Informe de Criminalidad 2015 PDF

MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE

ESTADÍSTICAS CRIMINALES
SIEC
INFORME DE CRIMINALIDAD
AÑO 2015
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
Su Excelencia
Alexis Bethancourt Yau

Ministro de Seguridad Pública
Su Excelencia
Jonattan Del Rosario

Vice Ministro de Seguridad Pública
Licenciada
Aracelly de Casanova
Directora Nacional
Sistema Nacional Integrado de
Estadísticas Criminales
(SIEC)
2
ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA
Maité Montes Franceschi Guillermina Cedeño Cedeño
Asistente de la Dirección
Jefa de Estadística encargada
Edwin Samudio
Recursos Humanos
Arantxa Mina
Aurora Pimentel Analista de Estadística
Administración
Tatiana Duarte
Ileana de Liguas Analista - Criminalista
Coordinación de Proyectos
Kira Chang
Jeandery De León Martha Cedeño Analista de Estadística
Finanzas Asistente
César Terrero Raúl Reyes Marta Robinson

Analista
Conductores
Dexi Moña Clementina Atencio Kimberly Navarro

Trabajadoras manuales Secretaria
OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DEPARTAMENTO DE CAPTURA DE DATOS
Carlos Ríos Alvin Alvarado

Jefe del Observatorio de la Violencia Jefe de Captura
Susan Ortega
Sub Teniente Nodier Benítez Supervisora
Enlace DIP, Policía Nacional
Carmen de Gulfo
Nerys Rodas Capturadora de Datos
Socióloga
Albis Hernández
ro
Cabo1 My Lady Pitty Capturadora de Datos
Abogada
DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA
Jorge Quelal
Criminalista
Lenin Berguido
Leopoldo Lester Informático
Sociólogo
Josefa Tom Nodhier Valdivieso

Secretaria 3 Informático
SEDES REGIONALES
Salvador Yáñez
Coordinador Regional Veraguas-Coclé
L uis Rodríguez Clovis Pimentel

Rodrigo Castillo Abraham Quiroz
Lidna González
Coordinadora Regional Colón – San Blas
Elodia Ovalle Kiara Burgos

Hagar Salmon Lisbeth Vega
María Mendoza Yamileth Vergara
Melany Rivas
Ana Luisa Grimaldo

Coordinadora Regional Chiriquí – Bocas del Toro
Lisseth Araúz Anthony Rodríguez

José Luis Batista Eddy Pitty
Kenny Barroso Onorio Serrano
Aura Ureta de Sittón
Irene Barahona
Coordinadora Regional Los Santos - Herrera
Montserrat Barrios Lurys Domínguez

Héctor Cárdenas Jorge Santos
Luisa Escudero Ángel Cedeño
4
CONTENIDO
PÁG. N°
ÍNDICE DE CUADROS………………………………........................………………………………............. 6
ÍNDICE DE GRÁFICOS…………………….………………...............………………………………............. 10
SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADÍSTICAS…………..……………….…………... 15
PRESENTACIÓN……………………….............…………………......………...……………........................ 16
INTRODUCCIÓN……………………………….............………………………………................................. 18
CAPÍTULO
I ANÁLISIS ESTADÍSTICO GENERAL DE LA CRIMINALIDAD……...…..…………………..… 19
II ESTADÍSTICAS POR PROVINCIA……………………………………………………………… 37
III DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL……………..……………..….. 59
IV DELITOS CONTRA LA LIBERTAD ………………………………………………....................... 89
V DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL…………………………..…..… 93
VI DELITOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL………………. 103
VII DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO…..………………………..................... 111
VIII DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO……………………………….......................... 117
IX DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA……………………………….................... 121
X OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS………………………………………………………….. 137
XI FALTAS………………………………....................................................................................... 142
XII MENORES INFRACTORES DE LA LEY Y PANDILLAS………………………………………. 150
XIII DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO…………….……......................... 163
XIV SISTEMA REGIONAL DE INDICADORES ESTANDARIZADOS DE CONVIVENCIA Y

SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………………………………………........ 177
5
Cuadro Página
ÍNDICE DE CUADROS
N° N°
01 NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA Y DENUNCIAS REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO DE OCURRENCIA SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2014 -
2015……………………………...………………………………………………………………………………………….... 23
02 INCIDENCIAS Y DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS
SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2015………………………………………………………………………… 27
03 INCIDENCIAS Y DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES SEGÚN CLASE
DE INCIDENTES: AÑO 2015…………………..………………………………………………………………..………… 31
04 NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENCIAS Y DENUNCIAS REGISTRADAS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2014 – 2015………………… 35
05 DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL DE MAYOR RELEVANCIA, REGISTRADOS EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, POR NÚMERO Y TASA, SEGÚN DELITO: AÑOS 2014 -2015…….. 66
06 TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ: AÑOS 1990 – 2015…………………………………………………………………………………………..…. 67
07 NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMA, POR
SEXO, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑO 2015……………………………………………………………… 69
08 NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR
SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2015……………………..…………………………………………………… 71
09 NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO,
SEGÚN CAUSA O MÓVIL ASOCIADO: AÑO 2015………………...…………………………………………………… 73
10 NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO,
SEGÚN TIPO DE ARMA: AÑO 2015……………………………………………………………………………………… 76
11 NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR
GRUPO DE HORA, SEGÚN DÍA DE LA SEMANA: AÑO 2015………………………………………………………… 77
12 NÚMERO DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA,
DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑOS 2014 – 2015………...…………………………………………………….……… 80
13 TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LOS HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑO 2014-2015……………………………………………...…… 83
14 HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIA, SEGÚN MES DE
OCURRENCIA: AÑO 2015..……………………………………………………………………………………................. 86
15 DELITOS CONTRA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y
PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015..…………………………………………… 91
16 DELITOS CONTRA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y
PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014 - 2015………………………………………................ 92
17 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL DE MAYOR RELEVANCIA, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y TASA, SEGÚN DELITO: AÑOS 2014 -2015.................................. 97
6
Cuadro Página
ÍNDICE DE CUADROS
N° N°
18 CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO DE LA
VÍCTIMA, SEGÚN EDAD: AÑO 2015…………………….……………………………………………………………….. 98
19 CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MODALIDAD,
SEGÚN CORREGIMIENTO: AÑO 2015.................................................................................................................. 99
SEGÚN NACIONALIDAD DE LA VÍCTIMA: AÑO 2015………………………………………………………............... 100
SEGÚN NACIONALIDAD DEL VICTIMARIO: AÑO 2015........................................................................................ 101
22 CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO DEL
VICTIMARIO, SEGÚN EDAD: AÑO 2015................................................................................................................ 102
23 CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 -
2015......................................................................................................................................................................... 107
24 CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ: AÑOS 2014 – 2015……………............................................................................................................... 109
25 DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO,
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015……..................................... 114
26 DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO,
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014 -2015…….................................................. 115
27 DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO DE MAYOR RELEVANCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y TASA, SEGÚN DELITO: AÑOS 2014 -2015…................................................ 116
28 DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO,
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015…........................................ 119
29 DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO,
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014 -2015…….................................................. 120
30 DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR
AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015.................................. 125
31 DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR
AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014 -2015……….................................... 126
32 TONELADAS DE DROGAS Y PRECURSORES INCAUTADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
2011 - 2015………………………………………………………………………………………………............................. 127
33 DROGA INCAUTADA REGISTRADA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE: AÑOS: 2010 - 2015….. 128
34 INCAUTACIÓN DE ARMAS REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO DE OCURRENCIA,
SEGÚN EL TIPO DE ARMA: AÑOS 2008 – 2015………………………………………………................................... 132
35 TOTAL DE ARMAS, SEGÚN TIPO, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2013 -
2015.......................................................................................................................................................................... 133
7
Cuadro Página
ÍNDICE DE CUADROS
N° N°
36 ARMAS RECUPERADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2004 – 2015………….................................. 135

37 OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO,
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015............................................. 139
38 OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO ,
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014-2015……………….................................. 140
39 OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO,
NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN DELITO AÑOS 2014-2015…………………………..... 141
40 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE
CAMBIO, SEGÚN FALTA AÑOS 2014-2015…………………………………………………..................................... 145
41 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE
CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014-2015................................................................................................ 146
42 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE
CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014-2015…………………………………………………….................................... 147
43 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIAS, SEGÚN FALTA: AÑO 2015.. 149
44 DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR
AÑO, SEGÚN DELITO: AÑOS 2013-2015……………………………………………………….................................. 152
45 DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR
MES, SEGÚN DELITO: AÑO 2015……………………………………………………………….................................. 153
46 CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN DELITO: AÑOS 2013 -2015……………….................................... 155
47 CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES, SEGÚN CIRCUNSTANCIA: AÑO 2015…………..................................... 157
48 MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, POR CENTRO, SEGÚN DELITO: AÑO 2015………………………………………................................... 158
49 MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, POR MES, SEGÚN DELITO: AÑO 2015……………………………………………................................... 160
50 PANDILLAS DELICTIVAS JUDICIALIZADAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO,
SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2015………………………………………………………..................................... 161
51 PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR GRUPO DE DELITO, SEGÚN CENTRO PENITENCIARIO: AÑO 2015............. 166
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR GRUPO EDAD, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015................................. 168
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR SEXO, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015.……...................................... 170
8
Cuadro Página
ÍNDICE DE CUADROS
N° N°

REPÚBLICA DE PANAMÁ POR ESTADO CIVIL, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015………...................... 171
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015…………. 172
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AUTORIDAD COMPETENTE, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015……. 174
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR GRUPO DE DELITO, SEGÚN NACIONALIDAD: AÑO 2015……………………. 176
9
Gráfica
ÍNDICE DE GRÁFICOS Página
N° N°
TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
01
PANAMÁ: AÑOS 2014 Y 2015…………………………………………………………………………………………… 36
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO: AÑOS 2014
02
Y 2015…………………………..………………………………………………………………………………………..…… 38
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE COCLÉ: AÑOS 2014 Y
03
2015……………………………………………………….…………………………………………………………………… 40
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE COLÓN: AÑOS 2014 Y
04
2015……………………………………………………………………………………………………………………………. 41
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE CHIRIQUÍ: AÑOS 2014 Y
05
2015…………………………………………………………………………………………………………………………… 43
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE DARIÉN: AÑOS 2014 Y
06
2015…………………………………………………………………………………………………………………………… 46
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE HERRERA: AÑOS 2014 Y
07
2015……….………………………………………………………………………………………………………………....... 47
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE LOS SANTOS: AÑOS 2014 Y
08
2015………………………………………………….………………………………………………………………………… 49
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 Y
09
2015…………………….……………………………………………………………………………………………………… 51
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE VERAGUAS: AÑOS 2014 Y
10
2015…………………………….……………………………………………………………………………………………... 53
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE: AÑOS 2014 Y
11
2015……………………………………………………………………………..…………………………………………… 55
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
12
PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015…………………………………………………………………… 65
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
13
PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015……………………………………………………………………........... 65
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL DE MAYOR RELEVANCIA, REGISTRADOS EN
14
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 -2015….………………………………………………………………… 66
15 NÚMERO Y TASA DE HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2000 - 2015……………………….. 68

PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE HOMICIDIOS, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE
16
PANAMÁ: AÑO 2000 – 2015……………………………………………………………………………………………… 68
DIFERENCIA DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN EL SEXO: AÑO
17
2014 - 2015……………………………..…………………………………………………………………………….......... 70
HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2014 –
18
2015……………………………………………………………………………………………………………………………. 72
10
Gráfica Página
N° ÍNDICE DE GRÁFICOS N°
HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MÓVIL GENÉRICO: AÑO
19
2015………………………………………………………………………………………………………………………… 74
NÚMERO DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CAUSAS O MÓVIL:
20
AÑO 2015…………..……………………………………………………………………………………………………… 74
HOMICIDIOS DE CIUDADANOS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
21
DE PANAMÁ, SEGÚN LA NACIONALIDAD: AÑO 2015………………………………………………………………... 75
HOMICIDIOS DE CIUDADANOS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
22
DE PANAMÁ, SEGÚN EL MÓVIL: AÑO 2015………………………………………………………………………... 75
23 HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TIPO DE ARMA: AÑO 2014 -2015... 76
NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
24
TIPO DE ARMA: AÑO 2015……….……………………………………………………………...………………………… 77
25 HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE HORAS: AÑO 2015…. 78

26 HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIA DE LA SEMANA: AÑO 2015… 78
COMPORTAMIENTO HISTORICO DE LOS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DÍA DE
27
LA SEMANA: AÑOS 2002 – 2015…………………………………………………………………………………..… 79
COMPORTAMIENTO HISTORICO DE LOS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DÍA
28
GRUPO DE HORAS: AÑOS 2002 - 2015………………………………………………………………………………… 79
COMPARACIÓN DE LOS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:AÑO 2014 -
29
2015……………………………………………………………………………………………………………………………. 84
NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS,
30
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 – 2015….……………….. 85
31 CANAL ENDEMICO DE LOS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES…...…………………... 87

NÚMERO Y PORCENTAJE ACUMULADO DE LOS HOMICIDIOS POCOS VITALES Y MUCHOS TRIVIALES
32
EN LA REPÚBLICA DE PANAMA, SEGÚN EL MÓVIL: AÑO 2015…………………………………………………… 88
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA:
33
AÑOS 2014 – 2015………………………………………………………………………………………………….……….. 91
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS
34
2014 - 2015…………………………………………………………………………………………………………………. 92
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
35
PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014-2015………………………………………………………………….... 95
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
36
PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015………………………………………………………………………….... 96
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL DE MAYOR RELEVANCIA REGISTRADOS EN
37
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 - 2015…………………………………………………………………….... 96
11
Gráfica Página
DELITO DE PORNOGRAFÍA CON MENORES REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011
38
– 2015…………………………………………….………………………………………………………………………….... 97
NÚMERO DE CASOS DE DELITOS DE TRATA DE PERSONAS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
39
PANAMÁ, SEGÚN SU EDAD DE LA VICTIMA: AÑO 2015…………………………………………………………… 98
40
PANAMÁ, SEGÚN CORREGIMIENTO DE OPERACIÓN: AÑO 2015………………………………………………. 99
41
PANAMÁ, SEGÚN NACIONALIDAD DE LA VICTIMA: AÑO 2015…………………………………………………… 100
42
PANAMÁ, SEGÚN NACIONALIDAD DEL VICTIMARIO: AÑO 2015………………………………………………… 101
43
PANAMÁ, SEGÚN EDAD DEL VICTIMARIO: AÑO 2015…………………………………………………………… 102
DELITOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL REGISTRADOS EN LA
44
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015……………………………………………… 106
DELITOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL REGISTRADOS EN LA
45
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015………………………………………………………… 106
CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA, POR PROVINCIA, REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
46
AÑOS 2014 – 2015……………………………..………………………………………………………………………….... 107
CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES:
47
AÑOS 2014 – 2015……………………..………………………………………………………………………………….... 108
48 CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA SEGÚN ÁREA ESPECÍFICA: AÑOS 2014 - 2015...……..……………….. 108
CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES, POR PROVINCIA, REGISTRADO EN LA
49
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 - 2015…………………………………………………………………………. 109
CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
50
PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015………………………………………………………………………….... 110
CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES REGISTRADOS, SEGÚN ÁREA ESPECÍFICA:
51
AÑOS 2014 - 2015……………………………………………………………….……………………………………….... 110
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
52
PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015…………………...…………………………………………………………………….... 114
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES:
53
AÑOS 2014 – 2015……………………………..………………………………………………………………………….... 115
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO DE MAYOR RELEVANCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
54
PANAMÁ: AÑOS 2014 -2015…………………………………………………………………………………………….... 116
DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
55
PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015………………………………………………………………………………………….... 119
12
Gráfica Página
DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
56
MES: AÑOS 2014 -2015……………………………………………………………………………………………….... 120
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
57
PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015………………………………………………………………………………………….... 125
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
58
MES: AÑOS 2014 -2015……………………….………………………………………………………………………….... 126
TONELADAS DE DROGAS Y PRECURSORES INCAUTADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
59
2011 – 2015……………………………………...………………………………………………………………………….... 127
PORCENTAJE ANUAL POR CLASE DE DROGA INCAUTADA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2010
60
– 2015…………………………………………….………………………………………………………………………….... 129
TONELADAS DE DROGA INCAUTADA VS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2010 –
61
2015………………………………………………………………………………………………………………………….... 129
TONELADAS DE MARIHUANA INCAUTADA VS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2010
62
– 2015…………………………………………….………………………………………………………………………….... 130
TONELADAS DE COCAINA VS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2010 –
63
2015……………………………………………..………………………………………………………………………….... 130
64 TONELADAS DE DROGA INCAUTADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2000 - 2015………….... 131
65 ARMAS INCAUTADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 - 2015…………………………………… 133
66 ARMAS INCAUTADAS SEGÚN PROVINCIAS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2014 -2015………… 134
67 ARMAS SEGÚN TIPO REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2013 - 2015………………… 134
68 ARMAS INCAUTADAS POR MES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2014 -2015………………………… 135
69 MUNICIONES RECUPERADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2004 - 2015………………………… 136

OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
70
PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015…………………………………………………………………………......................... 139
OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES:
71
AÑOS 2014 – 2015……………………………...…………………………………………………………………………... 140
OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DELITOS:
72
AÑOS 2014 – 2015………………………………..……………………………………………………………………….... 141
TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE
73
PANAMÁ SEGÚN FALTAS: AÑOS 2014 -2015…………………………………………………………………………. 144
74 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015………... 146
13
Gráfica Página
75 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015……………… 147
76 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑO 2015………………… 148

DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
77
2014 - 2015………………………………………………………………………….......................................................... 152
DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
78
SEGÚN MES: AÑO 2015……………………...………………………………………………………………………….... 153
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE EDAD REGISTRADOS EN LA
79
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014-2015………………………………………………………………………….... 155
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA
80
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑO 2015………………………………………………………………. 156
MENORES DE EDAD INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES DE LA
81
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CENTRO: AÑO 2015…………………………………………………………… 158
MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES DE LA REPÚBLICA DE
82
PANAMÁ, SEGÚN DELITO: AÑO 2015………………………………………………………………………….... 159
MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES DE LA REPÚBLICA DE
83
PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑO 2015…………………………………………………………………………................. 159
NÚMERO DE PANDILLAS JUDICIALIZADAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2012 -
84
2015………………………………………………………………………….................................................................. 162
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDOS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA
85
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CENTRO PENITENCIARIO: AÑO 2015……………………………………… 167
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA
86
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2015………………………………………………… 169
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE
87
PANAMÁ, SEGÚN SEXO: AÑO 2015………………………………………………………………………….... 170
88
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN ESTADO CIVIL: AÑO 2015……………………………………………………. 171
89
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN: AÑO 2015……………………………………… 172
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUÍDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA
90
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN AUTORIDAD COMPETENTE: AÑO 2015…………………………………… 173
91
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN NACIONALIDAD: AÑO 2015……………………………………………………. 175
14
SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADÍSTICA
. Para separar decimales
, Para la separación de millares, millones, porcentajes, etc.
.. Dato no aplicable al grupo o categoría
… Información no disponible
- Cantidad nula o cero
0. Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o
0.0 fracción decimal, adoptada para la expresión del dato.
0.00
(P) Cifras preliminares o provisionales.
(R) Cifras revisadas.
(E) Cifras estimadas.
n. e No especificado
15
PRESENTACIÓN
El Ministerio de Seguridad Pública presenta a todos sus usuarios el Informe de la Criminalidad

del año 2015, producto de los datos suministrados por las Instituciones que conforman la Sub
Unidad Técnica de Panamá.
Los análisis aquí presentados por el Observatorio de la Violencia, reafirman, que existe
consenso en que la seguridad ciudadana, es una condición esencial para el desarrollo de las
personas y de sus instituciones, aunque pueden existir diferencias en cuanto a las formas y
medios para alcanzarla. Esta, se ha constituido en uno de los temas de mayor importancia para
la sociedad panameña, por lo que su abordaje exige que se trate de forma integral atendiendo
lo práctico, lo científico y lo teórico; sobre todo, distinguiendo los problemas que la amenazan
de la magnitud objetiva y de la percepción subjetiva.
El aumento de la delincuencia y el temor de la ciudadanía de ser víctima de un delito, son

tópicos, que al parecer, no dejan de preocupar a los ciudadanos. Aun, cuando las variables
sean distintas y las causas sean las mismas, como lo son: las brechas de inequidad, la
inestabilidad social, la concentración urbana y los niveles de control social.
Este antagonismo, entre criminalidad e inseguridad, produce, tanto en la literatura académica

como en los medios de comunicación, variadas explicaciones.
En primer lugar se anota, que si bien, las cifras de criminalidad en Panamá son de las más
bajas en la Región, presenta una indiscutible variación cuantitativa en los últimos 20 años. De
aquí, se concluye que en la percepción ciudadana y el contraste, entre el “antes” y el “después”,
pesa más que la comparación entre los indicadores de país y los del resto de Centroamérica.
Otro aspecto importante a considerar, son las modificaciones que ha sufrido la legislación penal
con el transcurrir de los años; particularmente, las modificaciones que se le han hecho a la Ley
de Psicotrópicos, por cuyos delitos asociados se encuentran privadas de libertad, dos tercios de
la población penitenciaria femenina.
Las Estadísticas e Investigaciones recientes, reportan que el narcotráfico y el crimen organizado

están presentes de manera creciente en delitos contra la vida. Se calcula que dos quintas
partes de los homicidios cometidos en Panamá durante los últimos 15 años, estuvieron
asociados al narcotráfico y al crimen organizado.
Vivimos en un mundo cambiante, en donde producto de la globalización, la tecnología y la

criminalidad han hecho una mancuerna perfecta en cuanto a la ejecución de actos delictivos.
No cabe duda que el crimen organizado crece, cambia y se desplaza a una velocidad
constante, por lo tanto, no puede entenderse la creciente centralidad de la delincuencia
transnacional en los asuntos mundiales sin prestar atención a los cambios en el sistema
internacional y, en particular, en los subsistemas de seguridad. Bajo esta línea, cuando se trata
de crimen organizado, ningún elemento es excluyente; es decir, nada se anula, más bien, hay
que verlo y tratarlo de manera integral para ser atendido con rapidez.
16
La globalización permite integrar herramientas, como lo son las estadísticas, que acompañado
de un buen análisis, nos conduce a una visión amplia de la operatividad del crimen organizado,
más allá del simple conteo de delitos.
Los adelantos que ha tenido Panamá, en cuanto a estadísticas criminales y su análisis, a través
del observatorio de violencia del SIEC, ha permitido de forma sustancial, que se presente una
disminución en algunos delitos, principalmente, en los delitos contra la vida e integridad
personal, en donde este informe muestra una reducción en la tasa de homicidio. No cabe duda
que el trabajo integral que viene realizando el Ministerio de Seguridad Pública, a través de los
estamentos de seguridad, ha sido la pieza clave para garantizarles a los ciudadanos un espacio
más seguro y de paz social.
17
INTRODUCCIÓN
El Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales, presenta el informe de criminalidad

del año 2015, con el objetivo de que la ciudadanía en general, conozca las tendencias,
incidencias y focos de criminalidad en todo el país.
En este documento, se muestra el análisis de las situaciones criminales que ocurren en los
corregimientos y provincias, como a su vez, el tipo de delito y faltas cometidas a nivel nacional,
para así detectar las áreas de mayor índice de peligrosidad.
En algunos casos, se realizan comparaciones con períodos anteriores, de los diversos delitos,
mediante los tipos de gráficas conocidos como: lineales, sectores circulares, pictogramas,
barras, entre otros.
Este análisis contribuye a dar el impulso necesario para continuar trabajando en el sendero de
la seguridad y de unas comunidades más sanas, a través de la prevención y la seguridad
ciudadana.
18
ANÁLISIS
ESTADÍSTICO
GENERAL
DE LA
CRIMINALIDAD
19
ANÁLISIS ESTADÍSTICO GENERAL DE LA CRIMINALIDAD
La incidencia delictiva de la criminalidad presentó en total, 78.645 delitos y faltas, durante el año
2015. Al analizar esta cifra con el período anterior (2014), se refleja un leve aumento según su
porcentaje de cambio en la tasa, de 1.06%.
De los 78.645 incidentes del año 2015, corresponden a delitos, 66.897 registros y 11.748 a
faltas. Representando una tasa de 1978.29% por cada 100 mil habitantes.
En base al cuadro N°01, los delitos que registraron mayor incidente para este año, se ubica en
primer lugar, los Delitos Contra el Patrimonio Económico con 31,492 registros, el cual reflejó
una disminución según su comportamiento en el porcentaje de cambio en la tasa de -12,13%.
Además, se puede mencionar, que en base a los delitos específicos, son los hurtos los de
mayor registro.
En segundo lugar están los Delitos contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, con
23,298 registros, que al comparar con los datos del período anterior, refleja un aumento
significativo según su porcentaje de cambio en la tasa, de 13,42%, siendo la Violencia
Doméstica el delito específico de mayor registro.
El tercer lugar lo abarcan las faltas administrativas, registro que actualmente es suministrado
por la Policía Nacional, con 11,748 incidencias, y al comparar los datos con el periodo anterior
(2014), las cifras se han duplicado, por lo tanto, su porcentaje de cambio en la tasa fue de
55,92%.
Entre otros delitos, que a pesar de tener menor incidencia, siguen siendo delitos de impacto a
nivel social, como los Delitos Contra la Libertad e Integridad Sexual, que registraron 3,152
casos, presentando un leve aumento al compararlo con el año anterior, según su porcentaje de
cambio en la tasa, que es de 15,30 %. De la misma forma, se pueden mencionar los Delitos
Contra la Vida y la Integridad Personal con 3,091 casos, que al compararlo con el periodo
anterior (2014) se refleja un aumento significativo según su porcentaje de cambio en la tasa, de
-31,79%. Por último, los delitos Contra la Seguridad Colectiva con 2,282 casos, el cual
presenta una leve disminución, según su porcentaje de cambio en la tasa, de -6,71%.
Como se puede observar, de manera general, las estadísticas en base a su comportamiento,

con el transcurrir del tiempo ha ido variando, ya no son los delitos Contra la Vida e Integridad
Personal que encabezan las cifras, ahora es más notorio los delitos Contra el Patrimonio
Económico, quedando en evidencia la falta de medidas adoptadas, tanto por los comercios y los
ciudadanos en su diario vivir. Brindando la oportunidad para delinquir, teniendo en cuenta que
es el delito de Hurto el que presenta mayor incidencia durante el año 2015.
A continuación se presenta un análisis general de algunos delitos notorios, socialmente, en el

año 2015.
20
Delitos Contra la Administración de Justicia
Los Delitos contra la Administración de Justicia, son tratados en el Título XII del Código Penal
vigente, en los siguientes capítulos: Capítulo I, Simulación de Hechos Punibles y Calumnia en
Actuaciones Judiciales; Capítulo II, Falso testimonio; Capítulo III, Prevaricato; Capítulo IV,
Encubrimiento; Capítulo V, Receptación de Cosas Provenientes del Delito; Capítulo VI, Evasión;
Capítulo VII, Delito de Hacerse Justicia por sí mismo; Capítulo VIII, Quebrantamiento de
Medidas de Protección y Sanciones; Capítulo IX Apología del Delito. Aquí se castigan
conductas en los que el bien jurídico es la administración de justicia, el afectado es el Estado,
dado que transgrede la correcta prestación del servicio público de impartir justicia.
Estos delitos, atentan contra los principios del Estado Social y Democrático de Derecho, pues
en los cargos desempeñados en dicha Administración, se tiene la posibilidad de evitar o
sancionar una actuación penalmente responsable de una persona que contaminaría el buen
nombre de la Justicia y todo lo que ello implica social y moralmente.
Por medio del Código Penal y otros mecanismos del ordenamiento jurídico, se busca regular
estos eventos, sancionando a los culpables y evitando la corrupción en los órganos de la
Administración de la Justicia, cuya función principal es ejecutar la Ley y aplicar las medidas que
se tengan que tomar, para así, evitar que personas mal intencionadas se beneficien de ella
ilícitamente y de manera inmoral.
Entre las transgresiones o delitos contra la administración de justicia, en los que se ponen
control a la relación entre Derecho y Moral, están: la injuria, la calumnia, el quebramiento de
condena, el encubrimiento, la obstrucción a la justicia, la deslealtad profesional y la
prevaricación jurídica.
El informe de criminalidad de 2015, describe en el reporte de Incidentes de Denuncias Policivas

Registradas en la República de Panamá, por Provincias y Comarcas, según Incidentes, un total
de 170 casos, que comparado al año anterior, registró, 163 ocurrencias; lo que refleja que los
casos han aumentado en el periodo de análisis. Otro elemento que describe la estadística del
2015, son los registros de este grupo de delitos por provincias, donde Panamá, es la provincia
con mayor número, seguida por las provincias de Panamá Oeste, Chiriquí, Herrera y Coclé.
Siendo los delitos más frecuentes bajo esta categoría: Evasión, Simulación de Hechos Punibles
y Calumnia en Actuaciones Judiciales, entre otros delitos.
Delitos Contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial
En las últimas décadas, el ser humano ha sido cómplice en el mal manejo de los recursos
naturales, ya sea de manera voluntaria o involuntaria. En gran medida, esta acción ha estado
favoreciendo al llamado progreso. Esto sería fácil evidenciarlo con las miles, de miles de
hectáreas arrasadas, que abren paso a la construcción de nuevos residenciales, áreas
turísticas, centros comerciales, proyectos hidroeléctricos, mineros, entre otros. Muchas veces
sin prever las consecuencias que esto conlleva, es decir, arremeter contra el ambiente,
afectando áreas protegidas, contaminando los recursos hídricos, aire, suelo, destrucción de
manglares, desvíos de ríos, incumplimiento en los estudios de impacto ambiental, entre otros.
21
La Ley N° 41 de 1 de julio de 1998, Ley General de Ambiente, en su artículo dos (2), define
como ambiente al “conjunto o sistema de elementos naturales y artificiales de naturaleza física,
química, biológica o sociocultural, en constante interacción y en permanente modificación por la
acción humana o natural, que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus
múltiples manifestaciones”. Esta misma Ley, en su Título VI, contempla todo lo referente a los
recursos naturales, tomando en cuenta aspectos tales como: diversidad biológica, patrimonio
forestal del Estado, uso de suelos, calidad del aire, recursos hídricos, recursos hidrobiológicos,
recursos energéticos, recursos minerales, recursos marino costeros y humedales.
Con base en lo descrito, se puede señalar que el medio ambiente es esencial para la vida de
todo ser humano, por lo que el Estado ha creado mecanismos legales para su protección, y de
esta manera tipifica determinados ataques contra el ambiente.
Esta figura delictiva se encuentra en el Libro Segundo, del Código Penal, en el Título XIII, con el
nombre: Delitos contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial, tratados en los siguientes
capítulos: Capítulo I, Delitos contra los recursos naturales; Capítulo II, Delitos contra la vida
silvestre; Capítulo III, Delitos de tramitación, aprobación y cumplimiento urbanístico territorial;
Capítulo IV, Delitos contra los animales domésticos.
El informe de criminalidad de 2015, detalla que los incidentes registrados a nivel nacional bajo
la categoría de delitos contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial, suman 151 casos en
comparación al año 2014, que registró 239 incidentes, es decir, que los casos han disminuido
en el 2015. Otro elemento que describe la estadística del 2015, son los registros de este delito
por provincias, donde Panamá, es la provincia con la mayor cantidad de incidentes, seguida por
las provincias de Herrera, Panamá Oeste y Chiriquí. Siendo los delitos más frecuentes bajo
esta categoría, los delitos contra los Recursos Naturales y los delitos contra los Animales
Domésticos, que con respecto al año anterior, el delito registrado fue contra los Recursos
Naturales.
Es claro que los delitos que se vienen ejecutando van en detrimento del ambiente, aunque las
estadísticas señalan que los casos estén disminuyendo. Se precisa tomar las medidas
pertinentes para que este tipo de acciones no continúen, por lo que deben implementarse
estrategias y acciones efectivas que contengan el daño al ambiente; lo que podría enfocarse
en desarrollar campañas para educar a la población sobre la importancia de proteger el
ambiente (esto debe ser constante y no solo cuando se conmemora el “Día Mundial del Medio
Ambiente), adoptar medidas para la protección y conservación de los recursos hídricos y las
cuencas hidrográficas del país, reforestar y proteger nuestros bosques y áreas protegidas,
desarrollar políticas de incentivos para promover la construcción de obras con estándares
verdes, endurecer las multas y sanciones aplicables a personas y empresas, que generan
contaminación o afectan el ambiente.
Es necesario concienciar a la población, de lo contrario, no habrá mañana para las nuevas

generaciones, los recursos naturales son de todos los panameños y de ellos dependemos.
22
Cuadro N° 01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENCIAS Y DENUNCIAS
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2014 - 2015
Años
2014 2015
Porcentaje
CLASE DE INCIDENTES Y DENUNCIAS Tasa por Tasa por de Cambio
Número 100 mil Número 100 mil en la Tasa
Habitantes Habitantes
TOTAL………………………………. 76,604 1957.54 78,645 1978.29 1.06
Delitos 69,187 1768.01 66,897 1682.77 -4.82
Contra la Vida y la Integridad Personal 4,461 114.00 3,091 77.75 -31.79

Homicidio 631 16.12 493 12.40 -23.09
Intento de Homicidio 23 0.59 24 0.60 2.72
Lesiones Personales 3,699 94.52 2,511 63.16 -33.18

Lesiones Personales con Arma Blanca (1) 617 15.77 519 13.06 -17.20
Lesiones Personales con Arma de Fuego (1) 1206 30.82 795 20.00 -35.11
Lesiones Personales con Objeto Contundente 99 2.53 607 15.27 503.55
Lesiones Personales Psicológicas … .. 383 9.63 ..
Lesiones Personales con Químicos … .. 10 0.25 ..
Lesiones Personales Otro tipo de Arma o n.e. 15 0.38 197 4.96 1,192.81
Lesiones Personales n. e. 1762 45.03 - - ..
Abandono 7 0.18 14 0.35 96.87
Aborto Provocado 101 2.58 49 1.23 -52.24
Contra la Libertad 306 7.82 476 11.97 53.12

Contra la Libertad Individual 127 3.25 249 6.26 93.00
Contra la Inviolabilidad de Domicilio o Lugar de Trabajo 152 3.88 160 4.02 3.62
Contra la Inviolabilidad del Secreto 3 0.08 23 0.58 654.68
Contra la Libertad de Culto 2 0.05 30 0.75 1,376.56
Secuestro 22 0.56 14 0.35 -37.36
Contra la Libertad e Integridad Sexual 2691 68.77 3,152 79.29 15.30

Violación Carnal 923 23.59 905 22.76 -3.48
Intento de Violación Carnal 123 3.14 114 2.87 -8.77
Acoso Sexual 113 2.89 77 1.94 -32.92
Actos Libidinosos 362 9.25 287 7.22 -21.96
Rapto 0 0.00 1 0.03 ..
Estupro 556 14.21 … .. ..
Pornografía con Menores 518 13.24 1,100 27.67 109.04
Rufianismo 1 0.03 1 0.03 -1.56
Relaciones Sexuales Remuneradas 24 0.61 12 0.30 -50.78
Relaciones Sexuales Consentidas 9 0.23 554 13.94 5,959.35
Proxenetismo 0 0.00 8 0.20 ..
Trata Sexual 16 0.41 4 0.10 -75.39
Corrupción de Personas Menores de Edad 46 1.18 89 2.24 90.45
Contra el Honor de la Persona 218 5.57 111 2.79 -49.88

Calumnia e Injuria 218 5.57 111 2.79 -49.88
Contra el Orden Jurídico Fam iliar y el Estado Civil 20220 516.70 23,298 586.05 13.42
Incesto 7 0.18 5 0.13 -29.69
Violencia Doméstica (2) 17387 444.31 20,516 516.07 16.15
Sustracción de Menores 8 0.20 21 0.53 158.40
Incumplimiento de Deberes Familiares 40 1.02 35 0.88 -13.87
Maltrato de Niño, Niña o Adolescente (2) 2778 70.99 2,721 68.45 -3.58
23
(Continuación)
Años
2014 2015
Porcentaje
Contra el Patrim onio 35279 901.52 31,492 792.17 -12.13

Hurto… 21252 543.07 18,877 474.84 -12.56
Hurto a Local Comercial 557 14.23 2,397 60.30 323.62
Hurto a persona … .. 4,653 117.04 ..
Hurto en Residencia … .. 4,943 124.34 ..
Hurto en iglesia … .. 38 0.96 ..
Hurto a la Propiedad del Estado … .. 281 7.07 ..
Hurto a Centro Educativo … .. 209 5.26 ..
Hurto de Autos 805 20.57 1,084 27.27 32.55
Hurto dentro de vehículo … .. 3,332 83.82 ..
Hurto de Accesorios o Partes de Autos 746 19.06 1,017 25.58 34.20
Hurto de Moto … .. 34 0.86 ..
Hurto Pecuario 521 13.31 625 15.72 18.09
Otro Hurtos … .. 264 6.64 ..
..
Robo 9788 250.12 8,168 205.46 -17.86
Robo Sim ple 2770 70.78 2,081 52.35 -26.05
a Local Comercial (1) 148 3.78 63 1.58 -58.10
Robo a persona … .. 1,936 48.70 ..
Robo de Vehículo 28 0.72 46 1.16 61.72
Otros Robos Simples … .. 36 0.91 ..
Robo con Arm a de Fuego 388 9.91 4,866 122.40 1,134.52
a Local Comercial 388 9.91 540 13.58 37.00
a Persona … .. 3,492 87.84 ..
a Vehículo de Reparto … .. 44 1.11 ..
de Auto … .. 364 9.16 ..
en Instituciones del Estado … .. 19 0.48 ..
Guardia de Seguridad … .. 46 1.16 ..
en Residencia … .. 328 8.25 ..
Otros Robos con Arma de Fuego … .. 33 0.83 ..
Robo con Arm a Blanca 30 0.77 1,000 25.15 3,181.24
a Persona … .. 882 22.19 ..
de Vehículo … .. 41 1.03 ..
Otros Robos con Arma Blanca … .. 9 0.23 ..
Robo con Objeto Contundente u otro n.e. 1 0.03 221 5.56 21,654.61
a Persona … .. 153 3.85 ..
de Vehículo … .. 2 0.05 ..
en Instituciones del Estado … .. 1 0.03 ..
Otros Robos con Objeto Contundente … .. 24 0.60 ..
Estafa 1858 47.48 2,073 52.15 9.83
Apropiación Indebida 745 19.04 764 19.22 0.95
Usurpación 83 2.12 70 1.76 -16.98
Daños a la Propiedad 1156 29.54 1,117 28.10 -4.88
Extorsión 97 2.48 95 2.39 -3.59
Tentativa de Hurto 130 3.32 140 3.52 6.01
Tentativa de Robo 170 4.34 188 4.73 8.86
24
(Continuación)
Años
2014 2015 Porcentaje
Contra el Orden Económ ico 653 16.69 736 18.51 10.95

Retención Indebida de Cuotas 18 0.46 23 0.58 25.78
Delitos Financieros 1 0.03 4 0.10 293.75
Blanqueo de Capitales 8 0.20 2 0.05 -75.39
Derecho de Autor 35 0.89 31 0.78 -12.81
Derechos de Propiedad Industrial 13 0.33 33 0.83 149.88
Girar Cheque sin Fondo 183 4.68 140 3.52 -24.69
Clonación de tarjeta … .. 21 0.53 ..
Delitos Informáticos … .. 26 0.65 ..
Uso Indebido de Tarjeta de Débito … .. 37 0.93 ..
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito 395 10.09 419 10.54 4.42
Contra la Seguridad Colectiva 2408 61.53 2,282 57.40 -6.71

Contra la Salud Pública 2 0.05 8 0.20 293.75
Tráfico de Drogas (1) 147 3.76 83 2.09 -44.42
Posesión de Drogas (1) 403 10.30 509 12.80 24.33
Asociación Ilícita 1 0.03 1 0.03 -1.56
Posesión Ilícita de Arma de Fuego 966 24.69 794 19.97 -19.09
Tráfico de Armas 22 0.56 4 0.10 -82.10
Tráfico de Explosivos 1 0.03 1 0.03 -1.56
Incendiarismo 120 3.07 158 3.97 29.61
Negligencia Médica 6 0.15 8 0.20 31.25
Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva 740 18.91 716 18.01 -4.76
0.00
Contra la Adm inistración Pública 277 7.08 133 3.35 -52.74
Peculado 7 0.18 7 0.18 -1.56
Corrupción de Funcionario Público 10 0.26 4 0.10 -60.63
Otros Delitos Contra la Administración Pública 228 5.83 94 2.36 -59.42
Abuso de Autoridad 32 0.82 28 0.70 -13.87
Contra la Fe Pública 869 22.21 793 19.95 -10.17

Falsedad 862 22.03 789 19.85 -9.90
Ejercicio Ilegal de una Profesión 7 0.18 4 0.10 -43.75
Contra la Adm inistración de Justicia 163 4.17 170 4.28 2.66

Simulación de Hechos Punibles 0 0.00 7 0.18 ..
Evasión 51 1.30 70 1.76 35.11
Otros Delitos Contra la Administración de Justicia 112 2.86 93 2.34 -18.26
Contra el Am biente y el Ordenam iento Territorial 239 6.11 151 3.80 -37.81
Ordenamiento Urb. Territorial 0 0.00 11 0.28 ..
Contra los Recursos Naturales 239 6.11 61 1.53 -74.88
Contra la Vida Silvestre 0 0.00 6 0.15 ..
Contra los Animales Domésticos 0 0.00 73 1.84 ..
Contra la Personalidad Jurídica del Estado 2 0.05 39 0.98 1,819.52

Contra la Personalidad Internacional del Estado 2 0.05 39 0.98 1,819.52
Contra la Hum anidad 2 0.05 3 0.08 47.66

Tráfico de Personas 2 0.05 3 0.08 47.66
Otros 1399 35.75 970 24.40 -31.75

Suicidio (3) 77 1.97 57 1.43 -27.13
Sumaria de Drogas 227 5.80 8 0.20 -96.53
Otros (4) 1172 29.95 962 24.20 -19.20
25
(Conclusión)
Años
2014 2015 Porcentaje
Faltas (1) 7417 189.53 11,748 295.52 55.92

Riña y Escándalos 958 24.48 1,000 25.15 2.75
Indocumentado Nacional 2081 53.18 4,711 118.50 122.84
Indocumentado Extranjero 1086 27.75 1,579 39.72 43.12
Libar Licor en la Vía Pública 634 16.20 1,195 30.06 85.54
Agresión Física 364 9.30 332 8.35 -10.22
Irrespeto a la Autoridad 442 11.29 516 12.98 14.92
Amenaza 93 2.38 56 1.41 -40.73
Desacato 25 0.64 157 3.95 518.19
Actos Inmorales 16 0.41 37 0.93 127.64
Alteración del orden público 691 17.66 1,215 30.56 73.08
Portar arma blanca 139 3.55 118 2.97 -16.43
Evasión de Hogar 15 0.38 7 0.18 -54.06
0tros (4) 873 22.31 825 20.75 -6.98
… Cifras no disponibles
.. No aplica
- Cantidad nulo o cero.
n.e.: No especificado.
(1) Información suministrada por la dirección de Operaciones de la Policía Nacional.
(2) A partir del año 2013, la fuente para estos delitos es la Fiscalía de Familia del Ministerio Público.
(3) El Suicidio no se considera un delito, por tanto, sus cifras no suman en el total, pero está incluido en los reportes de la D.I.J y P.N.P.
(4) Otros Delitos y Faltas de menor frecuencia.
N O T A : La información correspondiente al delito de Homicidios y al resto de los delitos que no tienen llamada, es suministrada por la División
de Homicidios y la División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial, respectivamente.
Fuente: Policía Nacional, División de Homicidios y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J. y Ministerio Público.
26
Cuadro N° 02. INCIDENCIAS Y DENUNCIAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIAS Y
COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2015
Provincias
Bocas del Toro
Panamá Oeste
Ngäbe Buglé
Los Santos
Guna Yala
CLASE DE INCIDENTES Y
Veraguas
Panamá
Chiriquí
Herrera
Darién
Colón
Coclé
Total
DENUNCIAS
TOTAL………………………………. 78,645 4,378 2,740 3,193 10,514 536 2,660 2,266 37,056 3,047 11,510 740 5
Delitos 66,897 1,608 2,607 3,021 7,610 223 1,725 1,640 35,005 2,111 11,301 41 5
Contra la Vida y la Integridad Personal 3,091 51 166 303 252 54 76 51 1,720 87 321 5 5
Homicidio 493 6 20 48 44 8 7 6 276 15 58 0 5
Intento de Homicidio 24 0 2 0 6 1 0 0 7 0 8 0 0
Lesiones Personales 2,511 44 137 252 190 45 67 43 1,407 68 253 5 0
Lesiones Personales con Arma Blanca (1) 519 30 11 98 65 36 14 8 178 15 60 4 0
Lesiones Personales con Arma de Fuego (1) 795 9 23 111 46 3 2 4 511 3 82 1 0
Lesiones Personales con Objeto Contundente 607 4 72 21 47 4 33 24 310 40 52 0 0
Lesiones Personales Psicológicas 383 0 3 4 4 0 2 1 339 7 23 0 0
Lesiones Personales con Químicos 10 0 2 0 1 0 0 0 6 0 1 0 0
Lesiones Personales Otro tipo de Arma o n.e. 197 1 26 18 27 2 16 6 63 3 35 0 0
Abandono 14 1 4 1 5 0 0 2 1 0 0 0 0
Aborto Provocado 49 0 3 2 7 0 2 0 29 4 2 0 0
Contra la Libertad 476 0 24 12 47 0 11 13 231 52 86 0 0

Contra la Libertad Individual 249 0 7 6 35 0 1 6 154 29 11 0 0
Contra la Inviolabilidad de Domicilio o Lugar de Trabajo 160 0 13 5 9 0 9 6 38 20 60 0 0
Contra la Inviolabilidad del Secreto 23 0 1 1 2 0 1 1 2 1 14 0 0
Contra la Libertad de Culto 30 0 1 0 1 0 0 0 27 1 0 0 0
Secuestro 14 0 2 0 0 0 0 0 10 1 1 0 0
Contra la Libertad e Integridad Sexual 3,152 8 323 7 251 15 71 14 1,993 146 324 0 0
Violación Carnal 905 6 92 1 153 12 53 7 390 49 142 0 0
Intento de Violación Carnal 114 1 9 2 18 1 0 0 62 3 18 0 0
Acoso Sexual 77 0 6 0 23 0 0 1 27 4 16 0 0
Actos Libidinosos 287 1 19 0 25 0 5 4 147 10 76 0 0
Rapto 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Pornografía con Menores 1,100 0 1 1 0 0 0 0 1,097 0 1 0 0
Rufianismo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Relaciones Sexuales Remuneradas 12 0 0 0 2 0 0 0 10 0 0 0 0
Relaciones Sexuales Consentidas 554 0 187 1 20 1 2 1 218 75 49 0 0
Proxenetismo 8 0 1 2 0 0 0 0 4 0 1 0 0
Trata Sexual 4 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3 0 0
Corrupción de Personas Menores de Edad 89 0 8 0 8 1 11 1 38 5 17 0 0
Contra el Honor de la Persona 111 0 2 5 21 0 4 0 33 3 43 0 0

Calumnia e Injuria 111 0 2 5 21 0 4 0 33 3 43 0 0
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil 23,298 1,455 722 1,663 3,770 0 703 512 8,237 662 5,574 0 0
Incesto 5 0 2 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0
Violencia Doméstica (2) 20,516 1,253 595 1,487 2,910 0 614 450 7,538 562 5,107 0 0
Sustracción de Menores 21 0 0 0 11 0 0 0 3 0 7 0 0
Incumplimiento de Deberes Familiares 35 0 21 0 4 0 1 0 1 3 5 0 0
Maltrato de Niño, Niña o Adolescente (2) 2,721 202 104 176 844 0 88 62 694 97 454 0 0
27
COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2015 (Continuación)
Provincias
Bocas del Toro
Panamá Oeste
Ngäbe Buglé
Los Santos
Guna Yala
Veraguas
Panamá
Chiriquí
Herrera
Darién
Colón
Coclé
Total
DENUNCIAS
Contra el Patrimonio 31,492 87 1,005 976 2,568 104 670 780 19,842 1,011 4,449 0 0
Hurto… 18,877 66 650 561 1,734 77 523 662 11,189 787 2,628 0 0
Hurto a Local Comercial 2,397 9 112 92 252 11 75 49 1,421 89 287 0 0
Hurto a persona 4,653 15 141 84 251 21 59 157 3,388 121 416 0 0
Hurto en Residencia 4,943 27 221 188 654 17 249 250 2,032 375 930 0 0
Hurto en iglesia 38 0 1 3 10 0 2 1 15 1 5 0 0
Hurto a la Propiedad del Estado 281 0 20 19 38 1 19 13 122 21 28 0 0
Hurto a Centro Educativo 209 1 6 13 36 2 1 3 89 21 37 0 0
Hurto de Autos 1,084 0 19 31 43 0 6 5 818 15 147 0 0
Hurto dentro de vehículo 3,332 1 57 48 95 0 31 21 2,459 65 555 0 0
Hurto de Accesorios o Partes de Autos 1,017 1 9 54 154 1 8 1 643 6 140 0 0
Hurto de Moto 34 5 0 2 6 0 0 2 12 2 5 0 0
Hurto Pecuario 625 0 51 20 165 15 62 123 65 58 66 0 0
Otro Hurtos 264 7 13 7 30 9 11 37 125 13 12 0
Robo 8,168 19 211 323 444 7 48 41 5,768 95 1,212 0 0

Robo Simple 2,081 8 51 82 83 5 22 30 1,543 36 221 0 0
a Local Comercial (1) 63 3 1 1 3 0 1 0 36 2 16 0 0
Robo a persona 1,936 2 49 76 75 5 21 29 1,448 34 197 0 0
Robo de Vehículo 46 0 0 0 3 0 0 0 35 0 8 0 0
Otros Robos Simples 36 3 1 5 2 0 0 1 24 0 0 0 0
Robo con Arma de Fuego 4,866 4 98 205 286 0 19 6 3,484 49 715 0 0
a Local Comercial 540 2 20 24 62 0 5 1 296 6 124 0 0
a Persona 3,492 1 51 153 161 0 11 5 2,616 38 456 0 0
a Vehículo de Reparto 44 0 3 6 3 0 0 0 20 0 12 0 0
de Auto 364 0 3 3 8 0 0 0 297 0 53 0 0
en Instituciones del Estado 19 0 0 1 2 0 0 0 13 0 3 0 0
Guardia de Seguridad 46 0 0 8 1 0 0 0 34 0 3 0 0
en Residencia 328 1 20 9 48 0 1 0 180 5 64 0 0
Otros Robos con Arma de Fuego 33 0 1 1 1 0 2 0 28 0 0 0 0
Robo con Arma Blanca 1,000 3 41 29 51 1 7 5 640 9 214 0 0
a Persona 882 3 35 21 45 1 5 3 573 9 187 0 0
de Vehículo 41 0 0 3 0 0 0 1 30 0 7 0 0
en Residencia 30 0 3 0 4 0 0 0 13 0 10 0 0
Otros Robos con Arma Blanca 9 0 2 1 0 0 0 0 6 0 0 0 0
Robo con Objeto Contundente u otro n.e. 221 4 21 7 24 1 0 0 101 1 62 0 0
a Persona 153 0 15 1 15 0 0 0 65 1 56 0 0
en Residencia 25 0 3 4 2 0 0 0 14 0 2 0 0
de Vehículo 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
Otros Robos con Objeto Contundente 24 4 2 1 4 1 0 0 11 0 1 0 0
28
COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2015 (Continuación)
Provincias
Bocas del Toro
Panamá Oeste
Ngäbe Buglé
Los Santos
Guna Yala
Veraguas
Panamá
Chiriquí
Herrera
Darién
Colón
Coclé
Total
DENUNCIAS
Contra el Patrim onio (conclusión)

Estafa 2,073 1 73 25 134 6 38 26 1,454 49 267 0 0
Apropiación Indebida 764 1 17 16 55 3 14 13 505 13 127 0 0
Usurpación 70 0 3 1 4 3 0 5 34 3 17 0 0
Daños a la Propiedad 1,117 0 37 41 162 6 32 26 636 46 131 0 0
Extorsión 95 0 3 3 6 1 11 3 47 3 18 0 0
Tentativa de Hurto 140 0 4 4 10 0 2 3 96 4 17 0 0
Tentativa de Robo 188 0 7 2 19 1 2 1 113 11 32 0 0
Contra el Orden Económ ico 736 0 21 5 43 1 29 3 532 22 80 0 0

Retención Indebida de Cuotas 23 0 6 0 1 0 7 0 0 9 0 0 0
Delitos Financieros 4 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0
Blanqueo de Capitales 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
Derecho de Autor 31 0 0 0 0 0 2 0 29 0 0 0 0
Derechos de Propiedad Industrial 33 0 0 0 0 0 0 0 33 0 0 0
Girar Cheque sin Fondo 140 0 3 2 24 0 12 2 49 7 41 0 0
Clonación de tarjeta 21 0 3 0 4 1 0 0 12 0 1 0 0
Delitos Informáticos 26 0 0 1 3 0 2 0 16 3 1 0 0
Uso Indebido de Tarjeta de Débito 37 0 2 0 6 0 1 0 23 0 5 0 0
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito 419 0 7 2 5 0 5 1 365 3 31 0 0
Contra la Seguridad Colectiva 2,282 2 102 21 286 37 52 100 1,411 47 188 36 0

Contra la Salud Pública 8 0 0 0 0 0 1 0 3 1 3 0 0
Tráfico de Drogas (1) 83 0 0 0 42 18 0 1 11 0 0 11 0
Posesión de Drogas (1) 509 0 1 0 69 16 4 79 302 12 1 25 0
Asociación Ilícita 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Posesión Ilícita de Arma de Fuego 794 0 69 7 128 0 35 10 481 13 51 0 0
Tráfico de Armas 4 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0
Tráfico de Explosivos 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Incendiarismo 158 0 23 10 11 3 11 5 45 19 31 0 0
Negligencia Médica 8 0 1 0 1 0 0 0 1 0 5 0 0
Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva 716 2 8 4 35 0 1 5 562 2 97 0 0
Contra la Adm inistración Pública 133 1 10 2 24 4 7 4 37 9 35 0 0

Peculado 7 0 1 0 0 1 1 0 1 1 2 0 0
Corrupción de Funcionario Público 4 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0
Otros Delitos Contra la Administración Pública 94 1 5 2 22 3 3 3 34 5 16 0 0
Abuso de Autoridad 28 0 4 0 2 0 3 1 1 3 14 0 0
Contra la Fe Pública 793 0 20 6 40 1 12 8 620 8 78 0 0

Falsedad 789 0 20 6 40 1 10 8 619 8 77 0 0
Ejercicio Ilegal de una Profesión 4 0 0 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0
Contra la Adm inistración de Justicia 170 0 14 5 34 0 15 7 49 5 41 0 0

Simulación de Hechos Punibles 7 0 0 1 0 0 0 0 2 0 4 0 0
Evasión 70 0 1 2 23 0 6 1 23 0 14 0 0
Otros Delitos Contra la Administración de Justicia 93 0 13 2 11 0 9 6 24 5 23 0 0
Contra el Am biente y el Ordenam iento Territorial 151 0 9 2 19 1 31 2 56 5 26 0 0

Ordenamiento Urb. Territorial 11 0 0 0 0 1 5 1 0 2 2 0 0
Contra los Recursos Naturales 61 0 5 0 5 0 20 0 26 2 3 0 0
Contra la Vida Silvestre 6 0 0 0 2 0 1 0 1 0 2 0 0
Contra los Animales Domésticos 73 0 4 2 12 0 5 1 29 1 19 0 0
29
COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2015 (Conclusión)
Provincias
Bocas del Toro
Panamá Oeste
Ngäbe Buglé
Los Santos
Guna Yala
Veraguas
Panamá
Chiriquí
Herrera
Darién
Colón
Coclé
Total
DENUNCIAS
Contra la Personalidad Jurídica del Estado 39 0 16 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0

Contra la Personalidad Internacional del Estado 39 0 16 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0
Contra la Hum anidad 3 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0

Tráfico de Personas 3 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0
Otros 970 4 173 13 231 6 44 146 243 54 56 0 0

Suicidio (3) 57 0 5 0 7 0 3 9 16 16 1 0 0
Sumaria de Drogas 8 0 1 2 0 0 1 0 4 0 0 0 0
Otros (4) 962 4 172 11 231 6 43 146 239 54 56 0 0
Faltas (1) 11,748 2,770 133 172 2,904 313 935 626 2,051 936 209 699 0
Riña y Escándalos 1,000 69 5 25 157 52 56 46 487 51 45 7 0
Indocumentado Nacional 4,711 2,077 101 0 1,481 0 352 10 355 335 0 0 0
Indocumentado Extranjero 1,579 6 21 53 36 169 11 29 434 10 127 683 0
Libar Licor en la Vía Pública 1,195 455 1 0 194 10 48 140 234 113 0 0 0
Agresión Física 332 27 1 13 26 26 32 55 130 10 10 2 0
Irrespeto a la Autoridad 516 14 2 0 103 19 57 111 191 7 8 4 0
Amenaza 56 5 2 0 5 18 1 8 14 2 0 1 0
Desacato 157 0 0 0 136 0 0 0 21 0 0 0 0
Actos Inmorales 37 1 0 0 24 0 0 5 7 0 0 0 0
Alteración del orden público 1,215 3 0 81 0 13 371 202 117 407 19 2 0
Portar arma blanca 118 10 0 0 57 6 6 12 27 0 0 0 0
Evasión de Hogar 7 1 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0
0tros (4) 825 102 0 0 685 0 1 8 28 1 0 0 0
N O T A : La información correspondiente al delito de Homicidios y al resto de los delitos que no tienen llamada, es suministrada por la División de
Homicidios y la División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial, respectivamente.
30
Cuadro N° 03. INCIDENCIAS Y DENUNCIAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES, SEGÚN CLASE DE
INCIDENTES: AÑO 2015
Mes
Septiembre
Noviembre
Diciembre
Febrero
Octubre
Agosto
CLASE DE INCIDENTES Y DENUNCIAS Total
Enero
Marzo
Mayo
Junio
Abril
Julio
TOTAL………………………………. 78,645 6,442 5,714 6,754 6,743 6,234 6,841 7,162 6,922 6,464 7,117 5,996 6,256
Delitos 66,897 5,821 5,014 5,883 5,721 5,408 5,701 6,125 5,732 5,395 5,712 4,998 5,387
Contra la Vida y la Integridad Personal 3,091 269 237 240 284 233 249 265 262 265 281 251 255
Homicidio 493 56 43 43 41 35 45 39 39 39 41 39 33
Intento de Homicidio 24 2 1 0 2 3 1 1 1 4 1 5 3
Lesiones Personales 2,511 208 190 195 238 194 201 218 212 211 224 201 219
Lesiones Personales con Arma Blanca (1) 519 32 44 41 60 53 40 43 49 36 34 30 57
Lesiones Personales con Arma de Fuego (1) 795 110 79 58 70 55 58 56 59 74 71 52 53
Lesiones Personales con Objeto Contundente 607 55 51 57 71 59 41 56 49 36 29 64 39
Lesiones Personales Psicológicas 383 10 13 33 31 23 39 44 34 38 46 31 41
Lesiones Personales con Químicos 10 1 0 1 1 2 1 0 0 0 2 1 1
Lesiones Personales Otro tipo de Arma o n.e. 197 0 3 5 5 2 22 19 21 27 42 23 28
Abandono 14 2 0 0 0 1 2 0 1 2 2 4 0
Aborto Provocado 49 1 3 2 3 0 0 7 9 9 13 2 0
Contra la Libertad 476 51 31 33 40 37 43 46 38 32 39 48 38

Contra la Libertad Individual 249 27 13 23 23 20 25 24 12 17 17 27 21
Contra la Inviolabilidad de Domicilio o Lugar de Trabajo 160 11 9 10 15 9 12 16 22 12 15 17 12
Contra la Inviolabilidad del Secreto 23 7 5 0 0 5 2 1 1 0 0 2 0
Contra la Libertad de Culto 30 3 2 0 1 1 2 5 1 2 6 2 5
Secuestro 14 3 2 0 1 2 2 0 2 1 1 0 0
Contra la Libertad e Integridad Sexual 3,152 263 203 215 231 211 261 335 261 334 269 325 244
Violación Carnal 905 68 63 83 71 92 82 85 88 67 79 69 58
Intento de Violación Carnal 114 4 8 9 15 5 8 8 8 14 14 10 11
Acoso Sexual 77 3 6 9 5 4 8 11 9 7 7 5 3
Actos Libidinosos 287 19 11 23 26 20 12 37 49 22 28 19 21
Rapto 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pornografía con Menores 1,100 104 86 56 83 37 104 115 49 158 61 139 108
Rufianismo 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Relaciones Sexuales Remuneradas 12 2 0 0 1 1 0 2 1 1 1 1 2
Relaciones Sexuales Consentidas 554 50 17 29 26 42 42 69 48 54 71 70 36
Proxenetismo 8 1 3 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0
Trata Sexual 4 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Corrupción de Personas Menores de Edad 89 10 7 4 4 10 5 8 7 10 8 11 5
Contra el Honor de la Persona 111 11 1 8 10 6 19 12 11 6 11 6 10

Calumnia e Injuria 111 11 1 8 10 6 19 12 11 6 11 6 10
Contra el Orden Jurídico Fam iliar y el Estado Civil 23,298 1,970 1,577 2,168 2,045 1,820 1,929 2,293 2,016 1,849 2,105 1,507 2,019
Incesto 5 1 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0
Violencia Doméstica (2) 20,516 1,741 1,381 1,913 1,723 1,615 1,725 2,011 1,761 1,570 1,858 1,327 1,891
Sustracción de Menores 21 7 0 6 0 1 0 2 0 0 2 3 0
Incumplimiento de Deberes Familiares 35 1 2 5 3 0 5 5 5 5 3 1 0
Maltrato de Niño, Niña o Adolescente (2) 2,721 220 194 243 319 203 198 275 250 273 242 176 128
31
Mes
Septiembre
Noviembre
Diciembre
Febrero
Octubre
Agosto
Enero
Marzo
Mayo
Junio
Abril
Julio
Contra el Patrim onio 31,492 2,812 2,529 2,817 2,640 2,652 2,731 2,725 2,633 2,528 2,586 2,486 2,353
Hurto… 18,877 1,695 1,538 1,782 1,683 1,639 1,692 1,554 1,525 1,445 1,528 1,405 1,391
Hurto a Local Comercial 2,397 235 188 211 195 187 187 204 204 196 212 185 193
Hurto a persona 4,653 505 378 435 408 407 431 377 363 326 430 286 307
Hurto en Residencia 4,943 465 426 454 398 372 370 392 389 406 393 456 422
Hurto en iglesia 38 4 5 1 3 2 1 1 4 7 0 4 6
Hurto a la Propiedad del Estado 281 25 24 32 24 29 26 28 19 17 19 20 18
Hurto a Centro Educativo 209 22 18 22 15 16 9 20 19 13 24 15 16
Hurto de Autos 1,084 106 74 92 94 91 86 81 85 100 96 103 76
Hurto dentro de vehículo 3,332 198 315 383 379 375 347 279 258 207 203 190 198
Hurto de Accesorios o Partes de Autos 1,017 82 53 84 104 95 108 87 85 81 88 69 81
Hurto de Moto 34 2 7 2 3 2 4 2 1 4 1 4 2
Hurto Pecuario 625 50 48 59 52 62 57 57 61 47 39 49 44
Otro Hurtos 264 1 2 7 8 1 66 26 37 41 23 24 28
Robo 8,168 807 691 601 597 654 623 757 644 691 697 734 672
Robo Sim ple 2,081 246 169 147 176 157 164 197 164 157 187 161 156
a Local Comercial (1) 63 7 2 1 11 9 3 7 6 2 5 4 6
Robo a persona 1,936 227 165 143 164 143 147 170 151 151 179 154 142
Robo de Vehículo 46 9 2 1 0 5 3 15 4 1 2 2 2
Otros Robos Simples 36 3 0 2 1 0 11 5 3 3 1 1 6
Robo con Arm a de Fuego 4,866 438 399 354 329 401 377 455 397 443 410 467 396
a Persona 3,492 304 278 241 250 307 290 328 275 309 310 335 265
de Vehículo 364 40 34 22 25 28 23 28 41 29 26 38 30
a Residencia 328 29 28 40 22 24 24 31 28 32 16 29 25
Otros Robos con Arma de Fuego 33 0 0 4 0 0 5 4 3 9 2 2 4
Robo con Arm a Blanca 1,000 90 95 81 69 86 64 89 69 82 89 86 100
a Persona 882 76 66 72 61 83 60 84 64 77 80 72 87
de Vehículo 41 6 19 5 2 0 2 0 1 2 2 1 1
en Residencia 30 3 2 1 1 3 2 3 2 3 3 4 3
Otros Robos con Arma Blanca 9 0 2 0 1 0 0 0 0 0 3 3 0
Robo con Objeto Contundente u otro n.e 221 33 28 19 23 10 18 16 14 9 11 20 20
a Persona 153 22 17 13 20 8 10 11 10 8 8 15 11
en Residencia 25 8 5 4 3 1 1 1 0 0 0 2 0
de Vehículo 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Otros Robos con Objeto Contundente 24 0 0 0 0 1 5 3 3 0 3 2 7
Estafa 2,073 148 122 178 170 161 197 203 247 200 162 168 117
Apropiación Indebida 764 43 57 96 54 66 69 68 74 57 66 63 51
Usurpación 70 6 3 8 5 5 9 11 3 8 6 3 3
Daños a la Propiedad 1,117 84 80 110 90 98 102 96 95 99 91 80 92
Extorsión 95 9 9 4 8 11 12 4 9 3 8 7 11
Tentativa de Hurto 140 8 11 15 10 7 12 16 15 11 13 15 7
Tentativa de Robo 188 12 18 23 23 11 15 16 21 14 15 11 9
32
Mes
Septiembre
Noviembre
Diciembre
Febrero
Octubre
Agosto
Enero
Marzo
Mayo
Junio
Abril
Julio
Contra el Orden Económ ico 736 76 66 44 49 58 96 63 75 52 56 44 57
Retención Indebida de Cuotas 23 1 1 1 0 2 7 2 1 1 2 2 3
Delitos Financieros 4 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Blanqueo de Capitales 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
Derecho de Autor 31 8 10 0 0 2 10 0 1 0 0 0 0
Derechos de Propiedad Industrial 33 13 12 0 0 1 7 0 0 0 0 0 0
Girar Cheque sin Fondo 140 11 11 10 8 19 13 15 21 9 6 10 7
Clonación de tarjeta 21 4 0 0 0 3 7 3 2 1 0 1 0
Delitos Informáticos 26 4 9 3 0 2 1 2 2 0 2 1 0
Uso Indebido de Tarjeta de Débito 37 0 1 1 0 1 7 1 2 20 0 1 3
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito 419 33 22 29 39 28 44 40 44 21 46 29 44
Contra la Seguridad Colectiva 2,282 163 192 174 215 207 181 191 281 161 178 148 191
Contra la Salud Pública 8 2 0 0 0 0 0 2 2 0 1 0 1
Tráfico de Drogas (1) 83 1 6 5 8 12 9 3 14 4 8 5 8
Posesión de Drogas (1) 509 27 73 43 32 49 35 29 120 22 28 18 33
Asociación Ilícita 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Posesión Ilícita de Arma de Fuego 794 58 58 57 89 54 61 73 69 60 69 62 84
Tráfico de Armas 4 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Tráfico de Explosivos 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Incendiarismo 158 10 6 18 32 18 10 8 13 14 10 9 10
Negligencia Médica 8 0 1 1 0 1 0 0 1 0 2 1 1
Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva 716 64 47 49 54 73 65 76 62 61 60 52 53
Contra la Adm inistración Pública 133 22 3 9 14 9 8 15 11 12 10 11 9

Peculado 7 0 1 0 1 0 0 3 0 2 0 0 0
Corrupción de Funcionario Público 4 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Otros Delitos Contra la Administración Pública 94 15 1 8 13 6 6 9 9 6 9 6 6
Abuso de Autoridad 28 5 1 1 0 2 2 3 2 4 1 5 2
Contra la Fe Pública 793 64 61 62 64 70 68 60 65 58 66 68 87

Falsedad 789 64 60 61 64 70 67 60 65 58 66 68 86
Ejercicio Ilegal de una Profesión 4 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Contra la Adm inistración de Justicia 170 13 19 19 13 15 11 15 8 12 18 12 15

Simulación de Hechos Punibles 7 4 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0
Evasión 70 4 10 10 6 7 4 4 2 3 7 5 8
Otros Delitos Contra la Administración de Justicia 93 5 8 9 7 8 7 10 6 9 10 7 7
Contra el Am biente y el Ordenam iento Territorial 151 11 10 11 21 16 20 20 12 1 11 6 12

Ordenamiento Urb. Territorial 11 1 1 1 1 0 4 1 0 0 1 0 1
Contra los Recursos Naturales 61 3 2 5 10 10 7 11 4 0 3 3 3
Contra la Vida Silvestre 6 1 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0
Contra los Animales Domésticos 73 6 6 4 9 5 9 7 8 1 7 3 8

Otros Delitos 970 91 73 78 76 74 85 85 59 84 82 86 97

Suicidio (3) 57 2 4 4 4 4 2 5 9 9 4 5 5
Sumaria de Drogas 8 6 1 0 0 0 1 0 0 0
Otros (4) 962 85 72 78 76 74 85 85 59 83 82 86 97
33
INCIDENTES: AÑO 2015 (Conclusión)
Mes
Septiembre
Noviembre
Diciembre
Febrero
Octubre
Agosto
Enero
Marzo
Mayo
Junio
Abril
CLASE DE INCIDENTES Y DENUNCIAS
Julio
Total

Otros 970 91 73 78 76 74 85 85 59 84 82 86 97
Suicidio (3) 57 2 4 4 4 4 2 5 9 9 4 5 5
Sumaria de Drogas 8 6 1 0 0 0 1 0 0 0
Otros (4) 962 85 72 78 76 74 85 85 59 83 82 86 97
Faltas (1) 11,748 621 700 871 1,022 826 1,140 1,037 1,190 1,069 1,405 998 869
Riña y Escándalos 1,000 69 86 79 90 91 55 76 96 84 88 89 97
Indocumentado Nacional 4,711 206 191 323 410 255 512 442 469 523 660 376 344
Indocumentado Extranjero 1,579 115 143 80 127 144 145 153 167 124 166 124 91
Libar Licor en la Vía Pública 1,195 44 46 78 119 71 108 117 168 128 97 126 93
Agresión Física 332 26 39 29 22 21 30 20 55 17 18 25 30
Irrespeto a la Autoridad 516 28 50 49 49 42 46 50 39 36 46 40 41
Amenaza 56 0 4 4 4 2 8 6 11 3 7 2 5
Desacato 157 3 3 3 7 2 0 2 2 10 82 41 2
Actos Inmorales 37 4 2 1 2 1 2 2 1 0 9 7 6
Alteración del orden público 1,215 74 85 102 81 143 148 103 103 64 132 80 100
Portar arma blanca 118 10 5 5 16 6 14 14 10 9 9 16 4
Evasión de Hogar 7 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 2 1
0tros (4) 825 42 46 118 95 47 72 52 68 70 90 70 55

N OT A :La información correspondiente al delito de Homicidios y al resto de los delitos que no tienen llamada, es suministrada por la División de Homicidios y la
División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial, respectivamente.
34
Cuadro N° 04. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENCIAS Y
DENUNCIAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN CLASE DE
INCIDENTES: AÑOS 2014 - 2015
Años
2014 2015
Porcentaje
Tasa por Tasa por de Cambio
DENUNCIAS en la Tasa
Número 100 mil Número 100 mil
TOTAL………………………………. 76,604 1957.54 78,645 1978.29 1.06
Delitos 69,187 1768.01 66,897 1682.77 -4.82
Contra la Vida y la Integridad Personal 4,461 114.00 3,091 77.75 -31.79
Contra la Libertad 306 7.82 476 11.97 53.12
Contra la Libertad e Integridad Sexual 2,691 68.77 3,152 79.29 15.30
Contra el Honor de la Persona 218 5.57 111 2.79 -49.88
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil 20,220 516.70 23,298 586.05 13.42
Contra el Patrimonio 35,279 901.52 31,492 792.17 -12.13

..
Contra el Orden Económico 653 16.69 736 18.51 10.95
Contra la Seguridad Colectiva 2,408 61.53 2,282 57.40 -6.71
Contra la Administración Pública 277 7.08 133 3.35 -52.74
Contra la Fe Pública 869 22.21 793 19.95 -10.17
Contra la Administración de Justicia 163 4.17 170 4.28 2.66
Contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial 239 6.11 151 3.80 -37.81
Contra la Personalidad Jurídica del Estado 2 0.05 39 0.98 1,819.52
Contra la Humanidad 2 0.05 3 0.08 47.66
Otros Delitos 1,399 35.75 970 24.40 -31.75
Faltas 7,417 189.53 11,748 295.52 55.92
35
Gráfico N° 01. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS, REGISTRADOS EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 - 2015
1000.00 2,000.00
1,819.52
900.00
2014
800.00 1,500.00
Porcentaje de cambio en la Tasa

2015
700.00
Porcentaje de Cambio en
600.00 1,000.00
Tasa
la Tasa
500.00
400.00 500.00
300.00
53.12 15.30 47.66
13.42 -12.13 10.95 -6.71 -10.17 2.66
-31.79 -49.88 -52.74 -37.81
200.00 -31.75 0.00
100.00
0.00 -500.00
Delitos
ESTADÍSTICAS
POR
PROVINCIA
PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO
Gráfica N° 02. DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA

1600
PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO: AÑOS 2014 Y 2015
1455
1400
1200
Delitos registrados
1000 902 2014 2015
800
600
400
212
200
72 87 67
51
11 8 2 10 4
0
Contra la Vida y Contra la Contra el Orden Contra el Contra la Otros delitos
la Integridad Libertad e Jurídico Familiar Patrimonio Seguridad
Personal Integridad y el Estado Civil Colectiva
Sexual
Delitos
La provincia de Bocas del Toro posee una superficie o extensión territorial de 4, 643,9 km²
y su población oscila entre los 125,461 habitantes, de acuerdo a los registros del censo de
2010.
Esta zona ocupa la cuarta posición a nivel nacional con más registros delictivos, al
contabilizar un total de 4,378 incidentes para el periodo 2015. De este gran total 2,770
casos son por faltas administrativas y 1,608 son casos delictivos.
Al contrastar las cifras del año 2015 (4,378) con respecto al año 2014 (2,793) de
incidencias, se evidencia un incremento de 1,585 casos.
Este aumento en los registros se revela, principalmente, en el delito contra el Orden

Jurídico Familiar y el Estado Civil, representando un total de 1,455 incidentes,
comprendidos entre los delitos por Violencia Doméstica (1,253) y Maltrato de Niños, Niñas
o Adolescentes (202), en base a los datos de la Fiscalía de Familia del Ministerio Público.
Otros delitos de ocurrencia son: los delitos contra el Patrimonio (robo, hurto), que registra
87 casos, seguido del delito contra la Vida y la Integridad Personal, con 51 casos,
destacándose de esta categoría, las lesiones personales.
38
Estos delitos pueden ser neutralizados, a través de la implementación del programa de
Vecinos Vigilantes, adicional a la ejecución de rondas policiales más constantes y la
adecuación de luminarias en las áreas que se requiera.
La provincia de Bocas del Toro está constituida por cuatro (4) distritos y treinta (30)
corregimientos, de estos distritos y, de acuerdo a los registros de la Zona Policial de
Bocas del Toro, el de mayor incidencia delictiva es Changuinola, con un registro de 450
casos en el año 2015. Es importante mencionar que los datos del nuevo distrito de
Almirante han sido contabilizados en este gran total.
El distrito de Changuinola, está compuesto por trece (13) corregimientos, y agrupa una
población de 82,604.00 habitantes, es el poblado más importante de la provincia, dado
que allí se generan las actividades bananeras, que representan entre el 50 - 60 % de las
fuentes de trabajo para la provincia.
Ahora bien, de los delitos de mayor incidencia en el distrito de Changuinola, el que más
sobresale es la Violencia Doméstica, seguido de los delitos de Robo, Hurto y Lesiones
Personales.
Según los datos suministrados por la Zona Policial de Bocas del Toro, los corregimientos
con más incidencias por Violencia Doméstica son Changuinola y Almirante.
1. PROVINCIA DE COCLÉ
Esta provincia ha disminuido significativamente la actividad delictiva en este año 2015, en

comparación con el año 2014, la diferencia fue de 366 casos. Dentro de los delitos que
han reflejado disminución se encuentran: El Delito Contra el Patrimonio Económico,
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil y el Delito Contra la Libertad e
Integridad Sexual; estos delitos, a pesar que refleja una disminución, fueron los de mayor
índice en el 2015.
Dentro de las incidencias y denuncias registradas en el año 2015 a nivel nacional, la

provincia de Coclé registró 2,740 casos; siendo los delitos de mayor incidencia el Delito
Contra el Patrimonio Económico con 1,005 casos, Contra el Orden Jurídico Familiar y el
Estado Civil con 722 casos y el Delito contra la Libertad e Integridad Sexual con 323
casos.
Entre los de menor incidencia se encuentran los Delitos Contra la Administración Pública
con 10 casos y Contra el ambiente y el Orden Territorial con 9 casos.
Según información suministradas por la Zona Policial de Coclé las áreas de mayor
incremento delictivo en el año 2015, fueron Penonomé con 87 casos, Antón con 69,
Aguadulce con 62 y Natá con 19.
39
Gráfica N° 03 . DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN LA
PROVINCIA DE COCLÉ: AÑOS 2014 Y 2015
1400
1267
1200
1005
1000 928 2014
Delitos registrados
2015
800 722
600
400
343 323
276
166
200 102
87
49 21
0
Contra la Vida y la Contra la Libertad Contra el Orden Contra el Contra el Orden Contra la
Integridad e Integridad Jurídico Familiar y Patrimonio Económico Seguridad
Personal Sexual el Estado Civil Colectiva
Delitos
2. PROVINCIA DE COLÓN
En la Provincia de Colón existe fuerte correlación entre la delincuencia común que se

registra y la delincuencia organizada. Los Corregimientos de Barrio Sur y Barrio Norte,
Cristóbal y Sabanitas siguen registrando los más altos índices de delincuencia. Colón es
una de las provincias con mayores integrantes de pandillas, ocupando el tercer lugar
después de Panamá y San Miguelito, según informe del 2015 en la provincia de Colón se
encontraban registradas 36 pandillas, 8 se encuentran judicializadas, 19 en estudio y 9
identificadas como nuevas pandillas. Los sectores donde más se activan estas pandillas
son Barrio Norte, Barrio Sur y Cristóbal. También en Sabanitas específicamente Nuevo
Colón y en Pilón cerca de Río Alejandro, se presenta una significativa incidencia delictiva.
A pesar de que el gobierno ha venido implementando políticas de prevención y combate a

la delincuencia y al crimen organizado, a través de la ejecución de proyectos de desarrollo
comunitarios con la construcción de nuevas unidades habitacionales construidas en las
afueras, así como con el desarrollo de programas de renovación del casco antiguo en
donde también se ha implementado proyectos de construcción de mejoras habitacional e
infraestructural en el sitio.
40
Gráfica N° 04. DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS
EN LA PROVINCIA DE COLÓN: AÑOS 2014 Y 2015
1800 1663
1581
1600
1400 2014 2015

1172
Delitos registrados
1200
976
1000
800
540
600
400 303
105
200
21
0
Contra la Vida y la Contra el Orden Contra el Patrimonio Contra la Seguridad
Integridad Personal Jurídico Familiar y el Colectiva
Estado Civil
Delitos
Así como la implementación de programas preventivos contra la delincuencia y de

reinserción social del delincuente común y pandillero por medio del programa Barrio
Seguro con Manos Fuertes y Oportunidades dándole a la población una solución al
desempleo existente y con esto, una mejora a su situación económica. La delincuencia en
la provincia de Colón, según los datos estadísticos de la criminalidad del año 2015 ha
tenido altas y bajas en cuanto a las denuncias y reportes de los hechos relacionados con
los delitos.
Esto ha venido generando, un desplazamiento poblacional de nuevos residentes en el
área de las afueras del casco antiguo, lo que además, esto también ha conllevado un
desplazamiento de grupos criminales en busca de nuevos territorios. Las pandillas se han
trasladado a estas comunidades, estableciendo células o “sucursales” pandilleriles con el
fin de crear redes delincuenciales. En las áreas de intervención de los programas y
proyectos para combatir el desempleo y el crimen organizado, la situación mantiene una
aparente calma, ya que existe un cierto convenio entre los grupos pandilleriles de no
agresión y permitir que compenetres de sus pandillas se infiltren en el programas con la
finalidad de reflejar una aparente desarticulación de las pandillas criminales y baja de las
acciones delincuenciales manteniendo las áreas “frías”.
41
En cuanto a los Corregimientos, ha de observarse que durante este período (2014 al
2015) las acciones delictivas en su mayoría, se trasladaron hacia las áreas de las afuera
del Distrito de Colón, siendo los corregimientos que registraron mayor incidencia, los de
Cristóbal, Sabanitas, Buena Vista, Cativa y Puerto Pilón. Entre todos estos corregimientos
se hace un porcentaje del 58.0%. Mientras que en los Corregimientos Barrio Sur, Barrio
Norte y Cristóbal, que son los que se encuentran dentro de la misma ciudad cabecera del
Distrito y que son los considerados de mayor índice delincuencial, se concentra el 42.0%
de los delitos de mayor incidencia registrados en la provincia. De acuerdo a esta
información, sobresalen durante el periodo del año 2014-2015, los Corregimientos de
Cristóbal y el de Barrio Sur como los Corregimientos en donde se han registrado las
mayores incidencias delictivas.
Según los datos estadísticos, en la provincia de Colón, para el año 2015, se registraron
un número de 2,301 reportes policivos relacionados con hechos delictivos, lo que reflejó
una disminución de -1,308 hechos menos, en comparación con el año 2014, en cual se
registraron 3,609 reportes policivos. De los delitos más relevantes que se registraron,
durante este año, sobresalen los Delitos Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado
Civil, resaltando dentro de este, el Delito de Violencia Doméstica y el de Maltrato a Niño,
Niña o Adolescente. Así como el Delito Contra el Patrimonio, los cuales, para el 2015, en
comparación con el año anterior, reflejan una disminución de hechos delictivos. Dentro de
este delito los más relevantes fueron: Delitos de Hurto, específicamente a Residencias, y
el delito de Robo, específicamente el Robo con Arma de Fuego a Personas. Los delitos
Contra la Vida y la Integridad Personal ocupan el tercer lugar entre los delitos de mayor
incidencia que se han dado en la provincia de Colón, durante el período en estudio,
reflejándose una tendencia a disminuir sus hechos en los delitos, concretamente en los
delitos de Homicidios y los Delitos de Lesiones Personales. En el último lugar figura el
delito Contra la Seguridad Colectiva, y el mismo también reflejó tendencia a la
disminución para el año 2015, específicamente en los delitos de Tráfico de Droga y el de
Posesión Ilícita de Arma de Fuego.
Aunque los datos estadísticos nos indiquen ciertas tendencias a la disminución de los
hechos delictivos, no hay que dejar pasar por alto que en la Provincia de Colón, los
índices de violencia son altos, especialmente por el número de pandillas, y la cantidad de
integrantes existentes, y que estas pandillas, a pesar de todos los proyectos y programas
que se vienen desarrollando en esta provincia, ellas están aumentando y mejorando su
organización estructural, ya que existen ciertos grupos constituidos, como el crimen
organizado independiente, que se dedican específicamente a actividades delictivas como
los llamados “tumbe de drogas”, tráfico de drogas y tráfico de armas. Y por otro lado están
las llamadas Pandillas que son las que mantienen sus organizaciones a través de la
comisión de actos delictivos como el Hurto, Robo, Robo a Mano Armada y Homicidios.
Utilizan el arma de fuego, como medio de agresión para cometer Homicidios. Estos
indicadores reflejan el motivo de la violencia en Colón, en donde las pandillas juegan un
papel importante en el desenlace de la incidencia delictiva.
42
3. PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
PROVINCIA DE CHIRIQUÍ: AÑOS 2014 Y 2015
2014 2015
4000
3770
3642
3500
3000
2828 2568
Delitos registrados
2500
2000
1500
1000
252 251
351
500 305 286
421 231
0 175
Delitos
En el 2015 la Provincia de Chiriquí tuvo protagonismo en diversos acontecimientos

vinculados a la criminalidad y el tráfico de inmigrantes. El estallido social junto al aumento
de la criminalidad ha sido tema de debate sobre las coyunturas que influyen en esta rica
provincia, en insumos agrícolas, ganaderos y turísticos.
Sin embargo, la violencia producto de la penetración del Crimen Organizado, de la

intolerancia y falta de valores sociales, influyen negativamente.
La provincia se desplazó del tercer al cuarto lugar en la cantidad de homicidios. Se

registraron 44 homicidios, la mayoría relacionado a disputas entre pandillas y conflictos
personales entre personas comunes. Estas muertes superaron a los 34 casos registrados
en el 2014, lo cual representó un incremento de homicidios en esta provincia.
En el 2015 se registraron 190 casos de lesiones personales, los cuales corresponden 65

casos por uso de arma blanca, lo cual es común en áreas rurales e indígenas donde el
alcohol y la diversión musical campestre son imanes de conflictos pasionales. Igualmente
se registraron 46 casos por uso de arma de fuego, relacionado a hechos vinculados a
rencillas entre pandillas, asaltos a mano armada y trifulcas callejeras.
43
Es preocupante que se registraron 153 violaciones carnales. Solo superado por los 390
casos denunciados en la Provincia de Panamá, por lo que la ubica como la segunda
provincia en registrar delitos de violencia sexual.
El Distrito de David, cabecera de la provincia de Chiriquí registra una presencia de grupos

delictivos que atentan contra la seguridad pública y ciudadana. Los delitos más comunes
que realizan son: hurtos, robos a mano armada y el tráfico de drogas, el cual conlleva a
disputas violentas con pandillas rivales, el cual ocurren homicidios vinculados al
pandillerismo.
Las pandillas chiricanas están formadas por jóvenes adultos y adolescentes generalmente
de sexo masculino que cometen delitos de robo a personas y residencias. Solo en el
distrito de David de enero a junio del 2015 se registraron 47 robos y 85 hurtos. También
las pandillas se dedican al robo de autos que son trasladados a Costa Rica y otros países
centroamericanos.
Cabe mencionar que las pandillas que operan en el sector de Puerto Armuelles: Los
Carmen Crew; Los Squat Terror; y Los Chapa se disputan el control territorial por el
trasiego de drogas en las costas del pacífico.
Es interesante observar que las pandillas chiricanas tienen similitud en el uso de nombres
extravagantes y tatuajes similares a las pandillas de Colón, San Miguelito y Panamá.
La intimidación grafica a través de videos que muestran fotos de jóvenes relacionados a

pandillas y mensajes con amenazas de muerte es ahora utilizada por las pandillas
chiricanas, que imitan el mismo procedimiento de las poderosas bandas criminales
urbanas de Panamá.
Si bien, la violencia entre pandillas se está haciendo más evidente, es producto de la

correlación de fuerzas y el interés de control territorios para la venta de narcóticos. La
cercanía a la frontera con Costa Rica es otro factor preocupante para las autoridades de
ambos países limítrofes, ya que en las zonas fronterizas se dan reportes frecuentes robos
y homicidios relacionados al Tumbe de drogas.
Según registros de inteligencia anti pandilleril de la Policía Nacional, hay indicios que los
dos grupos criminales rivales: Bagdad y Calor Calor controlan pandillas locales. En giras
realizadas por criminólogos del Observatorio de Violencia del SIEC en el Puerto Pedregal,
se observó que las pandillas que controlan el área son: Los Apontes y Los Rutinelly.
Dichas familias delictivas son consideradas en la criminología como Familias
Criminógenas y están muy relacionados con pandillas del área metropolitana de la ciudad
de Panamá e inclusive mantiene contactos con grupos delictivos de Costa Rica.
La familia como factor criminógeno es la unidad básica de las conductas antisociales, la

cual formará la personalidad violenta y agresiva, así como la manera incorrecta de
relacionarse con el medio o la sociedad, agrediendo a los demás por las causas de sus
conflictos internos.
44
Las estadísticas del MEDUCA indican que la provincia de Chiriquí, registra altos índices
de deserción escolar y desempleo, los cuales fomentan el fenómeno social de los jóvenes
Ninis que son un paso directo a la conducta desviadas que caracterizan al joven
delincuente, el pandillero.
Podemos concluir que la Provincia de Chiriquí se mantuvo en el 2015 como la cuarta

provincia con la mayor cantidad de delitos de alto impacto cometidos y que puede variar
en los próximos años a retornar al tercer lugar, después de las provincias de Panamá y,
Panamá Oeste respectivamente.
En las áreas rurales de la provincia de Chiriquí, por ejemplo en el Distrito de Tolé se

cometen atracos provocados por jóvenes delincuentes de la comunidad organizados en
pandillas que asaltan a transeúntes en horas de la noche, negocios comerciales,
escuelas, etc.
También manifiestan los moradores que se realiza venta de bebidas alcohólicas sin el
debido permiso de las autoridades competentes. Entre estos negocios hay una parrillada
que opera como cantina y otros negocios clandestinos en la distribución de cerveza y licor
fuerte que da pie a actividades de mal vivir.
En el Distrito de Dolega, los moradores de Potrerillos aducen que personas utilizan la

carretera que une a Dolega y Volcán (sector de Cuesta de Piedra) para el trasiego de
droga y que al final es ubicada en el corregimiento de Río Sereno, colindante con la
frontera de Costa Rica. Los residentes solicitan los servicios de la Policía Nacional para
evitar que continúen estas actividades delictivas.
Situaciones similares ocurren en el Distrito de Renacimiento y en Bugaba. Los residentes

de las localidades de Dominical, Santa Cruz y San Andrés, que por tener acceso a un sin
número de pasos que comunican con territorio costarricense se realizan el contrabando,
tráfico de personas y mercancías ilícitas las cuales están muy próximo a la frontera con
Costa Rica.
4. PROVINCIA DE DARIÉN
El flagelo de la delincuencia y de la Criminalidad en la provincia de Darién, es el de
menor incidencia del país según los datos registrados en las gráficas relacionadas a
esta provincia.
Entre sus delitos de mayor incidencia, son los Delitos Contra el Patrimonio Económico
con 104 casos, seguidamente del Delito Contra la Vida y la Integridad Personal con 54
y el Delito Contra la Libertad e Integridad Sexual presenta 15.
45
Gráfica N° 06. DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA REGISTRADOS EN
LA PROVINCIA DE DARIÉN: AÑOS 2014 Y 2015
160 144
2014 2015
140
120 104
Delitos registrados
100
73
80
54
60
40 21
15
20
0
Contra la Vida y la Contra la Libertad e Contra el Patrimonio
Integridad Personal Integridad Sexual
Delitos
En cuanto a los Delitos Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, observamos
que la Violencia Doméstica, es uno de los mayores problemas a nivel nacional, pero en
esta provincia no reporta cifras, de esto se puede analizar que no se denuncia los casos o
no hay quienes realicen esta función en dicha provincia.
Por otra parte, entre los delitos relacionados con drogas, no hay registro de estos casos,
los que es sorprendente debido a que en esta provincia para el año 2015, a través del
Servicio Nacional de Fronteras, confiscó gran cantidad de drogas.
No podemos pasar por alto que esta provincia, a pesar que las estadísticas muestran
disminución en sus delitos en comparación con el año anterior, su posición territorial es
propicia para que antisociales realicen trasiegos de estupefacientes habitualmente.
5. PROVINCIA DE HERRERA
La Provincia de Herrera posee poca incidencia delictiva, sin embargo no escapa de la

realidad que vienen otras provincias, durante el año 2015, se registraron en total 2,266
incidencias y denuncias (cuadro N°02). De este gran total 1,725 corresponde a delitos y
935 a faltas.
46
PROVINCIA DE HERRERA: AÑOS 2014 Y 2015
2014 2015
800
700
600
Delitos registrados
703 670
500
400
734
300
512
200
76 71 52 31
100
76 43 33 20
0
Contra la Vida Contra la Contra el Contra el Contra la Contra el
y la Integridad Libertad e Orden Jurídico Patrimonio Seguridad Ambiente y el
Personal Integridad Familiar y el Colectiva Ordenamiento
Sexual Estado Civil Territorial
Delitos
Analizando los delitos de mayor incidencia dentro de la provincia de Herrera para el año
2015, podemos mencionar en primer lugar los Delitos Contra Orden Jurídico Familiar y el
Estado Civil que registró 703 casos, de estos 614 casos corresponde al delito de Violencia
Doméstica y 88 casos al delito de Maltrato de Niño y Niña o Adolescente, de acuerdo a la
cifras suministradas por la Fiscalía de Familia del Ministerio Público. Tomando en cuenta
las incidencias de estos delitos y comparándola con los registros del período anterior
(2014), la cual registro en total 512 casos, podemos decir que hubo un aumento
significativo del mismo. En actualidad hay muchos factores que están influyendo en el
núcleo familiar trayendo como consecuencia la Violencia Doméstica así como el maltrato
a los menores, es de suma importancia intervenir y orientar adecuadamente a los
hogares, además de subsanar los factores externos como es la delincuencia, el
alcoholismo, el aumento de la canasta básica entre otros. A través de la implementación
de programas sostenibles así como preventivos, enfocados a la familia y la niñez.
En segundo lugar, están los delitos Contra el Patrimonio, la cual registró un total de 670
casos durante el 2015, de estos 523 casos son por Hurto y 48 casos por Robo. Además
se puede mencionar que el Hurto a Residencia es el de mayor registro durante el 2015
con un total de 249 casos. Cabe mencionar que hubo una leve disminución de 64 casos
47
en los delitos Contra el Patrimonio al comparar las cifra del periodo del 2015 (670 casos)
con las cifras del 2014 (734 casos).
El tercer lugar de mayor incidencia son los Delitos contra la Vida y la Integridad Personal
que registraron en total 76 casos (2015), de este total las Lesiones Personales abarcan
67 casos y 7 casos para el delito de Homicidio (2015), este delito a pesar de reflejar
menor registro sigue siendo un delito de mayor impacto, ya que afecta la vida de un
persona, por lo tanto afecta a la sociedad en general.
Otros delitos de menor incidencia en la provincia de Herrera se encuentran los delitos
Contra la Libertad e Integridad Sexual que registró 71 casos, de estos 53 casos
corresponde a Violación Carnal. Delitos contra la seguridad Colectiva que registró 52
casos y comparado con los registros del año anterior que registró 33 casos, se observa un
aumento significativo, analizando la segregación de este delito se puede mencionar que la
posesión ilícita de arma de fuego, es uno de los que mayor registro mantiene. Delito
Contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial, registró 31 casos en total para el 2015 y
en comparación con el año anterior registró 20 casos (2014) la cual muestra un leve
aumento de 11casos.
6. PROVINCIA DE LOS SANTOS
De los delitos registrados con mayor impacto en la provincia de Los Santos, se

encuentran los delitos contra el Patrimonio con 799 casos en el 2014 y 780 en el 2015 con
una leve disminución, contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil 526 casos para el
2014 y 512 para el 2015 con una pequeña disminución; contra la Vida y la Integridad
Personal 75 casos para el 2014, y 51 casos para el 2015 también con una baja en
comparación al año pasado; contra la seguridad colectiva 67 casos para el año 2014
mientras que para el 2015 hubo una alza significativa a 100 casos siendo la posesión de
drogas el renglón más sobresaliente; contra la Libertad e Integridad Sexual 23 casos para
el 2014 y 14 casos para el 2015 con una disminución considerable en porcentaje; las
faltas también han tenido un alza significativa, de 454 para el 2014, en el 2015 se refleja
un alza considerable a 626 faltas, siendo la alteración del orden público y libar licor en la
vía publica los renglones más sobresalientes.
Si examinamos cada uno de los delitos ocurridos en la provincia de Los Santos se

destacan los delitos contra el Patrimonio, y el que más se registra, y aunque disminuye
para el 2015 con respecto al 2014, continúa siendo alto y sobresaliente, dentro de este
grupo encontramos específicamente los delitos de hurto a residencias, hurto a personas, y
hurto pecuario, en ese orden, seguido por los delitos contra el Orden Jurídico Familiar y el
Estado Civil que comprende la violencia doméstica con 450 casos para el 2015 disminuye
levemente con respecto al año pasado con 458 casos y maltrato del niño, niña o
adolescente con 62 casos este año disminuye con respecto al año pasado que hubo 68
casos, cabe destacar que esta provincia es la que marca el más bajo índice de violencia
doméstica en el país.
48
PROVINCIA DE LOS SANTOS: AÑOS 2014 Y 2015
2014 2015
100%
90% 14
51
80% 512 780
Delitos registrados
100
70%
60%
50%
40%
75 23
30% 526 799
67
20%
10%
0%
Contra la Vida y Contra la Contra el Orden Contra el Contra la
la Integridad Libertad e Jurídico Familiar Patrimonio Seguridad
Personal Integridad Sexual y el Estado Civil Colectiva
Delitos
El tercer delito más destacado y que ha resultado en aumento en las estadísticas. Es el

delito contra la Seguridad Colectiva específicamente el delito posesión de drogas, es
importante señalar que es la segunda provincia donde más se presenta este delito en el
2015, solo superada por la provincia de Panamá.
En esta descripción de delitos el que más señales de atención nos requiere es el aumento
que ha tenido el delito de posesión de drogas debido a que en el 2014 hubo 25 casos y
para el 2015 aumenta a 79 casos, marcando un aumento en los delitos contra la
seguridad colectiva para el 2015, cuando todos los demás delitos han tenido una
tendencia a la baja. Los efectos desencadenantes que origina este proceso, como las
adicciones, venta al menudeo y una posible dependencia de los usuarios que seguirán
demandando más droga para el consumo puede alertarnos de que tenga un efecto de
bola de nieve, vale la pena observar este comportamiento en las estadísticas de delitos.
49
7. PROVINCIA DE PANAMÁ
Los delitos de alto impacto, son aquellos que afectan o impactan a un sector, comunidad
o una sociedad, tanto por su frecuencia, como por su alto grado de violencia.
Estos afectan el libre convivio de un grupo, como a niños, jóvenes, adultos, adultos
mayores, así como también a grupos trabajadores, a los gobiernos de turnos, ya que
ponen en duda las acciones administrativas para prevenir tales delitos y a toda una
comunidad económica, por los efectos de inversión y el turismo. Si estos no son
disminuidos al grado de mantenerlos bajo los números esperados o controlados, o en el
rango de lo normal, la inseguridad en estos grupos elevara la persecución, de que los
delitos se están apoderando de sus entornos familiares, sociales, culturales y de trabajo.
Ante esto, se presentan las estadísticas, específicamente de la provincia de Panamá, en

cuanto a estos seis grupos de delitos de mayor impacto.
Para el año 2015, la provincia de Panamá registro en total 37,056 incidentes policivos
(Delitos y Faltas), de los cuales 35,005 fueron delitos y el resto (2,051), fueron atribuidas a
las Faltas Administrativas, procesadas por las Corregidurías y Juzgados Nocturnos, de
esta provincia.
Dentro del conjunto total de delitos, aquellos que presentan una mayor de frecuencia de
incidencias, se destacan los clasificados Contra el patrimonio, que son aquellos que
lesionan un bien mueble ajeno, con una incidencia numérica de 19,842 casos reportados,
le continua Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, los cuales afectan a la
familia desde su propio núcleo, que es quebrantado generalmente por algún miembro de
la propia familia, es decir, que el agresor o victimario es un miembro de convivencia
familiar. Estos registran un número de 8,237 casos.
Aquellos Contra la Libertad e Integridad Sexual, que es el acto de invadir la privacidad

sexual de cualquiera persona, sea niño y niña, o adultos registraron 1,993 casos. Y, por
último, dentro del conjunto de categorías delictivas, tenemos a aquellos Contra la Vida e
integridad Personal, que es el delito, como hemos señalados en líneas anteriores, es el
que más afecta e impacta a un grupo, a la sociedad y gobernantes; ellos registraron 1,720
casos, dentro de las demás categorías de delitos.
De los delitos de alto impacto, el hurto es el que mayormente está afectando a esta
provincia, es decir, que comparándolo con el año 2014, registro un incremento de 10,514
casos más para este año, el cual registro 11,189 hurtos.
La violencia doméstica, registro para el año 2014, 6,399 casos, mientras que para el
2015, fueron 7,139, es decir, un aumento de 1,139 casos más, que equivale al (18%) de
aumento de un periodo con respecto al transcurrido.
Los robos, sin embargo, registraron 5,768 casos, con una disminución de 1,230 robos, lo
que equivale al (-18%) en comparación con el año transcurrido (2014), que finalizó con
6,998 robos.
50
En cuanto a las lesiones personales, estos aumentaron, de 1,253 a 1,437 casos, del 2014
al 2015, que equivale a 184 casos más para este año, con un porcentaje de aumento del
15%.

PROVINCIA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 Y 2015
25000
22251
2014 2015 19842
20000
Delitos registrados
15000
10000
8237
7163
5000
2489 1720 1993 1677
1346 1411 643
429 532 620
0
Contra la Vida Contra la Contra el Contra el Contra el Contra la Contra la Fe
y la Integridad Libertad e Orden Jurídico Patrimonio Orden Seguridad Pública
Personal Integridad Familiar y el Económico Colectiva
Sexual Estado Civil
Delitos
Y, por último, y el que más impacta dentro de todos estos delitos, está el homicidio; pero
que, a través de los últimos años, es el que muestra una tendencia a continuar
disminuyendo. En la provincia de Panamá, este delito registro 91 casos menos, con un
porcentaje de cambio promedio, con respecto al total, de 25% de disminución, ósea, 91
homicidios menos con respecto al año anterior, 2014 registro 367, mientras que para este
año fueron 276.
8. PROVINCIA DE VERAGUAS
La provincia de Veraguas ha venido disminuyendo su criminalidad en los últimos años, sin

embargo para el año 2015 muestra un aumento de 443 casos en comparación con el año
2014 lo cual es significativo, las posibles causas de este comportamiento parecen estar
vinculadas al alto consumo de drogas y la venta de estupefacientes al menudeo, hay
mucha presencia de pandillas en áreas específicas y aunque el programa de barrio
seguro tiene sus oficinas en la provincia el mismo no se ha implementado al 100 % .
Al analizar los hechos delictivos de la provincia de Veraguas en comparación con las

demás provincias a nivel nacional notamos que es una de las que refleja pocos reportes
de hechos delictivos, solo superada por Darién y Coclé es la tercera con menos reportes.
Sin embargo la delincuencia siempre es notoria dentro de la provincia.
51
De acuerdo a las estadísticas de incidentes policivos la provincia registro la totalidad de
3,047 hechos de estos 2,111 son delitos y 936 son faltas. Comparando la totalidad de
incidencia con el año 2014 que fue de 2,604 incidentes, observamos la leve disminución
de 555 incidentes. Hay delitos que dentro del ámbito social causan mayor impacto y
traen consigo una fuerte percepción de inseguridad en la población veragüense, como
son los delitos contra la libertad e integridad sexual.
La percepción de inseguridad dentro de esta provincia, se debe al conjunto de incidencias

dentro de estos cincos delitos genéricos. Al segregar o tipificar estos delitos prevalecen
los hurtos y robos de acuerdo a la unidad de recepción de denuncia de la Dirección de
Investigación Judicial.
De igual forma se resalta el hurto pecuario con 58 casos, se mantiene igual que en el
2014, como se resaltó anteriormente, la población se dedica a la cría de ganado vacuno y
porcino, es por ello que los ganaderos, campesinos y personas que invierten en este
negocio se sienten inseguros ya que afirman que las autoridades no les brindan el apoyo
que requieren. Unos de los factores dentro de la investigación de este delito es el nuevo
sistema de justicia penal (SPA), ya que es más difícil asegurar o afirma la culpabilidad del
delincuente dedicado a esta actividad. Cabe mencionar que el hurto pecuario es
cometido por grupos de tres o más personas, que se valen de la falta de iluminación
dentro de los pastizales para extraer o descuartizar al ganado y resulta difícil conseguir
pruebas concluyentes.
En base al segundo delito de mayor relevancia se destaca el delito de violencia

doméstica, al analizar las estadísticas, las mujeres son las más afectada dentro de la
provincia, las agresiones manifestadas son la violencia psicológica, económica, física.
Uno de los desencadenantes de la violencia doméstica es el consumo de alcohol, factor

que es muy notorio dentro de la provincia, debido a la gran cantidad de lugares donde
expenden licor. Los locales no cumplen los reglamentos pactados de implementación de
expendio de licor, actualmente utilizan fachadas de restaurantes, parrilladas, minisúper o
kioskos para vender este producto.
Otras conductas ilegales se presenta en las áreas más apartadas (área norte) se destaca
la venta de licor de formo ilegal como por ejemplo casa de compra y venta de licor, otra
sustancia es el chirrisco, que es la bebida fermentada que causa diversas conductas
agresivas en el consumidor, ya que es elaborada con sustancias nocivas que atacan
directamente la conducta humana.
A pesar de las diligencias realizadas por las autoridades competentes para disminuir la
venta de bebidas alcohólica (ventas no reguladas) o bebidas fermentadas (chirrisco) la
situación persiste.
52
PROVINCIA DE VERAGUAS: AÑOS 2014 Y 2015
1200 2014 2015

1011
1000
Delitos registrados
662
800
600 1044
400
146
87 557
200 47
163 148
0 44
Contra la Vida y la Contra la Libertad
Contra el Orden Contra el
Integridad e Integridad Contra la
Jurídico Familiar y Patrimonio
Personal Sexual Seguridad
el Estado Civil
Colectiva
Delitos
Otro punto importante a señalar es la atención a estas víctimas ya que al enfocarnos en la

protección de las mismas los recursos son escasos, la provincia no cuenta con ningún
albergue para víctimas, y muchas no cuenta con familiares o parientes que les pueda
ofrecer un apoyo de alojamiento y se ven forzadas por las circunstancias a regresar a su
vivienda en donde conviven con el agresor, manteniendo el ciclo de la violencia
doméstica.
Seguido los delitos Contra la Vida e Integridad Personal, se resaltan las lesiones
personales denunciadas en la Dirección de Investigación Judicial, estos están ligados a
las riñas callejeras, dentro de esta provincia el registro de número de homicidios es de 15
casos con un leve aumento con respecto al año anterior 2014.
Dentro de los delitos Contra la Libertad e Integridad Sexual, se resalta el delito de estupro
(relaciones sexuales consentidas) con 75 casos durante el 2015, continua siendo la
tercera provincia con más registros, Coclé ocupa el segundo lugar y el primero Panamá.
Por último los delitos Contra la Seguridad Colectiva, los delitos como posesión ilícita de
arma de fuego y posesión de droga son los que registran mayor incidencia, esto se puede
atribuir a la expansión de pandillas a estos sectores, actualmente no se ha podido
judicializar ninguna sola pandilla en la provincia, pero se mantiene en investigación cinco
grupos en asociación ilícita, de estos dos son nuevas pandillas identificadas. El
incremento de estos grupos en la provincia se debe a las dos áreas costeras que son
53
utilizada como un centro de suministros (entradas / salidas), ya sea por grupos
delincuenciales o el crimen organizado, en muchos casos los pagos o remuneraciones
son con armas de fuego o sustancias ilícitas para la venta.
Como consecuencia figura más el uso de armas de fuego para cometer delitos en la
actualidad.
Faltas administrativas, de estas sobresalen alterar el orden público, que aumento

exponencialmente de 241 casos en el año 2014 a 407 casos en el 2015 lo más
preocupante de esta alza ha sido la presencia de mujeres libando licor, al analizar las
estadísticas a nivel nacional la provincia es la que registra mayor incidencia sobrepasando
a la ciudad de Panamá inclusive y a Chiriquí que también cuenta con una gran zona
indígena.
9. PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE
Panamá Oeste es una de las diez provincias de la República Panamá, creada mediante la
Ley 110 del 30 de diciembre de 2013, el cual convierte la antigua región de la provincia de
Panamá, como una nueva provincia a partir de territorios segregados ubicados al oeste
del Canal de Panamá. Está conformado por 5 distritos: Arraiján, Capira, Chame, La
Chorrera y San Carlos. Su capital es el distrito de La Chorrera. Limita al norte con la
provincia de Colón, al sur con el océano Pacífico; al este con la provincia de Panamá y al
oeste con la provincia de Coclé. La Provincia de Panamá Oeste se ha venido convirtiendo
en unas de las provincias en donde las acciones delictivas han venido incidiendo de una
manera muy negativa para la convivencia pacífica de los moradores de estas
comunidades, convirtiéndose en la segunda provincia más violenta de la República de
Panamá. El desarrollo urbano ha provocado que muchas familias que antes habitaban en
el centro de la ciudad, como son El Chorrillo, Santa Ana, Curundú y Calidonia, emigren a
estos sectores, situación que también han hecho las pandillas. La migración interna,
producto de ese desplazamiento poblacional, está provocando el aumento de los niveles
de delincuencia en sitios en los que históricamente no se escuchaba hablar de
criminalidad debido a que muchos de estos migrantes son pandilleros que han llegado a
la región para extender sus actividades delictivas o porque les están huyendo a rivales de
otras pandillas con los que mantienen conflictos. La guerra declarada entre las pandillas,
Bagdad y Calor Calor, que se inició en los barrios de la ciudad capital, se ha trasladado a
los distritos de Arraiján y La Chorrera, extendiéndose a comunidades dentro de los
distritos de Capira, San Carlos y Chame. Al igual que se ha venido haciendo en otras
provincias (Chiriquí, Coclé y Veraguas) estas pandillas, lideradas por Bagdad y Calor
Calor, se han trasladado a estas comunidades, estableciendo células o “sucursales”
pandilleriles con el fin de crear redes delincuenciales. Según el informe de la Unidad Anti
Pandilla de la Dirección Nacional de Inteligencia Policial, elaborado en enero del año
2015 en la provincia de Panamá Oeste vienen operando 13 pandillas de las cuales 12
operan en el Distrito de Arraiján y 1 en el Distrito de La Chorrera, aunque se tiene
conocimiento de otra pandilla que vienen operando en este Distrito. Lo que sumarían a 14
de estos grupos pandilleriles que operan en Panamá Oeste.
54
PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE: AÑOS 2014 Y 2015
2014 2015
6000 5574
5000 4752 4449

4417
Delitos registrados
4000
3000
2000
321 324
1000 342 387
80 188
0 102 153 78
100
Contra la Contra la
Vida y la Contra el Contra el
Libertad e Orden Contra el
Integridad Patrimonio Contra la Contra la Fe
Integridad Jurídico Orden
Personal Seguridad Pública
Sexual Familiar y el Económico Colectiva
Estado Civil
Delitos
No hay muchos cambios significativos en relación al número de la comisión de los delitos

de mayor incidencia que se dan en la Provincia de Panamá Oeste durante el año 2015 en
relación con el año 2014. Los delitos Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil
ocupan el primer lugar en incidencia manifestándose principalmente en los delitos de
Violencia Domestica y Maltrato de Niño, Niña o Adolescente. En segundo lugar están los
delitos Contra el Patrimonio, manifestando sus mayores incidencias en los delitos de
Hurto (con mayor énfasis en los Hurtos a Residencia, el Hurto a Personas y el Hurto a
Local Comercial) y de Robo (con mayor incidencia en los Robos con Armas de Fuegos,
con mayor tendencia al Robo con Arma de Fuego a Personas y a Local Comercial). El
tercer lugar lo ocupa el delito Contra la Libertad e Integridad Sexual (con mayor incidencia
en los delitos de Violación Carnal y Actos Libidinosos). Los delitos Contra la Vida y la
Integridad Personal se encuentran en el cuarto lugar, resaltando entre estos los delitos de
Lesiones Personales (con Arma de Fuego, Arma Blanca y Objeto Contundente) y los
delitos de Homicidio. Por último el delito Contra la Seguridad Colectiva con su mayor
incidencia en los delitos de Posesión Ilícita de Arma.
Estos dos últimos delitos (contra la Vida y Contra la Seguridad Colectiva) aunque se
encuentran en los últimos lugares de incidencia delictiva, en materia de seguridad son los
que producen mayor temor en la comunidad por la forma tan cruel y violenta con que los
mismos se dan. Chorrera se ha convertido en unos de los sitios peligrosos del sector
55
oeste colocándose entre los tres distritos con mayor número de homicidios en el país.
Las muertes violentas y el tráfico de drogas son los elementos que predominan en la
comisión de estos dos delitos, la mayoría de los homicidios estuvieron relacionados con la
disputa entre pandillas rivales, la violencia unos de los hechos que más afecta a esta
provincia siendo la misma consecuencia principalmente de estos grupos y células del
pandillerismo y narcotraficantes que empezaron a mezclarse con los grupos de
precaristas y adquirir viviendas en los proyectos habitacionales que se viene
desarrollando en esta provincia. Ciertamente los datos estadísticos en relación a los
delitos de Tráfico de Drogas y de Posesión de Drogas, para el año 2014 no se registraron
incidencias y para el año 2015 solamente se registró 1 caso de Posesión, pero, la realidad
señala lo contrario ya que el tráfico de drogas, es una de la situación delictiva que ha
venido en aumento en Panamá Oeste, siendo los distritos de Chame y San Carlos donde
se ha dado el mayor número de incautaciones. Además los distritos de La Chorrera y
Arraiján es donde se da la mayor venta de drogas, razón por la cual es constante lucha
por el control de estos territorios por las pandillas.
La guerra declarada entre estas pandillas controladas por Bagdad y Calor Calor, que se
inició en los barrios de la ciudad capital, se ha trasladado a los distritos de Arraiján y La
Chorrera, convirtiendo muchas de las áreas que en su principio eran un lugar seguro,
habitado por inmigrantes del interior del país, en zona rojas en donde impera el temor y la
inseguridad. El Coco, que le preocupa el hecho de que su comunidad haya ganado la
mala fama de ser el sitio con mayores casos de homicidios en la provincia de Panamá
Oeste. No se puede pasar por alto el incremento de los delitos de Violencia Domestica y
de Maltrato de Niño, Niña o Adolescente. La zona oeste del país, comprendida por los
distritos de Arraiján, La Chorrera, Capira, Chame y San Carlos, es la que más casos de
violencia doméstica registra, manteniendo una tendencia al aumento durante el año 2015
en comparación con el año 2014. Al igual que los delitos de Hurtos y Robos de los cuales
se han venido cometiendo con mucha violencia y con la utilización de armas de fuego y
arma blanca, lo cual es indicativo de que sus autores están dispuestos a matar si es
posible con el fin de lograr su objetivo. Entre estos delincuentes se ha perdido por
completo el respeto a la vida.
10. COMARCA DE GUNA YALA
La originalmente conocida comarca de San Blas , también nombrada Kuna Yala hasta el
año 2010, y luego denominada Comarca “Guna Yala” por el Gobierno Nacional al
mostrarse de acuerdo con la aserción del pueblo Guna que en su lengua materna no
existía el fonema para la letra "K", esto se sustenta con Ley N° 88 de 22 de noviembre de
2010, que reconoce las lenguas y los alfabetos de los pueblos indígenas, siendo así, el
nombre oficial es "Guna Yala" que en lengua guna significa "Tierra Guna" o "Montaña
Guna".
56
La población Guna es originaria de tierras que hoy se sitúan en Colombia, es decir,
ubicadas en el Golfo de Urabá y en las faldas del Cerro Dagarkunyala (Tacarkuna) en el
Darién, luego, emigró hacia Panamá y a la costa de Guna Yala. En la actualidad los
Gunas representan el 19.28% de la población total indígena de Panamá. Están
emplazados en 4 regiones: a lo largo de la costa de Guna Yala o Comarca Guna Yala
(noreste de Panamá); en la Comarca Guna de Madungandi; en la Comarca Guna de
Wargandí; y en la Provincia del Darién, en las comunidades de Paya y Púcuru. Además
en Colombia, en tres asentamientos en el interior del Golfo de Urabá, cada uno con
administraciones autónomas.
El pueblo Guna, se define por sus luchas y negociaciones en su devenir histórico para
obtener el reconocimiento de sus derechos culturales, políticos y territoriales. De esta
manera fue uno de los primeros pueblos indígenas que manifestó su inquietud por el
reconocimiento de sus derechos de autogobierno y lograr que su territorio obtuviera un
estatus de autonomía.
Ahora bien, al analizar el reporte de incidentes policivos del año 2015, este refiere a la
comarca de Guna Yala con más hechos policivos, en comparación a la comarca Ngäbe
Buglé, lo que lleva a destacar que la actividad delictiva se está activando en esta zona,
por lo que se requiere mejorar el accionar de las autoridades para impedir que se salga de
control o sean penetrados por grupos de otros sectores e incrementarse los hechos
ilícitos.
El registro de 2015 detalla 740 casos, que reúne delitos y faltas, que en comparación al
2014 reporto 420 incidentes policivos, lo que arroja un incremento de 320 nuevos casos.
Este aumento es más significativo en las faltas que en los delitos. Los delitos que se
cometen son: los delitos contra la seguridad colectiva en calidad de posesión y tráfico de
drogas, delito contra el patrimonio que comprende el hurto y el delito contra la vida y la
integridad personal en calidad de lesiones personales con arma blanca.
Las faltas cometidas en el 2015 en proporción al 2014 fueron: indocumentados

extranjeros, libar licor en la vía pública, riñas y escándalos, seguido de irrespeto a la
autoridad.
Un aspecto a resaltar al considerar los registros de incidentes policivos en las comarcas,

es que estos no son tan alarmantes si se comparan con los de las provincias, que sí
condensan registros impresionantes en diversas categorías de delitos (homicidios,
violaciones, violencia doméstica, hurtos, robos, otros), y esto es así por la intervención de
las autoridades comarcales las que se encargan de mantener el orden y ejercer los
controles requeridos en sus zonas, otro elemento que favorece la baja actividad delictiva
es que los habitantes de los pueblos indígenas tienen formas tradicionales de
organización y control social que se adaptan y transforman de acuerdo a las necesidades.
No obstante, de ser requerido el apoyo de la autoridad competente, esta se hace presente
y asiste en conjunto con la autoridad comarcal, claro está sin contravenir las leyes
nacionales que son de común aplicación en todo el país.
57
11. COMARCA NGÄBE-BUGLÉ
La legislación panameña, reconoce los derechos de los pueblos indígenas, a través de

la figura de las comarcas, que comprenden un sistema de administración autónomo, es
decir, regímenes especiales, que garantizan el derecho de la propiedad colectiva de
tierras, el derecho a sus recursos naturales, su identidad, cultura, costumbres y el
reconocimiento de su estructura política tradicional. También, cuentan con la
implementación de la ley de conocimientos tradicionales, que protege sus tradiciones y la
creación de instituciones para la educación bilingüe intercultural. Siendo estas normativas
y políticas públicas, dignas de ser admiradas como un esfuerzo que optimiza las
relaciones entre los pueblos indígenas y el Estado panameño.
Pese a la implementación de estas normativas, quedan por definirse diversos temas de

gran trascendencia, como son: la vulneración de territorios, la ejecución de proyectos
hidroeléctricos y mineros, la seguridad jurídica de las tierras, la invasión de colonos en
tierras demarcadas, el analfabetismo, las mejoras al acceso de los servicios públicos, la
erradicación del trabajo infantil indígena, entre otros.
Supuesto esto, se vislumbra que al implementarse Políticas Públicas, encaminadas a

optimar las condiciones de vida de los pueblos indígenas se podrá hacer frente a los
problemas sociales y económicos que viven nuestros olvidados pueblos originarios, pues
aún persisten brechas importantes de discriminación y exclusión social entre la población
indígena y la no indígena.
La Ley 10 de 7 de Marzo de 1997, crea la Comarca Ngäbe Buglé, como una división
política especial en el territorio de la República de Panamá, está constituida por tres
grandes regiones extendidas sobre una porción continental e insular de las provincias de
Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas. Estas regiones se dividen en distritos y
corregimientos comarcales. Su organización y funcionamiento están sujetos a la
Constitución Política, a la Ley y a la Carta Orgánica.
Ahora bien, al examinar el reporte de Incidentes Policivos en la República de Panamá, por
Provincias y Comarcas, según clase de Incidentes, año 2015 se observa que la comarca
Ngäbe Buglé, solo presenta registros en el delito contra la Vida y la Integridad Personal,
específicamente describe cinco (5) casos por homicidios que con respecto al año 2014,
este delito se ha incrementado en dos (2) casos.
Con base en lo descrito, se puede señalar que existen disposiciones específicas en la

administración de justicia indígena, el Código Procesal Penal reconoce la competencia de
los jueces indígenas para tratar delitos cometidos dentro de las comarcas de acuerdo con
el “derecho indígena”, salvo casos de homicidio, delitos relacionados con drogas y el
crimen organizado, contra la administración pública y contra la economía nacional. (Ley
63, 28 de agosto de 2008, que adopta el Código Procesal Penal, artículo 48).
58
DELITOS
CONTRA LA VIDAY LA
INTEGRIDAD
PERSONAL
59
Contra la Vida e Integridad Personal
Comprende toda alteración a la salud de una persona, y cualquier otro daño que deje
secuelas materiales en el cuerpo humano, si tales efectos son por causas externas, es
decir, aquellas que no son producidas por patologías (Enfermedad), sino, que fue
producida empleando algún tipo de agente (tipos de armas), o por fractura patrimonial o
psicológica.
Dentro de esta categoría, podemos mencionar, por su mayor afección los homicidios, las
lesiones personales, el abandono de personas de mayor riesgo o vulnerables, y el aborto
provocado.
Lesiones personales
El delito de lesión, la comete quien altere la salud de otra persona o cause un daño
transitorio o permanente en su cuerpo, y no es motivado para causar la muerte. Es decir,
el que cause un daño corporal o psíquico incurable o que incapacite a otra persona a
desarrollarse de manera normal, debilitando o disminuyendo su movilidad en cualquiera
parte de su anatomía. Las mismas se pueden analizar de acuerdo a su grado infringido o
su daño, tal como las lesiones más leves, las graves y gravísimas y aquellas lesiones
tipificada como culposa.
A nivel nacional, estos casos han registrado una disminución del (-31.8%), de
disminución, con respecto al año anterior. Pero, observándolo numéricamente desde los
grupos de habitantes, se registró el año 2015, 11 casos por cada grupo de 100 mil
habitantes, disminuyendo esta cifra para el año de estudio en 8 casos por cada 100 mil.
Los agentes involucrados o usados principalmente, es la utilización del arma de fuego,

cuyo número registró para el 2015, un total de 795, y para el año anterior (2014), un total
de 1,206, que representa una disminución del 35%.
En segundo lugar, se encuentra el uso de las armas blancas, cuyo número registro 519
lesionado para el 2015, y 617 casos para el 2014, haciendo una diferencia porcentual del
17% menos, en el uso de este tipo de agente.
Principalmente, se han desarrollado en las provincias de Panamá, Panamá Oeste y

Chiriquí.
Homicidios
No hay figura más punible dentro de este conjunto de delitos, que el de homicidio, cuya
pena es más severa en relación a las otras descritas anteriormente, ya que priva de la
vida a otra persona.
Los homicidios o muertes por causas externas (Lesiones no patológicas, que causan la
muerte, con algún grado de violencia), es el delito que más impacta, tanto a la sociedad
como las autoridades, por una parte, por la forma en que estos se llevan a cabo, con un
60
alto grado de violencia y saña, además, está la perdida una vida humana,
independientemente si se trata de un delincuente o no. En este sentido, la vida no tiene
un costo de material, como lo son otros delitos; por ejemplo: si se lleva a cabo un robo o
hurto de un objeto material, el afectado puede, económicamente volver a adquirir otro
producto igual o mejor, no así una vida humana, ya que esta se pierde para siempre,
afectando los grupos primarios (miembros de una familia), debido a una relación que ha
perdurado en el tiempo, por su afiliación, proximidad e intimidad. De igual manera, afecta
a los grupos secundarios (amistades, vecinos y grupos de trabajo) aún, cuando no existan
muchos vínculos sentimentales, como en los primarios, pero si desarrollan ciertos
vínculos de afinidad.
El número homicidios o muertes por causa externas en la República de Panamá, para el

año 2015, registran en las estadísticas nacionales un total de cuatrocientos noventa y tres
(493) casos, en comparación al año anterior a este (2014), que registró seiscientos treinta
y un (631) homicidios. Esto equivale a una disminución del 22%, es decir, ciento treinta y
ocho (138) casos menos, disminución que no se había registrado otros en años de
estudios.
Antes, en el año 2014, morían por causa externas dieciséis (16) personas por cada 100
mil habitantes, mientras que para el 2015, se redujo este indicador a tan sólo (12)
personas por cada 100 mil habitantes. Tal reducción en los índices de este delito fue el
esfuerzo integral, que vienen desarrollando las autoridades gobernantes en implementar
programas para recuperar o rescatar a jóvenes involucrados en riesgo, pero, mayormente,
al esfuerzo que han desarrollado los estamentos de seguridad (Policía Nacional,
SENAFRONT y SENAN), quienes redoblaron los esfuerzos para combatir este y otros
delitos que impactan a la sociedad; y a la ciudadanía, que se atrevieron a denunciar el
delito oportunamente para esclarecer los mismos.
Del total de víctimas del año 2015 el 89% corresponden al sexo masculino, el 11% al
femenino y 1% sin identificar el sexo (osamentas encontradas sin ningún tipo de
identificación). Es decir, que por cada mujer asesinada hay una proporción 8 hombres
asesinados. Siendo los grupos más vulnerables, los que se encuentran en los rangos de
15 a 49 años, pero, dentro de estos rangos etarios, los más afectados y a los que hay que
prestarle más atención, para de alguna forma controlar el resto, son los comprendidos de
25-29, 20-24, 30-34 y de 35-39. Pero, aun cuando son pocos, es de resaltar las doce (12)
muertes de infantes y adolescentes (Pubertad), la mayoría por Daño colateral.
El efecto de disminución, se demuestra a razón que, en el año 2015 se registró un

promedio aproximado de un homicidio diario, en tanto, el año anterior a este, registró dos
por día. De otra forma, traduciéndolo a horas, esto quiere decir que, para el 2015 se
produjo un homicidio en un lapso de cada 18 horas, y para el año anterior un lapso de
cada 14 horas, aproximadamente. Entre mayor es el lapso en que ocurra un homicidio, es
mejor, ya que demora el tiempo en que vuelva a ocurrir otro.
Estas muertes se agrupan en dos categorías, “Homicidios Intencional”, que son aquellas
en la cual una persona tiene la intención premeditada (presumiblemente) de causar un
61
daño grave a otra persona, y los “No Intencionales”, que es, sin la intención de causar tal
efecto, sino que se actuó en legítima defensa (Defensa y Acción policial), o por accidente
(cuando un arma es manipulada sin guardar las medidas de seguridad debidas). Los
homicidios intencionales sumaron para el año 2015 cuatrocientos setenta y un (471), y los
no intencionales registran veintidós (22) casos.
Al resaltar las provincias en las cuales el delito de homicidio presenta un mayor índice,
tomando en cuenta su número de habitantes, podemos indicar que, en la provincia de
Panamá ocurrieron dieciocho (18) muertes por cada cien mil habitantes, en Colón se
registró diecisiete (17) y en Panamá Oeste diez (10), es decir que en estas provincias
hubo más riesgo de morir por causa externas. Sin embargo, cuando se hace referencia a
la variación absoluta (diferencia), la orientación cambia, ya que para este año en las
provincias donde aumento en cifras absolutas fueron, en Chiriquí con un incremento de
diez (10) casos más, en Veraguas cuatro (4) y, en Herrera y la Comarca indígena de
Ngöbe Bugle dos (2) casos más respectivamente, en comparación con el año trascurrido
(2014). En las demás provincias se registraron disminuciones considerables.
Los siete distritos a nivel nacional con mayor número de muertes, fueron en Panamá
(188), San Miguelito (83), Colón (46), Arraiján (32), David (20), La Chorrera (16) y Barú
(11). Sin embargo, cuatro de ellos presentaron una disminución con respecto al año
anterior, siendo Panamá, San Miguelito, Colón y La Chorrera, con menos casos, 64, 23,
38 y 9 respectivamente.
Distrito de Panamá
En el distrito de Panamá se destaca, por su mayor número de homicidios, el corregimiento

de Juan Díaz en su mayoría producto de las Rencillas entre delincuentes, el Pandillerismo
y el Daño colateral, quien totalizó (24) casos, dándose principalmente en los barrios de
Ciudad Radial, Nueva Concepción y Juan Díaz, particularmente estas áreas están
contiguas una de la otra.
Continuando, le sigue el corregimiento de la 24 de diciembre con 19 homicidios productos

de las Rencillas entre delincuentes y el Pandillerismo, con una diferencia con respecto al
año anterior de 5 casos menos. Registrando la mayor cantidad en la localidad de Nueva
Esperanza con 5 homicidios, específicamente en nueva esperanza y el sector El Bajo.
Tocumen, registro 18 homicidios para este período producto de las Rencillas entre
delincuentes y las Rencillas personales, las Riñas y el Daño colateral; y para el año
transcurrido 25 casos, lo que hace una diferencia de 6 homicidios menos. Estos, en su
mayoría acontecieron en la Barriada San Antonio con 4 homicidios y Sector Sur con 3
casos.
En Las Mañanitas, se registraron 15 homicidios producto de las Rencillas entre los

delincuentes, el Pandillerismo y el Daño colateral; dos más que el año anterior,
específicamente en el barrio de Ciudad Jardín Las Mañanitas con 9 homicidios y Los
Nogales con 3 casos.
62
La gran mayoría de los hechos por homicidio en el distrito de Panamá, se han registrado
hacia el área este, desde Juan Díaz, Tocumen, Las Mañanitas, 24 de diciembre hasta
Pacora, todo lo contrario, ocurría hace tres años atrás, cuando estos hechos se
concentraban en el centro de la ciudad o hacia el área oeste y norte.
Distrito de San Miguelito
En el distrito de San Miguelito, se presenta de igual manera una disminución en estos

casos, 22% con respecto al valor total absoluto de ambos períodos, registrando para el
año 2015 un total de 83 casos y el año anterior (2014), 106 víctimas que equivale a 23
homicidios menos.
Estos se distribuyen principalmente por su mayor frecuencia, en los corregimientos de

Belisario Frías, Belisario Porras, Arnulfo Arias y Omar Torrijos, con un número de hechos
de 24, 15, 12 y 10 respectivamente.
Dentro del corregimiento de Belisario Frías, la mayor cantidad de homicidios se

registraron por Rencillas entre delincuentes, Pandillerismo y Daño colateral, en parte en el
barrio de Santa Marta con 8 casos, y la Barriada Torrijos Carter con 6 homicidios. En
Belisario Porras estos hechos se dieron mayormente por Rencillas entre delincuentes,
desde los Sectores 1 hasta el Sector 5 de Samaria, contabilizando 9 homicidios y en el
corregimiento de Omar Torrijos, estos hechos fueron motivados por las Rencillas entre
delincuentes y el Pandillerismo, en su mayoría en la Urbanización Los Andes #2, en el
sector del Hueco y sector F.
Distrito de Colón
Fuera del área capital, en la provincia de Colón los homicidios se centraron dentro del
distrito de Colón, en los corregimientos de Cristóbal con catorce 14 casos, producto del
Pandillerismo, el Robo, la Riña y el Ajuste de cuentas entre otros móviles. Estos
homicidios se concentraron en su mayoría en el barrio de Villas del Caribe y Puerto
Escondido. En Barrio Sur se registraron 8 homicidios y Barrio Norte 7 casos entre otros;
por otra parte entre los móviles que incitaron a que se cometieran estos homicidios en
este distrito están los causados por el Pandillerismo, Riña, Robo y el Ajuste de cuentas.
Panamá Oeste
En tanto que, para el área oeste el distrito de Arraiján registró treinta y dos (32) casos,
producto del Pandillerismo, Robo, Femicidio, Rencilla delincuencial y el Daño colateral,
estos en su mayoría en el corregimiento de Veracruz, en la localidad del mismo nombre,
seguido del corregimiento de Burunga, en la localidad del mismo nombre y por último el
corregimiento de Chame.
En general las causas que motivaron a que se cometieran los homicidios en la República
de Panamá, están aquellos en primer lugar los enfrentamientos entre delincuentes, los
cuales incluyen las rencillas delincuencias, el pandillerismo y el ajuste de cuentas.
Seguido a esto, las víctimas de la delincuencia, causadas inicialmente por los robos y el
63
daño colateral. En los asuntos personales influyeron las riñas y las rencillas personales y,
por último, las causadas por alguna relación de afinidad, tal como el Femicidio, la
violencia doméstica y la pasional.
Según el Diagrama de Pareto, este diagnóstico nos permite ver con claridad que un
pequeño grupo de 4 causas “Vitales” (Concentración de hechos o móviles causantes de
un problema específico), como lo son las Rencillas, Riña y Pandillerismo, explica el 66%
de los problemas que terminan en homicidios, quedando el 34% restante repartido entre
más de otras 8 causas “Triviales” (Elementos que podrían ser productos de los “Pocos
vitales”). Por tanto, las acciones preventivas y de mejora deberían ser hacia éstas tres
causas.
A nivel nacional se registraron 27 Femicidio, siendo la provincia de Panamá la que

acumuló la mayoría de estos homicidios de mujeres, seguido de la provincia de Panamá
Oeste. Estos fueron perpetrados en su mayoría por Ex pareja de la víctima (27%), y por el
cónyuge (15%).
Dentro de los agentes empleados en la comisión de los homicidios, en el 69% de ellos se

utilizó un arma de fuego, seguido del 18% del arma blanca, sin embargo, se registró una
disminución de 124 y 21 agente menos respectivamente en comparación con el periodo
anterior.
Las horas donde se registran estos casos, en su mayoría se dan en horas nocturnas, es
decir, de seis de la tarde a seis de la mañana, específicamente, los fines de semana.
El análisis del Canal Endémico, generalmente nos demuestra que, comparando los casos
de interés con los casos esperados, los meses de enero a diciembre se encuentran en
una Zona de Éxito o de Control, pero observando a cada mes individualmente con los
niveles esperados, enero a mayo, junio, y de septiembre a diciembre, están por debajo de
la frecuencia mínima esperada, sin embargo, junio y agosto estaban próximo a
sobrepasar la frecuencia mínima y de pasar de la Zona de Control a la de Seguridad. De
otro modo, calculando Índice Epidémico (IE), nos demuestra que estos dos meses
presentaron una alerta, ya que, aunque no hay epidemia, existe un número de homicidios
próximo al esperado en situación endémica.
64
Gráfica N° 12. DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014
3,000 80.0
- 2015
66.7
2014 60.0
2,500
2015
40.0
2,000 Porcentaje de cambio
Porcentaje de cambio
Delitos registrados
20.0
1,500
0.0 0.0
-6.1 0.0
1,000
-28.2 -26.0 -20.0
-29.2 -30.9
-32.0
-39.9
500 -43.9
-46.6 -40.0
72 51 276 166 540 303 351 252 73 54 76 76 75 51 2,489 163 87 342 321 3 5 0 5
0 -60.0
Bocas del Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Santos Panamá Veraguas Panamá Guna Yala Ngäbe
Toro Oeste Buglé
Provincias
Fuente: Policía Nacional, División de Homicidios y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
Gráfica N°13 . DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015
500 2014 2015 Porcentaje de cambio 0.0
450 -5.0
400 -10.0
-14.7
350 -15.0
Delitos registrados
300 -20.0
250 -23.2 -23.6 -25.0

-25.4 -26.0
-27.3 -31.8
200 -30.0
-34.4
-35.0 -35.8
150 -35.0
-36.7
100 -40.0
50 -47.0 -45.0
410 269 326 237 453 240 333 284 368 233 383 249 345 265 384 262 355 265 368 281 339 251 397 255
0 -50.0
Mes
65
Gráfica N° 14 . DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL DE MAYOR
RELEVANCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 -2015
2,000 0.00
1,800 2014
-5.00
2015
1,600
Porcentaje de cambio en la tasa

Porcentaje de cambio en la tasa -10.00
1,400
-17.20 -15.00
1,200
Delitos registrados
1,000 -23.09 -20.00
800
-25.00
600
-30.00
400 -35.11
-37.19 -35.00
200
631 493 617 519 1,206 795 1,876 1,197
0 -40.00
Homicidio Lesiones Personales con Lesiones Personales con Lesiones Personales (otras)
Arma Blanca Arma de Fuego
Delitos de mayor relevancia
Cuadro N° 05 DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL DE MAYOR RELEVANCIA,

REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, POR NÚMERO Y TASA, SEGÚN DELITO:
AÑOS 2014 -2015
Tasa por Tasa por Porcentaje

Contra la Vida y la Integridad Personal (Mayor
2014 100 mil 2015 100 mil de cambio
relevancia)
habitantes habitantes en la tasa
Homicidio 631 16.12 493 12.40 -23.09
Lesiones Personales con Arma Blanca 617 15.77 519 13.06 -17.20
Lesiones Personales con Arma de Fuego 1,206 30.82 795 20.00 -35.11
Lesiones Personales (otras) 1,876 47.94 1,197 30.11 -37.19

66
HOMICIDIOS
Gráfico N° 06 .TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE HOMICIDIOS

REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 1990 - 2015
Homicidios
Porcentaje de
Año de ocurrencia
Total Tasa (X 100 Mil cambio en la tasa
Habitantes)
1990 278 11.6 ..

1991 294 12.0 3.8
1992 311 12.5 3.8
1993 308 12.1 -2.8
1994 323 12.5 2.9
1995 377 14.3 14.6
1996 248 9.3 -35.3
1997 315 11.6 25.0
1998 281 10.2 -12.2
1999 285 10.1 -0.2
2000 299 9.8 -3.1
2001 306 9.9 0.3
2002 380 12.0 21.7
2003 338 10.5 -12.8
2004 310 9.4 -10.6
2005 364 10.9 16.0
2006 363 10.6 -2.1
2007 444 12.8 20.1
2008 654 18.5 44.7
2009 818 22.7 22.9
2010 760 20.7 -8.8
2011 759 20.4 -1.7
2012 670 17.6 -13.9
2013 666 17.3 -1.5
2014 631 16.1 -6.8
2015 493 12.4 -23.1
.. Dato no aplica a grupo o categoría.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía
Nacional.
67
Gráfica N° 15. NÚMERO Y TASA DE HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑO 2000 - 2015

900 Nacional. 25
22.72
800 Total por año

Tasa por año 20.75 20.38
18.48 20
700
17.68 17.29
Tasa por cada 100 mil habitantes

16.12
Número de Homicidios
600
15
500 12.77 12.40
12.00
10.47 10.86 10.63
400 9.83 9.86 818
9.42 760 759
10
654 670 666
300 631
493
444
200 380
338 364 363 5
299 306 310
100
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Año
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Gráfica N° 16. PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE HOMICIDIOS,

REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2000 - 2015
50 44.70584547
40
Porcentaje de cambio en la tasa
30
22.92187173
21.74648201 20.12018575
20 15.23727259
10
0.310095064
0
-2.097559154 -1.793969258 -2.229081097
-10-3.072359982 -6.769418287
-10.01859753 -8.659366785 -13.21035325
-20 -12.76680369
-30 -23.09108969
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Años
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial,
Policía Nacional.
68
Cuadro N° 07.NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
DE PANAMA, POR SEXO, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑO 2015
Sexo
Mes de ocurrencia Total Femenino Masculino

s.d.
Número Porcentaje (1) Número Porcentaje (2) Número Porcentaje (2)
TOTAL….… 493 100% 52 11% 437 89% 4
Enero 56 11% 6 12% 50 11% -
Febrero 43 9% 7 13% 36 8% -
Marzo 43 9% 3 6% 39 9% 1
Abril 41 8% 1 2% 40 9% -
Mayo 35 7% 2 4% 31 7% 2
Junio 45 9% 9 17% 36 8% -
Julio 39 8% 8 15% 30 7% 1
Agosto 39 8% 5 10% 34 8% -
Septiembre 39 8% 1 2% 38 9% -
Octubre 41 8% 3 6% 38 9% -
Noviembre 39 8% 3 6% 36 8% -
Diciembre 33 7% 4 8% 29 7% -
- Cantidad nula o cero.
(1) Calculado con respecto al total de columna.
(2) calculado con respecto al total de renglón.
69
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
Gráfico N° 17. DIFERENCIA DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, SEGÚN EL SEXO:
AÑO 2014 - 2015
2014 2015 Diferencia

700
588
600
500 437
400
300
200
100 40 52
12 3 4
1
0
Femenino Masculino Se desconoce
-100 -151
-200
Sexo
70
Cuadro N° 08.NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2015
Sexo
Grupo de Edad Total

Número Porcentaje
TOTAL….. 493 100% 52 437 4
0-4 3 1% 2 1 -
5-9 4 1% 2 2 -
10-14 5 1% 2 3 -
15-17 27 5% 4 23 -
18-19 34 7% 4 30 -
20-24 82 17% 10 72 -
25-29 87 18% 4 83 -
30-34 57 12% 7 50 -
35-39 45 9% 2 43 -
40-44 35 7% 3 32 -
45-49 31 6% 1 30 -
50-54 15 3% 1 14 -
55-59 11 2% 2 9 -
60-64 12 2% 2 10 -
65-69 12 2% 1 11 -
70-74 4 1% 2 2 -
75-79 3 1% - 3 -
80-84 0 0% - - -
85-89 0 0% - - -
Se desconoce 26 5% 3 19 4
71
Gráfico N° 18. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2014 - 2015
2014 2015
150 100 50 0 50 100
0-4 7 3
5-9 6 4
10-14 3 5
15-17 46 27
18-19 33 34
20-24 123 82
25-29 108 87
Grupo de edad
30-34 93 57
35-39 61 45
40-44 41 35
45-49 18 31
50-54 21 15
55-59 18 11
60-64 8 12
65-69 (1): Otros, incluyen victimas de más de ochenta 5 12

años y aquellos que se codesconoce su edad .
70-74 1 4
75-79 5 3
Otros (1) 34 26
72
Cuadro N° 09.NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN CAUSA O MÓVIL ASOCIADO: AÑO 2015
Sexo de la victima
Móvil asociado al Homicidio Total

Se
Femenino Masculino
desconoce
Número Porcentaje
TOTAL…………….………… 493 100% 52 437 4
Delincuencial y Personal 471 96% 51 416 4
Ajuste de Cuentas 24 5% - 23 1
Daño Colateral (1) 34 7% 13 21 -
Drogas/Narcotráfico 7 1% - 7 -
Femicidio 27 5% 27 - -
Pandillerismo 53 11% - 53 -
Pasional 6 1% 1 5 -
Rencillas Delincuenciales 83 17% - 83 -
Rencillas Personales 24 5% 1 23
Riña 52 11% - 52 -
Robo 70 14% 8 61 1
Secuestro 1 0% - 1 -
Violencia Doméstica 11 2% 1 10 -
En Investigación 79 16% - 77 2
Otras Causas 9 2% 1 8 0
Accidental 9 2% 1 8 -
Legítima Defensa 13 3% 0 13 0
Acción Policial (2) 8 2% - 8 -
En Defensa (3) 5 1% - 5 -
(1) Muerte fortuita de personas inocentes, ajenas a los actos delictivos.
(2) Antisociales Abatidos por una acción policial para contrarrestar un acto delictivo.
(3) Acción de defensa ante un peligro inminente.
73
Gráfico N° 19. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN MÓVIL GENÉRICO: AÑO 2015
Número de homicidios
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Entre delincuentes 167 0.33
105 0.21
Victimas de la delincuencia
Número
Porcentaje
76 0.15
Asuntos personales
Móvil
44 0.08
Relación sentimental Otros, incluyen las que se mantienen en Investigación y
las Accidentales.
Legitima defensa 13 0.02 Fuente: División de Homicidios de la Dirección de

Investigación Judicial, Policía Nacional.
88 0.17
Otros
Gráfico N° 20. NÚMERO DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, SEGÚN CAUSAS O MÓVIL: AÑO 2015

90 83 Nacional.
79
80
70
70
60 53 52
50
40 34
30 27
24 24
20
11 9
7 6 8
10 5
1
0
Móvil
74
Gráfico N° 21. HOMICIDIOS DE CIUDADANOS DE NACIONALIDAD
EXTRANJERA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN LA
NACIONALIDAD: AÑO 2015
Venezolana 1
Hondureña 1
Hindú 1
China 1
Canadiense 1
Colombiana 9
Gráfico N° 22. HOMICIDIOS DE CIUDADANOS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA

REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN EL MÓVIL: AÑO 2015
Violencia doméstica 1
Rencillas (Delincuencial) 1
Daño colateral 1
Ajuste de cuentas 2
En investigación 3
Robo 6
75
Cuadro N°10.NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,POR
SEXO, SEGÚN TIPO DE ARMA: AÑO 2015
Sexo de la victima
Tipo de Arma Total
Número Porcentaje
TOTAL…........ 493 100% 52 437 4
Arma de Fuego 340 69% 26 312 2

Arma Blanca 89 18% 13 76 -
Objeto contundente 26 5% 3 23 -
Otros (1) 38 8% 10 26 2
(1): Otros tipo de armas de menor número y las no especificadas.

Gráfico N° 23. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN

TIPO DE ARMA:
AÑO 2014 -2015
2014 2015 Variación
464
500
340
400
300
200 110
89
20 26 37 38
100
6 1
-21
0
Arma de Fuego Arma Blanca Objeto Contundente Otros (1)
-100
-124
-200
Tipo de Arma

Policía Nacional.
76
Gráfico N° 24. NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN TIPO DE ARMA: AÑO 2015
Arma de Fuego, 340,

69%
Arma Blanca, 89, 18%
Otros (1), 38, 8% Objeto contundente,

26, 5%
(1) : Otros tipos de armas de menor número y las no especificadas.
Cuadro N°11.NÚMERO Y PORCENTAJE DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR GRUPO

DE HORA, SEGÚN DÍA DE LA SEMANA: AÑO 2015
Grupo de Horas
Día de la semana Total
00:01-06:00 06:01-12:00 12:01-18:00 18:01-24:00 Se desconoce
Número Porcentaje
TOTAL….. 493 100% 107 83 100 167 36
Lunes 65 13% 16 15 8 23 3
Martes 67 14% 11 11 13 28 4
Miércoles 54 11% 15 14 9 11 5
Jueves 76 15% 8 10 19 29 10
Viernes 65 13% 17 11 11 25 1
Sábado 70 14% 6 10 24 25 5
Domingo 96 19% 34 12 16 26 8
s.d. 0 0%

Nacional.
77
Gráfica N° 26. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN DIA DE LA SEMANA: AÑO 2015
120
96
100
76
80 67 70
65 65
54
60
40
20
0
Sábado
Domingo
Lunes
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Día de ocurrencia
78
79
Cuadro N° 12.NÚMERO DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA,
DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑOS 2014 - 2015
Año Año
Provincia, Distrito y Corregimiento Variación Provincia, Distrito y Corregimiento Variación
2014 2015 2014 2015
TOTAL…………………. 631 493 -138
Bocas del Toro…………… 9 6 -3 Los Santos……………… 10 6 -4

Bocas del Toro 2 1 -1 Guararé 2 0 -2
Almirante 0 1 1 El Espinal 1 0 -1
Bocas del Toro (Cabecera) 2 0 -2 Guararé 0 0 0
Changuinola 7 5 -2 La Pasera 1 0 -1
Almirante 1 1 0 Las Tablas 3 1 -2
Changuinola 2 3 1 La Palma 1 0 -1
El Empalme 3 0 -3 Las Tablas (Cabecera) 1 1 0
Guabito 0 1 1 El Cocal 1 0 -1
La Gloria 1 0 -1 Los Santos 2 2 0
La Villa de Los Santos 0 1 1
Coclé…………………… 23 20 -3 Las Cruces 0 1 1
Aguadulce 5 5 0 Llano Largo 1 0 -1
Aguadulce 4 1 -3 Santa Ana 1 0 -1
Barrios Unidos 1 3 2 Macaracas 1 2 1
Pocrí 0 1 1 Macaracas (Cabecera) 1 1 0
Antón 11 9 -2 Bajos Guerra 0 1 1
Antón 3 1 -2 Pedasí 0 1 1
El Chirú 5 3 -2 Pedasí 0 1 1
El Retiro 0 1 1 Tonosí 2 0 -2
El Valle 1 0 -1 Cambutal 0 0 0
Río Hato 2 2 0 Tonosi (Cabecera) 2 0 -2
San Juan de Díos 0 1 1
Santa Rita 0 1 1 Panamá………………….. 367 276 -91
La Pintada 0 1 1 Chepo 9 5 -4
El Potrero 0 1 1 Cañita 0 1 1
Natá 1 1 0 Chepo 4 2 -2
El Caño 1 0 -1 Las Margaritas 1 1 0
Nata (Cabecera) 0 1 1 El Llano 1 0 -1
Penonomé 6 4 -2 Torti 3 1 -2
Chiguirí Arriba 1 1 0 Panamá 252 188 -64
Pajonal 1 0 -1 24 de Diciembre 24 19 -5
Penonomé 2 1 -1 Alcalde Díaz 9 13 4
Toabré 2 2 0 Ancón 6 2 -4
Cuadro N° 12.NÚMERO DE HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA,
DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑOS 2014 – 2015 (Continuación)
Año Año
2014 2015 2014 2015
Bella Vista 10 3 -7
Colón……………………. 93 48 -45 Betania 6 1 -5
Chagre s 1 0 -1 Calidonia 4 4 0
Achiote 1 0 -1 Chilibre 20 12 -8
Colón 84 46 -38 Curundú 8 2 -6
Barrio Norte 13 7 -6 El Chorrillo 5 1 -4
Barrio Sur 17 8 -9 Ernesto C. Campos 11 8 -3
Buena Vista 1 4 3 Juan Díaz 28 24 -4
Cativá 5 6 1 Las Cumbres 11 6 -5
Cristobal 32 14 -18 Las Mañanitas 12 14 2
Puerto Pilón 3 2 -1 Pacora 21 21 0
Sabanitas 12 3 -9 Parque Lef evre 5 6 1
Salamanca 0 1 1 Pedregal 23 13 -10
San Juan 1 1 0 Pueblo Nuevo 2 4 2
Donos o 1 1 0 Río Abajo 9 6 -3
Miguel de la Borda 1 0 -1 San Felipe 3 2 -1
Coclé del Norte 0 1 1 San Francisco 5 6 1
Portobe lo 4 1 -3 Santa Ana 5 2 -3
Isla Grande 0 1 1 Tocumen 25 19 -6
María Chiquita 4 0 -4 San M igue lito 106 83 -23
Santa Is abe l 3 0 -3 Amelia D. de Icaza 10 9 -1
Nombre de Dios 2 0 -2 Arnulf o Arías 16 12 -4
Palmira 1 0 -1 Belisario Frías 29 24 -5
Belisario Porras 13 15 2
Chiriquí………………… 34 44 10 José D. Espinar 10 0 -10
Alanje 1 1 0 Mateo Iturralde 4 5 1
Alanje 1 0 -1 Omar Torrijos 10 10 0
Divalá 0 1 1 Ruf ina Alf aro 3 5 2
Barú 10 11 1 Victoriano Lorenzo 11 3 -8
Baco 2 0 -2
Progreso 3 7 4 Ve raguas …………………. 11 15 4
Puerto Armuelles 5 4 -1 Atalaya 0 1 1
Boque rón 1 0 -1 Montañuela 1 1
Tijeras 1 0 -1 Calobre 0 1 1
Boque te 1 0 -1 El Potrero 0 1 1
Bajo Boquete 1 0 -1 Cañazas 2 1 -1
Bugaba 5 8 3 Cañazas 0 1 1
Cerro Punta 1 1 0 Las Cruces 1 0 -1
La Concepción 2 2 0 San José 1 0 -1
La Estrella 0 1 1 Las Palm as 2 2 0
Volcan 2 3 1 Las Palmas 1 1
Aserrío de Gariché 0 1 1 Pixvae 1 0 -1
David 12 20 8 San Martín de Porres 1 1 0
David (Cabecera) 10 13 3 Santa Fe 1 0 -1
Las Lomas 1 1 0 Calovébora 1 0 -1
Pedregal 1 4 3 Santiago 6 8 2
San Pablo Viejo 0 2 2 Canto del Llano 1 0 -1
Dole ga 3 1 -2 Edw in Fabrega 3 1 -2
Dolega (Cabecera) 0 1 1 Santiago 2 7 5
Los Algarrobos 1 -1 Soná 0 2 2
Potrerillos 1 0 -1 Calidonia 0 1 1
Rovira 1 0 -1 Quebrada de Oro 0 1 1
Re nacim ie nto 0 1 1
Río Sereno (Cabecera) 0 1 1 Com arca Ngöbe Buglé ………. 3 5 2
San Fé lix 0 1 1 M oroñó 2 1 -1
Las Lajas (Cabecera) 0 1 1 Hato Jobo 1 0 -1
San Lore nzo 1 0 -1 Hato Pilón (Cabecera) 0 1 1
Boca del Monte 1 0 -1 Quebrada del Loro 1 0 -1
Tolé 0 1 1 Nole Duim a 1 0 -1
Veladero 0 1 1 Hato Chami 1 0 -1
Be s ik o 0 2 2
Darié n……………………. 10 8 -2 Boca de Balsa 0 1 1
Che pigana 6 3 -3 Cerro Banco 0 1 1
Chepigana 1 1 Kus apin 0 2 2
Cucunatí 1 0 -1 Calovébora o Santa Catalina 0 2 2
La Palma 0 1 1
Río Congo Arriba 2 0 -2 Panam á Oe s te …………………. 66 58 -8
Santa Fé 2 1 -1 Arraiján 27 32 5
Taimatí 1 0 -1 Arraiján (Cabecera) 8 10 2
Pinogana 4 5 1 Burunga 3 6 3
Boca de Cupé 1 0 -1 Cerro Silvestre 1 1 0
Comarca Kuna de Wuargandí 0 4 4 Juan D. Arosemena 7 4 -3
Metetí 1 0 -1 Veracruz 5 8 3
81
Cuadro N°12.NÚMERO DE HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA,
DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑOS 2014 – 2015 (Conclusión)
Año Año
2014 2015 2014 2015
Yapé 1 0 -1 Vista Alegre 3 3 0

Yaviza 1 1 0 Capira 5 3 -2
Campana 0 1 1
Herrera…………………… 5 7 2 Capira 1 0 -1
Chitré 1 2 1 Cermeño 1 0 -1
Chitré 0 1 1 Lidice 0 1 1
La Arena 1 0 -1 Villa del Carmen 1 0 -1
Monagrillo 0 1 1 Villa Rosario 1 1 0
Las Minas 0 1 1 Ollas Arriba 1 0 -1
Quebrada El Ciprian 0 1 1 Chame 5 5 0
Ocú 3 1 -2 Bejúco 1 4 3
Llano Grande 1 0 -1 Cabuya 1 0 -1
Ocú 2 1 -1 Chicá 2 0 -2
Parita 1 2 1 Nueva Gorgona 0 1 1
Parita (Cabecera) 1 0 -1 Sajalices 1 0 -1
París 0 1 1 La Chorrera 25 16 -9
Portobelillo 0 1 1 Amador 1 1 0
Santa María 0 1 1 Barrio Balboa 8 2 -6
Chupanpa 0 1 1 Barrio Colón 2 3 1
El Coco 1 4 3
- Cantidad nula o cero. Feuillet 1 0 -1
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional. Guadalupe 6 5 -1
Playa Leona 1 0 -1
Puerto Caimito 4 1 -3
Santa Rita 1 0 -1
San Carlos 4 2 -2
Guayabito 1 0 -1
La Laguna 0 1 1
Las Uvas 0 1 1
San Carlos 1 0 -1
San José 2 0 -2
82
Cuadro N° 13. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LOS HOMICIDIOS
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA:
AÑO 2014-2015
Año de ocurrencia
2014 2015
% de Cambio
Provincia Tasa por Tasa por
en la Tasa
cada 100 cada 100
Número Número
mil mil
habitantes habitantes
TOTAL…………… 631 16.1 493 12.4 -23.1
Bocas del Toro 9 5.9 6 3.8 -35.2

Coclé 23 9.0 20 7.8 -13.8
Colón 93 34.1 48 17.3 -49.2
Chiriquí 34 7.6 44 9.8 28.6
Darién 10 18.6 8 14.7 -21.0
Herrera 5 4.2 7 5.9 39.7
Los Santos 10 10.5 6 6.3 -40.1
Panamá 367 24.6 276 18.2 -26.1
Veraguas 11 4.5 15 6.1 35.8
Panamá Oeste 66 12.2 58 10.5 -14.2
Comarcas Indígenas…. 3 1.2 5 2.0 62.6

Comarca Guna Yala 0 .. 0 .. ..
Comarca Emberá 0 .. 0 .. ..
Comarca Ngäbe Bugle 3 1.6 5 2.5 62.4
.. Dato no aplica al grupo o categoría.

83
Gráfico N° 29. COMPARACIÓN DE LOS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ:AÑO 2014 - 2015
631
493
2014
2015
2014 2015
Año
84
Gráfico N° 30. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS, REGISTRADAS EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015
2014 2015 % de Cambio en la Tasa
400 367
350
300 276
250
200
150
93
100
62.35 66
28.57 58
48 44 39.68 35.84
50 34
23 20 11 15
9 6 10 8 5 7 10 6 0 0 3 5
0 0 0 0
0
-13.84 -20.99 -14.17

-50 -35.23 -26.12
-49.19 -40.10
-100
Bocas del Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Santos Panamá Veraguas Comarca Comarca Comarca Panamá
Toro Guna Yala Emberá Ngôbe Oeste
Bugle
Provincias/Comarcas
85
Cuadro N°14.HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIA, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑO 2015
Provincia de Ocurrencia
Total
Bocas del Toro
Panamá Oeste
Ngôbe Buglé
Los Santos
Guna Yala
Veraguas
Panamá
Emberá
Chiriquí
Herrera
Darién
Porcentaje
Mes de Ocurrencia
Colón
Coclé
Número
TOTAL……… 493 100% 6 20 48 44 8 7 6 276 15 0 0 5 58
Enero 56 11% 1 3 2 11 - 1 - 26 3 - - 2 7
Febrero 43 9% - 3 10 1 - - 1 21 1 - - - 6
Marzo 43 9% - 3 2 4 - - 3 24 - - - - 7
Abril 41 8% 1 2 2 0 1 - 2 25 2 - - 2 4
Mayo 35 7% - 1 3 2 - 2 - 22 - - - - 5
Junio 45 9% - - 4 3 4 2 - 24 2 - - - 6
Julio 39 8% 1 1 6 3 1 - - 22 - - - 1 4
Agosto 39 8% 1 1 6 2 - 2 - 24 1 - - - 2
Septiembre 39 8% 1 1 3 7 - - - 26 - - - - 1
Octubre 41 8% - 3 3 4 - - - 24 1 - - - 6
Noviembre 39 8% 1 1 2 6 - - - 23 3 - - - 3
Diciembre 33 7% - 1 5 1 2 - - 15 2 - - - 7
86
Gráfico N° 31. CANAL ENDEMICO DE LOS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES.
Zona Roja Fuera de Control

78 73 78
200 77 80
67 68
180 58 70
53 62
160 54
57
48 60
140
56
50
120
100 45 40
43 43 41 41
39 39 39 39
80 35
33 30
60
20
40
10
20
0 0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Mes
Zona de Control Zona de Seguridad Zona de Alarma Datos 2015

Policía Nacional.
87
Gráfico N° 32. NÚMERO Y PORCENTAJE ACUMULADO DE LOS HOMICIDIOS POCOS VITALES Y MUCHOS TRIVIALES EN LA
REPÚBLICA DE PANAMA, SEGÚN EL MÓVIL: AÑO 2015
90 1
83
0.98 0.99
80 0.96 0.9
0.93
70 0.74 0.87 0.8
70
0.81
0.7
Porcentaje Acumulado
60
53 52 0.6
50
0.65
0.5
0.52
40
34 0.4
30 0.39 27
24 24 0.3
20
0.2
0.21 11
10 7 6 0.1
1
0 0
Móvil

Policía Nacional.
88
DELITOS
CONTRA
LA LIBERTAD
Contra la Libertad
89
Contra la Libertad
A nivel nacional se registraron durante el año 2015 un total de 476 casos del delito Contra
Libertad y al comparar su comportamiento con respecto al año anterior (2014), que
registró 306 casos podemos observar un aumento de 170 casos en su totalidad.
Analizando, los delitos Contra la Libertad por provincia podemos decir, que la provincia de
Panamá presenta mayor registro con 231 casos y en comparación con el año anterior
(2014) que fue de 155 casos se observa un aumento significativo, con un porcentaje de
cambio de 49.0%. Sin embargo el porcentaje de cambio que presenta otras provincias
como es Veraguas que registró 52 casos para el 2015 y en comparación con el año
anterior (2014) aumentó drásticamente ya que se habían registrado solo 11 casos,
manteniendo un porcentaje de cambio de 271.4%, así también se puede mencionar a la
provincia de Chiriquí con un porcentaje de cambio de 193.8% y la provincia de Herrera
con un porcentaje de cambio de 175%.
Según el mes de ocurrencia durante el año 2015, enero presentó el mayor registro, sin
embargo observamos que de acuerdo al porcentaje de cambio que hay entre el año 2014
y el año 2015 el mes de julio presenta mayor porcentaje de cambio con 170.6% y luego
enero con 142.9%.
Los delitos Contra la Libertad se encuentran tipificados en el Título II del texto único del
Código Penal de Panamá. Dentro de los delitos específicos se encuentran el delito
Contra la libertad Individual, Contra la Inviolabilidad de Domicilio o Lugar de Trabajo,
Contra la Inviolabilidad del Secreto, Contra la Libertad de Culto y Secuestro. De estos el
de mayor incidencia es el delito Contra la Libertad Individual con un total a nivel nacional
de 249 casos, seguido están los delitos Contra la Inviolabilidad de Domicilio o Lugar de
Trabajo con 160 casos a nivel nacional, luego le sigue con menor incidencia el delito
Contra la Libertad de Culto con un total a nivel nacional de 30 casos, delito Contra la
libertad del Secreto 23 casos y por último Secuestro con 14 cosas a nivel nacional.
El secuestro a pesar de tener menor incidencia a nivel nacional es un delito que afecta
físicamente y psicológicamente el comportamiento de una persona e incluso de una
sociedad, trae consigo muchos efectos postraumáticos. El delito consiste en privar de la
libertad de forma ilícita a una persona o grupo de personas, normalmente durante un
tiempo determinado, con el objeto de obtener un rescate o el cumplimiento de otras
exigencias en perjuicio del o los secuestrados o de terceros. De acuerdo al Código Penal
la pena de prisión por este delito es de quince a veinte años.
La provincia en donde ocurrió más Secuestro fue Panamá con un total de 10 casos, esto
tiene que ver, en parte con la inversión económica que hay en la capital además, se debe
de tener en cuenta que es donde existe mayor población.
90
Gráfica N° 33. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015
300 271.4 300.0
2014
250.0
250 2015
193.8
175.0 200.0
Delitos registrados
200 150.0
100.0
100.0
150 49.0
50.0
9.1
19.4
100 -7.1 0.0
-50.0
50
-100.0
-100.0 -100.0
1 0 22 24 6 12 16 47 2 0 4 11 14 13 155 231 14 52 72 86
0 -150.0
Bocas del Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Panamá Veraguas Panamá
Toro Santos Oeste
Provincias
Cuadro N° 15. DELITOS CONTRA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE
CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
Porcentaje
Provincia 2014 2015
de cambio
TOTAL…. 306 476 55.6
Bocas del Toro 1 0 -100.0

Coclé 22 24 9.1
Colón 6 12 100.0
Chiriquí 16 47 193.8
Darién 2 0 -100.0
Herrera 4 11 175.0
Los Santos 14 13 -7.1
Panamá 155 231 49.0
Veraguas 14 52 271.4
Panamá Oeste 72 86 19.4
91
Gráfica N° 34. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA
300 REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015 200.0
170.6
2014
250 142.9 2015
150.0
200 100.0
Delitos registrados
95.0
87.0 100.0
73.7 90.0
150 53.8
45.5
50.0
100 14.8 14.3
0.0
50
-30.2
21 51 27 31 19 33 26 40 53 37 23 43 17 46 20 38 28 32 39 33 48 19 38
20
0 -50.0
Mes
Cuadro N°16. DELITOS CONTRA LIBERTAD REGISTRADOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE
CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS 2014 -2015
Porcentaje
Mes 2014 2015
de cambio
TOTAL…. 306 476 56
Enero 21 51 142.9
Febrero 27 31 14.8
Marzo 19 33 73.7
Abril 26 40 53.8
Mayo 53 37 -30.2
Junio 23 43 87.0
Julio 17 46 170.6
Agosto 20 38 90.0
Septiembre 28 32 14.3
Octubre 20 39 95.0
Noviembre 33 48 45.5
Diciembre 19 38 100.0
92
DELITOS
CONTRA
LA LIBERTAD
E INTEGRIDAD
SEXUAL
93
Contra la Libertad e Integridad Sexual
Tipificado bajo el Código Penal, Titulo III. Es el delito mediante el cual una persona
agrede o intimida sexualmente a una persona de uno u otro sexo. La pena para este delito
es de cinco a diez años y en su medida puede ser mayor bajo algunos agravantes.
La incidencia de este delito a nivel nacional durante el periodo 2015 fue de 3,152 registros
y al compararlo con los datos del período anterior (2014) registrando 2,691 se observa un
aumento significativo en su total de 461 casos.
La provincia que más registro mantiene es Panamá, con 1,993 casos para el 2015 y
1,346 para el año 2014. Se observa un porcentaje de cambio de 48.1%, la segunda
provincia es Panamá Oeste con 324 registros (2015), sin embargo cabe mencionar que
presentó una leve disminución en base al período anterior con un porcentaje de cambio
de -16.3%, le sigue la provincia de Coclé, seguido de Chiriquí que de igual manera
presenta una leve disminución en base al período anterior.
Según los meses de mayor incidencia ésta Julio, Septiembre y Noviembre durante el
período 2015. Sin embargo al analizar su porcentaje de cambio tomando en cuenta su
año anterior (2014) el mes de Febrero registró un 58.6% esto quiere decir que presentó
un aumento de acuerdo a su comportamiento normal.
Entre los delitos específicos de mayor relevancia están la Violación Carnal, Intento de
Violación Carnal, Acoso Sexual, Pornografía con Menores, Corrupción de Personas
Menores de edad. De estos el más sobresaliente para el periodo 2015 es la Pornografía
con Menores que aumento drásticamente duplicando la cifra de 518 casos a 1,100 casos
(2014-2015). Este aumento se debe a la adquisición de un nuevo sistema de monitoreo
de la Dirección de Investigación Judicial.
Otro delito es la Violación Carnal que a pesar de mantener sus registro estable
comparándolo con el año anterior, siguen manteniendo un cifra significativamente alta con
un tasa de 22.76 por cada 100 mil habitantes comparándolo con el año anterior, siguen
manteniendo un cifra significativamente alta con un tasa de 22.76 por cada 100 mil
habitantes.
Los delitos contra la Libertad e Integridad Sexual, han impacto drásticamente a la

sociedad durante el año 2015. Es por ello que el SIEC ha cambiado su fuente de
información con respecto al delito de Trata de Personas, para obtener un mejor panorama
de la situación actual, los datos serán suministrado por la Sección de Asuntos Externos y
Extranjería, de la Dirección de Inteligencia Policial, P.N.P.
Según los datos suministrados, en total se han registrado en la República de Panamá

cincuenta (50) casos, de estos cuarenta y nueve (49) corresponde al sexo Femenino y
uno (1) sexo masculino. Según la edad de la víctima, se han presentado casos desde los
13 años, sin embargo las de mayor registro están entre los 20 y 30 años de edad.
94
Los corregimientos de operación en donde se encontraban estos grupos delictivo,
podemos resaltar Bella Vista y Betania como los de mayor número de casos, seguido de
San Francisco, Pueblo Nuevo, Belisario Frías y Las Cumbres. De acuerdo a su modalidad
se registró 40 casos por Explotación Sexual y 10 casos por Explotación sexual y Violación
carnal. La nacionalidad entre las víctimas son, venezolana, nicaragüense, colombiana,
cubana, panameña y dominicana.
Y sus victimarios son de nacionalidad venezolanos, panameños, colombianos, cubana y

brasileña, su edad están entre los 26 a 34 años de edad. En total se han capturados 26
victimarios de estos 9 son del sexo femenino y 17 del sexo masculino, durante el año
2015.
Gráfica N° 35. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL

REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -
2015
2,000 80.0
2014 65.1
1,800 2015 48.1 60.0
1,600
40.0
1,400
20.0
Delitos registrados
1,200 -1.4
-5.8
0.0
-17.7 -16.3
1,000
-27.3 -28.6 -20.0
800 -39.1
-40.0
600
-60.0
400
200 -89.1 -80.0

11 8 343 323 64 7 305 251 21 15 43 71 23 14 1,346 1,993 148 146 387 324
0 -100.0
Toro Santos Oeste
Provincias
95
Gráfica N° 36. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL REGISTRADOS EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015
2014 2015 Porcentaje de cambio
400 70.0
58.6
360 60.0
320 50.0
35.2 40.0
280
28.3 26.5
24.3 23.2 30.0
Delitos registrados
240 21.5 20.3 18.6

12.4 20.0
200 7.1
10.0
160
0.0
120
-10.0
80 -20.0
-27.1
40 -30.0
205263 128203 177215 192231 197211 210261 272335 220261 247334 369269 257325 217244
0 -40.0
Mes
Gráfica N° 37. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL DE MAYOR

RELEVANCIA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 - 2015
2014 2015
1,200
1,000
800
Delitos registrados
600
400
200
923 905 123 114 113 77 518 1,100 46 89

0
Violación Carnal Intento de Violación Acoso Sexual Pornografía con Menores Corrupción de Personas
Carnal Menores de Edad
96
Cuadro N° 17. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL DE MAYOR
RELEVANCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y TASA,
SEGÚN DELITO: AÑOS 2014 -2015
Tasa por 100 Tasa por 100
Contra la Libertad e Integridad Sexual (Mayor
2014 mil 2015 mil
relevancia)
habitantes habitantes
Violación Carnal 923 23.59 905 22.76
Intento de Violación Carnal 123 3.14 114 2.87
Acoso Sexual 113 2.89 77 1.94
Pornografía con Menores 518 13.24 1,100 27.67
Corrupción de Personas Menores de Edad 46 1.18 89 2.24

Gráfica N° 38. DELITO DE PORNOGRAFÍA CON MENORES REGISTRADO EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2015
1,100
1,100
900
Delitos registrados
700
518
500
300
100 20 24 28
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015

-100
Años
Nota: El incremento del dato a partir del año 2014, obedece a la adquisición de un nuevo sistema de monitoreo de la DIJ.
97
Gráfica N° 39. NÚMERO DE CASOS DE DELITOS DE TRATA DE PERSONAS,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN SU EDAD DE LA VICTIMA: AÑO 2015
9 Fuente: Sección de Asuntos Externos y Extranjería, D.I.P, P.N.P.
8
8
7
6
Número de casos
6
5
5
4 4 4
4
3 3
3
2 2 2
2
1 1 1 1 1 1 1
1
0
13 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 30 31 32 33 35 38 s.d.
Edad
Cuadro N° 18. CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS EN

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO DE LA
VÍCTIMA, SEGÚN EDAD: AÑO 2015
Sexo
Edad Total
Femenino Masculino
TOTAL……… 50 49 1
13 1 1 -
19 3 3 -
20 4 4 -
21 2 2 -
22 6 6 -
23 4 4 -
24 4 4 -
25 3 2 1
26 2 2 -
27 1 1 -
28 1 1 -
30 5 5 -
31 1 1 -
32 1 1 -
33 2 2 -
35 1 1 -
38 1 1 -
s.d. 8 8 -
s.d. Se desconoce.
Fuente: Sección de Asuntos Externos y Extranjería, D.I.P, P.N.P.
98
Gráfica N° 40. NÚMERO DE CASOS DE DELITOS DE TRATA DE
PERSONAS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN CORREGIMIENTO DE OPERACIÓN: AÑO 2015
Número de casos
0 5 10 15 20 25
Bella Vista 23
Betania 13
Corregimiento
San Francisco 7
Pueblo Nuevo 5
Belisario Frías 1
Las Cumbres 1
Cuadro N° 19. CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS EN

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MODALIDAD,
SEGÚN CORREGIMIENTO: AÑO 2015
Modalidad
Explotación
Corregimientos Total Explotación Sexual y
Sexual Violación
Carnal
TOTAL……… 50 40 10
Bella Vista 23 18 5
Betania 13 13 -
San Francisco 7 3 4
Pueblo Nuevo 5 5 -
Belisario Frías 1 1 -
Las Cumbres 1 - 1

99
SEGÚN NACIONALIDAD DE LA VICTIMA:
AÑO 2015
14
13
14
12
12
Número de casos
10
8
6
6
4
4
2 1
0
Venezolana Nicaraguense Colombiana Cubana Panameña Dominicana
Nacionalidad
Cuadro N° 20. CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS

EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MODALIDAD,
SEGÚN NACIONALIDAD DE LA VICTIMA: AÑO 2015
Modalidad
Explotación
Nacionalidad Total Explotación Sexual y
Sexual Violación
Carnal
TOTAL……… 50 49 1
Venezolana 14 14 -
Nicaragüense 13 12 1
Colombiana 12 12 -
Cubana 6 6 -
Panameña 4 4 -
Dominicana 1 1 -
100
SEGÚN NACIONALIDAD DEL VICTIMARIO:
AÑO 2015
9
9
8
7 6
Número de casos
6
5 4 4
4 3
3
2
1
0
Venezolana Panameña Colombiana Cubana Brasileña
Nacionalidad
Cuadro N° 21. CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOSEN

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MODALIDAD, SEGÚN
NACIONALIDAD DEL VICTIMARIO: AÑO 2015
Modalidad
Explotación
Nacionalidad Total Explotación Sexual y
Sexual Violación
Carnal
TOTAL……… 26 9 17
Venezolana 9 4 5
Panameña 6 2 4
Colombiana 4 3 1
Cubana 4 - 4
Brasileña 3 - 3

101
SEGÚN EDAD DEL VICTIMARIO:
AÑO 2015
4.5
4
4
3.5
3
Número de casos
2.5
2
2
1.5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
0.5
0
18 20 21 22 24 26 31 32 33 34 35 36 39 40 44 47 53 62 67 s.d.
Edad
Cuadro N° 22 CASOS DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADOS EN

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO DEL
VICTIMARIO, SEGÚN EDAD: AÑO 2015
Sexo
Edad Total
Femenino Masculino
TOTAL……… 26 9 17
18 1 - 1
20 1 - 1
21 1 1 -
22 1 1 -
24 1 - 1
26 3 1 2
31 1 1 -
32 1 - 1
33 4 - 4
34 2 1 1
35 1 1 -
36 1 1 -
39 1 1 -
40 1 1 -
44 1 - 1
47 1 - 1
53 1 - 1
62 1 - 1
67 1 - 1
s.d. 1 - 1
s.d. Se desconoce.
102
DELITOS CONTRA
EL ORDEN
JURÍDICO
FAMILIAR Y
EL ESTADO CIVIL
Contra el Orden Jurídico y Familiar y el Estado Civil
Ahora bien, si analizamos las denuncias de los Delitos Contra el Orden Jurídico Familiar y
el Estado Civil se observará que los mismos han venido aumentando de acuerdo con los
datos del informe de criminalidad del 2015, en donde se detalla que las denuncias
registradas a nivel nacional ascienden a 23,298, en comparación con el 2014 que registró
un número de 20,220 casos y al año 2013, que registró 17,487 y estos aumentos se
103
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil
Ahora bien, si analizamos las denuncias de los Delitos Contra el Orden Jurídico Familiar y
el Estado Civil se observará que los mismos han venido aumentando de acuerdo con los
datos del informe de criminalidad del 2015, en donde se detalla que las denuncias
registradas a nivel nacional ascienden a 23,298, en comparación con el 2014 que registró
un número de 20,220 casos y al año 2013, que registró 17,487 y estos aumentos se
muestran en los delitos específico de Violencia Doméstica y Maltrato del Niño, Niña o
Adolescente. Esto obedece más al aumento de las denuncias interpuestas por las
víctimas de Violencia Domesticas ante el Ministerio Público, específicamente, la Fiscalía
de Familia, la cual ha sembrado más confianza en las victimas que las que antes se
generaban con la Dirección de Investigación Judicial (D. I. J.) de la Policía Nacional.
En relación con las denuncias por casos de Violencia Doméstica, en lo que se refiere a las
provincias que nos ocupa cabe señalar que durante estos dos últimos los años la
provincia de Panamá Oeste, para el 2014 registró un número de 4,318 casos para el
año 2015 con 5,107 casos que sobrepasando las denunciadas del año anterior. Mientras
que en la provincia de Colón en el 2014 se registraron 1,015 y en el 2015 registró de
1,487, manifestando una tendencia al aumento en relación con este delito. En cuanto a
las denuncias relacionadas con los Delitos de Maltratos de Niños, Niñas o Adolescentes
para el año 2014 en Colón se registró 424 denuncias y Colón pasó a ocupar el cuarto
lugar con 157 denuncias. En el año 2015 este mismo escenario se mantuvo continuando
en el tercero la provincia de Panamá Oeste con 454 y la provincia de Colón se mantuvo
en el cuarto lugar con 176 denuncias relacionadas con los delitos específicos de Maltratos
a Niños, Niñas o Adolescentes.
Estas cifras nos llaman mucho la atención y nos lleva a preguntarnos ¿Qué está pasando
en los hogares de nuestra sociedad que está llevando a la comisión de tanta violencia
intrafamiliar? ¿Qué es lo que hace a una persona tan violenta al grado de llevarla a poner
en peligro la seguridad familiar? ¿Qué es lo que hace a una persona tener que soportar
tantos maltratos a riesgo de poner su vida en peligro y la integridad física y moral de sus
hijos? Debemos tomar en cuenta que estas cifras son solo de las denuncias interpuestas
por las víctimas de maltrato y que en su mayoría son mujeres. En estas cifras no se
presentan el número de personas maltratas que en su momento, pusieron o hicieron una
denuncia de maltrato y posteriormente las retiraron, siendo la mayoría de estas personas,
también mujeres. Tampoco se tipifica en éste número de denuncias de violencia
domésticas, cuantas se dieron contra la mujer, cuantas contra los hijos, con los padres o,
contra el hombre. Actualmente esta tarea la ejecuta el Ministerio Publico, a través de las
fiscalías de familia, lo que ha venido a mejorar la calidad del dato, ya que dicho
ministerio, por medio de sus fiscalías especializadas y de acuerdo a su función en la
investigación de los delitos, cuenta con dependencias de recepción de denuncias, y el
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses que hace los peritajes; igualmente cuenta
con un auxiliar en investigaciones judiciales, la DIJ – PNP; lo que le permite ser la fuente
oficial y considerársele como la número uno de la información de los delitos contra el
104
Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, así como de otros delitos tipificados en el Código
Penal; beneficio alcanzado por la nueva implementación de su sistema de información.
El fenómeno de la violencia doméstica y el maltrato a menores, se reconoce como un

problema universal y que se remonta a civilizaciones antiguas, donde este tipo de delito
no era considerado como tal, por lo que se mantuvo oculto, invisibilizado y exento de los
escenarios de discusión. Igualmente, en la perpetración de este delito no hay distinciones
entre sociedades y personas, encontrándose vinculado a otras manifestaciones violentas,
es decir, a nivel intrafamiliar, comunitario, social y cultural. Por lo que es imprescindible
recalcar que estas clases de delitos han logrado captar la atención de nuestras
autoridades a nivel nacional e internacional debido a las implicaciones o alcances que
han tenido y tienen en la salud pública y la vulneración que ha generado en los derechos
humanos de sus víctimas. Es así como este fenómeno, viene siendo objeto de estudio,
por las constantes denuncias y la preocupación por las graves afectaciones que deja en
sus víctimas a nivel individual y social.
En lo que respecta a nuestro país (Panamá), se ha venido ejecutando variadas políticas

públicas por las respectivas autoridades como mecanismo de control para contrarrestar
este fenómeno sin obtener mayor resultado. Las mismas han sido dirigidas
particularmente en materia de legislación, acceso a la justicia, protección y atención
especializada en materia de derechos humanos de las mujeres y de los niños y niñas. En
síntesis, es determinante que el Estado Panameño facilite o proporcione más recursos
humanos y materiales, elementos necesarios para una efectiva protección de las víctimas
de la violencia doméstica y en el tratamiento del victimario, para que haya verdadero
cambio social y se cumpla con lo dispuesto en las legislaciones.
105
Gráfica N° 44. DELITOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL
ESTADO CIVIL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015
Panamá Oeste 5,574
4,752
Veraguas 662
557
Panamá 8,237
7,163
Los Santos 512
526
Provincias
Herrera 703
512
Darién 0
66
Chiriquí 3,770
3,642
Colón 1,663 2015 2014
1,172
Coclé 722
928
Bocas del Toro 1,455
902
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
Delitos registrados
Gráfica N° 45. DELITOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL

ESTADO CIVIL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015
2,500 36.7 40.0
32.0 35.0
2,000 25.2 30.0
23.8
23.0
Delitos registrados
25.0
17.9
1,500 15.9 20.0
11.1 11.0 15.0
1,000 10.0
0.1 5.0
-1.8
500 0.0
-6.9
-5.0
0 -10.0
Mes
106
Cuadro N° 23.CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
Años 2014 - 2015
AÑOS
Porcentaje de
PROVINCIA
2014 2015 Cambio
TOTAL 17,387 20,516 18.00

Bocas del Toro 735 1253 70.48
Coclé 777 595 -23.42
Colón 1,015 1,487 46.50
Chiriquí 2,670 2,910 8.99
Darién 66 … …
Herrera 458 614 34.06
Los Santos 458 450 -1.75
Panamá 6,399 7,538 17.80
Panamá Oeste 4,318 5,107 18.27
Veraguas 491 562 14.46
Fuente: Fiscalía de Familia, Ministerio Público.
Gráfico N° 46. CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA, POR PROVINCIA, REGISTRADO EN

8,000 7,538
2014 2015
7,000
6,399
6,000
5,107
Casos registrados
5,000
4,318
4,000
3,000 2,670 2,910
2,000
1253 1,487
1,015
1,000 735 777 595 614 458 450 491 562
458
66 0
0
Bocas del Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Santos Panamá Panamá Veraguas
Toro Provincia Oeste
107
Gráfio N° 47. CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015
2014 2015
2,500
1,741 1,913 2,011

2,000 1,723
1,615 1,725 1,761 1,858
Casos registrados
1,381 1,891
1,500 1,570
1,327
1,000
500
1,479 1,381 1,368
1,400
0 1,571 1,412 1,581 1,393 1,643 1,657 1,190 1,312
Mes
Gráfico N° 48. CASOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA SEGÚN ÁREA ESPECÍFICA:

AÑOS 2014 - 2015
6,000
5,708
5,000
5,107
Casos registrados
3,866
4,000 4,318
3,000
2,670
2,000 1,674 1,830 2,910
1,000 1,015 1,487

0
PANAMÁ
SAN MIGUELITO
LA CHORRERA
COLÓN
DAVID
2014 2015 Área específica
108
Cuadro N° 24. CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES,
REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: Años 2014 - 2015
AÑOS
Porcentaje de
PROVINCIA
2014 2015 Cambio
TOTAL 2,778 2,721 -2.05

Bocas del Toro 167 202 20.96
Coclé 127 104 -18.11
Colón 157 176 12.10
Chiriquí 969 844 -12.90
Herrera 54 88 62.96
Los Santos 68 62 -8.82
Panamá 750 694 -7.47
Veraguas 62 97 56.45
Gráfico N° 49. CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES, POR

1,200 PROVINCIA, REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 - 2015
1,000
2014 2015
844
800
Casos registrados
694
600
454
400
202 176
200
104 88 97
62
167 127 157 969 54 68 750 424 62
0
Bocas del Coclé Colón Chiriquí Herrera Los Santos Panamá Panamá Veraguas
Toro Provincia Oeste
109
Gráfico N° 50. CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015
2014 2015
350
308 319
300 273
275
250
250 243 246 240 245 243 242
Casos registrados
213 219 233 236

218 220 213
194 203
200 198 176
164
150 128
100
50
Fuente: Fiscalía de Familia, Ministerio Público. Mes
Gráfico N° 51. CASOS DE MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES

REGISTRADOS, SEGÚN ÁREA ESPECÍFICA: AÑOS 2014 - 2015
Año 2014 Año 2015

1,000
969 844
Casos registrados
800 509
578
600 454
400 185 424

176
200 172
157
0
PANAMÁ
SAN
LA CHORRERA COLÓN
MIGUELITO
DAVID
Área específica
110
DELITOS
CONTRA EL
PATRIMONIO
111
Contra el Patrimonio
Es una realidad soportada en cifras de estadísticas, que en términos generales en nuestro

país, existe una disminución entre los delitos Contra el Patrimonio Económico del año
2015.
A diferencia de las estadísticas generadas en años anteriores, que guardan relación a

estos delitos, para el año 2015, se logró clasificar los diversos tipos delictivos, ya que se
presentaban inicialmente agrupados, esto quiere decir que en algunos casos las cifras de
los cuadros que muestran el período 2014 aparecerá (… cifras no disponibles), no
obstante, se mantiene su totalidad en cada delito señalado.
Panamá atraviesa por un período en que la lucha contra la criminalidad, es una de sus
mayores preocupaciones, ya que afectan directamente a la convivencia ciudadana, a su
vez impacta la sensación de seguridad, elemento fundamental para la mejor calidad de
vida de todos los nacionales y extranjeros que se mantienen en nuestro país.
En el año 2015, los delitos contemplados en el Título VI de nuestro ordenamiento jurídico

penal, contabilizan en números absolutos 31,492, de allí se observa una disminución de
3,787 en comparación con el año anterior que ascendía a 35,277 de casos denunciados,
a su vez las tres provincias más afectadas con esta modalidad, son Panamá, Panamá
Oeste y Chiriquí.
En cuanto a las conductas delictivas con mayor frecuencia son los hurtos (18,877), robos
(8,168) y la estafa (2,073), sin embargo al comparar estos delitos con el período anterior
en el caso del HURTO disminuye con 2,375, seguido de los ROBOS con 1620 y, en la
estafa si hubo un incremento con 215 casos demás.
Es importante mencionar que la situación con los hurtos en su aspecto general, es

alarmante, a pesar de que las cifras muestran un descenso, la realidad con el tema de los
delincuentes, es buscar el mínimo momento a su favor para ejecutar este tipo de
acciones.
En la provincia de Panamá se mantiene las cifras altas de hurtos a persona, residencias,

inclusive los hurtos de autos en todas sus modalidades, los cuales señalamos en párrafos
anteriores, muy seguido se encuentra Panamá Oeste y Chiriquí.
Hay que destacar, que los hurtos y robos en Panamá en el año 2015, registraron el
85.88% dentro de la categoría de los delitos contra el Patrimonio Económico, esto quiere
decir que el resto de los delitos como la estafa, apropiación indebida, usurpación, daños a
la propiedad, extorsión, tentativo de hurto y robo, representa el 14.12%.
Entre los delitos graves conocidos como conductas punibles sancionadas con prisión
mínima de 05 años o con una pena mayor, por ejemplo los hurtos y robos de vehículos,
112
en sus distintas modalidades, llámese (hurtos de autos, hurtos de accesorios o partes de
autos, robo de vehículo, robo con arma de fuego de vehículo, robo con arma blanca de
vehículo y robo con objeto contundente), se registra 2,554 casos a nivel nacional.
En otros delitos de menor incidencia, tenemos los DAÑOS CONTRA LA PROPIEDAD, el

cual disminuyó 39 casos.
Se observa con optimismo que el Gobierno Nacional, a través de los estamentos de

seguridad, persiguen diariamente estos actos ilícitos a fin de combatirlos y garantizar la
vida, honra y bienes de todos los ciudadanos, con mayor presencia policial, además de la
colocación de sistemas de video vigilancia en las calles, mantener buena iluminación de
las zonas públicas, en especialmente en los lugares donde se forman las
conglomeraciones, por ejemplo en el sistema de transporte público, o en las calles con
más comercio, ya que son los sitios más vulnerables para su ejecución.
113
Gráfica N° 52. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015
Guna Yala 0
2
Panamá Oeste 4,449
4,417
1,011
Veraguas 1,044
19,842
Panamá 22,251
780
Los Santos 799
Provincia
670
Herrera 734
104 2015 2014
Darién 144
2,568
Chiriquí 2,828
976
Colón 1,581
1,005
Coclé 1,267
87
Bocas del Toro 212
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

Delitos registrados
Cuadro N° 25. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO,
SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
Porcentaje de
Provincia 2014 2015
cambio
TOTAL…… 35,279 31,492 -10.7

Coclé 1,267 1,005 -20.7
Colón 1,581 976 -38.3
Chiriquí 2,828 2,568 -9.2
Darién 144 104 -27.8
Herrera 734 670 -8.7
Los Santos 799 780 -2.4
Panamá 22,251 19,842 -10.8
Veraguas 1,044 1,011 -3.2
Panamá Oeste 4,417 4,449 0.7
Guna Yala 2 0 -100.0
Fuente: Policía Nacional, División de Homicidos y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
114
Gráfica N° 53. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA
4,000
2014 2015
3,500
3,000
Delitos registrados
2,500
2,000
1,500
1,000
500
Mes
Cuadro N° 26. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA

SEGÚN MES AÑOS 2014 -2015
Porcentaje
Mes 2014 2015
de cambio
TOTAL…… 35,279 31,492 -10.7
Enero 3,044 2,812 -7.6

Febrero 2,746 2,529 -7.9
Marzo 2,665 2,817 5.7
Abril 2,519 2,640 4.8
Mayo 2,735 2,652 -3.0
Junio 2,892 2,731 -5.6
Julio 3,183 2,725 -14.4
Agosto 3,090 2,633 -14.8
Septiembre 2,999 2,528 -15.7
Octubre 3,434 2,586 -24.7
Noviembre 2,937 2,486 -15.4
Diciembre 3,035 2,353 -22.5
115
Gráfica N° 54. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO DE MAYOR RELEVANCIA,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014 -2015
25,000
21,252
20,000 18,877 2014 2015

Delitos registrados
15,000
9,788
10,000
8,168
5,000
1,858 2,073
0
1,156 1,117
Hurto
Robo
Estafa
Daños a la
propiedad
Cuadro N° 27. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO DE MAYOR RELEVANCIA,

REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y TASA, SEGÚN
DELITO: AÑOS 2014 -2015
Tasa por Tasa por

Delitos Contra el Patrimonio (Mayor
2014 100 mil 2015 100 mil
relevancia) habitantes habitantes
Hurto 21,252 543.07 18,877 474.84
Robo 9,788 250.12 8,168 205.46
Estafa 1,858 47.48 2,073 52.15
Daños a la propiedad 1,156 29.54 1,117 28.10

116
DELITOS
CONTRA
EL ORDEN
ECONÓMICO
Contra el Orden Económico
Para el año 2015 podemos observar un aumento en las estadísticas en los delitos de
orden económico con respecto al año 2014, mostrando que para este año hubo un total
de 736 delitos con respecto al año anterior donde se presentaron 653 delitos, esto quiere
decir que se registraron 83 casos más para este año.
117
Contra el Orden Económico
Los delitos contra el orden económico se encuentran concentrados en la provincia

de Panamá con 532 delitos en comparación con el año 2014 que mostró 429
delitos de este tipo en el año.
En segundo lugar la provincia de Panamá Oeste con 80 delitos y por último la

provincia de Chiriquí con 43 delitos.
Al hacer una observación más detallada podemos ver que el uso indebido de
tarjetas de crédito en la ciudad de Panamá ha sido el renglón donde más casos se
dan con un total de 365 delitos, el girar cheques sin fondos es el segundo delito
con 49 casos y en tercer lugar 33 delitos de derecho de propiedad industrial.
118
Gráfica N° 55. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
595 625.0 700.0
532
600.0
495
429 500.0
Delitos registrados
395 400.0
300.0
295
200.0
100.0
195 50.0 37.5 100.0
2.4 24.0
-28.6 -21.6
-57.1 0.0
95 -100.0
42 43 -100.0
2 0 49 21 7 5 0 1 4 29 2 3 16 22 102 80
-5 -200.0
Toro Santos Oeste
Provincia
Cuadro N° 28. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA

SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
Porcentaje de
Provincia 2014 2015
cambio
TOTAL……. 653 736 12.7

Coclé 49 21 -57.1
Colón 7 5 -28.6
Chiriquí 42 43 2.4
Darién 0 1 100.0
Herrera 4 29 625.0
Los Santos 2 3 50.0
Panamá 429 532 24.0
Veraguas 16 22 37.5
Panamá Oeste 102 80 -21.6
119
Gráfica N° 56. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 -2015
100 96 127 140
90
120
80 76 75
70 71 100
66 75
Delitos registrados
63 80
58 59 57
60 56
52 5252 51
49 50 55 49 60
44 44
29 40
40 44
16 33
29 11 12
20
0
-6
20 -16 0
-21
-25
-20
0 -40
Mes
Cuadro N° 29. DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO REGISTRADOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN
MES AÑOS 2014 -2015
Porcentaje
Mes 2014 2015
de cambio
TOTAL……. 653 736 13
Enero 90 76 -16
Febrero 70 66 -6
Marzo 29 44 52
Abril 44 49 11
Mayo 50 58 16
Junio 55 96 75
Julio 49 63 29
Agosto 33 75 127
Septiembre 52 52 0
Octubre 71 56 -21
Noviembre 59 44 -25
Diciembre 51 57 12
120
DELITOS
CONTRA LA
SEGURIDAD
COLECTIVA
Contra la Seguridad Colectiva
En los últimos 10 años en Panamá, el consumo de drogas ha aumentado lo cual es

preocupante por la demanda de drogas ilegales. Una de las instituciones que más lo ha
notado es el Instituto de Salud Mental donde cada semana ingresan a la institución un
promedio de dos pacientes nuevos, la mayoría por consumo de estupefacientes.
El consumo continuo de diversas drogas, que son sustancias que al ingerirla pueden
cambiar el funcionamiento del cuerpo; como la Cocaína, Marihuana, el Crack, Heroína,
121
Contra la Seguridad Colectiva
Éxtasis; que producen alteraciones en la personalidad, alteraciones físicas y psicológicas,

sobreexcitación, irritabilidad, paranoia, inclinación al suicidio o depresión aguda. La
violencia es una conducta característica del ser humano, donde intervienen factores de
carácter cultural y social. La intencionalidad de la violencia como fuerza destructiva es
eliminar aquello imposible de elaborar. La violencia es una conducta ya sea aprendida o
imitada, que causa daños, físico, sexual, verbal, psicológicos a otra persona.
La drogadicción es un desencadenante de la violencia; muchas personas se drogan para

poder ser lo que no son en la realidad, para escapar así de su realidad causando mucha
violencia; por ejemplo, al no tener cómo comprar su ‘’producto’’ roban, golpean y hasta
matan a sus parientes o cualquiera que se encuentre en su camino.
Las personas que por lo general experimentan estas conductas tienden a ser agresivas,
afectando así a terceros e incrementando el índice de violencia en un lugar determinado.
En el 2015 se decomisaron en Panamá, 58.12 toneladas de drogas del cual la mayoría
correspondía a cocaína con 52.26 toneladas y solamente 4.66 toneladas de Marihuana.
La posición geográfica y la consolidada infraestructura naviera convierten al país en

territorio propicio para las bandas internacionales dedicadas al tráfico de drogas.
Pese a la idea generalizada de que Panamá tiene serios problemas relacionados con el
consumo de drogas, matizada por los constantes decomisos, quemas y otros
procedimientos públicos vinculados con esas sustancias, expertos afirman que el país es
básicamente un "puente" hacia Estados Unidos y Europa.
A nivel de las provincias del país, en el 2015 la provincia de Panamá registro 1,411 casos
relacionados a drogas, seguido de Chiriquí con 286 casos; Panamá Oeste con 188 casos,
Coclé registro 102 casos y Los Santos 100 delitos. ¿Qué evidencian estás cifras? Las
provincias que disponen de acceso al Océano Pacífico, tuvieron un aumento de delitos
relacionados a drogas, porque su ubicación geográfica las convierte en puntos
estratégicos para el narcotráfico (vía terrestre y marítima), y del cual el Crimen
Organizado toma muy en cuenta.
La provincia de Chiriquí es el ejemplo del incremento de decomiso de drogas, ya que las

pandillas locales en contacto con bandas criminales nacionales y extranjeras vinculadas al
Crimen Organizado mantienen vínculos con grupos delincuenciales centroamericanos y
mexicanos a través de la frontera tico-panameña.
Un estudio realizado por el Banco Mundial en América Latina y el Caribe sobre las bandas
juveniles y la violencia, indicó que las bandas juveniles que participaban en el tráfico de
drogas por lo general actuaban con niveles de violencia más altos que los que no
participaban en esta actividad.
122
Esto evidencia el incremento en Panamá de homicidios relacionados a los ajustes de
cuenta por Tumbes de droga y dinero producto del narcotráfico.
El lavado de dinero (también conocido en algunos países como lavado de capitales,

lavado de activos, blanqueo de dinero, blanqueo de capitales o legitimación de capitales)
es el proceso a través del cual es encubierto el origen de los fondos generados mediante
el ejercicio de algunas actividades ilegales o criminales (tráfico de drogas, tráfico de
armas, corrupción, desfalco, fraude fiscal, crímenes de cuello blanco).
Los traficantes todavía utilizan el transporte aéreo para lanzar desde el aire, los
cargamentos ilícitos. Se trata de una modalidad estaba en desuso desde hace varios
años, pero que sigue vigente.
Sin embargo, los alucinógenos llegan a las playas arrastrados por las corrientes marinas o
son trasladados en una lancha rápida modificada por los narcotraficantes colombianos.
Después, la mercancía es llevada a fincas cercanas, donde es almacenada, empaquetada
y luego embalada en pequeños camiones, a los que se les construye compartimientos con
doble fondo. Estas actividades ilícitas evidencian el aumento de decomisos de drogas en
las áreas costeras de Coclé, Los Santos, Chiriquí, Colón y la Comarca Guna Yala.
Algunas veces, los vagones de estos vehículos son modificados en la misma residencia.
Los narcotraficantes ya no utilizan grandes contenedores ni trailers, para no levantar
sospechas.
Cuando ya ha sido empacada, la mercancía ilícita es llevada a la frontera con Costa Rica.
La Policía conoce de casos en los que embarcaciones extranjeras navegan en los límites
del mar territorial panameño, en esos lugares se reabastecen de combustible y siguen su
trayecto hasta Costa Rica, El Salvador y Guatemala.
Incluso, se han reportado eventos en los que los traficantes cambian la tripulación de la
embarcación por nacionales de cada país, de modo de no tener dificultades con la
navegación en cada una de esas regiones.
El decomiso de las drogas se relaciona mucho con los homicidios por pandillerismo y
ajustes de cuenta. En el 2013 hubo 666 homicidios y se incautaron 43.79 toneladas de
drogas, pero en 2014 hubo descenso tanto en muertes violentas (631) y en decomiso
(39.02 toneladas), sin embargo en el año 2015, los decomisos de droga aumentaron casi
el doble en 56.10 toneladas, pero, paradójicamente los homicidios disminuyeron a 493
muertes.
La UNODC utilizando estudios del criminólogo Paul Goldstein ha sostenido que hay tres
formas separadas y distintas de relación entre las drogas y la violencia, denominado
“Modelo Tripartito”:
123
a- Modelo Psicofarmacológico: según la cual la violencia es el resultado de los
efectos agudos de una droga psicoactiva sobre el usuario es decir la relación
entre el consumo de drogas y la conducta delictiva el cual los convierte en
personas muy violentas por la adicción. Se trata de una criminalidad inducida;
b- Modelo Económico-compulsiva: que sostiene que la violencia es un medio para
generar dinero con el fin de comprar drogas. Se trata de una criminalidad
funcional….y
c- Modelo Sistémico: sostiene que la violencia está asociada a la comercialización
de las drogas ilícitas. Este modelo es el de mayor violencia. Se trata de una
criminalidad conflictiva, generada por las redes ilegales que involucran a la
industria del narcotráfico.
Los estudios han revelado que la violencia psicofarmacológica está asociada al uso
indebido de alcohol, y por el otro lado, la violencia económico-compulsiva se relaciona con
las drogas.
En Panamá, los homicidios por pandillerismo están más vinculados a la violencia del
modelo sistémico, que genera la rivalidad entre las bandas criminales panameñas Bagdad
y KalorKalor por el control del narcotráfico.
Precisamente, toda guerra va relacionada con el uso de armas de fuego, y en Panamá el

uso de las mismas por grupos criminales es fundamental pero, las autoridades han
realizado decomisos de armas de fuego en todo el país.
En el 2015, se decomisaron 1561 armas de fuego, de la siguiente forma: 556 revólveres,

715 pistolas, 110 escopetas, 55 rifles y 53 fusiles de asalto, 19 subametralladoras, 43
pelex. Las pistolas son la mayoría de las armas decomisadas porque dicha arma es la
preferida de las pandillas por su mayor capacidad de proyectiles. Mientas más letales
sean más fama y poder le dará al pandillero para intimidar y cometer atracos y homicidios.
La provincia de Panamá registró el decomiso de 920 armas de fuego, seguido de la

provincia de Colón con 165 armas; Panamá Oeste con 156 armas de fuego, y Chiriquí
registró 132 armas de fuego decomisadas. Las estadísticas confirman la relación
existente de armas con los delitos de alto impacto en las cuatro provincias que más
delitos registran a nivel nacional.
124
Gráfica N° 57. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
1,800 1,677 150.0
1,600 100.0 100.0

1,411 100.0
1,400 63.4 57.6
49.3
Delitos registrados
1,200 22.9 50.0

17.2
6.8
1,000
-15.9 0.0
800
600 -80.0 -50.0
400 -97.0 286

-100.0
200 175 153 188
67 2 87 102 105 21 0 37 33 52 67 100 44 47 0 36
0 -150.0
Bocas Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Panamá Veraguas Panamá Guna
del Toro Santos Oeste Yala
Provincia
Cuadro N° 30. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN
PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
Porcentaje de
Provincia 2014 2015
cambio
TOTAL……. 2,408 2,282 -5.2

Coclé 87 102 17.2
Colón 105 21 -80.0
Chiriquí 175 286 63.4
Darién 0 37 100.0
Herrera 33 52 57.6
Los Santos 67 100 49.3
Panamá 1,677 1,411 -15.9
Veraguas 44 47 6.8
Guna Yala 0 36 100.0
125
Gráfica N° 58. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 -2015

350 80.0
65.3 66.1
300 60.0
250 40.0
Delitos registrados
19.4 18.4
200 20.0
-5.7 -3.3
150 0.0
-19.1 -17.0 -16.9 -17.4
100 -20.0
-35.8 -33.8
50 -40.0
0 -60.0
Mes
Cuadro N° 31. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA REGISTRADOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES
AÑOS 2014 -2015
Mes 2014 2015 Porcentaje de cambio
TOTAL……. 2,408 2,282 -5.2
Enero 254 163 -35.8

Febrero 290 192 -33.8
Marzo 215 174 -19.1
Abril 259 215 -17.0
Mayo 249 207 -16.9
Junio 192 181 -5.7
Julio 160 191 19.4
Agosto 170 281 65.3
Septiembre 195 161 -17.4
Octubre 184 178 -3.3
Noviembre 125 148 18.4
Diciembre 115 191 66.1
126
Cuadro N° 32. TONELADAS DE DROGAS Y PRECURSORES INCAUTADO EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2015
TIPO DE DROGA TOTAL 2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL 220.04 43.62 35.51 43.79 39.02 58.10
DROGAS 161.77 43.62 35.48 43.65 39.022 58.102

COCAINA 145.76 37.63 32.008 41.014 35.110 52.26
MARIHUANA 12.55 5.448 1.718 2.233 3.149 4.66
HEROÍNA 0.47 0.214 0.095 0.123 0.042 0.03
CRACK 2.84 0.325 1.648 0.162 0.706 1.15
ANFETAMINAS 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00
EXTASIS 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00
OTRAS 0.15 0.000 0.012 0.12 0.015 0.00
PRECURSORES 0.17 0.00 0.03 0.13 0.00 0.00

PRECURSORES 0.17 0.000 0.032 0.134 0.001 0.00
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Gráfico 59. TONELADAS DE DROGAS Y PRECURSORES INCAUTADOS EN LA

70.00 0.16
DROGAS
0.13 0.14
60.00
PRECURSORES 58.102
0.12
50.00
0.10
Drogas incautadas
43.65
Precursores
40.00 43.62
0.08
39.022
35.48 0.06
30.00
0.04
20.00
0.02
0.03
10.00
0.00
0.00 0.00
0.00
0.00 -0.02
2011 2012 2013 2014 2015
Años
127
Cuadro N° 33. DROGA INCAUTADA REGISTRADA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE:
AÑOS: 2010 - 2015
Cantidad de Droga Incautada (en gramos)
Clase de Droga
Promedio de
Año Kilogramos Libras gramos entre Población Toneladas
Total la Población República
Cocaína Porcentaje Otras Porcentaje Panamá
2010 54,236,000.00 52,429,256 96.7 2,177,945 3.3 54,236 119,319 14.81 3,661,835 54.2
2011 39,640,894.77 34,132,507 86.1 5,508,388 13.9 39,641 87,210 10.65 3,723,821 39.6
2012 35,512,721.00 32,009,893 90.1 3,502,828 9.9 35,513 78,128 9.38 3,787,511 35.5
2013 43,786,530.92 41,013,826 93.7 2,772,705 6.3 43,787 96,330 11.37 3,850,735 43.8
2014 39,023,461.13 35,110,272 90.0 3,913,190 10.0 39,023 85,852 9.97 3,913,275 39.0
2015 58,101,651.39 52,261,776 89.9 5,839,875 10.1 58,102 127,824 14.62 3,975,404 58.1
128
Gráfico N° 60. PORCENTAJE ANUAL POR CLASE DE DROGA INCAUTADA
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2010 - 2015
120.0
96.7 93.7 89.9

100.0 90.1 90.0
86.1
80.0
Porcentaje
60.0
Porcentaje de Cocaina Porcentaje de otras drogas
40.0
13.9 10.0
20.0 9.9 6.3 10.1
3.3
0.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Años
Gráfico N° 61. TONELADAS DE DROGA INCAUTADA VS HOMICIDIOS EN

900 70
759 58.10
800 759
60
700 665 666
54.24 631
50
600 Droga incautada
39.64
Homixidios
35.51 493 40
500
43.79
39.02
400 30
300
20
200
Homicidios Toneladas de Droga incautada
10
100
0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Años
129
Gráfico N° 62. TONELADAS DE MARIHUANA INCAUTADA VS
HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2010 - 2015
900 5.45 6
800 759
666 4.66 5
700
665
759 631
4
Droga imcautada
600
3.15 493
Homicidios
500
3
400 2.23
1.82 1.72
300 2
200
1
100 HOMICIDIOS TONELADAS DE MARIHUANA
0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Años
Gráfico N° 63. TONELADAS DE COCAINA VS HOMICIDIOS EN LA

900 60
52.26
800 759 759
50
700 52.43 665 666
631
600 40
Droga incautada
34.13 32.00 493
Homicidio
500
41.01
35.11 30
400
300 20
200 Homicidios Tonelada de Cocaina incautada

10
100
0 0
2010 2011 2012 Años 2013 2014 2015
130
Gráfico N° 64. TONELADAS DE DROGA INCAUTADAS EN LA REPÚBLICA DE
70.0 PANAMÁ: AÑOS 2000 - 2015
60.0
58.1
54.3
50.0 53.7
54.2
43.8
39.6
Toneladas de droga
40.0
28.4 39.0
30.0
35.5
20.0
11.2 8.6
10.6
8.5
7.6
10.0 4.4 4.5
0.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Años
131
Cuadro N° 34. INCAUTACIÓN DE ARMAS, REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO DE
OCURRENCIA, SEGÚN EL TIPO DE ARMA: AÑOS 2008 - 2015
AÑOS
Armas Incautadas
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total
1,886 2,030 5,786 3,011 1,955 1,770 1,919 1,561
Uso Civil
1,772 1,959 1,781 2,827 1,833 1,663 1,805 1,436
Revólver
877 916 753 1,360 733 611 662 556
Pistolas
634 732 662 1,143 795 846 968 715
Escopeta
183 203 243 240 186 137 111 110
Rifle
78 108 123 84 119 69 64 55
De Guerra
114 71 4,005 184 122 107 114 125
Fusil
77 49 111 99 43 42 65 53
Ametralladora
1 … … … … … 35 …
Sub-Ametralladora
12 20 44 29 21 11 … 19
Rifle (Franco Tirador)
… … … … … … … …
RPG
… … … … … … … …
Granadas
24 2 3,848 … … … … …
Lanza Cohete
… … 1 … … … … …
Lanza Granada 40 MM
… … 1 … … … … …
Pelex
… … … 47 25 25 12 43
Carabina
… … … 9 … … … …
Niplex
… … … … 33 29 2 10
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ.
132
Cuadro N° 35. TOTAL DE ARMAS, SEGÚN TIPO, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑOS 2013 - 2015
2013 2014 2015

Tipo de Armas
Total Porcentaje Total Porcentaje Total Porcentaje
Total 1,770 100 1,578 100.00 1,561 100.00
Revolver 611 34.5 662 41.95 556 35.62
Pistola 846 47.8 662 41.95 715 45.80
Escopetas 137 7.7 111 7.03 110 7.05
Rifles 69 3.9 64 4.06 55 3.52
Fusiles 42 2.4 65 4.12 53 3.40
Sub-Ametralladoras 11 0.6 0 0.00 19 1.22
Pelex 25 1.4 12 0.76 43 2.75
Niplex 29 1.6 2 0.13 10 0.64
Gráfico N° 65. ARMAS INCAUTADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:

AÑOS 2008 - 2015
4,010
3,510 4,005
3,010 2,827
Armas Incautadas
2,510
1,959
2,010 1,772 1,781 1,833 1,805
1,663
1,436
1,510
1,010
510
184 125
114 71 122 107 114
10
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
-490
Años
Uso Civil De Guerra
133
Gráfico N° 66. ARMAS INCAUTADAS SEGÚN PROVINCIAS, EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2014 -2015
1,400 1,310
1,200
Armas incautadas
1,000 920
800
600
400 293
165 155 132 156
200
29 22 40 51 10 1 10 29 21 26 51 59
0
Bocas Del Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Panamá Veraguas Panamá
Toro Santos Oeste
Provincias
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
Gráfico N° 67. ARMAS SEGÚN TIPO REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA

60.0
50.0 47.8
45.80
41.95 41.95
Armas registradas
40.0 35.62
34.5
30.0
2013 2014 2015
20.0
10.0 7.7 7.03 7.05

3.9 4.06 3.52 4.12 3.40 2.75 1.6
2.4
0.6 0.00 1.22 1.4 0.76 0.13 0.64
0.0
Tipo de arma
134
Gráfico N° 68. ARMAS INCAUTADAS POR MES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑO 2014 -2015
240
220 222
204
Armas incautadas
200 199
185
180
160 152
154 150 142 151
143 143 143 140 131
140
138 133 127
120 121 123
115 128 109 114 113
100
Mes
Cuadro N° 36. ARMAS RECUPERADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2004 - 2015
Arma AÑOS
TOTAL
Recuperada
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL 22,018 1,565 1,724 1,769 1,667 1,862 2,033 2,077 2,046 1,857 1,938 1,919 1,561
Pistolas 8,377 482 484 518 538 634 733 696 836 917 856 968 715
Revolver 8,906 645 723 832 714 877 919 790 808 652 728 662 556
Escopetas 2,169 185 181 222 198 183 204 256 198 137 184 111 110
Rifles 1,199 120 99 98 120 78 108 137 121 91 108 64 55
Fusiles 1,199 133 237 99 97 90 69 198 64 49 45 65 53
Subametrall. 101 - - - - - - - 19 11 17 35 19
Peller 55 - - - - - - - - - - 12 43
Niplex 12 - - - - - - - - - - 2 10
135
Gráfico N° 69. MUNICIONES RECUPERADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
2004 - 2015
600,000
527,853
500,000
400,000
Municiones recuperadass
300,000
Municioes
200,000
100,000 78,997 85,264
41,249 48,311
34,959 30,110 37,567 33,134
16,570 18,334 33,038
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Años
136
OTROS
INCIDENTES O
DENUNCIAS
137
Otros Incidentes o Denuncias
En el año 2015, las estadísticas reflejan que a nivel nacional se registraron 970
casos de otros delitos, presentando una disminución en comparación al año 2014
que fueron 1399; haciendo una diferencia de 429 casos.
En el año 2014, las provincias con mayor índice donde se cometieron otros delitos
fueron la provincia de Panamá con 589 casos y Chiriquí con 421; en el año 2015
se reflejó una disminución en los casos, pero las de mayor índice fueron las
mismas provincias la de Panamá con 243 casos y Chiriquí con 231.
Las provincias de Bocas del Toro y Darién, fueron las que presentaron menor
incidencia en otros Delitos, en el año 2015 (4 y 6 casos) y en el año 2014 (10 y 8
casos).
Estadísticamente en el año 2015 los meses que registraron mayor índice por otros
delitos fueron Diciembre con 97 casos y Enero con 91 en comparación con el año
2014 que fueron los meses de julio con 190 registros y octubre con 150.
Según delitos, en el año 2014, los que tuvieron mayor incidencia fueron suicidio
con 77 registros, sumarias de drogas con 227 y otros delitos y faltas de menor
frecuencia con 1171. En el año 2015, se refleja una disminución con los suicidios
57, sumaria de drogas con 8 y otros delitos y faltas de menor frecuencia con 962.
138
Gráfica N° 70. OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015
700 184 200
589
600 125 150
106
500 100
421
Delitos registrados
400
38 50
300 -25 0
243 -40
-45
-60 -59
200 173 -50
-86 231 146
90 93
100 61 71 56 -100
54
32 44 24
10 4 13 8 6
0 -150
Toro Santos Oeste
Provincia
Cuadro N° 37. OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS

EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y
PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 -2015
Porcentaje
Otros Delitos 2014 2015
de cambio
TOTAL………………… 1,399 970 -31
Bocas del Toro 10 4 -60

Coclé 61 173 184
Colón 90 13 -86
Chiriquí 421 231 -45
Darién 8 6 -25
Herrera 32 44 38
Los Santos 71 146 106
Panamá 589 243 -59
Veraguas 24 54 125
Panamá Oeste 93 56 -40
139
Gráfica N° 71. OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA
200 2014 2015 Porcentaje de cambio 80
180
56
60
160
40
140
20
120
Delitos registrados
100 0
-16
-23 -23 -21
80 -26
-35 -31 -20
-36
60 -46 -45
-55 -40
40
20
-60
139 91 87 73 101 78 118 76 108 74 111 85 190 85 110 59 106 84 150 82 117 86 62 97
0 -80
Provincia
Cuadro N° 38. OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA

DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS
2014 -2015
Porcentaje de
Mes 2014 2015
cambio
TOTAL……. 1,399 970 -31
Enero 139 91 -35

Febrero 87 73 -16
Marzo 101 78 -23
Abril 118 76 -36
Mayo 108 74 -31
Junio 111 85 -23
Julio 190 85 -55
Agosto 110 59 -46
Septiembre 106 84 -21
Octubre 150 82 -45
Noviembre 117 86 -26
Diciembre 62 97 56
140
Gráfica N° 72. OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DELITOS:
2014 AÑOS 2014 - 2015
2015
1200 1172
1000
962
800
Delitos registrados
600
400
227
200 77
57
0 8
Suicidio (1)
Sumaria de Drogas
Delitos Otros (2)
(1) El Suicidio no se considera un delito, pero está incluido en los reportes de la D.I.J y P.N.P.
Cuadro N° 39. OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN DELITO AÑOS 2014 -
2015
Años
2014 2015
Porcentaje
de Cambio
DENUNCIAS Tasa por Tasa por
en la Tasa
Suicidio (1) 77 1.97 57 1.43 -27.13
Sumaria de Drogas 227 5.80 8 0.20 -96.53
Otros (2) 1172 29.95 962 24.20 -19.20

(1) El Suicidio no se considera un delito, pero está incluido en los reportes de la D.I.J y P.N.P.
141
FALTAS
142
Faltas
Los datos de las faltas administrativas actualmente son suministrados por las Zonas
Policial a nivel nacional, bajo los mecanismos del control como profilaxis social o
diligencias diarias.
El Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales a partir del año 2016 iniciara un
nuevo proceso para mejorar la gestión de información en la justicia administrativa y así
adicionar nuevas variables en la recolección de datos.
En total para el año 2015 se han registrado 11,748 faltas y al comparar las cifras con el
periodo anterior (2014) se observa un aumento de acuerdo a sus porcentaje de cambio de
55.92%. De estas faltas sobresale los Indocumentados Nacional registrando una tasa de
118.50 por cada 100 mil habitantes y al comparar esta cifra con el periodo anterior (2014)
observamos un aumento según su porcentaje de cambio en la tasa de 122.84%.
Seguido podemos mencionar a los indocumentados extranjeros, que aumento en base a

su porcentaje de cambio en la tasa con 43.12%, con respecto a la tasa del periodo
anterior (2014). Por debajo están alterar el orden público y libar licor en la vía pública,
faltas que van ligadas ya que una es consecuencia de la otra. En la actualidad la falta de
tolerancia hacia los demás ciudadanos ha disminuido, a las personas no les importa si
afecta o no su actuar ante la sociedad, esto en parte tiene que ver con el consumo de
bebidas alcohólicas y la falta de regulación de los locales que expenden licores.
Es una realidad que cada día, son más los lugares de expendio de licor que no están
regulados, por lo tanto no se rigen bajo las condiciones legales, como por ejemplo
suspender la venta de licor después de las 3:00 a.m. entre otras condiciones, a su vez la
ingesta de bebidas alcohólicas inducen a otras faltas como es riña y escándalos, irrespeto
a la autoridad y la agresión física, que a pesar de tener menor incidencias afecta el
entorno social.
Las provincias en donde se registra mayor incidencias de faltas administrativas son, en

primer lugar la provincia de Chiriquí con 2,904 faltas, la cual presenta un aumento en su
porcentaje de cambio de 71% al comparar con la cifra del año 2014. En segundo lugar
está la provincia de Bocas del Toro con 2,770 faltas y con un porcentaje de cambio con
respecto al año anterior (2014) de 83%. En tercer lugar la provincia de Panamá con 2,051
faltas y con un porcentaje de cambio de 26% con respecto al año anterior (2014).
Según el mes de ocurrencia octubre del 2015, mantuvo el mayor registro con 1,405 faltas
y al comparar su porcentaje de cambio con respeto al año anterior presentó 119%
aumentando sus cifras drásticamente.
143
Gráfica N° 73. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE
FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ SEGÚN
FALTAS: AÑOS 2014 -2015
140.00 600.00
2014
518.19
120.00 500.00
2015
Porcentaje de cambio en la Tasa

Tasa por 100 mil habitantes
100.00 Porcentaje de Cambio en 400.00

la Tasa
80.00 300.00
60.00 200.00
122.84 127.64
85.54
40.00 73.08 100.00
43.12
14.92
2.75
-10.22 -6.98
20.00 -16.43 0.00
-40.73
-54.06
0.00 -100.00
Faltas (1) Otras Faltas de menor frecuencia.

Fuente: Policía Nacional
144
Cuadro N° 40. FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO, NÚMERO, TASA Y
PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN FALTA AÑOS 2014 -2015
Años
2014 2015
Porcentaje
FALTAS de Cambio
Tasa por Tasa por
en la Tasa
TOTAL………………. 7,417 189.53 11,748 295.52 55.92
Riña y Escándalos 958 24.48 1,000 25.15 2.75
Indocumentado Nacional 2,081 53.18 4,711 118.50 122.84
Indocumentado Extranjero 1,086 27.75 1,579 39.72 43.12
Libar Licor en la Vía Pública 634 16.20 1,195 30.06 85.54
Agresión Física 364 9.30 332 8.35 -10.22
Irrespeto a la Autoridad 442 11.29 516 12.98 14.92
Amenaza 93 2.38 56 1.41 -40.73
Desacato 25 0.64 157 3.95 518.19
Actos Inmorales 16 0.41 37 0.93 127.64
Alteración del orden público 691 17.66 1,215 30.56 73.08
Portar arma blanca 139 3.55 118 2.97 -16.43
Evasión de Hogar 15 0.38 7 0.18 -54.06
0tros (1) 873 22.31 825 20.75 -6.98
(1) Otras Faltas de menor frecuencia.

145
Gráfica N° 74. FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2014 - 2015
3,500 639 2014 2015 Porcentaje de cambio 700
3,000 600
500
2,500
Faltas registradas
400
2,000
300
1,500
200
1,000 83 74 71 74 69 68
55 100
38 26
-14
500 0
0 -100
Fuente: Policía Nacional. Provincia
Cuadro N° 41. FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN PROVINCIA:
AÑOS 2014 -2015
Porcentaje de
Provincias 2014 2015
cambio
TOTAL……………… 7,417 11,748 58
Bocas del Toro 1,512 2,770 83

Coclé 18 133 639
Colón 99 172 74
Chiriquí 1,703 2,904 71
Darién 365 313 -14
Herrera 537 935 74
Los Santos 454 626 38
Panamá 1,622 2,051 26
Veraguas 555 936 69
Panamá Oeste 135 209 55
Guna Yala 417 699 68
Fuente: Policía Nacional.
146
PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑOS 2014 - 2015
1,600 2014 2015 Porcentaje de cambio 140
119
1,400 120
1,200 94
100
Faltas registradas
1,000
80
66 68
800 64 61
57
60
600
46
33 32 33 40
400
22
200 20
0 0
Meses
Cuadro N° 42 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR AÑO, NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO, SEGÚN MES AÑOS
2014 -2015
Porcentaje
Mes 2014 2015
de cambio
TOTAL……………… 7,417 11,748 58
Enero 510 621 22

Febrero 525 700 33
Marzo 661 871 32
Abril 616 1,022 66
Mayo 622 826 33
Junio 697 1,140 64
Julio 659 1,037 57
Agosto 710 1,190 68
Septiembre 551 1,069 94
Octubre 642 1,405 119
Noviembre 683 998 46
Diciembre 541 869 61
147
PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑO 2015
3150
2,904
2900 2,770
2650
2400
Faltas registradas
2150 2,051
1900
1650
1400
1150
935 936
900
699
626
650
400 313
172 209
133
150
-100 Bocas del Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Panamá Veraguas Panamá Guna
Toro Santos Oeste Yala
Provincia
148
Cuadro N° 43 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIAS, SEGÚN FALTA: AÑO 2015
Provincias
Faltas Total
Bocas Los Panamá Guna
Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Panamá Veraguas
del Toro Santos Oeste Yala
TOTAL……………… 11,748 2,770 133 172 2,904 313 935 626 2,051 936 209 699
Riña y Escándalos 1,000 69 5 25 157 52 56 46 487 51 45 7

Indocumentado Nacional 4,711 2,077 101 - 1,481 - 352 10 355 335 - -
Indocumentado Extranjero 1,579 6 21 53 36 169 11 29 434 10 127 683
Libar Licor en la Vía Pública 1,195 455 1 - 194 10 48 140 234 113 - -
Agresión Física 332 27 1 13 26 26 32 55 130 10 10 2
Irrespeto a la Autoridad 516 14 2 - 103 19 57 111 191 7 8 4
Amenaza 56 5 2 - 5 18 1 8 14 2 - 1
Desacato 157 - - - 136 - - - 21 - - -
Actos Inmorales 37 1 - - 24 - - 5 7 - - -
Alteración del orden público 1,215 3 - 81 - 13 371 202 117 407 19 2
Portar arma blanca 118 10 - - 57 6 6 12 27 - - -
Evasión de Hogar 7 1 - - - - - - 6 - - -
0tros (1) 825 102 - - 685 - 1 8 28 1 - -
(1) Otras Faltas de menor frecuencia.

149
MENORES
INFRACTORES
DE LA LEY Y
PANDILLAS
150
Menores Infractores
Las infracciones cometidas por menores de edad a nivel nacional disminuyeron

significativamente a comparación de los años 2013 que registro 931 y el año 2014 registro
1549. El año 2015 registro 898 Delitos cometidos por menores infractores.
Los delitos con mayor incidencia cometidos por menores de edad en el año 2015 son el
delito de Droga con 259 casos, seguido por el delito de robo a personas con 142 casos.
Los delitos que tuvieron menor incidencia en el año 2015 en comparación con los años
2013 y 2014 fueron el delito de Hurto de vehículo y Lesiones personales.
Los menores de edad también son víctimas de la violencia en nuestro país. Son
señalados de ser los causantes, pero las estadísticas indican lo contrario. En el 2015, 606
menores de edad fueron víctimas de circunstancias difíciles, dentro de los más relevantes
podemos mencionar 200 casos por evacuación de hogar, 129 casos por maltrato y 100
víctima de violación.
Estas situaciones muestran que la desintegración familiar y la violencia doméstica son

uno de los factores que influyen, a que los menores de edad abandonen el hogar y que
sean víctimas de maltrato y violación.
En el año 2015, ingresaron 629 menores infractores a los centros de menores a nivel
nacional, el centro que mostró mayor índice de ingreso de menor infractor fue el centro de
Arco Iris con 235 ingresos, seguido el de Pacora con 150 y Chiriquí con 116 ingresos.
El delito de Robo fue el de mayor incidencia en el año 2015, donde fueron ingresados 284
menores infractores a los centros y los Delitos de menor incidencia son los de secuestro y
lesiones personales ambos con un (1) caso solamente.
El mes de Abril del año 2015 fue el de mayor incidencia donde ingresaron 67 menores a
los centros, seguido por el mes de julio con 66 y febrero con 61. El mes de menor
incidencia de ingreso fue el mes de junio con 42 ingresos, seguido del mes de enero con
43.
151
Gráfica N° 77. DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD REGISTRADOS EN LA
450 420
2014 2015
400
350
Delitos registrados
300
259
250 214
194 183
200 170
142
150 121
97 99 100
100 71 74
50 39
50 31 29 36 24 26 21 30
8 9
0
Delitos
FUENTE: Servicio de Policía de Niñez y Adolescencia, Policía Nacional.
Cuadro N° 44. DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADOS

EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN DELITO: AÑOS 2013 -2015
AÑOS
DELITOS
2013 2014 2015
TOTAL…………. 931 1,549 898
Homicidios 50 71 50
Posesión de arma de fuego 151 170 97
Droga 216 420 259
Robo con arma de fuego 124 214 99
Robo a persona 143 194 142
Hurto a persona 105 74 121
Hurto a vehículo 21 31 8
Hurto a local comercial 71 100 29
Hurto a residencia 50 183 39
Violencia doméstica … 36 24
Agresión física … 26 21
Lesiones personales … 30 9
152
Gráfica N° 78. DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES : AÑO 2015
200 190
180
160
140 131
115
120
Delitos registrados
102
100
102
80
60 53
40 40
35 35 36
40
19
20
Meses
153
Cuadro N° 45. DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES, SEGÚN DELITO AÑO 2015
Meses
DELITO
TOTAL Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
TOTAL…………… 898 35 35 36 115 102 190 102 131 19 53 40 40
Homicidios 50 2 3 1 2 1 15 7 8 2 2 6 1
Posesión de arma de fuego 97 3 5 2 3 15 26 12 18 1 5 6 1
Droga 259 12 6 10 46 46 68 32 37 - - - 2
Robo con arma de fuego 99 3 5 4 22 4 22 5 13 2 8 10 1
Robo a persona 142 4 7 6 21 4 22 13 19 4 24 12 6
Hurto a persona 121 6 3 7 14 23 17 15 16 3 10 3 4
Hurto a vehículo 8 - 1 1 - - 1 - 1 1 2 - 1
Hurto a local comercial 29 - 1 2 2 4 6 3 3 1 - - 7
Hurto a residencia 39 1 - 2 2 2 9 9 9 - - - 5
Violencia doméstica 9 - - - 2 1 1 1 2 - - - 2
Agresión física 24 1 1 1 1 2 2 3 2 2 - 3 6
Lesiones personales 21 3 3 - - - 1 2 3 3 2 - 4
154
Gráfica N° 79. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE
EDAD REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2014-2015
250 2014 2015
200
200 189
181
Circunstancias registradas
160
150
129
100
100
74 72
50
43 37 42
19 19 25 29
13
2 0 0 0
0
Delitos
Cuadro N° 46. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES

POR MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN DELITO: AÑOS 2013 -2015
DELITOS AÑOS
2013 2014 2015
TOTAL……………… 239 728 606
Víctimas de Homicidios … 74 19
Herido con arma de fuego … 181 72
Herido con arma blanca … 43 2
Victima de violación … 160 100
Maltrato 206 189 129
Desaparecido … 37 13
Agresión Física … 19 …
Abandono 33 25 29
Evacuación de Hogar … … 200
Riña y Escándalo … … 42
155
Gráfica N° 80. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE
EDAD, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES : AÑO 2015
120
100
100
87
80 74
Circunstancias registradas
64
60
46
44
41
38 37
40
33
29
20
13
Meses
156
Cuadro N° 47. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALMENTE DIFÍCILES POR MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES,
SEGÚN CIRCUNSTANCIA: AÑO 2015
Meses
CIRCUNSTANCIA
TOTAL Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
TOTAL………….. 606 46 41 44 38 74 87 64 100 33 37 13 29
Víctima de homicidio 19 1 2 2 2 2 3 4 2 - 1 - -
Herido con arma de fuego 72 4 3 3 4 10 13 14 8 1 10 2 -
Herido con arma blanca 2 - - 2 - - - - - - - - -
Violación 100 11 9 11 5 9 15 7 23 5 2 - 3
Maltrato 129 6 7 3 5 22 28 6 29 8 5 - 10
Desaparecido 13 - 1 2 - - 1 2 1 - 5 1 -
Abandono 29 2 - 1 - 3 2 10 6 2 1 - 2
Evasión del hogar 200 19 17 19 15 23 23 18 25 15 8 6 12
Riña y escándalo 42 3 2 1 7 5 2 3 6 2 5 4 2
157
Gráfica N° 81. MENORES DE EDAD INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS
CENTROS DE MENORES DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CENTRO: AÑO
2015
250 235
200
Menores que ingresaron
150
150
116
100
72
50
44
12
0
PACORA ARCO IRIS HERRERA COLÓN CHIRIQUÍ RESIDENCIA
FEMENINA
Centros
Fuente: Instituto de Estudios Interdisciplinario, Ministerio de Gobierno
Cuadro N° 48. MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CENTRO, SEGÚN DELITO: AÑO 2015
CENTROS
Delitos TOTAL ARCO RESIDENCIA

PACORA HERRERA COLÓN CHIRIQUÍ
IRIS FEMENINA
TOTAL……………… 629 150 235 44 72 116 12
Robo Agravado 79 57 3 4 14 1 -
Robos 284 32 132 25 22 65 8
Tentativa de robo 7 2 4 - 1 - -
Homicidio 88 22 30 3 6 25 2
Tentativa de Homicidio 28 7 15 3 3 - -
Lesiones Personales 1 1 - - - - -
Posesión de Armas y Explosivos 84 22 37 - 8 17 -
Drogas 11 - 1 7 - 1 2
Violación Sexual 45 7 12 2 17 7 -
Secuestro 1 - 1 - - - -
Otros 1 - - - 1 - -
158
Gráfica N° 82. MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE
MENORES DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DELITO: AÑO 2015
Otros 1
Secuestro 1
Violación Sexual 45
Drogas 11
Posesión de Armas y Explosivos 84

Delitos
Lesiones Personales 1
Tentativa de Homicidio 28
Homicidio 88
Tentativa de robo 7
Robos 284
Robo Agravado 79
0 50 100 150 200 250 300

Gráfica N° 83. MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE

MENORES DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑO 2015
80
75
70 67 66
65 61
60 57 57
55
55 51
50 47 47
45 43 42
40 36
35
30
Meses
159
Cuadro N° 49. MENORES INFRACTORES QUE INGRESARON A LOS CENTROS DE MENORES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES, SEGÚN
DELITO: AÑO 2015
MES
Delitos TOTAL
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
TOTAL 629 43 61 57 67 55 42 66 47 47 57 36 51
Robo Agravado 79 3 3 17 12 5 7 11 5 2 8 6 -
Robos 284 20 32 19 31 23 11 25 18 25 31 18 31
Tentativa de robo 7 2 - 1 - 3 - - 1 - - - -
Homicidio 88 7 13 6 6 7 10 5 7 10 2 4 11
Tentativa de Homicidio 28 1 2 2 1 4 1 10 3 2 - 1 1
Lesiones Personales 1 - - - - - 1 - - - - - -
Posesión de Armas y Explosivos 84 8 7 2 12 10 5 7 8 5 12 5 3
Drogas 11 - - 1 - 2 3 - 1 - 1 - 3
Violación Sexual 45 2 4 9 4 1 4 7 4 3 3 2 2
Secuestro 1 - - - - - - 1 - - - - -
Otros 1 - - - 1 - - - - - - - -
160
PANDILLAS
Cuadro N° 50. PANDILLAS DELICTIVAS JUDICIALIZADAS
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN
PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2015
AÑOS
PROVINCIA
2011 2012 2013 2014 2015
Total………. 33 200 192 204 204
Bocas del Toro 0 1 0 0 0

Coclé 0 5 5 5 5
Colón 1 35 39 36 36
Chiriquí 4 28 17 32 32
Darién 0 0 0 0 0
Herrera 0 0 0 0 0
Los Santos 0 1 1 1 1
Panamá 27 107 107 111 111
Veraguas 0 5 5 5 5
Panamá Oeste 1 18 18 14 14
Guna Yala 0 0 0 0 0
Ngöbe Buglé 0 0 0 0 0

Fuente: Departamento de Operaciones Unidad Anti Pandillas, Dirección Nacional de inteligencia policial,
Policía Nacional.
161
Gráfica N° 84. NÚMERO DE PANDILLAS JUDICIALIZADAS
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2012 - 2015
210
204 204
205
Número de pandillas judicializadas
200
200
195
192
190
185
2012 2013 2014 2015
Años
Fuente: Departamento de Operaciones Unidad Anti Pandillas, Dirección Nacional de Inteligencia Policial, Policía Nacional.
162
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL SISTEMA
PENITENCIARIO
163
Sistema Penitenciario
Las condiciones de los centros penitenciarios en la actualidad son deteriorables y
presentan insalubridad. Los privados de libertad viven en condiciones inhumanas, falta de
agua potable, alimentación escasa en horarios indefinidos, incluso, muchas veces los
alimentos llegan dañados, los baños e inodoros inundados con aguas servidas, malos
olores; etc. Esta situación en la que viven los privados de libertad se agudiza con otros
factores, como los es el hacinamiento que ha provocado la violación a sus derechos
humanos. La capacidad física de los centros penitenciarios es inferior a la población penal
actual.
Según las estadísticas suministradas por la Dirección General del Sistema Penitenciario
durante el año 2015 ingresaron 16,132 privados de libertad a nivel nacional, presentando
un incremento a diferencia del año 2014 que ingresaron 4664. El incremento reflejó una
diferencia de 11,468 privados de libertad.
En el año 2015, los centros penitenciarios que tuvieron mayor registro de personas
privadas de libertad, fueron en la provincia de Panamá el centro penitenciario La Joyita
con 5,254 privados de libertad y el centro penitenciario La Joya con 4,574 privados;
seguido en la provincia de Colón el centro penitenciario Nueva Esperanza con 1,240
privados de libertad y en la provincia de Chiriquí el Centro penitenciario de David con
1,018 privados de libertad. Estos cuatro centros penitenciarios actualmente a
comparación con el año 2014 presentan incremento en su población.
Para contrarrestar el hacinamiento en los centro penitenciarios, las autoridades adoptaron

nuevas medidas implementando un nuevo sistema de justicia llamado Sistema Penal
Acusatorio, las cual es un sistema garantista dirigido a resolver los hechos delictivos por
medio del juicio oral, donde ambas partes tienen igualdad de oportunidades. En este
sistema prevalece la conciliación y mediación para la solución de conflictos y a la vez
minimizar el ingreso de privados de libertad en aquellos delitos que admiten desistimiento,
tales como daños a la propiedad, hurto, apropiación indebida y lesiones personales.
Para subsanar el hacinamiento de los privados de libertad el gobierno realizó la

construcción de nuevos pabellones y centro penales con mayor capacidad, con la
finalidad de clasificar a los privados de libertad de acuerdo a su peligrosidad.
En el año 2015, el delito de mayor ingreso fue el Delito Contra la Seguridad Colectiva con
6,586, seguido por el Delito Contra el Patrimonio con 4,521 privados, luego el Delito
contra la Vida y la Integridad Personal con 2,951 y por último el Delito Contra la Libertad e
Integridad Sexual con 1,217 ingresos. A comparación con el año 2014 todos los ingresos
presentaron un incremento.
En base a los grupos de edades el rango de mayor ingreso durante el año 2015 es entre
25-29 años de edad con 3,723 y de 20-24 años de edad con 3,346 ingresos, obteniendo
una variable en este año a comparación del año pasado que reflejó mayor ingreso en las
edades más jóvenes.
164
La mayoría de los privados de libertad recluidos en los centros penitenciarios son de sexo
masculino con 15,051 y solo 1,081 son de sexo femenino; los delitos que reflejan mayor
ingreso para ambos sexos son los Delitos de Seguridad Colectiva, Contra el Patrimonio y
Contra la Vida y la Integridad Personal.
Las estadísticas presentaron otro incremento en el ingreso por estado civil, a comparación
con el año 2014; en este año soltero 9,146, unido 5,688, casado 1,108, viudo 98 y
divorciado 88.
Según el nivel de instrucción los privados de libertad se encuentran 11,594 a nivel de

secundaria, 2,712 a nivel primaria, 741 a nivel universitario, 16 vocacionales y 1,066 que
no especifica su nivel, presentando un incremento en el año 2015.
La población Panameña según la nacionalidad es la de mayor ingreso a los centros

penales a nivel nacional con 14,487, de países extranjeros son los colombianos con 1,015
ingresos, seguido los mexicanos con 70 y venezolanos con 64, presenta una variable en
comparación con el año 2014 donde los países que predominaban era Panamá,
Colombia, Costa Rica y Nicaragua.
La Autoridad Competente que envió más personas recluidas a los centros penitenciarios a
nivel nacional en el año 2015, fue el Ministerio Publico con 8,311, seguido el Órgano
Judicial con 4,509, la Dirección General del Sistema Penitenciario con 3,151,
Corregidurías con 85, Juzgado Nocturno 26, autoridades internacionales 43, Autoridad
Nacional de Aduanas 2, Ministerio de Relaciones Exteriores 3 y no definidas 2.
165
Cuadro N° 51. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR GRUPO DE
DELITO, SEGÚN CENTRO PENITENCIARIO: AÑO 2015
GRUPO DE DELITO
Contra
Contra la Contra la Contra la
CENTRO PENITENCIARIO Contra Contra orden Contra el Contra la Contra la Contra la Contra la Contra la
vida y la libertad e Contra el Contra el personalidad Contra la Faltas
Total la el jurídico orden seguridad administración fe administración seguridad
integridad integridad patrimonio ambiente jurídica del humanidad administrativas
libertad honor familiar y económico colectiva pública publica de justicia informática
personal sexual estado
est. Civ.
Total…………………. 16132 2951 189 1217 1 124 4521 192 6586 18 110 68 2 1 39 1 112
BOCAS DEL TORO 301 16 - 94 - 3 115 1 67 - 1 - - - 1 - 3

Changuinola 301 16 - 94 - 3 115 1 67 - 1 - - - 1 - 3
COCLÉ 461 98 1 73 - 24 122 3 132 - 3 3 - - - - 2

Aguadulce 91 26 1 10 - 4 27 - 21 - 1 - - - - - 1
Llano Marín 9 1 - 3 - 1 1 - 3 - - - - - - - -
Llano Marín femenino 33 5 - - - - 7 2 19 - - - - - - - -
Penonomé 328 66 - 60 - 19 87 1 89 - 2 3 - - - - 1
COLÓN 1293 317 14 97 - 20 389 7 442 - 4 1 - - - - 2

Centro Femenino 53 4 1 - - 1 7 - 40 - - - - - - - -
Nueva Esperanza 1240 313 13 97 - 19 382 7 402 - 4 1 - - - - 2
CHIRIQUÍ 1139 223 4 82 - 11 283 10 506 1 9 6 - - 1 - 3

Centro Femenino 121 17 1 1 - 3 16 - 82 - - - - - 1 - -
David 1018 206 3 81 - 8 267 10 424 1 9 6 - - - - 3
HERRERA 180 41 5 15 - 9 45 1 60 1 1 1 - - - - 1
Chitré 180 41 5 15 - 9 45 1 60 1 1 1 - - - - 1
LOS SANTOS 193 33 2 10 - 1 44 1 100 - 1 1 - - - - -

Guararé 12 2 - - - - 3 - 7 - - - - - - - -
Las tablas 181 31 2 10 - 1 41 1 93 - 1 1 - - - - -
PANAMÁ 12242 2159 158 791 1 47 3448 169 5165 16 91 55 2 1 37 1 101

Centro Femenino 861 79 10 6 - 3 99 18 616 3 8 1 - - 13 1 4
El Renacer 168 44 4 22 1 1 60 7 16 5 4 4 - - - - -
La Chorrera 201 39 - 34 - - 70 - 52 - 1 1 - - - - 4
La Gran Joya 955 228 5 73 - 2 293 8 324 1 11 7 - 1 2 - -
La Joya 4574 762 54 269 - 13 1264 74 2056 3 37 23 1 - 16 - 2
La Joyita 5254 984 83 377 - 18 1624 58 2053 2 29 17 - - 6 - 3
Tinajita 229 23 2 10 - 10 38 4 48 2 1 2 1 - - - 88
VERAGUAS 308 62 4 55 - 9 74 - 103 - - 1 - - - - -

Santiago 307 62 4 55 - 9 73 - 103 - - 1 - - - - -
Coiba 1 - - - - 1 - - - - - - - - - -
OTROS 15 2 1 - - - 1 - 11 - - - - - - - -
FUENTE: Direccion General del Sistema Penitenciario.
(-) Cifra nula o cero
166
Gráfica N°85. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDOS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ, SEGÚN CENTRO PENITENCIARIO: AÑO 2015
6000
5000
Personas privadas de libertad
5254
4000 4574
3000
2000
1000 1240
1018
301
91 328 861 955
9 33
0 53 121 180
12 181 168 201
229 307
1 15
BOCAS DEL TORO COCLÉ

COLÓN
CHIRIQUÍ HERRERA
LOS SANTOS
PANAMÁ
VERAGUAS OTROS
Centro penitenciario
FUENTE: Dirección General del Sistema Penitenciario.
167
Cuadro N° 52. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR
GRUPO EDAD, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015
GRUPO DE EDAD
Menos 70 y
DELITO Total 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 N.E.
de 20 más
Total…………....………………… 16132 374 3346 3723 2906 2089 1472 962 611 336 156 73 45 39
Contra la vida y la integridad personal 2951 72 711 755 578 349 222 121 78 28 15 8 9 5
Contra la libertad 189 3 24 44 51 27 14 12 6 5 2 1 - -
Contra la libertad e integridad sexual 1217 11 159 241 169 177 133 128 80 58 31 16 9 5
Contra el honor 1 - - - - 1 - - - - - - - -
Contra orden jurídico familiar y est. Civil 124 1 9 20 22 27 17 13 13 1 - - - 1
Contra el patrimonio 4521 178 1354 1268 721 464 270 130 80 33 13 1 2 7
Contra el orden económico 192 1 12 41 42 25 25 22 9 10 2 - - 3
Contra la seguridad colectiva 6586 102 1032 1298 1249 974 750 502 318 192 87 43 24 15
Contra la administración pública 18 1 - 1 2 5 3 - 3 1 1 1 - -
Contra la fe pública 110 2 10 15 19 17 16 15 6 4 2 3 - 1
Contra la administración de justicia 68 - 16 18 19 5 3 3 2 1 - - - 1
Contra el ambiente 2 - - 1 - - - - 1 - - - - -
Contra la personalidad jurídica del estado 1 - - - - - - - 1 - - - - -
Contra la humanidad 39 - 4 4 10 3 6 6 5 - 1 - - -
Contra la seguridad informática 1 - - - - - - - - - 1 - - -
Faltas administrativas 112 3 15 17 24 15 13 10 9 3 1 - 1 1
168
Gráfico N°86. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS
PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO
2015
4000
3,723
3500 3,346

3000 2,906
Personas privadas de libertad
2500
2,089
2000
1500
1,472
1000
962
500 374 611
336
0
Menos 156
20-24 25-29
de 20 30-34 73
35-39
40-44 45 39
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70 y más
N.E.
Grupo de edad
169
Gráfico N° 87. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD DE LOS CENTROS
PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN SEXO: AÑO
2015
7%
Masculino
Femenino
93%
Cuadro N° 53. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS

CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR SEXO, SEGÚN
GRUPO DE DELITO: AÑO 2015
SEXO
DELITO
Total Masculino Femenino
Total……………………… 16132 15051 1081
Contra la vida y la integridad personal 2951 2844 107

Contra la libertad 189 177 12
Contra la libertad e integridad sexual 1217 1210 7
Contra el honor 1 1 -
Contra orden jurídico familiar y estado Civil 124 117 7
Contra el patrimonio 4521 4389 132
Contra el orden económico 192 172 20
Contra la seguridad colectiva 6586 5821 765
Contra la administración pública 18 15 3
Contra la fe pública 110 102 8
Contra la administración de justicia 68 67 1
Contra el ambiente 2 2 -
Contra la personalidad jurídica del estado 1 1 -
Contra la humanidad 39 25 14
Contra la seguridad informática 1 - 1
Faltas administrativas 112 108 4

170
Gráfico N° 88. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS
CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ , SEGÚN ESTADO
CIVIL: AÑO 2015
10000 1,108
9000
8000
personas privadas de Libertad
7000
6000 9,146
5000
4000
3000
2000
1108
1000
0 5,688 98
Soltero 4
Casado
Unido
Divorciado
Viudo
Estado civil N.E.
Cuadro N° 54.PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ POR ESTADO CIVIL, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015
Estado civil
DELITO
Total Soltero Casado Unido Divorciado Viudo N.E.
Total……………………... 16132 9146 1108 5688 88 98 4
Contra la vida y la integridad personal 2951 1698 127 1089 23 12 2

Contra la libertad 189 88 21 80 - - -
Contra la libertad e integridad sexual 1217 716 105 376 8 12 -
Contra el honor 1 1 - - - - -
Contra orden jurídico familiar y estado civil 124 65 12 43 3 1 -
Contra el patrimonio 4521 2729 206 1557 9 20 -
Contra el orden económico 192 88 37 65 1 1 -
Contra la seguridad colectiva 6586 3538 571 2384 41 50 2
Contra la administración pública 18 11 3 3 - 1 -
Contra la fe pública 110 57 15 36 1 1 -
Contra la administración de justicia 68 39 2 27 - - -
Contra el ambiente 2 1 - 1 - - -
Contra la personalidad jurídica del estado 1 - - 1 - - -
Contra la humanidad 39 25 7 7 - - -
Contra la seguridad informática 1 - - - 1 - -
Faltas administrativas 112 90 2 19 1 - -
171
Gráfico N° 89. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS
PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN:
AÑO 2015
N.E. 1066
Vocacional 16
Nivel de instrucción
Universida 741
d
Secundaria
11594
Primaria 2712
0
2000
4000
6000
8000
10000
Personas privadas de libertad 12000
Cuadro N° 55. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS

DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR NIVEL DE INSTRUCCION, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
DELITO
Total Primaria Secundaria Universidad Vocacional N.E.
Total….….……………. 16132 2712 11594 741 16 1066
Contra la vida y la integridad personal 2951 576 2134 72 1 168

Contra la libertad 189 23 137 22 - 7
Contra la libertad e integridad sexual 1217 397 653 50 - 117
Contra el honor 1 - 1 - - -
Contra orden jurídico familiar y estado civil 124 37 69 7 - 11
Contra el patrimonio 4521 630 3523 131 2 235
Contra el orden económico 192 17 128 29 1 17
Contra la seguridad colectiva 6586 978 4726 396 15 471
Contra la administración pública 18 1 9 5 - 3
Contra la fe pública 110 8 77 17 - 8
Contra la administración de justicia 68 15 44 2 - 7
Contra el ambiente 2 - 1 - - 1
Contra la personalidad jurídica del estado 1 - 1 - - -
Contra la humanidad 39 3 24 10 - 2
Contra la seguridad informática 1 - - - - 1
Faltas administrativas 112 27 67 - - 18

172
Gráfica N° 90. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUÍDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN AUTORIDAD COMPETENTE: AÑO 2015
9000 8311
8000
7000
Privados de libertad
6000
5000 4509
4000
3151
3000
2000
1000
0 85 26
2
Ministerio 3
Público
Órgano 43
Judicial Dirección 2
General del Corregiduría Juzgado
Sistema Nocturno Dirección
Penitenciario General de Ministerio de
Relaciones Internacional
Aduanas No definida
Exteriores

Autoridad competente
173
Cuadro N° 56. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AUTORIDAD
COMPETENTE, SEGÚN GRUPO DE DELITO: AÑO 2015
AUTORIDAD COMPETENTE
Dirección Dirección Ministerio
DELITO Ministerio Órgano General del Juzgado General de No
Total Corregiduría Internacional
Público Judicial Sistema Nocturno de Relaciones definida
Penitenciario Aduanas Exteriores
Total……….…………………… 16132 8311 4509 3151 85 26 2 3 43 2
Contra la vida y la integridad personal 2951 1424 986 526 - 1 - - 14 -

Contra la libertad 189 111 59 18 - - - - 1 -
Contra la libertad e integridad sexual 1217 456 451 307 - - - - 3 -
Contra el honor 1 - - 1 - - - - - -
Contra orden jurídico familiar y est. Civil 124 45 72 7 - - - - - -
Contra el patrimonio 4521 2114 1267 1129 5 - - - 6 -
Contra el orden económico 192 125 42 18 - - 2 - 5 -
Contra la seguridad colectiva 6586 3918 1550 1101 - - - 3 14 -
Contra la administración pública 18 5 13 - - - - - - -
Contra la fe pública 110 54 32 23 - - - - - 1
Contra la administración de justicia 68 23 29 16 - - - - - -
Contra el ambiente 2 1 - 1 - - - - - -
Contra la personalidad jurídica del estado 1 1 - - - - - - - -
Contra la humanidad 39 33 3 3 - - - - - -
Contra la seguridad informática 1 - - 1 - - - - - -
Faltas administrativas 112 1 5 - 80 25 - - - 1

174
Gráfico N°91. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS
PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN NACIONALIDAD: AÑO 2015
1200
1015
1000
OTRAS:
Albanés 1
Australiana 1
Butanés 1
800 Camerunés 1
Chilena 1
Francesa 1
Privados de libertad
Guineana 1
Paraguaya 1
600 Puertoriqueña 1
Rusa 1
Sanmarinense 1
Siria 1
Ucraniana 1
400
200
70 64 60 53
42 38 38 29 25 24
21 20 16 16 13 11 8 7 7 6 5 5 4 4 4 4 4 4 3 2 2 2 2 2 2 13
0
Nacionalidad
175
Cuadro N° 57. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR GRUPO DE DELITO ,
SEGÚN NACIONALIDAD : AÑO 2015
Delitos
Contra
Contra la Contra la Contra la
Contra orden Contra el Contra la Contra la Contra la Contra la
vida y la Contra la libertad e Contra el Contra la Contra el personalidad Contra la Faltas
NACIONALIDAD Total el jurídico orden seguridad administración administración seguridad
integridad libertad integridad patrimonio f e publica ambiente jurídica del humanidad administrativas
honor f amiliar y económico colectiva pública de justicia inf ormática
personal sexual estado
est. Civ.
Total …………….. 16132 2951 189 1217 1 124 4521 192 6587 18 109 68 2 1 39 1 112
Panameña 14487 2889 174 1191 1 121 4398 131 5292 18 84 64 2 1 11 1 109
Colombiana 1015 26 5 8 - - 69 32 851 - 9 4 - - 10 - 1
Mexicana 70 - 2 1 - - 1 1 63 - 2 - - - - - -
Venezolana 64 3 2 - - - 10 6 32 - 5 - - - 6 - -
Dominicana 60 6 - 3 - 1 11 2 31 - 3 - - - 2 - 1
Costarricense 53 3 1 2 - - 5 2 40 - - - - - - -
Guatemalteca 42 - - - - - 1 4 36 - - - - - 1 - -
Hondureña 38 - - 1 - - 1 4 32 - - - - - - - -
Niraragüense 38 3 - 5 - - 11 - 17 - - - - - 2 - -
Jamaiquina 29 - - - - - - 1 28 - - - - - - - -
Estadounidense 25 5 - 1 - - 4 1 13 - 1 - - - - - -
Salvadoreña 21 - - 1 - 1 2 - 17 - - - - - - - -
Peruana 20 1 - - - - 2 2 14 - 1 - - - - - -
China 16 7 5 - - - 2 - 1 - - - - - - - 1
Ecuatoriana 16 - - 1 - 1 - 1 13 - - - - - - - -
Dominiqués 13 1 - 1 - - 2 1 8 - - - - - - - -
Cubana 11 1 - - - - - 1 5 - 2 - - - 2 - -
Española 8 - - - - - - 1 6 - 1 - - - - - -
Bahameña 7 - - - - - - - 7 - - - - - - - -
Canadiense 7 - - - - - - - 7 - - - - - - - -
Bareiní 6 3 - - - - 1 - 2 - - - - - - - -
Argelina 5 1 - - - - - - 4 - - - - - - - -
Rumana 5 - - - - - - - 5 - - - - - - - -
Brasileña 4 - - - - - - 1 - - - - - - 3 - -
Holandesa 4 - - - - - - - 4 - - - - - - - -
Inglesa 4 - - - - - - - 4 - - - - - - - -
Italiana 4 - - - - - - - 4 - - - - - - - -
Nigeriana 4 - - - - - - - 4 - - - - - - - -
Portuguesa 4 - - - - - - - 4 - - - - - - - -
Argentina 3 - - 1 - - - - 2 - - - - - - - -
Boliviana 2 - - - - - - - 1 - 1 - - - - - -
Haitiana 2 1 - - - - - - 1 - - - - - - - -
Hindú 2 - - - - - - - 1 - - - - - 1 - -
Letona 2 - - - - - - - 2 - - - - - - - -
Polaca 2 - - - - - - - 2 - - - - - - - -
Centro africana 2 - - - - - - - 2 - - - - - - - -
Otras 13 - - 1 - - 1 - 11 - - - - - - - -
No especificada 24 1 - - - - - 1 21 - - - - - 1 - -
FUENTE: Direccion General del Sistema Penitenciario .
OTRAS:
Albanés 1 Camerunés 1 Guineana 1 Rusa 1 Ucraniana 1
Australiana 1 Chilena 1 Paraguaya 1 Sanmarinense 1
Butanés 1 Francesa 1 Puertoriqueña 1 Siria 1
176
SISTEMA
REGIONAL DE
INDICADORES
ESTANDARIZADOS DE
CONVIVENCIA Y
SEGURIDAD
CIUDADANA
177
Gráfico N° 1. NÚMERO Y TASA DE HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA
900 23.19 25.00
800 20.73 20.38
18.85
700 17.56 20.00
17.30
16.12
600
12.40 15.00
500
400
10.00
300
200 5.00
100
654 818 759 759 665 666 631 493
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de Homicidios Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 1. TASA DE HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES,

REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 - 2015
Tasa por cada 100

Año Número de Homicidios Población mil habitantes
2008 654 3,469,972 18.85

2009 818 3,527,764 23.19
2010 759 3,661,835 20.73
2011 759 3,723,821 20.38
2012 665 3,787,511 17.56
2013 666 3,850,735 17.30
2014 631 3,913,275 16.12
2015 493 3,975,404 12.40
Fuente: División de Homicidios, Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
178
Gráfico N° 2. NÚMERO Y TASA DE MUERTES POR LESIONES DE TRÁNSITO,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008-2015
450 14.00
12.59 12.30
440 11.55 11.35 10.99 12.00
10.37 10.44
430 10.02
10.00
420
410 8.00
400 6.00
390
4.00
380
2.00
370
437 434 423 386 430 386 430 415
360 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de muertes por Lesiones de tránsito

Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 2. TASA DE MUERTES POR LESIONES DE TRÁNSITO POR CADA 100 MIL HABITANTES,
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 – 2015
Número de muertes por Tasa por cada 100 mil

Año Lesiones de tránsito
Población habitantes
2008 437 3,469,972 12.59

2009 434 3,527,764 12.30
2010 423 3,661,835 11.55
2011 386 3,723,821 10.37
2012 430 3,787,511 11.35
2013 386 3,850,735 10.02
2014 430 3,913,275 10.99
2015 415 3,975,404 10.44
Fuente: Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre.
179
Gráfico N° 3. NÚMERO Y TASA DE SUICIDIOS, REGISTRADOS EN LA
120 2.85 3.00
100 2.50
2.08
1.97 1.97
80 1.73 1.69 2.00
1.43
60 1.29 1.50
40 1.00
20 0.50
99 61 72 48 64 80 77 57
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de suicidios Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 3: TASA DE SUICIDIO POR CADA 100 MIL HABITANTES EN

MAYORES DE 5 AÑOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
2008 – 2015
Tasa por cada 100

Año Número de suicidios Población mil habitantes
2008 99 3,469,972 2.85

2009 61 3,527,764 1.73
2010 72 3,661,835 1.97
2011 48 3,723,821 1.29
2012 64 3,787,511 1.69
2013 80 3,850,735 2.08
2014 77 3,913,275 1.97
2015 57 3,975,404 1.43
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
180
Gráfico N° 4. NÚMERO Y TASA DE MUERTE POR ARMA DE FUEGO,
800 18.91 20.00
18.00
700 15.89 15.71
14.96 16.00
600 13.47 13.27
14.00
11.86
500
12.00
400 8.55 10.00
8.00
300
6.00
200
4.00
100
2.00
519 667 582 585 510 511 464 340
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de muertes por arma de fuego Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 4. TASA DE MUERTES POR ARMA DE FUEGO POR CADA 100 MIL
HABITANTES, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 – 2015
Número de muertes por Tasa por cada 100

Año arma de fuego
Población mil habitantes
2008 519 3,469,972 14.96

2009 667 3,527,764 18.91
2010 582 3,661,835 15.89
2011 585 3,723,821 15.71
2012 510 3,787,511 13.47
2013 511 3,850,735 13.27
2014 464 3,913,275 11.86
2015 340 3,975,404 8.55
181
Gráfico N° 5. NÚMERO Y TASA DELITOS SEXUALES, REGISTRADOS EN LA
3,500 90.00
79.29
80.00
3,000
68.77
64.42 70.00
2,500 60.30
57.10 55.40 60.00
51.05
2,000 50.00
40.84
1,500 40.00
30.00
1,000
20.00
500
10.00
1,417 1,801 2,091 2,063 2,440 2,322 2,691 3,152
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de delitos sexuales Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 5. TASA DE DENUNCIAS DE DELITOS SEXUALES POR CADA 100 MIL

HABITANTES, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 - 2015
Número de delitos Tasa por cada 100 mil

Año sexuales
Población habitantes
2008 1,417 3,469,972 40.84

2009 1,801 3,527,764 51.05
2010 2,091 3,661,835 57.10
2011 2,063 3,723,821 55.40
2012 2,440 3,787,511 64.42
2013 2,322 3,850,735 60.30
2014 2,691 3,913,275 68.77
2015 3,152 3,975,404 79.29
Fuente: División de Delitos Contra el Pudor, La Libertad y la Integridad Sexual - Dirección de Investigación Judicial,
Policía Nacional.
182
Gráfico N° 6. NÚMERO Y TASA DE DENUNCIAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR/
FAMILIAR/ DOMÉSTICA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
2008 - 2015
25,000 600.00
516.07
20,000 432.64 444.31 500.00
400.00
15,000
300.00
10,000 190.12
148.56 128.54 128.36 200.00
94.55
5,000 100.00
6,597 5,241 4,707 4,780 3,581 16,660 17,387 20,516
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de violencia intrafamiliar/Familiar/Doméstica Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N°6. TASA DE DENUNCIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR/FAMILIAR/DOMÉSTICA

POR CADA 100 MIL HABITANTES, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 -
2015
Número de violencia Tasa por cada 100

Año intrafamiliar/Familiar/Doméstica
Población mil habitantes
2008 6,597 3,469,972 190.12

2009 5,241 3,527,764 148.56
2010 4,707 3,661,835 128.54
2011 4,780 3,723,821 128.36
2012 3,581 3,787,511 94.55
2013 16,660 3,850,735 432.64
2014 17,387 3,913,275 444.31
2015 20,516 3,975,404 516.07
Nota: Hasta el año 2012 la fuente correspondió a Policía Nacional
Fuente: Fiscalía de Familia, Ministerio Público
183
Gráfico N° 7. NÚMERO Y TASA MALTRATO INFANTIAL Y ADOLESCENTES ,
3000 0.90
0.74 0.80
2500 0.71
0.68
0.70
2000 0.60
0.50
1500
0.40
1000 0.30
0.22 0.22
0.14 0.16 0.20
500 0.10
0.10
363 489 575 810 826 2,851 2,778 2,721
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de denuncias de Maltrato Infantil y adolescentes
Tasa por cada 1000 habitantes menores de 18 años
Indicador N° 7. TASA DE DENUNCIAS DE MALTRATO INFANTIL Y ADOLESCENTES

POR CADA 1.000 MENORES DE 18 AÑOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ: AÑOS 2008 - 2015
Número de denuncias Tasa por cada 1000

Año de Maltrato Infantil y Población habitantes menores
adolescentes de 18 años
2008 363 3,469,972 0.10

2009 489 3,527,764 0.14
2010 575 3,661,835 0.16
2011 810 3,723,821 0.22
2012 826 3,787,511 0.22
2013 2,851 3,850,735 0.74
2014 2,778 3,913,275 0.71
2015 2,721 3,975,404 0.68
Nota: Hasta el año 2012 la fuente correspondió a Policía Nacional
Fuente: Fiscalía de Familia, Ministerio Público
184
Gráfico N° 8. NÚMERO Y TASA HURTO, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
25,000 541.64 543.07 560.00

536.08
540.00
20,000 515.00
520.00
498.71 495.06
15,000 500.00
478.62 474.84
10,000 480.00
460.00
5,000
440.00
16,608 18,168 18,262 18,435 20,304 20,857 21,252 18,877
0 420.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de hurtos Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 8. TASA DE HURTOS POR CADA 100 MIL HABITANTES, REGISTRADOS EN

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 -2015
Tasa por cada 100 mil

Año Número de hurtos Población habitantes
2008 16,608 3,469,972 478.62

2009 18,168 3,527,764 515.00
2010 18,262 3,661,835 498.71
2011 18,435 3,723,821 495.06
2012 20,304 3,787,511 536.08
2013 20,857 3,850,735 541.64
2014 21,252 3,913,275 543.07
2015 18,877 3,975,404 474.84
Fuente: Unidad de Análisis y Estadística - Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional,
185
Gráfico N° 9. NÚMERO Y TASA ROBO, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑOS 2008 - 2015
12,000 280.40 300.00

259.60 259.63 265.03
250.12
10,000 226.54 227.18 250.00
205.46
8,000 200.00
6,000 150.00
4,000 100.00
2,000 50.00
7,861 9,892 9,506 9,668 10,038 8,748 9,788 8,168

0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de Robos Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 9. TASA DE ROBO POR CADA 100 MIL HABITANTES,

Número de Tasa por cada 100 mil

Año Población habitantes
Robos
2008 7,861 3,469,972 226.54

2009 9,892 3,527,764 280.40
2010 9,506 3,661,835 259.60
2011 9,668 3,723,821 259.63
2012 10,038 3,787,511 265.03
2013 8,748 3,850,735 227.18
2014 9,788 3,913,275 250.12
2015 8,168 3,975,404 205.46
Fuente: Unidad de Análisis y Estadística - Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
186
Gráfico N° 10. NÚMERO Y TASA HURTO Y ROBO DE AUTOMOTORES,
1,600 2.5
2.09
1,400
2
1,200
1,000 1.5
800 1.06
0.98
600 1
0.74 0.77
400
0.5
200
1,256 1,422 1,187 1,083 990 747 833 1130
0 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de Hurtos y Automotores Tasa por cada 1000 automotores
Indicador N° 10. TASA DE HURTO Y ROBO DE AUTOMOTORES POR CADA 1.000

AUTOMOTORES MATRICULADOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
Número de Hurtos y Población de Tasa por cada 1000

Año Automotores automotores automotores
2008 1,256 … ..
2009 1,422 … ..
2010 1,187 … ..
2011 1,083 517,703 2.09
2012 990 933,768 1.06
2013 747 1,004,669 0.74
2014 833 1,081,284 0.77
2015 1130 1,153,631 0.98
Fuente: Policía Nacional, Dirección de Investigación Judicial.
187
Gráfico N° 11. NÚMERO Y TASA DE SECUESTROS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
40 1.20
1.08
1.04
35
1.00
30
0.80
25 0.67 0.68
0.61
0.56
20 0.60
0.45
15 0.35 0.40
10
0.20
5
21 38 38 25 17 26 22 14
0 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de Secuestros Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 11. TASA DE SECUESTRO POR CADA 100 MIL HABITANTES, REGISTRADOS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 - 2015
Tasa por cada 100 mil

Año Número de Secuestros Población habitantes
2008 21 3,469,972 0.61

2009 38 3,527,764 1.08
2010 38 3,661,835 1.04
2011 25 3,723,821 0.67
2012 17 3,787,511 0.45
2013 26 3,850,735 0.68
2014 22 3,913,275 0.56
2015 14 3,975,404 0.35
Fuente: Unidad Anti Secuestro - Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
188
Gráfico N° 12. NÚMERO Y TASA DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO POR EMBRIAGUEZ
ETÍLICA EN PERSONAS MAYORES DE 15 AÑOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
18,000 500.00
432.84 442.36
16,000 423.74 450.00
382.45
14,000 368.37 367.45 400.00
350.00
12,000
300.00
10,000
250.00
8,000
200.00
6,000
150.00
4,000 100.00
2,000 50.00
13,489 13,683 16,394 17,034 16,582 15,204
0 0.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de Infracciones de Tránsito por embriaguez Tasa por cada 100 mil habitantes
Indicador N° 12. TASA DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO POR EMBRIAGUEZ

ETÍLICA POR CADA 100 MIL PERSONAS , REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE
Número de Infracciones
Tasa por cada 100
Año de Tránsito por Población mil habitantes
embriaguez
2010 13,489 3,661,835 368.37

2011 13,683 3,723,821 367.45
2012 16,394 3,787,511 432.84
2013 17,034 3,850,735 442.36
2014 16,582 3,913,275 423.74
2015 15,204 3,975,404 382.45
Nota: Infracciones de transito por embriaguez etílica contempla: bótelas por embriaguez
comprobada más bótelas por aliento alcohólico
Fuente: Autoridad de Tránsito y Trasporte Terrestre.
189
Bibliografía
Código Penal de Panamá. Editorial Mizrachi y Pujol, S.A. 2010.
Ley N° 2 de 16 de septiembre de 1938, por la cual se crean las comarcas de San Blas y
de Barú, Gaceta Oficial Nº 7873.
Ley N° 16 de 19 de febrero de 1953, por la cual se organiza la Comarca de San Blas,

Gaceta Oficial Nº 12,042.
Ley N° 20 del 31 de enero de 1957. Por la cual se declara reservas indígenas la comarca
de San Blas y algunas tierras en la provincia de Darién y se modifican el artículo 117 de la
ley 8 de 1956, articulo 1 de la ley 16 de 1953..., Gaceta Oficial Nº 13,282.
Ley Nº 10 de 7 de marzo de 1997, por la cual se crea la Comarca Ngäbe Buglé y se

toman otras medidas, Gaceta Oficial Nº 23,242.
Ley N°99, de 23 de diciembre de1998, Por la cual se denomina Comarca Kuna Yala a la
Comarca de San Blas, Gaceta Oficial Nº 23,701.
Ley N° 88 de 22 de noviembre de 2010, Que reconoce las lenguas y los alfabetos de los
pueblos indígenas, Gaceta Oficial N° 26,669-A.
Ley N° 63 de 28 de agosto de 2008, que adopta el Código Procesal Penal, Gaceta Oficial
Nº 26,114.
Ley N°41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá, Gaceta

Oficial N° 23,578.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe Nacional de Desarrollo

Humano Panamá 2015. Atlas de Desarrollo Humano Local: Panamá 2015.
190
Albrook. Avenida Omar Torrijos. Edificio 869. Segundo Piso.
Teléfono (507) 512-6014 / (507) 512-6018 Fax (507)512-6015
@SiecMinseg SIEC Minseg Siec Panamá
Web: www.siec.gob.pa
191

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MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE

Alexis Bethancourt Yau

Jonattan Del Rosario

César Terrero Raúl Reyes Marta Robinson

Dexi Moña Clementina Atencio Kimberly Navarro

OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA DEPARTAMENTO DE CAPTURA DE DATOS

Carlos Ríos Alvin Alvarado

Josefa Tom Nodhier Valdivieso

L uis Rodríguez Clovis Pimentel

Elodia Ovalle Kiara Burgos

Ana Luisa Grimaldo

Lisseth Araúz Anthony Rodríguez

Montserrat Barrios Lurys Domínguez

SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADÍSTICAS…………..……………….…………... 15

I ANÁLISIS ESTADÍSTICO GENERAL DE LA CRIMINALIDAD……...…..…………………..… 19

II ESTADÍSTICAS POR PROVINCIA……………………………………………………………… 37

III DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL……………..……………..….. 59

IV DELITOS CONTRA LA LIBERTAD ………………………………………………....................... 89

V DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL…………………………..…..… 93

VI DELITOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL………………. 103

VII DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO…..………………………..................... 111

VIII DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO……………………………….......................... 117

IX DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA……………………………….................... 121

X OTROS INCIDENTES O DENUNCIAS………………………………………………………….. 137

XII MENORES INFRACTORES DE LA LEY Y PANDILLAS………………………………………. 150

XIII DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO…………….……......................... 163

XIV SISTEMA REGIONAL DE INDICADORES ESTANDARIZADOS DE CONVIVENCIA Y

36 ARMAS RECUPERADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2004 – 2015………….................................. 135

54 PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD RECLUIDAS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA

15 NÚMERO Y TASA DE HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2000 - 2015……………………….. 68

25 HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE HORAS: AÑO 2015…. 78

31 CANAL ENDEMICO DE LOS HOMICIDIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES…...…………………... 87

64 TONELADAS DE DROGA INCAUTADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2000 - 2015………….... 131

65 ARMAS INCAUTADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2008 - 2015…………………………………… 133

69 MUNICIONES RECUPERADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2004 - 2015………………………… 136

76 FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑO 2015………………… 148

. Para separar decimales

, Para la separación de millares, millones, porcentajes, etc.

.. Dato no aplicable al grupo o categoría

- Cantidad nula o cero

0. Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o

0.0 fracción decimal, adoptada para la expresión del dato.

(P) Cifras preliminares o provisionales.

(R) Cifras revisadas.

(E) Cifras estimadas.

El Ministerio de Seguridad Pública presenta a todos sus usuarios el Informe de la Criminalidad

El aumento de la delincuencia y el temor de la ciudadanía de ser víctima de un delito, son

Este antagonismo, entre criminalidad e inseguridad, produce, tanto en la literatura académica

Las Estadísticas e Investigaciones recientes, reportan que el narcotráfico y el crimen organizado

Vivimos en un mundo cambiante, en donde producto de la globalización, la tecnología y la

El Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales, presenta el informe de criminalidad

Como se puede observar, de manera general, las estadísticas en base a su comportamiento,

A continuación se presenta un análisis general de algunos delitos notorios, socialmente, en el

El informe de criminalidad de 2015, describe en el reporte de Incidentes de Denuncias Policivas

Delitos Contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial

Es necesario concienciar a la población, de lo contrario, no habrá mañana para las nuevas

TOTAL………………………………. 76,604 1957.54 78,645 1978.29 1.06

Delitos 69,187 1768.01 66,897 1682.77 -4.82

Contra la Vida y la Integridad Personal 4,461 114.00 3,091 77.75 -31.79

Lesiones Personales 3,699 94.52 2,511 63.16 -33.18

Contra la Libertad 306 7.82 476 11.97 53.12