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DE CAUSALIDAD
PREVENTIVO - CORRECTIVO
CONTENIDO
1. Introducción
INTRODUCCIÓN
El Modelo de Gestión para la prevención del accidente laboral “Atenea” es un modelo que ha sido
construido con base en la experiencia como Administradora de Riesgos Laborales de más de 20
años en el mercado Colombiano.
En la construcción del Modelo, participan algunos conceptos que de manera transversal
acompañan su comprensión, enfoque y desarrollo.
Gestión Integral del Riesgo
Reconocer los peligros presentes en el trabajo, anticipar sus efectos, controlarlos y definir las
acciones requeridas para evitar el daño que pueden generar en la salud y seguridad de los
trabajadores, es el eje principal sobre el que gira nuestro modelo. Integrando un enfoque de
mejoramiento continuo el modelo responde en su secuencia a pasos ordenados por un ciclo
PHVA que se ilustra a continuación:
8 M Variables
1. Gerencia 5. Herramientas
2. Entorno 6. Materiales
3. Procedimientos 7. Personas
4. Maquinas 8. Elementos de Protección
Doble Aplicabilidad: El Modelo de Gestión para la prevención del accidente laboral, tiene un
enfoque integral que le permite aplicar el análisis causal de 8M tanto de manera preventiva como
correctiva.
Con los elementos presentados, damos contexto al origen y enfoque del Modelo de Gestión para
la prevención del accidente laboral. A continuación presentaremos el desarrollo de las dos
aplicabilidades mencionadas, es decir, el Análisis Causal con Enfoque Preventivo y el Análisis
Causal con Enfoque Correctivo.
2. GUIA DE ANALISIS DE
CAUSAL CON ENFOQUE
CORRECTIVO
2. ANALISIS CAUSAL CON ENFOQUE CORRECTIVO
Este debe ser el primer abordaje del Modelo, donde la mirada está en los accidentes ocurridos
que representen alta frecuencia y/o mayor severidad, se trata de analizar bajo las 8 M los eventos
ocurridos, poner el primer foco en el análisis e intervención del riesgo expresado.
- Accidentes mortales
- Accidentes graves (Según Resolución 1401 de 2007)
- Otros accidentes severos
- Accidentes que generen alta frecuencia
A) Agrupar los accidentes del período por aquella categoría que describa con la mayor
precisión la característica principal que los identifique. Dicha categorización puede
responder al tipo de accidente, a la parte del cuerpo afectada, días de incapacidad o
incluso al lugar donde ocurren con frecuencia esos accidentes.
B) Crear una tabla de frecuencias en orden de mayor a menor por tipo de categoría.
C) Para cada categoría calcular el porcentaje que representa según el total de accidentes del
período.
D) Calcular y registrar los porcentajes acumulados, comenzando por el porcentaje más alto
hacia el más bajo, e ir sumando en una columna adjunta el porcentaje acumulado.
Una vez se cuenta con la tabla identificando el tipo de accidentes más frecuentes, se aplica el
análisis de causalidad 8M con enfoque correctivo sobre dichos eventos. Para ello es importante
contar con toda la información disponible de los accidentes, investigaciones realizadas de acuerdo
con la resolución 1401 de 2007, entrevistas, informes, registro de todo tipo que puedan aportar a
la claridad del origen y participación de cada una de las variables de las 8M en la génesis del
accidente.
2.2 ANALISIS DE CAUSALIDAD 8 M CORRECTIVO
Una vez definido el tipo de accidente que vamos a investigar e intervenir pasamos a esta segunda
etapa.
Consiste en analizar en forma sistemática cada uno de los posibles factores causales que
intervinieron en la génesis de ese tipo de accidentes y que proponemos en el modelo, las 8 M.
Si se hace un buen análisis causal, incluso se pueden avanzar elementos relacionados con la
propuesta de intervención y el plan de acción.
¿Cómo se hace?
Se usa como herramienta, el Diagrama de causas o Análisis Causa – Efecto, también conocido
como Espina de Pescado
Con esta metodología se debe examinar cada uno de los factores causales propuestos por el
modelo, aunque es posible que al final de la revisión identifiquemos que no todos los factores
intervienen como factor causal.
Se realiza un análisis sistemático de cada uno de los 8 factores causales y que se enuncian:
1. Gerencia
2. Entorno: Interno y externo (Medio ambiente)
3. Procesos y procedimientos (Métodos)
4. Maquinas
5. Herramientas Manuales
6. Materiales
7. Personas
8. Elementos de protección personal y de seguridad
Para evaluar cada una de ellas se cuenta con la Matriz de Análisis Causal de Riesgo Expresado. En
ella mediante descripciones específicas se orienta en la valoración de cada una de las variables del
análisis 8M. (Ver Anexo 1 Matriz Análisis Causal de Riesgo Expresado).
Debemos recordar que en los accidentes de trabajo participan diferentes factores, de modo que el
análisis de causalidad debe revisar y registrar todos los factores involucrados, es decir refleja la
multicausalidad de los accidentes. Revisemos una a una las 8M con sus características y factores
asociados.
Es tal vez una de las variables de mayor peso en la problemática de la accidentalidad en las
empresas, puesto que es punto de partida para los lineamientos de empresa, la disponibilidad de
recursos y el seguimiento y supervisión. Los factores asociados a la accidentalidad originada en
falencias en Gerencia y Supervisión que se deben revisar son:
¿Cómo se evalúa?
Se pregunta sobre las condiciones del entorno físico en que ocurrieron los accidentes de
trabajo.
¿Cómo se evalúa?
Registrando las condiciones que rodean las sedes y las características del entorno físico -
social externo de la empresa en sus diferentes localidades.
Se refiere a toda tarea o proceso, priorizando aquellas consideradas como críticas, debe estar
documentado, difundido y comprendido por los trabajadores y supervisores involucrados el
respectivo proceso o procedimiento a fin de garantizar su ejecución bajo condiciones seguras.
La experiencia ha mostrado que es uno de los componentes que más incumplen las empresas.
¿Cómo se evalúa?
Los procedimientos deben ser diseñados por el empleador en conjunto con los trabajadores que
realizan los procesos y sus tareas asociadas. Una elaboración participativa de los procedimientos
aumenta la probabilidad de que se aplique en forma adecuada por los trabajadores
2.2.4 MAQUINARIA
La primera pregunta en este punto es ¿existía la maquina o equipo requerido para realizar la
labor en forma segura?
Toda máquina y equipo debe tener su manual de operación, idealmente el facilitado por el
fabricante o en su defecto construido en la empresa, con participación de trabajadores y
supervisores involucrados en su manejo o mantenimiento.
¿Cómo se evalúa?
El primer componente que evaluamos de este factor causal se refiere a los manuales de uso,
considerando su existencia, su difusión, su comprensión, (deben estar en idioma español o
lengua materna del trabajador) y apropiación por parte de los trabajadores.
2.2.4.2 Tecnología
El análisis causal se hace orientado al diseño, a la tecnología y/o a los elementos o dispositivos
de seguridad que tiene la maquina o equipo.
- Maquinaria obsoleta
- Maquinaria carente de guardas o sistemas de seguridad
Siempre que investiguemos un accidente laboral debemos analizar qué participación tuvo o
tuvieron las herramientas manuales en la génesis del accidente.
¿Cómo se evalúa?
Es posible que la presencia o ausencia de la herramienta manual nada tenga que ver y pasamos
al próximo componente del análisis causal, dejando la observación
Estas preguntas y sus respuestas orientan la identificación de la causa y dan soportes efectivos para
la propuesta de intervención.
2.2.6 MATERIALES
En este punto se analizan los materiales involucrados en su ciclo de proceso, con los siguientes
componentes:
- Materia Prima
- Producto terminado
- Material de desecho
- Condiciones de manipulación
- Transporte
- Almacenamiento
- Disposición final
¿Cómo se evalúa?
Se pregunta ¿Cuáles son los materiales que participaron en la génesis del accidente?
¿En qué momento del ciclo del producto se generó el accidente, en la manipulación, el
almacenamiento o en la disposición final?
2.2.7 PERSONAS
Cuando analizamos la participación de las personas en la génesis del accidente laboral tiene
mucha relación con el comportamiento y para esta variable proponemos analizar dos
componentes: La aptitud y la actitud
2.2.7.1 Aptitud
Este factor se refiere a los diferentes perfiles. Los más relacionados con la accidentalidad
laboral son:
• Estatura
• Peso
• Edad
• Estado de salud o limitantes en salud para la ejecución de la actividad
Perfil psicológico
Tiene que ver con el análisis que se haga de la relación que debe existir entre los
requerimientos de la tarea y las condiciones sicológicas o de personalidad del trabajador.
2.2.7.2 Actitud
Nos referimos a conceptos propios del actuar de cada persona en especial, frente al evento
que estamos analizando
- Falta de autocuidado
- Exceso de confianza
- Falta autoestima
- Negligencia
Dado que son conceptos no siempre fáciles de identificar y evaluar, la observación de ausencia
de comportamientos de autocuidado, pueden indicar exceso de confianza, falta de autoestima
o negligencia, aspectos que pueden detallarme mediante entrevista con los trabajadores.
Siempre que investiguemos un accidente laboral debemos analizar qué participación tuvo o
tuvieron las el uso o falta de uso de elementos de protección personal.
¿Cómo se evalúa?
Este corto interrogatorio nos permite analizar si este factor causal debe tenerse en cuenta en la
génesis del accidente.
El listado que resulte será la base para la categorización de las variables y la definición de las
medidas de intervención.
3. GUIA DE ANALISIS DE
CAUSAL CON ENFOQUE
PREVENTIVO
3. ANALISIS CAUSAL CON ENFOQUE
PREVENTIVO
Tiene como unidad de análisis los riesgos con las peores consecuencias, altos niveles de deficiencia
en los controles y las tareas críticas, ya que tienen la potencialidad de generar eventos de amplio
impacto: Muertes o en general accidentes severos como invalideces, discapacidades o
incapacidades prolongadas.
Para esas empresas consideradas críticas, se deben identificar procesos o tareas críticas como foco
prioritario de intervención, y sobre ellas aplicar el análisis de causas.
Tareas Críticas son aquellas con alta potencialidad de generar eventos de alto impacto o las
peores consecuencias: Muerte, Lesiones permanentes, (Invalidez o Incapacidad Permanente
Parcial), o en generar eventos graves para el trabajador y para la organización.
Se trata de aplicar la metodología de las 8M pero con un enfoque diferente, prever la participación
de las diferentes variables en la posible ocurrencia de un accidente, no se trata de saber por qué
ocurrió el accidente, sino de qué se debe intervenir y tener en cuenta para que esos eventos de
alto impacto no se lleguen a presentar.
Para asegurar todo el proceso y para garantizar la gestión, se debe hacer una verificación
documental de cada paso. A continuación presentamos el diagrama general y describiremos cada
una de las variables causales con el enfoque preventivo.
3.2.1 GERENCIA
Esta responsabilidad recae sobre Jefes de área o dependencia y debe estar respaldada por
indicadores de accidentalidad, incidencia, prevalencia y ausentismo laboral.
Para garantizar el éxito, se deben definir las competencias requeridas para asumir estas
responsabilidades, lo que implica un plan de formación y capacitación para estas personas
Finalmente estas responsabilidades con sus logros deben ligarse a los indicadores de gestión y
desempeño de los respectivos jefes.
3.2.2 ENTORNO
3.2.2.1 Entorno Interno: Son las instalaciones y dominios. Está bajo responsabilidad de la empresa.
Se trata en este punto de verificar que componente de este entorno tendría participación
directa en la génesis del potencial evento que analizamos.
• Vías Internas
- Condiciones de mantenimiento
- Condiciones de señalización
- Condiciones de iluminación
Todos los aspectos identificados como foco de intervención deben ser incluidos en el plan de
intervención.
En este entorno, la empresa no tiene una responsabilidad directa. Hay acciones por realizar y
dicha participación puede proponerse acudiendo a los diferentes productos que tiene nuestra
compañía como son:
• Violencia social: Ver Programa de Riesgo Público, prevención de eventos por violencia
social.
Se trata de verificar la documentación, difusión y comprensión por parte de los trabajadores del
procedimiento o norma para llevar a cabo el proceso o tarea critica en forma segura. Puede
tratarse
• Estándares de seguridad
• Análisis preoperacionales
Evaluar la difusión y comprensión del manual por parte de los trabajadores que llevan a cabo la
tarea.
• Estructura: Verificar que cada maquinaria y equipo tenga instalado y en buen estado:
– Sistema de guardas
– Sistemas de seguridad
Cuál es la herramienta manual que se requiere para realizar en forma segura la tarea critica que se
está analizando.
– Plan de Suministro
– Plan de mantenimiento
3.2.6 MATERIALES
• Materia prima
• Producto terminado
• Producto de desecho
Tener presente que la participación en la génesis de un accidente letal o de amplio impacto puede
darse en cualquiera de los ciclos del producto.
– Trasporte
– Almacenamiento
– Manipulación
– Disposición final
3.2.7 PERSONAS
El objetivo es verificar si las personas que participan en la ejecución del proceso o la tarea critica,
tienen las competencias necesarias para ello y de esta forma minimizar el riesgo
Ser
Se refiere a las evaluaciones clínicas y paraclínicas debidamente actualizadas y que fueron definidas
en el programa de prevención o de vigilancia epidemiológica
Saber
Hacer
Entrenamiento
Que entrenamiento y que periodicidad se requiere para desarrollar en forma segura la tarea o
aquel entrenamiento definido en el programa
En esta variable se indaga qué elementos de protección personal se requieren para realizar en
forma segura la tarea crítica que se está analizando: Guantes, gafas, mascarillas etc.
Que elementos de seguridad se requieren para realizar en forma segura la tarea crítica que se está
analizando.
En este punto se debe verificar tanto para los elementos de protección como para los elementos
de seguridad.
• Proceso de selección
– Soporte técnico (Norma técnica específica)
– Participación de los trabajadores en la selección (EPP)
• Plan de revisión y mantenimiento
– Lista de Chequeo
– Criterios de reemplazo
• Evaluación de nivel y forma de utilización.
• Almacenamiento, disponibilidad y entrega.
El análisis de causas en Tareas Críticas se soporta en el Anexo 2 Matriz Análisis Causal Riesgo
Potencial – Enfoque Preventivo. En dicha matriz se pueden consignar cada uno de los hallazgos
frente a las características específicas de cada una de las 8 M, de modo que se realice un listado de
cada una de las variables a intervenir de manera preventiva.
El listado que resulte será la base para la categorización de las variables y la definición de las
medidas de intervención.