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Si- Beatriz Perez Galan (ed.)
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Antropologia y desarrollo
i discurso. prActicas y actores
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SERIE DESARROLLO Y COOPERACldN
D1R10IDA POR ENARA ECHART Y JOSE ANGEL SGRUO
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SEGUNDA PARTE. ANTROPOLOGfA. PARTICIPACltiN Y DESARROLLO 121
CAPfTULO 5
acci6n prActica*
ROBERT CHAMBERS”
den hacer algo. Un punto de partida seria euestionar los valores que colocan a
los ultimos al final, como la creencia de que cuanto mis pobres y dibiles son las
personas, menos se les ha de pagar. Otro, seria usar la imaginacidn para pensar
mis alii de los efectos distantes, pero reales, de las decisiones tecnicas y poll-
ticas y de las aeciones y omisiones de los agentes extemos sobre los pobres en
las zonas rurales. Un tercero, seria aumentar el contacto y lo que se puede
aprender de los pobres en las zonas rurales, compensando los sesgos antipo-
breza resultado del turismo de desarrollo rural*** y usar metodos ripidos de
evaluacidn rural. Los cambios en aprendizaje pueden tomar mucbas formas,
incluyendo el sentarse, preguntar y escuchar; aprendiendo de los mas pobres;
instruirse sobre el conocimiento tecnico indigena-, investigar junto a los habi-
tantes rurales; aprender trabajando y utilizar juegos de simulacidn. Los cam 1'
bios en gestion pasan por cambios en comunicacion: de una comunicacion
autoritaria a una participativa; menos traslados de personal tecnico y mis cua-
lificado en lugares pobres y aislados; y permitiry hacer posible que los usuarios
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■ROBERT-CHAMBERS
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una y otra vez. Los pequenos cambios se apoyan los unos en los otros y juntos se las disecciona, llegamostfm
convierten en un movimiento mayor. Muchos ya ban antepuesto a los ultimos, 1 b y perciben. Pueden seri(|
algunos en la distancia y otros de forma directa. Este texto espera brindarles a analfabetos o letrados. #|
to.do.s apoyo y animar a otros a hacer lo que puedan. ■1 tierra, artesanos, pe
do, personal del Go
empresarios, politi
EL AMBITO DE LA ELECCION PERSONAL I diplomaticos o ban
todos son capaces. nos
Parte de la ciencia social inis pcsirQista tlende a mini mizar la importaacia de la difiere .entre ejlos es - i
eleccidn personal de dos maneras. Primero, recalca lo mal que van las cosas y 1
.■13 que punto sus acdaii
despuds que estan peor de lo que parecen. Este enfasis suele ser beneficioso. A1 libertad y de su pod**d|
sacar a relucir repetidamente la forma en que las elites rurales acttian como una trabajador sin tienmM
red para interceptar los beneficios de un proyecto, como se explota a los mas lucha activamente
pobres, el papel de la tecnolpgia intensiva en capital para destruirias formas de ■m influencja. En comm
vida de los pobres, el sufrimiento frecuente de las mujeres o c6mo las empresas ■m - un amplio margen*
transnacionales explotan a los paises mas pobres entre otros, los cientificos I. de agentes exteroo®
sociales ban revelado escandalosy mitos que ban contribuido aliberar de posi- ellos, casi todo el &
bles fallos las actuaciones de los tecnicos de desarrollo..Sin embargo, desde esa cortos y pequena*
perspectiva pesimista, la ciencia social suele estar acompaiiada por una especie cantes, pero la see
de fatalismo: cuanto peor van las cosas, menor parece la esperanza de bacer algo formaciones [.-.I
para revertirlo. para hacer qu£. 1
En segundo lugar, la ciencia social busca uniformidades y leyes. Mientras bacer algo.
los tecnicos se dedican a hacer cosas concretas, algunos cientificos sociales Los que hali
intentan generalizar a traves de la teoria —las leyes del capital y del mercado, el ■m- periferia rural,«
an&lisis de clase, de la dependencia, la ventaja comparativa, la oferta y la la. Sin embargft
.1
demanda, entre otros—. Tanta teoria y generalizacion puede llevar al determi- problemas y Iasi
nismo, dando a entender una impotencia individual ante las grandes transfor- nes del comendi
maciones histbricas. Lo atroz puede parecer inevitable y aquellos que buscan caxnpafias par*1
conseguir un cambio pueden ser percibidos como ilusos. Algunos de esos cien son pobres, ew
tificos sociales estarbn esperando, segun reza la tradicion establecida, un 11a- peligrosaseiai
mamiento (sin conviccibn) o un ejercicio (improbable) de voluntad politica i actuan de form
para efectuar dichos cambios; y ademds verbn en ese llamamiento otro ejemplo objetos de esM
mbs de reformismo ingenuo que apela a los ricos y poderosos, esperando que I pueden ilt*
estos actiien contra sus propios intereses. ft cimiento, 1
El argumento manejado en este texto es muy distinto. Se basa en la premi- la privacibn *
sa de que el comportamiento individual no estb totalmente determinado, una que trabaja*
premisa sobre la cual todos, incluidos los mbs deterministas, parecen basar sus proyectos
vidas. Sin duda operan fuerzas politicas, sociales y econbmicas, pero cuando se '■:7 judican. Ti
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acciOn prActica
pS" ' untos se las disecciona, llegamos antes o despu^s a los individuos que actuan, sienten*
>». ? • y perciben. Fueden ser mujeres u hombres, pobres o ricos, rurales o urbanos,
iv;
*r “:;iarles a analfabetos o letrados, de paises mas o menos desarrollados, trabajadores sin
tierra, artesanos, pequefios granjeros, trabajadores en agencias de voluntaria-
do, personal del Gobierno, granjeros prosperos, comerciantes, trabajadores,
empresarios, politicos, oficiales, personal de una agenda de ayuda, tecnicos,
diploffiMCOS o bafi<Jueros infernacionales. Todos ellos deciden que hacer y
todos son capaces, hasta cierto punto, de cambiar lo que estin haciendo. Lo que
mr. - ;zcia de la difiere entre ellos es el alcance que tienen para actuar de otra forma y hasta
138 cosas y que punto sus acciones pueden cambiar lo que ocurre. Elio depende de su
ilcioso. Al libertad y de su poder. Los habitantes rurales pobres tienen poco de ambos: un
: x como una trabajador sin tiexras, atrapado en una dfiica r'elacion de "erizo” o "zorro” que
. a los mas lucha activamente por sobrevivir cada dia, tiene poco margen de maniobra e
?•- . - formas de influencia. En comparacidn, el presidente del Banco Mundial tiene disponible
; empresas un amplio margen de actuacion. Y entre estos dos extremos, existen un montdn
= cientificos de agentes extemos con un grade variable de libertad y poder. Para la mayoria de
: j.t de posi- ellos, easi todo el tiempo, las- oportunidades a su alcance' empiet&il pOr pa'SdS
cc, desde esa cortos y pequefios esfuerzos. Para cada individuo pueden parecer insignifi-
. ’ cna especie cantes, pero la suma de todas esas pequefias acciones da lugar a grandes trans-
• hacer algo formaciones [...] La pregunta es quien debey puede empezar, ddnde, c6moy
para hacer que. Para los agentes externos, la respuesta es que todos pueden
Mientras hacer algo.
h- :dcss sociales Los que habitan en el mundo rico estan geograficamente alejados de la
p* ■ mercado, el periferia rural, pero son parte de un sistema global que contribuye a mantener-
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’c oferta y la la. Sin embargo, pueden ayudarse a si mismos y a otros a entender mejor los
■ zl determi- problemas y las relaciones sociales; ejercer presion para mejorar las condicio-
r
les transfor- nes del comercio con el Tercer Mundo y las de los programas de ayuda; apoyar
que buscan campafias para frenar los abuses que danan y empobrecen a aquellos que ya
de esos cien- son pobres, como la exportacion a los paises tercermundistas de drogas que son
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$-r' . T rida, un 11a- peligrosas e innecesariamente caras; apoyar a las agencias de voluntariado que
:;tad politics actuan de forma directa y efectiva. Por su parte, los acaddmicos, a travds de los
L otro ejemplo objetos de estudio que eligen y los mdtodos usados para sus investigaciones
sperando que pueden ilustrar como funcionan los procesos de enriquecimiento y empobre-
cimiento, los patrones del poder, la ignoranciay los prejuicios, la naturaleza de
en la premi- la privacidn rural y los dxitos y fracasos del desarrollo rural. Mientras, aquellos
r imiinado, una que trabajan en las agencias de ayuda pueden trabajar a favor de programas y
rcenbasar sus proyectos de utilidad para los pobres, y oponerse a aquellos otros que los per-
pero cuando se judican. Tambidn pueden aharse con sus homdnimos en el pais receptor con los
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EGBERT ■eUAMSEftS
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que comparten objetivos y apoyarlos. Los profesionales de los paises ricos, ya M^s aun, que cualqruier^J
scan medicos, ingenieros, fisicos, biologos o cientificos sociales, pueden cues- cuestiones ^ticas, espedf
tionar sus propios valores y la influencia que tienen m4s alia de sus entomos los que pagaran el preblj
inmediatoson los paises rieos. Y, eomo siempre, de forma m4s simple y directa, reflexi6n honesta j i
se puede contribuir a traves de OXFAM, Christian Aid, Catholic Relief Services, to y admiraci6n de a
& rrollo rural.
"War on Want, Save the Children Fund, Terre des Hommes y otras agencias in-
temacionales de voluntariado que trabajan en el desarrollo rural cony para los A un nivel mue
pobres-, el impacto sobre la miseria rural no esti mas lejos que su chequera o mas. Mi deseo en ej
que la oficina de correos y un giro postal. 11a, habra m4s pexa
Para los que habitan en el Tercer Mundo, mas cercanos a la accion, las por pequefios que
oportunidades son mas obvias, aunque las dificultades tambien son mayores. estas lineas encue
funcione.
1
Este capitulo es para todos los agentes externos, incluyendo a aquellos de los
paises ricos, aunque la mayoria de los puntos que aqui se tratan apuntan a las 1
dificultades que experimentan la gran mayoria de profesionales del desarrollo
rural que sonciudadanos de los paises del Tercer Mundo. Esto incluye especial-
CREENGIAS, Vi
mente al personal de campo y de las sedes de organizaciones gubernamentales, m
paraestatales, agencias de voluntariado y organizaciones del sector privado, y al Accidn e introspe
accidn. Sin emb
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personal de universidades y centres de investigacidn. Muchos de ellos se sien- I
ten atrapados. Otros, que sus esfuerzos frente a obsticulos enormes y fuerzas .creencias
poderosas no serviran para nada. cio de imaginac5^
f que los agentes
rurales, y la iaugj
iQUti PUEDEN HAGER? de pensar mas.-
agentes extern*
Es mds facil escribir sobre lo que hay que hacer que hacerlo. Escribir no requie- bio de "chip*" <
re valor, pero este es necesario para empezar a actuar. Aunque gran parte del cosas de la for
desarrollo rural, especialmente en Africa, es bien recibido por la poblacidn en Por ejeoa
general y no implica un riesgo para los agentes externos, otra parte, especial sonas, menoffi
mente en Asia y America Latina, implica conflictos de intereses alia donde los macidn objesj
I moral: "cuas
ddbiles son dominados, explotados y engaftados por los que ostentan el poder. S
! es cierta-, p
Donde ocurre esto, muchos de los habitantes rurales pobres y aquellos que tra t
bajan con y para ellos padecen abuses, discriminacidn y riesgo-, los mas va- absolutam
lientes y m4s directos suelen recibir amenazas; a algunos los asaltan y a otros seran. Deeifc
los matan. No obstante, a pesar de que muchas de estas personas merecen debenan «Hftif
aplausos y honores, dudo que agentes extranjeros como yo mismo, protegidos privada pa
1
por un pasaporte, la policia y el Estado, estemos justificados a instar a otros a universal,
arriesgar sus recursos, el bienestar de sus familias o sus vidas. Tomar riesgos
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discapac*
por cuenta propia es una cosa y animar a otros a hacerlo es otra muy distinta. educacid*
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& acci6n prActica
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gfps ricos, ya Mas aun, que cualquier agente externo anime a los pobres a arriesgarse implica
den cues- cuestiones eticas, especialmente cuando son ellos mismos y no los extranjeros
entomos f los que pagaran el precio del fracaso. Por eso, primero es necesario exigir una
reflexion honestay meticulosa sobre el tema [...] que descanse sobre el respe-
iBpitey directa,
l to y admiracion de aquellos que estamos alejados del ojo del huracan del desa-
|fcf Services,
►•gencias in-
I rrollo rural.
pMy para los Aun nivel mucbo menos dramatieo, la accion puede tomar mucbas for
mas. Mi deseo en este capitulo es que al mostrar varios tipos de accion senci-
ehequera o
i 11a, habra mas personas dispuestas a hacer algo; anadir sus pasos y esfuerzos,
|E» a. accidn, las por pequefios que scan, hacia cambios necesarios; y que aquellos que lean
■K&.m mayores.
i estas lineas encuentren algo que tenga sentido, que puedan hacer y que
i!ssueUos de los funcione.
jgpuntan a las
ptt id desarrollo /•
prearve especial- CREENCIAS, VALORES EIMAGINACION
p&mamentales,
iw»privado, y al Accion c introspeccibn van de la mano. Habitualmente es mejor empezar por la
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^fe^ossesien- accion. Sin embargo, poner a los ultimos primero se contrapone a ciertas
iwrmes y fuerzas creencias basicas, plantea un reto a los valores personales y requiere un ejerci-
cio de imaginacion. Las creencias y valores en este caso hacen referencia a lo
que los agentes externos consideran correcto y justo para los pobres en zonas
rurales, y la imaginacion baee referencia a la buena disposicibn y la habilidad
de pensar mas alia y de reconocer tanto los efectos que tiene la accion de los
agentes externos como su falta. Para apoyar la accion se suele requerir un cam-
Bfambirno requie- bio de "chip” en creencias y valores, un interrupter que nos permits ver las
IRSjM gran parte del j cosas de la forma opuesta, desde el otro lado.
jjjjsT ia poblacidn en Por ejemplo, la creencia elemental de que cuanto mas pobres son las per
|gct parte, especial- sonas, menos se les deberia pagar. En tal caso es importante distinguir la afir-
hsisf* alia donde los macion objetiva: "cuanto mas pobres, menos se les paga”, de la afirmacion
p&Bttentan el poder. moral: "cuanto mas pobres menos se les deberia pagar”. La afirmacion objetiva
» *quellos que tra- es cierta; pero cuando el objetivo es reducir la pobreza, la afirmacion moral es
pasesfo;- los- mas va- absolutamente perversa, ya que cuanto mas se paga a los pobres, menos pobres
asaltan y a otros seran. Decir que se deberia pagar menos a los pobres equivale a decir que
t personas merecen deberian continuar siendolo. E independientemente de la vision ptiblica o
fe arusmo, protegidos privada para reducir o eliminar la pobreza, la perversidad persiste. Es casi
a instar a otros a universal. Se paga menos a las mujeres que a los hombres; a las personas con
jpe&as. Tomar riesgos discapacidad que sin discapacidad; a los analfabetos que a los que tienen
tra muy distinta. educacion.
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■ROBERT-CHAMBERS
Pagar por resultados o por valor afiadido tampoco es una cuestion pura- TABLA1
mente economica. Existen actitudes mas profundas, m£s arraigadas. Acontinua- CAMBIOS EN ALGUNCS ^
ci6n extracto la opinidn oficial sobre los pages en la India a personas, princi-
palmente indigenas, ,qne s.e .dedican a la recogida de hojas de tendu para hacer
bidis (untipo de cigarrillos locales)-.
tndice de precios urbanes jsrr
La tasa salarial actual (i paisa por 30 hojas) no es de cardcter re
Malz
munerative. Claro estd que no estd pensada para personas sin disca-
Pescado seco
pacidad. Hay que tener en cuenta que el tendu proporciona trabajo
Carb6n vegetal
estacional a mujeres, ninos y ancianps, Prpporcipna empleo a los que
Sorgo
de otra forma no lo conseguirian en otro lado. Por tanto, sea lo que sea
lo que perciban, deberia aceptarse como justo (Sarin y Khanna,
1981).
Elpreciode"'
^Deberiamos aceptar como algo justo que se les pague un salario no remu grante. En 1980. s.
nerative a aquellos pobres que no tienen posibilidad altemativa de empleo? lejano y pobre £
^Puede haber alguna respuesta que no sea "no”? Y a pesar de ello, las practicas dispersa no ten™'
que siguen este principio estin muy extendidas. Es cierto que existen progra- mento forestall >
mas publicos de empleo que pagan el salario minimo, entre los que destaca, por precio de vemr —
ejemplo, el Plan de Garantia de Empleo de Maharashtra en India (Reynolds y justificar en ter~ 1
Sundar, 1977). Pero a pesar de tales excepciones, el principio perverse de "pagar miento, tranxp ~ -
menos a los pobres” est4 enraizado, tanto como axioma de mercado como cuanto ayudaaleman/, 4
precepto de los privilegiados. Que este principio se aplica en el sector privado, apicultores, ar
es bien sabido: algunos empresarios pagan sueldos penosos cuando hay exce- pruebas de qr* 4
dente de mano de obra y cuando esto sirve a sus intereses privados. Aunque ti6n fuese re»: 4
menos reconocido, este mismo principio predomina tambien en los Gobiernos, m4s de lo que;
MS*
incluso en aquellos que manifiestan estar en contra de la pobreza rural. Reforzado en la que los r
por el sesgo urbano, el principio se convierte en "pagar menos a los pobres de a los pobres. '
las zonas rurales". pobres de las " 1
Este hecho se ve reflejado en los precios de produccion en Zambia, regula- tropelia, per
dos por el Gdbierno. Como muestra la tabia 1, entre 1971 y 1979 los precios de ■ Estosefrr
cuatro productos rurales aumentaron menos que el indice de precios para zonas la falta sahx •
urbanas de menores ingresos, lo que sugiere una tendencia comercial en contra ignoranda.. 3
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de los productores rurales; y de estos cuatro productos, el maiz (el producto urbanos yd
principal de los grandes agricultores comerciales) mantuvo su ritmo de creci- oportunidc.
miento, mientras que los productos comerciales de los mis pobres en las zonas organizaciv
rurales (el pescado seco, el carbon vegetal y el sorgo) se quedaron atras, lo que los agricul'
indica que la negligencia gubernamental hizo mis pobres a aquellos que ya mientras r ■1
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acci6n prActica
Indlce de precios urfaanos para zonas de bajos ingresos 100 242 142
(RBsaer re-
Mafz 4.00 9.00 125
mudisca-
Pescado seco 31.00 50.00 61
m irtibajo
Carb6n vegetal 1.75 2.50 43
mb las que
Sorgo 4.70 6.00 28
it* quesea
FUENTEs OIT (1931i 65).
r|3ianna,
pobres de las zonas rurales no pueden hacer nada. Los ricos no aguantarian tal
Zambia, regula- tropelia, pero claro, no tienen que pasar por ello.
iqr9 los precios de Estos ejemplos son tan penosos como llenos de esperanza: penosos por
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sjsrecios para zonas la falta salvaje de sensibilidad que demuestran-, y llenos de esperanza porque la
saaercial en contra .:Mk ignorancia, la falta de imaginacion, la falta de sentimientos y los prejuicios
|K aaiz (el producto urbanos y de clase por parte de aquellos que toman decisiones presentan una
jfcp'SU ritmo de creci- oportunidad para cambiar. Es verdad que a cierto nivel estas son cuestiones de
ibres en las zonas organizacidn y poder. En Zambia y en otros lugares, los trabajadores urbanos y
ptodaron atris, lo que m. los agricultores comerciales estin bien organizados como grupos de presidn,
,a. aquellos que ya mientras que nadie representa los intereses de Pescadores, quemadores de
carbdn vegetal y cultivadores de sorgo, apieultores y trabajadoras sin estudios,
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ROBERT CHAMBERS
poblacion que vive dispersa y en zonas perifericas. Tambien es cierto que los conexiones existen, son r ;
poderosos podrian representar los intereses de estos gropos de diversas ma- para reconocerlas. I
neras. Para invertir las tendencias que son contrarias a los pobres de las zonas No obstante, lo que ~ i
rurales se requiere que cada vez mas personas poderosas que eonozean, se preo - ultimos^ y la imaginacic : i
cupeny actuen. En el caso del precio de produccion de la miel, quizes solo haga y omisiones, son los pur. t
falta que una persona clave, o algun grupo, se de cuenta de lo que esta ocurrien- empezar o profundizar n !
do y que discuta sobre el papel, en comites y en la prensa para que los objetivos esa misma direccidn. Err i
declarados publicamente de ayudar a los pobres en las zonas rurales se puedan bles, teniendo en cuerrr
eumplir de forma eficiente simplemente aumentando los precios. Cuando otros enfrenta la apeidn inar
programas gubemamentales luchan por mejorar la situacion de los pobres, en algunos puntos que
existe la oportunidad de aumentar los ingresos con un minimo de trabajo ad algo que les pueda ser
ministrative y un maximo de independencia por su parte. Se puede aprovechar ultimos primero.
la oportunidad si unos pocos usasen su imaginacion, si se preocupaseny se de-
eidiesen a actuar.
La imaginacidn es esencial. Los agentes externos deben visualizar los EVALUACI6N Pfii
efectos lejanos, pero reales y ramificados de sus acciones y omisiones, re-
flexionando a fondo sobre las cadenas causales que se generan a partir de ellos. Un primer punto cE
Las investigaciones de los cientificos sociales podrian ser de mayor ayuda en la que aprender. - ii
en este punto: los estudios de campo rarameote se peupan de las relaciones los problemas qrr
de dentro-afuera en sus detalles humanos, lo que Stephen Biggs ha llamado del tiempo y de k r "4
investigacion "en fragmentos”. Pero aun sin la descripcion empirica de los cos que tienden a :
detalles personales de estos vinculos, puede sugerirse ciertas conexiones: entre los profesionak- r
la decision de instalar un molino de arroz modemo que desplazaria la mano plazos estacior:
de obj.a ppbre y femenina, y la miseria resultante entre mujeres viudas y bemos visto. k ;:
cabezas de familia y la mortalidad infantil; entre la escasa prioridad que los antipobreza de: r
tribunales dan a los casos que se presentan para defender a los pobres y la inducen a errsr
incapacidad de estos para protestar en contra de la explotaciom entre la deci- involucrados zr:
sidn de cultivar una variedad de semillas y la falta de beneficios para los agri- de desarrollo r
cultores con pocos recursos; entre la gran rotacidn de tecnicos en desarrollo Rural Rdpida
en areas perifericas y la ineficacia de los programas antipobreza en esas zo
nas-, entre la asignacion de cuotas minimas para la importacidn de jab6n TACTICAS PAE
y el azote de la sarna-, entre construir grandes hospitales, sin organizar un ANTIPOBREZ.
programa de concienciacion sobre rehidratacidn oral, y los sufrimientos y
muertes evitables de niftos; entre negarles vehiculos y combustible al perso La mayoria cr •.;
nal en areas remotas con poblaciones dispersas y con carencias, y la resultante que he llarrr^
par&lisis de los servicios; entre eliminar a un tecnico y la miseria y desespe- pensarlos s::r ^
ranza rurales que podrian haberse evitado. La lista puede ser atm m&s larga. rrestar sesr: - -asi
Hay una legion de ejemplos, pero es suficiente para avalar el argumento: las el sesgo sc:
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acqOn prActica
f -o que los conexiones existen, son reales y a menudo no se ven. Hace falta imaginacidn
55#- ?rsas ma- para reconocerlas.
. ? las zonas No obstante, lo que cuenta, es la accion. Asumir el valor —anteponer a los
88 j^sepreo- ultimos— y la imaginacidn para visualizar los efectos no esperados de las acciones
v; solo haga y oxnisiones, son los puntos de partida [...] Para ayudar a aquellos que quieren
^ocurrien- empezar o profundizar mas, a continuacion se tratan algunos temas que van en
sobjetivos esa misma direccion. Estas acciones estin disefladas para ser realistas y plausi-
- se puedan bles, teniendo en cuenta la debilidad humana y las limitaciones a las que se
- ‘ sndo otros enfrenta la accion individual. Los lectores podrdn encontrar mas lugar para ellos
k Ids pobres, en algunos puntos que en otros; pero con un poco de suerte todos encontraran
trabajo ad- algo que les pueda ser util o que les conduzca a otras acciones para poner a los
ti;-: aprovechar ultimos primero.
- tjsny se de-
rjseria y desespe- pensar los sesgos antipobreza en el momento del contacto. Se pueden contra-
'r aun mas larga. rrestar sesgos urbanos yendo mas alM. del asfalto, alejindose de las carreteras;
rri argumento: las el sesgo sobre los proyectos, visitando no solo sus enclaves, sino otras zonas
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ROBERT CHAMBERS
y hacer paradas no programadas en el camino; por su parte, los sesgos personales NOSERIMPORTANTE
se pueden contrarrestar entrando en contacto de forma deliberada con las per
sonas m£s pobres, haciendo un esfuerzo por hablar con las mujeresy tomando- El desfile de automovikst
se el iiempo para 'visitar a aqaelles qtte estan enfermos en -sns easas y no en la prolougados -discursos ifei
clinica, o preguntando por aquellos que se ban marchado o que ban fallecido; el mas bien conocidos. Pop*
sesgo de la estackm seca se puede contrairestar visitando el proyecto durante la bici o a pie, encaja mfeljl
estacidn lluviosa, o al menos preguntar sobre los peores mementos del aiio; los diana. Las visitas no pl*>(|
de la educacidn, alejandose de la cortesia y dejando claro qu6 es lo que se esta van, huir de un progra*^
buscando; los profeslonales, intentando ver, a trav-ds -de la introspeccidn, las sobre los beneficios
limitaciones del condicionamiento profesional, aprendiendo de otras discipli- los peligros de respaei|
J
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nas, siendo observadory haciendo preguntas abiertas.
EVALUACION RUK4L
PASAR MAS TIEMPO YLLEGAR MAS LEJOS
L«] las encuestas pi
Los mas pobres son, de muchas formas, los ultimos de la fila. Son a los que mas las investigacioneS:||
tiempo se tarda en llegar; los ultimos en hablar; los que menos organizados detalles sobre las
est&n, los que menos capacidad tienen para organizarse y los mas temerosos. este tipo de tdcnicii^
Habitualmente mantienen un perfil bajo. Algunos soninmigrantes. Las muje- za academica y
res a veces se esconden de los visitantes masculinos. En visitas rapidas, es una familia de ti
menos probable encontrarse con ellos. El contacto se hace mas facil mas alia de eficiente. 4
la cortesia, del plan programado y una vez que el turista de desarrollo rural ha Estas tecni<
dejado de ser una novedad. ha escrito sobre
La lejania es un problema. Ingrid Palmer (1981:38) ha observado que "via- informacion
jar como una bala en un Land Rover por carreteras tortuosas durante boras y uso final, por
boras puede ser cansado y descorazonador, pero no hay otra forma de llegar a que no es re
los pueblos mils lejanos y habitualmente mas pobres”, ademas, se debe planifi- sucio” del tui
car y disponer de m£s tiempo para acceder ahi. Sin embargo, son precisamente jo " sucio yexi
los retrasos y desastres que suelen aquejar al turismo de desarrollo rural los que nobaymuchot
evitan y acortan estas visitas y los encuentros con los mis pobres. El agente apropiada, uhj
extemo serio deberia darse tiempo suficiente en un unico lugar para hacer una Se ban ai
visita pausada, pernoctar alii, y hablar y escuchar una vez que se haya hecho de saprovechada*
noche. Las carencias de combustible y de vehiculos que suele sufrir el personal identificar y
de campo pueden tomarse en ventaja para hacer paradas nocturnas en zonas £■
dores socisdN
rurales que en su dia fueron muy comunes en muchos paises, en la epoca de f ■ una invests^
I
caminatas y safaris a pie, a caballo 0 en vehiculos lentos que circulaban por I guntas sob***
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carreteras malas. El personal de campo puede sacar partido de estos recursos informales *
limitados para el transporte, movi^ndose mas despacio, pasando mis tiempo cionar la:
fueray aprendiendo mis. tantes los *11
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AcabN prActica
[...] Las encuestas por medio de cuestionario y los analisis estadisticos limitan
fila • Son a los que mis las investigaciones a lo que se puede preguntar y responder en ellas. Los
Ip*,,' - rnos organizados detalles sobre las realidades de las privaciones rurales se suelen perder en
fjjpir : ;s mas temerosos. este tipo de tecnicas. Ef reto esta en cuestionar las convenciones de la pure-
mantes. Las muje- za academics y encontrar nuevos enfoques. La Evaluacion Rural Rapida es
visitas ripidas, es J; una familia de tecnicas que facilita la entrada a los agentes extemos de forma
** as ficil mis alii de eficiente. •
fc. a desarrollo rural ba Estas t6cnicas se ban usado habitualmente, aunque hasta bace poco no se
ba escrito sobre ellas1. Equilibranla balanza entre el coste que supone obtener
^ i i sbservado que "via- informacion por un lido, y su cantidad, precision, relevancia, oportunidad y
durante boras y uso final, por otro. Si usamos el termino "trabajo sucio” para significar aquel
i. -
m S3 forma de llegar a que no es rentable, estas tecnicas intentan evitar tanto el trabajo "rapido y
^ mis, sedebeplanifi- sucio” del turismo de desarrollo rural incompetente, como el patologico traba
tei son precisamente jo "sucio y extenso” que caracfeitza a algunas eneuestas de cuesfiofiario. Cuando
iarrollo rural los que no hay mucho tiempo, estas tecnicas proporcionanunatecnologia intermedia y
mis pobres. El agente apropiada, un enfoque lo "bastante - rapido-y- eficiente
*
; iugar para hacer una Se ban sugerido varias. Algunas son obvias, aunque generalmente de-
•: que se haya hecho de saprovecbadas e incluyen: la busqueda y uso de informacion ya disponible;
wsr * aele sufrir el personal identificar y aprender de informantes clave —antropologos socialers, trabaja-
gspii iS nocturnas en zonas dores sociales, lideres de grupos, estudiantes universitarios que llevan a cabo
oaises, en la ^poca de una investigacidn de campo, entre otros—; observacidn directa y hacer pre-
que circulaban por guntas sobre lo que se observa; entrevistas guiadas y entrevistas con grupos
r : mido de estos recursos informales o seleccionados. Otras t6cnicas son menos obvias, como inspec-
pr : pasando mas tiempo eionar la- zona desde el aire y usar la fotografia aerea. Quizas scan mas impor-
tantes los "enfoques compuestos” disenados para propositos concretes como
l65
ROBERT CHAMBERS
166
a
I
;.r
•rij*.
acci6n prActica
167
ROBERT CHAMBERS
preguntar supone que el agente externo es alguien que desea aprender, un estu- desnutricion con el
diante; y escuchar, respeto y aprendizaje. Los mejores aprendizajes surgen de planes estan ligados -
esta forma. Las discusiones relajadas muestran las preguntas que los agentes educacion sanitaria.
externos no saben que bay que preguntar y dan pie a lo inesperado. demas. Nunca se reduedA
Pueden existir distintos enfoques. La puesta en jomun del conocimiento y tacionya que, a travr-s
la estimulacion mutua de un pequefio grupo de digs asion informal pueden ser se han dado enema
una fuente excelente de aprendizaje. Tambien se puede diseflar el grupo para zaje de los mis pob:v*AM
un proposito concrete. Gill Gordon (1979) nos da a conocer una forma efectiva tir la debilidad fisr^ edW
de descubrir las distintas praetieas en la crianza de ninos en Ghana. Se le pidio atajar la pobreza sr r
a pequenos grupos de mujeres de tres generaciones distintas que discutieran ? forma parte habinuSjfH
los cambios que habian acontecido en ese tiempo. Entre ellas recordaban, com- pobreza y, sin embae^Ml
probabany confirmaban sus praetieas, disfrutando de la discusiony aprendiendo
tambien en el proceso. Enfoques parecidos, con pequenos grupos selecciona- 3. Aprender el cem§.
dos para poner en comun un conocimiento espeeializado, a menudo puede zonas rurales
constituir un metodo de investigacidn innovadory eficiente. No es solo el agen formas para ui.t
te externo que tiene la iniciativa el que tiene algo que ganar; todos los que antropologo seevsi^
toman parte pueden influir en la direccion que toma la discusiony verse absor- »
m y patrones de pessil
bidos en el aprendizaje. Las reuniones al atardecer pueden ser ideales, conti- 1 complejas que isaij
nuando en la noche, cuando la presencia del agente externo es menus molesta y locales, los juespsvS
las respuestas distorsionadas menos probables.
a) G/oiu ■
2,. Aprender de los mdspobres. Se suele considerar que los pobres son mas igno- Un equip':* #
rantes, aquellos de quienes hay menos que aprender. Pero ^cuanto saben los medioambieGsai!
agentes externos sobre eomo se lag arreglan para spbrevivir? Parahacer posible «f:
ceptos local-*. J
que los mis pobres mejoren su situacion, el punto de partida es entender c6mo ar
se las arreglan en el presente. Ylos expertos son la gente mis pobre, ellos saben 1 y definicior,-*®
nombres at tSdl
mucho mis que los agentes externos, ignorantes, que no se han molestado en
I: aldea en cuesaif
descubrirlo. mitico y la
Valga lo siguiente como ejemplo. Paulus Antosa, del Hospital Bethesda, I Uevb a una nagSH
Jogjakarta, Indonesia, forma a nutricionistas que aprenden de los mis pobres y f macidnTOi asS
$
life
se pregunta:" ^Intentamos enseiiar a los mis desfavorecidos o, por el contrario, etal., 197"
intentamos aprender de ellos sobre nutricion?”. Por eso se les exige a los tec- En su rsijil
nicos nutricionistas que se estin formando que aprendan de las familias de los usados
pobres cuyos hijos estin sanos y tienen unpeso normal. Como afirma Santosa, habitat.
"serxa muy complicado hoy en dia encontrar a profesionales de la nutricion en cripcione* ddH
Indonesia que puedan mantener sana a una familia con 0,50 dolares america- rural, por
nos al dia”. Despuds de aprender edmo los pobres consiguen tener hijos sanos depender»4H
en estas condiciones se pueden formular los planes para luchar contra la rras, plar-^aR^W
168
7» *
A' ^
acciOn prActca
as: rier. un estu- desnutricidn eon el resto de las personas de las aldeas. Habitnalxnente estos
_jes surgen de planes estan ligados a la agricultura, la cria de animales, la industria artesanal, la
R3-- - ;e los agentes educacidn sanitaria, el agua depurada, mejores condiciones de salubridady
r -Jb. demis. Nunca se reduce a la implementacidn de un programa directo de alimen-
Toocimientoy tacidnya que, a traves de su propia investigacidn, los trabajadores en formacion
Ikr pueden ser se ban dado cuenta de que esto no resolveria el problema. Mediante el aprendi-
_r el grupo para zaje de los m£s pobres ban asimilado que la solucion directa y obvia para comba-
E forma efectiva tir la debilidad fisica es solamente algo temporal y paliativo-, otras medidas para
_sa.Se le pidi6 atajar la pobreza son mas duraderas y efectivas. Aprender de los mds pobres no
r^e discutieran forma parte habitualmente de los programas y proyectos de lucha contra la
::rdaban, com- pobreza y, sin embargo, es algo clave para permitirles mejorar sus condiciones.
^yaprendiendo
. ~. ss selecciona- 3. Aprender el conocimiento tdcnico indtgena. Todas las personas que viven en
|p’ , rsenudo puede zonas rurales saben cosas que los agentes extemos desconocen. Existen muchas
i? 05 solo el agen- formas para que estos aprendan de ellos, entre otras, el enfoque exhaustive del
Jn tedos los que antropologo social relativo a los sistemas de conocimiento, incluidos conceptos
Ip:-. • .sy verse absor- y patrones de pensamiento. Sin ir tan lejos, contamos con perspectivas menos
fer rideales, conti- complejas que incluyen, por ejemplo, la recopilacion de glosarios de t6rminos
senos molesta y locales, los juegos, la cuantificacion y la clasificacidm
|;
169
K
.# JR.
ROBERTCHAMBERS I .1
1
:2
enfermedades, curas, plagas, malas hierbas, estaciones, espacio, medidas, re- Se suele cons*rfi
limitados; esta vssMi|k-
I
franes, relaciones sociales y ceremonias. Descubrirlos, escribir sus nombres, I
describiry explicar sus significados y comparar notas con otros compafleros de lados de arriba had
profesidn es una tarea interesante de por si. La informacidn y el conocimiento estudios, se hand**
aprendidos pueden ser de utilidad directa. El ejercicio deberia mejorar el tes de las zonas rad
entendiraiento de las creencias y practicas locales ademas de la comunica- deo. El primer p*M
I "i
ci6n, facilitando al personal el uso de categorias y expresiones que resultan personas rurales f
§
familiares a nivel local. f para tierras de edU
das de trafeajo«-f*ag
b) Juegos, cuantificacion y clasificacion descansar y estsmi
sentido paralosti^j
Como una forma de aprendizaje de las personas que babitan las zonas rura i
les, los juegos tienen la ventaja de suspender el estatus y las diferencias sociales nes geometrica*a|
adem&s de ser divertidos. Pueden ser de muchas formas. Con el fin de descubrir i Tambien $
valores y constructos cuituraies, los cientificos sociales ban usado el juego de euantificarygE
terminar frases incompletas o de las adivinanzas, donde un participante describe como un jufi^ ‘^ll
I-
algun producto (una variedad de arroz, un fertilizante, etc.) mientras otro que no f tablao enels
I el proceso de
la
lo puede ver adivina su nombre. Paul Richards (1979) ha usado otro juego para I
descubrir las formas en que distintos grupos de personas consideran las malas gravedad rela
•bierbas. Alos participantes se les entrego distintostipos de hierbas en grupos de .distintas
tres y se les pregunto que dos eran similares y cual diferente. Posteriormente varies aflos.
se les pidid que expbearan la "logica” que subyacia a su eleccion. Esto mismo se una encuesaai
repitio para distintas combinaciones de hierbas4. El juego se llevo a cabo con las tiva a los locahi
mismas malas hierbas, en tres grupos de personas distintos. El primero con estu- tancia en laM
5
. diantes de bot&nica y geologia de una universidadde Sierra Leona, quienesdife- , W* actuartanaMi
%
renciaron las hierbas por su forma y aspecto y por la clasificacion cientifica. La 'I Coq|m|
logica utilitaria que siguio el segundo grupo, el de los agricultores, fue totalmente I variante dte-'&i
distinta, como, por ejemplo, fijarse en lo fitcil o dificil que serian de desbrozar. El
1 heces dec*
I grupo qaei
hallazgo mis sorprendente fue el del tercer grupo, los tecnicos en practicas, que
Mcieron eonstrucciones casi iddnticas a las ,de los estudiantes universitarios y cada agufoi . >3
bastante distintas a las de los agricultores. Esto dio lugar a la realizacidn de un intensodei
^3
taller espontineo por parte de los trabajadores en practicas sobre edmo se iban a quelasdaK
comunicar con los agricultores y si su enfoque "cientifico” de la agricultura les problemw.
hacia pensar en terminos botanicos de libro de texto en vez de en su utilidad agri - entre af
cola. Al final de este periodo formative empezaron a emergej sugerencias de el siguie
accion para el desarrollo del plan de estudios y para formarse junto a los agricul de esto*
tores (ibid., pig. 3a). Sin ejercicios como estos los agentes extemos, incluidos los tes de Ci
tecnicos en formacion, podrian no darse cuenta de lo radicalmente distinto que —e6ni8»<
piensan y visualizan las mismas cosas ellos y sus clientes. para
170 1
4
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r^
ti
vvssga ii'-"' ’
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, T -,r -
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g.
i
fe aco6n prAcdca
¥
K.
I; , medidas, re- Se suele considerar que los m6todos indigenas de contar y cuantificar son
St
~ sus nombres, limitados; esta visidn puede usarse para justificar estudios estadisticos formu-
ompaheros de lados de arriba hacia abajo. Sin embargo, antes de disenary llevar a cabo tales
S conocimiento estudios, se ban de realizar preguntas sobre c6mo mideny cuentan los habitan-
:' ::a mejorar el tes de las zonas rurales, y si estos m6todos pueden eludir o encajar en tin son-
l ! to comunica- deo. El primer paso seria listar, investigar y calibrar las unidades usadas por las
s* , ?s que resultan personas rurales y sus aplicaciones. Las unidades usadas por los agricultores
para tierras de cultivo pueden, por ejemplo, representar no el area, sino medi-
das de trabajo —por ejemplo, la longitud del surco que se puede trabajar antes de
descansar y estirarse (Richards, 1979:3i)—, y estas unidades pueden tener mas
i ^ias zonas rura- sentido para los agricultores y para los propositos del estudio que las medicio-
rencias sociales nes geom6tricas est£ndar de £rea.
*;• Tambi6n suele ser util servirse de juegos para ayudar a los agricultores a
: fin de descubrir
L >: do el juego de cuantificar y graduar sus estimaciones y preferencias. David Barker ha descrito
W-: ': jipante describe como un juego de mesa tradicional africano el 0/0, que incluye agujeros en una
: ras otro que no tabla 0 en el suelo y el uso de semillas 0 piedras; ha sido adaptado para explorar
_ f: otro juego para el proceso de toma de decisiones de los agricultores, sus estimaciones sobre la
: ;:deran las malas gravedad relativa del comienzo de una plaga y sus preferencias en cuanto a las
das en grupos de distintas proyecciones de productividad de una granja durante un period© de
w varies aflos. Los agricultores de Sierra Leona prefieren este formato antes que
FT' ~ Posteriormente
; rs. Esto mismo se una encuesta con cuestionario. De este modo, la tabla de ayo transfiere la inicia-
tovo a cabo con las tiva a los locales de proporcionar mformacidn. Esto "parece ser de gran impor-
vimerocon estu- tancia en las culturas orales, donde la programacidn de un cuestionario puede
; sa, quienes dife- actuar tanto como freno al libre flujo de una discusion” (Barker, 1979:40).
• dn cientifica. La Con los pastores de Africa occidental, Jeremy Swift ha desarrollado una
'?s. fue totalmente variante de la tabla de ayo para generar discusiones sobre prioridades, usando
:a de desbrozar. El heces de camello y agujeros en el suelo. Se excavan ocho agujeros y se" le pide al
: > en pr£cticas, que grupo que nombren los ocho problemas m6s importantes que tienen, donde
universitarios y cada agujero representa un problema. Esto lleva su tiempo y da lugar a un
fes. - 'i; realizacion de un intense debate. Entonces le da al grupo veinticinco heces de camello y les pide
r que las distribuyan en los agujeros segun la importancia de cada problema. Los
"idsre como se iban a
fc. : ? la agricultura les problemas menos graves suelen ser eliminados y las heces se redistribnyen
- en su utilidad agri- entre aquellos que quedan. Unavez elegidos los dos 0 tres problemas mayores,
| _‘er sugerencias de el siguiente paso del anllisis pasa por hacer otros cinco agujeros para cada uno
fer - r junto a los agricul- de estos problemas y pedirle al grupo que nombre los aspectos m£s importan
pR' demos, incluidos los tes de cada problema. Swift descubrio que los mismos problemas se repetian
% 'rnente distinto que —c6mo obtener comida a preeios razonables durante la estacidn seca^ cr6dito
para aumentar sus rebaiios; la salud animal y humana; un trato justo en sus
171
ROBERT CHAMBERS
m !
acci6n prAcdca
k: 1 ^3
,
I.
ROBERT CHAMBERS
completa posible. Pero la mayoria de los agentes externos no tienen ni el excelente a la exper
tiempo ni el coraje ni la oportunidad para ello. Por eso mismo, los juegos contribuir a camt.
de simulacion son uno de los mdtodos mds prometedores para facilitar que sinos pobres.
los agentes externos comprendan la vida y los problemas de los pobres. El El desarrolk-"
uso de semejantes juegos en otros dmbitos tales como la gestidn empresa- den aplicar a nr::
rial y los simulacros de guerra tiene un largo historial, Mucho se ha escrito las interrelacior*
sobre ellos®. En el dmbito del desarrollo, ban sido usados para la forma- riesgo, las prov^r
cion del personal de agencias de voluntaries extranjeros y por el Institute salud, la monaL_
del Desarrollo Econdmico del Banco Mundial. Sin embargo, en el propio que los particip^:
Tercer Mundo apenas se usan para la formacidn de los responsables admi- mds de vivir er.' *
nistrativos, los planificadores, el personal tecnico, la educacidn, los pro- miento. Pueder
yectos forestales y de cria de ganado, la salud, la irrigacidn y el bienestar qu^ significa sr*
social. papelde uncar
Un conjunto de juegos que se ba desarrollado Simula la si+uaeion de los un campesins '
pequeiios agricultures: el juego de la "revolucidn verde” (Chapman, 1978; niero hidrau!:~
Chapman, Dowler y Elston, 198a); el juego de la "agricultura del campesino” de la constrrr'
(Mitchell, 1983), y "Ganeshpur" (Blaikie, 198?). Estos se suelen jugar en una parte esenci£ '
habitacidny en pareja. A cada participante o pareja se le asignan los recursos los programs* .
(mano de obra, tierra, alimentacidn, dinero) de un pequeflo agricultor, o de desarrollo rur._
■*
alguien que apenas tiene terreno. Entonces las decisiones se toman, estacion tados. Tambit:
V?
por estacidn, respecto a lo que hay que cultivar, las inversiones que hay que tintos. La mar'
hacer, los prdstamos que deben pedirse, etc. Se producen desastres fortuitos que sea medL
y los ciclos estacionales se repiten inexorablemente. nes aprender^
Las experiencias de los jugadores varian mucho, y estas simulacion.es empiricos qs ’ -M
nunca se vuelven a repetir de la misma manera. Las relaciones sociales entre nos juegos6
los jugadores se fomentan rapidamente (familias de agricultores pequeiios) a
medida que se busca mano de obra, se conceden prestamos y se establecen
lazos patrdn-cliente. Los m&s pobres se enfrentan a una lucha que debilita sus conclus: ■3
posibilidades y su ingenio mentras iatentan salvar a sus hijos de la pobreza
mediante la venta de tierras, la busqueda de trabajo, prestamos, e incluso el Estos seis fi
robo. Esta experiencia de hacer la cola con el fin de asegurar el pago de una bres-, aprer
cosecha para poder invertir en la siguiente mientras las lluvias se avecinany el rrollo coe/ r
tiempo se acaba, no se olvida ficilmente. Tampoco la muerte de un hijo debida el process::
a la mprpsidad de un empresario en el pago del sueldo por un trabajo hecho. diantes ai"
Para que estas simulaciones scan eficaces, se necesitan participantes que aca- pocosqus
ten el espiritu del juego y dediquen el tiempo suficiente de debate despues tienen air,
para que puedan recordar, comentar y analizar lo sucedido y los sentimientos tivaharii.
que han experimentado. Siendo asi, estos juegos pueden aportar una entrada fomenian
m
174 it
e-
0
acci6n prActica
Btafe ’:enen ni el excelente a la experiencia de otros y una potente fuente de aprendizaje. Pueden
pse/.v, los juegos contribuir a cambios en la comprensiony a una nueva empatia con los campe-
pvafacilitar que sinos pobres.
Hferites pobres. El El desarrollo y uso eficaz de semejantes juegos es una prioridad. Se pue
SbkK-ti empresa- den aplicar a muchos aspectos de la vida rural para captar y arrojar luz sobre
Mk* se ha escrito las interrelaciones de la pobreza con la agricultura, los ciclos estacionales, el
m ia forma- rfesgo, las provisiones recibidas, los sueldos, el precio de los alxmentos, la
jjfF&tr el 1 nstituto salud, la mortalidad, la explotacion y el papel de la mujer. Pueden conseguir
Mg' en el propio que los participantes experimenten la impotencia y la vulnerabilidad, ade-
■eusables admi- mas de vivir en primera persona los procesos que conducen al empobreci-
mmmn, los pro miento. Pueden demostrar a los que se dedican a la provision de servicios
mt s el bienestar que significa sef un ctienfe ptibfe, 6n el casd de que ufi banquero asuma el
papel de un campesino que pide credito, o si un ingeniero de monies haee de
Bkiwacidn de los un campesino que depende de sus productos forestales, o cuando un inge
ElCSupman, 1978; m niero hidraulico desempefia el papel de otro campesino cuya vida depende
■HMlfel campesino” de la construccion de acequias. Simulaciones como estas constituyen una
jugar en tma parte esencial en la formacion del personal tecnico y deberian incluirse en
wattn los recursos los programas de estudios de los institutes y en cursos universitarios sobre
P» mEricultor, o de desarrollo rural. Para ser eficaces, deben ser bien disefiados y bien implemen-
jjie s®man, estacion tados. Tambien es imprescindible que se centren en objetivos y entornos dis-
que hay que m tintos. La manera mas eficaz para que se pongan en marcha rapidamente puede
s
m.
feferssT re a fortuitos que sea mediante talleres para investigadores, profesores y edacadores, quie -
nes aprenderan como elaborar y gestionar los juegos basandose en los datos
simulaciones empiricos que ellos mismos obtengan. Mientras tanto, ya existen algunos bue-
sociales entre nos juegos6 que deberian ser usados ampliamente.
hftraes pequefios) a
y se establecen :
feta que debilita sus CONCLUSION
WtegoG de la pobreza
Ptirri- e incluso el Estos seis enfoques —sentarse, preguntar y escuchar; aprender de los mas po-
Kinrel pago de una bres; aprender el conocimiento tdcnico indigena; la investigacion y el desa
■inn se avecinany el rrollo conjuntos; aprender trabajando y los juegos de simulacion— invierten
fage de un hijo debida el proceso de aprendizaje. Facilitan y favorecen el que los aprendices y estu-
biFm trabajo hecho. diantes aprendan de los que se situan por debajo de ellos, y no solo de los
fcpf^jpantes que aca- pocos que ocupan lugares superiores. Varian en cuanto a facilidady uso, pero
|p- 4e debate despues tienen algunas ventajas en eomun: efectuan una transferencia de la inicia-
li f ioa sentimientos tiva hacia los campesinos para que ofrezcan informaciony desarrollen ideas;
laminar una entrada fomentan una relacion equitativa entre el que hace las preguntas y el que las
>75
■■-I
■JSS
ROBERTCHAMBERS
m ?■
contesta, y ubh actitud —qpie Peter Berger (1977) denomina "el respeto cog INVERTIR LA. GESUl
nitive que impliea el respeto por parte del mas formado y m<is influyente
hacia el que lo es menos, y suponen una aportacion al cuerpo de conoci- Las inversiones del 4f*§
mientos y comprensidn dominantes. Tanto para profesores de zonas rurales das 0 respaldadas potlf
como para estudiantes fordneos, pueden ser actividades para compartir y muchos anilisis yai
aprender mutuamente. 1 suele pasar, las van*
■ H
Estos enfoques y otros parecidos deberian ser factibles en muchas institu- ras, los procedimieai
ciones y a muchos niveles. Algunos ya ban sido probados y ban comenzado a ten dificiles, com© 1|
apliearse; otros todavda quedan por ser ideados. Los investigadores y consulto- involucrados —dt|
res que rednen las tres culturas (acad6mica, profesionaly rural) tienen muchas luntariado y ente
posibilidades de desarrollar nuevas inversiones del aprendizaje: unb.uen ejem- orientacion cemr
plo de ello es el experimento de John Hatch, que posibilito que campesinos f los mis grander,
bolivianos escribiesen un manual sobre su cultivo de subsistencia (Hatch, ria, desarrollo «
1,981). La adopcion dc^stos enfoquespuede, sin embargo, enfrentarse a resis- I- publicas y sancaa
tencias, sobre todo en esas universidades y en esos departamentos universita- m Buena pams
& hacia adentro * i
rios que siguen petrificados en la ortodoxia conservadora. Es, tal vez, en las ■‘3
176
^ S '
v.e
*
I
acci6n prActica
B'.
177
L
ROBERTCHAMBERS
m ■i
i I
El contraste entre instituciones jer&rquicas y participativas tiene su para- planificacion y pro^ogi
"3
lelismo en la distinci6n entre una planificacion rigida de los proyectos, por un bore sus propios pbstMM
lado, y los enfoques procesuales del aprendizaje, por el otro (Korten, 1980; I cambios, y el pape!
Moris, 1981: 19-3?). El enfoque de "modelos fijos” resalta la planificacion I' ceptible de ser reds
•^
desde arribay la implementacion desde abajo. Mientras, los enfoques proce II para aprender de lot
suales del aprendizaje mas logrados empiezan desde abajo. Basandose en sus i Semejantes cambios,
.1
analisis de cinco programas exitosos de desarrollo rural en Asia, David Korten pre consecuentes t
concluye que: la India sefialaba:
Elplanteamiento de modelofijo nunca ha desempefiado unpapei mds [...Ita
que secundaria en su desarrollo. Estos cinco programas nofueron ni dise- dificiles que srlg
fiados ni implementados, sino que surgieron de unproceso de aprendizaje estar conformm^
en el que los vecinos del pueblo y el personal del programa compartian su tades y quejmmm
conocimiento y sus recursos para crear un programa que lograse responder trato
riadodeenbaceraMl
esw^m
tanto a las necesidades y capacidades de los benejiciarios como a las de los
agentes extemos queprestaban su apoyo. La buena direccidnyel trabajo en ;r tipo de dialo/pm
equipo, y no los modelos fijos, fueron elementos clave (Korten, 1980: ,4
497>- Sin embansM
asupersonalsebaH
Este enfoque procesual del aprendizaje es mas faetible para las peque-
flas agencias de voluntariado que para las grandes burocracias gubernamen- expresarse. Afeswai
tales. Uno de los mayores retos de las prdximas decadas es una reorientacion les resultan ardafi
burocrdtica (Korten y Uphoff, 1981), que englobe el cambio de un estilo expresen con naM|
autoritario a otro participative, y otro cambio respecto al flujo de comunica- los que trabajaag^j
cids, d.e djdenes dictadas desde arriba a solicitudes .que provienen de abajo. que sea su siraagM
Para los que trabajan en burocracias autoritarias, semejante cambio puede
parecer improbable. Y no se producira de la noche a la maftana. La clave esti LAS POLITICOS!
en la biisqueda de "puntos debiles” (pag. 157); intervenciones que presentan
las mejores posibilidades de poner en marcha un canobio. La implementa Los traslados
cion de estrategias que inviertan el aprendizaje es una forma de comeuw, d.esajToJJo sm
Ademis, se pueden proponer tres mas: los estilos de comunicacion; las poli- Estos trasla&ai
ticas del traslado del personal y su practica, y habilitar y potenciar a los efecto donriain
clientes pobres. nal. Habb
siguiente ;4j
ESTILOS DE C0MUNICACI6N Fr
lado dei
Los estilos de comunicacidn pueden modificarse de varias maneras. Los direc cuai
tives pueden cambiar el tono de sus interacciones con los subaltemos, hablar deuMtftf
menos y escuchar mcis. Resultan adecuados procedimientos que requieran que
178
ll
ACOON PRACTICA
■as tiene su para- plamficaci6n y programacidn conjunta en la que el personal subalterno ela-
troyectos, porur bore sus propios planes de trabajo. La formacidn puede respaldar semejantes
r3 (Korten, 198c; cambios, y el papel de los directives en el proceso de establecer metas es sus
- la planificacibn ceptible de ser reducido o suprimido. Tambien se pueden hacer esfuerzos
(a s enfoques proce- para aprender de los subalternos, y para que estos aprendan de sus clientes.
Basandose en sus Semejantes cambios ni se producen de golpe ni tampoco las personas son siem-
L jia. David Korten pre consecuentes con ellos. Segtin se informa, un administrador provincial de
la India sefialaba:
: un papel mds [...] la mayoria de mi personal ha trabajado bajo tantbs directives
-^eron ni dise- dificiles que se ha vuelto mds cauteloso. Existe esta enorme tendencia a
ie aprendizaje estar conformes. Prefieren estar de acuerdo que no seflalar las dificul-
; zmpartian su tades y quejarse. Tienen miedo de buscarles las cosquillas a susjefes. Yo
pose responder trato de hacer que se relajeny de transmitirles la sensacion departena-
-~no a las de los riado en estos programas. Me parece la mejor manera de actuar. Este
~y el trabajo en tipo de didlogo al final consigue que se sientan libres para expresarse.
Korten, 1980:
Sin embargo, ese mismo dfa, unas boras antes, el tone es el que se dirigio
a su personal se habia calificado como una "critica severay abierta” (Heginbotbam,
He para las peque- 1975: 126-127), lo cual dificilmente les hubiera ayudado a sentirse libres para
•acias gubernamen- expresarse. A los que se ban formado y socializado segun la tradicion jer&rquica
is una reorientacidn les resultan arduos los cambios de estilo que animan a los subalternos a que se
►- lambio de un estilo expresen con franqueza y a qtfe tomefl fcf iniciativa; pero es algo en lo que todos
r ilflujo de comunica- los que trabajan para las'burocracias grandes, independientemente de lo dificil
provienen de abajo. que sea su situacion, pueden mejorar.
1 ?jante cambio puede
naftana. La clave estci LAS POLITICAS DELTRASLADO DE PERSONALY SU PRACTICA
-Hones que presentan
a i)io. La implementa- Los traslados de personal continues son el punto d6bil de la administracion del
'-.2 forma de comenzar. desarrollo rural. Una y otra vez debilitan las instituciones gubemamentales.
rmunicacion; las poli- Estos traslados se realizan por muchos motives, incluidos la presidn politica, el
litar y potenciar a los efecto domino que otro traslado provocay para solucionar problemas de perso
nal. Hablando- de la admimstrackm de Africa oriental, Jon Moris presentd la
siguiente hipotesis:
Frente a lafalta de sanciones ejecutables, losjefes recurren al tras
lado de los subalternos como la mejor solucidn administrativa frente a
Has maneras. Los direc- cualquier problema. Como consecuencia, se les traslada constantemente
' ~ios Sttbahemos, hailar de una-parte de- la buroeraeia nacional a otra. De este modo, problemas
_mientos que requieran que tienen que ver con la corrupcion 0 con tipos de personalidad no se
179
1
4!
ROBERTCHAMBERS
1
GAPAGITMYP'
■
w
solucionan, sino que simplemente se exportan a otro punto del sistema
(Moris, 1977: 79).
La tercera inve
Los traslados parecen ser mas frecuentes en las zonas mas remotas y la iniciativa diriffl
pobres. En Africa oriental, el movimiento del personal tScnico provincial en
1
implica desconcei
3
zonas de pastores ha sido tan rapido que solo podia producirse un contacto m tencias— se sude
muy superficial y pasajero entre dos formas de nomadismo —la de los pastores 4 hasta cierto purctsSu
y la de los administradores—. En 1970 una reunion del consejo de desarrollo organizaciones cess
en la remota provincia de Samburu, Kenia, tuvo como principal asunto del pagan conocimiess
3
orden del dia un plan para el uso de tierras en una parte de la provincia, pero lugar, convendna
solo uno de los aproximadamente diez empleados gubemamentales presentes i habilitar a los qr&f-
llevaba mis de un aito en la provincia. En la India, Ranjit Gupta (1981: isti) res parcelas de m
informa de que en la zona indigena y pobre de Dharampur, Gujarat, durante un mis servicios,
periodo de dos anos bubo seis administradores de provincia distintos, cinco S Dos conditaa
encargados de desarrollo provincial y tres encargados de un proyecto de desa es avanzar en unx
rrollo indigena. Gupta atribuye este alto nivel de traslados a tres factores: tv de los que vivent*
periodos de prueba para el personal mis joven; ascensos para los empleados fios agricultore.?«
cuya unica manera de ascender es la de aceptar un Jestino poco apetecible os • segtin horarios aai
•despu6s del cual no tardarin en negociar en mejores condiciones un nuevo sores; de madxctj
traslado, y como castigo para los que se ban portado mal 0 ban caido en desgra- obras publicas 1 d *
cia por eualquier otra razdn [...] productos.
Son muchas las medidas que se pueden sugerir. Anivel personal, los tra- niones y expuesin®
tV-
.1
bajadores mismos pueden tratar de seguir en los mismos puestos e intentar ci6n de grupostai
resistir al traslado; los que ejercen cargos importantes pueden oponerse a que que los que vit**
se traslade a sus subordinados; los politicos pueden negar los beneficios a cor- teccion contra d
to plazo que ofrecen los cambios de destino, con el fin de que el desarrollo se hagan con su as
1
beneficie a plazo largo. A nivel de politicas, se pueden establecer reglas de eseuelas; las mad
M
forma que se precisen periodos considerables de servicio continuo en zonas lizados tales eem
pobres y remotas., haciendo ,de estos una condicion para el aseenso. Sin embar precios just os,
go, la demanda popular puede convertirse en la medida mis eficaz. Otro plan- el servicio,
teamiento es la publication anual, para cada zona administrativa, de la tasa de que estan capaei
movimiento de personal en cada departamento a lo largo de los ultimos anos. servicio coieq-^|
En Kenia, la publicacidn de los resultados de eximenes por escuelay por distri- Estas traaHi
to animd a los padres que vivian en zonas con los peores resultados a organizar- esfuerzo. Mksssi
Hf.
se, para protestar y asegurar mejores servicios y resultados (Somerset, 1983). jerarquicas, el a*
La misma ticnica podria poner de manifiesto lo mucho que sufren las zonas fomentar red*
pobres debido a los traslados ripidos de los t€cnicos, y podria ocasionar recla- vos paranopss
maciones para lograr una mayor estabilidady mejores servicios. ble bteratura s
180
I
acciGn prActica
(1981: 121)
m habilitar a los que son, entre otros, pobres e impotentes para controlar mayo-
res parcelas de sus vidas, disfrutar de m&s posibilidades y reivindicar y usar
yea*, durante un mis servicios.
ittdistintos, cinco Dos condiciones ayudan a bacer realidad esta transformacion. La primera
■q^roveeto de desa- es avanzar en una clara especificacion de los derechos de los clientes pobres:
& i :res factores: de los que viven en las selvas a explotar sus productos forestales; de los peque-
*»-a, los empleados k nos agricultores a bacer uso del agua de riego en cantidades establecidas y
poeo apetecible k segun horarios acordados? de las comunidades a disfrutar de escuelas y profe-
t-rsones un nuevo ■5< sores; de madres y nifios a asistencia sanitaria; de los peones a un empleo en
f
s u*ido endesgra- ¥ obras publieas y el de los productores pobres a precios justos a cambio de sus
M- productos. Estos derechos pueden ser hechos publicos, proclamados en reu-
i.personal, los tra- niones y expuestos en tablones de anuncios. La segunda condicion es la crea-
e intentar cion de grupos con intereses comunes, animandoles a reclamar sus derechos:
Ice oponerse a que k! que los que viven en los bosques reclamen sus productos forestales y pro-
'j’*
»si«neficios a cor- Mr teecidn contra el saqueo de los contratistas; que los pequeftos agricultores lo
el desarrollo se S hagan con su agua de riego; que las comunidades pidan profesores para sus
fer#.^L-icoef reglas de escuelai; las madres, asistencia Sanitaria; los pedneS, empleo, y grupdS eSpecia-
|^b watinuo en zonas lizados tales como los Pescadores, los carboneros y los apicultores de Zambia,
Ibtfternso. Sin embar- precios justos. El papel de la institucion de desarrollo es, pues, no solo prestar
jfcsjselicaz. Otro plan- el servicio, sino asegurar que sus clientes son conscientes de sus derechos y
jhienr.iva. de la tasa de que estan capacitados para reclamarlos, permitiendo asi garantizar tanto el
jp “ las ultimos alios, servicio como el acceso a el.
(jr vsettekypor distri- Estas transformaciones en la gestidn pueden requerir vision, valor y
ttsatados a organizar- esfuerzo. Mientras, el tipo de obstaculo al que se enfrentan incluye las diferencias
Somerset, 198a). V' jerarquicas, el autoritarismo, la corrupcion, la inercia administrativay el miedo a
sufren las zonas fomentar reclamaciones populares. Pero existen los suficientes ejemplos positi
ecaskmar recla- ves para no perder k esperanza. Algunos quedan doeumentadoa en la considera
I- ble literatura sobre participacion8. Otros, muchos otros, representan los logros
181
rngmi-
ROBERT CHAMBERS
1
discretes y personates de gente decidida, por muy pocos que scan sus recursos, liamen much*, ■ik
en hacer que las cosas vayan mejor de lo que hubieran ido de otro modo. superarincks:
mas libertad v r:
nm
1
Las eler. M
IA PRIMACtA DE LA ACCION PERSONAL estrat6gico. er
Se necesitsr. rr:
Asi que otra vez volvemos a la eleecion personal. Los andlisis de "los problemas se muevan r: *
del desarrollo rural” se quedan estancados, una y otra vez, en una afirmacion bkn, que ssiz "
que sugiere que no se puede bacer nada a menos que algun otro cambio se haya si mismos*
producido antes. Asi, hasta que la gestidn participativa haya sido implementa- lios que die"::
da, o se haya erradicado la corrupcion, la formacion se haya reorganizado, se dificiles.
hayan reformado las politicas de personal, las intervenciones politicas se hayan A niv-".
reducido, un nuevo director de departamento haya sido nombrado, la oarga puede ksiK r
laboral se haya racionalizado, la fijacidn de metas haya sido abolida o lo que sea, una sec-.:-::.:
entonces, y solo entonces, parece posible sostener la posibilidad de mejoras en bie. Las ccr
el rendimiento. Pero estas son excusas. Siempre hay algo que se puede hacer, coTOmur * - :
alguna posibilidad de accion personal. Cualquiera puede hacerse las siguientes nes trsir'' jim
preguntas: ^edmo afectan mis acciones a los campesinos mas pobres? ^De qud muefeO'S---'.
manera puedo y debo canabiarlas? ^Que mis puedo hacer? ^Como puedo ayu- eienekg::..
dar a los demas a hacer mas? va QLx: '. .a
Algunos pensaran que desde su posicion nada tiene remedio, que no hay yfosaqr:'::; -
nada que puedan hacer. Que el "sistema” es demasiado poderoso para ellos. Tal vez aeaosfc ? ■ ' -. J
el mejor antidoto de la desesperama sea el estudio de los ejemplos y las vidas de .p&xg fcs--
los .que ban luebado contra-viento y marea y han ganado. En todos los parses hay J
Tcdkrs-.'.
algunas personas valientes —lideres politicos y religiosos, funcionarios, traba- u-
jadores de agencias de voluntaries, profesores universitarios y cientificos, entre ese!c::~.'
otros— que se han negado a claudicar, que no han remmeiado a sus principios y
cuyas vidas brillan como ejemplos para que el mundo vea lo que se puede con-
seguir, Para los que se ponen del lado de los pobres taxhbi6n puede haber un • -8*
aluvidn de apoyo inesperado. Arun Bhatia, el administrador encargado del dis- eirr.
trito indio que descubrio la corrupcion del Proyecto del Empleo Asegurado de S
Maharashtra (Maharashtra Employment Guarantee Scheme), se gano una enorme
aclamacion popular por sus acciones, aunque al poco tiempo fue trasladado a ■ -■ -m
m
'3
otro puesto9. Pero no todos pueden recibir elogios ni convertirse en heroes de
leyenda. Para la mayoria de los que favorecen a los ultimos, la gratificacidn y la i-c: - 1
satisfaccidn nada tienen que ver con la fama, sino que consiste en saber que han
hecho lo que era correcto, y que ahora las cosas van un poquito mejor de lo que
hubieran ido de no haber hecho nada. Puede que sus pequehas hazaftas no jKi':
I
182
•3
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*■ A*-
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acciOn prActica
1
recursos. llamen mwclio la atenei^Q) pero ea cuanto al m6rita, poedea igaalarse con, o
to. superar incluso, otras acciones mas grandesy llamativas de aquellos que tienen
m4s libertad y poder.
r
Las elecciones personales son tanto estrategicas como tdcticas. A nivel
estrategico, existen elecciones con respecto a la carrera y a la especializacion.
Se necesitan mis protest©nales que abarque.n las tees culturas, de modo que
piKproblemas '!■
se muevan con m&s soltura entre ellas. Se precisan mas profesionales, tam-
'mu. afirmacibn bien, que scan multidisciplinares, y no solo en cuanto a su tolerancia, sino en
Jimbio se haya si mismos. Muchos de los que hacen las mis grandes aportaciones son aque
jliiiBplementa- llos que deciden pasar mis tiempo trabajando bajo condiciones y en lugares
jiwsamzado, se dificiles.
(Micas se hayan K
A nivel tictico existen elecciones con respecto a cuindo y cuinto. No se
do. la carga puede hacer todo de golpe. Un avance menor bien consolidado como parte de
olo que sea, una secuencia puede aportar mis que oteo grande que resulte pasajero e inesta-
14c mejoras en ble. Las confrontaciones y las grandes inversiones tienen su momento; hay
h.
e puede hacer, coyunturas criticas en las que una iniciativa pequexia puede impulsar decisio-,
tfatssigmentes nes trascendentales, dinamizar recursos o sistemas de una u otra forma; pero
feres? ^De qu6 mucho mis corrientes son los periodos en los que conviene teabajar con pa-
esc puedo ayu- & ciencia en temas menores: los asuntos del orden del dia y su prioridad relati-
• •?- va Qhabria que pasar al ultimo de la lista al primer lugar?); los temas abordados
sito, que no hay t
% y los argumentos presentados en reunion; la condicidn negociada de la toma de
•v*
(wraellds.Talvea $ acuerdos; el detalle del plan de estudios en el curso de formacion; el programa
r lee y las vidas de £
para los VIP; el comportamiento de los visitantes y las preguntas que hacen.
los parses hay i Todos los esfuerzos para anteponer al ultimo cuentany suman.
jonarios, traba- ! Lo que importa es la accidn. Gran parte del anilisis de este texto se centra
sentificos, entre en el conocimiento —cdmo los agentes extemos perciben (o no) las privaciones
,2.,
P8BS principios y rurales—. Pero el conocimiento no garantiza ningun cambio de sentimiento;
Kpe se puede con- i y un cambio de sentimiento tampoco garantiza ningiin cambio de comporta
m puede haber un I miento. Y es de este modo que llegamos a la txltima, paradojica, inversion:
BBcargado del dis- f comenzar por actuar. Los cambios de sentimiento y de percepcidn pueden pro-
peo Asegurado de %
PT
ducirse al reves, partiendo de un cambio de comportamiento y las experiencias
rgaito una enorme •
,1.
que este ocasiona. Las tradiciones de la ciencia, la erudiciony la gestion consis-
fue trasladado a •St ten en comenzar con la recopilacidn de datos, el anilisis y la planificacion, a
se en heroes de
jfesratificacion y la
1V- menudo durante un periodo largo, y muchas veces ello redunda en retrasar la
1 accion. Pero suelen existir algunas cosas evidentes que se pueden hacer. No
en saber quehan 1:
todo puede, ni debe, preverse. A menudo mis vale arrancar, hacer algo y apren-
Ermejor de lo que der scbre la marcha, porque la "prueba del algoddn” esti en lo que hace la
b-.
enas hazahas no f
gente. El cambio social tiene su origen en acciones individuales. Al cambiar lo
I
i i83
ft 4V
*
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ROBERTCHAMBERS
■■■4
8. Cohen y Uphoff, 19—
que hace, la gente no solo orienta a las sociedades hacia perspectivas nuevas, Participation Revietr
NuevaYork. ?
sino que ella misma tambien se transforma. Las grandes soluciones son tenta- 9. Indian Express. 22p~ ..,4
doras, pero conllevan mucho riesgo. Para buena parte de los agentes foraneos, la
manera mas adecuaday segura de avanzar implica un sinfln de pequeftos granos $
bibliografIa 3
de arena que permiten, una y otra vez, anteponer a los ultimos. De ese modo
muchos caxnbios pequeftos se respaldan mutuamente y se acumulan, posibili- Alfonso, F. (1981): "Ast:r
Alfonso (eds.), Burez^ ■
tando un movimiento mayor. Las vidas de mucha gente ya demuestran la volun- Bagadion, B. y Kortes. F
tad de efectuar inversiones, de anteponer al ultimo. Algunos colaboran desde gation in the Philipp ’ '■*
Barker, D. (197.9): ~Ap~~ .-■T'-tS
lejos. Otros trabajan directamente con y para los que viven del campo y son ure farmers”, Attitrl v
pobres, ayud&ndoles a conseguir una cantidad mayor de lo que quieren y nece- Barker, D. et ol. (1977:.; wi
cultural resources’ 4
sitan, y a reclamar y controlar mds los beneficios del desarrollo. La esperanza University of Lond::
de este texto es la de aportar apoyo a todas esas personas, aunque sea ligera- Berger, P. (1977): JVr-
Biggs, S. (1980):
mente, e impulsar a otros a hacer lo que puedan. Binder,V.; Binder.A.' "
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pp. 25-27.
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Kumarian Press. *
NOTAS Chambers, R. (i^t. 'iJSmk
Development, i.xr' ci'\-
Chapman, G. P. (19- im
* [N. del E.J Este texto reproduce el capitulo 8 "Practical Action”, del libro Rural Development: Putting 2, pp. 129-140. ii
the Last First, de Robert Chambers, coeditado en 1988 por Longma# Scientific & Tgfihflical y John Chj\pman,G. P.-, Dv;.
Wiley & Sons, Inc. Nueva York. La traduccidn ha sido realizada por Sara Sama Acedo y revisada para Cohen, H. M. y t'-
esta edicion por Beatriz Perez GalAn. design, impler- ■ VA?
** Robert Chambers, experto en metodologias participativas en el imbito de los proyectos de desarro Studies, Corctl
llo. Actualmente es investigador asociado en el Institute of Development Studies (IDS). Brighton. Collinson, M. (ic'
Reino Unido. 6. pp. 433-4.5^ I
•** [N. del E.J En el capitulo primero del libro Rural Development. Putting the last first, del que se extrae Fagan. J.ySHEF--
este texto. el autor dedica un epigrafe ol turismo rural de desarrollo. Con esa expresidn se refiere a las Franseua, F.yB' : M
visitas cortas al mundo rural de jdvenes citadinps pjofesionales, acadAnjjcos^ bnrdcratas y .periodis- ■OiiaEKT, fi.s Kc.- ; -
tas extranjeros. Estos visitantes tienen tres cosas en comun con los turistas: su procedencia urbana, Development, I
la necesidad de conocer lo mAs posible y el escaso tiempo disponible para hacerlo. Por ello, la infor- Gordon, G. (1979
macidn que obtienen de estas visitas suele ser superficial, anecddtica y basada en estereotipos (vedse Rural Appr2>
pdg. 10, e. 0). Gupta, R. (1981 .
1. Ver Barnett, 1979, para un informe relativo a un taller sobre RRA. La base y algunas tdcnicas de RRA 135.
se describen en Agricultural Administration. 1981; Chambers, 1981; Longhurst 1981a y Pacey, 1981: Hatch, J. (igpt- »
todos ellos incluyen una lista de referencias bibliogrfificas. Rhoades, 1982. es una guia practica de LandTenur:'
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4. El mdtodo se Hama la prueba de triadas y estd vinculado a la teoria de constructo personal de G. A. Johnny. M. y T -"i,
184
ii.
Pf*
A?"
HI
.iw--: :
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-..TtV.-'.
r*
,v-V.v .
acchSn prActica
8. Cohen y Uphoff, 1977, constituye un buen resumen. Otras fuentes buenas son la Rural Development
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