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VICERRECTORÍA ACADÉMICA

ESCUELA CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

CARRERA DERECHO

SÍLABO

1. INFORMACIONES GENERALES

Asignatura DERECHO ADMINISTRATIVO


Clave DER-214
Pre- Requisito/s DER-101
Modalidad Educativa SEMI-PRESENCIAL
Tipo de Asignatura
Nivel del Pensum
Total Horas Horas Total de
Créditos Teóricas Prácticas Horas
/Presenciales Supervisadas
por el
Créditos y horas Docente o
Interacción
Virtual
4 20 120 140
Fecha de elaboración JUNIO 2003

Fecha de actualización JUNIO 2017

2. FUNDAMENTOS DE LA ASIGNATURA

DESCRIPCIÓN:
La asignatura Derecho Administrativo (DER-214) da una Visión Global sobre el
derecho administrativo y la capacidad de relacionarlo con el Derecho Civil en lo
particular y en lo nacional. Permite el desarrollo de conocimientos sobre la estructura
de las Instituciones Administrativas del Estado, el manejo del Organigrama y la
organización administrativa de las Instituciones Centralizadas y Descentralizadas del
Estado Dominicano, así como, las Prerrogativas de los Empleados y Funcionarios
Públicos.

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OBJETIVO GENERAL:
Analizar todo lo concerniente al Derecho Administrativo y los órganos de la
administración pública relacionada a la sociedad y la profesion.
COMPETENCIAS ESPERADAS:
• Infiere sobre las funciones administrativas y lo que establece el Derecho
Administrativo.
• Explica las relaciones del Derecho Administrativo con el Derecho Civil.
• Examina la organización administrativa pública de la Rep. Dominicana a partir del
Derecho Administrativo.

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3. CONTENIDO

UNIDAD OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS BIBLIOGRAFÍA

-Congreso Nacional RD. Código


- Definir Derecho Administrativo 1.2.1 Definición del derecho administrativo y Tributario RD. 2014.
y de la administración pública. ciencia o técnica de la administración.
-Dotel Matos, H. (2005) Manual de
1.2.2 Organización de la administración pública.
-Analizar el acto administrativo; Manual de la Organización. Derecho Administrativo. Editora
UNIDAD I: características y efectos. Santillana Universitaria.
1.2.3 Papel del Poder Ejecutivo en la
CONCEPTOS -Sintetizar las distintas Administración Pública. - Gaceta Oficial. (2010-2015).
FUNDAMENTALES operaciones que emplea el Poder Constitución de la República
DE DERECHO Ejecutivo, Legislativo y Judicial 1.2.4 Papel del Poder Legislativo en la Dominicana. Comisionado De
ADMINISTRATIVO en la administración pública. Administración Pública. Apoyo A La Reforma y
Modernización De La Justicia.
1.2.5 Papel del Poder Judicial en la
Administración pública.
-Secretaria de Estado de
Administración Pública (SEAP).
Ley No. 41-08.

-Definir la organización general 2.2.1 La organización general administrativa y


UNIDAD II: administrativa y los órganos de la los órganos de la Administración en la -Congreso Nacional RD. Código
LA ORGANIZACIÓN administración en República Dominicana. Tributario RD. 2014.
ADMINISTRATIVA República Dominicana.
DEL ESTADO Y -Dotel Matos, H. (2005) Manual de
2.2.2 Instituciones Descentralizadas y
DEMÁS ÓRGANOS Derecho Administrativo. Editora
DE LA -Analizar las disposiciones Autónomas del Estado. Organigrama de
constitucionales ligadas a la las Instituciones del Estado. Santillana Universitaria.
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA administración pública, el

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papel del presidente como 2.2.3 Disposiciones constitucionales - Gaceta Oficial. (2010-2015).
jefe de la administración y las relacionadas a la administración pública y Constitución de la República
atribuciones de los órganos papel del Presidente de la República Dominicana. Comisionado De
Legislativos. como jefe de la Administración. Apoyo A La Reforma y
Modernización De La Justicia.
- Detallar criterios sobre el 2.2.4 Desempeño del poder ejecutivo y poder
desempeño del poder ejecutivo y reglamentario del Presidente de la -Secretaria de Estado de
el poder reglamentario del República. Administración Pública (SEAP).
presidente. 2.2.5 Los reglamentos para el ejercicio del Ley No. 41.08. 2008.
Derecho Público y su clasificación.
-Especificar los reglamentos para 2.2.6 Las atribuciones administrativas de la
el ejercicio del derecho público y Asamblea Nacional:
su clasificación. * El Congreso
* El Senado
-Analizar las atribuciones * La Cámara de Diputados
administrativas de la asamblea * La Suprema Corte de Justicia.
nacional. 2.2.7 Teoría de la atribución y del servicio
público y sus diferentes criterios, así como la
-Detallar las prerrogativas y administración de personal y obtención de
atribuciones del servicio público, la recursos y la autonomía de dependencia
administración de personal y su administrativa.
autonomía. 2.2.8 Los empleos públicos y sus
Funciones, La diferencia entre funcionarios
Especificar los empleos públicos, y empleados de la administración pública;
funciones y empleados de la así como las funciones y empleos públicos.
administración pública.
2.2.9 Prerrogativa de los funcionarios y
Analizar las prerrogativa de los empleados públicos; la responsabilidad de
funcionarios y su responsabilidad. estos.

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-Describir las consideraciones 3.2.1 Las consideraciones generales y la - Congreso Nacional RD. Código
generales y la importancia importancia de la cuestión de los Monetario y Financiero. No.183-
que reviste la cuestión de los Funcionarios de hecho. 02. 2002.
Funcionarios de hecho.
3.2.2 Antecedentes en la Rep. Dominicana -Congreso Nacional RD. Código
UNIDAD III: -Establecer los antecedentes en la y los hechos de los funcionarios de Tributario RD. 2014.
República Dominicana y los hecho frente al Estado.
derechos de los funcionarios de -Dotel Matos, H. (2005) Manual de
FUNCIONARIOS DE Derecho Administrativo. Editora
HECHO Y DIVERSOS hecho frente al estado. 3.2.3 La forma de pago y lo relacionado con
las jubilaciones y pensiones. Santillana Universitaria.
MEDIOS Y -Distinguir la forma de pago y lo
RECURSOS DEL relacionado con las jubilaciones y 3.2.4 Diferencias fundamentales entre la - Gaceta Oficial. (2010-2015).
ESTADO Y DOMINIO pensiones. función de hecho y la usurpación de Constitución de la República
PÚBLICO. funciones. Dominicana. Comisionado De
- Explicar la diferencia entre las Apoyo A La Reforma y
funciones de hecho y la 3.2.5 Los diversos medios de que se vale el Modernización De La Justicia.
usurpación de funciones. estado y sus recursos; el dominio
público terrestre y las diversas -Secretaria de Estado de
ramificaciones que le competen para la Administración Pública (SEAP).
realización de sus fines. Ley No. 41.08. 2008.

UNIDAD IV: -Identificar los 4.2.1 Los centros y actividades que - Congreso Nacional RD. Código
centros y actividades que comprenden el tesoro público o riqueza Monetario y Financiero. No.183-
EL TESORO comprenden el contenido de la disponible y la cuestión de si tienen 02. 2002.
ADMINISTRATIVO, riqueza pública y si tiene o personalidad jurídica.
EL RÉGIMEN DE LA no, personalidad jurídica.
4.2.2 Los ingresos del estado, denominación, -Congreso Nacional RD. Código
REPÚBLICA Tributario RD. 2014.
DOMINICANA, ASÍ -Detallar los ingresos del

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COMO LA erario público y la denominación ciencia a que corresponde su estudio. -Dotel Matos, H. (2005) Manual de
ADMINISTRACIÓN o ciencia a que corresponde Derecho Administrativo. Editora
JUDICIAL. su estudio. 4.2.3 Quién guarda los fondos públicos y los Santillana Universitaria.
fondos económicos de la República.
-Especificar quién guarda los - Gaceta Oficial. (2010-2015).
4.2.4 Finanzas y contabilidad de los Constitución de la República
fondos públicos y las fondos públicos, usos y fuentes.
reservas económicas de la Dominicana. Comisionado De
República. Apoyo A La Reforma y
4.2.5 La tierra y sus frutos, como son Modernización De La Justicia.
manejados y por quiénes.
-Interpretar las finanzas y -Secretaria de Estado de
contabilidad de los fondos
Administración Pública (SEAP).
públicos, así como, los distintos Ley No. 41.08. 2008.
usos y fuentes que la integran.

-Mencionar sobre la tierra y sus


frutos, cómo son manejados y por
quiénes.

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-Describir el sistema 5.2.1 Sistema financiero y monetario de - Congreso Nacional RD. Código
Financiero y monetario de la República Dominicana a la luz de la ley Monetario y Financiero. No.183-
República Dominicana 183-02 de 21 de noviembre del 2002. 02. 2002.
y su vínculo con
UNIDAD V: las relaciones exteriores. 5.2.2 Régimen financiero y monetario de -Congreso Nacional RD. Código
República Dominicana. Tributario RD. 2014.
-Analizar el régimen jurídico del
LAS RELACIONES sistema monetario y financiero de 5.2.3 Alcances de los límites territoriales y los -Dotel Matos, H. (2005) Manual de
EXTERIORES EN EL República Dominicana. responsables de sus indicaciones y Derecho Administrativo. Editora
MARCO DE LA modos de tratados. Santillana Universitaria.
ADMINISTRACIÓN -Enunciar los diferentes
5.2.4 El sistema Monetario de la Rep. - Gaceta Oficial. (2010-2015).
PÚBLICA EN aspectos relacionados con
Dominicana y las relaciones exteriores Constitución de la República
RELACIÓN CON EL los límites territoriales y los
junto a sus conductores y ramas que Dominicana. Comisionado De
TESORO PÚBLICO responsables de sus
forman su conjunto. Apoyo A La Reforma y
indicaciones y modos de Modernización De La Justicia.
tratados.
-Secretaria de Estado de
Administración Pública (SEAP).
Ley No. 41.08. 2008.

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4. METODOLOGÍA

La materia será desarrollada de manera teórica y práctica. Se harán, discusiones en


grupo orientadas por el profesor.

TÉCNICAS O SUGERENCIAS METODOLOGICAS


HORAS PRÁCTICAS HORAS DE
HORAS TEÓRICAS/ SUPERVISADAS POR EL INVESTIGACIÓN/TRABAJO
PRESENCIALES DOCENTE Y/O INTERACCIÓN INDEPENDIENTE
VIRTUAL
-REVISIÓN Y SEGUIMIENTO DE -DISCUSIONES MEDIADAS -INVESTIGACIÓN DE CAMPO
ACTIVIDADES PREVIAMENTE -ANÁLISIS DE VIDEOS O -PROYECTOS
ASIGNADAS PELÍCULAS -INVESTIGACIÓN
-RETROALIMENTACIÓN -ANÁLISIS DE ARTÍCULOS: DOCUMENTAL
-DISCUSIÓN TEMA DE LA UNIDAD PERIÓDICOS Y REVISTAS -ENSAYOS
-EXPOSICIONES DE LOS INDEXADAS -ESTUDIOS COMPARATIVOS
ESTUDIANTES Y DOCENTES -OTRAS ACTIVIDADES -ESTUDIOS
-PRUEBAS ESCRITAS SUGERIDAS POR EL DOCENTE CORRELACIÓNALES
-PRODUCCIÓN ESCRITA -OTRAS ACTIVIDADES
-ESTUDIO DE CASOS SUGERIDAS POR EL DOCENTE
-ANÁLISIS DE ARTÍCULOS:
PERIÓDICOS Y REVISTAS
-INFORME DE LECTURA
-OTRAS ACTIVIDADES SUGERIDAS
POR EL DOCENTE

RECURSOS:

HORAS PRÁCTICAS HORAS DE


HORAS TEÓRICAS/ PRESENCIALES SUPERVISADAS POR EL INVESTIGACIÓN/TRABAJO
DOCENTE Y/O INTERACCIÓN INDEPENDIENTE
VIRTUAL
-MATERIAL IMPRESO -AULA VIRTUAL (FOROS, CHATS, -AULA VIRTUAL (FOROS,
-DATA SHOWS ACTIVIDADES EN LÍNEA, CHATS, ACTIVIDADES EN
-COMPUTADORAS ARCHIVOS ADJUNTOS) LÍNEA, ARCHIVOS ADJUNTOS)
-PLATAFORMA -MATERIAL IMPRESO.
-MATERIAL IMPRESO -VIDEOS
-VIDEOS -PELÍCULAS
-PELÍCULAS -BASES DE DATOS
EDUCATIVAS
-BIBLIOTECAS VIRTUALES Y
FÍSICAS

5. EVALUACIÓN

EVALUACIÓN:

Presencial No Presencial
70% 30%
Prueba Prueba Trabajo de investigación Final Actividades Asistencia Plataformas virtuales
parcial Final Implementadas por el educativas Unicaribe:
Docente Blackboard
Producción Exposición Aula Virtual
Escrita Oral

15 25 10 5 10 5 30

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6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL DOCENTE
(Sólo se incluyen las obligatorias)
ACTIVIDADES A FECHA INSTRUCCIONES PUNTUACIÓN
EVALUAR
Prueba Parcial 15
Prueba Final 25
Trabajo de Investigación 10
Final
* Exposiciones y 5
Participación.
**Aula Virtual 30
***Asistencia 5
* Actividades 10
Implementadas por el
docente
TOTAL 100

* Corresponde a actividades implementadas por el docente.


**Corresponde a prácticas supervisadas por el docente y trabajo independiente
***Aplica según la naturaleza de la asignatura, dentro de las prácticas supervisadas por el
docente y trabajo independiente.

7. REFERENCIAS

Básicas Complementarias

-Código Monetario y financiero


No.183-02. 2002 -Blandino Canto, P., (2011) Manual de
organismos internacionales. Santo Domingo,
-Congreso Nacional RD. Código República Dominicana: Edit. Somos Artes
Tributario RD. 2014. Gráficas.

-Carvajal Oviedo, H. (2009) Jurisdicción


-Dotel Matos, H. (2005) Manual de
Contenciosa Administrativa. Santo Domingo,
Derecho Administrativo. Editora
Distrito Nacional: Edit. Librería Jurídica
Santillana Universitaria. Internacional. .

- Gaceta Oficial. (2010-2015). -Decreto No. 140 sobre Funciones de la


Constitución de la República Dirección General de Pasaportes
Dominicana. Comisionado De Apoyo http://pasaportes.gov.do/wp-
A La Reforma y Modernización De La content/uploads/2009/10/DECRETO-NO-140-
sobre-funciones-de-la-DGP_2_.pdf
Justicia.
-Dotel Matos, H., (Noviembre 2005) La Justicia
-Secretaria de Estado de Contenciosa Administrativa Dominicana.
Administración Pública (SEAP). Ley Santo Domingo, República Dominicana:
No. 41-08. 2008. Colección Derecho Administrativo.

9
-Ley 14-91 de Servicio civil y carrera
administrativa. G. O. No. 9808, del 30 de mayo
de 1991.
http://www.leylaboral.com/dominicana/normasdo
minicana.aspx?item=1204&bd=

-Ley No. 11-92 que aprueba el Código


Tributario.
http://www.dgii.gov.do/legislacion/codigoTributario
/Documents/Titulo1.pdf

-Ley No. 549 que crea la Dirección General de


Pasaportes.
http://pasaportes.gov.do/wp-
content/uploads/2009/10/Ley_5_.pdf

-Ley No. 314 que crea la Secretaria de Estado


de Relaciones Exteriores.
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_repd
om_sc_anexo_9_sp.pdf

-Ley No. 146 sobre Régimen de Minas


https://www.aduanas.gob.do/descargas/files/leyes
/relacionadas/146-
71_Ley_Minera_de_la_Republica_Dominicana.pd
f

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