CANON MINERO

POSIBILIDAD DE INVERSIÓN EN TURISMO

El Canon Minero, es la participación de la que gozan los Gobiernos Locales

(municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del total de
ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la explotación de los recursos mineros
(metálicos y no metálicos).

El Canon Minero, se distribuye entre los Gobiernos Regionales, Provinciales y

Distritales, de acuerdo a índices de distribución fijados por el Ministerio de Economía y
Finanzas que se desarrollan sobre la base de criterios de población y pobreza
vinculados a la carencia de necesidades básicas y déficit de infraestructura, acorde a lo
establecido en la Ley Nº 2756 del 2001, modificada por la Ley Nº 28077 del 2003, (que
varía los porcentajes según los cuales se reparte el canon minero entre gobiernos
regionales, provinciales y distritales) y la Ley Nº 28322 del 2004 (que permite que el
distrito productor se beneficie en cada etapa de la distribución)

Distribución del Canon Minero

El Canon Minero generado por cada empresa minera será distribuido a nivel local
utilizando los siguientes porcentajes y criterios:

10% para os gobiernos locales del distrito o distritos donde se explota el recursos
natural. De ello, 30% debe destinarse a la inversión productiva para el
desarrollo sostenible de las comunidades de la zona.
25% se distribuye entre los gobiernos locales distritales y provinciales de la zona
donde se explota el recurso natural.
40% le corresponde a los gobiernos locales distritales y provinciales del
departamento o departamentos donde se explota el recurso natural.
25% va dirigido al Gobierno Regional, el cual destina el 205 de éste monto a las
universidades del departamento.

Uso del Canon Minero

Las transferencias por concepto de canon minero podrán utilizarse exclusivamente

para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos de inversión u obras de
infraestructura de impacto regional y local.

o Mantenimiento de infraestructura generada por proyectos de impacto

regional y local.
o Elaboración de perfiles correspondientes a proyectos de inversión pública
enmarcados en Planes de Desarrollo Concertado.
o Para el caso de la inversión del Gobierno Regional en las Universidades de
su jurisdicción, el dinero está destinado a la inversión en investigación
científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional.
 ESTIMACIÓN DE TRANSFERENCIAS 2006
POR CONCEPTO DE CANON MINERO
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

DEPARTAMENTOS 2006

AMAZONAS 9,927
ANCASH 59.574,776
APURIMAC 7.213,711
AREQUIPA 76.198,980
AYACUCHO 2.054,902
CAJAMARCA 313.943,029
CALLAO
CUSCO 29.073,974
HUANCAVELICA 5.504,657
HUANUCO 0,036
ICA 11.200,602
JUNIN 8.758,755
LA LIBERTAD 17.374,201
LAMBAYEQUE
LIMA 22.182,361
LORETO
MADRE DE DIOS 66,840
MOQUEGUA 216.364,859
PASCO 30.752,655
PIURA 24,268
PUNO 132.179,704
SAN MARTIN 502,469
TACNA 207.481,841
TUMBES
UCAYALI
Total 1.140.462,546
* PIA 2006
Fuente: MEF - CND

El Canon Minero debe dotar a los beneficiarios:

Mayor gestión institucional en el uso de los recursos transferidos.

Reforzar los mecanismos de transparencia para que quienes deberían ser
beneficiarios activos (la población) puedan supervisar el uso de estos recursos.
La participación ciudadana es de especial relevancia en la toma de decisiones en
cuanto a las inversiones que se realicen con éstos.
Los alcaldes y presidentes regionales deben anunciar en que se va a gastar el dinero
del canon minero y cuales son sus efectos económicos para cada localidad, de
manera que los ciudadanos puedan proponer alternativas para el gasto de estos
fondos.
Lineamientos para promover la inversión en Turismo

De conformidad con el Sistema Nacional de Inversión Pública, los lineamientos para la

inversión pública en materia de turismo son:

Fomentar el desarrollo de la actividad turística en un entorno competitivo,

conduciéndola de manera real y efectiva hacia su crecimiento sostenible.
Desarrollar el nivel institucional con la participación activa del sector privado en la
gestión, en el corto, mediano y largo plazo.
Desarrollar con la Dirección General de Aeronáutica Civil una política
aerocomercial que permita una mayor accesibilidad al Perú a los principales
mercados emisores de turistas.
Promover la inversión y generación de empleo en infraestructura básica y planta
turística, mediante incentivos tributarios, así como concesiones de bienes del
Estado, tierras en áreas naturales protegidas o circundantes a bienes monumentales
para su puesta en valor.
Compartir con todos los agentes económicos involucrados en la actividad turística
la información de mercado tanto interna como receptiva, que permita generar una
marca distintiva y competitiva. Asimismo, recuperar la posición del Perú en el
mercado internacional de viajes, mediante el conocimiento permanente de los
consumidores y sus tendencias.
Diseñar nuevos reglamentos eficientes, sustentados en conceptos de promoción,
competencias y fomento de la calidad.
Promover la innovación tecnológica artesanal y turística.
Coadyuvar al incremento y diversificación de la oferta exportable nacional con
servicios turísticos y productos artesanales competitivos, con diseños
modernizados y de alta calidad.

Funciones y Competencias Municipales:

1. Organización del espacio físico – uso del suelo

. Zonificación.
. Acondicionamiento territorial (uso de tierras y regulación de áreas urbanas).
. Patrimonio Histórico, cultural y paisajístico (conservación de los monumentos
Arqueológicos históricos y artísticos).

2. Servicios Públicos locales

. Educación, cultura deporte y recreación.
. Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, zoológico,
Jardines botánicos, boques naturales, directamente no a través de concesiones.

3. Protección y Conservación del Medio Ambiente

. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

4. En Materia de Desarrollo y Economía Local

. Fomento de la artesanía.
. Fomento del Turismo local sostenible.
. Fomento de Programa de Desarrollo Rural.
. Planeamiento y dotación de infraestructura para el Desarrollo Local.

5. Participación Vecinal.
6. Servicios Sociales Locales.
7. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.

Posibles Inversiones en Turismo acorde a lo establecido en el Canon

Minero

Acorde a lo establecido en el Canon Minero, el dinero transferido es de uso exclusivo

para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos de inversión u obras de
infraestructura de impacto regional o local.

En tal sentido las inversiones realizadas por los Gobiernos Locales en turismo podrían
orientarse en los siguientes rubros:

Accesibilidad
Apertura de accesos (caminos, carreteras) los recursos turísticos
Mejoramiento de accesos a los atractivos turísticos ofertados.

Acondicionamiento territorial
Acondicionamiento de playas (campamento, estacionamientos, alimentación).
Acondicionamiento de zonas donde se puede realizar inversiones en turismo.
Terminal terrestre.
Obras de infraestructura básica (agua, desagüe)

Esparcimiento y Recreación
Ejecución de obras para instalaciones deportivas
Construcción de parques zoológicos, temáticos.
Construcción de Miradores
Ejecución de obras para establecimientos de espectáculos.

Salubridad
Construcción de servicios higiénicos cerca de determinados atractivos turísticos.

Servicios Turísticos
Acondicionamiento de hospedaje en Comunidades en la modalidad de Albergue.
Acondicionamiento de establecimientos de comidas y bebidas en Comunidades.
Acondicionamiento y ejecución de obras de infraestructura (piscinas, vestuarios,
pozas, alojamiento, alimentación) en fuentes termales de Comunidades
Campesinas.

Recursos Turísticos
Puesta en valor, acondicionamiento de la zona donde se ubican los recursos.
Limpieza y delimitación del área donde se ubica el recurso.