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Artículo 1. Ámbito de aplicación La presente Ley será aplicable en todos los casos en que se utilicen
firmas electrónicas en el contexto* de actividades comerciales**. No derogará ninguna norma
jurídica destinada a la protección del consumidor.
Este consagra el principio de equivalencia funcional por el solo hecho de que determinada
información conste en forma de mensaje de datos, es decir, en forma electrónica.
Artículo 2. Definiciones Para los fines de la presente Ley: a) Por “firma electrónica” se entenderán
los datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos, o adjuntados o lógicamente
asociados al mismo, que puedan ser utilizados para identificar al firmante en relación con el
mensaje de datos e indicar que el firmante aprueba la información recogida en el mensaje de
datos; b) Por “certificado” se entenderá todo mensaje de datos u otro registro que confirme el
vínculo entre un firmante y los datos de creación de la firma; c) Por “mensaje de datos” se
entenderá la información generada, enviada, recibida o archivada o comunicada por medios
electrónicos, ópticoso similares, como pudieran ser, entre otros, el intercambio electrónico de
datos (EDI), el correo electrónico, el telegrama, el télex o el telefax; d) Por “firmante” se entenderá
la persona que posee los datos de creación de la firma y que actúa por cuenta propia o por cuenta
de la persona a la que representa; e) Por “prestador de servicios de certificación” se entenderá la
persona que expide certificados y puede prestar otros servicios relacionados con las firmas
electrónicas; f) Por “parte que confía” se entenderá la persona que pueda actuar sobre la base de
un certificado o de una firma electrónica.
Firma electrónica: se ha optado por dejar el termino “ a prueba” pero se ha de tener presente que
tal vocablo no se utiliza aquí en sentido jurídico estricto, No se esta haciendo referencia a la emisión
del consentimiento para quedar jurídicamente obligado. Se trata sinplemente de establecer una
conexión entre la informaicon del mensaje de datos y la pesona que lo emite, con independencia
de que se produzca o no consecuencias jurídicas.
Sin embargo el texto definitivo de la ley modelo sobre fimar electrónicos no tiene la palabra “
comunicada” recogidas en la LMCE.
Firmante: es la persona que posee los datos de creación de la firma y que actua en nombre propio
o de la persona a la que representa. Sin embargo, en plenario de la comisión se acepto cambiar la
literaldiad para dar cabida no solo a los supuestos de representación directa, si no también a los de
representación indirecta. De ahí que en vez de utilizarse la expresión “ en nombre propio o en
nombre de” se optó por “ por cuenta propia , por cuenta de ”.
Con el termino “ persona” se esta incluyendo tanto a la persona física como a la persona jurídica.
Prestador del servicio de certificación: elemento típico en la relación tripartita, que es esencial en
la infraestructura de clave publica, aunque no necesariamente habría de ser un elemento exclusivo
de esta.
1. Las personas no están presentes y actúan en una red abierta sin conocerse previamente
2. Interviene un tercero suficientemente acreditado que identifica al firmante y ofrece
fiabilidad suficiente para quien confía en su servicio de certificación. De esta forma se
confiere seguridad jurídica en las comunicaciones por medios electrónicos y telemáticos.
Como cuestión de redacion, el grupo de trabajo decidio utilizar la expresión “ proveedor” ( prestado
) de servicios de certificación en lugar de “ certificador de información” por ser este un uso mas
generalizado en la practica.
Parte que confía : Es una expresión procedente del sistema jurídico anglosajon “ parte que confía”
equivale a los “ terceros de buena fe” . Aunque en algunos ordenamientos jurídicos no se conoce
tanto así, quedó redactado de esta manera.
Artículo 3. Igualdad de tratamiento de las tecnologías para la firma Ninguna de las disposiciones
de la presente Ley, con la excepción del artículo 5, será aplicada de modo que excluya, restrinja o
prive de efecto jurídico cualquier método para crear una firma electrónica que cumpla los
requisitos enunciados en el párrafo 1 del artículo 6 o que cumpla de otro modo los requisitos del
derecho aplicable.
Se recoge el llamado principio de “neutralidad tecnología” toda ves que se pretende que el régimen
uniforme contenido en la ley modelo pueda ser aplicado a cualquier método de firma electrónica
presente o futuro.
Entre los principios generales en que se basa la ley modelo tenemos los siguientes:
Artículo 5. Modificación mediante acuerdo Las partes podrán establecer excepciones a la presente
Ley o modificar sus efectos mediante acuerdo, salvo que ese acuerdo no sea válido o eficaz
conforme al derecho aplicable.
Las partes podrán establecer excepciones a la presente ley o modificar sus efectos mediante
acuerdo, salvo que ese acuerdo no sea valido o eficaz conforme al derecho aplicable.
Se recoge aquí el principio de “autonomía de la voluntad” , que impera en el ambito del derecho
contractual.
Artículo 6. Cumplimiento del requisito de firma 1. Cuando la ley exija la firma de una persona,
ese requisito quedará cumplido en relación con un mensaje de datos si se utiliza una firma
electrónica que, a la luz de todas las circunstancias del caso, incluido cualquier Primera parte: Ley
Modelo de la CNUDMI sobre las Firmas Electrónicas 3 acuerdo aplicable, sea fiable y resulte
igualmente apropiada para los fines con los cuales se generó o comunicó ese mensaje. 2. El párrafo
1 será aplicable tanto si el requisito a que se refiere está expresado en forma de una obligación
como si la ley simplemente prevé consecuencias para el caso de que no haya firma. 3. La firma
electrónica se considerará fiable a los efectos del cumplimiento del requisito a que se refiere el
párrafo 1 si: a) los datos de creación de la firma, en el contexto en que son utilizados,
corresponden exclusivamente al firmante; b) los datos de creación de la firma estaban, en el
momento de la firma, bajo el control exclusivo del firmante; c) es posible detectar cualquier
alteración de la firma electrónica hecha después del momento de la firma; y d) cuando uno de los
objetivos del requisito legal de firma consista en dar seguridades en cuanto a la integridad de la
información a que corresponde, es posible detectar cualquier alteración de esa información hecha
después del momento de la firma. 4. Lo dispuesto en el párrafo 3 se entenderá sin perjuicio de la
posibilidad de que cualquier persona: a) demuestre de cualquier otra manera, a los efectos de
cumplir el requisito a que se refiere el párrafo 1, la fiabilidad de una firma electrónica; o b) aduzca
pruebas de que una firma electrónica no es fiable. 5. Lo dispuesto en el presente artículo no será
aplicable a: [...].
En el texto se recoge la posibilidad de que los estados creen entuidades publicas o privadas para
establecer y certificar el cumplimiento de los requisitos de fiabilidad establecidos en el articulo 6 en
relación con las firmas electrónicas.
Artículo 8. Proceder del firmante 1. Cuando puedan utilizarse datos de creación de firmas para
crear una firma con efectos jurídicos, cada firmante deberá: a) actuar con diligencia razonable
para evitar la utilización no autorizada de sus datos de creación de la firma; b) sin dilación
indebida, utilizar los medios que le proporcione el prestador de servicios de certificación
conforme al artículo 9 de la presente Ley, o en cualquier caso esforzarse razonablemente, para
dar aviso a cualquier persona que, según pueda razonablemente prever el firmante, pueda
considerar fiable la firma electrónica o prestar servicios que la apoyen si: i) el firmante sabe que
los datos de creación de la firma han quedado en entredicho; o ii) las circunstancias de que tiene
conocimiento el firmante dan lugar a un riesgo considerable de que los datos de creación de la
firma hayan quedado en entredicho; c) cuando se emplee un certificado para refrendar la firma
electró- nica, actuar con diligencia razonable para cerciorarse de que todas las declaraciones que
haya hecho en relación con el ciclo vital del certificado o que hayan de consignarse en él son
exactas y cabales
2. Serán de cargo del firmante las consecuencias jurídicas que entrañe el hecho de no haber
cumplido los requisitos enunciados en el párrafo 1.
Ateriormente el titulo d e este articulo era “ responsabilidad (...) ” no obstante no se quería hacer
hincapié tanto en la responsabilidad si no en la conducta que el firmante debe seguir. Se establece
un deber general de diligenia en el titutlar de una forma electrónica para evitar el us indebido por
terceras personas.
En el apartado a) numeral 1 del articulo se exige una diligencia razonable en la custodia a fin de
evitar la creación de una firma no autorizada.
En el literal b) del mismo numeral 1 una correcta actuación del titular de los datos de creación de
firma. Ha de dar aviso . sin embargo, esta obligación fue matizada en la redacción firnalmente dada
por la comisión al texto de la ley modelo.
Se entiende que el objetivo es “ avisar” pero no se impone una obligacion de resultado,. Basta con
que utilice los medios de aviso puestos a sun disposición o que , en todo caso y con carácter general,
haya hecho el esfuerzo razonable de dar aviso.
Este deber de avisar surge siempre que se produzxca alguno de los presente hechos:
1. Por supuesto, si de hecho los datos de creación de firma han quedado en entredicho: es
decir, consta que alguien no autorizado se ha hecho con ellos o simplemente se ha perdido
el control sobre los mismo.
2. Pero no solo nace del deber de avisar cuando efectivamente están en entredicho los datos
de creación de firma; basta con que el titular tenga sospecha fundada, es decir, que se haya
incrementado considerablemente el riesgo de que persona no autorizada pudiera tener
acceso a los datos de creacion de firma.
2. Serán de cargo del prestador de servicios de certificación las consecuencias jurídicas que
entrañe el hecho de no haber cumplido los requisitos enunciados en el párrafo 1.
Artículo 10. Fiabilidad A los efectos del apartado f) del párrafo 1 del artículo 9, para determinar si
los sistemas, procedimientos o recursos humanos utilizados por un prestador de servicios de
certificación son fiables, y en qué medida lo son, podrán tenerse en cuenta los factores siguientes:
a) los recursos humanos y financieros, incluida la existencia de activos; b) la calidad de los sistemas
de equipo y programas informáticos; c) los procedimientos para la tramitación del certificado y
las solicitudes de certificados, y la conservación de registros; d) la disponibilidad de información
para los firmantes nombrados en el certificado y para las partes que confíen en éste; e) la
periodicidad y el alcance de la auditoría realizada por un órgano independiente; f) la existencia de
una declaración del Estado, de un órgano de acreditación o del prestador de servicios de
certificación respecto del cumplimiento o la existencia de los factores que anteceden; o g)
cualesquiera otros factores pertinentes.
Artículo 11. Proceder de la parte que confía en el certificado Serán de cargo de la parte que confía
en el certificado las consecuencias jurídicas que entrañe el hecho de que no haya tomado medidas
razonables para: a) verificar la fiabilidad de la firma electrónica; o b) cuando la firma electrónica
esté refrendada por un certificado: i) verificar la validez, suspensión o revocación del certificado;
y ii) tener en cuenta cualquier limitación en relación con el certificado.
La CICM tiene como objetivo adopyar una serie de reglas uniformes para regir los contratos
internacionales de compraventa de mercancías celebrado entre partes cuyos establecmientos se
encuentran en distintos estados a fin de pronmover el comercio internacional.
La formación del contratro, los derechos y obligaciones del comprador y el vendedor, la trasmisión
del riesgo, la exoneración de perjuicios y efectos de la resolución son algunos de los temas de que
la trata la CICM .
Apartir de agosto, la CICM ES EL INstrimento idóneo para interpretar y suplir, en caso de cualquier
vacio, la voluntad de las partes.
NOTA
Comercio electrónico directo: se refiere a las transaciones de bienes intangibles mediante la red
global, en la cuales la oferta , aceptacion y pago de precio respecto del bien se realiza por medios
electrónicos.
Comercio electrónico indirecto: se refiere a las trasaciones respecto de bienes tangibles en las cuales
alguno de los elementos esenciales de la transacion se realiza por medios alectronicos pero el
trasporte y entrega de la cosa se efectua por medios tradicionales.
Los modelso b2c de comercio electrónico surgieron en los inicios del comercio electrónico cuando
las empresas .com ofrecieron todo tipo de bienes y servicios mediante la red global. En el momento
actual, las mepresas tradicionales reorientan sus procedimeintos internos de manejo de infomacion
para incorporar íntegramente herramientas informáticas en su cadena de producción y distribución.
los consumidores, por su parte, buscan la reb como fuente de infomacion sobre los productos y
servicios que pretenden adquirir; paulatinamente un cambio generacional indica que la confianza
hacia el comercio electrónico crece, por otra parte, los consumidores se organizan mejor como
grupo social definido, con herramientas jurídicas participativas mas fuertes- acciones populares y
de clase- y en mcuhso casos con autoridades dispuestas aproteger los intereses colectivos.
Es frecuente que los propietarios de los sitios de internet propongan los términos de negociacion
mediante ”ofertas electrónicas” , es decir, propuestas generales, publicas a personas
indeterminadas que contienen condiciones generales de contratación publicadas en ipervinculos
electrónicos en muchos casos en el hipervínculo simplemente se hace referencia a las expresiones
“ aviso legal o condiciones de uso” y para conocer su contenido debe accederse a esos textos
haciendo click en el hipervinculo. Se planeta la existencia de nuevas formas de expresar el
consentimiento. Aparecieron en la doctrina internacional los contratos de click y los contratos de
navegación. Los primeros se celebrarían con el clicqueo manual en el raton de un computador en
un bannel o aviso dispuesto en el sitio de internet, en el cual figura un texto como “ yo acepto” la
aceptación se da por el simple hecho que el navegante ingrese en el sitio e interactue en el mismo,
posiblemente existiendo sinplemente un registro previo de datos con el fin de aumentar el grado
de certeza sobre quien contrata.
Las empresas integran sus cadenas de valor ( suministro y en los mercados electrónicos).
El antecedente de estas negociaciones es el intercambio electrónico de datos (EDI) , que por ser
un sistema cerrado y seguro de trasnferencia de datos entre empresas no propisio la aparición de
copnflictos jurídicos. Por otra parte la utilización de una plataforma abierta como internet tiene una
consecuencia que las empresas realicen parte de sus transacciones mediante el cambio de mensajes
de datos sin acreditación previa y total de los sujetos de la transacción, como consecuencia obvia a
lo anterior, parte de la tipología del conflicto entre empresas en operaciones electrionicas es la
valides de los contratos y documentos electrónicos utilizados en ese tipo de transacciones.
Los modelos de negocios electrónicos entre consumidores aparecen como consecuencia de que la
estructura de la red global permite que los consumidores puedan participar en la trasnsaccion
mediante subastas electroncias en las cuales se ofrecen bienes y servicios con una publicación que
incluye precios, calidades y características de los productos a si como las condiciones de
participacion com en el martillo.
Respecto del comercio electrónico es importante puntualizar que la CICM es únicamente aplicable
a los contratos de comrpaventa de mercaderías, termino con el que usualmente se hace referencia
bienes muebles corporales , quedando excluidos aparentementre los bienes intangibles, como son
los derechos de propiedad intelectual.
La CICM no sería aplicable al comercio electrónico directo, los cotratos electronicos entre empresas
y consumidores; tampoco abarca los contratos de prestación de servicios; tampoco se aplicaría a la
trasferencia de datos de los usuarios ni a los esquemas usuales de licenciamiento de intangibles por
cuanto en estos no existe trasnferencia del bien.
En diversos estados miembros que han aplicado la CICM se han plantado la interesante
jurisprudencia según la cual la comrpaventa sobre el bien intangible es regida por la CICM si el bien
intangible tiene un soporte material . lo anterior, sin embargo, no abarcaría por ejemplo al caso de
una marca por el solo hecho de que aparesca en el empaque del producto.
Lo cual persenta una dificultad mayor tanto en el comercio electrónico como en el internacional
tradicional .
La localización de este sitio podría estar determinada por diversos criterios para efectos de la CICM
Para interepretar las nociones de oferta y aceptación en ausencia de las partes se han planteado
cuatro criterios:
Esas teorías son útiles respecto de la fase inicial de la formacion del contrato, para el comercio
electrónico , la aplicacion de la teoría de la infomaicon conlleva al problema de la dificultad
probatoria de detemrinar en que momento quien recibe el mensaje de datos efectivamente tiene
conocimeinto del conenido.
La presunción del articulo 21 de la ley 527 , por ejemplo o inplicara que el mensaje de datos
corresponde al mensaje recibido por el contrario los sistemas de infomacion permiten de manera
efectiva la aplicación efectiva de la teoría de la recepción en la medida ue pueda a ver un control
efectivo de la feha y hora en que un mensaje ingresa la sistema de información determinado o al
que sualmente ingrea un mensaje de datos.
El criterio principal que se debe tener en cuenta en el marco de la CICM es la buena fe que debe
caracterizar las engociaicones entre las partes y el particular se deben tener en cuenta los siguientes
criterios:
Es vital determinar cuando y donde tienen valides y son efectivas las comunicaciones. El momento
de la comunicación no solo es importante para la comunicacion misma si no también por cuanto
muchos otros efectos empiezan a contar desde la misma, el plazo de ejecución del contrato puede
por ejemplo contabilizarce desde la fecha de la oferta o de la aceptación, siendo crucial tener
certeza del inicio del mencionado plazo.
Se concluye entonces que la utilizaicon de los medios electrónicos comensara a correr desde el
momento en que la oferta llegue al destinario. Por su parte de acuerdo con el articulo 15 y partiendo
de la valides del medio electrónico como vehiculo de la oferta comercial, se entendería que la misma
surtirá efectos cuando llegue al sisma de informacion – por ejemplo buzon de correo electrónico –
del destnario.
Los siguientes son los aspectos de la formacin del contrato regulado espesificamente en la ley del
comercio electrónico.
El artciulo 13 de la CICM establece que los efectos de la CICM la expersion pro escrito , comprende
el telegrama y el telx lo que seria similar al mensaje de datos.