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RESOLUCIÓN NO. OC- 048

(07 DE FEBRERO DE 2020)

“POR LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DE UN PROCESO DE CONTRATACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA No LIC-001-2020”

EL ALCALDE DEL MUNICIPIO SABANA DE TORRES

En uso de sus atribuciones Constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley
80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, y

CONSIDERANDO

1. Que el Art. 2.2.1.1.2.1.5., del Decreto No. 1082 de 2015, establece que la entidad,
mediante acto administrativo motivado, de carácter general, ordenará la apertura del
proceso de selección que se desarrolle a través de licitación, selección abreviada y
concurso de méritos.

2. Que la modalidad de contratación que se aplicará para la necesidad de contratación, será

la Modalidad de Licitación Pública, que deberá adelantarse conforme a lo previsto por el
numeral 1, artículo 2 de la ley 1150 de 2007; reglamentado por el artículo 2.2.1.2.1.1.1
y siguientes del Decreto 1082 de 2015, esto conforme y con sujeción de lo dispuesto en
el Estatuto General De Contratación de la Administración Pública -Ley 80 de 1993, el
Estatuto Anticorrupción-Ley 1474 de 2011.

3. Que el objeto del proceso de Licitación Pública es “SERVICIO DE TRANSPORTE

ESCOLAR ESPECIAL PARA LOS ESTUDIANTES DEL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO
DE SABANA DE TORRES, SANTANDER” se fundamenta en los estudios previos de
conveniencia y oportunidad realizados en el mes de ENERO de 2020, en el cual se enuncia
que el municipio de Sabana de Torres, Santander ha venido brindado apoyo en el servicio
del transporte escolar a los estudiantes de las diferentes instituciones educativas que
actualmente viven en zonas de difícil acceso, separadas por distancias considerables,
además de los factores atmosféricos de la región que intensifican las dificultades por las
que día a día deben desplazarse los niños, niñas y adolescentes desde sus veredas para
acceder a uno de los más importantes derechos constitucionales como lo es la educación.

El municipio cuenta con estudiantes de la zona rural, que requieren las mejores
oportunidades, muchos de estos viven a varios kilómetros de la institución educativa, lo
que hace de esta distancia un obstáculo para completar la educación básica que es
obligatoria para el Estado social de derecho.

El Municipio de Sabana de Torres, cuenta con una población aproximada de 27.554

habitantes que aproximadamente 2.696 son estudiantes en el sector rural, de los cuales
978 estudiantes serán beneficiarios que necesitan el servicio de transporte para llegar a
los centros educativos POZO CUATRO, ITES Y EL TAGUI y a sus respectivas escuelas
sub-sedes por estar alejadas de sus sitios de residencia y no contar con recursos propios
para poderse movilizar hasta los centros educativos, son estudiantes de familias
campesinas de estrato bajo y bajo-bajo o de pobreza total, que además provienen de
otros municipios como son Lebrija, Puerto Wilches, Girón, y Barrancabermeja.

La situación actual que afecta a la población estudiantil rural ha hecho que la

Administración Municipal busque como solución a esta problemática la atención de la
totalidad de las rutas, las cuales fue necesario programar con un número de
VEINTICINCO (25) líneas de transporte escolar como parte primordial de la estrategia
de acceso y permanencia en el sistema educativo de los niveles de preescolar, básica
primaria y media buscando mantener y/o aumentar la cobertura educativa, mejorando
la calidad de vida de los estudiantes del Municipio de Sabana de Torres.

De igual manera, el servicio de transporte escolar mediante las rutas establecidas deberá
cumplir con transportar la cantidad de estudiantes que a cada ruta le han sido asignados
conforme se puede observar en Ficha Técnica.
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Que mediante el presente proceso de selección contractual se disminuye la cantidad de

estudiantes que desertan de sus clases ya que las principales causas para esto son:
- Alto porcentaje de personas en desplazamiento.
- Las tasas de deserción son de 5,05 % para el año 2017 (Última publicada por el
Ministerio de Educación) ya que algunos de los jóvenes asumen las obligaciones de
sus padres y tienen que trabajar para conseguir el sustento de sus familias.
- Culturas de emigración en población juvenil.

En razón a la cobertura del servicio se tiene que observar que el Municipio de Sabana de
Torres está distribuido por 13 veredas en las cuales existen 3 Instituciones educativas
principales rurales, estas instituciones están divididas por unas sedes más pequeñas
denominadas escuelas las cuales se encuentran dispersas en el sector veredal del
municipio.

4. Por lo anteriormente expuesto, se hace necesario realizar el proyecto, “SERVICIO DE

TRANSPORTE ESCOLAR ESPECIAL PARA LOS ESTUDIANTES DEL ÁREA RURAL
DEL MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES, SANTANDER”.

5. Que el día 23 de Enero de 2020, se publicó en el Portal Único de Contratación Estatal

www.colombiacompra.gov.co la convocatoria pública, los estudios y documentos previos
que soportan la viabilidad jurídica, técnica y económica del proceso de selección, y el
proyecto de pliego de condiciones.

6. Que para atender la contratación se cuenta con un presupuesto de CUATROCIENTOS

SETENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($471.754.476,00) respaldado
por el Certificado de disponibilidad presupuestal:

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

VALOR CIENTO NOVENTA MILLONES SEISCIENTOS VEINTICUATRO
MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS M/CTE
($190.624.655,00)
RUBRO PRESUPUESTAL 0.5.36.90.10.1.01
No. DE CERTIFICADO E1200027
RECURSOS RECURSOS PROPIOS
FECHA 9 DE ENERO DE 2020
VIGENCIA 2020

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

VALOR TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE
($300.000.000,00)
RUBRO PRESUPUESTAL 0.5.36.90.1.4.01
No. DE CERTIFICADO E1200028
RECURSOS S.G.P OTROS PROPOSITO GENERAL
FECHA 9 DE ENERO DE 2020
VIGENCIA 2020

7. Que la publicación del pliego de condiciones definitivo, se efectuará en el Portal Único de

Contratación www.colombiacompra.gov.co, a partir de la firma del presente acto
administrativo.

8. Que el cronograma establecido para adelantar el Proceso de Licitación Pública NO. LIC-
001-2020 es:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

23 de enero de 2020
Portal Único de contratación
Aviso de Convocatoria Pública 29 de enero de 2020
www.colombiacompra.gov.co
4 de febrero de 2020
 OFICIO: CÓDIGO:
Publicación de Estudios previos y
Proyecto de Pliego de condiciones
Observaciones al proyecto de pliego de
condiciones.
Respuesta a observaciones
presentadas.
Publicación de Resolución de Apertura
y Pliego de Condiciones Definitivo
Audiencia de Asignación de Riesgos.
(De ser solicitada por los posibles
Oferentes, se realizará la precisión de
contenido y alcance de los pliegos de
condiciones).
Límite para publicación de Adendas
Cierre del plazo de la licitación pública
Evaluación de las ofertas
Publicación, traslado del informe de
Evaluación de las ofertas y
subsanaciones
Fecha límite para subsanar
Informe final
Audiencia Pública de adjudicación
Suscripción del contrato
9. Que los términos previstos en el cronograma señalado en el numeral anterior pueden
ser modificados mediante adendas al pliego de condiciones, las cuales serán publicadas
en el Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co.
10. Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, se convoca
a las Veedurías Ciudadanas para el ejercicio del control social dispuesto en la
Constitución y la Ley.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL
23 de enero de 2020 al
5 de febrero de 2.020
Hasta el 5 de febrero de 2.020
7 de febrero de 2.020
7 de febrero de 2.020
11 de febrero de 2.020
12 de febrero de 2.020
17 de febrero de 2.020
Hasta las 9:00 am
18 al 20 de febrero de 2.020
21 al 27 de febrero de 2.020
Desde el 21 al 27 de febrero de
2.020
28 de febrero de 2.020
2 de marzo de 2.020
Dentro de los 3 días siguientes
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Portal Único de contratación
www.colombiacompra.gov.co
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
– Oficina de Contratación, Correo
electrónico
contratacion@sabanadetorres-
santander.gov.co
Portal Único de contratación
www.colombiacompra.gov.co
Portal Único de contratación
www.colombiacompra.gov.co
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
– Oficina de Contratación piso 2
Portal Único de contratación
www.colombiacompra.gov.co
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
– Oficina de Contratación piso 2.
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
– Oficina de Contratación piso 2.
Alcaldía Municipal – oficina de
Contratación piso 2 - Portal Único de
contratación
www.colombiacompra.gov.co
Los documentos subsanables deberán
ser enviados al correo electrónico
contratacion@sabanadetorres-
santander.gov.co con la identificación
del proceso de selección.
Adicionalmente podrán enviarlos en
medio físico dirigido a la Oficina de
contratación.
Portal Único de contratación
www.colombiacompra.gov.co
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
– Oficina de Contratación piso 2
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
– Oficina de Contratación piso 2
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11. Que el lugar físico y electrónico en el que se puede consultar y retirar el pliego de
condiciones, y los estudios y documentos previos es la Unidad de Contratación ubicada
en el segundo piso del Palacio Municipal ubicado en la Calle 11 No. 11-06 del Municipio
de Sabana de Torres y en el Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co,
respectivamente.

Que en mérito de lo expuesto se,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: ORDENESE LA APERTURA del Proceso de Licitación Pública NO. LIC-
001-2020 cuyo objeto es “SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR ESPECIAL PARA LOS
ESTUDIANTES DEL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES,
SANTANDER”

ARTÍCULO SEGUNDO: APROBAR Y ORDENAR, PUBLICAR el pliego definitivo de condiciones

elaborado por parte de la Oficina Gestora.

ARTICULO TERCERO: La apertura del Proceso de Licitación Pública N0. LIC-001-2020, se

llevará a cabo el día Siete (07) de Febrero de dos mil veinte (2020) y el cierre será el día
Diecisiete (17) de Febrero de dos mil Veinte (2020), a las 09:00 a.m.

ARTICULO CUARTO: Convóquese a las veedurías ciudadanas para el seguimiento y control

de las etapas precontractual, contractual y pos contractual del Proceso de Licitación Pública
N0. LIC-001-2020 de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993.

ARTICULO QUINTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Dada en Sabana de Torres, a los Siete (07) días del mes de Febrero de dos mil Veinte (2020).

COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Y PUBLIQUESE

ORIGINAL FIRMADO
Dra. ANDREA JULIANA PERALTA ACEVEDO
ALCALDESA (E) MUNICIPAL
*Resolución No 001 de 09 de Enero de 2020
Nombre y Apellidos Firma Fecha
Proyectó Aspectos Financieros Dra. Sandra Leguízamo Peña 07/02/2020
Proyectó aspectos Técnicos Arq, Abedulio Alexander Niño Vargas 07/02/2020
Proyecto y Revisó Aspectos Jurídicos Dra. Sonia Edith Rodríguez Niño 07/02/2020
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las y disposiciones legales vigentes y por
lo tanto bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para firma.