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quebrada La Batata, gracias a las actividades realizadas en el año de 1908, por el Señor
Cura Párroco Luis Tramecourt, para ofrecerle agua a la casa Cural, la escuela y las pocas
viviendas que se construyeron a lo largo del camino que existía en lo que hoy se conoce
como la carrera segunda. Este acueducto todavía le está ofreciendo agua cruda a las
abastecimiento la Quebrada Guapota que desde los años 80 suministró agua por filtración
agua potable de Guapota, diseñada con la tecnología FIME. La calidad de agua ofrecida
cumplía en su momento con los parámetros exigidos por el Ministerio de Salud, pero en los
últimos años ha venido presentando bajos niveles de calidad debido a que se desbordo la
capacidad para la cual fue diseñada, además de los problemas generados por la aparente
cual fue construido generando fallas en la prestación de servicio y acceso restringido a sus
enfermedades.
contribuyan a tener mejor control sobre los usos del agua y llevar a cabo un sistema
agua lo que repercute en la disminución del caudal en los sectores bajos generando
para garantizar que esta sea sostenible en el tiempo y que el sistema de acueducto
agua potable en el casco urbano de Belalcázar Páez es viable en términos de costos, debido
a que ya existe una construcción de un sistema que actualmente opera y que cuenta con la
infraestructura y redes necesarias para prestar el servicio; por ende, es mucho más factible
mejorar un sistema que todavía tiene vida útil y realizar mejoras sustanciales, garantizando
urbano de Belalcázar
Municipio de Páez limita con los siguientes Municipios, por el norte con Toribio por el
occidente con Silvia, Totoró y Jámbalo, por el oriente con los Departamentos de Huila y
1.3 CLIMATOLOGÍA
ecuatorial de montaña con dos períodos máximos de lluvias, intercalados con dos
relativamente secos.
La precipitación promedio anual del municipio es de 1525 mm, siendo los meses
más lluviosos, marzo, abril. Mayo, octubre y noviembre. El mes más lluvioso es mayo y el
más seco enero. Los meses de junio, julio y septiembre son periodos de transición entre las
Entre los dos períodos lluviosos existen dos de mínimos, siendo más acentuado el
período seco de mediados de año (julio y agosto) en comparación con el de enero y febrero.
La sequía de mitad de año es consecuencia de la influencia del alisio del sureste, viento que
El material que conforma esta zona se encuentra constituido por cenizas volcánicas
pendientes que varían entre el 7 y el 25 por ciento. Su drenaje natural varía de pobre a muy
cimas y flancos de las ondulaciones que conforman el paisaje pie de ladera de clima frío
húmedo.
Estos suelos son derivados de cenizas volcánicas las cuales cubren depósitos de arcilla roja
subyacente o presencia de grava y gravilla; tiene texturas finas a moderadamente finas; bien
drenados; de color negro a pardo muy oscuro en los horizontes superiores y rojo
Las características químicas del perfil modal indican: muy alta a alta capacidad de
intercambio caitiónico; baja en bases totales; baja a media saturación de magnesio; media a
inferiores; muy alto contenido de carbón orgánico en los horizontes superiores y muy bajo
en las inferiores; bajo a muy bajo en fósforo aprovechable; reacción muy fuerte a
1.5 TOPOGRAFÍA
La zona del proyecto está conformada por terrenos de un relieve quebrado con
pendientes que fluctúan entre un 7 y un 25%, paisaje típico de la ladera abierta. Los
terrenos que atraviesa el proyecto no son fácilmente tractorables, esta anotación permite
La cabecera municipal se comunica con Inzá por medio de una vía en proceso de
Páez Cauca.
Páez Cauca.
un sistema construido a finales de la década de los 80 y principios de los 90, cuya fuente
Indígena de Belalcázar, sus aguas son captadas y conducidas por gravedad; cuenta con
continuidad del servicio debido a dos razones fundamentales, la primera el sistema fue
diseñado para la atención inicial de 420 familias, que 30 años después se vio duplicada y
suministro.
de Belalcázar que componen el 100% de la población total afectada por el problema, de los
cuales 815 corresponden al 30% categorizada como población objetivo y que se encuentran
Aumento de vulnerabilidad a las Baja calidad de la vida de los Baja eficiencia en la operación
enfermedades gastrointestinales habitantes del casco urbano de del sistema
y de piel Belalcázar
que pueda aumentar su capacidad, estos esfuerzos se han perdido debido a las 2
avalanchas presentadas en los últimos años, las cuales han impedido la terminación
frente a la comunidad.
que tiene la planta al día de hoy, generando de esta manera la prestación del servicio
pensado en tener una alternativa que pueda ayudar a minimizar los efectos cuando
Baja calidad de la vida de los habitantes del casco urbano de Belalcázar: Se presenta
POBLACIÓN REFERENCIA
Etaria (Edad) 0 a 14 años 7.385
Etaria (Edad) 15 a 19 años 11.635
Etaria (Edad) 20 a 59 años 12.982
Etaria (Edad) Mayor de 60 años 3.458
Grupos étnicos Población Indígena 26.368
Grupos étnicos Población Afrocolombiana 3.773
Grupos étnicos Población Raizal 0
Grupos étnicos Pueblo Rom 0
Grupos étnicos Población Mestiza 5.319
Grupos étnicos Población Palenquera 0
Género Masculino 18.921
Género Femenino 16.539
Población Vulnerable Desplazados 83
Población Vulnerable Discapacitados 226
Población Vulnerable Víctimas 1.340
TOTAL………………………………………………… 35.460
POBLACIÓN AFECTADA
Etaria (Edad) 0 a 14 años 782
Etaria (Edad) 15 a 19 años 680
Etaria (Edad) 20 a 59 años 841
Etaria (Edad) Mayor de 60 años 412
Grupos étnicos Población Indígena 612
Grupos étnicos Población Afrocolombiana 423
Grupos étnicos Población Raizal 0
Grupos étnicos Pueblo Rom 0
Grupos étnicos Población Mestiza 1.680
Grupos étnicos Población Palenquera 0
Género Masculino 1.472
Género Femenino 1.243
Población Vulnerable Desplazados 12
Población Vulnerable Discapacitados 24
Población Vulnerable Víctimas 223
TOTAL………………………………………………………….. 2.715
POBLACIÓN OBJETIVO
Etaria (Edad) 0 a 14 años 234,6
Etaria (Edad) 15 a 19 años 204
Etaria (Edad) 20 a 59 años 252,3
Etaria (Edad) Mayor de 60 años 123,6
Grupos étnicos Población Indígena 183,6
Grupos étnicos Población Afrocolombiana 126,9
Grupos étnicos Población Raizal 0
Grupos étnicos Pueblo Rom 0
Grupos étnicos Población Mestiza 504
Grupos étnicos Población Palenquera 0
Género Masculino 441,6
Género Femenino 372,9
Población Vulnerable Desplazados 3,6
Población Vulnerable Discapacitados 7,2
Población Vulnerable Víctimas 66,9
TOTAL……………………………………………….. 815
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10
Tabla 3. Postulación o configuración de alternativas de solución
A7: Construcción
de 8 km de tubería
Sistema de
A2: Optimizar el acueducto
Aumentar la
servicio de ampliado,
cobertura en el Reducción de la Optimización del
acueducto mejorado y/o
servicio de vulnerabilidad a Sistema de
con
2 abastecimiento enfermedades acueducto existente
mantenimiento
de agua para el gastrointestinales en el casco urbano de
A4: Mejoramiento garantizando
consumo y de piel. Belalcázar
de la bocatoma el servicio las
humano
24 horas del
día
A8: Mantenimiento
planta y tanque de
almacenamiento
A9: Mejorar la
capacidad técnica
de la A.P.C
A6: Inscripción de
nuevos usuarios
de agua potable.
Tabla 7. Estructura analítica del proyecto: Optimización del Sistema de acueducto existente
Tipo de Contribución o
Tipo de entidad Roles de Interés de participar en
Involucrado actitud razón de
actores el proyecto
PUB ONG O.C. PERS + - I desacuerdo
Esta entidad pública
garantizar la presencia del
estado en el territorio, es
financiador para los
proyectos de inversión y Contribución
debe garantizar el técnica,
restablecimiento de administrativa y
Departamento derechos; por lo tanto se financiera con la
X Cooperante X
del Cauca interesa por promover el viabilización del
desarrollo a través del proyecto desde
cumplimiento de las ventanilla
metas trazadas en el plan regional
de desarrollo y propender
el mejoramiento de la
calidad de vida de sus
habitantes.
Mejorar la calidad de vida
Apoyo financiero
de sus habitantes
en cofinanciación
mediante el cumplimiento
del proyecto,
del Plan de desarrollo, en
gestión ante el
Alcaldía de Páez X Cooperante relación a la X
PDA y
sostenibilidad en la
dinamización del
prestación del servicio
proyecto con la
público de agua potable
comunidad.
en Belalcázar.
Contribuir al
Mejorar las
cumplimiento de los
condiciones de
E.S.E. indicadores de
salud a través de
Tierradentro e X Cooperante morbimortalidad en X
la promoción y
I.P.S. Indígena menores de edad que
prevención de
residen en El Municipio
enfermedad
de Páez Cauca.
Garantizar el
Contribución
cumplimiento del PDA-
técnica,
PAP y contribuir en la
EMCASERVICI administrativa y
X Cooperante mejora de las condiciones X
OS S.A. E.S.P financiera con la
relacionadas con el acceso
estructuración
a los servicios públicos de
del proyecto
agua potable.
Fortalecer el
proceso de
Administradora Fortalecer la prestación organización
Publica efectiva y eficiente del desde la base
Cooperativa X Beneficiario servicio de agua potable X comunitaria para
A.A.A. A.P.C con el fin de garantizar la la ejecución
PAEZ CAUCA sostenibilidad del sistema. adecuada y
transparente del
proyecto
Dispuesto a
contribuir en las
Acceso al suministro de
Usuarios del actividades de
agua potable en
Servicio apoyo al
condiciones óptimas, de
(Habitantes de X Beneficiario X desarrollo del
calidad, permanencia y
Belalcázar Páez proyecto para
sostenibilidad en el
Cauca) fortalecer la
tiempo.
prestación del
servicio
Fuente: Alcaldía Municipal de Páez Cauca, Gobernación del Cauca, E.S.E. Tierradentro y Administradora
Publica Cooperativa A.A.A. A.P.C Páez Cauca.
2.5 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
Metas programadas
Nombre del Formula del
Nivel Objetivos Línea base Año Año
indicador indicador Año 0 Año 1 Año 2
3 4
1.251
Atenciones
Proporción de
Número de con
usuarios 1251 800 500
atenciones por diagnostico
atendidos en la Atenciones Atenciones Atenciones
diagnostico diarreico y
ESE con con con
diarreico y afecciones
Tierradentro diagnostico diagnostico diagnostico
afecciones de de piel
con diagnostico diarreico y diarreico y diarreico y
piel /Número durante el
diarreico y afecciones afecciones afecciones
total de año 2018, de
Reducción de afecciones de de piel de piel de piel
atenciones 9.706
la piel
atenciones
vulnerabilidad
totales.
a
Número de
enfermedades
actividades de
gastrointestinal Número de
promoción y 60 60 80
es y de piel. actividades de
prevención capacitacion capacitacion capacitacion
promoción y
dirigidas a es sobre las es sobre las es sobre las
prevención
usuarios de la reglas de reglas de reglas de
realizadas/Nume
ESE higiene en el higiene en el higiene en el
ro de actividades
Tierradentro en hogar y hogar y hogar y
de promoción y
relación a los purificación purificación purificación
Fines prevención
cuidados y del agua del agua del agua
programadas
normas de
higiene
Número de
habitantes del Número de
casco urbano familias nuevas
que han que cuentan con
720 Familias 720 Familias 216 Familias
reducido suministro de
brechas entre el agua potable en
Mejorar la
acceso a agua sus viviendas
calidad de vida
potable
de los
habitantes del Número de
casco urbano Número de viviendas con
de Belalcázar viviendas que condiciones de
Páez Cauca han mejorado habitabilidad
sus condiciones mejorada por 438 438 625
de habitabilidad acceso a agua viviendas viviendas viviendas
con el acceso a potable
agua potable permanente/Núm
permanente ero total de
viviendas*100
Aumentar la Número de
Proporción de
cobertura en el habitantes con
población con
servicio de suministro de
acceso al 1900 1900 2715
Propósitos abastecimiento agua potable
servicio de agua habitantes habitantes habitantes
de agua para el mejorado/Númer
potable
consumo o de habitantes
mejorado
humano total
Numero de
acueductos 1 Sistema de
Numero de 1 Sistema de 1 Sistema de
optimizados / acueducto
sistemas de acueducto acueducto
Numero de para el casco
acueducto para el casco para el casco
sistemas de Urbano
existentes Urbano Urbano
acueductos optimizado
existentes
Horas de Número de horas
Sistema de
servicio de servicio
acueducto 12 horas 12 horas 24 horas
continuo de continuo de
ampliado,
acueducto acueducto
mejorado y/o
Component Numero de litros
con
es de agua
mantenimiento Porcentaje de
garantizando el suministrada/Nu
agua 0 0 100
servicio las 24 mero de litros de
contabilizada
horas del día agua
contabilizada
Número de
A2: Mejorar la suscriptores
Porcentaje de 230 encuesta 230 encuesta
prestación del satisfechos /
satisfacción de recientement recientement 25% 50% 75% 100%
servicio de Numero de
los usuarios e aplicadas e aplicadas
acueducto encuestas
aplicadas * 100
A7: Número de
6345 metro 6345 metro 1904 metros
Construcción metros de red
lineales de lineales de lineales de
de 1904 metros Metros de red construidos/Num
red de red de red de
lineales para la construidos ero de metros
tubería tubería tubería
red de programados en
construidos construidos construidos
suministro el proyecto*100
Numero de
A4: Numero de Bocatomas 1 bocatoma
Actividades Mejoramiento Bocatomas 1 bocatoma 1 bocatoma
mejoradas/Nume existente
existente existente
de la bocatoma mejoradas ro de Bocatomas mejorada
existentes
1 1
mantenimien mantenimien
to realizado to realizado 2 2 2 2
A8: Numero de
a la planta de a la planta de
Mantenimiento mantenimientos
tratamiento tratamiento
de planta y Numero de realizados/Nume
tanque de mantenimientos ro de 1 1
almacenamient mantenimientos mantenimien mantenimien
o programado to realizado to realizado
1 0 1 0
al tanque de al tanque de
almacenamie almacenamie
nto nto
Fuente: Alcaldía Municipal de Páez Cauca, Gobernación del Cauca, E.S.E. Tierradentro, Administradora
Publica Cooperativa A.A.A. A.P.C Páez Cauca y Elaboración Propia.
Tabla 10. Matriz de marco lógico (medios de verificación): Optimización del Sistema de
Medios de verificación
Nombre del
Nivel Objetivos Fuente de Método de Método de
indicador Frecuencia Responsable
información recolección análisis
Proporción de
Reducción de la usuarios atendidos RIPS de
Informe de
vulnerabilidad a en la ESE diagnósticos
producción Comparación E.S.E.
Fines enfermedades Tierradentro con atendidos Trimestral
Anual E.S.E. de datos Tierradentro
gastrointestinales diagnostico por la E.S.E.
Tierradentro
y de piel. diarreico y Tierradentro
afecciones de piel
Número de
actividades de
promoción y Contrato Plan
E.S.E.
prevención de Salud
Tierradentro y
dirigidas a Pública de Informes y Comparación
Trimestral Alcaldía
usuarios de la Intervenciones consolidados de datos
Municipal de
ESE Tierradentro Colectivas -
Páez
en relación a los POA
cuidados y normas
de higiene
Número de Informes de
habitantes del gestión de la
casco urbano que secretaria de Informe de Alcaldía
Comparación
han reducido planeación de gestión Anual Municipal de
de datos
brechas entre el la Alcaldía anual Páez
Mejorar la
acceso a agua Municipal de
calidad de vida
potable Páez
de los habitantes
Número de
del casco urbano Informes de
viviendas que han
de Belalcázar gestión de la
mejorado sus
Páez Cauca secretaria de Informe de Alcaldía
condiciones de Comparación
planeación de gestión Anual Municipal de
habitabilidad con de datos
la Alcaldía anual Páez
el acceso a agua
Municipal de
potable
Páez
permanente
Alcaldía
Municipal de
Proporción de
Informe Páez y
población con
Alcaldía Administradora
acceso al servicio Informe Conteo Anual
Municipal de Publica
Aumentar la de agua potable
Páez Cooperativa
cobertura en el mejorado
A.A.A. A.P.C
servicio de
PÁEZ CAUCA
Propósitos abastecimiento
Alcaldía
de agua para el
Municipal de
consumo
Numero de Informe Páez y
humano
sistemas de Alcaldía Administradora
Informe Conteo Anual
acueducto Municipal de Publica
existentes Páez Cooperativa
A.A.A. A.P.C
PÁEZ CAUCA
Alcaldía
Informe Municipal de
Administradora Páez y
Sistema de Horas de servicio
Publica Comparación Administradora
acueducto continuo de Informe Mensual
Cooperativa de datos Publica
ampliado, acueducto
A.A.A. A.P.C Cooperativa
mejorado y/o
PÁEZ CAUCA A.A.A. A.P.C
Componentes con
PÁEZ CAUCA
mantenimiento
Informe
garantizando el
Administradora Administradora
servicio las 24
Porcentaje de Publica Publica
horas del día Informe Conteo Mensual
agua contabilizada Cooperativa Cooperativa
A.A.A. A.P.C A.A.A. A.P.C
PÁEZ CAUCA PÁEZ CAUCA
Encuestas de
satisfacción al
usuario
A2: Mejorar la Administradora
Porcentaje de aplicadas por la
prestación del Publica
satisfacción de los Administradora Informe Conteo Mensual
servicio de Cooperativa
usuarios Publica
Actividades acueducto A.A.A. A.P.C
Cooperativa
PÁEZ CAUCA
A.A.A. A.P.C
PÁEZ CAUCA
A7: Informe de Alcaldía
Metros de red
Construcción de interventoría Informe Conteo Semestral Municipal de
construidos
1904 metros del proyecto Páez
lineales para la
red de suministro
A4: Numero de Informe de Alcaldía
Mejoramiento de Bocatomas interventoría Informe Conteo Semestral Municipal de
la bocatoma mejoradas del proyecto Páez
Alcaldía
Municipal de
A8:
Páez y
Mantenimiento Informe de
Numero de Administradora
de planta y interventoría Informe Conteo Semestral
mantenimientos Publica
tanque de del proyecto
Cooperativa
almacenamiento
A.A.A. A.P.C
PÁEZ CAUCA
Fuente: Alcaldía Municipal de Páez Cauca, Gobernación del Cauca, E.S.E. Tierradentro, Administradora
Publica Cooperativa A.A.A. A.P.C Páez Cauca y Elaboración Propia.
Tabla 11. Matriz de marco lógico (supuestos): Optimización del Sistema de acueducto
Supuestos
Nivel Objetivos Tipo Tipo
Tipo político Tipo social Tipo legal
financiero ambiental
Reducción de la
Se establece la
vulnerabilidad a
cultura de uso de
enfermedades
Continuar con normas de
gastrointestinales y
los programas higiene y
de piel.
Fines establecidos en purificación del
Mejorar la calidad de
el plan de agua para
vida de los habitantes
desarrollo mejorar las
del casco urbano de
condiciones de
Belalcázar Páez
vida
Cauca
Aumentar la
cobertura en el
Ejecución de la
servicio de
Propósitos obra de acuerdo a
abastecimiento de
lo planificado
agua para el consumo
humano
Las
Sistema de acueducto
Viabilización condiciones
ampliado, mejorado
del proyecto y ambientales
y/o con
cofinanciación son favorables
Componentes mantenimiento
por parte del y permite
garantizando el
Departamento realizar los
servicio las 24 horas
del Cauca trabajos
del día
programados
Existe
satisfacción al
A2: Mejorar la
100% por la
prestación del
prestación del
servicio de acueducto
servicio de
acueducto
Actividades Se cuenta con el
A7: Construcción de
Se utilizan los apoyo general de
1904 metros lineales
materiales de la la comunidad en
para la red de
mejor calidad el desarrollo de
suministro
la obra
A4: Mejoramiento de Se garantiza el
la bocatoma mantenimiento
permanente a
la bocatoma y
A8: Mantenimiento el tanque de
de planta y tanque de almacenamient
almacenamiento o durante los
próximos 15
años
Medios de
Objetivos Nombre del indicador Supuestos
verificación
* Informe de
producción Anual
Reducción de la vulnerabilidad a E.S.E. Tierradentro.
* Continuar con los programas
enfermedades gastrointestinales * Contrato Plan de
establecidos en el plan de
y de piel. Salud Pública de
desarrollo.
Intervenciones
Fines * Se establece la cultura de uso de
Colectivas - POA
normas de higiene y purificación
Informes de gestión de
del agua para mejorar las
Mejorar la calidad de vida de los la secretaria de
condiciones de vida
habitantes del casco urbano de planeación de la
Belalcázar Páez Cauca Alcaldía Municipal de
Páez
Aumentar la cobertura en el
Informe Alcaldía Ejecución de la obra de acuerdo a
Propósitos servicio de abastecimiento de
Municipal de Páez lo planificado
agua para el consumo humano
Fuente: Alcaldía Municipal de Páez Cauca, Gobernación del Cauca, E.S.E. Tierradentro, Administradora
Publica Cooperativa A.A.A. A.P.C Páez Cauca y Elaboración Propia.
3. PREPARACIÓN DEL PROYECTO
NORMA DESCRIPCIÓN
CONSTITUCIÓN POLÍTICA El Artículo 78 establece:
NACIONAL La ley regulara el control de la calidad de los bienes
ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la
información que debe suministrarse al público en su
comercialización.
Serán responsables de acuerdo con la ley, quienes en
la producción y en la comercialización de bienes y
servicios atenten contra la salud, la seguridad y el
adecuado aprovisionamiento a consumidores y
usuarios.
El artículo 79 establece:
Todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano.
Es deber del estado proteger la diversidad e integridad
del medio ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el
logro de estos fines.
El artículo 80 establece:
El estado planificará el manejo y aprovechamiento de
los recursos naturales, para garantizar el desarrollo
sostenible, su conservación, restauración o sustitución;
Además deberá prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer sanciones legales y
exigir la reparación de los daños causados.
Ley 9/1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias.
Ley 99/1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente,
se reordena el sector público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental SINA, y se dictan otras disposiciones.
Ley 165/1994 Por medio de esta ley se aprueba el "Convenio sobre
la Diversidad Biológica" para Colombia, hecho en Río
de Janeiro el 5 de junio de 1992.
Ley 142/1994 Ley de Servicios Públicos
Ley 373/1997 Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua.
Ley 357/1997 Por medio de la cual se aprueba la "Convención
Relativa a los Humedales de Importancia
Internacional Especialmente como Hábitat de Aves
Acuáticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de
mil novecientos setenta y uno (1971).
Ley 715 del 21 de dic/2001 Por el cual se definen competencias y recursos para
agua potable y saneamiento básico, mejoramiento de
la cobertura y calidad en la prestación de servicios de
agua potable y saneamiento básico.
DECRETO 877/1976 Por el cual se señalan prioridades referentes a los
diversos usos del recurso forestal, a su
aprovechamiento y al otorgamiento de permisos y
concesiones y se dictan otras disposiciones.
DECRETO 1541/1978 Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del
Decreto 2811 de 1974 "De las aguas no marítimas" y
parcialmente de la Ley 23 de 1973
DECRETO 2858/1981 Por el cual se reglamenta parcialmente el [Artículo 56
del Decreto-Ley 2811 de 1974] y se modifica el
[Decreto 1541 de 1978].
DECRETO 1594/1984 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la
Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título II de
la parte II Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto
a usos del agua y residuos líquidos.
DECRETO 2811/1994 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al medio
ambiente.
DECRETO 475 DE 1998 Del Ministerio de Salud Pública, por el cual se
expiden normas técnicas sobre calidad del agua
potable
DECRETO 1905 DE 2000. Del Ministerio de Desarrollo Económico, por el cual
se modifican los estatutos y el reglamento de
funcionamiento de la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico
DECRETO 1575 DE 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y
Control de la Calidad del Agua para Consumo
Humano
RESOLUCIÓN 2115/2007 Por medio de la cual se señalan características,
instrumentos básicos y frecuencias del sistema de
control y vigilancia para la calidad del agua para
consumo humano
RESOLUCIÓN 1700/1989 Por el cual se crea la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico.
RESOLUCIÓN 1791/1996 Por medio del cual se establece el régimen de
aprovechamiento forestal
RESOLUCIÓN 475/1998 Por el cual se expiden normas técnicas de calidad del
agua potable.
RESOLUCIÓN 1096/17/nov/2000 Por el cual se adopta el reglamento técnico para el
sector de agua potable y saneamiento básico – RAS.
Requisitos técnicos que deben cumplir, los diseños, las
obras y los procedimientos correspondientes al sector
de agua potable y saneamiento básico
PLAN DE DESARROLLO LÍNEA ESTRATÉGICA: Generación de
DEPARTAMENTAL 2016-2019 condiciones para la riqueza productiva
“CAUCA TERRITORIO DE PAZ” PROGRAMA: Calidad de Agua-infraestructura de
acueducto y alcantarillado
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DIMENSIÓN: Ambiental
“EDUCACIÓN Y BUEN VIVIR POR EL LÍNEA ESTRATÉGICA: el ordenamiento territorial
MUNICIPIO DE PÁEZ 2016-2019” y la reducción del riesgo de desastres, son la garantía
para un desarrollo sostenible, la protección de la
naturaleza y la conservación del recurso hídrico
PROGRAMA: disminución de la exposición a
enfermedades a través de la generación de un entorno
y ambiente saludable
SUBPROGRAMA: construcción del sistema de
captación, tratamiento y distribución de agua potable.
OBJETIVO: Ampliar la cobertura y garantizar la
continuidad en el servicio de abastecimiento de agua
para el consumo humano, mediante la formulación,
gestión y construcción de sistemas nuevos y
mejoramiento de sistemas existentes.
META: Mejorar las condiciones de captación,
tratamiento y distribución de agua potable a 13,192
habitantes del municipio de Páez en el periodo 2016 -
2019
3.2.1 Producto
Tabla 13. Producto proyecto: Optimización del Sistema de acueducto existente en el casco
urbano de Belalcázar
Tabla 14. Proyección demanda y oferta: Optimización del Sistema de acueducto existente
urbana faltantes por este servicio: 2.715 habitantes de casco urbano de Belalcázar que
componen el 100% de la población total afectada por el problema, de los cuales 815
LOCALIZACIÓN
REGIÓN DEPARTAMENTO MUNICIPIO ÁREA RESGUARDO
ESPECIFICA
Occidente Cauca Páez Urbana N/A Belalcázar
municipio: hay habitantes (2715) que tienen un suministro irregular de agua y en épocas de
verano, el volumen hídrico es reducido afectando de manera directa a esta población frente
a su demanda de agua potable y/o tratada. El costo total del proyecto, para intervenir la
tecnología
Tabla 15. Materias primas y factores productivos y tecnológicos: Optimización del Sistema
Director (Responsable de
ejecución y supervisión)
Apoyo jurídico y de
contratación
Tabla 16. Costos del Proyecto: Optimización del Sistema de acueducto existente en el casco
urbano de Belalcázar
Objetivo Unidad de
Producto Cantidad Actividad Costo
Especifico Medida
1.1. Preliminares $ 27.088.432
1.2. Movimiento de tierras $ 629.608.987
1.3. Demoliciones $ 677.946.816
1.4. Obra civil tuberías y accesorios $ 146.847.939
1.5. Estructura de concreto $ 612.516.137
Tabla 17. Precios e ingresos: Optimización del Sistema de acueducto existente en el casco
urbano de Belalcázar
Actividad generadora de Servicio de suministro de acueducto a cada suscriptor, con un valor mensual
ingresos acorde a su capacidad de pago.
Tarifa plena mensual $ 14.275 /suscriptor
Valor anual $ 171.303 /suscriptor
MEDIDO A
TIPO DESCRIPCIÓN SERVICIO PRODUCIDO
TRAVÉS DE
Ingresos anuales por concepto
de servicio de acueducto –
Ingreso Pesos Servicio de acueducto
Belalcázar por número de
suscriptores
Periodo Cantidad Valor Unitario Valor Total
0 514 $ 171.303 $ 88.049.742
1 591 $ 171.303 $ 101.240.073
2 679 $ 171.303 $ 116.314.737
3 781 $ 171.303 $ 133.787.643
4 815 $ 171.303 $ 139.611.945
Fuente: Elaboración propia a partir de proyección de población de cabecera municipal y la población objetivo
del proyecto. Si se logra continuar con una estrategia de cobertura total, los ingresos cubrirán más allá del
costo marginal del proyecto en menos de 15 años.
Tabla 18. Estudio ambiental: Optimización del Sistema de acueducto existente en el casco
urbano de Belalcázar
Proceso a
Acción del proyecto Naturaleza Intensidad Reversibilidad Persistencia Recuperabilidad
seguir
Se puede diseñar
una estrategia con
el sistema de aseo
de la cabecera
Generación de
Hasta Constantemente municipal para
residuos en la
Negativo finalizar la Ninguna. , hasta finalizar hacer visitas Mitigación.
construcción de las
obra. la obra. constantes para el
redes de acueducto
manejo de
residuos de
construcción y
demolición.
Emisiones Dependiend Tratar de utilizar
atmosféricas o la Esporádicament o contratar un
producidas por la necesidad e dependiendo leasing de
maquinaria, el acopio de la de la necesidad herramientas y
Negativo Ninguna. Mitigación.
de materiales y los maquinaria de uso de maquinaria
vehículos en el maquinaria y/o limpias,
intervinientes en las proceso vehículos. amigables con el
obras. operario. ambiente.
Vertido de aguas Diseñar una
residuales en las obras estrategia general
de construcción de En la fase para que los
redes de acueducto, de la obra operarios tengan
las cuales pueden en que una
llegar a contener empiezan a responsabilidad
partículas suspendidas usar Constantemente directa en su labor
Negativo Ninguna. Mitigación
combinadas con resto concreto o . y su impacto con
de cemento, concreto, cemento los vertimientos
aumentando su para las de agua, al igual
alcalinidad y redes que diseñando una
generando (tuberías). estrategia para el
contaminación en los tratamiento del
cuerpos de agua que concreto.
actúan como
receptores.
Generación de ruido Eliminar fuentes
en la etapa de obra de de ruido y medir
las redes de acueducto el ruido al interior
generando molestias y de la obra por
Constantemente
alteración al bienestar Negativo Fase de obra Ninguna. medio de Mitigación
.
fisiológico y sonómetros con el
psicológico de los fin de diseñar
habitantes cercanos al estrategias
lugar de la obra. correctoras.
Tabla 19. Estudio de riesgo: Optimización del Sistema de acueducto existente en el casco
urbano de Belalcázar
Comp. o
Nivel de Tipo de Medidas de
producto Descripción Probabilidad Impacto Efecto
clasificación Riesgo Mitigación
relacionado
Aún con el
proyecto en Numerosa
Reducción de funcionamiento, Población
Actividades
la la población con
de promoción
vulnerabilidad sigue persistencia
y prevención
de la presentando de
Fines Social Media Mayor con relación a
población por índices altos de enfermedad
cuidados y
enfermedades Enfermedades es digestivas
normas de
gastrointestina Diarreica y con
higiene.
les y de piel Aguda (EDA) y afecciones
de afecciones en la piel.
en la piel.
Incapacidad
Una vez
del sistema
finalizado el
de
proyecto, la Focalización
acueducto
Aumento de la población del precisa de la
Social / para
cobertura del municipio población
Propósito Demográf Baja Mayor garantizar la
servicio de presenta un beneficiaria
ico accesibilida
acueducto. incremento no y/o objetivo
d del
justificado con del proyecto.
servicio a
las
toda la
proyecciones.
población.
Cumplimiento
Alteración
Construcción del
Atraso en el del balance
de metros cronograma
suministro de financiero
lineales de red establecido
materiales y de las obras
Actividades para Mercado Probable Mayor para ejecución
construcción de a ejecutar
suministro del de la actividad
las redes de por
servicio de de
recolección. incremento
acueducto construcción
de costos
de redes.
Tabla 20. Estudio financiero: Optimización del Sistema de acueducto existente en el casco
urbano de Belalcázar
Para la proyección del flujo de caja financiero se estimó un incremento anual en los
ingresos de 3,5% y en los costos un incremento anual del 6% (crecimiento definido por la
Otorgamiento
de subsidios al
Se proyectan
consumo de
$- $ 281.875.000 $ 291.740.625 $ 301.951.547 $ 312.519.851 incrementos $ 643.613.217
suscriptores de
anuales en
los estratos 1, 2
los ingresos
y 3.
del 3,5%
Venta de
servicios $- $ 16.500.000 $ 17.077.500 $ 17.675.213 $ 18.293.845 $ 37.674.920
(capacitación)
Construcción
de Sistema de
$ 3.660.711.591 $- $- $- $- $-
acueducto
(optimización) Se proyectan
incrementos
Operación del
anuales en
Sistema de $- $ 21.964.270 $ 23.282.126 $ 24.679.053 $ 26.159.796 $ 88.931.892
los gastos del
acueducto.
6%
Mantenimiento
del Sistema de $- $ 9.937.392 $ 10.533.636 $ 11.165.654 $ 11.835.593 $ 40.235.851
acueducto.
Fuente: Alcaldía Municipal de Páez Cauca, y Administradora Publica Cooperativa A.A.A. A.P.C Páez Cauca y
Elaboración Propia.
4.1.3. Detalle de Ingresos
Los ingresos del proyecto se centran en las tarifas que los usuarios beneficiarios y
antiguos pagan por la prestación del servicio público de acueducto. De acuerdo a estudios
representaría una tarifa de $763.889 para cada suscriptor. No obstante, para ser más exactos
con la relación entre estratos, suscriptores, tarifas y subsidios, es necesario hacer un estudio
Fuente: Alcaldía Municipal de Páez Cauca y Administradora Publica Cooperativa A.A.A. A.P.C Páez Cauca
como el mantenimiento del Sistema (la depreciación de los componentes del sistema de
acueducto, personal para mantenimiento, talleres para mantenimiento, contratos de
Año 0
1. Costos de Inversión $ 3.660.711.591
1.1. Preliminares $27.088.432
1.2. Movimiento de tierras $629.608.987
1.3. Demoliciones $677.946.816
1.4. Obra civil tuberías y accesorios $146.847.939
1.5. Estructura de concreto $612.516.137
Costo directo de obra civil, suministro e instalación de tubería de
acueducto y mantenimientos de bocatoma, PTAP y tanque de $2.094.008.311
almacenamiento.
2. Costos de En el
Operación del mantenimiento
$ 21.964.270 $ 23.282.126 $ 24.679.053 $ 26.159.796 $ 88.931.892
Sistema de del Sistema de
Acueducto Acueducto se
incluye la
3. Otros costos depreciación de
(Mantenimiento sus
$ 9.937.392 $ 10.533.636 $ 11.165.654 $ 11.835.593 componentes, $ 40.235.851
del Sistema de
Acueducto) que de acuerdo
a cálculos de la
Depreciación CRA presentan
componentes del una vida útil
$ 7.949.914 $ 8.426.908 $ 8.932.523 $ 9.468.474 definida de 30 $ 36.212.266
sistema de
acueducto años.
desarrollo territorial así como la efectiva gestión política que garantice la subsidiariedad y
(+) Ingresos $
$- $ 566.500.000 $ 586.327.500 $ 606.848.963 $ 628.088.676
de operación 1.293.505.588
(-) Costos de
$- $ 21.964.270 $ 23.282.126 $ 24.679.053 $ 26.159.796 $ 88.931.892
operación
(-)
$- $ 8.943.653 $ 9.480.272 $ 10.049.088 $ 10.652.034 $ 36.212.266
Depreciación
Ganancias $
netas $- $ 535.592.078 $ 553.565.102 $ 572.120.821 $ 591.276.846
1.168.361.431
gravables
(-) Impuestos
directos
$- $ 166.033.544 $ 171.605.182 $ 177.357.454 $ 183.295.822 $ 362.192.043
(31%
imprenta)
Ganancias
$- $ 369.558.534 $ 381.959.921 $ 394.763.366 $ 407.981.024 $ 806.169.387
netas
(-) Costos de
$ 3.660.711.591 $- $- $- $- $-
inversión
Flujo de
-$ 3.660.711.591 $ 369.558.534 $ 381.959.921 $ 394.763.366 $ 407.981.024 $ 806.169.387
fondos netos
Fuente: Elaboración propia
correspondiente a lo que dejaría de ganar si trasladara los recursos de una alternativa a otra
que considere más rentable. Es este costo de oportunidad (medido a través de la Tasa de
resulta que esta supera la TIO, el inversionista estará dispuesto a invertir en el proyecto.
VA $4.379.972.960
VF $47.455.719.062
Fuente: Elaboración propia. Observar anexo 1 para verificar realización del cálculo de los indicadores.
El cálculo del VPN del proyecto de optimización del Sistema de Acueducto resulto
La TIR calculada represento una tasa de 12,11% expresando así la viabilidad del
La TUR calculada resulto igual a la TIO, expresando así que la rentabilidad del
d. Relación Beneficio-Costo
el valor presente neto de los ingresos del proyecto son mayores al valor presente neto de los
Tabla 26. Flujo de fondos del proyecto puro “Optimización del Sistema de acueducto
(+) Ingresos de
operación
(-) Costos de
$ 21.964.270 $ 23.282.126 $ 24.679.053 $ 26.159.796 $ 88.931.892
operación
(-)
$ 8.943.653 $ 9.480.272 $ 10.049.088 $ 10.652.034 $ 36.212.266
Depreciación
Ganancias
netas
gravables
(-) Impuestos
directos (31%
imprenta)
Ganancias
netas
(-) Costos de
$ 3.660.711.591
inversión
Flujo neto
$ 3.660.711.591 $ 30.907.922 $ 32.762.398 $ 34.728.142 $ 36.811.830 $ 125.144.157
financiero
Tabla 27. Flujo de fondos del proyecto puro “Construcción de un nuevo sistema de
(+) Ingresos de
operación
(-) Costos de
$ 34.044.618 $ 36.087.295 $ 38.252.533 $ 40.547.685 $ 137.844.432
operación
Ganancias netas
gravables
(-) Impuestos
directos (31%
imporenta)
Ganancias netas
(-) Costos de
$ 5.491.067.387
inversión
Flujo neto
$ 5.491.067.387 $ 45.671.366 $ 48.411.648 $ 51.316.347 $ 54.395.328 $ 184.920.378
financiero
urbano de Belalcázar” ya que costo por beneficiario es menor en esta alternativa: cada
Desde el anterior análisis, se presentó el valor presente de los costos de las dos
alternativas; las dos presentan una misma vida útil de 25 años, no obstante, es la
Optimización del Sistema de acueducto existente la alternativa con menor costo en valor
proyecto seleccionado.
compuesto por tres etapas: primero, se identifican los impactos, en segunda instancia —y a
la par con el primero —, se cuantifican, y, por último, se valoran. Identificar el impacto
Aumento de vulnerabilidad a las Baja calidad de la vida de los Baja eficiencia en la operación
enfermedades gastrointestinales habitantes del casco urbano de del sistema
y de piel Belalcázar
gastrointestinales y de piel han aumentado en un 15%, esto debido a las malas condiciones,
que en ocasiones llega el agua a los hogares, producto de las deficiencias del servicio y el
Baja calidad de la vida de los habitantes del casco urbano de Belalcázar: Se presenta
un 30% de la población que recibe el servicio de agua potable de manera intermitente y con
usuarios.
VARIABLES 0 1 2 3 4
Aumento de vulnerabilidad a las
enfermedades gastrointestinales
y de piel 15% 1251 1439 1654 1903
Baja calidad de la vida de los
habitantes del casco urbano de
Belalcázar 30% 2748 824 835 845
matriz del marco lógico encontramos la línea base de 1251 atenciones con dicho
afectada que para el año cero (actual 2019) de 2748 habitantes sin riesgos en salud, sería de
937 personas durante los 4 años del proyecto, cuya tendencia de riesgo en salubridades de
aumento en este porcentaje, siendo un número de 855 habitantes afectados por esta
situación.
En el tercero el valor al que asciende el pago total (en los 4 años del proyecto) por
tarifa anual que paga el 30% de suscriptores afectados con un servicio intermitente es de
Al igual que sucede en el escenario sin proyecto, deben identificarse las variables
para el escenario con proyecto. Las variables se toman del árbol de objetivos que se
construyó en la etapa de formulación del proyecto, aquí se registran los fines directos.
Figura 2. Árbol de objetivos
Disminución de Minimización los
los índices de costos de Bajos costos en la Aumento de la
morbimortalidad tratamiento de Bajos índices Fomento del facturación por el satisfacción de los
en la población enfermedades de deserción desarrollo y servicio de usuarios por la
infantil asociadas a escolar reducción de acueducto presentación
consumo de agua los niveles de inadecuada del
sin tratamiento pobreza servicio
VARIABLES 0 1 2 3 4
Reducción la vulnerabilidad a
enfermedades gastrointestinales
y de piel 15% 1251 -1063 904 -768
COSTOS DE INVERSION 100% $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
Mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes del casco
urbano de Belalcázar 100% 2748 2782 2816 2850
COSTOS DE INVERSION 100% $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
Optimizaciòn de la eficiencia en
la operaciòn del sistema 100% 2748 2782 2816 2850
COSTOS DE INVERSION 70% $ 775.565.953 $ 773.955.705 $ 772.208.414 $ 770.461.123
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
en un valor -768; los costos de inversión para los 4 años es el valor del proyecto divido a
los cuatro años proyectados, el valor de $915.177.898 y los costos de operación un valor
casco urbano de Belalcázar, en el que nos damos cuenta un aumento del 30%, terminando
con una población de 2850 personas beneficiadas, los valores de costos de inversión y
cual se realiza a toda la población 100%, en los valores de costos de inversión 70%, se resta
el 30% de la afectación de lo que los usuarios no pagarían en sus tarifas porque no están
convierte después en un ingreso y beneficio; por último y los costos de operación un valor
del 2% del valor anual del proyecto que son los mismos de las variables anteriores.
0 1 2 3 4
SITUACION SIN PROYECTO 55% 673 509 317 92
SITUACION CON PROYECTO 100% 2748 2782 2816 2850
En la Tabla 30 se registran los impactos esperados del proyecto, resultantes tras
comparar variables del escenario “con proyectos” con las variables del escenario “sin
proyecto”.
año siendo 92 y el segundo mejora la calidad de vida de los habitantes del municipio,
personas.
VARIABLES 0 1 2 3 4
Reducción la vulnerabilidad a
enfermedades gastrointestinales
y de piel 15% 1251 -1063 904 -768
COSTOS DE INVERSION 100% $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
Mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes del casco
urbano de Belalcázar 100% 2748 2782 2816 2850
COSTOS DE INVERSION 100% $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
Optimizaciòn de la eficiencia en
la operaciòn del sistema 100% 2748 2782 2816 2850
COSTOS DE INVERSION 70% $ 775.565.953 $ 773.955.705 $ 772.208.414 $ 770.461.123
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
enfermas, y en los siguientes años continúa aumentando hasta llegar a -768 en el año 4 (se
para los 4 años y los costos de operación de $18.303.558 para los 4 años.
En la variable de “Mejoramiento de calidad de vida de los habitantes del casco
urbano”, se toma el 100% de la población, terminando para el último año en 2850 (se midió
en términos de número de personas). Los costos de inversión son de $915.177.898 para los
valores de costos de inversión 70%, se resta el 30% de la afectación de lo que los usuarios
que el proyecto hará al bienestar de cada uno de los involucrados (actores sociales del
VARIABLES 0 1 2 3 4
BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS
Reducción la vulnerabilidad a
enfermedades gastrointestinales y de piel 15% 1251 -1063 904 -768
COSTOS SOCIOECONOMICOS 15% $ 120.000.000 $ 127.200.000 $ 134.832.000 $ 142.920.000 *1
COSTOS DE INVERSION 100% $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
FLUJO NETO SOCIOECONOMICO 15% $ 120.000.000 $ 127.200.000 $ 134.832.000 $ 142.920.000
BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS
Mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes del casco urbano de Belalcázar 100% 727 734 741 748 *2
COSTOS SOCIOECONOMICOS 100% $ 1.041.932.160 $ 1.052.062.056 $ 1.062.191.952 $ 1.072.321.848 *3
COSTOS DE INVERSION 100% $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898 $ 915.177.898
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 *4
FLUJO NETO SOCIOECONOMICO 100% $ 1.041.932.160 $ 1.052.062.056 $ 1.062.191.952 $ 1.072.321.848
BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS
Optimizaciòn de la eficiencia en la
operaciòn del sistema
30% 824 835 845 855
COSTOS SOCIOECONOMICOS $ 171.303 $ 141.222.193 $ 142.969.484 $ 144.716.774 $ 144.715.919
COSTOS DE INVERSION 70% $ 775.565.953 $ 773.955.705 $ 772.208.414 $ 770.461.123 *5
COSTOS DE OPERACIÓN 2% $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558 $ 18.303.558
FLUJO NETO SOCIOECONOMICO 30% $ 141.222.193 $ 142.969.484 $ 144.716.774 $ 144.715.919 *6
inversión.
Se evidencia el valor del costo por compra de agua en botella de 20 litros, cada 3
días, 3 botellas por semana, 12 mensuales; esto sobre el número de familias del total
Valor total anual por familia comprando el agua que no llega adecuadamente es de
$1.432.800
Al final del ejercicio este valor se convierte en ingreso por lo que se resta al 100%
sistema funcionando.
100% de la población del casco urbano con calidad de vida y agua para cocinar y
primera instancia, conocer todas las acciones que impactan el ambiente. Estas acciones se
de la obra, generan interacción y cambio en las condiciones iniciales del medio en el cual se
Características ambientales
● Reestructuración de diseño
● Cerramientos provisionales
● Transporte y acarreos
MATRIZ DE IMPACTOS
1 2 3 4 5 6 7 8
SU
BS Prepara
SIS Operació Almacen
IS COMPONENT FACTORES Reestru Cerram Disposi ción y
TE n de Transport amiento
TE ES DEL MEDIO cturaci ientos Excava ción de vaciad
MA maquinar ey de
M òn de provisi ciones sobrant o de
ia y acarreos equipos e
A diseño onales es concret
equipos insumos
os
USO DEL
SUELO (-) (-) (-) (-) (-) (-)
SUELO
CALIDAD (+)
AB AGUA
IO CANTIDAD (+) (-)
TI
ME CO
DI MATERIAL
(-) (-) (-) (-) (-)
O PARTICULADO
FIS AIRE
IC GENERACION
(-) (-) (-) (-)
O DE RUIDO
MODIFICACIO
N EN LA
BI FLORA (-) (-) (-) (-)
CUBIERTA
OT
VEGETAL
IC
O
DESPLAZAMIE
FAUNA (-) (-) (-)
NTO
ME
CULTURA PAISAJISMO (+) (-) (-) (-) (-)
DI
SO
O
CI
SO
OE ECONOMICO EMPLEO (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+)
CI
CO
EC
NO
ON
MI
OM INSTITUCION
CO SEGURIDAD (+) (-) (-) (+) (-) (-) (-) (+)
IC AL
O
ELEMENTOS Y
REVER ACUM PERIO IMPORT
PROCESOS NATURA INTEN EXTEN MOME PERSIS SINER RECUPE
SIBILI ULACI EFECT DICID ANCIA
SUSCEPTIBLES DE SER LEZA (+) SIDAD SION NTO TENCI GIA RABILID
DAD ON O (EF) AD (VALOR
AFECTADOS POR LA O (-) (IN) (EX) (MO) A (PE) (SI) AD (RE)
(RV) (AC) (PER) ACION)
ACTIVIDAD
USO DEL
SUELO 0
SUELO
CALIDAD (+) 4 2 2 4 1 2 4 4 4 1 38
AGUA
CANTIDAD (+) 4 2 2 4 1 2 4 4 4 1 38
MATERIAL
PARTICUL 0
ADO
AIRE
GENERACI
ON DE 0
RUIDO
MODIFICA
CION EN
FLORA LA (-) 1 1 4 2 1 1 1 1 1 -16
CUBIERTA
VEGETAL
DESPLAZA
FAUNA (-) 1 1 4 2 1 1 1 1 2 -17
MIENTO
CULTUR PAISAJISM
(+) 4 2 2 1 1 1 1 4 2 28
A O
ECONO
EMPLEO (+) 4 2 4 2 1 4 4 2 1 34
MICO
INSTITU SEGURIDA
(+) 8 2 1 2 1 4 4 4 2 46
CIONAL D
ELEMENTOS Y
NATU REVER ACUM PERIO IMPORT
PROCESOS INTEN EXTEN MOME PERSIS SINER RECUPE
RALEZ SIBILI ULACI EFECT DICID ANCIA
SUSCEPTIBLES DE SIDAD SION NTO TENCI GIA RABILID
A (+) O DAD ON O (EF) AD (VALOR
SER AFECTADOS (IN) (EX) (MO) A (PE) (SI) AD (RE)
(-) (RV) (AC) (PER) ACION)
POR LA ACTIVIDAD
USO DEL
SUELO (-) -22
SUELO 2 2 4 1 1 2 1 1 1 1
CALIDAD 0
AGUA
CANTIDAD 0
MATERIAL
PARTICUL 0
ADO
AIRE
GENERACI
ON DE 0
RUIDO
64
MODIFICA
CION EN
FLOR
LA 0
A
CUBIERTA
VEGETAL
FAUN DESPLAZA
0
A MIENTO
CULT PAISAJISM
(-) -32
URA O 4 2 4 2 1 1 1 4 2 1
ECON
OMIC EMPLEO 0
O
INSTIT
SEGURIDA
UCION (-) -48
D
AL 8 2 4 2 1 2 1 4 4 2
EX
ELEMENTOS Y NATU INT TE MO PER REVE
IMPORT
PROCESOS RALE ENS NS ME SIST RSIBI ACUMUL PERIODIC RECUPE
SINERGI EFECTO ANCIA
SUSCEPTIBLES DE ZA IDA IO NTO ENC LIDA ACION IDAD RABILID
A (SI) (EF) (VALOR
SER AFECTADOS POR (+) O D N (MO IA D (AC) (PER) AD (RE)
ACION)
LA ACTIVIDAD (-) (IN) (E ) (PE) (RV)
X)
USO DEL
SUELO (-) 8 2 4 4 4 2 4 4 4 2 -56
SUELO
CALIDAD 0
AGUA
CANTIDA
0
D
MATERIA
L
(-) 4 2 4 2 2 1 4 4 4 4 -41
PARTICU
LADO
AIRE
GENERAC
ION DE (-) 4 1 4 2 2 1 4 4 4 1 -36
RUIDO
MODIFIC
ACION EN
LA
FLORA (-) 8 2 4 2 2 2 1 4 2 2 -47
CUBIERT
A
VEGETAL
DESPLAZ
FAUNA (-) 8 2 4 2 2 2 1 1 2 4 -46
AMIENTO
CULTUR PAISAJIS
(-) 4 2 2 4 4 2 1 4 2 2 -37
A MO
ECONO
EMPLEO (+) 8 4 4 2 2 2 4 4 4 1 55
MICO
INSTITU SEGURID
(-) 2 2 2 2 2 2 4 1 4 2 -29
CIONAL AD
65
ELEMENTOS Y EX
ACU RECU
PROCESOS NATU TE PERS REVE PERIO IMPORT
INTE MUL PERA SINER MOMEN
SUSCEPTIBLES DE RALE NSI ISTE RSIBI EFECT DICID ANCIA
NSID ACIO BILID GIA TO
SER AFECTADOS ZA (+) ON NCIA LIDAD O (EF) AD (VALORA
AD (I) N AD (SI) (MO)
POR LA O (-) (EX (PE) (RV) (PE) CION)
(AC) (RC)
ACTIVIDAD )
CALIDAD 0
AGUA
CANTIDA
0
D
MATERI
AL
(-) 4 1 2 1 4 1 2 2 1 4 -31
PARTICU
LADO
AIRE
GENERA
CION DE 2 1 2 1 4 1 2 2 1 4 -25
RUIDO
MODIFIC
ACION
EN LA
FLOR
CUBIERT (-) 2 1 4 4 4 4 4 4 2 4 -38
A
A
VEGETA
L
DESPLAZ
FAUN
AMIENT 0
A
O
CULT PAISAJIS
0
URA MO
ECON
OMIC EMPLEO (+) 4 2 2 2 4 4 4 1 2 4 39
O
INSTI
SEGURID
TUCIO (+) 4 2 4 2 1 1 4 1 2 4 35
AD
NAL
E
X MO
ELEMENTOS Y NAT
INTE TE ME PERS PERIO RECUP IMPORTA
PROCESOS URA REVERS SINER ACUMU
NSID NS NT ISTE EFECT DICID ERABI NCIA
SUSCEPTIBLES DE LEZA IBILIDA GIA LACION
AD IO O NCIA O (EF) AD LIDAD (VALORA
SER AFECTADOS (+) O D (RV) (SI) (AC)
(IN) N (MO (PE) (PER) (RE) CION)
POR LA ACTIVIDAD (-)
(E )
X)
USO DEL
SUELO (-) 8 1 4 4 4 2 4 4 4 4 -56
SUELO
AGUA CALIDAD 0
66
CANTIDAD 0
MATERIAL
PARTICUL (-) 4 1 4 2 2 2 4 1 2 2 -33
ADO
AIRE
GENERACI
ON DE (-) 4 1 4 2 2 2 4 4 2 2 -36
RUIDO
MODIFICA
CION EN
FLOR
LA 0
A
CUBIERTA
VEGETAL
FAUN DESPLAZA
0
A MIENTO
CULT PAISAJISM
0
URA O
ECON
OMIC EMPLEO (+) 4 2 2 2 2 1 4 4 2 1 34
O
INSTIT
SEGURIDA
UCION (-) 4 2 2 2 2 1 1 1 2 2 -29
D
AL
E
X
ELEMENTOS Y NAT T ACU
INTE MOM REVE RECUPE IMPORTA
PROCESOS URA E PERSI SINER MUL PERIOD
NSID ENT RSIBIL EFECT RABILI NCIA
SUSCEPTIBLES DE LEZA NS STENC GIA ACIO ICIDAD
AD O IDAD O (EF) DAD (VALORA
SER AFECTADOS (+) O IO IA (PE) (SI) N (PER)
(IN) (MO) (RV) (RE) CION)
POR LA ACTIVIDAD (-) N (AC)
(E
X)
USO DEL
SUELO (-) 12 2 4 4 4 2 4 4 4 8 -74
SUELO
CALIDAD 0
AGUA
CANTIDA
(-) 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 -19
D
MATERIA
L
(-) 4 1 4 2 1 1 1 4 2 2 -31
PARTICU
LADO
AIRE
GENERA
CION DE (-) 4 1 4 2 1 1 1 4 2 2 -31
RUIDO
MODIFIC
ACION
EN LA
FLORA (-) 8 2 4 2 2 2 4 4 4 2 -52
CUBIERT
A
VEGETAL
67
DESPLAZ
FAUNA (-) 4 2 4 2 2 2 4 4 4 2 -40
AMIENTO
CULTU PAISAJIS
(-) 4 2 2 2 2 2 1 1 2 2 -30
RA MO
ECONO
EMPLEO (+) 8 4 4 2 2 2 1 4 4 2 53
MICO
INSTITU SEGURID
(-) 4 2 2 2 2 2 4 1 2 4 -35
CIONAL AD
EX MO
ELEMENTOS Y NAT INT REV
TE ME PERS ACUM RECU IMPORTAN
PROCESOS URA ENS ERSI PERIOD
NSI NT ISTE SINERG ULACI EFECTO PERAB CIA
SUSCEPTIBLES DE LEZA IDA BILI ICIDAD
ON O NCIA IA (SI) ON (EF) ILIDA (VALORAC
SER AFECTADOS (+) O D DAD (PER)
(EX (M (PE) (AC) D (RE) ION)
POR LA ACTIVIDAD (-) (IN) (RV)
) O)
USO DEL
SUELO (-) 4 2 4 2 4 2 4 4 4 8 -48
SUELO
CALIDAD 0
AGUA
CANTIDAD 0
MATERIAL
PARTICUL (-) 2 2 4 1 2 2 1 4 2 4 -30
ADO
AIRE
GENERACI
ON DE (-) 2 2 4 1 2 2 1 4 2 4 -30
RUIDO
MODIFICA
CION EN
FLOR
LA 0
A
CUBIERTA
VEGETAL
FAUN DESPLAZA
0
A MIENTO
CULT PAISAJISM
(-) 2 2 4 1 2 1 1 1 2 2 -24
URA O
ECON
OMIC EMPLEO (+) 4 4 4 2 2 1 4 4 2 2 41
O
INSTIT
SEGURIDA
UCION (-) 2 2 4 2 2 2 4 1 2 2 -29
D
AL
68
IN
T
E EX MO PE
ELEMENTOS Y NAT
N TE ME RSI REVE RECUP IMPORT
PROCESOS URA ACUMUL PERIOD
SI NSI NT STE RSIBI SINERG EFECT ERABIL ANCIA
SUSCEPTIBLES DE LEZ ACION ICIDAD
D ON O NCI LIDAD IA (SI) O (EF) IDAD (VALORA
SER AFECTADOS A (+) (AC) (PER)
A (EX (M A (RV) (RE) CION)
POR LA ACTIVIDAD O (-)
D ) O) (PE)
(I
N)
CALIDAD 0
AGUA
CANTIDAD 0
MATERIA
L
0
PARTICUL
ADO
AIRE
GENERACI
ON DE 0
RUIDO
MODIFICA
CION EN
FLOR
LA 0
A
CUBIERTA
VEGETAL
FAUN DESPLAZA
0
A MIENTO
CULT PAISAJISM
0
URA O
ECON
OMIC EMPLEO (+) 4 1 4 4 2 2 1 4 4 1 36
O
INSTI
SEGURIDA
TUCIO (+) 4 1 4 4 2 1 1 1 4 1 32
D
NAL
FACTORES AMBIENTALES
ACCIONES CAUSALES DE IMPACTO
IMPACTADO
S 1 2 3 4 5 6 7 8
U
S
B
I
S
S Preparaci Operación
I COMPON FACTORES Cerramie Almacenam
T Disposició ón y de Transport
S ENTES DEL MEDIO Reestructuraci ntos Excavaci iento de
E n de vaciado maquinari ey
T òn de diseño provision ones equipos e
M sobrantes de ay acarreos
E ales insumos
A concretos equipos
M
A
69
USO DEL
SUELO 0 -22 -56 -38 -56 -74 -48 0
SUELO
A CALIDAD 38 0 0 0 0 0 0 0
B
AGUA
I
M CANTIDAD 38 0 0 0 0 -19 0 0
O
E
T
D MATERIAL
I
I PARTICULAD 0 0 -41 -31 -33 -31 -30 0
C
O O
O
F AIRE
I
GENERACION
S 0 0 -36 -25 -36 -31 -30 0
DE RUIDO
I
C
B MODIFICACI
O
I ON EN LA
FLORA -16 0 -47 -38 0 -52 0 0
O CUBIERTA
T VEGETAL
I
C DESPLAZAMI
FAUNA -17 0 -46 0 0 -40 0 0
O ENTO
M
CULTURA PAISAJISMO 28 -32 -37 0 0 -30 -24 0
E
D S
I O ECONOMI
O C EMPLEO 34 0 55 39 34 53 41 36
CO
S I
O O
C E
I C
E O
C N
O O INSTITUC
N M SEGURIDAD 46 -48 -29 35 -29 -35 -29 32
IONAL
O I
M C
I O
C
O
Según lo reflejado en la tabla de impactos, podemos observar que cada aspecto analizado
puede ser tratado y mitigados a tiempo, el recurso que tiene mayor impacto negativo durante la
ejecución del proyecto es el suelo, el cual para su recuperación se necesita de tiempo e inversión,
ya que su afectación es severa y se encuentra dentro del rango máximo que permite su
recuperación.
Es indispensable resaltar la importancia del trabajo continuo para minimizar los impactos
negativos durante la ejecución del proyecto ya que permite alcanzar la recuperabilidad de los
Este PMA contiene las medidas necesarias para realizar un manejo ambiental adecuado
del proyecto durante su construcción. El plan fue concebido con base en la evaluación y
priorización de los impactos ambientales potenciales del proyecto, y en el diseño de las medidas
Objetivo: Establecer las medidas para manejar adecuadamente los escombros, material
reciclable, material reutilizable y residuos sólidos convencionales que se generan dentro del
Impactos Considerados:
● Generación de ruido
Acciones A Desarrollar:
Los impactos a mitigar son: las alteraciones de la calidad del aire e Incomodidades a la
comunidad
Impactos considerados:
Acciones a desarrollar:
● Proteger la cobertura vegetal arbórea, la cual sirve como amortiguador de ruido y barrera
visual.
72
material.
Impactos considerados:
● Alteración de tos procesos de erosión del terreno por pérdida de la cobertura vegetal
Alteración paisajística
Acciones a desarrollar:
los trabajadores
73
Objetivos
● Informar al personal sobre los impactos causados por las actividades de construcción
Impactos considerados:
Desconocimiento de las características naturales y sociales del área del proyecto o las
Acciones a desarrollar:
● Talleres para los trabajadores que contemplaran los siguientes temas Programas del plan
la obra.
GRAFICAS
7.
bibliografía.
75
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a través de una cadena de valor, soluciones que atañen y mitiguen la situación identificada que
por lo general corresponde a una situación que afecta directa o indirectamente a la comunidad.
compilatorio y objetivo con respecto al contexto y las diferentes circunstancias que componen la
directamente a la población, identificar las circunstancias que la afectan y con base en ello
técnicas como lo son los proyectos de desarrollo. Por tanto, se pone en práctica una de las
finalidades esenciales del Estado: servir a la comunidad y promover la prosperidad general (C.P,
Los Proyectos de Desarrollo, siendo el último escalón que compone una política o
ejemplo el suministro del servicio público de acueducto, que en la actualidad es un servicio vital
no es posible la realización de un proyecto (bien o servicio) que no presente una demanda; de ahí
radica tanto la justicia social como la viabilidad financiera de un proyecto, que busca un
institucionalidad.
Muchas perspectivas tienen presente que los proyectos no son realizados sin presupuesto:
para hacer efectiva su realización, hacerse tangibles los bienes y/o servicios del proyecto. Es por
ello que las fuentes de financiación debe ser un estudio fundamental para su viabilidad; no
siempre se debe depender de la totalidad de recursos SGP o SGR o los recursos propios para la
realización de los proyectos, demostrar la capacidad de gestión en las entidades territoriales son
un hito que manifiesta su efectividad en el desarrollo territorial; es por ello que buscar ofertas de
financiación desde la Nación o desde Cooperación Internacional son una forma que no se debe
BIBLIOGRAFIA