Diagnósticoyestablecimientodelcontexto

Encabezado: Unidad 2 Taller 1: Diagnóstico y establecimiento del contexto
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y
FINANCIERAS
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN ALTA GERENCIA
Módulo:
Prevención y Gestión del Riesgo
Eje 2: Diagnóstico y establecimiento del contexto.
Estudiantes:
Adriana Lizeth Quezada Artunduaga
Jose Edwin Torres Carvajal
Juliana Sosa Morales
Aida María Rojas
Profesor: Javier Castañeda
Bogotá D.C., 09 de Octubre de 2019

Unidad 2 Taller 1: Diagnóstico y establecimiento del
contexto
Índice de Contenido
1. INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD EVALUATIVA ..................................... 3

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 6
2. OBJETIVO ................................................................................................... 7
3. EMPRESA OBJETO DE ESTUDIO. ............................................................ 8
Razón social. ................................................................................................... 8
Objeto social. ................................................................................................... 8
Misión. ........................................................................................................... 10
Visión. ............................................................................................................ 10
Principios y valores corporativos. .................................................................. 10
Objetivos corporativos. .................................................................................. 12
4. EL CONTEXTO ESTRATÉGICO O EXTERNO. ........................................ 14
5. EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL O INTERNO. ................................... 19
6. EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO QUE TIENE LA
ORGANIZACIÓN. ............................................................................................. 23
7. CRITERIOS QUE TIENEN PARA LA EVALUACIÓN DEL RIESGO. ......... 27
8. DEFINIR LA ESTRUCTURA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE LA
ORGANIZACIÓN. ............................................................................................. 34
10. CONCLUSIONES DEL EJERCICIO. ...................................................... 47
11. RECOMENDACIONES DEL EJERCICIO. ............................................. 49
12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................... 50
Índice De Ilustraciones
Ilustración 1 Principios Básicos Estrategia de Gestión del Entorno. ................. 15

Ilustración 2 Procesos del Entorno.................................................................... 16
Ilustración 3 Criterios en la actuación de gestión del entorno. .......................... 17
Ilustración 4 Hitos históricos y estratégicos, segundo ciclo estratégico Ecopetrol
.......................................................................................................................... 20
Ilustración 5 Mapa de riesgos empresariales 2019. .......................................... 25
Ilustración 10 Asignación de riesgos a los Comités de Junta Directiva. ............ 37
1|Página
contexto
Ilustración 11 Consideraciones de los riesgos. ................................................. 40

Ilustración 12 Cuestionamientos de los riesgos. ............................................... 41
Ilustración 13 Análisis del riesgo. ...................................................................... 42
Ilustración 14 Nivel de ocurrencia ..................................................................... 42
Ilustración 15 cualitativa de riesgos. ................................................................. 43
Ilustración 16 Evaluación del riesgo. ................................................................. 44
Ilustración 17 Tratamiento del riesgo. ............................................................... 45
Índice de tablas.
Tabla 1 Análisis DOFA ...................................................................................... 20

Tabla 2 La naturaleza y los tipos de causas y consecuencias que se pueden
presentar en Ecopetrol. ..................................................................................... 27
Tabla 3 Metodologías de análisis y Evaluación de Riesgos. ............................. 28
Tabla 4 Determinación del nivel de riesgo de Ecopetrol SA. ............................ 29
Tabla 5 Determinación del nivel de riesgo de aceptable a tolerable de Ecopetrol
SA. .................................................................................................................... 31
2|Página
contexto
1. INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD EVALUATIVA
Nombre de la tarea:
Diagnóstico y establecimiento del contexto.
Objetivo de aprendizaje:
Desarrollar el diagnóstico y establecimiento del contexto de una empresa

aplicando los conocimientos adquiridos en el referente de pensamiento eje 2.
Descripción de la tarea:
El presente taller tiene como finalidad que los estudiantes apliquen los
conocimientos sobre el diagnóstico y establecimiento del contexto en un proceso
de gestión del riesgo, aplicando las diferentes herramientas que se trataron en el
referente a fin de generar información permita realizar la valoración de riesgos de
una organización.
Requisitos para la tarea:
Para adelantar el taller se deben realizar las siguientes actividades:
Adelante de manera ordenada y sistemática la lectura del referente de

pensamiento del eje 2, incluyendo las actividades de aprendizaje y los recursos,
lecturas complementarias y demás recursos de apoyo consignados en el cuerpo
del documento.
Consulte otros documentos o portales de Internet que sean de alta credibilidad,

sobre diagnóstico y establecimiento del contexto de organizaciones en el marco
de la gestión del riesgo.
3|Página
contexto
Revise de manera detallada la rúbrica de evaluación a fin de cumplir con lo

requerido.
Conforme u equipo de trabajo con máximo cuatro compañeros y asigne los roles
de acuerdo con las siguientes consideraciones:
 Líder: responde por la conformación y desempeño del equipo,

manteniendo la buena comunicación y la motivación, cargara el trabajo a
la plataforma.
 Sublíder: apoyara a las labores del líder, se encargara de las
comunicaciones y de convocar las reuniones en el campus virtual, cargara
también una copia del trabajo.
 Relator: se encargara de compilar los aportes de los compañeros, revisara
las referencias bibliográficas con las normas APA, estructurar el trabajo y
lo enviara al líder.
 Revisores: serán los encargados de revisar el trabajo en forma de fondo
una vez haya compilado, sugerirán las modificaciones y verificaran
especialmente que no haya plagio, informando al relator del resultado.
Instrucciones:
Siga las siguientes instrucciones para adelantar la tarea:
Coordine con sus compañeros para ubicar una empresa de la que puedan
obtener información de su contexto interno y externo y de más información
solicitada, hagan la identificación de la misma describiéndola y consignando la
razón social, el objeto social, la misión, la visión, los principios y valores
corporativos y los objetivos corporativos.
Inicie el trabajo de diagnóstico y establecimiento del contexto, definiendo los

siguientes aspectos (tenga en cuenta el referente de pensamiento):
4|Página
contexto
1. El contexto estratégico o externo.

2. El contexto organizacional o interno.
3. El contexto de la gestión del riesgo que tiene la organización.
4. Criterios que tienen para la evaluación del riesgo (Solo defina los
genéricos).
5. Definir la estructura de la gestión del riesgo de la organización (emplee el
esquema de las etapas de la gestión del riesgo).
Es posible que los numerales 3, 4 y 5 no estén de manera taxativa, por ello los
estudiantes si no pueden obtener la información, deberán elaborarla a partir de
la situación de la empresa analizada.
La entrega deberá ser en Word con una portada, un índice de contenido, de

tablas y figuras, paginación, una introducción, la información de la empresa la
descripción, análisis y conclusiones por cada uno de los anteriores cinco
numerales, las conclusiones y recomendaciones, al final deberán venir las
referencias bibliográficas, el trabajo tiene un componente investigativo y de
consulta, por ello se exige relacionar la fuentes consultadas.
El documento deberá traer relacionados las fuentes primarias y secundarias

consultadas, mediante citas y referencias bibliográficas a fin de evitar
contradicciones de derechos de autor y plagio, para ello se deberá emplear las
normas APA sexta edición.
5|Página
contexto
1. INTRODUCCIÓN
La empresa Ecopetrol S.A. es la empresa más grande del país, se dedica a la

extracción, tratamiento y comercialización del petróleo y materias primas
derivadas del mismo (Ecopetrol S.A., 2014). Dada su actividad admite el alto
nivel de riesgos internos y externos a los que está expuesta, tanto en sus
operaciones como en sus procesos existen riesgos de accidentalidad para sus
operarios, financieros, mobiliarios y por supuesto ambientales que influyen en la
búsqueda del cumplimiento de los objetivos organizacionales de la compañía.
(Ecopetrol S.A., 2019).
Partiendo de esta premisa, en la actualidad, la empresa ha identificado la

necesidad de diseñar estrategias que le permitan prever, prevenir y combatir los
diferentes riesgos a los que pueda estar expuesta, tal es su importancia, que se
le ha dado lugar al tema en el comité institucional de Auditoría y Riesgos; para
otros tipos de riesgo, el comité HSE (salud, seguridad y medio ambiente por su
sigla en inglés) (Ecopetrol S.A., 2019). En los cuales se busca atender
directamente por parte de la Junta Directiva, todas aquellas situaciones que
puedan constituir una amenaza o debilidad para la empresa según sea su
entorno.
Para el desarrollo del presente trabajo se realizará el diagnóstico y

establecimiento del contexto en los procesos de gestión del riesgo de Ecopetrol
S.A. Se empleará la investigación como principal herramienta de acción, la cual
facilitará el análisis del sistema de gestión de riesgos ya establecido en la
Compañía, se logrará identificar las posibles falencias de dicho sistema y
finalmente como producción propia se elaborará el diseño de la estructura de
gestión del riesgo aplicando lo aprendido en el referente de pensamiento del eje
2.
6|Página
contexto
2. OBJETIVO
 Desarrollar el diagnóstico y establecimiento del contexto de la empresa

Ecopetrol S.A.
 Analizar y definir el contexto estratégico, organizacional y de la gestión del
riesgo de la compañía Ecopetrol S.A.
 Definir los criterios genéricos para la evaluación del riesgo en la
organización objeto de estudio.
 Plantear y definir la estructura de la gestión del riesgo de Ecopetrol S.A.
7|Página
3. EMPRESA OBJETO DE ESTUDIO.
La empresa escogida es Ecopetrol. A continuación, se procede con la descripción

e identificación de la misma para el desarrollo de esta actividad.
Razón social.
Ecopetrol S.A.
Objeto social.
El objeto social de ECOPETROL S.A. es el desarrollo, en Colombia

o en el exterior, de actividades comerciales o industriales
correspondientes o relacionadas con la exploración, explotación,
refinación, transporte, almacenamiento, distribución y
comercialización de hidrocarburos, sus derivados y productos.
Adicionalmente, forman parte del objeto social de ECOPETROL
S.A.:
1) La administración y manejo de todos los bienes muebles e

inmuebles que revirtieron al Estado a la terminación de la antigua
Concesión De Mares. Sobre tales bienes tendrá, además, las
facultades dispositivas previstas en la ley.
2) La exploración y explotación de hidrocarburos en áreas o

campos petroleros que, antes del 1º de enero de 2004:
a) se encontraban vinculadas a contratos ya suscritos o,
b) estaban siendo operadas directamente por ECOPETROL S.A.
3) La exploración y explotación de las áreas o campos petroleros

que le sean asignadas por la Agencia Nacional de Hidrocarburos -
ANH-.
contexto
4) Exploración y explotación de hidrocarburos en el exterior,
directamente o a través de contratos celebrados con terceros.
5) Refinación, procesamiento y cualquier otro proceso industrial o

petroquímico de los hidrocarburos, sus derivados, productos o
afines, en instalaciones propias o de terceros, en el territorio
nacional y en el exterior.
6) Compra, venta, importación, exportación, procesamiento,

almacenamiento, mezcla, distribución, comercialización,
industrialización, y/o venta de hidrocarburos, sus derivados,
productos y afines, en Colombia y en el exterior.
7) Transporte y almacenamiento de hidrocarburos, sus derivados,

productos y afines, a través de sistemas de transporte o
almacenamiento propios o de terceros, en el territorio nacional y en
el exterior, con excepción del transporte comercial de gas natural
en el territorio nacional.
8) Realizar la investigación, desarrollo y comercialización de

fuentes convencionales y alternas de energía.
9) Realizar la producción, mezcla, almacenamiento, transporte y

comercialización de componentes oxigenantes y biocombustibles.
10) Realizar la operación portuaria.
11) Realizar cualquier actividad complementaria, conexa o útil para

el desarrollo de las anteriores.
12) Garantizar obligaciones ajenas cuando ello sea estrictamente

necesario dentro del giro de sus negocios y en el marco de su objeto
social, previa autorización de su Junta Directiva.
13) A solicitud de los accionistas podrá apoyar, promover y

gerenciar los programas de democratización accionaria de
9|Página
contexto
ECOPETROL, conforme lo dispongan las normas aplicables sobre
la materia. Para tales efectos podrá celebrar y hacer parte de
acuerdos y convenios en virtud de los cuales se le asignan
responsabilidades generales o particulares, según convengan a los
intereses del accionista y de la respectiva transacción. (Ecopetrol
SA, 2014)
Misión.
Trabajamos todos los días para construir un mejor futuro:
 Rentable y sostenible.
 Con una operación sana, limpia y segura.
 Asegurando la excelencia operacional y la transparencia en cada
una de nuestras acciones.
 Construyendo relaciones de mutuo beneficio con los grupos de
interés (Ecopetrol, 2014).
Visión.
“Ecopetrol será una compañía integrada de clase mundial de petróleo y gas,

orientada a la generación de valor y sostenibilidad, con foco en Exploración y
Producción, comprometida con su entorno y soportada en su talento humano y
la excelencia operacional” (Ecopetrol, 2014).
Principios y valores corporativos.
Ecopetrol cuenta desde hace varios años con un Código de Ética,

construido de forma participativa, el cual se constituye en el
referente formal e institucional de la conducta personal y profesional
que deben tener todos los trabajadores, miembros de Junta
10 | P á g i n a
contexto
Directiva, proveedores y contratistas de la Empresa, independiente
del cargo o de la función que ocupen.
Para Ecopetrol S.A. las relaciones con sus trabajadores, sus

contratistas, sus clientes y demás grupos de interés, parten de la
base de que las actuaciones mutuas deben distinguirse por la
confianza y la transparencia. Estas premisas fundamentales de
conducta se establecen y consolidan conceptualmente en la política
empresarial, en el Código de Buen Gobierno y en el presente
Código, los cuales son nuestras cartas de navegación.
La responsabilidad, la integridad y el respeto, son nuestros valores

corporativos.
Creemos que la responsabilidad es el emprendimiento

comprometido y solidario del mejor esfuerzo por conseguir los
objetivos empresariales, con un manejo eficiente de los recursos,
asegurando el desarrollo sostenible del entorno y el auto cuidado,
prevaleciendo el bien común por encima del interés particular.
Actuamos con integridad porque somos coherentes entre lo que

pensamos, decimos y emprendemos dentro de los ámbitos
personales y empresariales.
Actuamos con respeto reconociendo el derecho de la contraparte,

conscientes de que este valor es el fundamento para la
construcción de las relaciones interpersonales y empresariales
vigorosas y benéficas.
Para Ecopetrol S.A. y su Grupo Empresarial, las personas, la

comunidad y los entornos ecológicos merecen la más alta
consideración y cuidado, sin exclusiones ni discriminaciones.
Estamos comprometidos en mantener los más altos estándares

éticos y productivos. La directriz de "Tolerancia Cero" rige nuestras
11 | P á g i n a
contexto
decisiones respecto al control de la corrupción en sus diferentes
modalidades.
La reputación de Ecopetrol S.A. ha sido construida con esmero a lo

largo de más de sesenta años de desempeño exitoso y tenemos el
deber de sostenerla. En consecuencia, ninguna consideración ni
actividad comercial puede justificar que se ponga en peligro nuestra
reputación (Ecopetrol, 2014)
Objetivos corporativos.
De acuerdo con los Estatutos Sociales, el objeto social de Ecopetrol

S.A. "es el desarrollo, en Colombia o en el exterior, de actividades
comerciales o industriales correspondientes o relacionadas con la
exploración, explotación, refinación, transporte, almacenamiento,
distribución y comercialización de hidrocarburos, sus derivados y
productos.
Adicionalmente, forman parte del objeto social de Ecopetrol S.A.
La administración y manejo de todos los bienes muebles e

inmuebles que revirtieron al Estado a la terminación de la antigua
Concesión De Mares. Sobre tales bienes tendrá, además, las
facultades dispositivas previstas en la ley.
La exploración y explotación de hidrocarburos en áreas o campos

petroleros que, antes del 1º de enero de 2004:
a) se encontraban vinculadas a contratos ya suscritos o,
b) estaban siendo operadas directamente por Ecopetrol S.A.
La exploración y explotación de las áreas o campos petroleros que

le sean asignadas por la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH-
.
12 | P á g i n a
contexto
Exploración y explotación de hidrocarburos en el exterior,
directamente o a través de contratos celebrados con terceros.
Refinación, procesamiento y cualquier otro proceso industrial o

petroquímico de los hidrocarburos, sus derivados, productos o
afines, en instalaciones propias o de terceros, en el territorio
nacional y en el exterior.
Compra, venta, importación, exportación, procesamiento,

almacenamiento, mezcla, distribución, comercialización,
industrialización, y/o venta de hidrocarburos, sus derivados,
productos y afines, en Colombia y en el exterior.
Transporte y almacenamiento de hidrocarburos, sus derivados,

productos y afines, a través de sistemas de transporte o
almacenamiento propios o de terceros, en el territorio nacional y en
el exterior, con excepción del transporte comercial de gas natural
en el territorio nacional.
Realizar la investigación, desarrollo y comercialización de fuentes

convencionales y alternas de energía.
Realizar la producción, mezcla, almacenamiento, transporte y

comercialización de componentes oxigenantes y biocombustibles.
Realizar la operación portuaria.
Realizar cualquier actividad complementaria, conexa o útil para el

desarrollo de las anteriores.
Garantizar obligaciones ajenas cuando ello sea estrictamente

necesario dentro del giro de sus negocios y en el marco de su objeto
social, previa autorización de su Junta Directiva (Ecopetrol, 2014).
13 | P á g i n a
contexto
4. EL CONTEXTO ESTRATÉGICO O EXTERNO.
Ecopetrol S.A, es una organización fundada en el año 1961, caracterizada

principalmente por pertenecer a la industria de hidrocarburos y donde su
actividad económica es de índole comercial. (Ecopetrol S.A., 2014)
Así mismo Ecopetrol conceptualiza su contexto externo, “Para efectos de esta

estrategia, el entorno se define como el espacio biofísico y social en el que
interactúan las personas, los ecosistemas, y las instituciones. El entorno es
dinámico y se ve afectado por los cambios en los ecosistemas y por la entrada y
salida de los agentes que en él interactúan” (Ecopetrol S.A, 2019).
Con base en lo anterior y teniendo en cuenta la relevancia del control que debe
adoptar y mantener la empresa al momento de posibles eventos inesperados
externos a la Ecopetrol S.A, en donde existe la posibilidad de que estos eventos
logren impactar de forma negativa, impidiendo el cumplimiento de los objetivos
organizacionales; Ecopetrol S.A procedido a implementar una estrategia del
gestión del entorno con el fin de identificar las posibles amenazas y
oportunidades que estos eventos puedan generarle, permitiéndoles así aportar a
su empresa progreso y condiciones sostenibles, asegurando el crecimiento
económico, social y ambiental. (Ecopetrol S.A, 2019).
Dentro del contexto externo, Ecopetrol S.A ha reconocido dos riesgos los cuales
pueden impactar en el desarrollo de sus metas, como el riesgo a la interrupción
operacional por entorno, cambio climático, anormalidad laboral y, eventos de
crisis y también el riesgo de cambios del entorno regulatorio y transición
energética. (Ecopetrol S.A, 2019).
Principios básicos de la estrategia de la gestión de entorno
14 | P á g i n a
contexto
Con el fin de llevar a cabo de forma eficiente la estrategia del Gestión del riesgo
Ecopetrol S.A ha definido dentro de su estructura cuatro principios básicos.
Ilustración 1 Principios Básicos Estrategia de Gestión del Entorno.

Fuente (Ecopetrol S.A, 2019).
Cada principio relacionado entre sí, gestión ambiental, inversión social,

relacionamiento y seguridad física, de la mano con el objetivo de la organización
y en seguimiento y cumplimiento de la ley, posibilitan la ejecución de las
actividades que están en pro del cumplimiento de las metas organizacionales,
bajo condiciones favorables en ámbitos sociales, culturales, políticos,
económicos, ambientales e institucionales. (Ecopetrol S.A, 2019).
Lo anterior con la finalidad establecer la necesidades reales, las oportunidades y

riesgos externos a los cuales está expuesto Ecopetrol S.A.
15 | P á g i n a
contexto
Procesos de la Gestión del Entorno
Ilustración 2 Procesos del Entorno.

Fuente: (Ecopetrol S.A, 2019).
El proceso de la de Gestión de Entorno está estructurado por subprocesos, los

cuales son planeación estratégica del entorno entrada, permanencia, salida y
monitoreo del entorno. (Ecopetrol S.A, 2019).
Planeación Estratégica del Entorno: Este subproceso tiene como fin diseñar la
estrategia que permita identificar la factibilidad de los proyectos.
Entrada: Este subprocesos está enfocado en el planear y gestionar el sector

externo para llevar a cabo la ejecución del proyecto.
Permanencia: Este subproceso está encaminado desarrollo sostenible por

medio del apoyo socioeconómico y ambiental sobre el proyecto.
Salida: La finalidad es asegurar la efectiva terminación de las actividades, por

medio del cumplimiento de obligaciones y compromisos según establecen las
normas.
Monitoreo: la finalidad de este subproceso es realizar un seguimiento y control

de los riesgos y oportunidades del entorno con el fin de mantener la viabilidad de
cumplimento de la misión de la empresa. (Ecopetrol S.A, 2019).
16 | P á g i n a
contexto
Criterios de Actuación de la Estrategia de Gestión del Entorno
Ilustración 3 Criterios en la actuación de gestión del entorno.

Fuente: (Ecopetrol S.A, 2019).
Ecopetrol S.A mantiene y establece los criterios de crecimiento de reservas y

producción, eficiencia de costos y estricta disciplina de capital, con el objetivo de
transformación, mantener en un crecimiento continuo, mantener la competencia
y sostenibilidad; estos son los parámetros me permitirán a toda la organización
el efectivo cumplimiento de los principios de gestión ambiental, inversión social,
relacionamiento y seguridad física. (Ecopetrol S.A, 2019).
Análisis y conclusión
Ecopetrol S.A. Reconoce los riesgos a los que está expuesto con base en su
entorno, así mismo las consecuencias el nivel de impacto, que estos generarían
sobre la organización como por ejemplo consecuencias legales, económicas,
administrativas, accidentes HSE, cierres definitivos de puntos de trabajo multas,
sanciones, interrupción operacional, entre otros; por lo cual es fundamental para
esta organización mantener un activo la ejecución de la estrategia de gestión del
entorno, ya que esta faculta la organización para identificar errores, falencias,
riesgos y oportunidades, permitiéndole la Ecopetrol S.A. ser competente y
17 | P á g i n a
contexto
rentable en cuanto a las situaciones externas que se presenten como cambios
en políticas públicas, negociaciones de paz, modificaciones en el uso del suelo,
cambio en los ingresos del precio del petróleo, conflictos externos desastres
naturales entre otros. (Ecopetrol S.A, 2019).
18 | P á g i n a
contexto
5. EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL O INTERNO.
Ecopetrol ha sido una empresa Colombiana dedicada al mercado del gas,

petróleo y combustibles de hecho es una de las más importantes de
Latinoamérica y puede verse amenazada por factores internos tales como la
inviabilidad financiera de la empresa por malas decisiones de inversión por parte
de las directivas, demoras en la ejecución de contratos, paros sindicales, poca
capacidad de transporte y almacenamiento del crudo, dificultades con la
disponibilidad de algunos materiales, mal mantenimiento de oleoductos y
estaciones de bombeo, faltas a la ética, no seguridad en las infraestructuras por
, escases del petróleo, derrames por fallas en procedimientos y procesos, fallas
en válvulas de conducción, atraso de proyectos claves, Talento humano poco
calificado y comprometido con la compañía, entre otros. (Ecopetrol S.A., 2017).
19 | P á g i n a
contexto
Ilustración 4 Hitos históricos y estratégicos, segundo ciclo estratégico Ecopetrol
Fuente: (Ecopetrol S.A., 2017).
La ilustración 4: muestra los ciclos estratégicos por lo que ha pasado la empresa

Ecopetrol, en 2003 el Gobierno reestructuró la empresa, para lo cual la convirtió
en sociedad pública por acciones (Ecopetrol, S. A.), la abrió a los mercados
internacionales y creó la Agencia Nacional de Hidrocarburos; en 2006 Junto a
Petrobrás, la empresa obtuvo un bloque exploratorio en el noroeste de ese país;
en 2007 junto con siete empresas de aceite de palma del Magdalena Medio,
Ecopetrol constituyó la empresa Ecodiesel, el paso más importante para ingresar
al mercado de los biocombustibles y el mismo año Ecopetrol inició una emisión
de acciones, hasta el 20% con una iguana verde, Ecopetrol renovó su identidad
visual; con ellos, evidenció su consonancia con la naturaleza y el medio ambiente,
asimismo que es una empresa confiable, universal, abierta, progresista y vital.
Tabla 1 Análisis DOFA

Fuente: El autor
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Ubicación Estratégica en los 1. Apertura de la importación de
municipios donde se encuentran combustible y similares.
los nacimientos de petróleo. 2. Innovaciones tecnológicas de los
2. Infraestructura portuaria. Estados productores de petróleo
3. Potencial de crecimiento de las 3. Fuentes alternativas de
zonas industriales debido a su combustible más limpias (caña,
posicionamiento estratégico y entre otros).
tecnológico. 4. Variación en el valor de petróleo.
5. Controversias con las
comunidades por exploraciones
naturales.
6. Paros sindicales.
FORTALEZAS DEBILIDADES
20 | P á g i n a
contexto
1. Capacidad grande de 1. Poca diversificación del petróleo.
almacenamiento de petróleo. 2. Grupos armados ilegales que
2. Muelles Marítimos propios. buscan contrabandear con el
3. Conocimiento en los procesos combustible.
petroleros. 3. Decisiones erradas por parte de
4. Departamento de la alta gerencia al momento de
comunicaciones interno y hacer inversiones puede poner
externo. en riesgo la sostenibilidad
5. Empresa más grande Colombia. financiera de la empresa.
6. Alta preocupación por invertir en 4. Demoras en la ejecución de
programas de sostenibilidad contratos.
social. 5. Poca capacidad de transporte y
almacenamiento del crudo.
6. Fallas en el mantenimiento de
válvulas de conducción e
infraestructura
Dentro del Plan Estratégico, la empresa Ecopetrol S.A. ha diseñado, como

ventaja competitiva la Gestión Integral de crudos pesados y Extra pesados, en
las diferentes etapas de los procesos:
 Proceso productivo como: tratamiento de crudos pesados, optimización

de sistemas de levantamiento, diseño de sistema de recolección,
tecnologías que permitan el mejoramiento de la calidad del crudo,
nuevas tecnologías de recobro terciario.
 Proceso de Transporte: nuevos tipos de diluyente para el transporte de
Hidrocarburo, modelos de las mejores mezclas de crudo.,
 Refinación: modelo de las mejores mezclas de refinaciones,
procesamiento de fracciones pesadas. (Ecopetrol S.A., 2014).
Una de las limitaciones que afectan de manera considerable a la empresa

Ecopetrol son las condiciones externas en el entorno internacional, las guerras
21 | P á g i n a
contexto
en los países productores de petróleo y sus luchas políticas, inciden en los
precios de petróleo a nivel internacional, lo cual de manera directa impacta en la
situación financiera de la empresa.
Análisis y conclusión
Como conclusión del análisis del contexto organizacional interno desde el punto
de vista de prevención y gestión del riesgo se puede deducir que es una valiosa
herramienta para direccionar a las empresas hacia el logro de sus objetivos
misionales y estratégicos. Es una práctica muy importante que busca prevenir y
mitigar los riesgos en las pequeñas, medianas y grandes empresas a partir de la
identificación de las capacidades y limitaciones de la organización dentro de su
entorno interno.
22 | P á g i n a
contexto
6. EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO QUE TIENE LA
ORGANIZACIÓN.
Ecopetrol entiende la importancia de la gestión del riesgo y aplica modelos

integrales para la gestión del riesgo, en este sentido la junta directiva con la
restructuración realizada en el 2006 designo el comité de auditoría y riesgos para
el seguimiento y mitigación de riesgos empresariales. Cada año esta
dependencia elabora un mapa de riesgos empresariales de acuerdo a los
objetivos del negocio y analiza factores del riesgo de empresas del sector,
factores organizacionales o factores externos (Ecopetrol S.A., 2019). En la figura
3 que se presenta a continuación se puede apreciar la forma como están
clasificados los riesgos empresariales.
Las principales funciones de la Unidad de Gestión de Riesgos son: Liderar,

coordinar y desarrollar para revisión del Comité de Riesgos y para aprobación del
Presidente, las políticas de gestión de riesgos de la organización, emitir los
lineamientos específicos para la aplicación del ciclo de gestión de riesgos,
estructurar y asegurar la implementación y mejora continua del sistema de
gestión de riesgos de la empresa, fomentar junto con la Vicepresidencia de
Talento Humano la consolidación de una cultura de gestión de riesgos dentro de
la organización, presentar al Comité de Riesgos y a la Junta Directiva la
propuesta de Riesgos Empresariales, Presentar en el Comité de Auditoría de la
Junta Directiva de manera trimestral, el estado actual del manejo de los riesgos
del Grupo Empresarial, soportar metodológicamente a los procesos y/o proyectos
que lo requieran, en la planeación y el desarrollo de las etapas del ciclo de gestión
de riesgos, elaborar el reporte periódico de los resultados de la gestión de
riesgos.
El Responsable de Riesgo es el encargado de elaborar el plan de tratamiento

de cada uno de los riesgos a su cargo, para ello procede a elaborar y conservar
los registros del análisis de causas de los riesgos a su cargo, priorizar las causas
23 | P á g i n a
contexto
identificadas para cada riesgo y concentrar los esfuerzos y recursos en aquellas
causas de mayor incidencia en la ocurrencia o materialización del riesgo,
establecer las acciones que disminuyan los impactos negativos, designar al
responsable de la acción, quien debe contar con la capacidad para llevar a cabo
todas las actividades para mitigar los riesgos.
Ecopetrol le invierte al diseño de políticas internas, procedimientos y controles

para garantizar un adecuado manejo del riesgo. Al igual que implementa control
a través de la revisoría fiscal y de la auditoría externa.
La compañía diseñó el código del buen gobierno el cual propende por realizar
sus procesos con transparencia, gobernabilidad y control al igual que elabora los
mapas de riesgo para establecer controles y valorar mejor el impacto que
generan los riesgos en la empresa.
“La Gestión de Riesgos en Ecopetrol consiste en la aplicación sistemática de las

seis etapas del ciclo: Planeación, Identificación, Evaluación, Tratamiento,
Monitoreo y Comunicación, en los niveles estratégicos de la organización.
Producto de ello, año a año se actualiza y aprueba por parte de la Junta Directiva
el Mapa de Riesgos Empresariales de la Compañía” (Ecopetrol, 2017).
Según Articulo de la Revista dinero, (Revista Dinero, 2004) La empresa

Ecopetrol con el proceso de reorganización, creó la dirección general de
Planeación y Riesgos para manejar todos los riesgos a los que está expuesta la
organización, dedujo que durante el año anterior, la empresa se dedicó a
identificar los riesgos (identificó más de 200 en las diferentes dependencias) y
luego determinó de modo cualitativo los que más impacto tenían sobre su flujo
de caja. Con esto identificó 23 riesgos críticos. Entre los más importantes está la
volatilidad de los precios del petróleo. Y en los propios del negocio, el principal
es no encontrar petróleo, pero también que los proyectos claves se atrasen.
24 | P á g i n a
contexto
Ilustración 5 Mapa de riesgos empresariales 2019.

Fuente: (Ecopetrol S.A., 2019)
Análisis y conclusiones:
 La Gestión del Riesgo en la empresa Ecopetrol facilita la inclusión y

acceso de toda la organización hacia los nuevos destinos estratégicos;
mediante la determinación de factores de riesgo tanto a nivel interno como
externo y su forma de mitigarlos o prevenirlos.
 La estrategia de Gestión del Riesgo, es una herramienta fundamental para
el desarrollo de la gestión empresarial; ejecutarla es un proceso que
involucra a toda la organización; es importante tener en cuenta todos los
factores internos y externos que se pueden considerar como así como las
fortalezas para hacer seguimiento metódico y por medio de la disciplina
organizacional, prevenir y mitigar los riesgos.
 La gestión del Riesgo, es una tarea de corto, mediano y largo plazo, es
un proceso y una tarea gerencial permanente. Llevarla a cabo requiere de
equipos gerenciales con visión compartida y con un liderazgo centrado en
los objetivos misionales de la empresa, indica que, que la estrategia sea
entendida e incorporada por el nivel estratégico y el nivel operativo de la
empresa.
25 | P á g i n a
contexto
Ecopetrol está trabajando en el diseño de políticas internas, procedimientos y
controles para garantizar un adecuado manejo del riesgo.
26 | P á g i n a
contexto
7. CRITERIOS QUE TIENEN PARA LA EVALUACIÓN DEL RIESGO.
La naturaleza y los tipos de causas y consecuencias que se pueden

presentar y la forma.
Tabla 2 La naturaleza y los tipos de causas y consecuencias que se pueden
presentar en Ecopetrol.
Fuente: El autor.
Naturaleza Causas Consecuencia
Interrupción operacional por entorno, cambio climático,
Externo -
anormalidad laboral y, eventos de crisis y continuidad. Riesgo de
Ambiental
(Ecopetrol S.A, 2019) entorno
Externo - Cambio en el entorno regulatorio y transición Riesgo de
Ambiental energética. (Ecopetrol S.A, 2019) entorno
Estrategia orgánica de adición de recursos
Internos -
descubiertos por delimitar y reservas no exitosas. Riesgo
Ambiental
(Ecopetrol S.A, 2019) estratégico
Estrategia de crecimiento inorgánico de recursos
Internos -
descubiertos por delimitar y reservas no exitosas. Riesgo
Ambiental
(Ecopetrol S.A, 2019) estratégico
Internos - Aplicación de tecnologías de factor de recobro, no Riesgo
Económico exitosa. (Ecopetrol S.A, 2019) estratégico
Internos - Afectación a la sostenibilidad financiera. (Ecopetrol S.A, Riesgo
Económico 2019) estratégico
Internos - Subordinadas (Nacionales e internacionales), que no Riesgo
Económico cumplen su promesa de valor. (Ecopetrol S.A, 2019) estratégico
Internos - Proyectos que no cumplan su promesa de valor. Riesgo
Económico (Ecopetrol S.A, 2019) operacional
Ciber ataques, fuga o pérdida de información y
Internos -
desactualización de la tecnología de operación. Riesgo
Económico
(Ecopetrol S.A, 2019) operacional
27 | P á g i n a
contexto
Internos - Socios en exploración y producción que no cumplen los Riesgo
Económico compromisos contractuales. (Ecopetrol S.A, 2019) operacional
Internos - Afectación de la operatividad por órganos de control. Riesgo
Económico (Ecopetrol S.A, 2019) operacional
Incidentes HSE por causa operacional. (Ecopetrol S.A, Riesgo
Internos -social
2019) operacional
Faltas a la ética, de cumplimiento y afectación negativa Riesgo
Internos -social
de la reputacion. (Ecopetrol S.A, 2019) operacional
En que se van a medir

Con base en la gestión de riesgos realizada en Ecopetrol desde el año 2003 y en
la identificación de riesgos, se llevara a cabo la aplicación de unas determinadas
herramientas las cuales se clasifican en cualitativas, semicuantitativas y
cualitativas, que serán aplicadas según los riesgos determinados y que sus
características, facultaran a la organización para mantener un control sobre los
riesgos mencionados anteriormente, con el fin de evitar la materialización de los
mismo, garantizando el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la
organización. (Ecopetrol S.A, 2019)
Así mismo Ecopetrol S.A, gestiona las siguientes herramientas de forma

completa, absoluta, sistémica, metodológica y firme, con el objetivo de mantener
la eficiencia en el control de riesgos. (ASEA).
Tabla 3 Metodologías de análisis y Evaluación de Riesgos.

Fuente: (ASEA).
Tipo Nombre
¿Qué pasa sí?
Lista de verificación / ¿Qué pasa sí?
Metodología de Análisis de Riesgo
Análisis de Peligros y Operatividad (Hazop)
cualitativo
Método Muhlbauer
Análisis de Modos de falla y efecto (FMEA)
28 | P á g i n a
contexto
Análisis de Modos de falla y efecto y
Criticidad (FMEAC)
Análisis de Confiabilidad Humana (ACH)
Análisis de Capas de Protección (LOPA)
Análisis Bow – Tie
Análisis de Análisis de Árbol de fallas
frecuencias Análisis de Árbol de eventos
Simulación de consecuencias con software
especializado
(Radiación Térmica, Dispersión tóxica,
Metodología de
Sobrepresión y
Análisis de Riesgo
derrame en superficies terrestres)
semicuantitativas Análisis de
Simulación de consecuencias con software
y cuantitativas consecuencias
especializado
(Derrame sobre superficies marinas)
Estudio para ubicación segura de
Instalaciones (Facility
Siting Analysis)
Como se va a definir la probabilidad.

En Ecopetrol, la probabilidad se define como la ocurrencia de un evento incierto,
cualitativo o cuantitativo, medido o determinado que genera un impacto, positivo
o negativo, en el logro o cumplimiento de los objetivos estratégicos de la
organización. (Incontec, 2011)
Como se va a determinar el nivel de riesgo.

Tabla 4 Determinación del nivel de riesgo de Ecopetrol SA.
Fuente: El autor.
29 | P á g i n a
contexto
Ecopetrol determina el nivel de riesgo de la siguiente manera
Valor Valoración
nivel de nivel de Posibilidad de la
riesgo riesgo Frecuencia de la presencia del riesgo. presencia del riesgo.
la circunstancia se
La circunstancia se ha manifestado en la podría manifestar cada
1 Raro organización cada 6 años 6 años
la circunstancia se
2 Improbable organización cada 5 años 5 años
la circunstancia se
3 Posible organización cada 3 años 3 años
la circunstancia se
4 Probable organización cada 1 años 1 años
la circunstancia se
5 Casi seguro organización cada 6 meses 6 meses
Los puntos de vista de las partes involucradas.

Para Ecopetrol S.A la buena comunicación por las partes interesadas, como lo
son los clientes, proveedores, gobierno, sociedad, empleados y accionistas, es
elemental para llevar a cabo el sistema de gestión de riesgos, ya que las partes
pueden afectar el funcionamiento interno o externo de la organización, pues cada
una de ellas está directamente relacionada con uno o varios procesos y
procedimientos de la organización y esta organización reconoce “la existencia de
riesgos en sus procesos y operaciones que pueden desviar a la compañía del
cumplimiento de sus objetivos estratégicos” (Ecopetrol S.A, 2019).
30 | P á g i n a
contexto
Por lo anterior esta organización determina que esas partes interesadas
contribuyen a la generación de nuevas relaciones, el cual puede ser por medio
de un plan de comunicación, y donde adicionalmente están involucradas con la
determinación del entorno correcto, recopilación de información de todas las
áreas de la organización, con el fin de identificar riesgos y permite a la
organización obtener una perspectiva amplia y general al momento de evaluar
los riesgos. (Escuela Europea de Excelencia, 2016)
El nivel en el cual el riesgo se torna aceptable o tolerable.

Tabla 5 Determinación del nivel de riesgo de aceptable a tolerable de Ecopetrol
SA.
Fuente: El autor.
Ecopetrol determina el nivel de riesgo de aceptable a tolerable
Valor Valoración
Asignado Asignada Impacto
El suceso que ocurre no conlleva consecuencias legales,
1 Insignificante administrativas, económicas y los procesos de la
organización no son interrumpidos.
El suceso que ocurre conlleva peticiones, quejas, reclamos
2 Menor
y algunos procesos de la organización son interrumpidos.
El suceso que ocurre conlleva sanciones, cierres de algunos
3 Aceptable puntos de trabajo de forma temporal y afecta la reputacion
de la organización.
El suceso que ocurre conlleva accidentes HSE por causa
4 Tolerable operacional, afectación de la operatividad por órganos de
control, demandas sanciones.
El suceso que ocurre conlleva cierres definitivos de varios
puntos de trabajo, altas multas y sanciones, ciber ataques,
5 Catastrófico fuga o pérdida de información y desactualización de la
tecnología de operación y Subordinadas (Nacionales e
internacionales), que no cumplen su promesa de valor.
31 | P á g i n a
contexto
Si se debería o no tener en cuenta combinaciones de riesgo múltiples y si
es así, como.
Ecopetrol S.A en su gestión del riesgo reconoce “la existencia de riesgos en
sus procesos y operaciones que pueden desviar a la compañía del
cumplimiento de sus objetivos estratégicos. Para esto, como parte de Sistema
de Control Interno de la organización, cuenta con una Gestión Integral de
Riesgos implementada desde 2003, concebida bajo el enfoque estratégico de
asegurar el cumplimiento de los objetivos de la organización” (Ecopetrol S.A,
2019)
Con base en lo anterior existen causas que aumentan la probabilidad de la

materialidad de diversos riesgos en una eventualidad, es por ello que toca
evaluar la periodicidad con la estos eventos suceden, evaluar su nivel de
impacto y mantener un control sobre ello por medio de las herramientas que
permite a la organización realizar una medición constante.
Cuales combinaciones se deberían considerar.

Combinación de:
Riesgo entorno: interrupción operacional por entorno, cambio climático,

anormalidad laboral y, eventos de crisis y continuidad.
Análisis y conclusiones
Finalmente Ecopetrol S.A acepta, la relevancia en la determinación de los
criterios que adoptan para llevar a cabo la evaluación de los riesgos, ya que estos
parámetros permite a la organización identificar a tiempo sucesos que posibilitan
la existencia de riesgos que afecten negativamente el cumplimiento de los
objetivos estratégicos; así mismo estableciendo el nivel de riegos según su
frecuencia con base en la presencia de los mismos, valorándolos como riesgos
raros, riegos improbables, riesgos posibles, riesgos probables y riesgos casi
seguros.
De igual manera para Ecopetrol S.A, es indispensable la determinación del nivel

de riesgo con relación en el impacto negativo que generaría sobre los objetivos
32 | P á g i n a
contexto
organizacionales, por ello medio de estudios y análisis previos precisa sus
riesgos en insignificantes, menores, aceptables, tolerables y/o catastróficos.
Por consiguiente Ecopetrol S.A, acoge herramientas que les que les permitan
identificar y medir los riegos, con el fin de facultar a la organización para
establecer los niveles de los mismos, ejercer control sobre ellos y practicar la
gestión del riesgo de manera eficiente. (Castañeda)
33 | P á g i n a
contexto
8. DEFINIR LA ESTRUCTURA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE LA
ORGANIZACIÓN.
Con la gran finalidad de lograr abarcar eficientemente todas sus áreas de

interés, la Junta Directiva de la compañía Ecopetrol S.A. diseñó e integró a
cinco comités internos de los cuales cada uno cubre un tema vital para la
institución, los de mayor relevancia para el tema en tratamiento sobre
prevención y gestión del riesgo son precisamente el Comité de Auditoría y
Riesgos de la Junta Directiva y el Comité HSE (salud, seguridad y medio
ambiente por su sigla en inglés).
En Ecopetrol, riesgo se define como todo evento de ocurrencia

incierta que de materializarse genera un impacto, positivo o
negativo, en el logro o cumplimiento de los objetivos. Es así que
los riesgos empresariales son aquellos asociados a la estrategia
empresarial, que son consolidados en un Mapa de Riesgos
Empresariales, representando aquellos asuntos que requieren
una mayor visibilidad por parte de los miembros del Comité
Directivo y del Comité de Auditoría y Riesgos de la Junta
Directiva. (Ecopetrol S.A., 2019).
Comité de Auditoría y Riesgos

Es el máximo órgano de control de la Sociedad, encargado de la
vigilancia de la gestión y la efectividad del sistema de control
interno. Apoya a la Junta Directiva en la supervisión del sistema
de control interno, cumplimiento del programa de auditoría
interna, cumplimiento del proceso de auditoría del revisor fiscal
y/o auditores externos, en vigilar que los procedimientos de
control interno se ajusten a las necesidades, objetivos, metas y
estrategias financieras, administrativas y operacionales
determinadas por la Sociedad y, en conocer, analizar y dar su
34 | P á g i n a
contexto
opinión sobre el informe anual del Balance de Reservas
petroleras de la Sociedad. (Ecopetrol S.A., 2019).
Comité HSE (salud, seguridad y medio ambiente por su sigla

en inglés)
Órgano de apoyo a la gestión que realiza la Junta Directiva respecto
del monitoreo y gestión de los riesgos asociados a la salud, la
seguridad de empleados, contratistas y colaboradores de
Ecopetrol, así como el desempeño de la gestión ambiental de
Ecopetrol y las compañías del grupo Ecopetrol. (Ecopetrol S.A.,
2019).
Bajo la misiva y en total consciencia de los riesgos a los que se expone la

organización por su operación y actividades, se ha notado la necesidad de
diseñar la Estructura de la Gestión del Riesgo para la empresa Ecopetrol S.A.
siguiendo el esquema de las etapas del riesgo planteado en el referente de
pensamiento del eje 2, teniendo en cuenta sus tres pilares o momentos: el
diagnóstico establecimiento del contexto, la valoración del riesgo y el tratamiento
del riesgo y en cumplimiento de la norma ISO 31000 de 2009. (Icontec, 2011).
Estructura de la Gestión del Riesgo

Ecopetrol S.A
PASO 1: Comunicación y Consulta
Cada uno de los Comités designados para velar por la prevención y gestión de
riesgos en la compañía, deberá implementar técnicas de recolección de
información acerca de aquellos riesgos que puedan amenazar la empresa, tales
técnicas pueden llegar a ser: la entrevista, la encuesta, el focus group, entre
otros. Debe tenerse muy en cuenta que estas técnicas se aplicaran a los
stakeholders de la compañía (clientes, empleados, accionistas, gobierno, etc).
(Castañeda)
35 | P á g i n a
contexto
MOMENTO 1
PASO 2: Diagnóstico y establecimiento del contexto.
Una vez recolectada la información, el paso a seguir es la clasificación de la

información dentro de los marcos situacionales interno, externo y de gestión de
riesgo.
 Marco Situacional 1 y 2 (Contexto interno y externo).
Según Ecopetrol, para su Plan de Negocio 2017-2020 se han identificado y

clasificado los riesgos en tres ubicaciones; los riesgos internos o estratégicos
son:
- No encontrar los recursos contingentes técnica y

económicamente viables.
- No aplicación exitosa de tecnologías de factor de recobro.
- Inviabilidad financiera de la compañía por factores externos
(precios y tasas). (Ecopetrol S.A., 2017).
Los riesgos externos o de entorno son:
- Inviabilidad operacional por entorno y anormalidad laboral.

- Cambios en el entorno regulatorio. (Ecopetrol S.A., 2017).
Además, establece que existen riesgos operacionales:
- Incidentes por causa operacional (HSE) o eventos naturales.

- Proyectos que no cumplan su promesa de valor.
- Faltas a la ética, cumplimiento y afectación negativa a la
reputación de la compañía.
- Ciber ataques y fuga o pérdida de información crítica de
Ecopetrol.
- Socios que no cumplen los compromisos contractuales.
36 | P á g i n a
contexto
- Disminución de la capacidad operativa como consecuencia de
decisiones de los órganos judiciales y de control. (Ecopetrol
S.A., 2017).
 Para el marco situacional 3 que es contexto de gestión del riesgo.
Para este contexto lo que se hace es definir el área tratante de los riesgos
identificados además de los recursos necesarios para su gestión y prevención.
Se propone la asignación de riesgos a los Comités de Junta Directiva de la
siguiente manera:
Ilustración 6 Asignación de riesgos a los Comités de Junta Directiva.

Fuente: El autor.
37 | P á g i n a
contexto
 Como siguiente pauta del diagnóstico, es imperativo definir Criterio para
evaluación del riesgo, para el caso de Ecopetrol S.A., la compañía los
evalúa así:
Los riesgos del Mapa de Riesgos Empresariales 2017 son

producto de un análisis de la realidad situacional de la
compañía, del contexto actual y esperado del sector Oil & Gas
a nivel mundial, de los perfiles de riesgos de las compañías del
sector y de los asuntos relevantes del país.
Lo anterior, y en línea con los pilares y objetivos del Plan de

Negocio 2017-2020 del Grupo Empresarial, el Mapa de Riesgos
Empresariales 2017 contiene once (11) riesgos, presentando
algunos cambios con respecto al Mapa del año 2016:
Riesgo Subordinadas que no cumplan con sus objetivos

estratégicos que se integra en otros:
 No encontrar los recursos contingentes que garanticen la

sostenibilidad de Ecopetrol.
 Proyectos que no cumplan su promesa de valor.
 Faltas a la ética, cumplimiento y afectación negativa a la

reputación
Riesgo eliminado: Incapacidad de cumplir con la estrategia
Riesgo nuevo: Disminución de la capacidad operativa como

consecuencia de decisiones de los órganos judiciales y de
control
Riesgos que se mantienen:
 No aplicación exitosa de tecnologías de factor de recobro.
38 | P á g i n a
contexto
 Inviabilidad Financiera de la compañía.
 Inviabilidad operacional.
 Incidentes por causa operacional (HSE) o eventos naturales.
 Ciberataques y fuga o pérdida de información crítica de

Ecopetrol.
 Socios que no cumplen los compromisos contractuales.
 Cambios en el entorno regulatorio. (Ecopetrol S.A., 2019).
 El último punto de este primer momento, es la definición de la estructura

de gestión del riesgo, es decir, se establece cómo será el proceso de
identificación, evaluación y tratamiento.
Este paso depende del riesgo en análisis, de su nivel de impacto y tipología,

así mismo de la frecuencia con que se da, de la duración en el tiempo y de
lo fácil o dispendiosa que pueda ser su solución.
MOMENTO 2
PASO 3: Valoración del riesgo
Para este paso, se realiza la verificación de identificación y análisis del riesgo,

con el fin de poderlo calificar y finalmente evaluar. Aquí se trabaja con el riesgo
definido para su estudio sistemático con la ayuda de herramientas de trabajo,
como cuadros, preguntas, puntajes, entre otros.
 Identificación del riesgo: Se busca medir el nivel de peligrosidad del riesgo

e identificar sus causales.
39 | P á g i n a
contexto
Ilustración 7 Consideraciones de los riesgos.

Fuente: El autor
40 | P á g i n a
contexto
Ilustración 8 Cuestionamientos de los riesgos.

Fuente: El autor
 Para el análisis del riesgo, se tiene en cuenta el número probable de veces

en que puede ocurrir el riesgo y sus consecuencias desataran o no un nuevo
riesgo.
41 | P á g i n a
contexto
Ilustración 9 Análisis del riesgo.

Fuente: El autor
 En la calificación de riesgo, se tuvo en cuenta el método cualitativo:
Ilustración 10 Nivel de ocurrencia

Fuente: El autor
42 | P á g i n a
contexto
Ilustración 11 cualitativa de riesgos.

Fuente: El autor
 En la evaluación del riesgo, se determina el nivel de gravedad del riesgo con

base a los resultados arrojados en la calificación del riesgo.
43 | P á g i n a
contexto
Ilustración 12 Evaluación del riesgo.

Fuente: El autor.
MOMENTO 3
PASO 4: Tratamiento del riesgo
Para este último momento, se establecen las medidas a tomar para la mitigación
de los riesgos en estudio.
Como se estudió en el referente de pensamiento, los riesgos se pueden

solucionar con control y/o financiamiento, además, es posible dictaminar la
medida a tomar que sirva para tener presente y en constante monitoreo el riesgo
para que no llegue a materializarse (si se evita, anticipa, o si se enfrenta), se
genera el siguiente concepto:
44 | P á g i n a
contexto
Ilustración 13 Tratamiento del riesgo.
Fuente: El autor
PASO 5: Monitoreo y Seguimiento.
Finalmente, es necesario realizar un constante seguimiento de las medidas

tomadas a partir de cada riesgo, además, es indispensable llevar un firme y
minucioso monitoreo de la operación en general con el fin de identificar cualquier
novedad a tiempo para mitigarla y no comprometer la integridad de la empresa.
Para el caso de Ecopetrol S.A., los encargados de tal tarea son los miembros del
Comité de Auditoría y Riesgos y el Comité HSE.
Análisis Y Conclusiones:
Concluyentemente, se nota y vale la pena resaltar que, dentro de los riesgos

establecidos por la empresa, se le da poca relevancia al riesgo de afectación
45 | P á g i n a
contexto
ambiental. Desde el punto de vista de la empresa el gran riesgo al que la
compañía está expuesta son los eventos naturales, sin embargo, no se prioriza
el daño ambiental que puede causar la extracción, tratamiento y transporte de
crudo, los cuales no son eventos naturales, pero si tienen que ver con el medio
ambiente y su impacto sería enorme de ocurrir algún desastre en cualquiera de
los procesos de la operación
46 | P á g i n a
10. CONCLUSIONES DEL EJERCICIO.
Tras la búsqueda de un adecuado ambiente donde todos los stakeholders de la

empresa cuenten con un alto nivel de confianza hacia la compañía en temas de
seguridad social e industrial; ámbito financiero; procesos operacionales; entre
otros, se ha identificado y formulado políticas de prevención, gestión, defensa y
tratamiento de los riesgos y elementos que la puedan amenazar y/o afectar.
Ecopetrol S.A. ha trabajado en la integración de estrategias de prevención y

gestión del riesgo que le permitan anticipar y desviar los peligros a los que se
pueda tener que llegar a enfrentar desde todos los entornos.
En cuanto al entorno externo o contexto estratégico, se discierne que la

empresa tiene especial atención a los elementos que se relacionan con la
normatividad que rige sus operaciones; la relación con el Estado es bastante
sólida debido a su composición accionaria; se evidencia el interés por el progreso
económico de las regiones donde opera, ya que al realizar inyección de capital y
nuevos proyectos de extracción se está generando empleo e incentivando el
comercio local. Con esta estrecha correlación entre la compañía, la sociedad y el
Estado se crea certeza de la generación de valor de Ecopetrol S.A. como
organización, donde lo realmente prioritario es continuar siendo la empresa mas
grande del país conservando los valores y principios que la definen.
Concluyentemente, en el contexto interno u organizacional, se evidenció que

la empresa tiene muy bien identificados aquellos factores que le puedan afectar
al punto de representar un riesgo para la misma, sin embargo, se identificó que
las medidas de mitigación de amenazas de seguridad informática, fraudes o
sabotajes no están determinadas, es decir, si se llegan a identificar no está
estipulado el paso a seguir para el tratamiento del caso, lo único que se
contempla en el Reglamento Interno del Comité de Auditoría y Riesgo, es que se
deben analizar y ordenar las medidas correctivas necesarias, pero no se sabe
contexto
cuáles pueden llegar a ser aquellas medidas, por lo tanto se hace insinuante que
haya impunidad frente a una falta tan delicada y un riesgo de tan alta magnitud.
En referencia al contexto de la gestión del riesgo, luego de analizar la forma

en que la empresa trabaja dicho contexto, se evidencia que se han llegado a
considerar riesgos de enorme vitalidad y se ha trabajado en su identificación y
diagnóstico, sin embargo, no se evidencia aun la formulación de un protocolo de
tratamiento de los riesgos que se llegasen a materializar.
Como conclusión acerca de los criterios para evaluación del riesgo, se da

certeza de la variedad de medidas que se pueden aplicar sobre un riesgo según
su expresión y la información recolectada para su valoración, se evidencia la
necesidad de realizar esta evaluación para conocer el nivel de impacto que puede
llegar a efectuar un riesgo en caso de que se materialice.
Con el análisis de la información disponible acerca de los procesos de estructura

de la gestión del riesgo, se contempla que la compañía se encuentra en constante
evolución y cambios, a partir de su transformación en 2003, los cuales por
supuesto, se han dado para mejorar; se obtiene certeza de lo importante que es
para la compañía la implementación de prácticas y normatividades de uso
mundial con el fin de lograr alcanzar competitividad de nivel internacional; se
identifica la especial relevancia que significan para la empresa aquellos riesgos
que involucren el recurso humano a tal punto que se designó un Comité
específico para su gestión, no obstante, también se observa que dentro de los
Riesgos Empresariales estimados y que sintetizan los más probables en ocurrir,
el impacto ambiental no está detallado ni priorizado, se incide que se clasificaría
dentro del riesgo “Incidentes por causa operacional (HSE) o eventos naturales”
considerando un accidente ambiental o el impacto sobre el medio ambiente por
las operaciones realizadas como un evento natural, lo cual no aplica, porque de
ninguna manera la huella ecológica por actividades de extracción del petróleo y
sus derivados es un acto natural.
48 | P á g i n a
contexto
11. RECOMENDACIONES DEL EJERCICIO.
 Como recomendación para el entorno externo, se encomienda a la empresa,

continuar trabajando por el desarrollo socioeconómico de las regiones donde
opera, de ser así, siempre habrá una afianzada certeza de que se está
creando valor y de que la misma sociedad contribuirá en el cumplimiento de
los objetivos organizacionales que tenga planteados la compañía.
 Se recomienda para mejorar la gestión del riesgo en el entorno interno, que
se realice una reformulación de los códigos de ética donde se estipule o se
sugieran las medidas correctivas correspondientes y así llegar a evitar actos
de impunidad o malentendidos por la falta de un procedimiento.
 En análisis y consideración de la falencia por ausencia de un protocolo
establecido para la gestión del riesgo, se recomienda a la compañía que se
trabaje en la formulación de medidas y procedimientos estándar que sirvan
como guía para la mitigación de riesgos de forma mas eficiente, que por
supuesto exista flexibilidad en los procesos para adecuarlos según la
magnitud del riesgo.
 Se hace apreciable recomendar el diseño de una guía que permita la gestión
de un riesgo, en donde se prioricen los pasos a seguir para facilitar la
identificación del criterio de evaluación del riesgo que se deba aplicar. De
llegar a emplearse esta medida o recomendación se estará contribuyendo a
un completo análisis de la información recolectada.
 Como última recomendación, en referencia a la estructura de la gestión del
riesgo y en congruencia con las conclusiones para este punto, se encomienda
la priorización y establecimiento de un nuevo riesgo “Impacto ambiental por
actividades operacionales”, con esta medida se asignará mayor gestión de
esta situación que afecta el planeta y que se puede mitigar con propuestas
innovadoras en la medida en que sean analizados y evaluados todos los
posibles tratamientos.
49 | P á g i n a
contexto
12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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corporativo/gobernabilidad/junta-directiva/comite-de-junta-directiva
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Diagnósticoyestablecimientodelcontexto

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Encabezado: Unidad 2 Taller 1: Diagnóstico y establecimiento del contexto

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

Prevención y Gestión del Riesgo

Eje 2: Diagnóstico y establecimiento del contexto.

Adriana Lizeth Quezada Artunduaga

Jose Edwin Torres Carvajal

Juliana Sosa Morales

Aida María Rojas

Profesor: Javier Castañeda

Bogotá D.C., 09 de Octubre de 2019

1. INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD EVALUATIVA ..................................... 3

Ilustración 1 Principios Básicos Estrategia de Gestión del Entorno. ................. 15

Ilustración 11 Consideraciones de los riesgos. ................................................. 40

Tabla 1 Análisis DOFA ...................................................................................... 20

1. INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD EVALUATIVA

Diagnóstico y establecimiento del contexto.

Desarrollar el diagnóstico y establecimiento del contexto de una empresa

Requisitos para la tarea:

Para adelantar el taller se deben realizar las siguientes actividades:

Adelante de manera ordenada y sistemática la lectura del referente de

Consulte otros documentos o portales de Internet que sean de alta credibilidad,

Revise de manera detallada la rúbrica de evaluación a fin de cumplir con lo

 Líder: responde por la conformación y desempeño del equipo,

Siga las siguientes instrucciones para adelantar la tarea:

Inicie el trabajo de diagnóstico y establecimiento del contexto, definiendo los

1. El contexto estratégico o externo.

La entrega deberá ser en Word con una portada, un índice de contenido, de

El documento deberá traer relacionados las fuentes primarias y secundarias

La empresa Ecopetrol S.A. es la empresa más grande del país, se dedica a la

Partiendo de esta premisa, en la actualidad, la empresa ha identificado la

Para el desarrollo del presente trabajo se realizará el diagnóstico y

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3. EMPRESA OBJETO DE ESTUDIO.

La empresa escogida es Ecopetrol. A continuación, se procede con la descripción

El objeto social de ECOPETROL S.A. es el desarrollo, en Colombia

1) La administración y manejo de todos los bienes muebles e

2) La exploración y explotación de hidrocarburos en áreas o

a) se encontraban vinculadas a contratos ya suscritos o,

b) estaban siendo operadas directamente por ECOPETROL S.A.

3) La exploración y explotación de las áreas o campos petroleros

5) Refinación, procesamiento y cualquier otro proceso industrial o

6) Compra, venta, importación, exportación, procesamiento,

7) Transporte y almacenamiento de hidrocarburos, sus derivados,

8) Realizar la investigación, desarrollo y comercialización de

9) Realizar la producción, mezcla, almacenamiento, transporte y

10) Realizar la operación portuaria.

11) Realizar cualquier actividad complementaria, conexa o útil para

12) Garantizar obligaciones ajenas cuando ello sea estrictamente

13) A solicitud de los accionistas podrá apoyar, promover y

Trabajamos todos los días para construir un mejor futuro:

“Ecopetrol será una compañía integrada de clase mundial de petróleo y gas,

Principios y valores corporativos.

Ecopetrol cuenta desde hace varios años con un Código de Ética,

Para Ecopetrol S.A. las relaciones con sus trabajadores, sus

La responsabilidad, la integridad y el respeto, son nuestros valores

Creemos que la responsabilidad es el emprendimiento

Actuamos con integridad porque somos coherentes entre lo que

Actuamos con respeto reconociendo el derecho de la contraparte,

Para Ecopetrol S.A. y su Grupo Empresarial, las personas, la

Estamos comprometidos en mantener los más altos estándares

La reputación de Ecopetrol S.A. ha sido construida con esmero a lo

De acuerdo con los Estatutos Sociales, el objeto social de Ecopetrol

Adicionalmente, forman parte del objeto social de Ecopetrol S.A.