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CLASE Nº 2: PRINCIPIOS AMBIENTALES INTERNACIONALES

I. RESEÑA HISTÓRICA
I.1. Primeros Instrumentos Internacionales hasta la Segunda Guerra Mundial
I.2. Etapa posterior a la Segunda Guerra Mundial y antes de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo 1972).
I.3. A partir de 1972 y luego de la celebración de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano hasta la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Río de Janeiro
1992.
I.4. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo Río de Janeiro 1992 - Cumbre de la Tierra
I.5. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002

II. Principios Rectores del Derecho Ambiental Internacional

III. Convenios ratificados por la Republica Argentina.

I. RESEÑA HISTORICA

La conciencia de la interdependencia ambiental (dependencia recíproca) ya era conocida


por el hombre, especialmente por los agricultores y gente de campo.

La conciencia ambiental entre los estados comenzó a gestarse a fines de 1800.

La idea de conservar algunos recursos naturales de valor internacional nace junto con el
nacimiento de la ecología como ciencia.

Ejemplos:
• Un primer hecho de trascendencia surge con la moda que impuso la reina Victoria
de Inglaterra de adornar los sombreros de las damas con plumas de aves.
• En 1868 los agricultores del Imperio Austro Húngaro, preocupados por la
depredación de las aves insectívoras, presentan una demanda ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores solicitando al Emperador la suscripción de un tratado
internacional para proteger las aves insectívoras. En 1872 el Consejo Federal Suizo
plantea la creación de una Comisión Internacional para la redacción de un acuerdo
para la protección de las aves.
• En 1884 todas estas preocupaciones encuentran acogida en el primer Congreso
Internacional de Ornitología realizado en Viena.
• En 1902 se firma en París uno de los primeros instrumentos internacionales referido
a la conservación de especies “Acuerdo Internacional para la Protección de las
Aves Útiles para la Agricultura” que establece normas de conservación de la fauna,
prohibiciones de capturas de determinadas especies, obligaciones tendientes a la
protección de nidos y huevos, entre otras medidas.

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En los albores del siglo XX comenzaron las acciones intergubernamentales que devinieron
en la firma de los primeros acuerdos bilaterales y regionales, siendo los temas iniciales:
salud humana, utilización de sustancias contaminantes en las guerras, condiciones
ambientales de los trabajadores, navegación y explotación de ríos y mares, la creación de
parques y áreas de protección y reserva de flora y fauna.

Actualmente podemos destacar la existencia de alrededor de más de 4000 acuerdos


bilaterales y numerosos acuerdos de alcance global.

Para una mejor interpretación de la materia podemos dividir la historia en etapas:

1. Antes de la Segunda Guerra Mundial


2. Luego de la Segunda Guerra Mundial hasta Estocolmo 1972
3. Desde Estocolmo hasta Río de Janeiro 1992
4. Desde Río de Janeiro hasta Johannesburgo 2002
5. Johannesburgo 2002

I.1. Primeros Instrumentos Internacionales hasta la Segunda Guerra Mundial

La idea de estos primeros acuerdos se basa en el principio de conservación, más orientado a


una necesidad de la existencia de una determinada especie de fauna comercial que a una
razón ambiental.

Acuerdos que crean sistemas regionales para preservar fauna y flora en su estado
natural. Promueven la creación de parques y áreas naturales de reserva.

• Convención Africana para la Preservación de Animales, Aves y Peces de la Vida


Silvestre. Londres 1900, ratificada por Alemania, España, Italia, Francia, Portugal y
Reino Unido. Su objetivo era la preservación de la oferta comercial de trofeos,
marfil y pieles para el mercado internacional. Aparece la noción de especie
protegida en función de su rareza. Contempla la posibilidad de crear reservas
naturales de protección de fauna. Incluye el concepto de especie dañina. Insta a las
partes a poner en marcha programas de destrucción de huevos de cocodrilos y
víboras venenosas.
• Convención para la Preservación de la Flora y la Fauna y de las Bellezas Escénicas
Naturales de los Países de América. Washington 1940, ratificada por Argentina con
reservas en 1946. Su objetivo es el de proteger y conservar en su medio ambiente
natural ejemplares de todas las especies y géneros de su flora y fauna, proteger y
conservar los paisajes de incomparable belleza, las formaciones geológicas
extraordinarias y los objetos naturales de interés estético y valor histórico. Define
cuatro categorías de áreas protegidas.

Tratados destinados a proteger determinadas especies

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Primer Tratado Ballenero Internacional. Ginebra 1931. Entró en vigor en 1935. Protección
de la ballena de barba. Reemplazado por acuerdos más completos como la Convención
Internacional para la Regulación de la Caza de las Ballenas en 1946.

Acuerdos que regulan cuencas hídricas


• Convención para Regular la Navegación del Río Rin. Mannheim 1868. Regular la
navegación del Rio Rin, modificada en 1963 y 1969; consta de varios protocolos
adicionales.- Tratado para la Reglamentación de la Pesca de Salmónidos Cuenca del
Río Rin. Berlín 1885.
• Acuerdos que regulan el uso de sustancias químicas contaminantes en tiempo
de guerra- Protocolo para la Prohibición del Empleo en la Guerra de Gases
Asfixiantes, Tóxicos o similares y Armas Químicas. Ginebra 1925.
• Acuerdos que regulan las condiciones ambientales en el ambiente de trabajo.
Convenio relativo al uso de la Cerusa (Carbonato de Plomo) en la Pintura.
Adoptado en Ginebra en el ámbito de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), 1925.
• Acuerdos de alcance universal referidos a la lucha contra las epizootias
(enfermedad que ataca a uno o varios animales por una causa general y
pasajera). Convenio Internacional para crear una Oficina de Epizootia. París 1924.
Convención Internacional para la Lucha contra Enfermedades Contagiosas de los
Animales. Ginebra 1935.

I.2. Etapa posterior a la Segunda Guerra Mundial y antes de la Conferencia de


las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo 1972)

Existe un ambiente de globalización de los problemas. Se inicia la constitución de grandes


organizaciones de carácter universal y la creación de sistemas regionales y subregionales de
rango internacional. Concluye con dos hechos muy trascendentes para la materia ambiental:

a) la firma de la primera convención global moderna para la conservación integral de


la naturaleza conocida como la Convención Ramsar en 1971.
b) las actividades preparativas y el desarrollo de la Convención de Estocolmo en 1972:
• Los instrumentos internacionales de esta época están orientados a la protección de
determinados recursos naturales o regiones del planeta con problemas críticos
ambientales.
• Se afianza la doctrina y el pensamiento ambiental se pone al mismo nivel que el
comercial, se observa que las acciones internacionales tratan de armonizar las
necesidades económicas con las de protección de las especies o ecosistemas.
• Los acuerdos se orientan a las soluciones globalizadoras. Se plasman principios
vinculados al ecodesarrollo, la economía sustentable y la solidaridad ambiental
entre los países.

Convenios Internacionales constitutivos de organismos internacionales universales,


regionales y subregionales con incidencia ambiental:

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1. Convenio Internacional que crea la Organización Internacional para la
Aviación Civil (OACI). Chicago 1944.
2. Carta de las Naciones Unidas. San Francisco 1945. Se crea el sistema de
Naciones Unidas a la que adhiere Argentina el mismo año.
3. Acta Constitutiva de la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), Quebec, 1945.
4. Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Londres, 1945.
5. Organización de los Estados Americanos (OEA) Bogotá 1948, Organización
de los Estados Centroamericanos, Liga de los Estados Árabes, Comunidad
Económica Europea.
6. Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

Tratados y otros acuerdos internacionales destinados a proteger o regular la


explotación de recursos naturales y ecosistemas vitales.

1. Tratado Antártico. Washington 1959. Regula el uso de la Antártida para


fines exclusivamente pacíficos y la protección y conservación de los
recursos vivos.
2. Tratado de la Cuenca del Plata. Brasilia 1969.

Tratados y acuerdos internacionales universales y regionales destinados a proteger


determinadas especies.

1. Convención sobre la Conservación de Focas Antárticas. Londres 1972.


2. Convenio Regional para la Conservación de la Vicuña. La Paz 1969.

Acuerdos y convenios que promueven la creación de áreas protegidas


1. Convención relativa a los Humedales de importancia Internacional
especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas. Ramsar 1971. Crea un
sistema internacional de cooperación de áreas naturales que funcionan como
hábitat de aves acuáticas.

Acuerdos y tratados de protección del mar


2. Convención de Londres para Prevenir la Contaminación por Hidrocarburos,
Londres 1974.
3. Convención sobre la Responsabilidad civil por Daños Causados por la
Contaminación por Hidrocarburos, Bruselas 1969.

Sustancias radioactivas
1. Tratado de Prohibición de Pruebas con Armas Nucleares en la Atmósfera, en el
Espacio Ultraterrestre y Bajo el Agua. Moscú 1953.
2. Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina (Tratado de
Tlatelolco 1967.

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Regulación de las Actividades en el Espacio Ultraterrestre
1. Tratado sobre los Principios que deben regir actividades de los Estados en la
exploración y utilización del Espacio Ultraterrestre (la Luna). Washington 1967.
2. Convenio sobre la Responsabilidad Civil por Daños Causados por Objetos
Espaciales.

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano

Hacia fines de la década del `60 los líderes religiosos, los integrantes de organizaciones no
gubernamentales y los políticos comenzaron a entender que podía armonizarse la
conservación de la naturaleza con el desarrollo humano.

Algunas catástrofes ambientales de carácter universal fueron alertando acerca de la


necesidad de crear sistemas internacionales que permitieran generar soluciones que
excedían los límites de un Estado.

Los antecedentes de la Conferencia se encuentran en dos reuniones científico políticas


celebradas en 1968 Conferencia de la Biósfera en París, y la de Aspectos Ecológicos para
el Desarrollo Internacional en Washington.

En 1969, la Asamblea General de las Naciones Unidas convoca a la Conferencia. Se


preparan una serie de documentos entre los que se destacan: “Los límites del Crecimiento”,
estudio realizado por un equipo de investigadores del Club Roma, el Informe Founex
preparado en Suiza en Junio de 1971 y las Conclusiones de un Seminario del mismo año en
México.

Se llevaron a cabo dos sesiones preparatorias en New York en Marzo de 1971 y Ginebra en
Febrero de 1972.

Resultados

1. Declaración: piedra fundamental de todas las políticas ambientales futuras. La


integran un preámbulo de base ética donde se afirma “la defensa y el mejoramiento
del medio humano para las generaciones presentes y futuras se ha convertido en
meta imperiosa de la humanidad”

2. 24 Principios.

Principio 2: los recursos naturales de la tierra y las muestras representativas de


ecosistemas naturales que deben ser preservados en beneficio de las generaciones presentes
y futuras.

Principio 4: la responsabilidad del hombre de preservar el ambiente en peligro.

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Principio 5: la protección de los recursos no renovables de la tierra ante su posible
agotamiento.

Principio 6: la liberación de sustancias tóxicas.

Principio 8: el desarrollo económico social para dar al hombre el ambiente de trabajo


apropiado.

Principio 21: el derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos naturales en el
marco de su política ambiental pero sin perjudicar a otros Estados.

Principio 22: cooperar para desarrollar el derecho internacional relacionado a la


responsabilidad e indemnización de víctimas por contaminación y daños ambientales.

Principio 23: toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá la


oportunidad de participar, individualmente o colectivamente en el proceso de preparación
de decisiones ambientales.

3. Plan de Acción

Nace la palabra Ecodesarrollo “Entendido como aquel estilo que posibilita disponer de los
recursos para la satisfacción de las necesidades de la población en función de elevar su
calidad de vida mediante la utilización integral de los ecosistemas a largo plazo”

Plan de Acción para el medio humano con 109 recomendaciones, los números 107/108,
por ejemplo, indican que deben reunirse los Estados para regular el comercio de especies.

Designó el 5 de Junio “Día Mundial del Medio Ambiente”

Se recomienda la creación de una agencia ambiental en el ámbito de la ONU: PNUMA


(Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente).

La Declaración de Estocolmo no es vinculante, pero ha tenido el mérito de haber


comprometido éticamente a los países que la firmaron. Fundamentalmente está
dirigida a los responsables políticos del mundo y ha unido calidad ambiental con
desarrollo económico.

I.3. A partir de 1972 y luego de la celebración de la Conferencia de las


Naciones Unidas sobre el Medio Humano hasta la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Río de Janeiro 1992.

La Asamblea General de la ONU aprueba en Setiembre 1972 resoluciones:


− Cooperación entre los Estados en materia de medio ambiente.

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− Responsabilidad ambiental de los Estados.
− Creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
con sede en Nairobi, Kenia.
− Disposiciones administrativas e institucionales financieras para la cooperación
internacional en lo relativo al medio ambiente.

Creación de organismos ambientales en los países, nacen ONGs ambientales, modificación


del derecho constitucional incluyendo lo ambiental: España 1978, Perú 1979, Chile 1980,
República Popular China 1978, Argentina.

Se consolidan y nacen organismos internacionales ambientales: Unión Internacional para la


Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales (UINC, 1948), el Fondo
Mundial para la Naturaleza (WWF), Greenpeace.

En 1987 nace el concepto de desarrollo sostenible/sustentable: proceso de transformación


económico social destinados a satisfacer las necesidades de todos los sectores sociales, a la
vez que mantiene abiertas las opciones para el futuro y conserva la productividad de la base
de los recursos naturales, la integridad de los sistemas ecológicos y los patrones culturales

Documentos y estrategias desarrollados por las ONGs o por encargo de Organismos


Internacionales

− Estrategia Mundial para la Conservación elaborada por la UICN con la asesoría y el


apoyo financiero del PNUMA y el WWF en el año 1980. Tres objetivos:
a) mantener los procesos ecológicos esenciales y los sistemas vitales.
b) preservar la diversidad genética.
c) asegurar el aprovechamiento sostenido de las especies y de los ecosistemas.

− El Reporte Brundtland “Nuestro Futuro Común”. Informe elaborado por la


Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo creada por las UN en 1983.
Documento básico para convocar a la asamblea de Río de Janeiro en 1992.

Tratados y acuerdos que crean organismos regionales de interés para América Latina

− Convenio Constitutivo de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE).


Lima 1973.
− Convenio de Panamá Constitutivo del Sistema Económico Latinoamericano.
− Convención sobre el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura.

Tratados y convenios que impulsan la creación de áreas protegidas en territorio de los


Estados parte.

− Convención sobre la Conservación de la Vida Silvestre y el Medio Natural en


Europa. Berna 1979.
− Acuerdo Asiático para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos Naturales.
Kuala Lumpur 1985.

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Convenios y acuerdos internacionales y regionales que tienen como principal objetivo
la protección de especies de flora y fauna silvestre.

− Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y


Fauna Silvestre. Washington 1973. Instituye un sistema de certificados otorgados
por el país exportador de especies que es requerido por el país importador. Clasifica
a las especies en anexos según su estado de peligro y conservación. Convención
CITES.

Protección del patrimonio cultural


− Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial y Cultural de la UNESCO.
París 1972.
− Convención sobre la Defensa del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Artístico de
las Naciones Americanas. Chile 1976.

Tratados y otros acuerdos internacionales destinados a proteger o regular la


explotación de recursos naturales y ecosistemas vitales ubicados en determinadas
regiones del planeta (terrestres o marinas).
− Tratado de Cooperación para el Desarrollo de la Cuenca Amazónica. Brasilia 1978.
− Convenio para la Protección del Medio Marino y el Área Costera del Pacífico
Sudeste. Lima 1981.
− Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo. Montevideo 1973.

Protección del Mar


− Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Montego Bay,
Jamaica, 1982. No ha entrado en vigor.
− Convenio sobre la Protección de la Contaminación del Mar por Vertimiento de
Desechos y otras Materias. Londres 1972.

Grandes acuerdos regionales


− Convenio Centroamericano para la Protección del Medio Ambiente. San José de
Costa Rica 1989.
− Convenio Internacional para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de
Aéreas Silvestres Prioritarias de América Central.

Los grandes acuerdos globales. Regulan problemas ambientales transfronterizos y


globales. Aparece el criterio de establecer obligaciones diferenciadas para
determinados Estados:

− Convención sobre la Protección de la Capa de Ozono. Viena 1985 y sus protocolos


de Montreal, Londres y Copenhague
− Convención de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de
Desechos Peligrosos y su Eliminación. Basilea 1989.

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I.4. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo Río de Janeiro 1992 - Cumbre de la Tierra

Asistieron 112 jefes de Estado. En ella se firmaron los siguientes documentos:

• Declaración de Río sobre Medio Ambiente y el Desarrollo. Piedra Angular del


Concepto de Desarrollo Sustentable. Proclama 27 Principios.

Principio 2: derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos naturales


Principio 3 y 4: desarrollo sostenible
Principio 5: los estados deben cooperar para erradicar la pobreza
Principio 7: responsabilidades de los Estados comunes pero diferenciadas
Principio 10: acceso a la información ambiental que esté en poder de las
autoridades públicas
Principio 12: las medidas de política comercial con fines ambientales no
deberían constituir un medio de discriminación arbitraria o injustificable ni una
restricción velada del comercio internacional; los problemas ambientales
transfronterizos no deben resolverse en forma unilateral
Principio 13: deber de los Estados de desarrollar legislación respecto de
responsabilidad ante contaminación e indemnización por daños ambientales
Principio 14: los Estados deberían cooperar en evitar las reubicación o
transferir actividades o sustancias que causen degradación ambiental o se
consideren nocivas para la salud.
Principio 15: criterio de precaución
Principio 16 internalización de los costos ambientales: el que contamina paga
Principio 17: evaluación de impacto ambiental
Principio 18 y 19: notificación entre estados ante catástrofes o emergencias
ambientales y actividades con efectos ambientales transfronterizos.

• La Convención sobre la Diversidad Biológica

• El Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático

• La Agenda 21. Consta:


 Introducción, Capítulo 1
 Sección I: Dimensiones económicas y sociales, Capítulos 2 a 8
 Sección II: Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo, Capítulos
9 a 22. Por ejemplo los Capítulos 19 y 20 rezan “Gestión ecológicamente
racional de los productos químicos tóxicos y desechos tóxicos, incluida la
prevención del tráfico internacional ilícito de productos tóxicos y peligrosos y
desechos peligrosos”
 Sección III: Fortalecimiento de los grupos principales, Capítulos 23 a 32
 Sección IV: Medios de ejecución, Capítulos 33 a 40

• Declaración de Principios sobre el Manejo, la Conservación y el Desarrollo


Sustentable de los Bosques

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• La Segunda Estrategia Mundial de la Conservación “Cuidar la Tierra”

I.5. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002

Los países propusieron como leit motiv para la cumbre una nueva globalización, equitativa,
incluyente y sostenible, señalando la necesidad de una mayor coherencia y coordinación
entre las estrategias y políticas ambientales, sociales y económicas.
En ella se firmaron los siguientes documentos:

- Declaración Política “Declaración de Johannesburgo”


• Biodiversidad: 2010 reducción sensible de la tasa actual de extinción de especies
animales y vegetales
• Productos químicos: 2020 minimización de los efectos negativos de las sustancias
químicas en el ser humano y la naturaleza
• Pesca: los recursos pesqueros no deben ser sobre explotados. 2015 recuperar las
reservas ictícolas dañadas
• Comercio y globalización: eliminación de las subvenciones que perjudiquen el
ambiente
• Recursos naturales: frenar la pérdida en mares y bosques
• Instalaciones sanitarias: 2015 reducción a la mitad el número de personas que viven
sin agua corriente y acceso a servicios sanitarios
• Energía: Aumento de las fuentes de energía renovable; no se fijaron metas ni
cronogramas

- Carta de la Tierra Preámbulo y 16 Principios


- Plan de Acción de las Decisiones de la Cumbre
- Programa de Acción para la Agenda 21

Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible, incluida en el


Plan de Implementación aprobado en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
Johannesburgo 2002

 Incrementar el uso de energías renovables hasta un 10% de la matriz energética


regional
 Aumentar las áreas naturales de protección y la superficie boscosa
 Mejorar el manejo de las cuencas y las zonas marinas y costeras, y disminuir la
descarga de contaminantes
 Adoptar marcos de regulación para el acceso a recursos genéticos según el
principio de distribución equitativa de sus beneficios
 Reducir las emisiones en el aire y ampliar la cobertura de agua potable y de
tratamiento de aguas residuales

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 Implementar planes y políticas para reducir la vulnerabilidad ambiental urbana ante
los desastres antropogénicos y los causados por fenómenos naturales, incluyendo la
formulación de un sistema regional de alerta temprana
 La implementación del Protocolo de Kioto
 Desarrollar tecnología para asegurar la calidad y el manejo adecuado del uso del
agua
 El avance en temas como salud, la erradicación de la pobreza y la equidad y
sostenibilidad de los patrones de producción y consumo

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II. Principios Rectores del Derecho Ambiental Internacional

Porque importa el Derecho Ambiental Internacional

− Es parte del Derecho Internacional general

− Influye en la evolución posterior del derecho interno de los países

− Es un derecho blando

− Actúa de manera doctrinaria

− Muchos principios se proponen en abstracto para orientar la conducta de los


Estados

− Los distintos acuerdos crean obligaciones entre los Estados parte

− Refleja el avance y la evolución de la temática en otros campos, en especial en la


ecología como ciencia

− Forma instituciones propias que luego son incorporadas en el derecho positivo de


los Estados

− Influye en la consolidación de la educación y concienciación ambiental

− Su consolidación como especialidad ayuda a afianzar a las ONGs

− Influye en la democracia participativa

Principios Rectores del Derecho Ambiental Internacional

− Interdependencia ambiental: dependencia recíproca


− Responsabilidad común pero diferenciada: los Estados parte son iguales pero
tiene distintas obligaciones en función de su desarrollo
− Precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza
científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar a la adopción de
medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio
ambiente. La ausencia de certeza científica absoluta sobre ciertos fenómenos no es
excusa para demorar medidas que se consideran buenas en sí mismas (etiquetado en
productos transgénicos)
− Prevención: hay que tratar de prevenir los riesgos antes de que se produzcan daños
a las sociedades humanas o al medio ambiente

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− Equidad intergeneracional: debemos entregar a las generaciones venideras un
mundo que desde la estabilidad ambiental les brinde las mismas oportunidades de
desarrollo que tuvimos nosotros
− Internalización de los costos ambientales: respuesta a la teoría económica de las
externalidades positivas y negativas, y apunta a que ya durante el desarrollo de los
productos y la puesta en marcha de los proyectos se incluya la utilización de la
naturaleza como factor de gasto y que se calculen precios ecológicamente sinceros
− Contaminador – Pagador: el causante de las alteraciones o de los daños
producidos por inadvertencias vinculadas con los principios mencionados
anteriormente debe pagar por dichas omisiones. Vinculado a la idea de
responsabilidad.

III. CONVENIOS INTERNACIONALES EN MATERIA


AMBIENTAL RATIFICADOS POR LA REPUBLICA
ARGENTINA

Proteccion de especies animales y vegetales

Ley 26107
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébese el Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles, suscripto en Canberra,
el 19 de junio de 2001.
Ley 25263
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Régimen de Recolección de Recursos Vivos Marinos en el área de aplicación de la
Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA)
Ley 23918
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres
23582
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio para la conservación y manejo de la vicuña.
22584
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención sobre conservación de los recursos marinos vivos antárticos

22344
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestre.
Ley 19282
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Adhesión al "Convenio para la Conservación de la Vicuña", entre el Gobierno de la
República del Perú y el Gobierno de la República de Bolivia.

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Proteccion de la Capa de Ozono Estratosferico.

Ley 26106
Poder Ejecutivo Nacional
Apruébese la Enmienda del Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que Agotan la
Capa de Ozono, adoptada en Beijing, el 3 de diciembre de 1999.
Ley 25389
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de Enmienda al Protocolo de Montreal sobre Sustancias que agotan la Capa de
Ozono
Ley 24418
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de una Enmienda al Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que
Agotan la capa de Ozono
Ley 24167
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Enmienda al Protocolo relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono
Ley 24040
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Control de Fabricación y Comercialización de Sustancias agotadoras de la Capa de Ozono
Ley 23778
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono
Ley 23724
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio de Viena para la protección de la Capa de Ozono

Productos y Sustancias Quimicas

Ley 26011
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio de Estocolmo -Contaminantes Orgánicos Persistentes (POPs)
Ley 25278
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio Rotterdam -Consentimiento Fundamentado previo (PIC)-Plaguicidas
Ley 21663
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del convenio sobre la prevención y el control de los riesgos profesionales
causados por las sustancias o agentes cancerígenos.

MERCOSUR

Ley 25841

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Poder Ejecutivo Nacional
Apruébese un Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR, suscripto en
Asunción.

Cambio Climatico

Ley 25438
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébese el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático.
Ley 24295
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

Humedales

Ley 25335
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprueba las enmiendas a la Convención sobre los Humedales, adoptadas por la
Conferencia Extraordinaria de las Partes Contratantes en la ciudad de Regina, Canadá, y el
texto ordenado de la Convención sobre los Humedales.

Seguridad Nuclear

Ley 25279
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de la convención conjunta sobre seguridad en la gestión del combustible
gastado y sobre seguridad en la gestión de desechos radiactivos.
Ley 24776
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de la convención sobre seguridad nuclear adoptada en Viena el 20 de
septiembre de 1994.

Acuerdos Bilaterales

Ley 25105
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del Protocolo Adicional sobre Conservación y Desarrollo de los Recursos
Ictícos en los Ríos Paraná y Paraguay entre la Argentina y Paraguay.

Ley 25048
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de un Convenio sobre Conservación de los Recursos Icticos en los Ríos

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Paraguay y Paraná con Paraguay.

Ley 24836
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébense el Convenio en Materia de Salud Fronteriza y su Protocolo Adicional
suscriptos con la República del Paraguay.

Ley 24774
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Tratado sobre Medio Ambiente con Bolivia.

Desertificacion

Ley 24701
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de una Convención sobre Lucha contra la Desertificación en los países
afectados por Sequia o Desertificación

Cuencas Hídricas

Ley 24697
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del Estatuto de la Comisión Binacional Administradora de la Cuenca Inferior
del Río Pilcomayo.

Proteccion del mar y sus recursos

Ley 24608
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébese un Acuerdo para promover el cumplimiento de las medidas internacionales de
conservación y ordenación por los buques pesqueros que pescan en alta mar
Ley 24543
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Ley 24089
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébense el Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación de los Buques
Ley 22190
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Régimen de prevención y vigilancia de la contaminación de las aguas u otros elementos del
medio ambiente por agentes contaminantes provenientes de buques y artefactos navales;
derogación de la ley 20.481.

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Diversidad Biológica

Ley 24375
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del Convenio sobre la Diversidad Biológica

Residuos
23922
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación, suscripto en Basilea, Suiza.

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