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I. RESEÑA HISTÓRICA
I.1. Primeros Instrumentos Internacionales hasta la Segunda Guerra Mundial
I.2. Etapa posterior a la Segunda Guerra Mundial y antes de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo 1972).
I.3. A partir de 1972 y luego de la celebración de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano hasta la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Río de Janeiro
1992.
I.4. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo Río de Janeiro 1992 - Cumbre de la Tierra
I.5. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002
I. RESEÑA HISTORICA
La idea de conservar algunos recursos naturales de valor internacional nace junto con el
nacimiento de la ecología como ciencia.
Ejemplos:
• Un primer hecho de trascendencia surge con la moda que impuso la reina Victoria
de Inglaterra de adornar los sombreros de las damas con plumas de aves.
• En 1868 los agricultores del Imperio Austro Húngaro, preocupados por la
depredación de las aves insectívoras, presentan una demanda ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores solicitando al Emperador la suscripción de un tratado
internacional para proteger las aves insectívoras. En 1872 el Consejo Federal Suizo
plantea la creación de una Comisión Internacional para la redacción de un acuerdo
para la protección de las aves.
• En 1884 todas estas preocupaciones encuentran acogida en el primer Congreso
Internacional de Ornitología realizado en Viena.
• En 1902 se firma en París uno de los primeros instrumentos internacionales referido
a la conservación de especies “Acuerdo Internacional para la Protección de las
Aves Útiles para la Agricultura” que establece normas de conservación de la fauna,
prohibiciones de capturas de determinadas especies, obligaciones tendientes a la
protección de nidos y huevos, entre otras medidas.
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En los albores del siglo XX comenzaron las acciones intergubernamentales que devinieron
en la firma de los primeros acuerdos bilaterales y regionales, siendo los temas iniciales:
salud humana, utilización de sustancias contaminantes en las guerras, condiciones
ambientales de los trabajadores, navegación y explotación de ríos y mares, la creación de
parques y áreas de protección y reserva de flora y fauna.
Acuerdos que crean sistemas regionales para preservar fauna y flora en su estado
natural. Promueven la creación de parques y áreas naturales de reserva.
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Primer Tratado Ballenero Internacional. Ginebra 1931. Entró en vigor en 1935. Protección
de la ballena de barba. Reemplazado por acuerdos más completos como la Convención
Internacional para la Regulación de la Caza de las Ballenas en 1946.
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1. Convenio Internacional que crea la Organización Internacional para la
Aviación Civil (OACI). Chicago 1944.
2. Carta de las Naciones Unidas. San Francisco 1945. Se crea el sistema de
Naciones Unidas a la que adhiere Argentina el mismo año.
3. Acta Constitutiva de la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), Quebec, 1945.
4. Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Londres, 1945.
5. Organización de los Estados Americanos (OEA) Bogotá 1948, Organización
de los Estados Centroamericanos, Liga de los Estados Árabes, Comunidad
Económica Europea.
6. Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
Sustancias radioactivas
1. Tratado de Prohibición de Pruebas con Armas Nucleares en la Atmósfera, en el
Espacio Ultraterrestre y Bajo el Agua. Moscú 1953.
2. Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina (Tratado de
Tlatelolco 1967.
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Regulación de las Actividades en el Espacio Ultraterrestre
1. Tratado sobre los Principios que deben regir actividades de los Estados en la
exploración y utilización del Espacio Ultraterrestre (la Luna). Washington 1967.
2. Convenio sobre la Responsabilidad Civil por Daños Causados por Objetos
Espaciales.
Hacia fines de la década del `60 los líderes religiosos, los integrantes de organizaciones no
gubernamentales y los políticos comenzaron a entender que podía armonizarse la
conservación de la naturaleza con el desarrollo humano.
Se llevaron a cabo dos sesiones preparatorias en New York en Marzo de 1971 y Ginebra en
Febrero de 1972.
Resultados
2. 24 Principios.
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Principio 5: la protección de los recursos no renovables de la tierra ante su posible
agotamiento.
Principio 21: el derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos naturales en el
marco de su política ambiental pero sin perjudicar a otros Estados.
3. Plan de Acción
Nace la palabra Ecodesarrollo “Entendido como aquel estilo que posibilita disponer de los
recursos para la satisfacción de las necesidades de la población en función de elevar su
calidad de vida mediante la utilización integral de los ecosistemas a largo plazo”
Plan de Acción para el medio humano con 109 recomendaciones, los números 107/108,
por ejemplo, indican que deben reunirse los Estados para regular el comercio de especies.
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− Responsabilidad ambiental de los Estados.
− Creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
con sede en Nairobi, Kenia.
− Disposiciones administrativas e institucionales financieras para la cooperación
internacional en lo relativo al medio ambiente.
Tratados y acuerdos que crean organismos regionales de interés para América Latina
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Convenios y acuerdos internacionales y regionales que tienen como principal objetivo
la protección de especies de flora y fauna silvestre.
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I.4. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo Río de Janeiro 1992 - Cumbre de la Tierra
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• La Segunda Estrategia Mundial de la Conservación “Cuidar la Tierra”
Los países propusieron como leit motiv para la cumbre una nueva globalización, equitativa,
incluyente y sostenible, señalando la necesidad de una mayor coherencia y coordinación
entre las estrategias y políticas ambientales, sociales y económicas.
En ella se firmaron los siguientes documentos:
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Implementar planes y políticas para reducir la vulnerabilidad ambiental urbana ante
los desastres antropogénicos y los causados por fenómenos naturales, incluyendo la
formulación de un sistema regional de alerta temprana
La implementación del Protocolo de Kioto
Desarrollar tecnología para asegurar la calidad y el manejo adecuado del uso del
agua
El avance en temas como salud, la erradicación de la pobreza y la equidad y
sostenibilidad de los patrones de producción y consumo
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II. Principios Rectores del Derecho Ambiental Internacional
− Es un derecho blando
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− Equidad intergeneracional: debemos entregar a las generaciones venideras un
mundo que desde la estabilidad ambiental les brinde las mismas oportunidades de
desarrollo que tuvimos nosotros
− Internalización de los costos ambientales: respuesta a la teoría económica de las
externalidades positivas y negativas, y apunta a que ya durante el desarrollo de los
productos y la puesta en marcha de los proyectos se incluya la utilización de la
naturaleza como factor de gasto y que se calculen precios ecológicamente sinceros
− Contaminador – Pagador: el causante de las alteraciones o de los daños
producidos por inadvertencias vinculadas con los principios mencionados
anteriormente debe pagar por dichas omisiones. Vinculado a la idea de
responsabilidad.
Ley 26107
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébese el Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles, suscripto en Canberra,
el 19 de junio de 2001.
Ley 25263
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Régimen de Recolección de Recursos Vivos Marinos en el área de aplicación de la
Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA)
Ley 23918
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres
23582
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio para la conservación y manejo de la vicuña.
22584
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención sobre conservación de los recursos marinos vivos antárticos
22344
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestre.
Ley 19282
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Adhesión al "Convenio para la Conservación de la Vicuña", entre el Gobierno de la
República del Perú y el Gobierno de la República de Bolivia.
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Proteccion de la Capa de Ozono Estratosferico.
Ley 26106
Poder Ejecutivo Nacional
Apruébese la Enmienda del Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que Agotan la
Capa de Ozono, adoptada en Beijing, el 3 de diciembre de 1999.
Ley 25389
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de Enmienda al Protocolo de Montreal sobre Sustancias que agotan la Capa de
Ozono
Ley 24418
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de una Enmienda al Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que
Agotan la capa de Ozono
Ley 24167
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Enmienda al Protocolo relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono
Ley 24040
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Control de Fabricación y Comercialización de Sustancias agotadoras de la Capa de Ozono
Ley 23778
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono
Ley 23724
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio de Viena para la protección de la Capa de Ozono
Ley 26011
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio de Estocolmo -Contaminantes Orgánicos Persistentes (POPs)
Ley 25278
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convenio Rotterdam -Consentimiento Fundamentado previo (PIC)-Plaguicidas
Ley 21663
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del convenio sobre la prevención y el control de los riesgos profesionales
causados por las sustancias o agentes cancerígenos.
MERCOSUR
Ley 25841
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Poder Ejecutivo Nacional
Apruébese un Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR, suscripto en
Asunción.
Cambio Climatico
Ley 25438
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébese el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático.
Ley 24295
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Humedales
Ley 25335
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprueba las enmiendas a la Convención sobre los Humedales, adoptadas por la
Conferencia Extraordinaria de las Partes Contratantes en la ciudad de Regina, Canadá, y el
texto ordenado de la Convención sobre los Humedales.
Seguridad Nuclear
Ley 25279
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de la convención conjunta sobre seguridad en la gestión del combustible
gastado y sobre seguridad en la gestión de desechos radiactivos.
Ley 24776
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de la convención sobre seguridad nuclear adoptada en Viena el 20 de
septiembre de 1994.
Acuerdos Bilaterales
Ley 25105
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del Protocolo Adicional sobre Conservación y Desarrollo de los Recursos
Ictícos en los Ríos Paraná y Paraguay entre la Argentina y Paraguay.
Ley 25048
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de un Convenio sobre Conservación de los Recursos Icticos en los Ríos
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Paraguay y Paraná con Paraguay.
Ley 24836
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébense el Convenio en Materia de Salud Fronteriza y su Protocolo Adicional
suscriptos con la República del Paraguay.
Ley 24774
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Tratado sobre Medio Ambiente con Bolivia.
Desertificacion
Ley 24701
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación de una Convención sobre Lucha contra la Desertificación en los países
afectados por Sequia o Desertificación
Cuencas Hídricas
Ley 24697
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del Estatuto de la Comisión Binacional Administradora de la Cuenca Inferior
del Río Pilcomayo.
Ley 24608
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébese un Acuerdo para promover el cumplimiento de las medidas internacionales de
conservación y ordenación por los buques pesqueros que pescan en alta mar
Ley 24543
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Ley 24089
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Apruébense el Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación de los Buques
Ley 22190
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Régimen de prevención y vigilancia de la contaminación de las aguas u otros elementos del
medio ambiente por agentes contaminantes provenientes de buques y artefactos navales;
derogación de la ley 20.481.
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Diversidad Biológica
Ley 24375
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación del Convenio sobre la Diversidad Biológica
Residuos
23922
Honorable Congreso de la Nación Argentina
Aprobación convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación, suscripto en Basilea, Suiza.
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