INTRODUCCIÓN

La región latinoamericana logró consolidar su protagonismo dentro

de la minería mundial, captando cerca de un tercio de las inversiones
en la actividad a nivel global. Países como Chile, Perú y México han
cifrado sus esfuerzos en que la industria sea uno de los puntales de
desarrollo para sus habitantes, mientras que otras naciones, como
Argentina y Colombia, está aún lidiando por legitimarse socialmente
 VENTAJAS COMPARTIVAS

Pórfidos de Cobre y
Yacimientos del tipo
SKarn
 INTRODUCCIÓN
Este atractivo también se refleja en las operaciones actuales, siendo Chile el
principal productor de cobre, mientras que Perú es el tercero. En el caso del oro,
Perú, México y Brasil están en el “top ten”, mientras que, en la plata, México es el
líder a nivel global, en tanto que Perú, Bolivia y Chile también se ubican dentro de
las primeras diez posiciones. En lo que es hierro, Brasil se ha consolidado como el
tercer productor del mundo, y apunta a seguir creciendo. Así, pese a la caída de
los commodities y el fin del súper ciclo de los metales, si se cuentan solo los
países que pertenecen a la llamada Alianza del Pacífico, esto es, Chile, Colombia,
Perú y México, se totalizan proyectos mineros que superan los US$200.000
millones
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Decreto Supremo Nº 72 de 1985, que aprueba el Reglamento de Seguridad Minera,

cuyo texto Refundido, Sistematizado y Coordinado fue fijado mediante Decreto Supremo Nº
132 de 2002, ambos del Ministerio de Minería. - CHILE

Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería mediante el DECRETO

SUPREMO Nº 024-2016-EM - PERU

ESTRUCTURA

ITEM CHILE PERU

Títulos 15 5
Capítulos 50 53
Sub capítulos 0 60
Artículos 593 417
Anexos 0 37
Guías 10 3
 TERMINOLOGIA

TERMINO CHILE PERU

Desprender Roca Suelta mena o desmonte Acuñar Desate
Agujero realizado en Roca Tiro Taladro
Barra metálica liviana Acuñadora Barretilla
Labor inclinada de arriba hacia bajo Chiflones Chimenea
Zona de derrumbe Choca o Ciega Derrumbe
Placa metálica de las barras de fricción Estampilla Placa
Lanzar mezcla de cemento y mortero Gunitización Concreto lanzado
Madera resistente que se usa en los hastiales Mono Redondos
Explotación selectiva de vetas angostas Pirquineo Circado
Conductor protegido con armadura metálica Cable armado Aislado
Persona que traslada sobre su lomo mineral Apir Capachero
TITULO I
CAPITULO PRIMERO
PROPOSITOS Y ALCANCES - CHILE
Artículo 1
El presente reglamento tiene como objetivo establecer el marco regulatorio general al que deben
someterse las faenas de la Industria Extractiva Minera Nacional para
a) Proteger la vida e integridad física de las personas que se desempeñan en dicha
Industria y de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están ligadas a ella.
b) Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras, y por
ende, la continuidad de sus procesos.

PROPOSITOS Y ALCANCES - PERU

TÍTULO PRIMERO
GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Subcapítulo I
Objetivos y Alcances
Artículo 1
El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de
prevención de riesgos laborales en la actividad minera. Para ello, cuenta con la participación de
los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarán por su promoción, difusión y
cumplimiento.
CAPÍTULO TERCERO - CHILE
Funciones y Atribuciones del Servicio
Artículo 13
Corresponden al Servicio, en forma exclusiva, las siguientes funciones y atribuciones:
a) Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas y exigencias establecidas por el presente Reglamento y
de aquellas dictadas por el propio Servicio, en el ejercicio de sus facultades.
b) Investigar los accidentes del trabajo, con lesiones a las personas, daños graves a la propiedad que
el Servicio estime conveniente, sin perjuicio de lo anterior, siempre deberá investigar aquellos
accidentes que hayan causado la muerte de algún trabajador. El Servicio está facultado para tomar
declaraciones del hecho al personal involucrado y a la supervisión; estas declaraciones quedarán
debidamente registradas y firmadas por el declarante.
c) Exigir el cumplimiento de las acciones correctivas que resulten de las dos atribuciones anteriores.
d) Proponer la dictación de normas, instructivos, circulares y desarrollar todo tipo de actividades de
carácter preventivo, tendientes a optimizar los estándares de seguridad en la Industria Extractiva Minera
CAPÍTULO II
AUTORIDAD COMPETENTE -PERU
Subcapítulo I
Autoridad Minera Competente:
Dirección General de Minería
Artículo 8.- El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad minera competente en materia de política y normativa de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Ejerce su competencia a través de la Dirección General de Minería cuyas atribuciones son:
a) Proponer las normas y políticas de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Incentivar la implementación de sistemas de gestión preventiva que tienda a mejorar las condiciones de trabajo en
la actividad minera, de acuerdo con los avances técnicos y científicos.
c) Difundir, a través de su página web, las estadísticas de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales ocurridos a nivel nacional y promover reuniones con los titulares de actividad minera
que registren mayores índices de accidentabilidad.
d) Verificar la implementación de los requisitos para otorgar autorizaciones especiales y condiciones de operación
distintas a las fijadas en los permisos vigentes, a solicitud y por cuenta del titular de actividad minera.
e) Elaborar y/o actualizar los anexos y las guías para el mejor cumplimiento del presente reglamento, mediante
resolución directoral de la Dirección General de Minería.
f) Disponer visitas de verificación en zonas donde se realicen actividades mineras.
g) Otras que se le encarguen.
Artículo 15

Corresponde al Servicio, en forma exclusiva, la calificación de los Expertos, como asimismo de los Monitores en Prevención de
Riesgos, que se desempeñarán en la Industria Extractiva Minera. El Servicio además, determinará la experiencia, materias y demás
requisitos cuyo conocimiento deberán poseer los postulantes según sea el caso.
Para los efectos del presente Reglamento, los Expertos en Prevención de Riesgos de la Industria Extractiva Minera calificados por el
Servicio, se clasificarán en las siguientes categorías:
I.-Categoría A: Los ingenieros Civiles de Minas,
II.- Categoría B: Ingeniero Civil o de Ejecución o Constructor Civil,
III. Categoría C: Técnico titulado en una institución de educación superior reconocida por el Estado, y
IV. Monitor: Toda persona que haya aprobado un curso de especialización en prevención de riesgos impartido por el Servicio.

CAPÍTULO VI
GERENTE DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Artículo 65.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un profesional que tenga conocimientos acreditados, capacidad
de liderazgo y amplia experiencia demostrada en la dirección así como en la gestión de operaciones mineras, seguridad y salud
ocupacional.
Artículo 66.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades económicas administrativas o concesiones mineras que
desarrollen actividades mineras a cielo abierto y subterráneas será un ingeniero de minas o ingeniero geólogo, colegiado, habilitado y
con una experiencia no menor de cinco (5) años en explotación minera y tres (3) años en el área de Seguridad y Salud Ocupacional,
con capacitación o estudios de especialización en estos temas, con una duración mínima de doscientas cuarenta (240) horas.
Para el caso de la pequeña minería y minería artesanal, el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional será un ingeniero de minas o
ingeniero geólogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de dos (2) años en explotación minera y dos (2) años en el
área de Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de especialización en estos temas con una duración mínima de
ciento veinte (120) horas.
Artículo 67.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de los titulares de actividad minera que se dedican sólo a actividades de
beneficio y almacenamiento de concentrados y refinados de minerales, será un ingeniero de minas o ingeniero geólogo o ingeniero
metalurgista, o ingeniero químico, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de cinco (5) años en beneficio de mineral y tres
(3) años en el área de Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de especialización en estos temas con una duración
mínima de doscientas cuarenta (240) horas
Título II - CHILE
NORMAS GENERALES
CAPÍTULO PRIMERO

De las Obligaciones de las Empresas

Artículo 21
Toda empresa minera que inicie o reinicie obras o actividades, deberá previamente informarlo por escrito al Servicio, señalando su
ubicación, coordenadas U.T.M., el nombre del Propietario, del Representante Legal, y del Experto o Monitor de Seguridad si
procediera, indicando su número de registro y categoría, a lo menos con quince (15) días de anticipación al inicio de los trabajos.
Si dichas obras o actividades las realiza a través de contratistas, deberá enviar además al Servicio, la siguiente
información:
• Tipo de obra y su ubicación.
• Razón Social del Contratista y su dirección.
• Fecha de iniciación y término de contrato.
• Autorización ambiental.
Mientras tal información no sea entregada, el Servicio considerará a la empresa minera mandante, como ejecutora directa
de dichas obras o actividades. El traspaso de una faena minera o parte de ella a terceros, exime a la empresa minera
que lo realiza, de sus obligaciones relacionadas con la conservación de la faena y de sus responsabilidades hacia
terceros, con motivo de las labores que se realicen en dicha faena, en los siguientes casos:
a) Cuando el título que sirve de causa al traspaso sea traslaticio de dominio;
b) Cuando el título que sirve de causa el traspaso sea de mera tenencia y previa certificación de cumplimiento de las
normas de seguridad minera, otorgada por el Servicio Nacional de Geología y Minería. Para estos efectos, el Servicio Nacional de
Geología y Minería levantará un acta donde dejará constancia de las condiciones de la faena, o de la parte de ella que
corresponda como asimismo, de los fundamentos que ha tenido en consideración para otorgar la referida certificación.
Servicio Nacional de Geología y Minería19la faena, o de la parte de ella que corresponda como asimismo, de los fundamentos
que ha tenido en consideración para otorgar la referida certificación. Lo precedentemente dispuesto regirá, sin perjuicio de las
normas generales establecidas sobre responsabilidad respecto a terceros. Semestralmente las empresas Mandantes deberán
enviar al Servicio un registro actualizado de las empresas contratistas con contrato vigente, como asimismo el movimiento o
rotación de ellas durante el período. Dicha información deberá ser acompañada con los respectivos indicadores de
lesiones del período (estadísticas de accidentes).
TÍTULO SEGUNDO - PERU
GESTIÓN DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES MINERAS
CAPÍTULO I
TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA

Subcapítulo II
Obligaciones del Titular de Actividad Minera

Artículo 26.- Son obligaciones generales del titular de actividad minera:

a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Formular el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional y el Programa Anual de Capacitación.
c) Registrar y mantener en la unidad minera el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional y el informe de las
actividades efectuadas durante el año anterior, remitiéndolos a la autoridad competente cuando ella lo requiera.
d) Facilitar el libre ingreso a los supervisores, inspectores o fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la
autoridad competente a fin de supervisar, inspeccionar y fiscalizar el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a sus competencias, siempre y cuando sea en estricta ejecución de una misión de servicios,
proporcionándoles toda la información que requieran para el total cumplimiento de sus cometidos; siendo el titular de
actividad minera responsable de la seguridad y salud ocupacional de los referidos visitantes.
e) Informar a las autoridades competentes que correspondan, dentro de los plazos previstos, la ocurrencia de
incidentes peligrosos o accidentes mortales, así como la muerte de trabajadores suscitada en centros asistenciales
derivada de accidentes mortales. Asimismo, deberá presentar a las autoridades competentes que correspondan un
informe detallado de la investigación en el plazo de diez (10) días calendario de ocurrido el suceso.
f) Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible, sobre los riesgos relacionados con su trabajo, de los
peligros que implica para su salud y de las medidas de prevención y protección aplicables.
g) Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos los trabajadores, equipos de protección personal de acuerdo
a la naturaleza de la tarea asignada a cada uno de ellos
2. INCENTIVOS Y/O GARANTIAS A LA INVERSION PRIVADA - CHILE

Para impulsar tus proyectos de inversión

Algunos de los incentivos disponibles son otorgados por instituciones públicas como: la
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), el Servicio Nacional de
Capacitación de Empleos (SENSE), entre otros. InvestChile, como la agencia facilitadora
de IED del Gobierno de Chile, lo asistirá y acompañará en cada etapa del proceso.
1. INSTALACIÓN

Etapa de Pre-Inversión
Cofinanciamiento de estudios de pre-inversión, con el objeto reunir información para la toma de decisiones de
inversión de empresas (estudios de ubicación potencial, de mercado, económicos y/o técnicos).
Financiamiento de hasta un 70% del costo del estudio de factibilidad (US$250.000 como máximo)

Etapa de Implementación
Cofinanciamiento de proyectos de inversión que generan externalidades positivas. El incentivo apoya la
adquisición de activos fijos, infraestructura productiva y/o capital de trabajo.

Inversión y garantías de capital de trabajo

Este programa está destinado a mejorar las condiciones de acceso y financiación para las empresas que
desarrollan un proyecto de inversión o requieren capital de trabajo. La Corporación de Fomento de la
Producción (CORFO) otorga garantías a las instituciones financieras.

Exención de IVA
Los proyectos que impliquen una inversión de al menos US$5 millones, pueden solicitar un crédito fiscal con
respecto a la importación de bienes de capital

Áreas remotas
Crédito fiscal e incentivos para proyectos en las regiones del extremo norte como Arica y Parinacota, y
Tarapacá; así como en las zonas chilenas de extremo sur de la provincia de Palena (Región de Los Lagos)
Aysén y Magallanes (Patagonia chilena)
2. INNOVACIÓN

Incentivo Fiscal I+D

Crédito tributario de 35% (de la inversión en I+D) en impuestos corporativos a la renta (máx.
US$1 millón); 65% (de la inversión en I+D) pueden ser deducidos como gastos necesarios del
impuesto corporativo a la renta.

Programas de innovación tecnológica Empresarial

Subsidio para desarrollos vinculados a la Innovación en Productos y Procesos (Prototipos), así

como en la Validación y Empaquetamiento de innovaciones, por montos que fluctúan entre los
US$90.000 a los US$500.000.
3. TALENTO

VisaTech- Programa de atracción de talento

Esta iniciativa busca acelerar el proceso para la obtención de una visa de trabajo, dentro de un
periodo máximo de 15 días. El objetivo es facilitar que las empresas locales y extranjeras
orientadas a servicios tecnológicos y sectores relacionados, contraten el capital humano que se
requiere para fomentar y expandir sus proyectos en Chile.

Incentivo tributario para capacitación

Es una iniciativa para aquellas compañías que invierten en la formación de su capital humano,
que se reduce del monto a pagar de sus impuestos. El costo máximo anual es de 1% de los
salarios imponibles pagados por la empresa en un mismo periodo.

Becas

Existen diferentes iniciativas disponibles entre becas y/o cofinanciamiento en la modalidad de

alianzas público-privadas, que se centran en tecnologías de la información, servicios globales,
industrias creativas, capacitación en idiomas, entre otras