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LA RECLAMACION ADMINISTRATIVA

De acuerdo con el doctor Gerardo Botero Zuluaga el art 4 de la ley 712 de 2001 modifico el

art 6 del código procesal laboral y de seguridad social, esta reclamación administrativa se

da cuando se pretende demandar a la nación, las entidades territoriales (Departamento,

municipio o distrito), sociedad de economía mixta, empresa social del Estado debe agotarse

previamente la reclamación administrativa o vía gubernativa correspondiente.

“La reclamación administrativa que la ley concede a dichas entidades antes de que la

conducta sea sometida al escrutinio de los jueces ellas puede revisar sus propios errores y

subsanarlos dentro del término que la ley fija. Esta reclamación consiste en el simple

escrito del servidor público o trabajador sobre el derecho que pretenda, el cual se agota

cuando se haya decidido o transcurrido un mes de su presentación sin respuesta”

(Zuluaga, 2015)

La jurisprudencia ha estipulado que la reclamación administrativa basta con un simple

escrito del servidor público o trabajador sobre el derecho que pretenda para que se dé por

cumplida tal exigencia, este requisito se agota cuando se haya decidido o transcurrido un

mes desde su presentación y no ha sido resuelta.

Cuando se encuentre pendiente el agotamiento de la reclamación administrativa se

suspenderá el término de prescripción de la acción , si opera el silencio administrativo

negativo ósea la no contestación de la reclamación en el término de un mes , el

administrado puede demandar inmediatamente ante la jurisdicción ordinaria laboral para la

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reivindicación de sus derechos o esperar hasta cuando la administración le dé respuesta a la

solicitud la prescripción empezara a contar desde cuando se produzca efectivamente la

contestación.

La sala laboral de la corte suprema de justicia ha dispuesto 2 momentos diferenciables el

primero cuando la administración responde la reclamación y si el pronunciamiento

contempla la posibilidad de impugnarlo a través de recursos de la llamada vía gobernativa.

El segundo se materializa cuando transcurrido un ms desde la presentación la reclamación

no ha sido resuelta, mientras está pendiente la reclamación administrativa el termino de

prescripción de la acción queda suspendido.

Cuando se transcurre el mes de presentada la reclamación administrativa sin un

pronunciamiento se debe entender que se dio por agotada el reclamo, la reclamación

administrativa se da por agotada cuando

 Cuando la administración pública responde la solicitud del trabajador

 Cuando transcurra el mes de reclamación sin haber sido resuelta en este caso opera

el silencio administrativo negativo vencido el mes la parte actora tiene la posibilidad

de acudir ante la jurisdicción laboral en ejercicio de su derecho de acción sin que se

someta a la espera eventual de una respuesta.

La sentencia del 14 de septiembre de 2010 por el Dr. Gustavo Gnecco Mendoza, reiterada

el 8 de febrero de 2011 por el Dr. Carlos Ernesto Molina

Donde destacan las características de la reclamación administrativa:

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 No requiere de formalidad especial, basta con un simple escrito para que se dé por

cumplida.

 No exige medio de prueba específico para demostrar que llevo a cabo la

reclamación.

 Jurisprudencia se ha dicho que el agotamiento de la vía gubernamental es factor de

competencia por que su incumplimiento lleva a la inadmisión y rechazo de la

demanda.

 Debe existir correspondencia entre lo reclamado y la demanda de lo contrario puede

pude incurrir en una indebida acumulación de pretensiones.

 Transcurrido un mes de la presentación del escrito y la reclamación no ha sido

resuelta se entiende agotada la etapa.

 La reclamación administrativa no es necesaria cuando al proceso concurre la

entidad estatal.

El art 6 del código procesal del trabajo y de la seguridad social establece que la

reclamación administrativa se da cuando se pretende demandar a la Nación ,entidades

territoriales o cualquier entidad territorial de la administración solo resulta exigible cuando

la convocada inicial del proceso en calidad contradictoria.

Una vez presentada la petición el término de prescripción debe contarse a partir:

 Cuando se haya decidido y notificado la respuesta

 Cuando transcurrido un mes desde su presentación no haya sido respuesta

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 No basta solo con la respuesta de la administración si no que es necesaria la

notificación sin que se requiera formalismo basta con que el trabajador sea enterado

por un medio eficaz y directo de la decisión.

La finalidad del agotamiento de la vía gubernativa es que la administración pública tenga la

oportunidad de decidir de manera directa y autónoma si resulta procedente o no el

reconocimiento de los derechos reclamados por el peticionario y de esa forma enmendar

cualquier erros que hubiera podido cometer el particular precaviendo a través del

instrumento de la autocomposición un eventual pleito judicial.

Bibliografía
Zuluaga, G. B. (2015). Guia Teorico y Practica del derecho procesal del trabajo y la seguridad socila
. Ibañez .