NUEVAS OPORTUNIDADES DE

INVERSIÓN
Zonas más afectadas por el conflicto,
ZOMAC

UN PAÍS EQUILIBRADO
UNA COLOMBIA MÁS GRANDE,
INCLUSIVA Y PRODUCTIVA
SALUDO DEL PRESIDENTE
JUAN MANUEL SANTOS
Como gobierno, como sociedad y como país
tenemos una inmensa deuda con millones
de colombianos que han sufrido el conflicto
armado. No solo por el doloroso saldo en
pérdida de vidas humanas, en lesiones, en
secuelas que llegan a lo más profundo del alma
tras medio siglo de guerra. No solo por esa cifra
que apenas estamos terminando de calcular
en pérdidas económicas. También fallamos
a la hora de reconocer a esos compatriotas
cuyas vidas cambiaron dramáticamente
por el accionar de los violentos. Estaban ahí
aunque no los veíamos y por mucho tiempo
permanecimos indiferentes a su situación.
Pero no vivimos el pasado sino el presente. Y
en el nuevo país esto es inaceptable.
El reconocimiento a la condición de actor del
conflicto es un avance, pero claro que tenemos
que ir más allá. Las víctimas, los desplazados,
los que le han apostado a la reinserción,
requieren oportunidades reales para rehacer
sus vidas. Incluso aquellos que, sin haber sido
afectado directamente, vieron truncadas sus
opciones de progreso simplemente por vivir
en lo que llamamos zonas de orden público. La
guerra espanta la inversión y el progreso.
Uno de los dividendos más importantes de
la paz son las oportunidades. La reforma
tributaria estableció un paquete de incentivos
a la inversión en las zonas más afectadas por
el conflicto, ahora denominadas ZOMAC, cuyo
detalle se explica en esta publicación.
Se trata de estímulos orientados a la creación
de empresas y al desarrollo de nuevas obras
de infraestructura en más de 300 municipios.
Esta opción permitirá cerrar las brechas
de desigualdad socioeconómica. Se trata
de uno de los ejes de la estrategia para el
posconflicto, liderada por la Alta Consejería
para el Posconflicto, Derechos Humanos y
Seguridad, e implementada por el Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo, y el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural.
Hacer empresa y generar oportunidades en
esos territorios tanto tiempo olvidados, en
beneficio de nuestros compatriotas que más lo
necesitan, es otra forma de lograr justicia, paz y
reparación. Así es como estamos construyendo
un nuevo país.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
Presidente de Colombia
CONTENIDO

¿QUÉ SON LAS ZOMAC? 6

MAPA ZOMAC 7

MUNICIPIO ZOMAC 8

BENEFICIOS TRIBUTARIOS 12

REQUISITOS 13

OPORTUNIDADES SECTOR AGRO 14

OPORTUNIDADES SECTOR INDUSTRIA 16

LÍNEAS DE ACCIÓN SECTOR AGRO E INDUSTRIA 18

OPORTUNIDADES SECTOR TURISMO 20

MAPA CORREDORES TURÍSTICOS 22

PROCESO DE APOYO INSTITUCIONAL 24

PREGUNTAS FRECUENTES 26
Imervidet? Ocatquis publis fuiura vignatilina,
nium intilica essidet vescivis, vissulii conum
perfero visse cur it C. Aperemus, tum fur in
ium occiam nimus bonferu demperit, num ata
se esum nostod ipienatra? Cupici cla dem, eo
et Catea optiam medem visque ficonsigna,
supierevis se et re tam auctum ta Scis. Ti.
Vivideffrem egil tasdam te consultor loccitum
inem dum es no. Sum ponsu viliconon intem
tala re, ponsunterum trum perevirmanum
etiam postant roporistum publicio, qua reo,
neni prae nostius prarite adhuconfiric obsed
Cati, quam oc, tem prenatus bonsultur,
depopos ad facividem oculocae diis nest ad
faciam res hos ela nest? Nam vitra verortas su
et quo esse consulibus ad atilinequam horum
in tabus ompl. Sciena manteri virmac re, nultus,
nonfend esilne acis estrae quiderorum iamdien
aribus. Quidienam noculicem obus locci publi
sil viciae querrae nos consum mediu seniquam,
norei potius et aucta, sentereci se patatum
more te consu estanunum, ur. Forte pericestest
faccid morbis publi publiisqua apecivi ripione
te tanum adhuctu et inatuam idet? Vivivilinte
nictaris privenatiam steribussed iumuste
tandio caet, tem dit, Catum non tatum senatie
rfesime hocrentius, ductoratu sed conferenatu
in Etrae, publis, Catuium nonlocute hem nisse
cae cut nor horaves omniu sulto movivissil cre,
que ia consimiurnum nendam te, ne vilic tem
vidius ex num esit forente ssesilin nonsunt
rorenim usuastisse et nocultorum auci sertes?
Quasdam endiocauscem furevius alem tuis,
cris bons ca dit omnem labus cre comneme
terobsena, uterore patum mor hocavere enihi,
moves nequost? Viveres notissis, consulius
etilicatus, prorum invocau temus, cultus avo,
nos cupplic urnume volto tum publis corum
postrum omne fors auterud elabes convertus.
Ehem elut vivero et, culiquit L. Rudefacrei
iam tabes omnimih ilicae inatum mus faciem
Rommodio, C. Adductu mussenatum noverio,
unum mortiam. Eperfex senat, publicaediis
ponsus dist volii ego vocchilicam is orsultorace
MARÍA LORENA GUTIÉRREZ BOTERO
Ministra de Comercio Industria y Turismo
 ZONAS MÁS AFECTADAS
DEL CONFLICTO,
ZOMAC
Las ZOMAC están conformadas por más
de 300 municipios que han sido afectados
por el conflicto armado.
El gobierno nacional diseñó una estrategia
que permite generar oportunidades a los
inversionistas y paralelamente restablecer
el progreso, fomentar el desarrollo, la
creación de empresa, la generación de
empleo e incentivar la asociatividad de:
• Trabajadores del agro
• Comunidades indígenas
• Población víctima
• Reintegrados
• Afrodescendientes
• Raizales
• Palenqueras
• Productores rurales
ESTRATEGIA ZOMAC
El gobierno ha diseñado una estrategia
integral estructurada en 6 ejes de trabajo.
En este documento ampliaremos el eje
de desarrollo económico ambiental y
productivo.
6 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA
Mayor información, por favor consultar
www.oportunidadeszomac.gov.co
1 Provisión de bienes y servicios
públicos a los territorios (pequeñas
obras de infraestructura, educación y
saneamiento básico) para mejorar la
calidad de vida de su población.
2 Desarrollo Económico Ambiental y
Productivo.
3 Fortalecimiento Institucional y
Organizacional.
4 Coordinación entidades nacionales y
regionales de gobierno.
5 Fortalecer los recursos institucionales
para garantizar una gestión efectiva.
6 Participación de las comunidades en
procesos de planeación y ejecución de
las acciones ZOMAC.
 Santander
13 Municipios Bolívar La Guajira
11 Municipios 8 Municipios

Magdalena
5 Municipios
Cesar
12 Municipios

Sucre
7 Municipios
Norte de Santander
13 Municipios
Arauca
Córdoba 7 Municipios
Antioquia 6 Municipios
Boyacá
60 Municipios Choco 5 Municipios Casanare
26 Municipios 9 Municipios

Caldas Vichada
2 Municipios 2 Municipios

Risaralda
2 Municipios
Meta
Cundinamarca 16 Municipios
4 Municipios
Tolima
Valle del Cauca 9 Municipios
20 Municipios

Cauca
27 Municipios
Caquetá
16 Municipios

Guaviare
4 Municipios

Nariño
23 Municipios Vaupés
2 Municipios
Huila
4 Municipios

Putumayo
9 Municipios

MAPA CRITERIOS DE SELECCIÓN

• Índice del conflicto, de nivel • Los municipios deben crear

ZOMAC medio hacia arriba (este índice
parte de un estudio realizado por
DNP en 2016).
• Hasta 450 mil habitantes.
• Zonas fronterizas
programas de desarrollo
con enfoque territorial
(PDET). Planes de acción que
posibilitan la transformación
estructural de las condiciones
de vida y de producción.

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 7

 MUNICIPIOS
ZOMAC 5
CESAR (15)
1. Aguachica 9. La Jagua de Ibirico
REGIÓN CARIBE 2. Agustín Codazzi 10. La Paz
3. Becerril 11. Manaure Balcón
2 4. Bosconia del Cesar

55 3
5
5.
6.
7.
Chiriguaná
Curumaní
El Copey
12. Pailitas
13. Pelaya
14. Pueblo Bello
municipios 8. La Gloria 15. San Diego
4
6 1
6
CÓRDOBA (5)
1
BOLÍVAR (16) 1. Montelíbano 4. Tierralta
2. Puerto Libertador 5. Valencia
3. San José de Uré
1. Arenal 10. San Jacinto
2. Cantagallo 11. San Juan
3. Córdoba Nepomuceno
4. El Carmen de 12. San Pablo
Bolívar 13. Santa Rosa del Sur
5. El Guamo 14. Simití REGIÓN ANTIOQUIA EJE
6. María La Baja
7. Montecristo
15. Tiquisio
16. Zambrano CAFETERO
8. Morales
9. Río Viejo

GUAJIRA (9) 2 71
municipios 3
1. Dibulla 6. Riohacha
2. El Molino 7. San Juan del Cesar
3. Fonseca 8. Urumita
4. La Jagua del Pilar 9. Villanueva 1 2
5. Maicao
4

MAGDALENA (2) 3
1
1.
2.
Aracataca
Fundación
RISARALDA (4)
1. Balboa 3. Pueblo Rico
2. Mistrató 4. Quinchía

4
SUCRE (8)
CALDAS (9)
1. Chalán 5. Ovejas 1. Anserma 6. Pensilvania
2. Colosó 6. Palmito 2. Belalcázar 7. Riosucio
3. Los Palmitos 7. San Onofre 3. Marulanda 8. Risaralda
4. Morroa 8. Tolú Viejo 4. Norcasia 9. Samaná
5. Palestina

8 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

 2 1
ANTIOQUIA (55) CAUCA (23)

1. Abejorral 30. Nechí 1. Argelia 13. Mercaderes

2. Abriaquí 31. Puerto Berrío 2. Balboa 14. Miranda
3. Alejandría 32. Remedios 3. Buenos Aires 15. Morales
4. Amalfi 33. Salgar 4. Cajibio 16. Patía
5. Angostura 34. San Andrés de 5. Caldono 17. Piamonte
6. Anorí Cuerquía 6. Caloto 18. Piendamó
7. Santafé de 35. San Carlos 7. Corinto 19. Santander de
Antioquia 36. San Francisco 8. El Tambo Quilichao
8. Apartadó 37. San Luis 9. Florencia 20. Santa Rosa
9. Argelia 38. San Pedro de 10. Guapí 21. Suárez
10. Briceño Urabá 11. Jambaló 22. Timbiquí
11. Cáceres 39. San Rafael 12. López de Micay 23. Toribío
12. Caicedo 40. Santo Domingo
13. Campamento 41. Segovia
14. Carepa 42. Sonsón
15. Caucasia 43. Tarazá 2
16.
17.
Chirogodó
Cocorná
44.
45.
Toledo
Turbo
CHOCÓ (18)
18. Concepción 46. Uramita
19. Dabeiba 47. Urrao
1. Acandí 10. Medio Atrato
20. El Bagre 48. Valdivia
2. Bagadó 11. Medio San Juan
21. Frontino 49. Vegachí
3. Bajo Baudó 12. Nóvita
22. Granada 50. Vigía del Fuerte
4. Bojayá 13. Quibdó
23. Gualadupe 51. Yalí
5. Carmen del Darién 14. Riosucio
24. Ituango 52. Yarumal
6. Condoto 15. San José del
25. Montebello 53. Yolombó
7. El Carmen de Palmar
26. Murindó 54. Yondó
Atrato 16. Sipí
27. Mutatá 55. Zaragoza
8. El Litoral del San 17. Tadó
28. Nariño
Juan 18. Unguía
29. Necoclí
9. Istmina

3
3
QUINDÍO (3)
NARIÑO (23)
1. Génova 3. Salento
2. Pijao
1. Barbacoas 13. Magüí
2. Cumbitara 14. Mallama
3. El Charco 15. Mosquera
REGIÓN PACÍFICO 4.
5.
El Peñol
El Rosario
16.
17.
Olaya Herrera
Policarpa
6. Francisco Pizarro 18. Puerres
7. Ipiales 19. Ricaurte
8. La Llanada 20. Roberto Payán

79
9. La Tola 21. Samaniego
10. Leiva 22. San Andrés de
2 11. Linares Tumaco
municipios 12. Los Andes 23. Santa Bárbara
4

1
3

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 9

 4 3
VALLE DEL CAUCA (15) HUILA (7)

1. Ansermanuevo 9. El Cairo 1. Acevedo 5. Hobo

2. Argelia 10. El Dovio 2. Algeciras 6. Isnos
3. Bolívar 11. Florida 3. Baraya 7. Tello
4. Buenaventura 12. Pradera 4. Colombia
5. Caicedonia 13. Riofrío
6. Calima 14. Roldanillo
7. Dagua 15. Yotoco
8. El águila 4
TOLIMA (21)
1. Alvarado 12. Planadas
REGIÓN CENTRO SUR 2.
3.
Anzoátegui
Ataco
13.
14.
Prado
Rioblanco
4. Cajamarca 15. Roncesvalles
5. Casabianca 16. Róvira

53
4 6. Chaparral 17. San Antonio
7. Dolores 18. Santa Isabel
8. Herveo 19. Venadillo
municipios 3 9. Lérida 20. Villahermosa
10. Murillo 21. Villarrica
11. Ortega
2 1

REGIÓN LLANOS
1
2
CAQUETÁ (16)

1. Albania 9. Milán
47 1
6

2. Belén de los 10. Morelia municipios 4

Andaquíes 11. Puerto Rico
3. Cartagena del 12. San José del
3
Chairá Fragua
4. Curillo 13. San Vicente del 5
5. El Doncello Caguán
6. El Paujil 14. Solano
7. Florencia 15. Solita
8. La Montañita 16. Valparaíso
1
CASANARE (14)
2
PUTUMAYO (9) 1.
2.
Aguazul
Chámeza
9.
10.
Recetor
Sabanalarga
3. Hato Corozal 11. Sácama
1. Mocoa 6. Puerto Leguízamo 4. La Salina 12. Támara
2. Orito 7. Pan Miguel 5. Maní 13. Tauramena
3. Puerto Asís 8. Valle del Guamuez 6. Monterrey 14. Villanueva
4. Puerto Caicedo 9. Villagarzón 7. Paz de Ariporo
5. Puerto Guzmán 8. Pore

10 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

 2 REGIÓN CENTRO ORIENTE
ARAUCA (7)

39
3
1. Arauca 5. Puerto Rondón
2. Arauquita 6. Saravena
3. Cravo Norte 7. Tame municipios 4
4. Fortul
1
2
3
GUAVIARE (4)
1. Calamar 4. San José del 1
2. El Retorno Guaviare BOYACÁ (5)
3. Miraflores
1. Chivor 4. Paya
2. Labranzagrande 5. Pisba
4 3. Pajarito
META (20)
2
1. Barranca de Upía 12. Puerto Concordia CUNDINAMARCA (12)
2. Cubarral 13. Puerto Gaitán
3. El Calvario 14. Puerto Lleras
4. El Castillo 15. Puerto Rico 1. Cabrera 7. Medina
5. El Dorado 16. San Juan de 2. Chaguaní 8. Paratebueno
6. Fuente de Oro Arama 3. El Peñón 9. Pulí
7. Granada 17. San Juanito 4. Guayabal de 10. Silvania
8. La Macarena 18. San Martín Síquima 11. Topaipí
9. Lejanías 19. Uribe 5. Guayabetal 12. Viotá
10. Mapiripán 20. Vistahermosa 6. La Palma
11. Mesetas

3
NORTE DE SANTANDER (12)
1. Bucarasica 7. La Playa
2. Convención 8. San Calixto
5 3. El Carmen 9. Santiago
4. El Tarra 10. Sardinata
VAUPÉS (1) 5. El Zulia 11. Teorama
6. Hacarí 12. Tibú
1. Carurú

4
SANTANDER (10)
6
VICHADA (1) 1. Bolívar 6. Matanza
2. Charta 7. Rionegro
3. El Playón 8. Sabana de Torres
1. Cumaribo 4. La Belleza 9. Sucre
5. Landázuri 10. Suratá

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 11

 BENEFICIOS
TRIBUTARIOS
A EMPRESAS ZOMAC

La Ley 1819 de 2016 establece dos 2. Beneficio de obras por impuestos

beneficios tributarios en relación con las
ZOMAC: ¿A quién aplica?

1. Progresividad en la tarifa de renta A contribuyentes de ingresos brutos iguales

o superiores a 33.610 UVT (USD$ 356.000
¿A quién aplica? aprox).

A nuevas sociedades, que sean micro, ¿Cómo aplica?

pequeñas, medianas y grandes empresas,
que tengan su domicilio principal y
desarrollen toda su actividad económica en
las ZOMAC, y que cumplan con los montos
mínimos de inversión y de generación de
empleo que defina el Gobierno Nacional.
El beneficio permite pagar hasta el 50% del
impuesto determinado en la declaración
de renta, mediante la destinación de dicho
valor a la inversión directa para ejecución
de obras de infraestructura en las ZOMAC.

¿Cómo aplica? Se crea una opción para aquellos

contribuyentes, de hacer inversión social y
asegurar así el destino de sus impuestos.
Progresividad para nuevas
sociedades (micro y pequeñas)
INCENTIVOS
AÑO TARIFA DE RENTA
EN TURISMO
De 2017 a 2021 0% de la tarifa general. Exención del impuesto de renta para
De 2022 a 2024 25% de la tarifa general (8,25%)
construcción de nuevos hoteles en
municipios con menos de 200.000
De 2025 a 2027 50% de la tarif general (16,5%) habitantes.

Las gobernaciones y alcaldias pueden

Progresividad para nuevas presentar proyectos para mejorar
sociedades (medianas y grandes) competitividad, infraestructura y
promoción turística al Ministerio de
AÑO TARIFA DE RENTA Comercio, Industria y Turismo (Fontur).

De 2017 a 2021 50% de la tarifa general (16,5%) Mayor plazo para inscribirse en el
De 2022 a 2027 75% de la tarifa general (24,75%) Registro Nacional de Turismo RNT de
empresas turísticas nuevas.

12 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

REQUISITOS PARA ACCEDER
BENEFICIO TRIBUTARIO
1. Progresividad en la tarifa de renta ART, previo visto bueno del Departamento
Nacional de Planeación (DNP).
• Constitución de nuevas sociedades
(sean micro, pequeñas, medianas o • Los proyectos deben estar relacionados
grandes empresas). con el suministro de agua potable,
alcantarillado, energía, salud pública,
• Que tengan su domicilio principal y educación pública o construcción y/o
desarrollen toda su actividad económica reparación de infraestructura vial
en las ZOMAC.
3. Requisitos de inversión y empleo
• Que cumplan con los montos mínimos
de inversión y de generación de empleo
• Los requisitos varían por tamaño de la
que defina el Gobierno Nacional.
empresa y actividad económica
2. Beneficio de obras por Mayor información, por favor consultar
impuestos www.oportunidadeszomac.gov.co
• Los proyectos deberán ser aprobados por
la Agencia para la Renovación del Territorio

SE TENDRÁ EN CUENTA LA
SIGUIENTE DEFINICIÓN:

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 13

 OPORTUNIDADES
SECTOR AGROTRIA
Atlántico Mango
Frutas y vegetales
procesados
El gobierno nacional concentra esfuerzos en
dos vías, para garantizar el desarrollo del sector
agroindustrial en el país: Mango Bolívar
Cacao y sus derivados
Productos de panadería
1 Plan de intervención en las Zonas Veredales
Transitorias de Normalización: Piña Sucre
Papaya
Carne bovina
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural estructuró 52 proyectos de desarrollo Papaya Córdoba
agroindustrial, que actualmente se Cacao y sus derivados
Carne bovina
encuentran en ejecución. El presupuesto es Cacao y sus derivados C
de Apicultura Tierralta
Agrícola Plátano
$ 13.000 millones y el monto máximo por Banano Antioquia Café y sus derivados C
proyecto es de $ 250 millones. Passifloras Aguacate hass
Piña
Aguacate hass Cacao y sus derivados R
2 Alianza Agroexportadora para la Paz: Café y sus derivados Café y sus derivados
Cacao y sus derivados Aguacate hass
Con el propósito de fortalecer y aumentar Acuicultura Café y sus derivados Q
Carne bovina Aguacate hass
las exportaciones, en el marco de la Política Carne porcina Productos de panadería
de Desarrollo Productivo, el Ministerio de Productos de panadería
Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio Frutas procesados Café y sus derivados V
Lima Tahití d
de Comercio, Industria y Turismo, priorizaron Agroindustria panela Ituango Aguacate hass
25 productos del sector agroindustria con Cultivo de café Piña
cobertura en 30 departamentos. Ganaderia de leche Anorí Papaya
Cultivo de plátano y café Dabeiba Frutas procesados
Plátano Vigía de Carne porcina
Con estos ejercicios de priorización, usted Arroz Fuerte
tiene oportunidades para desarrollar su negocio Lima Tahití N
Café y sus derivados Cauca
agroindustrial en las ZOMAC para producir, Cacao y sus derivados Café y sus derivados
generar encadenamientos productivos, aumentar Aguacate hass Cacao y sus derivados
Acuicultura
la proveeduría de su producto o invertir en Acuicultura
Café P
negocios que ya se encuentren en desarrollo. Café Caldono
Piscícola T
Caña de azúcar
Cultivo de yuca
Para mayor información, por favor consultar Poscosecha de café Buenos Aires
www.oportunidadeszomac.gov.co Activos productivos Miranda
comercialización café
Tolima Mango
Cacao y sus derivados Putumayo Café y sus der
Oportunidades Alianza Agrícola Arroz Puerto Lima Tahití
Agro Exportadora Pecuaria Asís Aguacate hass
Acuicultura Cacao y sus de
Plan de intervención en ZVTN Passifloras Huila Planadas Café
(Zonas Veredales Transitorias Cacao y sus derivados Icononzo Piscícola
de Normalización) Café y sus derivados Fruticola
Acuicultura Ganadería dob

14 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

Magdalena Banano Guajira Mango Papaya Norte Cacao y sus derivados
Mango Café y sus derivados Cesar Mango de Santander Carne bovina
Café y sus derivados Carne bovina Carne bovina Palma
Cacao y sus derivados Fonseca Ganadería de leche Palma
Palma Cultivo de café Santander Café y sus derivados
La Paz Café
Cacao y sus derivados
Piña
Lima Tahití
Palma
Carne bovina
Productos de panadería

Boyacá Uchuva
Cacao y sus derivados
Café y sus derivados
Chocó Acuicultura

Riosucio
Cundinamarca Mango
Caldas Uchuva
Café y sus derivados
Cacao y sus derivados
Risaralda Carne porcina
Frutas procesados

Quindío Bogotá Productos de panadería

Café y sus derivados
Cacao y sus derivados
Frutas procesados
Valle
del Cauca

Arauca Cacao y sus derivados

Arauquita Cacao
Plátano
Maderable
Nariño Casanare Piña
Cacao y sus derivados
Vichada Cacao y sus derivados

Policarpa Guainía Cacao y sus derivados

Tumaco Guaviare Cacao y sus derivados
San José del Guaviare Ganado lechero
(Zona oeste)
San José del Guaviare Ganadería doble
(Zona este) propósito
rivados Meta Cacao y sus derivados
Caquetá Cacao y sus derivados
Palma
s Montañitas Ganadería de leche
La Macarena Cultivo de caucho Agropecuario
erivados Ganadería
San Vicente Piscícola
Mesetas Linea Productiva café
del CaguÁn Ganadería doble propósito
Vista Ganadería para la Ganadería de leche
Hermosa producción de leche
Fuente: ADR
ble propósito Cacao (Agencia de desarrollo Rural) Vaupés Cacao y sus derivados

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 15

 BOLÍVAR

SOLUCIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN

Desarrollo de partes, piezas componentes

para la industria pesada
Industrias del movimiento
Petroquímico, astillero y off shore
Químicos
Abonos y plaguicidas
Plásticos y productos de plástico
Pinturas y plásticos

ANTIOQUIA

Industrias del movimiento

Automotores y partes
Soluciones para la construcción
Productos de metal
Cosméticos y aseo
Perfumes y aguas de tocador

RISARALDA

Industrias del movimiento

Piezas para autopartes,aeroespaciales,
navales y fluviales

CALDAS

Industrias del movimiento

Autopartes
Soluciones para la construcción
Columnas y postes
Cosméticos y aseo
Cosméticos y productos de aseo

VALLE DEL CAUCA

Industrias del movimiento

Autopartes
CUNDINAMARCA / BOGOTÁ
Cosméticos y aseo
Preparaciones capilares y cuidado
de la piel
Farmacéuticos Industrias del movimiento
Autopartes
Soluciones para la construcción
TOLIMA Puentes, torres, puertas, ventanas,
columnas, postes, vigas y otros
Químicos
Cosméticos y aseo
Abonos y fertilizantes
Perfumes y aguas de tocador
Famacéuticos

16 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

 OPORTUNIDADES
SECTOR INDUSTRIA
Para empresarios o inversionistas que decidan instalarse en las ZOMAC, a
continuación los sectores de la industria con oportunidades para desarrollar
negocios que han sido priorizados por el gobierno en la Política de Desarrollo Productivo.

Para mayor información, por favor consultar

www.oportunidadeszomac.gov.co

ATLÁNTICO

SOLUCIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN

Logistica Off Shore
Estructura shore
Químicos
Abonos y plaguicidas
Famacéuticos
productos medicinales y botánicos

NORTE DE
SANTANDER
SOLUCIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN

Puentes, torres, puertas, ventanas,

columnas, postes, vigas y otros.

Plásticos y productos de plástico

SANTANDER

Industrias del movimiento: maquinaria

para transformar cacao y frutas. Infrae-
structura portuaria

Soluciones para la construcción:

puentes, torres, puertas, ventanas,
columnas, postes, vigas y otros.

BOYACÁ

INDUSTRIAS DEL MOVIMIENTO

Carrocerías para vehículos automotores

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 17

 LÍNEAS DE ACCIÓN
SECTOR AGRO
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, acompañan a los empresarios que deseen invertir en el sector agroindustria en
las ZOMAC, con las siguientes herramientas:

APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN
AGRÍCOLA FAMILIAR
Acompañamiento para la
PROGRAMAS DE ASISTENCIA TÉCNICA,
formalización de la unidad
PAQUETES TECNOLÓGICOS Y POST
productiva, procesos asociativos,
COSECHA
desarrollo de marcas, negocios
Focalización de programas en
inclusivos y mejoramiento del
estas tres líneas para mejorar
proceso logístico de abastecimiento.
la productividad de los cultivos
priorizados en las ZOMAC.
CAPACITACIÓN
Formación de recurso humano
COMERCIALIZACIÓN
especializado en calidad, producción,
Asesoría y acompañamiento en la
post cosecha, administración,
búsqueda de clientes en mercados
comercio y financiamiento en los
nacionales e internacionales para la
sectores agro priorizados.
producción del sector agro en las
ZOMAC.
CALIDAD
Cofinanciación para las certificaciones
ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
de inocuidad y sostenibilidad
Cofinanciación a proyectos de
requeridas por mercados
asistencia técnica y encadenamientos
internacionales.
productivos por $ 61.000 millones en 16
departamentos. Alianza con Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural.

ACCIONES TRANSVERSALES
CREACIÓN DE MICROFRANQUICIAS PARA
POBLACIONES VULNERABLES
Acompañamiento en la estructuración,
capacitación y puesta en marcha del
negocio, así como acompañamiento y
seguimiento a la operación.
FORMALIZACIÓN
Asesoría y acompañamiento en los
procesos formales que les permita a las
unidades productivas del sector agro y
manufacturas ubicadas en las ZOMAC
acogerse a beneficios tributarios
 LÍNEAS DE ACCIÓN
SECTOR INDUSTRIA
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tiene las siguientes líneas de acción
para acompañar a los empresarios en el aprovechamiento de las oportunidades de
postconflicto:
MEJORAMIENTO DE PROVEEDORES Y
SERVICIOS LOGÍSTICOS
Contratación de consultores para
realizar un diagnóstico de proveedores
y de los servicios de logística y
distribución, mapeo de necesidades y
plan de mejora de las empresas.
CALIDAD
Cofinanciación para las certificaciones
de calidad requeridas por los mercados
nacionales e internacionales para
productos del sector manufactura.
Fortalecimiento de las capacidades de
los laboratorios nacionales para cumplir
PROVEEDURÍA
Identificación de productores y
compradores, promoción de alianzas
comerciales entre empresas anclas de
las cadenas productivas priorizadas y
empresas y asociaciones de productores
ubicados en la ZOMAC.
con las normas de calidad que exigen
los mercados internacionales.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Contratación de consultorías para
mejorar la eficiencia energética de las
empresas del sector manufactura.
CAPACITACIÓN
Formación de recurso humano
especializado en calidad, producción,
administración, comercio y
financiamiento en los sectores de
manufactura priorizados.
FINANCIAMIENTO
Líneas de crédito especializadas que
tengan en cuenta la situación financiera
y las necesidades productivas de
comunidades y empresarios del sector
agro y manufactura ubicados en las
ZOMAC.
 OPORTUNIDADES
SECTOR TURISMO
SU SOSTENIBILIDAD GARANTIZA UN CRECIMIENTO
ECONÓMICO DE LARGO PLAZO

PRIORIZACIÓN ahora son visibilizados como potenciales

turísticos).

El Ministerio de Comercio, Industria y Destinos de posconflicto

Turismo lidera la estrategia Turismo y Paz,
para aprovechar las oportunidades turísticas
de una Colombia en paz
¿A QUÉ MUNICIPIOS LLEGA?
40 municipios (De los 125 determinados por
el Sistema de la ONU por potencialidad y
vocación turística).

Incidencia en más de 100 municipios (a 2021)

que han sido afectados por el conflicto
armado, priorizados en tres (3) categorías:
Destinos piloto
26 municipios en 4 zonas (Camino Teyuna,
Santa Marta D.T.C.H; Urabá – Darién, Antioquia
– Chocó; Mocoa y Valle de Sibundoy,
Putumayo y Sierra de La Macarena, Meta).
Destinos emergentes
34 municipios (Municipios que sin haber
sufrido directamente el conflicto, hasta
PROYECTOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
y construcción de tejido social con
fortalecimiento de las cadenas
productivas de turismo, promoción e
infraestructura y el empoderamiento de
las comunidades de los territorios que
fueron afectados por el conflicto.

20 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

 LÍNEAS DE ACCIÓN
Para las comunidades o empresarios ubicados en las ZOMAC, el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo lo acompañará con las siguientes acciones para el desarrollo de su
negocio turístico:
INMERSIÓN
Charlas en el territorio para sensibilizar a
la comunidad sobre concepto, alcance y
beneficios del turismo. Identificación de
oportunidades.
ENTENDIMIENTO DEL SECTOR
EN TERRITORIO
Determinar potencial del territorio y las
acciones del MinCIT a aplicar según su
avance de desarrollo turístico.
CORREDORES TURÍSTICOS
Adicional al programa de Turismo y Paz, el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
creó la estrategia de “Corredores Turísticos”,
que prioriza 12 corredores turísticos para
aumentar el turismo nacional y extranjero en
311 municipios, muchos de los cuales
coinciden con las áreas ZOMAC. Los
segmentos son turismo de naturaleza,
cultura, gastronomía, avistamiento de aves,
salud, bienestar y reuniones.
DISEÑO DE PRODUCTO
Estudios de mercado de demanda y
oferta de los destinos.
Fortalecimiento de la prestación de
servicios turísticos: Capacitación y
asistencia técnica.
LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA
Articulación entre MinCIT y gobiernos
regionales.
Inclusión en los corredores turísticos para
promoción y venta de los servicios
turísticos priorizados.
PLANIFICACIÓN
Levantamiento oferta de servicios turísticos
de la zona, identificación de necesidades de
capacitación, tecnología e infraestructura:
Estrategias co-creadas de modelos de
gestión a mediano plazo.
Procesos de planificación turística institucional
(planes de desarrollo turístico).
CAPACITACIÓN
Curso Básico de Turismo que incluye:
Conceptos, estructura, teorías, legislación
básica, código de ética, turismo
sostenible, entre otros.
PROMOCIÓN
Establecimiento o expansión de
operaciones de inversionistas hacia las
Zonas más Afectadas del Conflicto
creando información a la medida para
extender los beneficios de generación
de empleo y crecimiento económico de
las inversiones internacionales a las
ZOMAC.
21
 CORREDORES
TURÍSTICOS

GRUPO 1
1. Corredor de los Llanos
Meta, Casanare y Arauca
2. Corredor de la Orinoquia
Guainía, Vaupés, Guaviare y Vichada
3. Corredor de la Selva
Amazonas, Caquetá y Putumayo
GRUPO 2
GRUPO 3
10. Corredor Sea Flower
Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina
11. Corredor Caribe
Bolívar, Magdalena, Atlántico, Cesar y
Guajira
12. Corredor del PCC
Caldas, Quindío, Risaralda y Norte

4. Corredor del Golfo Morrosquillo y

Sabana
Córdoba, Sucre TURISMO Y PAZ
5. Corredor Pacífico EL POSCONFLICTO ES UNA REALIDAD
Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño Y ESTAMOS TRABAJANDOP EN 4
DESTINOS PILOTO
6. Corredor Nororiente
Santander y Norte de Santander A. Camino a Teyuna Sierra nevada
B. Urabá/El Darién
7. Corredor Central C. Putumayo
Boyacá, Bogotá, Huila Tolima y D. Sierra de la Macarena
Cundinamarca
Lineas de Acción:
8. Corredor del sur
Nariño, Putumayo Transformación productiva de empresas
y destinos en entornos
9. Corredor Antioquia-Chocó de paz.
Antioquia y Chocó
Prácticas responsables y sostenibles.

22 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA

 10.

A Magdalena

11
4

Antioquia

6
B

B 9
5 7

Chocó

12
1.
D

3
8
C

Meta
Putumayo

LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA 23

PROCESO Y APOYO
INSTITUCIONAL

1 SECTORES Y REGIONES
BENEFICIADOS
CONTÁCTENOS
2 UNA IDEA PUEDE
SER UN NEGOCIO
infozomac@mincit.gov.co Apoyo institucional:
Apoyo institucional: infozomac@minagricultura.gov.co
Asesoría para estructuración del
Información, asesoría y caracterización negocio y formalización,
productiva y turística de los Municipios ZOMAC. acompañamiento en estudios de
crédito y financiación.
Disponible en www.oportunidadeszomac.gov.co
Entidades: Bancoldex, MinCIT
Entidades: MinCIT, MinAgricultura
CONTÁCTENOS

infozomac@Bancoldex.com
infozomac@minagricultura.gov.co

3 PARA OPTIMIZAR EL PROCESO PRODUCTIVO

Apoyo institucional:
Entidades: Bancoldex, Innpulsa,
Capacitación y asistencia técnica en Programa de Transformación
calidad y productividad, fomento de Productiva, MinCIT
encadenamientos productivos entre
productores y empresas ancla, líneas de CONTÁCTENOS
crédito especializadas para empresarios
infozomac@Bancoldex.com
instalados en ZOMAC, programas de infozomac@innpulsacolombia.com
inclusión financiera y Convocatorias para infozomac@ptp.com.co
infozomac@mincit.gov.co
cofinanciación.

Trabajadores del campo Población víctima y reintegra-

Organizaciones agrícolas dos.
Comunidades indígenas Mipymes
Afrodescendientes Grandes empresas
Raizales Inversionistas extranjeros
PARA QUIÉN Palenqueras
 4 MERCADO PARA SUS PRODUCTOS

ofertas de productos y servicios,

Apoyo institucional:
convocatorias para generar
encadenamientos productivos y
Identificación de la oferta de las
financiación.
ZOMAC y la demanda en los
mercados, preparación de oferta
Entidades: ProColombia,
productiva, ruedas de negocio y
Propaís, Innpulsa, PTP y MinCIT
misiones comerciales en las ZOMAC,
alianzas comerciales entre empresas y
asociaciones de productores CONTÁCTENOS
instalados en las ZOMAC, generar
infozomac@procolombia.co
proveeduría para empresas ancla infozomac@innpulsacolombia.com
ubicadas en las ZOMAC a partir de sus infozomac@mincit.gov.co

5 UN BUEN PROYECTO TIENE

UN BUEN INVERSIONISTA
Apoyo institucional: permanentes y entidades
regionales de atracción de
Promover establecimiento o expansión inversión
de operaciones de inversionistas
internacionales en las ZOMAC, facilitar Entidades: ProColombia
la inyección de capitales, alianzas
estratégicas o inversión privada en
CONTÁCTENOS
proyectos agroindustriales y turísticos,
y promoción con zonas francas infozomac@procolombia.co

Promover la creación en las ZOMAC de Facilitando y

nuevas Micro, pequeñas, medianas y estimulando el
grandes empresas y la atracción de desarrollo de
inversionistas extranjeros; y propiciar proyectos
negocios con empresas establecidas en agroindustriales y
A TRAVÉS DE estas regiones.
CÓMO
turísticos
 PREGUNTAS
FRECUENTES
¿Cuáles son los incentivos del
Gobierno si invierto recursos en
una ZOMAC y cómo accedo a
ellos?
La Reforma Tributaria estableció que las
nuevas empresas instaladas en ZOMAC
tendrán alivios en el pago del impuesto de
renta, progresivos en el tiempo.
Para mayor información ver
www.oportunidadeszomac.com
El primer paso para acceder al beneficio
tributario es constituirse como empresa en
la ZOMAC y cumplir con unos requisitos
de inversión y generación de empleo
que serán establecidos por el Gobierno
Nacional.
Así mismo, el Gobierno ha diseñado un
paquete de programas para el fortalecimiento
empresarial en las ZOMAC disponible en el
mismo sitio web.
Estamos pensando en crear una
empresa en una ZOMAC, ¿existen
programas de fortalecimiento
empresarial?
26 LA PAZ: UNA COLOMBIA MÁS GRANDE, INCLUSIVA Y PRODUCTIVA
El Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo cuenta con programas para:
• Mejoramiento de productividad
• Diseño de producto turístico
• Estrategias de comercialización
• Promoción y mercadeo
• Acompañamiento formalización
• Financiación
Mayor información escribir a
oportunidadeszomac@mincit.gov.co
¿Existen instrumentos de
financiación para apoyar la
actividad productiva en las
ZOMAC?
Sí. Se pondrá a disposición una Línea de
crédito especializada para capital de trabajo
de asociaciones, micro, pequeñas y medianas
empresas, o para inversionistas que estén
montando proyectos agroindustriales o del
sector turismo.
Las condiciones pueden ser
consultadas en
www.oportunidadeszomac.com
 ¿Cómo podríamos buscar
posibles compradores,
proveedores o generar
encadenamientos productivos
en las ZOMAC?
Debe registrarse en el sitio web
www.opotunidadeszomac.com/
registrodeasociaciones.
Esta información hará parte de un
banco de proyectos para identificar
oportunidades. Posteriormente, lo
contactaremos para informarle sobre
posibles negocios y lo acompañaremos
para concretarlos.
¿Dónde puedo consultar la
capacidad productiva de las
ZOMAC?
El Ministerio de Comercio, Industria yTurismo
a través del Programa de Transformación
Productiva - PTP, tiene información
completa del tejido empresarial existente
en las ZOMAC y las apuestas productivas
con mayor potencialidad.
Puede consultar la información en www.
oportunidadeszomac.com
UN PAÍS EQUILIBRADO
UNA COLOMBIA MÁS GRANDE,,
INCLUSIVA Y PRODUCTIVA