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DIRECTION DE L’URBANISME
PROJET DE GLOSSAIRE
DE L’URBANISME
Juin 2011
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GLOSSAIRE DE L’URBANISME
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- Préface
- Définition de l’urbanisme
- Définition des termes :
-Chapitre I
Instruments d’urbanisme
-Chapitre II
Actes d’urbanisme
-Chapitre III
Aménagement
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- Préface
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- Définition de l’urbanisme :
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L'urbanisme est un champ disciplinaire et professionnel recouvrant l'étude du
phénomène urbain, l'action d'urbanisation et l'organisation de la ville et de ses
territoires.
L'objectif de l'urbaniste est de donner une lecture de la ville et d'un territoire. Son
travail porte sur l'aménagement des espaces publics et privés, sur l'organisation du
bâti et des activités économiques, la répartition des équipements (services publics),
et d'une manière générale sur la morphologie de la ville et l'organisation des
réseaux qui la composent.
Son rôle est d'anticiper les besoins des populations afin de proposer un
développement urbain efficace sur le plan socioéconomique et durable sur le plan
environnemental. Pour ce faire, il contribue à l'élaboration de documents
d'urbanisme pour la collectivité territoriale concernée, en planifiant les équipements
nécessaires (espaces publics, espaces verts, réseaux d'eau potable,
d'assainissement, éclairage public, électricité, gaz, réseaux de communication).
L'architecture est à la fois le métier et l'art de concevoir et réaliser des édifices, des
villes, des villages mais aussi d'aménager l'espace avec les architectes paysagistes
ou des navires avec les architectes navals.
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Chapitre I
Instruments d’urbanisme
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- Définition :
Ces instruments ainsi que les règlements qui en font partie intégrante
sont opposables aux tiers en bref, le PDAU est un instrument de planification
spatiale et de gestion urbain, et défini les termes de référence du POS. Le POS
fixe de façon détaillée les droits d’usage des sols et de construction dans le
respect des dispositions du PDAU.
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- Affectation du sol :
Fixation de la destination et de l’emploi du sol dans un but déterminé
- Aléa :
Manifestation d’un phénomène naturel ou anthropique (qui résulte de l’action de l’homme)
d’occurrence et d’intensité données. Il peut être hiérarchisé en plusieurs niveaux en croisant
intensité des phénomènes et probabilité d’occurrence.
- Densité brute :
Densité de population ou de construction, calculée à partir de l’ensemble des superficies
des parcelles supportant les bâtiments à usage d’habitations et de celles des terrains
affectés à la voirie, aux installations et aux équipements sociaux ou publics s’y rattachant.
- Densité de construction :
Rapport entre la surface bâtie et la surface totale du terrain sur lequel est implantée la
construction.
- Densité de logement :
Rapport entre le nombre de logements et la superficie de la zone considérée, exprimée en
hectares.
- Densité nette :
Densité de population ou de construction calculée à partir des seules superficies de
parcelles supportant les bâtiments à usage d’habitations et à l’exclusion des surfaces de
terrains affectés à la voirie, aux installations et aux équipements sociaux ou publics s’y
rattachant.
- Etude de sol :
Evaluation de la portance et du comportement du sol de fondation.
- Inondation :
Le terme inondation fait traditionnellement référence au débordement d’un cours d’eau qui
submerge les terrains voisins. Il doit évidemment être étendu aux débordements des
ouvrages artificiels tels que les réseaux d’assainissement .Les crues, les ruissellements, les
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coulées de boue, les laves torrentielles et les nappes phréatiques peuvent être la cause
d’importantes inondations.
- Risque naturel :
Le risque naturel est lié aux catastrophes naturelles dues aux phénomènes géologiques ou
atmosphériques aléatoires telles que les avalanches, les feux de foret, les inondations, les
mouvements de terrain, les cyclones, les tempêtes, les séismes et les éruptions
volcaniques, etc.…
- Risque technologique :
Est engendré par l’activité humaine, il résulte la manipulation, de la production, du stockage,
du conditionnement ou du transport d’un produit dangereux. Les risques industriels,
nucléaires, liés à la radioactivité, au transport de matières dangereuses.
- Risques technologiques :
Constitués par les établissements industriels dangereux, les canalisations de transport de
produits pétroliers et de gaz et les lignes de transport d'énergie".
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- Risque sismique :
Risque sismique désigne les conséquences de l’aléa sismique sur le plan humain matériel,
économique et environnemental
- Secteurs urbanisés :
Secteur qui inclus tous les terrains, même dotés de toutes les viabilités, occupés par les
constructions agglomérées, par leurs espaces de prospect et par les emprises des
équipements et activités mêmes non construits, espaces verts, espaces libres ……
- Secteurs à urbaniser :
Secteur qui inclue les terrains qui sont destinés a être urbanisés à court et moyen terme, à
un horizon de 10 ans aux échéances prévues par le PDAU.
- Terrain viabilisé :
Terrain à bâtir desservi par une voirie et des réseaux de distribution et d’assainissement
- Terrain urbanisée :
Tout terrain même non doté de toutes les viabilités, occupé par des constructions
agglomérées, par leurs espaces de prospects et par les emprises des équipements et
activités mêmes non construites, espaces verts, parcs et constructions agglomérées.
- Terrains urbanisables :
Tous terrains destinés à être urbanisés à des échéances déterminées par les instruments
d'aménagement et d'urbanisme.
- Terrain viabilisé :
Terrain à bâtir desservi par une voirie et des réseaux de distribution et d’assainissement
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- Terrain à bâtir :
Assiette foncière disposant de droits à construire et dotée des équipements nécessaires à
sa viabilité ;
- Territoire :
Etendue de la surface terrestre sur laquelle vit un groupe humain. Etendue de pays qui
ressortit à une autorité, à une juridiction distincte des surfaces terrestres avoisinantes
- Urbanisation :
Organisation et équipement d’un site en vue de développer ou de créer une agglomération
urbaine
- viabilités :
Voies routières et piétonnières et leurs dépendances, les réseaux d'alimentation en eau
potable et le réseau incendie, les canalisations d'assainissement, les conduits et les
installations d'électricité, de gaz et de télécommunications qui desservent les
constructions;
- Voirie :
Ensemble des espaces réservés et aménagés en vue de permettre la circulation des
personnes, des animaux et des véhicules ou de tout moyen de transport terrestre ainsi que
leur stationnement.
- Vulnérabilité :
La vulnérabilité exprime le niveau de conséquences prévisibles d’un phénomène naturel sur
les enjeux humains et économiques.
- Zone à rénover :
Partie d’agglomération qui présente de mauvaises conditions d’occupation ou d’utilisation du
sol, et dont le domaine bâti ne répond plus aux besoins.
Zone à transformer en vue d’une nouvelle affectation d’après le plan d’aménagement
- Zone à urbaniser :
Zone destinée à constituer l’aire d’extension préférentielle d’une agglomération par le plan
d’aménagement.
Synonyme : de zone d’extension
- Zone aménagée :
Zone de mise en état de tenir le rôle que lui confère le plan d’aménagement
Zone dotée de l’ensemble des installations et bâtiments de services publics conformes à sa
destination.
- Zone d’activité :
Zone dans laquelle les constructions et installations intéressent préférentiellement des
occupations commerciales, artisanales ou administratives.
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- Zone d’extension :
Zone où une agglomération pourrait se prolonger.
Zone délimitée sur le plan d’aménagement d’une agglomération comme étant destinée à
recevoir de nouveaux quartiers ou groupes d’habitations.
- Zone vulnérable :
Assiette foncière exposé à un risque naturel, tels qu’inondations, affaissement, éboulement,
séisme ou risque technologique, tel que gazoduc, oléoduc etc.…
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Chapitre II
Actes
d’urbanisme
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Définition :
Les actes d’urbanisme ou les autorisations d’utilisation du sol, sont des actes administratifs,
délivrés par une autorité publique compétente, suivant des procédures réglementaires qui
déterminent l’élaboration, la composition des dossiers de demandes, les délais d’instruction,
la délivrance et leurs validités et qui sont :
- le certificat d’urbanisme ;
- le certificat de morcellement ;
- le certificat de conformité ;
- le permis de lotir ;
- le permis de lotir pour travaux de viabilité par îlots distincts ;
- le certificat de viabilité et d’aménagement ;
- le permis de démolir ;
- le permis de construire ;
- le permis de construire par tranches de travaux ;
- le certificat de conformité pour tranches de travaux réalisés ;
- Achèvement de la construction :
Réalisation complète de l’ossature, des façades, des viabilités et des aménagements y
afférents.
- Achèvement de la construction :
Réalisation complète de l’ossature, des façades, des viabilités et des aménagements y
afférents.
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- Acte de propriété :
Acte établi par un notaire ou l’administration compétente (services domaines) rédigé selon
les formalités requises et ayant une force probante particulière
- Acte administratif :
Décision prise par une autorité administrative ; la concession des biens domaniaux représente un
acte administratif soumis au droit administratif et aux juridictions administratives. il bénéficie, en
tant qu’acte authentique exécutoire, de la protection de la loi.
- Branchement provisoire :
Branchement provisoire de la construction aux voiries et aux réseaux publics de viabilité
autorisé suite à l’obtention d’un permis de construire, à titre de régularisation ou d’un permis
d’achèvement et ce, pour la période accordée dans le document d’urbanisme.
- Branchement définitif :
Branchement définitif de la construction aux voiries et aux réseaux publics de viabilité
autorisé suite à l’obtention d’un certificat de conformité.
- Bâtiment:
Toute construction destinée à servir d'abri et à isoler, publique ou privée servant à abriter
des hommes, des animaux ou des objets.
- Calendrier de visite :
Etabli par le P/APC et le DUC, suivant lequel le contrôle en matière d’urbanisme est
effectué.
- Construction :
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Toute opération d’édification d’un bâtiment et/ou d’un ensemble de bâtiments à usage
d’habitation, de commerce et d’artisanat ou professionnel, de mur de soutènement et de
clôture en dur;
- Construire :
Action d’assembler à partir d'un plan les diverses parties d'un ouvrage d'architecture, le
bâtir, l'édifier, le réaliser.
- Copropriété :
Droit de propriété de plusieurs personnes sur les parties communes d’un même bien.
- Certificat de conformité :
Acte administratif délivré à l’achèvement des travaux effectués conformément aux
dispositions du permis de construire.
- Contrôle d’urbanisme :
La vérification de l'existence de documents légaux écrits et graphiques autorisant les
travaux entrepris ou de la conformité des travaux aux prescriptions des documents délivrés.
- Certificat de conformité :
Est un document administratif délivré au constructeur après achèvement des travaux, qui
constate leur conformité avec le permis de construire et les règles d’urbanisme.
Le certificat de conformité doit porter non seulement sur la construction elle même mais
également sur les ouvrages et les éléments d’équipement qui sont indispensable à l’utilisation des
immeubles.
Le certificat de conformité vaut autorisation d’occuper les lieux, c’est à dire habiter ou recevoir le
public.
Le certificat de conformité est exigé pour justifié l’existence du bien mobilier bâti lors d’une
transaction de vente, d’achat ou de location devant le notaire.
-Certificat d’urbanisme :
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C’est une formalité préalable à l’acte de construire destinée à indiquer au candidat
constructeur si le terrain sur lequel il propose d’édifier sa construction peut être affecté à cet
usage, ou peut être utilisé pour la réalisation d’une opération déterminée.
Cette indication est donnée compte tenu des dispositions d’urbanisme et des limitations
administratives au droit de propriété applicable à un terrain, ainsi que de l’état des
équipements existants ou prévus et sous réserve de l’application éventuelle des
prescriptions, contenues dans l’instrument d’urbanisme (PDAU – POS).
Il Indique :
- les prescriptions d'aménagement et d'urbanisme applicables au terrain;
- les servitudes affectant le terrain et autres prescriptions techniques particulières;
- la desserte du terrain par des réseaux d'infrastructures publics existants ou prévus;
- les risques naturels pouvant affecter le site concerné et ceux identifiés ou cartographiés
pouvant limiter ou exclure la constructibilité du terrain d'implantation du projet, notamment :
* l'apparition en surface de failles sismiques actives;
* les mouvements de terrain (glissement, effondrement, coulée de boue, tassement,
liquéfaction, éboulement...);
* les terrains inondables;
- les risques technologiques constitués par les établissements industriels dangereux, les
canalisations de transport de produits pétroliers et de gaz et les lignes de transport
d'énergie".
- Certificat de morcellement :
Acte administratif délivre au propriétaire d’une propriété foncière bâtie, qui indique les
conditions de possibilité de division de cette propriété, en deux ou plusieurs lots.
- Contrôle technique :
Vérification des éléments d’ingénierie et contrôle des conditions de mise en œuvre des
travaux de structure et de corps d’état secondaires.
- Conception:
Etude de l’ensemble des prestations prévues dans les domaines de l’architecture et de
l’urbanisme.
- Commission d'emploi :
Document délivrée, selon le cas, par le ministre chargé de l'urbanisme ou le wali compétent,
aux inspecteurs de l'urbanisme, aux fonctionnaires de l'administration de l'urbanisme et aux
agents communaux chargés de l’urbanisme, à produire à l'occasion de la mission de
contrôle dans l'exercice de leurs fonctions.
Rapport exprimant le nombre de mètres carrés de planchers hors œuvre susceptibles d’être
construits par mètre carré de sol.
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- Coefficient d'emprise au sol (CES) :
Rapport entre la projection verticale des parties non enterrées des constructions existantes
ou projetées, et la surface du terrain.
- Confortement :
Toute opération qui consiste à redonner à un immeuble sa solidité ou à adapter celle-ci à de
nouvelles exigences réglementaires ;
- Emprise :
Partie de terrain nécessaire pour réaliser une construction, un ouvrage d’art, une voie de
circulation ou de communication.
- Edifice :
Ouvrage d'architecture de proportions importantes, pouvant comporter plusieurs corps de
bâtiments.
- Etudes techniques :
Comprennent notamment le génie civil des structures ainsi que les lots d'état secondaires.
- Etude d’impact :
Étude qui précède ou accompagne un projet et qui s’intéresse à leurs conséquences sur
l’environnement.
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- Enquête de commode et incommodo :
Enquête en vue de recueillir l’opinion du public sur un sujet d’opération administrative ou
autre.
- Enquête publique :
Procédure préalable à la réalisation d’aménagements, d’ouvrages ou de travaux publics ou
privés permettant d’informer le public et de recueillir ses appréciations ou ses critiques
- Exploitation :
Exercice d’une activité de commerce, de services, de tourisme, d’industrie ou d’artisanat
- Extension :
Agrandissement horizontal et ou/vertical d’une construction existante.
- Fondations (constructions) :
Ensemble des travaux destinés à assurer à la base la stabilité d’une construction, compte
tenu des charges de superstructures et des réactions du sol d’assise
- Fichier national :
Institué auprès du ministre chargé de l’urbanisme où sont inscrits les actes d’urbanismes
délivrés ainsi que les infractions qui s’y rapportent.
Constitue un mécanisme d’archivage des actes d’urbanisme et des décisions
administratives et judiciaires se rapportant aux sanctions liées à l’application de la législation
et de la réglementation en vigueur en matière d’urbanisme.
- Habitat :
Milieu géographique, biologique et social où vit l’homme
- Habitation collective :
Construction à étages multiples groupant sous un même toit plusieurs logements
indépendants, de services communs
- Habitation individuelle :
Construction à un ou plusieurs niveaux destinée au logement d’une famille
- Immeuble :
Se dit d'un bien fixe, d'un fonds de terre et de ce qui y est incorporé (immeuble par nature).
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Bâtiment d'une certaine importance, en particulier bâtiment divisé en appartements pour
particuliers ou aménagé à usage de bureaux.
- Implantation :
Matérialisation sur le terrain des limites d’un ouvrage projeté en vue d’entreprendre sa
réalisation
- Lotissement :
La division pour la vente, la location ou le partage d’une propriété foncière en deux ou
plusieurs lots destinés à la construction pour usage conforme aux prescriptions du plan
d’urbanisme;
- Livret foncier :
Registre authentique tenu par parcelles cadastrales, et sur lequel sont immatriculés tous les
actes de nature à définir la situation juridique des immeubles.
- Marge de recul :
Espace non bâti, le plus souvent de faible largeur, maintenu entre l’alignement de la voie de
desserte et la construction.
- Maîtrise d’œuvre :
Ensemble des missions qui concourent à l’élaboration et à l’accomplissement des études
dans les domaines de l’urbanisme et de l’architecture.
- Maître d’ouvrage :
Personne physique ou morale qui initie toute étude dans les domaines de l’urbanisme et de
l’architecture en vue de son exécution.
- Maître d’œuvre :
Personne physique ou morale qui dispose de qualifications professionnelles, de
compétences techniques et de moyens nécessaires à l’accomplissement des missions de
maîtrise d’œuvre dans les domaines de l’urbanisme et de l’architecture.
Le maître d’œuvre est investi de missions de conception, de suivi, de l’exécution des
travaux de réalisation et de vérification de leur conformité.
- Mise en conformité :
Acte administratif par lequel est régularisée toute construction achevée ou non achevée au
regard de la législation et de la réglementation relative à l’occupation des sols et aux règles
d’urbanisme ;
- Mûr mitoyen :
Mur situé sur la limite séparative entre deux propriétés
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- Mûr pignon :
Mur latéral d’une construction, perpendiculaire aux façades principales
- Mûr porteur :
Mur structurant assurant la descente des charges d’une construction
- Mûr de refend :
Mur porteur situé à l’intérieur de la construction et reliant les façades ou pignons entre eux
- Mûr bahut :
Mur de faible hauteur formant soubassement
- Non aedificandi :
Servitude figurant au Plan d’Occupation des Sols (P.O.S) et qui interdit toute construction
sur les parcelles concernées. Indique aussi’ qu’une zone ou une voie (rue, avenue …) n’est
pas constructible du fait des contraintes qui peuvent être structurelles, architecturales,
militaires ou autres.
- Norme (construction) :
Indice quantitatif établi scientifiquement en vue de fixer certaines caractéristiques à adopter
pour la construction d’un ouvrage
- Occupation :
Toute utilisation ou exploitation d'une construction, conformément à la destination qui lui est
affectée;
- Opération d’urbanisme :
Réalisation d’un aménagement urbain partiel
- Planification :
Etablissement et application d’un programme de réalisations échelonnées dans le temps, en
vue d’atteindre des objectifs définis
- Plan :
Représentation visuelle en projection horizontale des éléments qui composent ou qui
composeront un terrain (exemple : constructions, végétation, infrastructure)
- Plan de masse :
Représentation graphique en vue aérienne des constructions existantes et / ou à créer du
tracé des voies de desserte (en particulier les voies publiques) et des raccordements sur un
terrain.
- Plan de situation :
Plan permettant de situer sur le terrain concerné par rapport à la commune dans lequel il
s’inscrit.
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- Propriété bâtie :
Propriété sur laquelle un bâtiment a été élevé
- Prospect :
Distance minimale réglementaire entre deux édifices calculés en fonction de leur dimension
- Projet architectural :
Comprend des plans et des documents renseignant sur l'implantation des ouvrages, leur
organisation, leur volumétrie, l'expression des façades ainsi que le choix des matériaux et
des couleurs qui mettent en relief les spécificités locales et civilisationnelles de la société
algérienne.
- Permis de construire :
Autorisation délivrée pour toute construction nouvelle ou transformation d’une construction
existante.
Le permis de construire est l’acte administratif par lequel une autorité publique (APC - wilaya
- Ministère chargé de l’urbanisme) autorise au nom de l’état l’édification d’une ou plusieurs
constructions nouvelles, ou la modification d’une ou plusieurs constructions existantes
conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Il peut être délivré
en vue de la réalisation d'une ou de plusieurs constructions en une ou plusieurs tranches
Le permis de construire a pour objet de soumettre la généralité des projets de construction aux
impératifs de l’intérêt général tels qu’ils sont traduits par le droit des sols,
Aucune autorisation administrative qu’elle que soient la nature et l’autorité qui la délivre ne saurait
se substituer au permis de construire.
- Permis de lotir :
Autorisation administrative exigée pour toute opération de division d’une ou de plusieurs
propriétés foncières en deux ou plusieurs lots, qu’elle qu’en soit la localisation, en vue de la
construction.
- Permis de démolir :
Autorisation sous forme d’un acte administratif exigé pour toute démolition totale ou partielle
d’une construction. Acte administratif par lequel une autorité publique constate que des
projets de démolition peuvent être autorisés au regard des différentes dispositions
législatives ou réglementaires, auxquelles les constructions (pour lesquelles le permis de
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démolir a été demandé) peuvent être assujetties ou chaque fois que les conditions
techniques et de sécurité le commandent.
- Permis d’achèvement :
Acte d’urbanisme nécessaire pour procéder à l’achèvement d’une construction avant son
occupation ou son exploitation.
-Préservation :
Ensemble des mesures préalables visant à mettre à l’abri d’un mal précis ou éventuel un
site, un monument ou une construction.
- Recours :
Voie légale par laquelle, l’autorité hiérarchique ou la juridiction compétente est saisie par le
titulaire de la demande d’actes d’urbanisme non convaincu par la réponse qui lui a été notifiée ou
en cas de silence de l’autorité concernée.
- Réfection :
Remise en état ou la réparation des parties d’une construction ; elle concerne les corps
d’état secondaires ;
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C’est la surface de plancher hors oeuvre brute, égale à la somme des surfaces de plancher
de chaque niveau de la construction, déduite:
- des surfaces de plancher hors oeuvre des combles et des sous sols non aménageables
pour l'habitat ou pour des activités à caractères professionnel, artisanal, industriel ou
commercial.
- des surfaces de plancher hors oeuvre des toitures-terrasses, de balcons, des loggias
ainsi que des surfaces non closes situées au rez-de-chaussée,
- des surfaces de plancher hors oeuvre des bâtiments ou des parties de bâtiments
aménagés en vue de stationnement des véhicules,
- des surfaces de plancher hors oeuvre des bâtiments affectés au logement des récoltes,
des animaux ou du matériel agricoles ainsi que des surfaces des serres de production.
- Second œuvre :
Travaux tous corps d’état hors structures porteuses (couverture, menuiserie, isolation,
électricité, plomberie …..).
- Suivi :
Assistance dans la réalisation ou la mise en œuvre d’une étude élaborée dans les domaines
de l’urbanisme et de l’architecture.
- Servitude de vue :
Obligation, pour le propriétaire d'un fonds, d'accepter les ouvertures pratiquées à distance
légale dans l'immeuble voisin et donnant vue sur son fonds.
Limitation administrative ou privée au droit de propriété et d’usage d’un terrain
- Surface utile :
Surface qui peut être effectivement occupée pour y exercer une fonction ou assurer un
service déterminé : séjour, travail, entrepôt, etc.
- Surface habitable :
Surface d’une habitation susceptible d’être utilisée pour y accomplir les fonctions
domestiques
- Surface bâtie :
La surface au sol construite augmentée de la voie d’accès et des aires de dépendance
extérieures.
- Second œuvre :
Travaux tous corps d’état hors structures porteuses (couverture, menuiserie, isolation,
électricité, plomberie …..).
- Sursis à statuer :
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Moyen donné à l’administration de différer sa décision le cas échéant qui ne peut excéder une
année (01) lorsque le projet est situé dans une zone concernée par l’étude en cours d’élaboration
d’un instrument d’aménagement et d’urbanisme.
- Transformation :
Travaux de modification des éléments de structure et/ou de façades d’un ouvrage existant.
- Tranches de travaux :
Unités successives définies par le maître de l’ouvrage permettant l’exécution, par le même
titulaire, d’un marché de travaux découpé dans le temps
- Travaux :
Opération concourant à la construction, la réparation, l’entretien ou la démolition d’un
ouvrage de bâtiment ou de génie civil
- Unité de voisinage :
Ensemble de quartiers structurés et coordonnés possédant des équipements communs
Echelon de la vie urbaine intermédiaire entre la ville et le quartier
- Unité urbaine :
Communauté cohérente et homogène vivant en symbiose, disposant des équipements
nécessaires et suffisants qui la caractérisent
- Urbain :
Qui se rapporte à la ville, à l’agglomération humaine concentrée dans la cité, par opposition
à ce qui est rural
- Urbanisation :
Organisation et équipement d’un site en vue de développer ou de créer une agglomération
urbaine.
- Zonage :
Répartition d’un territoire en « zones » affectées chacune à un genre déterminé
d’occupation ou d’utilisation du sol.
Expression graphique sur un plan d’urbanisme de la répartition d’un territoire en zones.
- Zone :
Périmètre délimité et qualifié selon des critères préalablement établis (par exemple : zone
urbaine, zone naturelle, zone forestière).
- Zone à protéger :
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Zone qui doit être maintenue, autant que possible, dans son état actuel, surtout en ce qui
concerne l’aspect des constructions ou du paysage.
- Zone à rénover :
Partie d’agglomération qui présente de mauvaises conditions d’occupation ou d’utilisation du
sol, et dont le domaine bâti ne répond plus aux besoins.
Zone à transformer en vue d’une nouvelle affectation d’après le plan d’aménagement
- Zone à urbaniser :
Zone destinée à constituer l’aire d’extension préférentielle d’une agglomération par le plan
d’aménagement.
Synonyme : de zone d’extension
- Zone aménagée :
Zone de mise en état de tenir le rôle que lui confère le plan d’aménagement
Zone dotée de l’ensemble des installations et bâtiments de services publics conformes à sa
destination.
- Zone d’activité :
Zone dans laquelle les constructions et installations intéressent préférentiellement des
occupations commerciales, artisanales ou administratives.
- Zone d’extension :
Zone où une agglomération pourrait se prolonger.
Zone délimitée sur le plan d’aménagement d’une agglomération comme étant destinée à
revoir de nouveaux quartiers ou groupes d’habitations.
- Zone vulnérable :
Assiette foncière exposé à un risque naturel, tels qu’inondations, affaissement, éboulement,
séisme ou risque technologique, tel que gazoduc, oléoduc etc.…
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Chapitre III
AMENAGEMENT
- Assainissement :
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L’évacuation et le traitement des eaux et des solides usagés. Ces matières incluent les eaux
de pluie, de drainage, de lavage, les eaux usées.
- Agglomération :
Groupement de constructions essentiellement destinées à l’habitation ou au travail, qui ne
présentent entre elles que peu ou pas de discontinuité.
- Agglomération urbaine :
Espace urbain qui abrite une population agglomérée d’au moins 5000 habitants.
- Aménagement :
Toute opération de réalisation et/ou de mise à niveau des réseaux de viabilité y compris le
traitement des espaces communs extérieurs ;
travaux de traitement de surface des sols, de consolidation des talus, de plantation d’arbres,
de pose de mobiliers urbains, de réalisation des espaces verts et de construction de clôture
- Aménageur :
Acteur de l’immobilier, de statut public ou privé, dont la fonction est d’initier des terrains
urbanisé ou à urbaniser, d’en restructurer le parcellaire et d’y réaliser les équipements, en
particulier la viabilisation, pour les revendre comme terrain à bâtir.
- Biens wakfs :
Biens fonciers affectés à titre gracieux par des personnes au profit d’une œuvre pieuse.
- Cadre bâti :
Ensemble de constructions et d’espaces extérieurs publics, agencés selon les dispositions
des instruments d’urbanisme ;
- Cadre de vie :
Ensemble de caractéristiques culturelles affectives et hygiéniques liées aux qualités
esthétiques du milieu bâti et au bien-être de l'homme.
- Confortement :
Etude de consolidation ou de renforcement d’un ouvrage pour le mettre à un niveau de
sécurité requis.
- Cadre de vie :
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Ensemble de constructions et d'espaces extérieurs publics, agencés selon les dispositions
des instruments d'urbanisme;
Réalité matérielle et environnement humain dans lesquels évolue un individu.
- Centre administratif :
Bâtiment groupant les services administratifs et techniques d’une agglomération.
- Centre artisanal :
Groupement, en un même lieu, d’artisans dont les productions peuvent être différenciées.
- Centre commercial :
Ensemble d’éléments de commerce conçu en vue de satisfaire aux aspirations d’une
population déterminée et comportant des équipements sociaux et culturels de caractère
attractif.
- Centre culturel :
Bâtiments ou groupe de bâtiments mis à la disposition d’une communauté en vue de
favoriser des activités permettant à ses membres d’accéder à la culture.
- Centre cultuel :
Mosquée, église ou synagogue auquel sont adjoints les équipements nécessaires à
l’enseignement religieux et aux réunions communautaires.
- Centre de loisirs:
Bâtiments ou groupe de bâtiments mis à disposition d’une communauté, en vue de favoriser
des activités de détente.
- Centre récréatif:
Ensemble des installations à disposition du public pour lui permettre des activités sportives
ou de détente.
- Centre ville :
Lieu de rencontre privilégié, point de convergence et de rayonnement, ou les activités
urbaines se réunissent et atteignent leur plus grande intensité, d’où elles émanent, se
répandent et exercent leur influence.
- Centre sportif :
Ensemble d’espaces couverts ou non, de bâtiments et de locaux organisés et équipés pour
la pratique de sports déterminés et susceptibles de recevoir des spectateurs.
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- Centre touristique :
Agglomération implantée généralement dans un site remarquable disposant de richesses
archéologiques, artistiques ou autres et susceptible d’accueillir les touristes intéressés.
- Conservation (monument) :
Ensemble des doctrines, des techniques et des moyens matériels propres à perpétuer
l’existence des monuments, en vue de les maintenir matériellement dans leurs dispositions
architecturales d’origine.
- Conservation foncière :
Véritable service d’état civil des biens fonciers et immobiliers qui consigne l’ensemble des
opérations juridiques dont ils font l’objet. Assure aussi les formalités de publicité foncière.
- Concession foncière :
Contrat par lequel l’état, pour une durée de 33, 66 ou 99 ans, la jouissance d’un bien immobilier
disponible relevant de son domaine privé pour servir à l’implantation d’un projet d’investissement
de production de biens ou de services.
- Cité :
Ville dont on veut faire ressortir le caractère historique, la beauté, la noblesse.
- Cité administrative :
Bâtiment ou ensemble de bâtiments groupant, sur un même terrain, les services
administratifs intéressant une ville, une région.
- Composants urbains :
Eléments caractéristiques qui créent ou définissent l’état urbain d’une agglomération
- Droit de préemption :
Outil d’intervention foncière, dont dispose les collectivités locales compétentes en matière
d’urbanisme pour mettre en œuvre leur politique d’aménagement. Il permet à l’APC d’être en
mesure de saisir une opportunité foncière en préemptant un bien immobilier présenté à la vente
lorsque celui-ci est nécessaire à la réalisation d’une opération ou d’une action d’aménagement,
préalablement décidée par la commune.
Prérogative légale au profit de l’Etat et des collectivités locales pour les besoins d’intérêt
général et d’utilité publique, l’acquisition en priorité d’immeubles.
- Développement urbain :
Extension en surface des villes et agglomérations urbaines
- Domaine national :
Ensemble des biens et droits mobiliers et immobiliers détenus, sous forme de propriété publique
ou privée, par l’état et ses collectivités territoriales
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- Domaine privé :
Ensemble des biens mobiliers et immobiliers ne faisant pas partie du domaine public de l’état et
de ses collectivités territoriales.
- Domaine public :
Ensemble des biens et droits mobiliers et immobiliers appartenant à l’état et à ses collectivités
territoriales qui servent à l’usage de tous et mis à la disposition du public ; il est insaisissable,
imprescriptible et inaliénable.
- Extension :
Accroissement volontaire ou spontané de l’affectation du sol pour une utilisation urbaine ou
rurale
- Esthétique :
Harmonie des formes et la qualité des façades d’une construction y compris celle des
espaces extérieurs.
- Equipement :
Ensemble de biens appartenant à des organismes et institutions, publics ou/et privés fixes
ou mobiles, destinés à permettre l’exercice d’une activité ou d’une fonction.
- Ensemble résidentiel :
Groupe d’habitations collectives ou individuelles auxquelles sont adjoints des éléments
d’équipement collectif, tels que : école, terrain de jeux, commerce, etc.
- Espace vert :
Espace dont la terre est recouverte en majeur parti d’un tapis végétal et comporte des
plantations d’arbres et d’arbustes
- Foncier industriel/économique :
Ensemble de terrains urbanisés ou urbanisables et de biens immobiliers dédiés à
l’investissement, destinés à accueillir des unités de production de biens et de services.
- Groupe d’habitations :
Constituent un groupe d’habitations et de constructions individuelles ou groupées à usage
d’habitation, édifiées sur une seule ou sur plusieurs parcelles contiguës ou voisines,
simultanément ou successivement par le propriétaire ou les copropriétaires de la ou des
parcelles en question.
- Habitat dispersé :
Eparpillement d’établissements humains sur une aire géographique de caractère rural
- Habitat groupé :
Rassemblement d’établissements humains sur une aire géographique de caractère rural
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- Ilot :
Espace limité par un réseau de voies de communication
- Indivision :
Situation de plusieurs personnes solidairement propriétaires d’un bien qui ne peut pas être
partagé pour une raison quelconque.
- Mûr de soutènement :
Mur permettant de résister à des poussées latérales (poussées des terres en sous-sol….)
- Noyau urbain :
Partie maîtresse d’une ville autour de laquelle s’organisent les autre éléments de celle-ci et
caractérisée généralement par une plus forte densité de construction ou d’intensité de vie
urbaine
- Préservation :
Ensemble des mesures préalables visant à mettre à l’abri d’un mal précis ou éventuel un
site, un monument ou une construction
- Patrimoine fonciers :
Est considéré comme patrimoine foncier, l’ensemble des terres ou fonds fonciers non bâtis.
- Projet immobilier :
Ensemble des activités relatives à la construction, l’aménagement, la réfection, la
restauration, la rénovation, la réhabilitation, la restructuration et le confortement de
constructions destinées à la vente et/ou à la location y compris l’aménagement de terrains
destinés à recevoir des constructions ;
- Promotion immobilière :
Ensemble des opérations de mobilisation de ressources foncières et financières ainsi que le
management de projets immobiliers ;
- Promoteur immobilier :
Toute personne physique ou morale initiant la réalisation de nouveaux projets, la
restauration, la réhabilitation, la rénovation, la restructuration, ou le confortement de
constructions nécessitant l’une de ces interventions ou l’aménagement et l’habilitation de
réseaux, en vue de les vendre ou de les louer ;
- Parcelle :
Partie d'un terrain d'un seul tenant de même culture ou de même utilisation, constituant une
unité cadastrale.
- Qualité environnementale :
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La qualité environnementale est un concept transversal qui regroupe pour des choix de
société concrets (urbanisme, logement, moyens de transport, énergie, industrie…) des
normes, des objectifs de respect de l’environnement, de développement durable ainsi que
des critères plus subjectifs comme la qualité de vie.
- Rénovation urbaine :
toute opération physique qui, sans modifier le caractère principal d’un quartier, constitue
une intervention profonde sur le tissu urbain existant pouvant comporter la destruction
d’immeubles vétustes et, le cas échéant, la reconstruction, sur le même site, d’immeubles
neufs ;
- Réhabilitation :
Toute opération qui consiste en l’intervention sur un immeuble ou un groupe d’immeubles
en vue de leur restituer leurs aspects initiaux et d’améliorer le confort et l’usage des
équipements d’exploitation.
- Restructuration :
Elle peut être totale ou partielle, elle concerne aussi bien les réseaux de viabilité que les
immeubles ou groupes d’immeubles.
Elle peut comporter une destruction partielle d’îlots et une modification des caractéristiques
du quartier par des transferts d’activités de toute nature et la désaffectation des bâtiments
en vue d’une autre utilisation
- Restauration immobilière :
Toute opération permettant la mise en valeur d’immeubles ou groupe d’immeubles
présentant un intérêt architectural ou historique.
- Réseaux :
Ensemble des voies de même nature (terrestre, aériennes, maritimes) assurant la circulation
des hommes, des animaux ou des véhicules.
Ensemble des canalisations assurant la distribution ou la collecte des fluides (eaux potables,
eaux usées, hydrocarbures liquides ou gazeux) et des câbles d’électricité et de
télécommunication.
- Structure urbaine :
Disposition et relation des éléments qui, constituent l’ossature de l’agglomération urbaine
- Tissu urbain :
Ensemble de constructions de toute nature et de leurs dessertes comprises dans la partie
agglomérée d’une ville ou d’un groupe urbain.
Elément bâti et non bâti, en disposition plus ou moins serrée, ainsi nommé par analogie à la
trame d’un tissu.
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Constitue, une terre agricole ou à vocation agricole toute terre qui par l'intervention de
l'homme permet une production annuelle ou pluriannuelle à l'usage de la consommation
humaine, animale ou industrielle, directement ou après transformation.
- Unité de voisinage :
Ensemble de quartiers structurés et coordonnés possédant des équipements communs
Echelon de la vie urbaine intermédiaire entre la ville et le quartier
- Unité urbaine :
Communauté cohérente et homogène vivant en symbiose, disposant des équipements
nécessaires et suffisants qui la caractérisent
- Urbain :
Qui se rapporte à la ville, à l’agglomération humaine concentrée dans la cité, par opposition
à ce qui est rural
- Viabilité :
Ensemble des travaux d’aménagement d’un terrain constructible
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Ensemble des réseaux desservant un terrain, un groupe de terrains ou un site.
Les voies routières et piétonnières et leurs dépendances, les réseaux d’alimentation en eau
potable et le réseau incendie, les canalisations d’assainissement, les conduits et les
installations d’électricité, de gaz et de télécommunications qui desservent les constructions
- Voie :
Emprise aménagée en vue de permettre la circulation des personnes, des animaux et des
véhicules de manière à relier différents lieux entre eux.
Bande de chaussée destinée à l’usage d’une seule file de véhicules.
- Ville :
Agglomération que caractérisent les critères de nombre (densité, importance), de genre de
vie (activités, relations), de dépendance (approvisionnement et diffusion) et d’aspect
(édifice, équipements, organisation)
- Ville nouvelle :
Ville dont la conception et la réalisation sont le fruit d’une planification totale et implantée sur
le territoire non encore urbanisé
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