UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR

CONSEJO DIRECTIVO

ACTA 2012-24
Extraordinaria

En la Sala Benjamín Mendoza de la Universidad Simón Bolívar el día 14 de noviembre de

2012 se reunió en sesión extraordinaria el Consejo Directivo, con asistencia del Rector,
Enrique Planchart, quien presidió; del Vicerrector Académico, Rafael Escalona; del
Vicerrector Administrativo, Williams Colmenares; del Secretario, Cristián Puig; de los
Directores de División Ana Rivas, Roger Martínez, Solange Issa e Ignacio Irausquín de los
Decanos, María Gabriela Gómez, Rubén Darío Jaimes, Armando Jiménez, Simón López.

PUNTO ÚNICO: Acto Motivado para la adquisición de uniformes e implementos de

seguridad para el personal académico, administrativo, obreros y bomberos de la USB.

En atención a la comunicación enviada por el Vicerrector Administrativo, Coordinador de

la Comisión de Contrataciones, N° 0497 del 13-11-2012, se conoció y aprobó el Acto
Motivado para la adquisición de los ítems desiertos del proceso de la Contrataciones
Pública aprobada por el Consejo Directivo en la sesión de fecha 20 de junio de 2012, para
la Adquisición de Uniformes, Accesorios, Equipos e Implementos de Seguridad para el
Personal Académico, Administrativo, Obrero y Bombero de la USB, correspondiente al año
2012, así como el rubro "pantalones de vestir" que no se había incluido en la lista de bienes
a comprar por un error.
En la versión definitiva del Acto Motivado se destaca que para el presente proceso de
Compra Directa, propuesto para la adquisición de los Rubros Desiertos referidos en el
documento de Acto Motivado; se requiere, según presupuesto base actualizado, la cantidad
de Bs.911.932,00 más IV A, sin embargo, la Universidad dispone actualmente de la
cantidad de Bs.403.997,00 más IVA, razón por la cual la compra directa se realizará hasta
agotar los recursos monetarios existentes, por lo cual parte de los rubros, deberán ser
cubiertos a futuro, una vez se cuente con la disponibilidad presupuestaría para ello.
Finalmente en dicho acta se ratifica a la Comisión de Contrataciones designada al efecto
para el desarrollo del procedimiento encomendado.

A continuación se transcribe el Acto Motivado aprobado:

ACTO MOTIVADO

Considerando que es obligación indeclinable de la Universidad cumplir para el año 2012

con la dotación de uniformes a que contrae la cláusula 123 del V Convenio Colectivo USB-

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SUTES, Y considerando que para ello se ordenó un procedimiento de Concurso Abierto de

conformidad con la Ley de Contrataciones Públicas, resultando adjudicados un numero
importantes de rubros a diferentes oferentes, y que no obstante ello quedaron desiertos los
rubros almohadas, fundas, sabanas, maletines para mensajeros, toallas, batas color blanco,
boina azul, bota de goma caña alta, casco de seguridad dieléctrico, chaqueta para
enfermera, franelas color blanco, guantes de cuero anticorte, guantes dieléctricos con
capacidad de 10v y 15v, impermeables, mascarilla auto filtrante, pantalón de jean para
caballero color negro, peto de carnaza para soldador, pre filtros con retenedor para polvos y
partículas, protector auditivo, traje aluminizado, uniformes de enfermera color vinotinto,
uniformes de paño; más no se incluyó el rubro correspondiente a "pantalones de vestir" en
la lista de bienes a comprar por un error involuntario, por lo que en tal sentido se hace
necesario y apremiante proceder de manera urgente a comprar los bienes indicados dentro
del presente ejercicio fiscal a fin de no quedar la USB en mora con el cumplimiento de sus
obligaciones ante los gremios.

Por otro lado, teniéndose en cuenta adicionalmente la obligación que confronta la

Universidad con sus trabajadores dependientes, en los términos que acuerda La Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, al disponer del
artículo 59, numeral 2 lo siguiente:
"/\ los efectos de la protección de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo
deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible
de salud.fisica y mental. así como la protección adecuada a los niños,
niñas y adolescentes y a las personas con discapaddad o con necesi­
dades e.~peciales.
2. Adapte los a.spectos organizativos yfuncionales. y los métodos, siste­
mas o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, asf co­
mo las maquinarias, equipos, herramientas v Útiles de trabajo, a las
características de los traba jadores v trabajadoras, V cumpla con los
requisitos establecidos en las normas de salud, higiene. seguridad y
ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabaja­
doras contra todas las condiciones peligrosas en el trab4jO.
4. Facilite la düponihilidad de tiempo y las cmnodidades necesarias pa­
ra la recreación, utilización del tiempo libre. descanso, turismo so­
cial. consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas; así
como para la capacitación técnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador () la trabajador lesionado
o enfermo.

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7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos

de trabajo. en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas,

yen fas áreas adyacentes a los mismos."

Pues, como se colige del texto citado y de las demás disposiciones aplicables contenidas en
la indicada Ley y en su Reglamento, reposa en hombros del patrono proveer las
condiciones, los instrumentos, herramientas y uniformes ideales para el desarrollo de la
actividad que corresponda a cada trabajador.

La ley in cometo trae aparejado a su incumplimiento una serie de sanciones y multas que
deben evitarse a toda costa, amén de evitar los riegos que pudieran sufrir los trabajadores
beneficiarios de la dotación correspondiente.
Por último se señala que, resulta absolutamente conveniente para la Universidad, concluir
con la dotación íntegra ante de la finalización del ejercicio económico en curso, pues es
preciso tener en cuenta que el retraso en la compra de los bienes podría representar una
merma importante en el patrimonio de la Universidad, máxime si se estima el proceso
inflacionario que sufre Venezuela, más el escenario de una posible devaluación de la
moneda; ello sin tomar en cuenta que las empresas proveedoras de estos rubros cierran
operaciones en la primera quincena del mes de diciembre y reabren actividades a mediados
del mes de enero del 2013.

En virtud de todo lo expuesto, este Consejo Directivo acuerda el cambio de la modalidad de

la contratación ordenada en fecha 20/06/2012 para la compra de Uniformes, Útiles e
Implementos de Seguridad Para El Personal Académico, Administrativo, Obreros, y
Bomberos Correspondiente: Año 2012, y en su lugar proceder a una Contratación Directa
en los términos que al afecto acuerdan los artículos 114 y siguiente del Reglamento de la
Ley de Contrataciones Públicas, el cual dispone:

"Artículo 114: En el caso de proceder por Contratación Directa debe

indicarse en el acto motivado, toda la información que justifique la
atada excepción, y debe contener: exposición sucinta de los hechos,
justificación legal, análisis y consideraciones de los hechos y
decisión".

"Artículo 115: En el caso de proceder por Contratación Directa de

acuerdo a lo establecido en los numerales 1 y 5 del artículo 76 de la
Ley de Contrataciones Públicas,_asociados a la necesidad de la
contratación por el perjuicio que pueda causar al órgano o ente
contratante el retardo por el inicio de un nuevo proceso, el tiempo para
la adjudicación debe ser inferior al estableado para la modalidad de
selección de contratista que corresponda".

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Cabe destacar, que para el presente proceso de Compra Directa, propuesto para la
adquisición de los Rubros Desiertos antes referidos, se requiere, según presupuesto base
actualizado, la cantidad de Bs.911.932,00 + IVA, sin embargo La Universidad dispone
actualmente de cantidad de Bs.403.997,00 + IVA, razón por la cual informamos
igualmente, que al aprobarse la modalidad de Compra Directa, la misma se realizará hasta
agotar los recursos monetarios existentes, por lo cual parte de estos rubros, deberán ser
cubiertos a futuro , una vez se cuente con la disponibilidad presupuestaría para ello.
Por último se ratifica a la Comisión de Contrataciones designada al efecto para el
desarrollo del procedimiento encomendado.

Se levantó la sesión.

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