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Introducción
Tradicionalmente, los golpes de Estado aumento en el uso de golpes con adjeti-
han sido la mayor amenaza para la demo- vos con el fenómeno de “cambio concep-
cracia. La repentina remoción del go- tual inducido por prevalencia” (preva-
bierno, con frecuencia con respaldo mi- lence-induced concept change) (Levari
litar, significaba el fin de un régimen de- et al., 2018): cuando ejemplos de un con-
mocrático. Hoy, a pesar de las preocupa- cepto se vuelven menos prevalentes, la
ciones sobre una recesión democrática interpretación del concepto se expande
global, hay menos golpes clásicos que para abarcar otros casos que antes ex-
nunca, tanto globalmente como en Amé- cluía. Con base en Collier y Levitsky
rica Latina. Aun así, registramos un des- (1997), argumentamos que los usos ante-
concertante aumento en el uso del tér- riores de golpes con adjetivos aumenta-
mino, con frecuencia combinado con un ban la diferenciación y satisfacían todos
adjetivo calificativo, tanto en textos aca- los criterios para la definición conven-
démicos como no académicos. Acá ana- cional de golpe: el derrocamiento ilegal
lizamos por qué los “golpes con adjeti- del gobierno a cargo de otros actores es-
vos” están en alza cuando los golpes es- tatales. El uso actual es cualitativamente
tán en baja, y discutimos lo que esto im- distinto. Se trata de casos en los que al-
plica para el concepto de golpe y sus con- gunos elementos constitutivos del con-
secuencias.1 cepto están ausentes o solo parcialmente
presentes. Los golpes con adjetivos con-
Los golpes con adjetivos no son un fenó- temporáneos tienen en común que no sa-
meno nuevo. Términos como “golpe mi- tisfacen todos los criterios de un golpe y
litar” o “autogolpe” se han usado con re- por tanto expanden la interpretación del
gularidad dentro y fuera de la academia concepto.
durante décadas. Sin embargo, su uso se
ha multiplicado recientemente, sobre La decisión sobre cómo conceptualizar
todo en América Latina. Vinculamos el un golpe no debe tomarse a la ligera, ya
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A la vez, el uso del término “golpe” ha observamos que los académicos, los po-
tenido un desconcertante renacer (Figura líticos y los medios de comunicación
2). Analizando las noticias, las conversa- usan cada vez más el término junto con
ciones en redes sociales y la literatura, algún adjetivo para describir sucesos que
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la Tercera Ola, el error típico era confun- ejemplo reciente es el golpe en Honduras
dir un golpe con otros ataques ilegales en 2009, cuando la Corte Suprema se alió
contra el gobierno, como las rebeliones con la oposición en contra del presidente
militares. En las democracias de hoy, el Zelaya y declaró legal su remoción a ma-
peligro conceptual es confundir un golpe nos del Ejército. Las evaluaciones de las
con las tácticas legales para remplazar el instituciones internacionales pueden es-
gobierno. tar igualmente contaminadas por consi-
deraciones políticas y la prensa y los es-
Aunque la distinción entre lo legal y lo tudiosos pueden tener acceso a informa-
ilegal parece inequívoca, no siempre es ción imperfecta, a veces plagada de ses-
fácil de determinar. Como académicos, gos personales.
podemos leer las leyes y la constitución
para evaluar la legalidad de la remoción La estructura conceptual de un golpe
de un jefe de Estado. Nuestra interpreta- de Estado
ción, no obstante, puede no importar a Los elementos constitutivos de un fenó-
los actores en el terreno. Aquí surgen dos meno conforman la ontología de un con-
temas controvertidos: 1) ¿Cómo debe- cepto: lo que el fenómeno es. La estruc-
mos interpretar los casos en los que se tura del concepto está vinculada con la
asigna a una institución estatal el dere- manera en que se conectan los elementos
cho de arbitrar conflictos entre otras ins- constitutivos, y esto es importante para
tituciones estatales? Si la Corte Suprema medir y cuantificar el propio concepto.
(como en Honduras) o el Ejército (como Hay dos escuelas en términos de la cons-
en Bolivia) tiene el derecho a ejercer trucción de un concepto. En una, pode-
esos poderes y ordena el arresto del pre- mos tratar todos los elementos constitu-
sidente, ¿se trata de un golpe? 2) ¿Quién tivos del concepto como necesarios y su-
determina la legalidad de las acciones ficientes. Este es el enfoque clásico o
que derivaron en la remoción de un pre- aristotélico para la construcción de con-
sidente? ¿Acaso debemos basar nuestra ceptos. La otra escuela es la del parecido
interpretación de la legalidad en infor- de familia creada por el filósofo Ludwig
mes de prensa, en la corte constitucional Wittgenstein, que no identifica ningún
local o en una institución internacional criterio necesario: no todos los elemen-
como la Unión Europea o la Organiza- tos constitutivos necesitan estar presen-
ción de los Estados Americanos? ¿O, tes para que un caso particular se consi-
como investigadores, deberíamos hacer dere un ejemplo del fenómeno. Los gol-
el dictamen con base en nuestra propia pes se han interpretado tradicionalmente
interpretación de las noticias locales o de como un concepto clásico, consistente en
las reglas generales de la democracia? Se un conjunto de elementos constitutivos
puede elegir cualquiera de estas estrate- necesarios y suficientes. En consecuen-
gias. Ninguna está libre de problemas. cia, los tres criterios debían estar presen-
Una Corte Suprema en un régimen que tes para denominar golpe a un suceso: 1)
no es plenamente democrático puede es- remoción ilegal de 2) el jefe de Estado o
tar politizada y no debería ser de fiar. Un
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2017, mediante las cuales se despojó a la golpe clásico. De nuevo, los juicios polí-
rama legislativa de sus poderes. Un ticos contra Rousseff y Lugo se han
golpe judicial tiende a estar más cerca usado como ejemplos.
del autogolpe cuando las acciones judi-
ciales benefician al presidente, pero El golpe constitucional describe el uso
puede describir acciones que le quiten el de medidas constitucionales para remo-
poder al presidente, como en Brasil, ver a un presidente o prolongar su estan-
donde se criticó el uso del poder judicial cia en el poder. Este último caso, la pro-
para montar un caso que derivó en la in- longación del mandato presidencial, se
habilitación de Lula para competir por la usa particularmente en el escenario afri-
presidencia y el juicio político a la presi- cano y se parece a un golpe judicial. El
denta Rousseff. término “golpe constitucional” no indica
un actor y admite la constitucionalidad
El golpe en cámara lenta también parece de la acción; por tanto, el término solo
describir la lenta transición de Venezuela satisface el criterio de que el jefe del Eje-
de la democracia al autoritarismo me- cutivo es el blanco, y, cuando se usa para
diante decisiones tomadas por sus gober- describir la expansión del periodo presi-
nantes. El proceso se parece al golpe ju- dencial, de hecho, no satisface ningún
dicial, pero es menos específico en criterio para considerarlo un golpe.
cuanto al perpetrador. Finalmente, el ca-
lificativo “lenta” rompe con la noción de Añadir adjetivos, restar significado:
que el golpe es algo rápido. Al final, discusión del golpe con adjetivos
puede considerarse que los golpes de Los casos presentados supra no cumplen
este tipo satisfacen dos de los tres crite- con uno o más de los atributos del con-
rios. cepto clásico que se han considerado ne-
cesarios y conjuntamente suficientes.
Subtipo reducido 3: El término golpe Por consiguiente, constituyen subtipos
blando indica que el Ejército no estuvo reducidos. Este desarrollo ha cambiado
involucrado o que no hubo uso de la la estructura conceptual de los golpes de
fuerza o violencia, por lo que no se satis- una categoría clásica a una de parecido
face el criterio relacionado con la táctica. de familia, y ha impulsado su uso cre-
El término se vincula con el golpe de ciente en un momento en que los golpes
2012 en Egipto, el de 2017 en Zimbabue están en disminución. En algunos casos,
y los juicios políticos en contra de Rous- los términos describen acciones de ma-
seff en Brasil y Lugo en Paraguay. Un sas en vez de las de un pequeño grupo
golpe parlamentario, por otra parte, in- dentro del Estado (por ejemplo, el golpe
dica que el actor es una agencia estatal electoral), procesos lentos en vez de rá-
que se ha vuelto contra el ejecutivo, pero, pidos y repentinos (por ejemplo, el golpe
de no ser que el parlamento remueva al en cámara lenta), o acciones que no están
presidente ilegalmente (por ejemplo, al cubiertas por el secreto (por ejemplo, el
no reunir el número de votos requerido), golpe constitucional o parlamentario).
este término no satisface la táctica de un Por lo tanto, varios de estos ejemplos
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tampoco satisfacen criterios lógicos pero Segundo, aplicar una estructura de pare-
omitidos de las definiciones modernas cido de familia ha creado confusión cau-
(secreto, velocidad y tamaño pequeño sal y conceptual. Al combinar los golpes
del grupo). con otros conceptos, se asume que la plé-
tora de sucesos a los que se refieren los
Usar subtipos reducidos puede aumentar golpes con adjetivos comparten causas y
la diferenciación y evitar el estiramiento. consecuencias. Sin embargo, la Figura 3
El concepto fundamental se deja intacto, muestra que, por cada subtipo de golpe
pero se le aplican calificadores para ca- con adjetivos, existen conceptos estable-
sos que no se consideran “plenos y com- cidos como revolución y juicio político.
pletos”. Sin embargo, identificamos tres A diferencia de desarrollos similares con
problemas con el uso de subtipos reduci- el concepto de democracia, que genera-
dos y la estructura de parecido de fami- ron una definición más precisa, los gol-
lia. El primero es que inhibe el reconoci- pes con adjetivos ofuscan en vez de acla-
miento de la evolución política. Se- rar el concepto fundamental. La combi-
gundo, crea confusión causal y concep- nación de golpes con adjetivos con otros
tual. Tercero, puede acarrear consecuen- conceptos y fenómenos establecidos
cias políticas. Veamos. lleva a la confusión causal y a análisis
defectuosos. Los estudiosos que explican
Primero, contrario a lo que ocurre con los retrocesos democráticos con frecuen-
otros conceptos como populismo —que cia subrayan las diferencias entre las
se expandió para tomar en cuenta la cada amenazas actuales y los golpes clásicos.
vez mayor presencia de populistas—, Hoy, los procesos causales que llevan al
vinculamos la estructura cambiante del retroceso democrático son lentos e incre-
concepto de golpe con su presencia em- mentales, en vez de rápidos; están lidera-
pírica decreciente. Al añadir adjetivos, dos desde el gobierno y no en su contra,
los observadores han aumentado la ex- y debilitan a las instituciones en vez de
tensión a la vez que han reducido el con- abandonarlas. Confundir estos procesos
tenido del concepto fundamental, por lo induce al error en el análisis causal y la
que se exagera al reportar golpes mien- prescripción resultante de política pú-
tras su ocurrencia disminuye. En Amé- blica dado que, cuando cambia el diag-
rica Latina, cambiar la estructura del nóstico, también debe hacerlo la terapia.
concepto inhibe el reconocimiento de los
avances conseguidos en la reducción de Finalmente, clasificar un cambio legal de
los golpes como amenazas a la democra- gobierno como un golpe puede tener
cia. Aunque los estudiosos y los medios consecuencias en la vida real. Durante la
mencionan los golpes (con adjetivos) Guerra Fría, los militares en Argentina,
con más frecuencia que antes, el fenó- Brasil y Paraguay clasificaron sus golpes
meno es mínimo en la región. como “revoluciones” y sus organizacio-
nes militares como “movimientos” para
legitimar sus acciones. Hoy, estudiosos,
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observadores y presidentes del lado per- para los políticos. El recordatorio, por
dedor de un juicio político clasifican di- obvio que sea, es que no cualquier remo-
chos sucesos como golpes para deslegiti- ción del Ejecutivo es un golpe; como
mar a sus opositores. Se necesita una de- apuntó irónicamente un activista político
finición más nítida, dado que catalogar latinoamericano, “golpes eran los de an-
un suceso como golpe puede generar ac- tes”. La advertencia es para los líderes
ciones políticas de graves consecuencias políticos y los activistas: expandir el
tales como la remoción de la ayuda exte- concepto para acusar de golpistas a los
rior, la suspensión de organizaciones in- adversarios de hoy puede volverse en
ternacionales, la imposición de sancio- contra mañana.
nes e, incluso, la intervención militar ex-
tranjera. Para reducir los peligros de ca- Leiv Marsteintredet es profesor titular y
tegorizar mal los golpes, y para distin- director de Estudios del Departamento
guir las acusaciones políticamente moti- de Política Comparada, Universidad de
vadas o el encubrimiento de los fenóme- Bergen, Noruega. Andrés Malamud es
nos reales, una definición clara con con- investigador principal en el Instituto de
diciones conjuntamente necesarias y su- Ciencias Sociales de la Universidad de
ficientes es más útil que una estructura Lisboa, Portugal.
de parecido de familia.
Traducción a cargo de Érika Ruiz San-
Conclusiones doval.
Si bien la amenaza de golpes es menor
hoy que en el pasado, los peligros de la
malformación de conceptos van al alza.
Advertimos del riesgo de confundir gol-
pes con tácticas legales para el remplazo
del gobierno en las democracias contem-
poráneas. Hemos mostrado cómo el uso
de golpes con adjetivos ha aumentado
mientras la ocurrencia de golpes ha dis-
minuido tanto globalmente como en
América Latina. Argumentamos que la
razón detrás de esta paradoja no es solo
la utilización política sino un mecanismo
psicológico, el cambio conceptual indu-
cido por la prevalencia, que se manifiesta
en el cambio de la estructura conceptual
del golpe de una clásica a una basada en
el parecido de familia.
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Referencias bibliográficas
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