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MUNICIPIO DE ARAUQUITA
NIT 892.099.494 – 7
Código: 100.08
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS
Versión: 0-2018
CM-OJ-007-2019
MUNICIPIO DE ARAUQUITA
REFERENCIA: CM-OJ-007-2019
OBJETO:
“ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL CENTRO DE INTEGRACION CIUDADANA
C.I.C EN EL CENTRO POBLADO DE PANAMA EN AREA RURAL DEL
MUNICIPIO DE ARAUQUITA DEPARTAMENTO DE ARAUCA."”
FECHA:
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CAPITULO I
INFORMACIÓN A LOS PROPONENTES
1. LEGISLACIÓN APLICABLE.
El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado
por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por la Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, normas orgánicas
del presupuesto, las disposiciones cambiarias, Estatuto Tributario y las demás normas y especificación
técnica concordantes con la materia objeto del contrato, que rijan o lleguen a regir los aspectos del
presente proceso de selección. Las normas y especificación técnica actualmente vigentes que resulten
pertinentes de acuerdo con la Ley colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes.
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el Pliego de condiciones y todos
los documentos que hacen parte del presente proceso de Concurso de Méritos que obtuvo las
aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza
de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y
coherente. Que acepta las cláusulas de la minuta de contrato anexa al presente pliego de condiciones, y
que de presentarse alguna observación sobre la misma, deberá presentarla por escrito dentro del
término establecido en el cronograma para las observaciones.
Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal manera que lo
indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones
que el proponente haga de lo establecido en este Pliego de Condiciones, serán de su exclusiva
responsabilidad. En consecuencia, el Municipio de Arauquita no será responsable por descuidos, errores,
omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el
proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.
3. MODALIDAD DE SELECCION
De conformidad con el objeto del contrato la modalidad de selección que se utilizará es la señalada en la
Ley 1150 de 2007, artículo 2 numeral 3, modificado por el artículo 219 del Decreto 019 de 2012 y el
Decreto 1510 de 2013, capitulo III concurso de méritos, a través del procedimiento abierto.
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En este orden de ideas y de acuerdo con lo consagrado en el numeral 3, artículo 2 de la ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 219 del Decreto 019 de 2012, la modalidad prevista para selección de
consultor o proyectos es el concurso de méritos, en la que se podrá utilizar el sistema de concurso abierto
o de precalificación; para este caso concreto se utilizará el sistema de concurso abierto, dada la
naturaleza del objeto a contratar y con el fin de lograr mayor participación.
3.1 JUSTIFICACIÓN
El municipio de Arauquita cuenta con una población de 42.977 Habitantes (2019), distribuidas así
Población urbana 20.228 (47,1%) y Población rural 22.749 (52,9%). Donde se destaca una cantidad
importante de población indígena (Tres resguardos) afro descendientes y desplazados por la violencia.
El municipio tiene déficit de escenarios deportivos, espacios de sano esparcimiento y ambientes donde
las familias y vecinos puedan reunirse a compartir o desarrollar actividades lúdicas y deportivas, los
cuales hacen que la comunidad puedan tener un vínculo armónico, donde crezcan los lasos de amistad,
respeto y solidaridad entre los habitantes con lo cual se mejora la calidad de vida.
En el desarrollo de la política de convivencia y seguridad ciudadana, se tiene que el Ministerio del Interior
diseñará e implementará programas deportivos, culturales, de formación, entre otros de convivencia
ciudadana con grupos de niños, jóvenes, mujeres y demás actores que promuevan y fortalezcan la
convivencia y seguridad de los territorios.
Mediante Convenio Interadministrativo Número 824 de 2019, suscrito ENTRE LA NACION – MINISTERIO
DEL INTERIOR – FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA – FONSECON Y EL
MUNICIPIO DE ARAUQUITA - ARAUCA se acordó por objeto “AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS ENTRE LAS PARTES PARA PROMOVER LA CONVIVENCIA
CIUDADANA, A TRAVÉS DE LA EJECUCION DE UN CENTRO DE INTEGRACIÓN CIUDADANA – CIC, EN EL
MUNICIPIO DE ARAUQUITA, ARAUCA”, correspondiendo al MUNICIPIO aportar UN LOTE de su
propiedad en el cual se construirá la obra objeto del precitado proyecto y al MINISTERIO aportar la suma
de ($1.075.900.000,00) MCTE, los cuales fueron incorporados al Presupuesto Municipal de la vigencia
fiscal 2019 para realizar la contratación y ejecución de la obra.
Según Convenio Interadministrativo Número 824 de 2019M; CLAUSULA SEGUNDA - OBLIGACIONES DEL
MUNICIPIO. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS. Numeral 6. Adelantar de manera simultánea y abajo su
autonomía y responsabilidad, todas las gestiones técnicas, administrativas, contractuales y financieras
necesarias para la contratación de los estudios y diseños, interventoría a estudios y diseños, de acuerdo
con el anexo 1 (entregables mínimos) y la programación establecida en el cronograma, de conformidad
con lo dispuesto en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios vigentes.
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4. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Podrán participar personas naturales, personas jurídicas, consorcios o uniones temporales, que cumplan
los requisitos señalados en este pliego de condiciones, siempre y cuando su objeto social les permita
contratar en relación con el objeto del presente proceso y que no estén incursos en las prohibiciones,
inhabilidades o incompatibilidades para contratar, señaladas por la constitución y la Ley, manifestación
la cual se entiende hecha bajo la gravedad de juramento con la sola radicación de la propuesta.
7. CORRESPONDENCIA
Toda solicitud de información durante la vigencia de esta contratación deberá enviarse a las siguientes
direcciones: Municipio de Arauquita- Alcaldía de Arauquita-Oficina Asesora de Jurídica, Carrera 4
Nº 3-13. Segundo Piso. Teléfono 8836102 ext 134. En horario de oficina De lunes a Viernes de 7:00 am
a 12:00m y de 2:00 pm a 5:00 pm. Se excluye de este horario días festivos o al correo electrónico
contrataciones@arauquita-arauca.gov.co
Esta será del tiempo comprendido entre la apertura del proceso y la adjudicación.
9. IDIOMA
El idioma oficial de presentación de las propuestas será el castellano. Por consiguiente todos los
documentos e informaciones de cualquier índole deben ser redactados en este idioma. En el evento de
catálogos o documentos que estén escritos en otro idioma, la propuesta debe anexar la traducción de los
aspectos más relevantes, siendo esta traducción, la utilizada para efectos de análisis de los mismos.
Cuando el Municipio de Arauquita estime necesario hacer la traducción de otros aspectos podrá
solicitarle al oferente que allegue dicha traducción y en el evento de no ser atendido el requerimiento en
forma oportuna, la oferta será rechazada.
10. MONEDA.
La moneda oficial de presentación de las propuestas será el peso colombiano. Por consiguiente todos los
documentos e informaciones de cualquier índole deben ser expresados o re expresados en esta moneda
funcional. En el evento de uso de estados financieros, cotizaciones o cualquier otro documento expresado
en otra moneda, estos deberán ser convertidos a pesos colombianos. Acorde con la ley, de ser necesario,
la entidad hará la conversión a la tasa registrada en el Banco de la República a la fecha del documento en
particular y a falta de ésta, a la fecha de cierre del proceso.
Los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus integrantes,
cuando sea el caso, y que empleará para el desarrollo del contrato, deben provenir de actividades lícitas.
El proponente deberá manifestar expresamente esta circunstancia y presentar diligenciado el formato
1 incluido al final de este pliego.
Los proponentes apoyarán la acción del Estado colombiano y especialmente del Municipio de Arauquita,
para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, deberá asumir
explícitamente compromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir con las leyes y normas de
Colombia.
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y, la Ley 850 de 2003,
se convoca públicamente a las veedurías ciudadanas que estén interesadas en realizar control social al
presente proceso de contratación para que de considerarlo procedente formulen las recomendaciones
escritas que a su juicio sean necesarias para buscar la eficiencia institucional.
Por lo cual el Municipio de Arauquita invita a todas las veedurías y personas interesadas en intervenir en
el presente proceso pueden dirigirse la Oficina Asesora de Jurídica del Municipio. O al correo electrónico
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Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores públicos del
Municipio de Arauquita, de conformidad con el Artículo 26 de la Ley 80 de 1993, con ocasión del trámite
del procedimiento de selección, podrán ser informadas a la Oficina de Control interno 8836176 ext 143,
al correo electrónico controlinterno@arauquita-arauca.gov.co por cualquier medio.
Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupción, se debe reportar el Hecho al
Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95,
(1) 565 76 49, y (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea Transparente del
programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; al correo Electrónico, en la
dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, En la página Web:
www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección: Carrera 8 No 7-27,
Bogotá, D.C.
El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y al Municipio de Arauquita para fortalecer la
transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir los compromisos
contenidos en el documento ”Compromiso Anticorrupción”, que hace parte de la Documentación Jurídica
, para lo cual diligenciaran el formato 5.
Los oferentes deberán indicar en su propuesta cuáles de los documentos aportados son de carácter
reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el
numeral 4º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento expreso
amparado en la ley, se entenderá que toda la oferta es pública.
Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al idioma
castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en
especial en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, artículo 480 del Código de Comercio y
en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
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De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del código de comercio, “Los documentos otorgados
en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma
de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación
amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del código de comercio que “Al autenticar
los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce
su objeto conforme las leyes del respectivo país” (C. G del P., artículo 74).
Surtido el trámite señalado en este numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones – Transversal 17 No. 98 – 55 Bogotá)
para la correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites pertinentes.
Si el apostille está dado en idioma distinto al castellano, deberá presentarse acompañada de una
traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas
vigentes.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma español y que provengan de países NO
signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a
este idioma, en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil o Artículo 251 del Código
General del Proceso que entrará a regir a partir de Julio de 2014.
Nota: En el evento en que los documentos otorgados en el exterior no cumplan con lo señalado en el
presente numeral, no serán tenidos en cuenta.
Todos los costos para la preparación y presentación de la propuesta serán por cuenta exclusiva del
proponente y a riesgo de éste y el Municipio de Arauquita en ningún caso será responsable de los mismos.
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Los proponentes deben estudiar toda la información contenida en el pliego de condiciones y en las
adendas que se produzcan en el desarrollo de esta convocatoria. Quien participa está de acuerdo con el
contenido de estos documentos y se sujeta a ellos, con la firma de la carta de presentación.
Las personas interesadas en participar en el presente Concurso de Méritos, podrán consultar el proyecto
de pliegos y al pliego de condiciones definitivo en la página Web www.colombiacompra.gov.co o
directamente al Municipio de Arauquita- Alcaldía de Arauquita-Oficina de Jurídica, Carrera 4 Nº
3-13. Segundo Piso. Teléfono 8836102 ext 134 a partir de las fechas establecidas en el cronograma, en
horario de oficina de lunes a jueves de 7:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 pm. Se excluye de este
horario días festivos.
CAPITULO II
CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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Término para subsanar requisitos Del 04 de septiembre del 2019 Oficina de Jurídica, Ubicada en la
habilitantes Carrera 4 N°. 3-13 B. Centro. Municipio
de Arauquita.
Publicación del informe de evaluación
jurídica y técnica y orden de Del 05 al 09 de septiembre del www.colombiacompra.gov.co
elegibilidad Artículo 67 Numeral 2 2019
Decreto 1082 de 2015 (3 días hábiles).
(Mínimo tres días hábiles)
Recepción de observaciones a la Oficina de Jurídica, Ubicada en la
evaluación de las propuestas. Dentro Del 05 al 09 de septiembre del Carrera 4 N°. 3-13 B. Centro. Municipio
de los tres días hábiles de publicación 2019 de Arauquita y/o
de informe. contrataciones@arauquita-
arauca.gov.co.
Respuesta a las observaciones a la
evaluación de propuestas El 10 de septiembre del 2019 www.colombiacompra.gov.co
requisitos de Legalización y
ejecución del contrato.
Publicación del contrato y acta de Unidad ejecutora
inicio en www.colombiacompra.gov.co
NOTA: El cronograma a que se refiere el presente numeral, en el evento de ser necesario, será modificado
mediante Adenda, expedida por la Oficina de Jurídica del Municipio.
Decreto 1082 DE 2015 Artículo 2.2.1.1.2.2.1. La entidad puede expedir Adendas para modificar el
Cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del
contrato
De conformidad con el Decreto 1082 DE 2015 Artículo 2.2.1.1.1.7.1 el Municipio de Arauquita a través de
la Oficina de Jurídica publicara el aviso de convocatoria pública en portal único de contratación
www.colombiacompra.gov.co
3. PUBLICACION DE PREPLIEGOS.
Para los efectos previstos en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos
involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y
ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del contrato, pero que
dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos
y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993.
El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones
normales.
Los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse sobre lo anterior en las observaciones al
pliego o en la audiencia convocada para el efecto, caso en el cual se levantará un acta que evidencie en
detalle la discusión acontecida.
4.1. Estimación de riesgos previsibles con base en el manual para la identificación y cobertura del
riesgo en los procesos de contratación Versión M-ICR-01 manual expedido por Colombia Compra
Eficiente en concordancia con el documento CONPES 3714 de 2011
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No se puede realizar hasta no tener un consolidado del presupuesto de todas las unidades ejecutoras.
El artículo 2.2.1.1.2.1.1. Decreto 1082 de 2015 definió Riesgo: “es un evento que puede generar efectos
adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución
de un Contrato”, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente
pactadas y se excluyen así de concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la ley 80 de
1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones
normales, es decir, lo esperable en el curso normal de los acontecimientos.
Así mismo establece que la Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación
representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para
el efecto expida Colombia Compra Eficiente.
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que alteren la ejecución del contrato; (c) el equilibrio económico del contrato; (d) la eficacia del Proceso
de Contratación, es decir, que la Entidad Estatal pueda satisfacer la necesidad que motivó el
Proceso de Contratación; y (e) la reputación y legitimidad de la Entidad Estatal encargada de prestar el
bien o servicio.
De acuerdo a lo anterior, la Administración municipal identifica que para la modalidad del presente
contrato genera los siguientes riesgos previsibles:
MATRIZ DE RIESGOS
MONITOREO Y REVISION
TRATAMIENTO
VALORACION DEL RIESGO
¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
EL TRATAMIENTO
IMPLEMENTADOS
PUEDE OCURRIR)
TRATAMIENTO
TRATAMIENTO
PROBABILIDAD
CATEGORIA
IMPACTO
EVENTO
FUENTE
PERIODICIDAD ¿CUANDO?
VALORACION DEL RIESGO
ETAPA
CLASE
¿ COMO SE REALIZA EL
TIPO
N°
PROBABILIDAD
MONITOREO?
CATEGORIA
IMPACTO
Una vez
OPERACIONALES
transferir Según A la
CONTRATISTA
CONTRATISTA
se Una vez
EJECUCUION
EXTERNO
RIESGOS
verifique finalizado
BAJO
BAJO
1
3
la el
Profesional la Servicio las Supervis avance del
circunstan contrato
pólizas or Contrato
cia.
Una vez
OPERACIONALES
transferir Según A la
CONTRATISTA
CONTRATISTA
EXTERNO
RIESGOS
BAJO
NO
del personal la el
la Servicio las Supervis avance del
Profesional circunstan contrato
pólizas or Contrato
cia.
Atraso en
mala transferir Según A la
CONTRATISTA
CONTRATISTA
FINANCIEROS
EXTERNO
RIESGOS
cumplimie se finalizado
BAJO
BAJO
3
3
Atraso en
transferir Según A la
RIESGOS DE LA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
NATURALEZA
EXTERNO
cumplimie se finalizado
BAJO
BAJO
Posibles
RIESGOS ECONOMICOS
CONTRATISTA
EXTERNO
BAJO
mediante terminado
NO
5
2
(Para la presente contratación SI se podrá limitar a Mipymes ya que no supera la cuantía de ciento
veinticinco mil dólares americanos (US$125.000, lo que equivale en pesos colombianos a $ 377’079.000)
acorde con el siguiente:
Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe limitar a las Mipyme
nacionales con mínimo un (1) año de existencia la convocatoria del Proceso de Contratación en la
modalidad de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos cuando: 1. El valor del Proceso
de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000),
liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo; y 2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme
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nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas
solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la apertura del Proceso de Contratación.
Los documentos y certificaciones que deban suscribir el contador público o revisor fiscal, según
corresponda, deberán acompañarse de copia de la tarjeta profesional y anexar certificado de
antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este certificado debe estar
vigente para la fecha de presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición).
De conformidad con lo señalado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1.Del Decreto 1082 de 2015, una
vez verificada la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el objeto del presente
proceso de selección se encuentra Cobijado por acuerdos comerciales.
Los municipios están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, Liechtenstein, Suiza,
la Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Los Acuerdos Comerciales con Chile, Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea son aplicables a los Procesos
de Contratación de las Entidades Estatales de nivel municipal para: (i) adquirir bienes y servicios a partir
de $560’408.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $14.010’191.000.
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El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN son aplicables
a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de nivel municipal, independientemente
del valor del Proceso de Contratación.
La aceptación o rechazo de tales observaciones se hará de manera motivada, para lo cual la entidad
agrupará aquellas de naturaleza común. El pliego de condiciones definitivo podrá incluir los temas
planteados en las observaciones, siempre que se estimen relevantes, de acuerdo al artículo 2.2.1.1.2.1.4
del Decreto 1082 de 2015.
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CAPITULO III
DE LA APERTURA Y PLIEGOS DE CONDICIONES
La apertura del proceso se hará de conformidad con Decreto 1082 de 2015 artículo. 2.2.1.1.2.1.5 Y
cronograma del proceso, mediante el acto administrativo de carácter general.
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, antes del vencimiento del plazo para
presentar ofertas las cuales formarán parte integral del Pliego de Condiciones. Decreto 1082 de 2015
Artículo 2.2.1.1.2.2.1
Todas las adendas y avisos que publique y envíe Oficina de Jurídica, Carrera 4 Nº 3-13. Segundo Piso
en relación con el pliego de condiciones, pasarán a formar parte integrante del mismo.
Sobre # 1: Que incluirá los requisitos habilitantes, debidamente foliados, que será abierto
en el momento del cierre del proceso
. (Además deberán presentar la propuesta del Sobre N°01 escaneada y grabada en cd.)
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Si el proponente no cumple con alguno de los requisitos habilitantes, lo cual será verificado con la
información aportada en el Sobre No. 01 y se requerirá al proponente para que subsane en el caso que
la administración lo solicite con el fin de aclarar dudas o cualquier inconsistencia, lo cual deberá
realizarse dentro de los días hábiles establecidos en el cronograma si cumplido este término no se
subsana, su propuesta será descartada del proceso de selección y como consecuencia el Sobre No. 02
no será tenido en cuenta.
En el Sobre No. 02.: Contendrá en original la propuesta económica en medio Físico y Magnético,
este sobre será abierto en la fecha programada para la apertura y solo si el oferente cumplió con
los requisitos habilitantes.
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El Municipio no se hará responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal
identificados o incorrectamente dirigidos.
Se entenderán por fecha y hora de presentación la que aparece impresa y firmada por el oferente
en el momento de su llegada al sitio de entrega de la misma. Hora legal Colombiana según
artículo 14 del Decreto 4175 de 2011.
No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada en el
presente documento, así sea recepcionada dentro del plazo señalado para la entrega de
propuestas.
Fecha de entrega.
Si un proponente desea retirar su propuesta antes del cierre de la contratación, deberá presentar una
solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firmó la carta de presentación de la oferta. La
propuesta le será devuelta sin abrir, en el momento de la apertura del proceso, previa expedición de un
recibo firmado por el servidor (a) responsable por parte de la Administración Municipal y por el
solicitante para lo cual se dejara constancia en el acta de cierre.
No será permitido que ningún proponente modifique o adicione su oferta después de que la contratación
se haya cerrado.
LAS PROPUESTAS DEBEN SER ENTREGADAS EN FORMA PRESENCIAL en la Oficina de Jurídica, Carrera
4 No 3-13 2do Piso.
La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar
en el Proceso de Contratación; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el
oferente. El Decreto 1082 de 2015 art. 2.2.1.2.1.2.2 Cada documento que amerite la firma deberá hacerse
por parte del representante legal.
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Después de entregadas las propuestas y cerrado el proceso, no se permitirá el retiro total o parcial de los
documentos que las componen, hasta tanto no se haya legalizado el respectivo contrato.
Cada proponente podrá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo o como integrante de un
consorcio o unión temporal.
Los sobre que contienen los requisitos habilitantes dentro del término previsto serán abiertos en la fecha
y hora estipulada, en la Oficina de Jurídica, Carrera 4 Nº 3-13. Segundo Piso, de lo cual se levantará
un acta con los asistentes en la que conste:
El acta será suscrita por los funcionarios intervinientes, por los proponentes y por quienes asistan en
calidad de veedores ciudadanos, debidamente acreditados por autoridad competente de conformidad
con la Ley 850 de 2003.
Después de entregadas las propuestas y cerrado el proceso, no se permitirá el retiro total o parcial de los
documentos que las componen, hasta tanto no se haya legalizado el respectivo contrato.
No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos dentro de alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, artículo 8 de la
Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011, la Ley 1150 de 2007 y normas concordantes en general, así mismo,
no debe estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría
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General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002
(Código Disciplinario Único), en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
NOTA: Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta el contenido del Artículo
5o. de la Ley 828 de 2003 “Sanciones Administrativas”, en cuyo tercer inciso se establece: “El no pago de
las multas aquí señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con el Estado
mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales y existan acuerdos de pago según
la Ley 550 de 1999”.
CAPÍTULO IV
REQUISITOS HABILITANTES
El Municipio realizará el análisis jurídico ,financiero, organizacional y técnico de las propuestas, con el
fin de determinar cuáles se encuentran ajustadas a la Ley y a los requisitos de esta convocatoria Con base
en este análisis, sólo se admitirán las propuestas que obtengan la calificación “HABILITADO” en la
totalidad de los criterios enunciados a continuación:
CRITERIOS HABILITANTES
Capacidad jurídica
Experiencia
Capacidad financiera
Capacidad organizacional
Capacidad técnica
Para el análisis y evaluación de las ofertas se observarán las siguientes disposiciones generales:
En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en cuenta para
la evaluación aquella que esté demostrada.
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En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos y documentos jurídicos
requeridos en el pliego de condiciones, para lo cual se revisará en primer lugar que las propuestas
contengan todos los documentos solicitados en el presente pliego de condiciones.
Como segunda medida, se realizará la verificación del contenido de los documentos básicos que deben
anexarse de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones con el fin de constatar
que cumplen con los requisitos de ley y los exigidos en el mismo.
La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no
con lo requerido en el pliego de condiciones. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del pliego de
Condiciones, se calificarán como hábiles.
CAPACIDAD JURIDICA
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El proponente deberá diligenciar el Formato No. 1 del presente pliego de condiciones, modelo de carta
de presentación de la propuesta, en el cual se indica la información que cada proponente debe manifestar
en la misma y cumplir en caso de ser favorecido con el contrato correspondiente.
En esta carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad de juramento que él o sus integrantes si
el mismo es un consorcio o una unión temporal no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de
inhabilidades o incompatibilidades, prohibiciones o conflictos de intereses establecidas en la
Constitución Política, Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y demás normas pertinentes.
Igualmente deberá manifestar que se conocen y aceptan todas las especificaciones y condiciones
consignadas en el presente documento, el plazo de ejecución del contrato y las demás manifestaciones
señaladas en el formato de carta de presentación de la propuesta. Si estas manifestaciones no se realizan
en la carta de presentación, las mismas se entenderán efectuadas con la presentación de la propuesta
respectiva.
La carta de presentación de la propuesta debe estar debidamente firmada por el proponente cuando se
trate de una persona natural o por el representante legal de la sociedad cuando se trate de una persona
jurídica, consorcio o unión temporal.
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La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar
en el Proceso de Contratación y acredite el incumplimiento de la Ficha Técnica; y la segunda parte debe
contener el precio inicial propuesto por el oferente. Decreto 1082 de 2015 art. 2.2.1.2.1.2.2.
Si el proponente es persona natural nacional deberá anexar los siguientes documentos básicos:
a. Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
b. Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo
19 del Código de Comercio.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar el documento
que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio principal. A falta de dicho
documento, deberán presentar la certificación de inscripción en el Registro Único de Proponentes de la
Cámara de Comercio.
El Registro Mercantil deberá haber sido expedido con fecha no mayor a TREINTA (30) días, anteriores a
la fecha de cierre.
Podrán participar las personas jurídicas nacionales, constituidas conforme a la legislación colombiana y
con domicilio en Colombia, que cumplan con los siguientes requisitos:
Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a través de sus sucursales,
se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación
deberán cumplir con las siguientes condiciones:
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer
a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información
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que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como
para representarla judicial o extrajudicialmente.
a) Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar
el documento que acredite la EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL respectiva el cual deberá
contener como mínimo: La designación del representante legal y sus facultades y que el término de
duración de esta no sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más. Así mismo, su objeto
social debe corresponder al desarrollo de actividades relacionadas directamente con el objeto del
presente proceso de selección.
b) En el evento de existir limitante del representante legal para contratar, se debe presentar copia del
documento respectivo válido en el país de origen de la sociedad, en el que se señale que ha sido facultado
por el órgano social competente, para comprometer a la sociedad como mínimo hasta por el valor de la
oferta presentada y en el contrato que se derive de este proceso de selección.
La forma asociativa deberá constituirse para el presente proceso de selección y así lo señalará
expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las personas naturales o
jurídicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido consorcios o uniones temporales para
otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán ser disueltas ni liquidadas durante la vigencia o
prórrogas del contrato que se suscriba y seis meses más.
Deberán cumplir con lo estipulado en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes aspectos:
La forma asociativa deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes, la cual
no podrá ser modificada sin la autorización previa del Municipio de Arauquita. En el documento de
conformación de la forma asociativa se deberá designar la persona que para todos los efectos la
representará con sus responsabilidades y facultades.
En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberán
presentar ante el Municipio de Arauquita el correspondiente RUT dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes al acto de adjudicación, cuyo NIT deberá ser único y exclusivo para cada contrato, lo anterior
conforme el Decreto 2645 del 27 de julio de 2011, modificado por el Decreto 2820 del 9 de agosto de
2011.
De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998 las facturas o documentos
equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación,
cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes.
Para proceder con su respectivo pago debe indicarse además, el nombre y el Nit de los integrantes del
Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar además el porcentaje de participación en el mismo.
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En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para
efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos
estatutos.
En caso que el proponente sea consorcio, unión temporal u otra forma asociativa, cada uno de sus
integrantes debe anexar la certificación correspondiente. Cuando se actúe en calidad de apoderado,
deberá acreditarse tal condición, mediante documento legalmente otorgado (Artículo 24 de la ley 962 de
2005).
Los documentos y certificaciones que deban suscribir el contador público o revisor fiscal, según
corresponda, deberán acompañarse de copia de la tarjeta profesional y anexar certificado de
antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este certificado debe estar
vigente para la fecha de presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición).
El proponente deberá aportar este certificado vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso. Dicha
exigencia aplica para cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de
asociación.
Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el país y dentro del RUP no se encuentra toda la
información requerida por la entidad, se deberá adjuntar certificación del representante legal de la
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sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se
entiende formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener relación
directa con el objeto de la contratación.
Tratándose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas extranjeras
que no tengan establecida sucursal en Colombia no se les exigirá RUP. En consecuencia el Municipio de
Arauquita verificará directa y únicamente la información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones
de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes.
A partir del primer día hábil de abril de 2015, para la inscripción, renovación y actualización del RUP
todos los proponentes deben utilizar el Clasificador de Bienes y Servicios.
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
80. Servicio de gestión,
servicios profesionales de 10. Servicio de asesoría de
80.10.16 16. Gerencia de proyecto
empresa y servicios gestión
administrativos
81. Servicios Basados en
10. Servicios Profesionales de
81.10.15 Ingeniería, Investigación y 15. Ingeniería Civil.
Ingeniería.
Tecnología
80. Servicio de gestión,
15. servicios de consultoría
servicios profesionales de 10. Servicio de asesoría de
80.10.15 de negocios y
empresa y servicios gestión
administración corporativa
administrativos
En el evento que la propuesta sea presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros
deberá estar inscrito en la clasificación requerida por la entidad para este proceso de selección.
El proponente deberá constituir a su costa, a favor del MUNICIPIO DE ARAUQUITA y presentar con su
propuesta, una garantía de seriedad de la oferta expedida por una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia o una Entidad Bancaria autorizada para expedir la póliza de cumplimiento y
seriedad de la oferta, por un valor equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL
ESTIMADO PARA EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN, con vigencia desde el momento de
presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa
contractual. La cual deberá contemplar la siguiente información:
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Los proponentes presentarán con su propuesta la certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando
exista o por el contador público del mismo, de acuerdo con los requerimientos de Ley y por el
representante legal, del pago de sus obligaciones en cuanto a los aportes a sus empleados a los sistemas
de salud, riesgos laborales, pensiones, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante los seis (6) meses
inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. Para tal efecto deberá diligenciar el
formato No. 2 (Conforme al art. 50 ley 789 de 2002, en concordancia con el art.23 de la ley 1150 de 2007).
En el evento en que la sociedad tenga menos de seis (6) meses de constitución, deberá acreditar los pagos
mencionados a partir de la fecha de su constitución. Dicho documento debe certificar que a la fecha de
presentación de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos
seis (6) meses del calendario que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos).
Cuando el proponente sea una persona natural, deberá certificar el pago de sus aportes y el de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, para el efecto
deberá diligenciar el formato No. 2
Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean
exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos).
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En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar al pago de
aportes parafiscales y seguridad social por personal debe, también bajo la gravedad de juramento, indicar
esta circunstancia.
Los documentos y certificaciones que deban suscribir, según corresponda, deberán acompañarse de
copia de la tarjeta profesional, certificado expedido por la Junta Central de Contadores el cual debe estar
vigente para la fecha de presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición).
Con respecto a los socios de las personas jurídicas, consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma
de asociación, con excepción de las sociedades anónimas abiertas, dicha consulta debe ser realizada por
el Representante Legal en forma previa a la suscripción del certificado de inhabilidades,
incompatibilidades y/o consultas, en la que se deja constancia escrita y expresa que ninguno de los socios
se encuentran incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o se encuentran reportados en
dicho boletín, consultar la página www.contraloriagen.gov.co.
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Deberá allegarse copia legible, teniendo en cuenta que debe encontrarse actualizado al régimen
tributario que le aplique, conforme a lo dispuesto en el Decreto 2460 de 2013.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberá presentarse el RUT de
cada uno de sus integrantes.
Acreditación de no estar inmerso en alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con
el Estado, según formato 1
El proponente, bajo la gravedad de juramento deberá certificar sobre la existencia de multas y/o
sanciones de que haya sido objeto, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, frente a
entidades públicas o privadas cualquiera que sea su denominación, en los últimos dos (02) años,
contados con anterioridad a la fecha prevista para la entrega de las ofertas, para lo cual diligenciará el
formato 1.
El proponente deberá presentar certificación expedida por la Tesorería Municipal donde conste que se
encuentra a Paz y Salvo con el municipio. Este certificado deberá estar vigente a la fecha de cierre del
plazo de la presente Selección Abreviada. Para el caso de consorcios e uniones temporales cada
integrante deberá cumplir con este requisito
2.15 ADENDAS
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Para determinar las propuestas hábiles financieramente, se revisará, que las propuestas contengan y
cumplan con los índices financieros solicitados en el presente capítulo del presente pliego de condiciones.
CAPACIDAD FINANCIERA
Los indicadores se calcularán como la suma resultante de cada uno de los integrantes
multiplicado por su porcentaje de participación.
Para el indicador de razón de cobertura de intereses, los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero
(0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple
el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de
razón de cobertura de intereses.
Para la verificación de los indicadores financieros solicitados, los proponentes deberán aportar la
siguiente información:
El RUP actualizado con el Decreto 1082 de 2015 Es decir que en el Certificado de Registro Único
de Proponentes vigente y en firme se puedan verificar los requisitos habilitantes de índices
financieros, con corte financiero a 31 de diciembre de 2018.
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Las personas extranjeras deberán presentar la certificación firmada por el Representante Legal,
acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores re-expresados a la moneda funcional
colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador
Público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
El oferente interesado en participar del presente proceso debe acreditar su experiencia la cual debe ser
adecuada, es decir, deberá contemplar la ejecución de actividades iguales o similares a las previstas en el
objeto y proporcional, es decir, deberá tener relación con el alcance, la cuantía y complejidad del contrato
a celebrar, para lo cual debe presentar el RUP.
CAPACIDAD DE EXPERIENCIA
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
80. Servicio de
gestión, servicios
10. Servicio de 16. Gerencia de
80.10.16 profesionales de
asesoría de gestión proyecto
empresa y servicios
administrativos
81. Servicios
Basados en 10. Servicios
81.10.15 Ingeniería, Profesionales de 15. Ingeniería Civil.
Investigación y Ingeniería.
Tecnología
80. Servicio de 10. Servicio de 15. servicios de
80.10.15
gestión, servicios asesoría de gestión consultoría de
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profesionales de negocios y
empresa y servicios administración
administrativos corporativa
La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura)
corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.
Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un
contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del
contrato por el porcentaje de participación.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no serán
tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.
Los contratos celebrados por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado
tenga o haya tenido participación, deben estar identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en
el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.
Corresponde a los indicadores financieros señalados en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015
y que los oferentes reflejarán en el RUP, con base en la información verificada y certificada por la Cámara
de Comercio.
CAPACIDAD DE ORGANIZACION
Para la verificación de los indicadores organizacionales solicitados, los proponentes deberán aportar la
siguiente información:
El RUP actualizado con el Decreto 1082 de 2015 Es decir que en el Certificado de Registro Único
de Proponentes vigente y en firme se puedan verificar los requisitos habilitantes de índices
organizacionales, con corte financiero a 31 de diciembre de 2018.
El proponente debe presentar el formato N°7 Y 7.1, donde certifica aceptar las fichas técnicas y/o
especificaciones técnicas exigidas por el Municipio para la ejecución, de cada uno de los ítems que se
solicitan en el cuadro de cantidades.
El contratista deberá anexar los documentos que acreditan Capacidad Técnica – Personal
profesional y expertos integrantes del equipo de trabajo.
El proponente deberá allegar hoja de vida del profesional requerido en el presente numeral, acompañada
con sus respectivos soportes que acrediten la idoneidad y experiencia mínima, que para el presente
proceso de selección corresponden a:
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(1) La experiencia general mínima será contada a partir de la fecha de expedición de la matrícula
profesional.
• Ser expedidas por los contratantes
• Señalar el objeto del contrato o modalidad de vinculación laboral.
• Indicar fecha de inicio y terminación del contrato o vinculación laboral.
• Indicar nombre, dirección y teléfono del contratante.
Además de los contratos y las certificaciones o demás documentos que acreditan la experiencia del
personal propuesto, el proponente deberá adjuntar, los siguientes documentos por cada persona
propuesta:
Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional ofrecido, el
proponente deberá presentar la carta de compromiso, debidamente suscrito por el profesional
correspondiente donde manifieste su intención de conformar el equipo de trabajo para la ejecución del
proyecto, dedicación al mismo en porcentaje y el cargo a desempeñar. La no presentación de las hojas de
vida será motivo para no evaluar la propuesta.
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El Contratista se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de los trabajos y hasta la entrega
final y recibo del Contrato, el personal ofrecido en su propuesta y aprobado por LA ENTIDAD, necesario
para el desarrollo del proyecto.
La ENTIDAD, se reserva el derecho de exigir al Contratista, por escrito, el reemplazo de cualquier persona
vinculada al proyecto, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto. Cuando para
cualquiera de los profesionales presentados por el contratista, la ENTIDAD, solicite su reemplazo, el
Consultor deberá proceder a presentar la hoja de vida de un profesional que cumpla con los requisitos,
en un término de tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha del recibo de la comunicación, la
ENTIDAD puede reservarse las razones que le asiste, para solicitar el cambio.
La ENTIDAD preferirá personal profesional con trayectoria dentro de la empresa proponente del
contrato, siempre que cumpla los requisitos de experiencia exigidos en este pliego, este elemento será
igualmente determinante para la calificación del personal.
Una vez La ENTIDAD adjudique el contrato de CONSULTORIA, el adjudicatario y/o contratista no podrá
modificar el personal propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos
que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante la Oficina Asesora Jurídica Municipal, para
su evaluación y posterior autorización, y en todo caso deberá ser reemplazado por otro profesional del
mismo ramo con las mismas condiciones profesionales o superiores a las exigidas. La no observancia de
este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, con todos los efectos legales que de ello
se deriven y afectando la Garantía Única de Cumplimiento.
7. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN:
Se asignará puntaje entre (0) y (300) puntos de acuerdo con el siguiente procedimiento:
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Los integrantes del equipo de trabajo que serán objeto de calificación así:
El profesional deberá cumplir con los requisitos relacionados con el personal de la consultoría de este
pliego de condiciones, acreditando las exigencias mínimas de experiencia, y se calificará así:
PROFESIONAL EN ARQUITECTURA.
INGENIERO ELÉCTRICO.
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INGENIERO HIDROSANITARIO.
Profesional en geotecnia o ing. civil con especialización en geotecnia y una mayor experiencia a la mínima
exigida, se le asignará un puntaje hasta de (50) puntos distribuidos así:
PERSONAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA CRITERIO PUNTAJE
PROFESIONAL
Haber participado como Geotecnia o Ing. Civil
con especialización en Geotecnia. En por lo 3 25
menos tres (3) contratos de construcción y/o
consultoría y/o interventoría que contengan
estudios de suelos en proyectos civiles.
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Profesional en arquitectura y una mayor experiencia a la mínima exigida, se le asignará un puntaje hasta
de (50) puntos distribuidos así:
PERSONAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA CRITERIO PUNTAJE
PROFESIONAL
Haber participado como arquitecto en por lo
menos tres (03) contratos de construcción o 3 25
consultoría o interventoría que contengan
diseños arquitectónicos de infraestructura.
Profesional en ingeniero civil. - especialista en estructuras y una mayor experiencia a la mínima exigida,
se le asignará un puntaje hasta de (50) puntos distribuidos así:
PERSONAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA CRITERIO PUNTAJE
PROFESIONAL
Haber participado como ingeniero estructural
en por lo menos tres (03) contratos de 3 25
construcción o consultoría o interventoría con
análisis estructurales en proyectos de
infraestructura.
INGENIERO CIVIL. -
ESPECIALISTA EN Estos contratos deben haber sido celebrados
ESTRUCTURAS con entidades públicas y/o privadas, en los >3 50
últimos cinco (05) años. (Para la acreditación
deberá allegar certificación o actas de
terminación o liquidación de los contratos
requeridos.
Profesional en ingeniero eléctrico y una mayor experiencia a la mínima exigida, se le asignará un puntaje
hasta de (50) puntos distribuidos así:
PERSONAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA CRITERIO PUNTAJE
PROFESIONAL
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PERSONAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA CRITERIO PUNTAJE
PROFESIONAL
Haber participado en por lo menos dos (02)
contratos para diseño o instalación de redes 2 25
hidrosanitarias.
Profesional en ingeniero mecánico o ing. civil especialista en estructuras y una mayor experiencia a la
mínima exigida, se le asignará un puntaje hasta de (50) puntos distribuidos así:
El proponente debe diligenciar para cada uno de los profesionales indicados, que para el efecto se señale
en los presentes Pliegos de Condiciones, el cual debe ir acompañado de las certificaciones o los
documentos soportes que acrediten la experiencia específica de cada profesional.
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El proponente debe relacionar en la Propuesta el personal con el que ejecutara el objeto del contrato y
sus respectivas hojas de Vida en el que se acredite la idoneidad de cada uno de ellos, formación académica
y experiencia Profesional o técnica, adjuntando los contratos de trabajo, o de prestación de servicios que
hubieren celebrado con objetos similares, o certificaciones de trabajo otorgadas por la autoridad
competente.
Para acreditar la experiencia del personal, se deben anexar certificación que reúnan los siguientes
requisitos:
Además de los contratos y las certificaciones o demás documentos que acreditan la experiencia del
personal propuesto, el proponente debe adjuntar, los siguientes documentos por cada persona
propuesta:
• De ser el caso, copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior,
de conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
• Haber ejercido el cargo al cual aspira. Esta experiencia se calculará a partir del porcentaje de
dedicación que haya tenido el profesional en cada proyecto.
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La información relativa a profesionales y expertos integrantes del equipo de trabajo se calificara a partir
de la información aportada en la propuesta, por ende no será susceptible de modificación, aclaración,
complementación, ni corrección por parte del oferente con posterioridad a la fecha de cierre del presente
proceso, por tratarse de un factor de Ponderación esencial para la comparabilidad de las ofertas.
Se evaluará y asignará MAXIMO NOVENTA (90) puntos a los proponentes que acrediten mediante
certificación suscrita por el representante legal que su propuesta oferta bienes y servicios de origen
nacional, de conformidad con lo consagrado por la Ley 816 de 2003 en concordancia con la Ley 1150 de
2007, Artículo 2, parágrafo segundo, numeral 3, Articulo 151 decreto 1082 de 2015.
De igual manera, conforme a lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003,
modificado por el artículo 51 del Decreto 19 de 2012, se otorgará tratamiento de servicio de origen
nacional a aquellos servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional
en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
Este último caso se demostrará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:
Indicar que va dirigido a la selección abreviada de menor cuantía precisada en la página No. 1 del
presente documento.
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 816 de 2003 en concordancia con el artículo 4.2.4 del Decreto
734 de 2012 los puntajes que se asignarán en cada uno de los casos serán:
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En virtud de lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. Decreto 392 de 2018, en los procesos de licitaciones públicas, para
incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad las entidades deberán otorgar el uno por
ciento 1% del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la contratación
de personal con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. El proponente, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus
integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado
en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de
selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con
discapacidad, señalados a continuación:
Para que una propuesta sea considerada válida para el municipio, deberá obtener en el proceso
de evaluación un mínimo de 750 PUNTOS.
Se conformará una lista de proponentes elegibles, ordenada en función del puntaje total,
asignando el primer lugar al proponente que haya obtenido el máximo puntaje, y así
sucesivamente.
El proponente debe acreditar la experiencia exigida en los Documentos del Proceso para lo el Municipio
de Arauquita sugiere utilizar certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la
experiencia, enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia y el correo electrónico
y el número de teléfono en el cual la Entidad Estatal puede verificar la veracidad de la experiencia
contenida en el certificado.
De otra parte, la capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se
acredita mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben
aportarse al Proceso de Contratación.
Idioma – Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan
sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser
presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. El proponente puede presentar
una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario para firmar el contrato debe
presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La
traducción oficial debe ser el mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.
8. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que
teniendo en cuenta lo consagrado en el artículo 2.2.1.1.2.2.9. Factores de desempate del decreto 1082 de
2015:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se
refiere la Ley 361 de 1997.
4. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en
los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. (sorteo por balotas)
9. PROPUESTA ECONÓMICA
En este sobre, el proponente debe indicar en el ANEXO CORRESPONDIENTE (Formato No. 6), Los
documentos e información solicitados a continuación son requisitos para la evaluación de la propuesta
económica.
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a) Valor de la Propuesta, indicando los valores unitarios por actividad y el valor total de la oferta. Estos
precios deben incluir el valor del IVA y todos los demás impuestos, tasas y contribuciones establecidos
por norma legal.
Todos los valores se deben expresar en pesos Colombianos y el documento resumen debe ser firmado
por el proponente o representante legal.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082 de 2015, la propuesta económica deberá
incluir todos los conceptos asociados con las actividades a contratar que comprenden, entre otras:
Los precios deberán ser desglosados por actividades, calculándose sus valores unitarios y totales de
acuerdo con la descripción de la metodología propuesta:
• El valor total de la propuesta (ajustado al peso) debe cubrir todos los costos directos e indirectos
derivados de los trabajos.
• Deberá cubrir, entre otros, los sueldos, jornales y prestaciones sociales del personal vinculado a
la Consultoría; los honorarios, asesorías en actividades objeto del contrato, gastos de viajes, horas extras,
transportes, oficina y equipos audiovisuales, computadoras y los costos que implique el manejo social
del contrato, impuestos legalmente a su cargo, deducciones a que haya lugar y en general todo costo en
que incurra el Consultor para la ejecución de los trabajos;
• Deberá elaborarse utilizando la metodología del factor multiplicador.
• Deberá considerar el plazo de ejecución de la Consultoría señalado en el numeral 1.6
• Deberá considerar la forma y el sistema de pago señalados en el capítulo cuarto del presente
pliego de condiciones.
• Deberá considerar la distribución de riesgos contractuales previsibles contenida en el presente
pliego de condiciones.
• Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación
que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo.
• Deberá ser presentada en medio físico y magnético.
• El Impuesto al Valor Agregado IVA. El IVA deberá discriminarse tal y como se indica en el
Formato No 6. Si el proponente no incluye el IVA, la propuesta será rechazada. El proponente que no sea
responsable del IVA debe informarlo en documento adjunto al citado anexo.
• En ningún caso el valor de la propuesta económica podrá superar el 100% del presupuesto oficial
so pena de ser rechazada.
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El proponente deberá calcular un factor multiplicador que contenga entre otros, las cargas por concepto
de seguridad social y prestacional, viáticos, gastos generados por la adquisición de herramientas o
insumos necesarios para la realización de la labor, gastos de administración, utilidades del consultor,
gastos contingentes y demás costos indirectos en que él incurra por la ejecución del contrato.
Dicho factor deberá afectar y ser consignado en su propuesta económica, por lo que su desglose debe
aportarse dentro del sobre No. 2 como un anexo a la propuesta económica.
Este desglose prevalecerá para todo efecto en el evento de presentarse errores de Concurso de Méritos
trascripción en el valor de la propuesta económica y primará el valor presentado en el desglose.
En ningún caso el valor del factor multiplicador será superior a 2.10 La no presentación del Desglose o
superar el establecido (2.10) será causal de RECHAZO
Para el estudio, y calificación de las propuestas, el Alcalde del Municipio de Arauquita, designará
mediante la resolución de apertura del proceso el comité asesor de conformidad con lo establecido en el
artículo 2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082 de 2015, el cual se encargará de comprobar las propuestas
conforme a los términos y condiciones previstas en el presente Pliegos de condiciones, y en las adendas
que lo modifiquen o adicionen, de lo cual se elaborará un informe que se pondrá a disposición de los
Proponentes.
Una vez finalizado el cierre de la convocatoria, se procede a realizar la evaluación de la propuesta técnica,
en esta misma etapa y si procede una y/o aclaración corrección de acuerdo a la aplicación de la ley, el
oferente deberá realizarla en el término indicado por la ENTIDAD. Posteriormente, se procederá a la
publicación del informe de evaluación de acuerdo a lo estipulado en el numeral 4. Las propuestas serán
evaluadas de conformidad con lo establecido en el artículo en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082
de 2015, dentro del plazo establecido en la cronología del proceso CAPITULO II numeral 1.
El comité asesor valorará el mérito de cada una de las propuestas en función de su calidad, de acuerdo
con los criterios señalados en el pliego de condiciones del presente concurso en desarrollo del artículo
2.2.1.2.1.3.2 del mismo decreto.
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El comité entregará a la entidad su informe de evaluación, el cual contendrá el análisis efectuado por el
comité y el puntaje final de las propuestas. La mejor propuesta será la que obtenga el puntaje más alto.
El informe de evaluación estará suscrito por cada uno de los miembros del comité.
Los aspectos jurídicos, técnicos, financieros, serán objeto de verificación de CUMPLIMIENTO, como
factores de habilitación de la propuesta la experiencia específica del proponente y la formación y
experiencia de los profesionales y expertos del equipo de trabajo serán objeto de ponderación, con
independencia del precio, que no será factor de calificación, de conformidad con lo señalado en numeral
2 art. 2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082 de 2015.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.3.1 del decreto 1082 de 2015 una vez concluida la evaluación
técnica, la entidad, en la fecha señalada en el cronograma (CAPITULO II numeral 1), en audiencia pública
adelantará el siguiente procedimiento con el objeto de verificar la propuesta económica de los
proponentes:
2. A continuación, se procederá a la apertura del sobre No. 2 (oferta económica) de la propuesta que haya
ocupado el primer lugar en el orden de elegibilidad con el objeto de determinar el cumplimiento de las
siguientes condiciones:
a) El valor total corregido de la propuesta no podrá exceder el del presupuesto oficial establecido
de acuerdo al numeral 6 del CAPITULO I del presente pliego de condiciones, de lo contrario será
RECHAZADA y se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente oferente según el orden de
calificación y así sucesivamente.
c) En caso de no expresar un valor para el IVA, LA ENTIDAD dará por entendido que el valor
correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor de
total de la propuesta.
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5. La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos alcanzados con el fin de que se
incluyan en el respectivo contrato.
Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en los pliegos de
condiciones (art. 30, num. 6, Ley 80 de 1993); por ende, al momento de presentar la propuesta se deben
cumplir y acreditar la totalidad de las condiciones mínimas de participación (requisitos habilitantes) y
se deben aportar los documentos que, atendiendo los criterios de proporcionalidad y razonabilidad,
establezcan los pliegos de condiciones, de acuerdo con la naturaleza del contrato que se pretende
celebrar, para que la propuesta, en su integridad, pueda ser analizada y evaluada por la administración
eficazmente y con austeridad de medios y de gastos (artículo 25, numeral 4, Ley 80 de 1993).
Lo anterior significa que el oferente, al momento de presentar su propuesta, debe cumplir y acreditar los
requisitos habilitantes (atinentes al oferente) de capacidad jurídica, de capacidad financiera, las
condiciones de experiencia y las de organización, en la forma contemplada en los pliegos de condiciones.
En efecto, el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 dice que “La capacidad jurídica y las condiciones de
experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de
cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección …”, de modo que
si un oferente no cumple esos requisitos mínimos de participación (habilitantes), sencillamente no debe
acudir al proceso de selección; de hacerlo, su propuesta no puede ser estimada.1
No se puede subsanar aquello de lo cual se carece o que no existe al momento de proponer, porque
entonces se estaría hablando de la complementación, adición o mejora de la propuesta, lo cual está
prohibido por el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
1
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SECCIÓN. TERCERA. SUBSECCIÓN “A”.
Consejero Ponente: Carlos Alberto Zambrano Barrera. Bogotá, D.C., doce (12) de noviembre de dos mil catorce
(2014). Radicación: 250002326000200201606-01. Expediente: 29.855
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Lo anterior supone que lo subsanable son las inexactitudes o las dudas que puedan surgir o que detecte
la entidad pública al momento de verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes o de revisar los
demás documentos de la propuesta que no resulten necesarios para la comparación de las ofertas, es
decir, a luz de la Ley 1150 de 2007, aquellos que no incidan en la asignación de puntaje; por el contrario,
las carencias no son susceptibles de subsanar, pues lo que no se tiene no se puede corregir, reitera el
consejo de estado.
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CAPITULO VI
DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Corresponde adjudicar el presente Concurso de méritos a la Oficina de Jurídica, de conformidad con las
normas de delegación vigentes. (227 del 31 de julio de 2014)
Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará inhabilitado
para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del
numeral 1) del artículo 8° de la Ley 80 de 1993.
En caso de declararse desierto el proceso de Concurso de Méritos, el Municipio podrá iniciarlo de nuevo,
iniciando desde el proyecto de pliego de condiciones. De ser necesario se modificarán los elementos de
la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún
caso se cambie el objeto de la contratación, sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto.
4.CAUSALES DE RECHAZO.
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4.6 Cuando el valor de la propuesta sea considerado artificialmente bajo, a juicio del Comité Asesor y
Evaluador designado para el efecto, previo cumplimiento del procedimiento señalado por el artículo 28
del Decreto 1510 de 2013.
4.7 Cuando el plazo propuesto sea diferente al establecido en este pliego de condiciones.
4.8 Cuando haya sido presentada subordinada al cumplimiento de cualquier condición.
4.9 Cuando se incumpla con el requerimiento sobre los documentos necesarios para la verificación de los
requisitos habilitantes o los aportes por fuera del plazo establecido por la ALCALDIA.
4.10 Cuando el proponente se encuentra inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60, Ley
610 de 2000).
4.11 Cuando el proponente no haya tenido en cuenta en su propuesta las modificaciones al Pliego de
Condiciones que mediante adendas haya realizado la ALCALDIA.
4.12 Cuando el proponente presente propuesta conjuntamente en este proceso como persona natural y
como integrante de un consorcio, de una unión temporal o cualquier otro tipo de asociación o haga parte
de una sociedad.
4.13 Cuando un proponente oferte en la presente contratación, y tenga intereses patrimoniales en una
persona jurídica que haga las veces de proponente en ésta Concurso de Méritos.
4.14 Cuando el objeto social de la sociedad no corresponda con el objeto del presente proceso.
4.15 Cuando un Consorcio o Unión Temporal no se constituya en los términos previstos por el artículo 7
de la Ley 80 de1993.
4.16 Cuando la propuesta se presente extemporáneamente, se envíe por correo electrónico o fax.
4.17 Cuando el proponente no atienda los requerimientos que formule la ALCALDIA dentro del plazo que
esta determine, con el fin de entregar los documentos soporte para aclarar o verificar el cumplimiento
de los requisitos habilitantes.
4.18 Cuando el representante legal tenga restricciones para contratar y no adjunte el documento de
autorización expresa del órgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentación
de la oferta.
4.19 Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habitantes y de cumplimiento exigidos en el
presente pliego de condiciones.
4.20 Cuando no se cumpla con los requerimientos técnicos solicitados.
4.21 Cuando se compruebe que la información suministrada es contradictoria o no corresponda en algún
aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta, sin perjuicio de dar traslado a las entidades
competentes.
4.22 Cuando el proponente manifieste no haber sido sancionado y se demuestre lo contrario. Lo cual
deberá demostrarse con el acto administrativo que a su vez debe estar ejecutoriado o en firme, o a través
del RUP.
4.23 Cuando la propuesta no obtenga el puntaje mínimo requerido en los factores de evaluación.
4.24 Cuando se incurra en cualquiera de las demás causales de rechazo especificada en este pliego de
condiciones o en la ley.
4.25 Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la oficina correspondiente y que por esta causa
no llegue antes de la hora del cierre a la Oficina de Jurídica, Carrera 4 Nº 3-13. Segundo Piso.
4..26 la no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta. (parágrafo 3 del Artículo 5° de la
Ley 1882 del 15 de enero del 2018).
4.27 si durante el termino otorgado por la Administración Municipal para subsanar las ofertas, el
proponente acredita circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. (parágrafo 1 del
Artículo 5° de la Ley 1882 del 15 de enero del 2018).
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En caso de declararse desierto el proceso de Concurso de Méritos, el Municipio podrá iniciarlo de nuevo,
iniciando desde el proyecto de pliego de condiciones. De ser necesario se modificarán los elementos de
la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún
caso se cambie el objeto de la contratación, sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto.
CAPITULO VII
CONDICIONES PARTICULARES
1. Acatar la constitución, la ley, las normas legales y procedimientos establecidos por el Gobierno
Nacional y Municipal, y demás disposiciones pertinentes.
2. Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de a la suscripción del contrato y las
instrucciones para su legalización, deberá constituir las garantías pactadas en el contrato de
servicios.
3. Cumplir con el objeto en la forma y tiempo pactados, de acuerdo con el documento regla y la
propuesta presentada por el proponente favorecido.
5. Para proceder con los estudios y diseños, todos los métodos, procedimientos y criterios de
diseño, deberán ser previamente aprobados por escrito por el Interventor, Supervisor del
Municipio y el Supervisor del Ministerio del Interior.
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que en su concepto deba ser tenido en cuenta, para cumplir con el objetivo final de obtener unos
estudios, diseños e ingeniería de detalle para la construcción de las obras.
9. Cumplir con los ofrecimientos hechos en la propuesta y atender los requerimientos del
supervisor del contrato.
10. Prestar los servicios solicitados de acuerdo a las especificaciones técnicas que estipulan el
alcance del contrato.
Determinantes:
Los diseños deberán cumplir con los contenidos básicos determinados en el ANEXO 1 (ENTREGABLES
MINIMOS).de las DOCUMENTACIONES SOBRE PRACTICA PROFESIONAL del Consejo Profesional
Nacional de Arquitectura y sus Profesiones Auxiliares de Colombia- "Alcance y etapas de referencia en
los servicios
El consultor elaborará y entregará a la Interventoría del proyecto y a la administración municipal de
Arauquita, los documentos que a continuación se relacionan:
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CAPITULO VIII
CONDICIONES CONTRACTUALES
1. SUSCRIPCIÓN
Una vez notificada la adjudicación del contrato, el representante legal del proponente favorecido, deberá
presentarse a suscribir el contrato respectivo, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al recibo
del oficio de la Oficina Asesora de Jurídica donde se le insta para el cumplimiento de tal requisito.
Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará inhabilitado
para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del
numeral 1) del artículo 8° de la Ley 80 de 1993.
En este evento el Municipio de Arauquita mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente que presentó la segunda
mejor oferta, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
El contrato será firmado por el representante legal del proponente seleccionado, o su apoderado. Las
personas jurídicas extranjeras, para la celebración del contrato, deberán establecer una sucursal en
territorio colombiano, y nombrar un representante legal, facultado para la firma del contrato y para
representar a la sociedad, judicial y extrajudicialmente.
En el caso de presentación conjunta de la propuesta con uno o más extranjeros, el contrato debe ser
firmado por el representante legal en Colombia de cada integrante extranjero del consorcio o el
representante o mandatario común del consorcio o unión temporal. Para tal efecto deberán ser
presentados los documentos que demuestren la representación y las respectivas autorizaciones de las
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4. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN
PARAGRAFO: Cuando se modifique la cuantía de un contrato sobre el cual se hubiere pagado impuesto
de Industria y Comercio, y la modificación implique un mayor valor del contrato original, se deberá pagar
el impuesto sobre la diferencia y estampillas.
SERVICIOS
TIPO DE CONTRATO COMPRAS OBRAS PROFESIONALES Y SERVICIOS GENERALES
CONSULTORIAS
CONCEPTO OBRA
DECLARANTE NO DECLARANTE CONSULTORIAS NATURAL JURIDICA DECLARANTE NO DECLARANTE
PUBLICA
Rete I.C.A. 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0%
PROANCIANOS 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% 4,0%
PROCULTURA 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0%
RETENCION 2,5% 3,5% 2,0% 2,0% 10,0% 11,0% 4,0% 6,0%
FONDO SEGURIDAD NACIONAL No Aplica No Aplica 5,0% No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica
Todo el trámite de legalización del contrato deberá efectuarse dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la fecha del recibo del oficio de la oficina asesora jurídica donde se le inste para tal fin.
(Electrónica o físicamente)
5. SUPERVISOR
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6. GARANTÍA
Clases de garantías. El decreto 1082 de 2015 2.2.1.2.3.1.2 nos dice: Las garantías que los oferentes o
contratistas pueden otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones son:
El monto, vigencia y amparos o coberturas de las garantías se determinarán teniendo en cuenta el objeto,
la naturaleza y las características de cada contrato, los riesgos que se deban cubrir y las reglas del
presente decreto.
En los procesos de contratación, las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal
en Colombia podrán otorgar, como garantías, cartas de crédito stand by expedidas en el exterior.
El contratista deberá constituir la garantía única exigida y pactada en el contrato, dentro del término
prescrito por la oficina asesora de jurídica, la cual debe incluir los siguientes amparos:
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El CONTRATISTA ampliará los plazos iníciales de los amparos en el evento de extenderse el plazo fijado
para la ejecución del contrato, e incrementará las coberturas de los mismos, de acuerdo con las adiciones
que se efectúen, en caso de ser necesario.
Nota: Artículo 2.2.1.2.3.2.1.del Decreto 1082 de 2015. Amparos. El objeto de cada uno de los amparos
debe corresponder al definido en los artículos 2.2.1.2.3.1.6, 2.2.1.2.3.1 Y 2.2.1 1.8 del presente decreto.
7. CLAUSULA DE INDEMNIDAD
9. FORMA DE PAGO
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El Municipio de Arauquita, pagará el valor del contrato, previa presentación de la Orden de pago
debidamente soportado, así:
a) Hasta un ochenta por ciento (80%) del valor del contrato, se pagara mediante presentación de Actas
parciales ejecutada, formuladas por el contratista de acuerdo con las cantidades aceptadas por la
Interventoría, y a satisfacción del Municipio, de acuerdo con los pliegos de condiciones, del valor bruto
se descontará la fracción o porcentaje correspondiente a la amortización del anticipo de acuerdo a los
desembolsos autorizados por la ENTIDAD.
b) El pago del veinte por ciento (20%) NETO restante del valor total se hará efectivo con la presentación
del acta de recibo final y la suscripción de Acta de liquidación del contrato y su correspondiente
aprobación por parte del MUNICIPIO DE ARAUQUITA.
PARÁGRAFO 1: La entidad otorgará un anticipo de Cincuenta por ciento (50%) del valor total del
contrato, una vez se haya perfeccionado y legalizado el contrato y se halle aprobado las garantías que lo
ampare. En ningún caso el Anticipo es considerado como pago.
Manejo del anticipo: “En las contrataciones distintas a las que se refiere el artículo 91 de la Ley 1474 de
2011, el manejo de los recursos entregados al contratista a título de anticipo, deberá realizarse en cuenta
bancaria separada, no conjunta, a nombre del contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir
los recursos así entregados, pertenecerán al Tesoro.”
En vista de lo anterior, es deber del contratista constituir un cuenta bancaria separada, no conjunta, a
nombre del contrato del Municipio de Arauquita, para administrar los recursos del anticipo a él
desembolsados y en caso de querer desistir del cobro de anticipo, deberá notificarlo por escrito, en la
propuesta inicial, por lo tanto la administración municipal, al momento de pagar o no el anticipo, se
limitara a hacerlo de acuerdo a lo inicialmente planteado por el contratista en su propuesta.
Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el Supervisor designado por el MUNICIPO DE
ARAUQUITA, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones contractuales y el pago de aportes
al sistema integral de salud y parafiscales.
El personal que requiere el contratista para el cumplimiento del contrato, será de su exclusiva
responsabilidad y el Municipio de Arauquita declara que no asume responsabilidad laboral alguna con
ellos.
Será obligación del contratista cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100
de 1993 y sus decretos reglamentarios y suministrar al supervisor la información que ésta requiera. Para
el pago parcial o total del contrato deberá acreditarse por parte del Contratista el encontrarse al día en
el pago de las obligaciones con el Sistema de Seguridad social y los aportes al Sena, Cajas de
Compensación Familiar y el ICBF, circunstancia que será verificada y certificada por el supervisor.
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11. MULTAS
En caso de mora o incumplimiento parcial o total de este contrato por parte del contratista, EL
MUNICIPIO mediante Resolución motivada, le impondrá multas equivalentes al DOS POR CIENTO (2%)
del valor del contrato y hasta un máximo del DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del contrato, sin otro
trámite diferente al señalado en las normas legales vigentes, y sin perjuicio de que se haga efectiva la
cláusula penal y se declare la caducidad del contrato. Parágrafo. Debido Proceso: Para la aplicación de
las multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento se observará el procedimiento establecido en el
artículo 86 de la Ley 1474 de 12 de julio de 2011 (Estatuto Anticorrupción).
En caso de incumplimiento total o parcial por parte por parte de EL(A) CONTRATISTA o de declaratoria
de caducidad, EL MUNICIPIO hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un equivalente al
DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, una vez ejecutoriada la providencia administrativa
correspondiente y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados. Parágrafo: El valor de
las multas y de la penal pecuniaria a que se refieren las cláusulas precedentes, ingresará al Tesoro y podrá
ser tomado de las sumas resultantes a favor de EL(A) CONTRATISTA, si las hubiere. Para ello de manera
previa, EL(A) CONTRATISTA autoriza esta deducción con la suscripción del presente contrato. De no ser
posible, se hará efectivo por la jurisdicción coactiva
13. CADUCIDAD
EL MUNICIPIO podrá declarar la caducidad de este contrato por medio de Resolución, debidamente
motivada, en los siguientes casos: a) Cuando por culpa imputable a EL(A) CONTRATISTA, los trabajos o
actividades no se ejecutaren en forma satisfactoria. b) Cuando EL(A) CONTRATISTA no diere comienzo
a los trabajos o actividades, o no las terminare dentro del plazo estipulado. c) Cuando suspendidos los
trabajos o actividades por fuerza mayor o caso fortuito, no se reanudaren dentro de los CINCO (5) días
siguientes a la fecha en que terminen las causas que motivaron dicha suspensión. d) Por incumplimiento
de EL(A) CONTRATISTA a alguna de las obligaciones contraídas en este contrato, que afecte de manera
grave y directa la ejecución del contrato, si a juicio de EL MUNICIPIO se hace inconveniente para la
continuación del mismo. e) Cuando a juicio de EL MUNICIPIO, del incumplimiento de las obligaciones de
EL(A) CONTRATISTA, se derivan consecuencias que hagan imposible la ejecución del contrato o se le
causen perjuicios. f) Cuando EL(A) CONTRATISTA se negare a efectuar las recomendaciones,
aclaraciones y modificaciones del supervisor, a no ser que con tales modificaciones varíe sustancialmente
el objeto del contrato, o se hagan gravosas las condiciones para EL(A) CONTRATISTA. Lo anterior, sin
perjuicio de lo dispuesto en la Cláusula de Garantías. g) Cuando la calidad de los trabajos o actividades
que ejecuta EL(A) CONTRATISTA, no fuere aceptable a juicio de la Supervisión. h) Cuando los trabajos o
actividades no avanzaren al ritmo necesario para concluirlos dentro del plazo estipulado en este
documento. i) Por cualquier otra circunstancia que justificadamente le permita a EL MUNICIPIO
presumir incumplimiento de EL(A) CONTRATISTA para cumplir lo estipulado, bien sea por situaciones
actuales o antecedentes del contrato que no se conocían al momento de la celebración del mismo. j) Por
las demás causales establecidas en las normas vigentes. La declaratoria de caducidad no dará derecho a
indemnización de EL(A) CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas
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Conforme al Artículo 68 de la Ley 80 de 1993, las partes podrán utilizar los mecanismos de solución
previstos en la mencionada Ley, específicamente el arreglo directo y la conciliación extraprocesal
conforme a la norma que rigen las entidades públicas.
El contrato a celebrar se somete a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, sus decretos Reglamentarios, sus
normas complementarias y a las disposiciones del Código Civil, en lo pertinente, Ley 1150 de 2007, Ley
1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, decreto 1082 de 2015 y demás decretos reglamentarios y
normas que le sean concordantes.
EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar las obligaciones y derechos que se deriven del contrato
que se suscriba sin previo consentimiento escrito del Municipio de Arauquita- Oficina de Jurídica,
pudiendo esta reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión o subcontratación.
El Municipio de Arauquita, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación grave de los
servicios públicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestación, podrá interpretar
los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo
contratado y cuando las condiciones particulares de la prestación así lo exijan, terminar unilateralmente
el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de
1993.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y terminación unilateral,
procederá el recurso de reposición ante el Municipio de Arauquita, sin perjuicio de la acción contractual
que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el Artículo 77 de la Ley 80 de 1993.
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Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal
evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensión.
Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que está
determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, que impidan totalmente el
trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catástrofes, guerras, huelgas
causadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio, u otros similares
La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista, y en tal evento
tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna. Sin embargo, esto no lo exonera
de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas en el contrato, y de la
responsabilidad por los daños que sufra el Municipio por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
En caso de requerirse el servicio por otras dependencias diferentes a las iniciales prevista en la presente
contratación, y en concordancia con el parágrafo único del artículo 40 de la ley 80 de 1993, este contrato
se podrá adicionar hasta el 50% del contrato celebrado, expresado este en salarios mínimos legales
mensuales.
Los siguientes son los documentos del contrato y a éste se consideran incorporados:
En caso de discrepancias entre los documentos del contrato se atenderá a lo dispuesto en ellos en el
siguiente orden: El contrato con actas bilaterales, el Pliego de Condiciones con sus anexos, Adendas, y la
propuesta presentada por el contratista.
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FORMATOS
FORMATO N°1
Ciudad y fecha
Señores
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Arauquita-Arauca
Esta comunicación tiene por objeto presentar propuesta para el proceso de contratación cuyo objeto es
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________
7. Suministro la siguiente información para efectos de notificar los actos que el MUNICIPIO DE
ARAUQUITA considere necesarios.
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8. Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades
Estatales de conformidad con los artículos 8o. y siguientes de la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, de las sanciones establecidas por trasgresión a las mismas en los artículos 26 núm. 7°. y
52 de la citada ley, así como los efectos legales consagrados en el Art. 44 núm. 1°. de la misma norma y,
declaro bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento,
que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni tampoco la sociedad que represento.
9. En mi calidad de representante legal certifico que la (la empresa, compañía, entidad) con Nit
_____________ no se encuentra sancionada ni tiene pendiente trámite alguno por concepto de
incumplimiento en la ejecución de contratos con entes públicos o privados y tampoco ha sido
sancionado con multas por mora en la ejecución de sus obligaciones contractuales.
10. Manifiesto bajo la gravedad de juramento que los activos y recursos que conforman el patrimonio
de la sociedad son de origen lícito y serán empleados en el desarrollo de este contrato una vez me sea
adjudicado.
11. Finalmente manifestamos expresamente que la presente oferta _____ (colocar sí o no según
corresponda) tiene información reservada. En el evento de no señalar las normas específicas que le
otorgan ese carácter, se tendrá por no escrito el aviso de reserva.
__________________________________________
_______________________________________________________________________________
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PERSONA NATURAL
Tipo de identificación:
Número de identificación:
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Fax:
Correo electrónico:
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FORMATO N°2
NOTA: CADA UNO DE LOS MIEMBROS DEL CONSORIO O UNION TEMPORAL EN CASO DE SER PERSONA
JURIDICA DEBERA DILIGENCIAR ESTE FORMATO.
PERSONAS JURÍDICAS
[Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal]
REPRESENTANTE LEGAL
En constancia, se firma en ______________, a los ________ días del mes de __________ de 20__
FIRMA __________________________________
REVISOR FISCAL
Yo, __________________, identificado con cédula de ciudadanía No. _____________, y con Tarjeta Profesional No.
_________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social
de la compañía) identificada con Nit _____________ , debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de
__________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en
Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los siguientes aportes,
correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación
familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA),
durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de mi
propuesta para el presente proceso de selección.
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En constancia, se firma en ______________, a los ________ días del mes de __________ de 20__
FIRMA ___________________________________
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------
----------------
PERSONAS NATURALES
(NOTA. EL PROPONENTE PERSONA NATURAL O CADA UNO DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O
UNION TEMPORAL EN CASO DE SER PERSONA NATURAL DEBERA DILIGENCIAR ESTE FORMATO).
Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de acuerdo con lo señalado en el
artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las
sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por
concepto de mis aportes y el de mis empleados (si aplica) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente
exigibles a la fecha de presentación de mi propuesta para el presente proceso de selección.
En constancia, se firma en ______________, a los ________ días del mes de __________ de 20__
FIRMA ___________________________________
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Versión: 0-2018
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FORMATO N°3
Ciudad y fecha
Señores
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Oficina de Jurídica
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Arauquita-Arauca
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para asociarse actuar en nombre y representación de
_________________________ (nombre o razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón
social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en Consorcio, para participar en el proceso de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de este Consorcio será igual al término de duración del contrato, su liquidación y un (1)
año más.
_________________________________________________ ______________________
___________________________________________ ______________________
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe ser
igual al 100%.
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Versión: 0-2018
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Teléfono ________________________________________________________________________
Fax ____________________________________________________________________________
Ciudad _________________________________________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ________ días del mes de __________ de 20__
_________________________________________________________________
____________________________________________________
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Versión: 0-2018
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FORMATO N° 4
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE ARAUQUITA
Oficina de Jurídica
Dirección Carrera 4 N°. 3-13 Barrio El Centro
Arauquita-Arauca
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para asociarnos y actuar en nombre y representación
de ______________________ (nombre o razón social del integrante y ___________________________ (nombre o razón
social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en Unión Temporal para participar en el proceso de la referencia, cuyo objeto es
__________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de duración del contrato, su liquidación y un
(1) año más
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe
ser igual al 100%.
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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS
Versión: 0-2018
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Teléfono ________________________________________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los _____ días del mes de __________ de 200__
_______________________________________________________________
_________________________________________________________
FORMATO N°5
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COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Ciudad y fecha
Señores
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Primero:
1.1. No ofrecer ni dar sobornos ni dar o entregar cualquier otra forma de halago o dádiva a ningún
funcionario, miembro, trabajador o subcontratista del MUNICIPIO DE ARAUQUITA, o cualquier otro
funcionario del Estado que tenga o haya tenido que ver con el Proceso, en relación con su Propuesta o
con la contratación.
1.2. No permitir que nadie en su nombre, bien sea empleado, agente o comisionista independiente incurra
en las conductas indicadas en el numeral 1.1 anterior
1.3. Impartir instrucciones a todos sus empleados, subcontratistas y agentes y a cualesquiera otros
representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las Leyes de la República de
Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso.
1.4. No efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como consecuencia la
colusión del proceso o el fraude en su resultado y no realizar conductas que tengan como efecto la
desviación de la Adjudicación del Contrato
Dirección: ________________________________
Teléfonos: _____________ Fax: ______________
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FORMATO 6
Ciudad y fecha
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(Formato en Excel, el cual deberá ser diligenciado en su totalidad según se exige en pliegos de
condiciones)
PRESUPUESTO GENERAL
CAN VR. TIEMPO DE DEDICACION
ITEM DESCRIPCIÓN UND VALOR PARCIAL $
T UNITARIO TOTAL EN PORCENTAJE
1.0 COSTOS DE DIRECTOS DE PERSONAL PROFESIONAL (A)
Profesional en Geotecnia o Ing. Civil con
1.1 MES 1,00
especialización en Geotecnia.
1.2 Profesional en arquitectura. MES 1,00
1.3 Ingeniero Civil. - especialista en estructuras MES 1,00
1.4 Ingeniero eléctrico. MES 1,00
1.5 Ingeniero hidrosanitario. MES 1,00
Ingeniero Mecánico o Ing. Civil especialista
1.6 MES 1,00
en estructuras
2,00 COSTOS DE DIRECTOS DE PERSONALTECNICO
2,01 Topógrafo MES 1,00
SUBTOTAL PROFESIONALES
VALOR FACTOR MULTIPLICADOR
VALOR AFECTADO POR EL FACTOR MULTIPLICADOR
% DE
ITEM COMPONENTE UND CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR PARCIAL $
DEDICACION
3,00 COSTOS ALQUILER DE EQUIPOS (B)
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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS
Versión: 0-2018
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Nota: Cada proponente deberá ofertar el valor total, sin superar el presupuesto oficial.
_________________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
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FORMATO Nº. 07
Ciudad y fecha
Señores
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Como requisitos mínimos, el contratista debe seguir para el cumplimiento del Objeto y el Alcance del
Proyecto: las condiciones mínimas contenidas en el Anexo “especificaciones técnicas” a requerir,
cumplimiento del cronograma de trabajo, etc., y demás acciones necesarias para la buena ejecución de
las actividades.
ACEPTO____________ NO ACEPTO__________
NOTA: La oferta deberá cumplir con la totalidad de los requisitos señalados en el “Anexo
“Especificaciones Técnicas Mínimas”, para lo cual deberá consignar en dicho anexo, sin modificar
su contenido, marcando con una X en la casilla de cada uno de los literales, si se compromete o no a
cumplir con lo exigido en el pliego de condiciones. De la misma manera, los aspectos técnicos
fundamentales se presentan a continuación y se advierte que su incumplimiento se considerará
causal de rechazo de la oferta.
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FORMATO 7.1
EXPE
REQUE % DE
RIEN
RIMIEN DEDICACION A
CARGO A FORMACION CIA
CANTIDAD NOMBRES Y APELLIDOS TO LA EJECUCION
DESEMPEÑAR ACADEMICA ESPE
PARTIC TOTAL DEL
CIFIC
ULAR CONTRATO
A
--------------------------
--------------------------
----
Firma del
Representante
legal
FIRMA
REPRESENTANTE ___________________________
LEGAL _
FECHA:
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FORMATO N°8
EXPERIENCIA ACREDITADA
Ciudad y fecha
Señores
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Contratos
relaciona
Valor total
dos con la
de los NUMERO DE
actividad Participaci
contratos SECUENCIA
de la NUMERO ón del VALOR
AÑO AÑO (valor del EN LA
Proveedo DEL proponent TOTAL
INICI LIQUIDACI contrato CERTIFICACI
r– CONTRA e en el CONTRATA
O ON ponderado ON DE
segmento TO contratist DO
por la EXPERIENCI
72 a plural
participaci A DEL RUP
Clasificad
ón)
or UNSPSC
(OBJETO)
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2012 566.700,00
2013 589.500,00
2014 616.000,00
2015 644.350,00
2016 689.454,00
2017 737.717,00
2018 781.242,00
Nota: Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros
deberá aportar su experiencia específica conjuntamente en un mismo Anexo o por separado
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_________________________________________________________
CONTRATISTA: xxxxxxxxxx
CUANTÍA: $ xxxxxxxx
OBJETO: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”.
Entre los suscritos a saber, RENSON JESUS MARTINEZ PRADA, mayor de edad vecino de la ciudad
de Arauquita, identificado con cédula de ciudadanía Numero 17.593.414 expedida en Arauca - Arauc,
en su calidad de Alcalde del Municipio de Arauquita- Arauca, según acta de posesión No. 043 del 31de
diciembre de 2015emanada de la Notaria Única del Círculo de Arauquita - Arauca, en ejercicio de sus
atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en la ley 136 de 1994, quien para
efectos del presente contrato se denominara el MUNICIPIO, por una parte y por la otra, xxxxxx, con
Nitxxxxxx, representada legalmente por el señor xxxxxxA, identificado con cedula de ciudadanía
numeroxxxxxx de xxxxxx, constituida por xxxxxx, con Nit. No. xxxxxxx, representante legalmente por
el señor xxxxxx, identificado con cédula de ciudadanía número xxxxx expedida en xxxxxxx,
debidamente registrado en la cámara de comercio del Piedemonte – Araucano, con domicilio en la
Calle xxxxxxx, , hemos convenido celebrar el presente contrato de consultoría, previa las siguientes
consideraciones- 1) Que este contrato se formaliza en observancia del trámite de contratación xxx,
previsto en la ley 1150 de 2007 y decreto reglamentario 2474 del 2008 y decreto 1510 de 2013, el
cual se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO.-
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”D de acuerdo a lo siguiente:
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TIEMPO DE
SUELDO
DEDICACIÓ VALOR
Y/O CANTIDAD-
CARGOS N TOTAL EN PARCIAL
JORNAL MES
PORCENTAJ $
MENSUAL
E
CLÁUSULA SEGUNDA: ALCANCE DEL OBJETO.- El objeto del presente contrato comprende en su
desarrollo: 1. SUPERVISAR. 1.1) Controlar y verificar que la ejecución de los servicios contratados se
hagan en un todo de acuerdo con las especificaciones técnicas, básicas y complementarias establecidas,
contenida en las propuestas de los contratista seleccionados, teniendo en cuenta las normas técnicas
nacionales aplicables, conforme lo determina, en su rigor metodológico, la buena practica de la
profesión. 1.2) Vigilar y comprobar el cabal cumplimiento del servicios y cantidades, de conformidad
con el programa anexado establecido: 2. CONSULTORIA. Comprende las siguientes tareas o labores.
2.1) Exigir al contratista la iniciación del servicio dentro de los plazos estipulados en el respectivo
contrato y suscribir conjuntamente con la respectiva acta de iniciación del servicio en la que, con
precisión, deberán relacionarse las actividades, el personal, el equipo y materiales disponible para
el objeto contractual, y en donde también hará constar las instrucciones, observaciones y
recomendaciones que considere oportuno formular. 2.2) Realizar cada que estime necesario
revisiones periódicas del objeto contratado; 2.3) Verificar que los equipos disponibles ofrecidos por
el contratista se encuentren en perfecto estado de funcionamiento; 2.4) Exigir la reparación, el
cambio de estos, cuando fuere necesario por deficiencia, lo cual deberá hacerse dentro de los
cinco días Siguientes a su requerimiento; en caso contrario informara oportunamente a la entidad
contratante para la aplicación de las medidas a que hubiere lugar; igualmente, informara los
incumplimientos parciales o totales sobre el desarrollo del servicio. 2.5) Disponer u ordenar la
suspensión del servicio que se estén adelantando en forma contraria a las especificaciones básicas
previstas para la ejecución del objeto contratado, y proponer alternativas de solución a los problemas
encontrados o presentados. 2.6) Llevar conjuntamente con el contratista un diario del servicio donde
se consignaran correlativamente todas las instrucciones impartidas, los acuerdos y demás
determinaciones tomadas con respecto a la ejecución del contrato, así mismo en este libro deberán
relacionarse los incumplimientos parciales sobre el desarrollo del servicio 2.7) Mantener un archivo
organizado de la consultoría acerca de la correspondencia, informes, resúmenes fotografías
solicitudes, requerimientos, quejas, y demás documentos proyectados atinentes a las labores de
control, supervisión de los trabajos y plazos estipulados, igualmente, las memorias e inventarios
detallados que sirven de base para efectuar el recibo mensual del servicio. 2.8) Mantener la
organización del recurso humano y logístico adecuado para el cabal ejercicio de las funciones de
interventoría, que le permitan controlar el avance del servicio de acuerdo con el plan de ejecución del
proyecto, costos y gastos de inversión, impartir las instrucciones sobre el orden de primacía en que
deben acometerse los trabajos, estudiar las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista y
resolverlas oportunamente si son de su incumbencia, en caso contrario, las remitirá a la entidad
contratante con tramite conceptual izado. Para ello, administrara y pondrá en funcionamiento los
recursos de personal y materiales exigidos en los términos de referencia y relacionados en la
propuesta. 2.9) Además de ejercer el control sobre el cumplimiento de las obligaciones del servicio
derivadas del contrato de servicios, requerirá de este la elaboración de los respectivos contratos de
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trabajo del personal que intervendrá en la ejecución del contrato; supervisara que todos los
trabajadores que laboren en la ejecución del contrato sobre el cual se ejerce la consultoria, se
encuentren afiliados al sistema de seguridad social; también supervisara que el personal técnico
propuesto ya sea director, sea el mismo que interviene en el desarrollo del programa; verificara que
dicho personal tenga los perfiles de idoneidad, experiencia y técnicos señalados en la propuesta, y
exigirá al contratista que estos cumplan con las obligaciones impartidas en los términos de referencia
y en el contrato mismo. Autorizar el cambio de personal cuando a petición del contratista y por
motivos de fuerza mayor sea necesario, previa exigencia de que sea sustituido por otro con iguales o
mejores capacidades y experiencia. 2.10) Cumplir las demás funciones y obligaciones establecidas en
el reglamento interno de contratación del municipio de Arauquita, 2.11) Presentar a la entidad
contratante el informe final de consultoria, para efectos de establecer y corroborar el estado del
servicio que se va a recibir, en donde, además, deben de describirse y detallarse los siguientes aspectos:
a. Antecedentes y características generales del servicio; b. Elaborar y suscribir el acta de recibo
definitivo del servicio, con las constancias a que hubiere lugar. 2.12) Solicitar al contratista y a la
entidad contratante la documentación necesaria para la liquidación del contrato de servicios y elaborar
la correspondiente acta, en donde se hará constar: El recibo definitivo del servicio, las modificaciones
en adiciones y precios, los ajustes, las prorrogas en plazo, el numero y cuantía de las actas parciales
y final de pago, reconocimiento, los acuerdo, conciliaciones y transacciones entre las partes, el valor
final del contrato, y la extensión o ampliación de la garantía del contrato a la calidad del servicio, al
pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, 3. CONSULTORIA
PRESUPUESTO GENERAL
CAN VR. TIEMPO DE DEDICACION
ITEM DESCRIPCIÓN UND VALOR PARCIAL $
T UNITARIO TOTAL EN PORCENTAJE
1.0 COSTOS DE DIRECTOS DE PERSONAL PROFESIONAL (A)
Profesional en Geotecnia o Ing. Civil con
1.1 MES 1,00
especialización en Geotecnia.
1.2 Profesional en arquitectura. MES 1,00
1.3 Ingeniero Civil. - especialista en estructuras MES 1,00
1.4 Ingeniero eléctrico. MES 1,00
1.5 Ingeniero hidrosanitario. MES 1,00
Ingeniero Mecánico o Ing. Civil especialista
1.6 MES 1,00
en estructuras
2,00 COSTOS DE DIRECTOS DE PERSONALTECNICO
2,01 Topógrafo MES 1,00
SUBTOTAL PROFESIONALES
VALOR FACTOR MULTIPLICADOR
VALOR AFECTADO POR EL FACTOR MULTIPLICADOR
% DE
ITEM COMPONENTE UND CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR PARCIAL $
DEDICACION
3,00 COSTOS ALQUILER DE EQUIPOS (B)
3,01 Alquiler de equipos de topografía MES 3,00
4,00 OTROS COSTOS INDIRECTOS (C)
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Abarca los siguientes aspectos relacionados con los contratos de servicios descritos en el objeto del
contrato. 3.1) Ejercer control sobre el programa de costos globales por ítems y porcentaje de cada
ítem en relación con el costo total, el plan de gastos o inversión mensual, los flujos de efectivo del
proyecto y ejecución de desembolsos, e informarse del estado financiero del contrato. 3.2)
Conceptualizar respecto de la aprobación de precios de items no previstos. La afectación del rubro de
imprevistos requerirá de la probación de la entidad contratante 3.3) Revisar y comprobar que los
soportes de gastos, desembolsos o pagos como facturas y/o comprobantes de egreso estén bien
elaborados sin tachaduras ni enmendaduras. 3.4) Revisar los libros de contabilidad del contratista
y requerirle la información sobre este aspecto estime conveniente y necesario. 3.5) Abrir una
cuenta de ahorro activo conjunta con el contratista, para manejos de anticipo, cuando los contratos
excedan el 50% de la menor cuantía, y ejercer seguimiento bajo dicha cuenta de conformidad con lo
establecido en los términos de referencia de los respectivos contratos. 3.6) Informar por escrito a la
Secretaria de Recursos Físicos y Financieros del municipio de Arauquita, los rendimientos financieros
que generen las cuentas que se abran con el propósito de manejo de anticipo. CLÁUSULA TERCERA:
FUNCIONES Y DEBERES DEL CONSULTOR.- Además de las expresadas en el alcance del objeto
contractual, deberá cumplir las establecidas en el reglamento interno de contratación del municipio de
Arauquita, en lo que se refiere a interventoría el cual hace parte como anexo del presente contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: ÓRDENES EN EL SERVICIO.-Para un mejor desarrollo en la ejecución de los
trabajos, ni la entidad contratante ni el interventor impartirá órdenes directas al personal contratado.
Cualquier observación o recomendación la dará éste directamente al contratista. PARÁGRAFO
SEGUNDO: REUNIONES.- Se realizaran periódicamente en las oficinas del contratista a las cuales,
además de este y el interventor podrán asistir las personas que las partes consideren necesarias;
reuniones durante las cuales se acordaran los aspectos que deban ser resueltos para un mejor
desarrollo del servicio, y se levantara la respectiva acta PARAGRAFO TERCERO: INFORMES; EL
INTERVENTOR deberá presentar al MUNICIPIO los siguientes informes: 1) Un informe mensual, dentro
de los cinco (5) primeros días calendario de cada mes, en el que se analice la ejecución de los
programas a cada una del servicio sobre las cuales se está ejerciendo la interventoría, se describan los
trabajos, se indique el avance de éstos durante el mes y el avance acumulado hasta la fecha y se sometan
a consideración del MUNICIPIO los ajustes necesarios a los programas bimestrales, de acuerdo con los
avances obtenidos; 2) Un informe final en donde se consignen los resultados de la ejecución de los
trabajos objeto del presente contrato. CLÁUSULA CUARTA: DEBERES Y DERECHOS DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE.- Constituye derechos y deberes generales de la entidad contratante, los contenidos en
articulo 4 de la ley 80 de 1993. Además, se reserva el derecho a ejercer la dirección y control que le
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conducir a su paralización. La entidad por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará
por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. PARAGRAFO: si se
declara la caducidad no habrá INDEMNIZACIÓN para el INTERVENTOR, quien se hará acreedor a las
sanciones e inhabilidades previstas en la ley. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: MODIFICACIÓN
CONCERTADA.- Cualquier modificación al presente contrato deberá ser por escrito y firmado por las
partes. PARÁGRAFO UNICO.-No podrán celebrarsen contratos adicionales que impliquen
modificaciones a la naturaleza del objeto CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: TERMINACIÓN BILATERAL
ANTICIPADA.- Las partes contratantes, mediante acta que se levantara al respecto, podrán declarar la
terminación bilateral de este contrato por las siguientes causas sobrevinientes: a. Mutuo acuerdo; b.
Fuerza mayor o caso fortuito, previamente comprobados, que haga imposible continuar su ejecución;
c Incapacidad física permanente del contratista si es persona natural, o disolución si se trata de
sociedad; ante la ocurrencia de alguna cualquiera de tales eventualidades se procederá la liquidación
del contrato en el estado en que se encuentre, para el pago de los trabajos generales de administración,
servicios técnicos y profesionales ejecutados, y sin lugar a reclamación de perjuicios. CLÁUSULA
DÉCIMA TERCERA: CONTROL Y VIGILANCIA DEL CONTRATO.- La entidad contratante vigilara,
supervisara y controlara el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato por
conducto de la Secretaria de Educación y Promoción Social y/o el Coordinador del PST. CLÁUSULA
DÉCIMA CUARTA: SANSIONES POR INCUMPLIMIENTO- incumplimiento de las obligaciones
contractuales de las partes será sancionado conforme a las siguientes estipulaciones: 1. Si el
incumplimiento es total. La parte incumplida pagara a la otra, a titulo de cláusula penal pecuniaria, el
equivalente al 10% del valor total del contrato; la cual se hará efectiva mediante resolución motivada,
si la parte cumplida es el municipio y si la parte incumplida es el contratante por medio de un escrito
donde se estipule el incumplimiento por parte de la entidad contratante, explicando las razones de
hecho y de derecho en que se fundamenta el incumplimiento. 2. Si el incumplimiento es parcial por
parte del interventor, este pagara a la entidad contratante, en calidad de multas, una suma igual al 1%
del precio total del contrato por cada día de retardo, sin que supere el 10% del citado valor. CLÁUSULA
DÉCIMA QUINTA: MECANISMOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIA.- Las partes dirimirán las
controversias que se susciten con ocasión de la actividad contractual, agotando el siguiente
procedimiento: a. Se recurrirá primero al arreglo directo, cuya etapa no podrá ser superior a cinco días
hábiles; b. Si fracasa la etapa anterior podrá recurrirse a la conciliación prejudicial. CLÁUSULA DECIMA
SEXTA: GARANTIAUNICA.- Para garantizar el cumplimiento de este contrato el contratista se
compromete a presentar una POLIZAUNICA DE GARANTIA, constituida por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia y autorizada por la superintendencia Bancaria, la cual se
mantendrá vigente durante la vida del contrato, hasta la liquidación del mismo y prolongación de sus
efectos .PARÁGRAFO: RIESGOS QUE DEBE COBIJAR LA GARANTIAUNICA: a) BUEN MANEJO Y
CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: El valor del amparo del anticipo deberá ser equivalente al cien
por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a título anticipo por la ejecución del contrato y
por un término igual al pactado en el contrato y cuatro (4) meses más, b) CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO: El valor del amparo del cumplimiento del contrato será equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato y deberá extenderse por el término de la ejecución del contrato y cuatro
(4) meses más. c) CALIDAD DEL SERVICIO- Por una cuantía equivalente al 20% del valor del contrato
por el tiempo del contrato y cuatro (04) meses más contados a partir del recibo de los informes finales.
Las pólizas correrán a partir de la fecha de expedición de las mismas CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA:
MANIFESTACIONES DEL INTERVENTOR.- Bajo juramento declara que quien suscribe el presente
contrato no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
previstas en la constitución y la ley, que impidan celebrar y ejecutar el presente contrato. CLÁUSULA
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VIGÉSIMA PRIMERA: PERFECIONAMIENTO.- El presente contrato se perfecciona con las firmas de las
partes. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte del contrato:
a) La propuesta presentada por el interventor seleccionado, b. Los contratos de SERVICIOS celebrados
al respecto y que son objeto del presente contrato de consultoria. c. El manual de funciones del
interventor, estatuido en el reglamento interno de contratación del municipio de Arauquita. El
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: El contratista mantendrá indemne a la entidad CONTRATANTE de los
reclamos, demandas, acciones legales o costos que se generen por daños y lesiones causadas a
personas o propiedades de terceros ocasionados por el CONTRATISTA, sus subcontratos o
proveedores durante la ejecución del contrato: CLAUSULA VIGESIMA CUARTA INDEMNIDAD: El
CONTRATISTA mantendrá indemne al MUNICIPIO de los reclamos, demandas, acciones legales y costas
que surjan con ocasión del uso de patentes, diseños, invenciones o derechos de autor que sean
utilizados para la ejecución del contrato y que sean propiedad de terceros. Se considerarán hechos
imputables al CONTRATISTA las acciones y omisiones de su personal, sus asesores, subcontratistas o
proveedores así como el personal de éstos, que produzcan deficiencias o incumplimientos. En caso de
demandas, reclamaciones o acciones legales contra el MUNICIPIO y que sean responsabilidad del
CONTRATISTA, conforme a lo pactado en este contrato, éste será notificado, obligándose a mantener
indemne al MUNICIPIO y a responder por dichas reclamaciones y todos los costos que generen:
CLAUSULA VIGESIMA QUINTA: REQUISITOS DE EJECUCIÓN.- Sólo se podrá iniciar la ejecución del
presente contrato una vez se cumpla con los siguientes requisitos: a) Certificado de disponibilidad a
cargo del Municipio, b) Registro Presupuestal, c) Paz y salvo municipal, d) Póliza Única de Garantías y
aprobación de las mismas por parte del Municipio.
Para constancia se firma en Arauquita, a los xxx días del mes de xxxxxxxxxxxxxx del año 2019
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