Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Iz svega ovog sledi pitanje: Zašto je baš EU, od desetak i više raznovrsnih
organizacija osnovanih nakon Drugog svetskog rata u Evropi, postala glavni politički i
ekonomski centar kome se okreću i kome danas teže sve zemlje kontinenta?
Glavna pitanja sa kojima se Evropska unija u ovom trenutku bavi je njeno proširenje
na jug i istok, odnosi sa Sjedinjenim Američkim Državama, revizija pravila Pakta za
stabilnost i ratifikacija Ustava Evropske unije od strane država članica.
Debata oko novog „ustava“ se jo vodi. Unija je ušla u krizu nakon neuspešnih
referenduma u Francuskoj i Holandiji. Ali ne treba zaboraviti da je tokom prethodnih decenija
Unija već izgradila solidnu pravnu strukturu koja ima ustavno-pravne elemente iako do sada
nije dobila i specifičan ustav. Pre svega, Unija ima osnivačka akta, ona ima izvore prava, ima
svoje institucije koje deluju nezavisno od država članica – ali uz njihovu saradnju, ima
parlament – Evropski parlament – koji je izabran na opštim i direktnim izborima u svim
zemljama članicama. Najzad, EU ima i organe koji se brinu o poštovanju i zaštiti
ustanovljenog i harmonizovanog pravnog sistema. To je sa jedne strane Komisija EU, koja
nadzire primenu poštovanje i primenu prava u državama članicama. Ipak, ključni garant
uskladjena primene prava u EU je Cud evropskih zajednica u Luksenburgu, koji tumači pravo
i čije presude predstavljaju jedan o najvažnijh pravnih izvora.
Evropska unija ne poseduje sve elemente koje poseduje jedna država. EU ima svoje
stanovništvo, svi gradjani država članica su ujedno i gradjani EU. Tako je i sa teritorijama
država članica, sve teritorije država članica čine teritoriju Evropske Unije. Situacija je pak sa
suverenošću drugačija, naime države članice su se samim stupanjem u Evropsku uniju odrekle
dela svog suvereniteta u korist EU, ali su ipak veliki deo svog suvereniteta zadržale za sebe i
time ideji o EU kao državi oduzeli ključno uporište, jer u tom slučaju EU nedostaje najvažniji
konstitutivni element jedne države.