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servicio social
Caracterización de casos
de responsabilidad
médico – legal:
médicos en servicio
social obligatorio
C
Daniel E. Barbosa P.*
Introducción
El Servicio Social Obligatorio (SSO) es un pro-
grama del sistema de salud en Colombia, creado
por la Ley 50 de 1981, en virtud de la cual los pro-
fesionales de la salud, como paso previo a obtener
su tarjeta profesional, deben desempeñar durante
seis meses o un año funciones y actividades es-
pecíficas en proyectos, programas y acciones de
salud, en localidades con plazas habilitadas para
tal fin, especialmente municipios y en empresas
sociales del Estado para favorecer la ampliación
de coberturas de los servicios de salud. (1)
En un estudio realizado por el Ministerio de
Protección Social en 2006 se identificaron seis ca-
tegorías de problemas del servicio social obligato-
rio, así: de orden conceptual y filosóficoc, de orden
técnicod, de orden operativoe, de orden normativof
servicio social
y de los aspectos legales, de orden financierog, y los pro- la unidad de apoyo científico de la SCARE por medio de
pios de las entidades formadorash. No se incluye en el su FEPASDE entre los años 1999 y 2007 de médicos que
estudio el análisis de las repercusiones relacionadas con realizaban el SSO afiliados al FEPASDE y que solicitaron
responsabilidad profesional que incluye procesos éticosi, asesoría jurídica, con el propósito de describir sus carac-
penalesj, civilesk, administrativosl o disciplinariosm (1) . terísticas socio-demográficas y de RML. Para el análisis
Mediante el monitoreo del comportamiento de las de las variables cualitativas se utilizaron proporciones y
demandas contra los profesionales de la salud, realiza- para las cuantitativas medidas de tendencia central y de
do en SCARE por medio del FEPASDE, se ha estable- dispersión.(8)
cido que la tasa cruda de demandas por responsabili- Resultados
dad médico-legal en profesionales de la salud, para un Los resultados obtenidos corresponden a 122 asesorías
corte a marzo 31 de 2008 es de 13.88%, lo que significa de responsabilidad médico-legal de médicos en SSO rea-
que por cada 100 afiliados a FEPASDE, 13,88 solicitan lizadas entre 1999 y 2007 en la unidad de apoyo científico
asesoría jurídica y por ende asesoría científica. De las de la SCARE; se encontró en cuanto a la prestación del
solicitudes de asesoría jurídica por responsabilidad mé- servicio de salud que se les prestaron servicios de salud
dico-legal (RML), que se han presentado en el fondo, a pacientes con una razón de género de 1:1 (hombre-
el 30% de los casos corresponden a médicos generales mujer); se observó que el rango de edad de los pacientes
(1.637 asesorías). estaba mayoritariamente entre los 21 a 60 años, en uno
Sin embargo, para este estudio, de la totalidad de ca- de estos casos no aplicó la edad del paciente, ya que se
sos de médicos generales se realizó una búsqueda de los trató de un caso administrativo generado por fallas en la
casos correspondientes a asesorías científicas (N=122) disponibilidad de turnos. (Figura 1).
de médicos que realizaban el SSO afiliados al FEPAS-
DE, realizadas por la unidad de apoyo científico de la Figura 1. Edad del paciente
SCARE por medio de su FEPASDE entre los años 1999
y 2007, con el propósito de describir sus características
socio-demográficas y de RML, teniendo en cuenta la
trascendencia de la información obtenida para los pro-
fesionales de la salud que desde el inicio de su práctica
pueden verse abocados a enfrentar procesos éticos y
jurídicos.
Materiales y métodos
Se realizó una investigación observacional descriptiva
retrospectiva basada en registros de asesorían técnico-
científica realizada por los profesionales de la unidad de Fuente: 122 casos de asesorías científicas médicos en SSO SCARE –
apoyo científico de la SCARE. Se revisaron la totalidad FEPASDE 1999-2007.
de casos de asesorías científicas (N=122) realizadas por La prestación del servicio se realizó en dos instituciones pri-
vadas y 116 públicas, en tres asesorías no se pudo establecer
g El cambio del subsidio de la oferta a la demanda, a partir de la Ley 100 de
1993, modificó sustancialmente el flujo financiero del programa de SSO, por la naturaleza de la institución por ausencia de información. La
cuanto las entidades que crean las plazas debían financiarlas con recursos pro- gran mayoría (N=102) se ubicaron en municipios (Figura 2).
pios de su gestión administrativa. . En general falta de incentivos económicos
que estimularan a las entidades empleadoras a crear plazas para el SSO.(1)
h Poca e insuficiente participación de las facultades en todo el programa
Figura 2. Ubicación de la institución
de SSO, y con particularidad en los programas de inducción a éste; escaso o
ningún seguimiento de los egresados en cumplimiento del SSO por las ins-
tituciones formadoras; falta de evaluación de la pertinencia y calidad de sus
programas.(1)
i Puede iniciarse a partir de una queja presentada por pacientes, familiares o
entidades y un magistrado del tribunal de ética médica investiga la actuación
profesional a la luz de las normas vigentes en Colombia (ley 23 de 1981);(2)(3)
j El profesional dela salud puede ser investigado por la fiscalía mediante que-
rella o de oficio, en relación con actos médicos que tipifiquen el delito contem-
plado en el código penal(2)(4)
k Cuando resulta obligado a reparar el perjuicio sufrido por otro; si la conducta
del responsable afecta únicamente el interés privado se enfrenta ante una res-
ponsabilidad civil; (2)(5)
l Si el médico es funcionario público (todo médico en SSO es considerado
funcionario público), puede ser llamado por la entidad a responder en materia
Fuente: 122 casos de asesorías científicas médicos en SSO
de responsabilidad estatal . (2)
m Por incumplimiento de las normas deberes y responsabilidades como fun- SCARE –FEPASDE 1999-2007.
cionario publico regidas por el código único disciplinario.
n
El grupo de patologías médicas del adulto fue encabe- Patología Quirúrgica Adulto Trauma 15
Apendicitis 5
zado por las enfermedades infecciosas (1 caso hepatitis, 1 Disecciones vasculares 2
caso herpes Zoster complicado, 1 caso leptospirosis, 1 caso Total Patología Quirúrgica Adulto 22
dengue hemorrágico y 1 caso de pielonefritis), seguidas por Médicina Legal Protocolo Necropsia 3
Incapacidad Medico Legal 1
las afecciones respiratorias (1 caso EPOC sobreinfectado, Total Médicina Legal 4
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mente por falla al seguimiento de protocolos (tabla trabajo de parto, 1 con aplicación inadecuada de terapia
N.2), en los que el resultado adverso más frecuente de calor y 1 con la realización de una necropsia de ma-
fue la muerte del paciente; y el 3% (N=3) correspon- nera inadecuada. (Figura 6)
de a controversiast a la lex artis relacionadas con la
atención de dolores abdominales, 2 de ellos con un Figura 6. Controversias en la lex artis
cuadro clínico de presentación atípica de apendicitis
en las que el dolor iniciaba en el epigastrio simulando
una gastritis común que cedía al manejo usual, y en
el otro caso el paciente tenía una variación anatómica
(Situs Inversus) que dificultó el diagnóstico oportuno
de una apendicitis.
En las asesorías en las que se presentaron fallas y
controversias en la lex artitis (N=65) se observó que
principalmente se cuestionaba el diagnóstico realiza-
do (N=35;10 patología quirúrgica del adulto, 8 casos
en obstetricia, 8 casos en pediatría, 6 patología médica Fuente: 65 casos de asesorías científicas médicos en SSO SCARE –FEPASDE
1999-2007.
del adulto y 3 de medicina legal), el tratamiento pro-
puesto (N=22; 9 casos de pediatría, 8 patología médi- Con relación a la forma de asesoría jurídica se presen-
ca adulto, 3 obstetricia y 2 de patología quirúrgica del tó una mayor frecuencia de casos preventivasu con 30%
adulto) y el procedimiento (N=8) 6 con atención de (N=37), seguido de asesorías para procesos éticos 26%
t Fallas en la lex artis que no contaban con elementos para su defensa o
excusa para su aparición.
(N=32) y 18% de casos disciplinarios (N=22)(Figura 7).
u Existen elementos del protocolo utilizado que son discutibles y permi- v Servicio ofrecido por FEPASDE a los profesionales de la salud en caso de
ten la defensa. sospecha de demanda.
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Muerte 17
Figura 9. Riesgo técnico-científico
Lesión personal 2
Ahora bien, al realizar la comparación de las variables ries-
Total Penal 19 go técnico-científico vs. calidad de la historia se observó una
ADMINISTRATIVA TOTAL relación inversa, donde a mayor calidad de la historia clínica
Posible falla del servicio prestado 8 menor riesgo técnico-científico y viceversa (N=109 casos)
Llamamiento en garantía 3 (Figura 10).
Total administrativo 11 x El riesgo científico es una calificación objetiva que se otorga al caso una vez
analizada toda la documentación presente en el expediente, la escala de califi-
CIVIL TOTAL cación es inversamente proporcional a lo que se prevé será la estructuración de
Solicitud indemnización de daños 1 defensa del profesional implicado. Alto: En la historia clínica se evidencia falla de
atención con relación de causalidad, falla de atención o error evidente con relación
Posible falla del servicio prestado 1 al hecho que motivo el inicio del estudio del caso. Se encuentran debilidades pro-
cesales. Medio: Controversia en la adecuada realización del acto médico, o no tiene
Total Civil 2 una sustentación clara de este en la historia clínica, o no cuenta con autorización
Fuente: 122 casos de asesorías científicas médicos en SSO SCARE –FEPASDE para el procedimiento en los casos que fuere necesario. Bajo: Se evidencia una
1999-2007. adecuada práctica médica, sustentada en la historia clínica y otros documentos
probatorios.
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Figura 10. Riesgo técnico científico versus a 6.712 pacientes encontró que la adherencia a las guías de
manejo recomendadas por parte de los profesionales de la
salud estuvo alrededor del 54,9%.
Se citan de manera ilustrativa 3 casos: en el primer caso
el médico realizó una impresión diagnóstica de litiasis y el
diagnóstico definitivo fue una disección aórtica; el segun-
do caso de un paciente con afección respiratoria en el que
se documentó en la historia clínica que el paciente con-
sultó por dolor abdominal, se dio manejo ambulatorio y
el diagnóstico definitivo fue el de un plastrón apendicular
Fuente: 122 casos de asesorías científicas médicos en SSO SCARE –FEPASDE
y el caso de un paciente con dolor pleurítico cuyo motivo
1999-2007. de consulta consignado por el profesional en la historia clí-
calidad de la historia clínica nica fue dolor interescapular, l se da manejo ambulatorio
Discusión y se evidenció en los estudios posmórtem una ruptura de
La casuística analizada presenta las posibles situaciones en aneurisma aórtico.
las cuales un médico general en ejercicio del SSO en Colom- En el SSO los médicos deben cumplir además cuando
bia tiene que responder profesionalmente por las consecuen- así lo requieran las autoridades, las funciones de perito
cias de los actos realizados en su ejercicio; la mayoría de los forense de manera obligatoria, lo que implica que el pro-
casos analizados en atenciones durante al SSO se desarrolla- fesional debe conocer la normatividad y los protocolos
ron en instituciones públicas de I nivel de municipios y en relacionados con las práctica forense; en este estudio el
porcentaje fue del 3% .
Conclusiones y recomendaciones
En el ejercicio médico existe el riesgo de enfrentar un
caso por RML aun dentro de una buena práctica médica;
según los resultados de este estudio el proceso ético fue
más frecuente, seguido del proceso disciplinario.
La mayoría de los procesos jurídicos durante el SSO
correspondieron a atención en obstetricia, patología pe-
diátrica y patología médica del adulto, lo cual resalta la ne-
Fuente: 109 casos de asesorías científicas médicos en SSO SCARE –FEPASDE
cesidad de que el médico asistencialmente debe repasar y
1999-2007. profundizar sus conocimientos en estas áreas, en especial
los temas de atención del trabajo de parto y la atención de
términos generales correspondieron a población pediátrica y
enfermedades respiratorias en la población infantil.
a adultos jóvenes que están en plenas condiciones de ser ac-
Una historia clínica adecuadamente diligenciada es el
tivos económicamente, sin que se presentara mayor diferen-
soporte de la atención clínica en general y constituye un
cia en la razón hombre-mujer. Las características analizadas
elemento de defensa, dando no sólo cumplimiento a la
plantean la necesidad de fortalecer a los futuros profesionales
normatividad, sino sirviendo como mecanismo de pro-
en el manejo de las patologías de estos grupos, principalmen-
tección al paciente, mejorando la información registrada
te en la atención en obstetricia, patología pediátrica y quirúr-
para su atención.
gica, entre otros.
El estudio muestra fallas en el seguimiento a los pro-
Al analizar la atención prestada por el profesional en SSO
tocolos, por lo que es necesario el uso de los mismos de
se encontró que esta atención fue en 89% atención urgente
forma estandarizada en la atención clínica; se sugiere
de pacientes que requieren un manejo hospitalario y al ana-
a los médicos en SSO estar en constante actualización
lizar la atención del paciente en general se encontraron con-
respecto a protocolos y procedimientos estandariza-
troversias en la lex artis como parte de la intervención.
dos aplicables en los hospitales en los que realizan sus
Estas controversias en la lex artis se relacionaban con el
actividades. Cabe mencionar en especial la Resolución
diagnóstico generado principalmente por fallas en el segui-
412 de 2000, por la cual se establecen las actividades,
miento de protocolos, resultado similar al presentado en el
procedimientos e intervenciones en salud y de obliga-
estudio “The Quality of Health Care Delivered to adults in
torio cumplimiento, así como se adoptan las normas
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servicio social
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