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MEJORAMIENTO RUTA W-15, SECTOR PUMANZANO - LINAO, ANCUD
Fecha: 03-03-2017
APROBADO
Aldo Ferrari FECHA: 03-03-2017 FIRMA:
POR:
OBJETIVOS
APLICACIÓN
En toda la Organización.
POLITICA DE E.P.P
Las orientaciones generales en la administración del E.P.P. para la Empresa, son las
1.- UNICIDAD:
Se debe proveer a la empresa de un solo tipo de E.P.P., que satisfaga las distintas
necesidades de los usuarios en cada área. Con ello se pretende lograr disminuir la
cantidad de cada equipo, reducir los costos, etc.
2.- CALIDAD:
Se debe contar con equipos de buena calidad, especificaciones que tengan la mejor
relación precio, confort y durabilidad en el tiempo. Para ello es prudente practicar
pruebas de ensayo, determinando la Vida Útil de cada uno, otros, a fin de disponer
de un producto que satisfaga los requerimientos que la empresa en materia de
seguridad estipule conveniente.
DEFINISIONES
E.P.P.: Es una barrera física que refuerza la estructura orgánica del trabajador que
impide o atenúa la magnitud de la energía intercambiada por el riesgo o peligro durante
el contacto directo cuando ocurre el evento no deseado, cuyo efecto puede ser
instantáneo o progresivo.
ACTOS SUBESTANDARES: Es una desviación que se produce bajo los niveles que se
han establecido como correctos.
por los proveedores es la más conveniente para el proceso de compra. La cual consiste
en llevar técnicamente un determinado E.P.P. de diferentes proveedores al implemento
de seguridad de mayor Vida Útil.
trabajo.
NIVELES INBOLUCRADOS
GERENCIA GENERAL
ADMINISTRACIÓN DE FAENA.
Gestionar los costos de las compras de los E.P.P. de acuerdo a las condiciones
CONSTRUCTORA DONOSO VENEGAS
Rev.: 00
MEJORAMIENTO RUTA W-15, SECTOR PUMANZANO - LINAO, ANCUD
Fecha: 03-03-2017
más favorables para la empresa, y con relación a las condiciones del mercado.
Desarrollar cálculos de reducción de costos que se logrará a través de la mejora
de eficiencia en la gestión que se desarrolle.
Desarrollar nuevas formas de compras, buscar nuevos proveedores y productos.
LÍNEAS DE SUPERVISIÓN
RIESGOS OPERACIONALES
Evitar tipos de accidentes comunes, que generalmente resultan del contacto con una
sustancia o fuente de energía por sobre la resistencia del cuerpo o estructura, de
manera de minimizar el perjuicio o daño que se pueda producir en el momento y el
punto de contacto. Siendo éstos, los que se listan a continuación:
2.- SELECCION: Se debe seleccionar los proveedores mas indicados o que ofrezcan
un producto que satisfaga las necesidades de la empresa, incluyendo normativas
vigentes y certificación de calidad.
8.- DISPOSICION FINAL: Todo aquel equipo de protección dañado o deteriorado que
sea dado de baja debe ser eliminado mediante la incineración del mismo.
9.- MEDICION Y CONTROL: En esta etapa, se debe evaluar y verificar la gestión que
se realice en materia de E.P.P., tanto desde que se identifica la necesidad de su
uso, hasta llegar a su disposición final.
Las necesidades de equipamiento de seguridad son una función dependiente del mayor
o menor control ejercido sobre el origen de los riesgos asociados a los equipos, los
materiales e insumos y al ambiente. Como los niveles de efectividad de éste control
pueden variar por diversas razones, es indiscutible que existan criterios para evaluar y
calificar ciertas necesidades. Por lo tanto, las decisiones a tomar en cuanto a las
necesidades del uso del E.P.P. en las distintas áreas de operación, deben identificarse
por lo menos 1 vez por año, tanto en los procesos que están en funcionamiento, como
aquellos que se encuentran en su etapa de proyecto.
3.- Cuando los Controles de Ingeniería sean impracticos, ó cuando los Controles de
Ingeniería y los Controles Administrativos por sí solos no suministren una reducción
suficiente del riesgo.
Además, como punto importante a considerar, se tiene que dentro del procedimiento
establecido, la Gerencia General establezca un equipamiento básico y obligatorio que
debe usar toda persona, en las áreas industriales y que debe corresponder a: Calzado
protector, protector visual y casco de seguridad. Dicho equipamiento debe ser utilizado
siempre en los recintos industriales de la compañía, independiente si se está expuesto
o no a un determinado riesgo. Dicha premisa debe ser aplicada tanto a trabajadores de
la compañía, como para visitas, vendedores, etc.
El cumplimiento con tal equipamiento mínimo de protección mencionado, no habilita
para ingresar a cualquier sitio de trabajo, puesto que para ello, se debe cumplir además
con la reglamentación interna sobre el uso de E.P.P. específicos para cada tarea/cargo,
estipulada por cada área operativa.
Cada operación debe ser analizada por la línea de supervisión en conjunto con el
Asesor de Seguridad, a fin de determinar los distintos posibles riesgos a que se
exponen los trabajadores en cada una de sus labores.
De dicho análisis del o los riesgos, se determinaran los tipos y las características
que debe reunir el E.P.P. que se les debe asignar a cada tarea/cargo para cada
actividad en particular.
Otros
Dentro del análisis para identificar los riesgos asociados en cada tarea crítica, se
puede utilizar variables o preguntas tales como:
Cada vez que en un lugar ocurre un accidente se debe tener presente que hay un
problema que dio origen a ésta ocurrencia. Los accidentes ocurren porque hay
causas que las provocan, las que pueden tener su origen en actos subestándares
de las personas y/o en condiciones subestándares del ambiente, las que a su vez
están originadas por causas básicas (factores personales y/o factores de trabajo).
Tipo de Accidente.
Equipos/Sustancia involucrada.
Actividad en el momento de la lesión.
Parte del cuerpo lesionado.
Edad de las personas lesionadas/enfermas.
Antigüedad de servicio de las personas lesionadas/enfermas.
Hora del día que ocurrieron los accidentes/enfermedades.
Factores Ambientales.
Otros.
Dentro del análisis para identificar los riesgos derivados de las opiniones y
sugerencias de los trabajadores/usuarios, se puede utilizar variables o preguntas
tales como:
Es por ello, que otra herramienta para identificar las necesidades de uso del
E.P.P. lo constituye la encuesta a los trabajadores. Realizada ya sea por la Línea
1.9.- Otros.
Una vez identificadas las necesidades se deben controlar los riesgos presentes antes
de optar por el uso del E.P.P. Para lo cual se debe utilizar un sistema para controlar
dichos peligros identificados, y que son potenciales de producir pérdidas del tipo
incidental y/o enfermedades profesionales, dentro de los cuales se puede citar entre
otros:
1.- Reemplazo del material nocivo para la salud por otro menos peligroso.
2.- Cambio o alteración del proceso para reducir al mínimo la exposición del operario.
3.- Aislamiento o confinamiento de un proceso u operación para reducir el número de
trabajadores expuestos.
4.- Procedimientos húmedos para reducir la generación de polvos.
5.- Ventilación por extracción local en el sitio de producción o dispersión de
contaminantes.
6.- Dilución del aire por ventilación para lograr una atmósfera segura y sana.
7.- Empleo del E.P.P. tal como ropa especial o para protección de los ojos y tracto
respiratorio.
8.- Buen cuidado de los locales incluyendo la limpieza, el lugar de trabajo, la
eliminación de los residuos, instalaciones adecuadas para el lavado, baños y
comidas.
9.- Control administrativo de la exposición con ajustes en los horarios de trabajo o
turnos rotativos de manera que ningún operario quede sometido a una sobre
exposición.
10.- Métodos de control especial para peligros específicos, tales como el uso de
encerramiento, dispositivos monitores y toma continua de muestras con alarmas
programadas.
11.- Control médico para detectar evidencias de absorción de sustancias tóxicas.
12.- Entrenamiento y educación por completar controles de ingeniería.
Ahora bien, respecto de la estructuración del sistema de control de peligros potenciales
citado anteriormente, los niveles superiores pueden ceñirse por la siguiente pauta:
1. Priorizar todos los riesgos de acuerdo a su potencial de producir pérdidas o daño.
2. Identificar y evaluar los grupos afectados por los riesgos previamente priorizados.
3. Incorporar al trabajador en dicho control del peligro, debido a sus conocimientos de
cada operación y los impactos en ellos por los controles implementados.
4. Determinar las medidas de control requeridas, de manera de considerar en ellos el
potencial por la terminación, control, tolerancia y/o transferencia al riesgo, según sea
2.- SELECCION.
En general para el proceso de selección de los E.P.P., se debe establecer cuales son
los requisitos y las tolerancias admisibles que deben cumplir en forma permanente cada
uno de los implementos de seguridad especificados para cada puesto de trabajo
existentes en la compañía, según los riesgos que tengan asociados y comprometan la
integridad física de los trabajadores que lo desempeñan.
2.1.- Condiciones y/o características que deben reunir los implementos de seguridad.
2.2.- Cotización de proveedores en el mercado.
2.3.- Innovaciones de productos en el mercado.
2.4.- Especificaciones Técnicas del producto.
2.5.- Certificación de Calidad por organismos autorizados (nacionales o
internacionales).
2.6.- Cumplimiento de la Normativa INN (Instituto Nacional de Normalización)
2.7.- Costos de Equipos.
2.8.- Variable de Vida Útil.
2.9.- Prueba de Equipos en áreas de operación.
2.10.- Otros.
Algunos puntos importantes a considerar sobre los E.P.P., con relación a sus
características y la eficacia que éstos pueden brindar frente a los riesgos, son los
siguientes:
3.- Efectos del medio ambiente: Dependiendo en que área de operación se utilice el
equipo, el ambiente juega un papel importante respecto de la efectiva protección
que brinde dicho equipo. Puede ser que los equipos se deterioren más rápidos o en
forma progresiva en determinados ambientes (Donde exista exposición a diversas
temperaturas, radiaciones, vibraciones, etc.). Debiendo realizar estudios para
determinar las características de vulnerabilidad de dichos equipo de acuerdo, a las
concentraciones y exposiciones existentes en cada ambiente en particular.
4.- Compatibilidad con otros equipos: En caso de riesgos múltiples, que exijan la
utilización simultánea de varios equipos de protección, éstos deben ser compatibles
entre sí y mantener su eficacia en relación con el riesgo o riesgos correspondientes
(por ejemplo para el caso de los soldadores, donde están expuestos a gases de la
soldadura, rayos infrarojos y ultravioleta, salpicadura de metal fundido, etc.). Por lo
que la utilización protecciones múltiples que en ciertos casos pueden ser incomoda
para el trabajador. Protectores auditivos que no se acoplen con el casco, protectores
respiratorios que interfieren el uso de la protección visual, etc. son problemas que al
momento de seleccionar el equipo se deben considerar.
5.- Grado de protección que brindan: Todo equipo debe brindar la protección
necesaria al trabajador, de manera que al verse afectado el usuario a un
7.- Otros.
El conocimiento que se tenga del mercado de los productos que se ofrecen, así como
sus innovaciones, adicionado con los servicios que brindan las compañías encargadas
de la fabricación y/o distribución de E.P.P., son de relevante importancia para definir la
selección previa de cuáles empresas son los pertinentes para comprar sus productos.
En la medida que éste conocimiento sea escaso, no se puede tener un conocimiento
mas o menos global de lo que el mercado ofrece en el tema de protección de los
trabajadores.
Por tal motivo, se debe analizar tal mercado en forma más amplia para determinar de
los proveedores propuestos cuales presten los servicios más viables para satisfacer las
necesidades de la compañía, adjudicando parte del suministro a uno o más de ellos, de
acuerdo con su mejor conveniencia al respecto.
PARAMETROS
Es por ello, que para mejorar la calidad de los E.P.P. que la compañía entrega a cargo
es necesario considerar ésta variable, ya que el aumento de la Vida Útil incrementa la
calidad de producto y reduce los costos de compra.
C.E. = P * V.U.E.
Donde:
3.- ADQUISICION.
Ahora bien, cada vez que la empresa requiera de una partida de productos, lo informará
en su momento al proveedor a través de una Orden de Compra, previa solicitud del
área respectiva.
3.1.- Especificaciones Técnicas (En donde lo técnico prevalecerá por sobre otras
variables de decisión).
3.2.- Cantidad según requerimientos del momento.
3.3.- Precios/reajustes.
3.4.- Plazo de entrega.
3.5.- Lugar de entrega: Bodega Central de Abastecimiento de la Organización.
3.6.- Factura de mercancía.
3.7.- Sanciones o multas.
3.8.- Otros.
El E.P.P. es uno más entre los equipos que necesita manejar el trabajador para ejecutar
sus operaciones, por lo tanto, deben saber para qué sirve, cómo se usa y conserva,
cuándo debe ser reemplazado, otros. Corresponde a la línea de supervisión verificar si
el trabajador sabe todo lo concerniente e instruirlo cada vez que sea necesario.
Con ello se puede determinar los distintos riesgos en los puestos de trabajo, y así poder
orientar la capacitación/ instrucción que se le debe impartir a los trabajadores, de
manera de reforzar sus conocimientos y habilidades, permitiéndoles poder realizar un
trabajo seguro.
Por otro lado, se debe tener en cuenta que las condiciones de trabajo varían
continuamente, resultando necesaria la obligación periódica de revisar las necesidades
Para la capacitación/ instrucción de los trabajadores el método de los cuatro (4) pasos
es el más práctico y sencillo de realizar (detallada más adelante), en donde el instructor
puede utilizar técnicas efectivas de comunicación, tales como: Motivar, Decir y Mostrar,
Probar y Verificar.
Se debe tener en cuenta además las ayudas usadas para el proceso de capacitación/
instrucción, ya sean materiales escritos (Textos, manuales de referencia, otros),
materiales audiovisuales (Películas, videos, cintas, transparencias, papelógrafos,
simulaciones por computadora, otros). Sumado a ello, se debe preparar y practicar
pruebas/ exámenes para determinar el nivel o grado de conocimiento adquirido. Los
exámenes de conocimiento pueden incluir pruebas o evaluaciones escritas y/o de
habilidades prácticas aprendidas mediante alguna forma de observación técnica.
Quemaduras.
Fracturas.
Heridas.
Conjuntivitis.
Otros.
Hipoacusia Neurosensorial.
Silicosis.
Saturnismo.
Neumoconiosis.
Cáncer.
Asma bronquial.
Dermatitis.
Otros.
Se debe dar a conocer no sólo los beneficios que pudieran traer consigo la
utilización de los equipos a los distintos niveles de la compañía, sino que además
las desventajas o limitancias que los mismos presentan, a fin de que, en conjunto
los distintos niveles tomen cartas al respecto y se busquen las medidas de control
para tratar o eliminar los riesgos presentes en cada operación, y así evitar el uso
de dichos equipos cuando sea posible. Siendo ellas las siguientes:
4.5.1.- Ventajas.
Rapidez de su implementación.
Gran disponibilidad de modelos en el mercado para satisfacer diferentes usos.
Fácil visualización de su uso.
Representan un bajo costo, comparado con otros sistemas de control.
Fáciles de usar.
4.5.2.- Limitaciones.
No entrar.
Peligro.
Uso obligatorio del E.P.P.
Otros.
Con los letreros y afiches se indican los errores operacionales de lugares y
operaciones específicas, así como indicar los equipos de protección que deben
4.11.- Otros.
Cada equipo de protección que cumpla con todos los requerimientos que la empresa
estipule para su adquisición, debe ser derivado a la Bodega de Faena para su posterior
distribución.
Ahora bien, para el caso de recepción de material sobrante, faltante, en mal estado,
rotos, inadecuados, se debe notificar al proveedor para la reposición de dichos equipos.
Para tales casos se debe estructurar un programa de control para el caso de quejas
respecto del producto, y que puede estar dado por la siguiente pauta:
1.- Identificar el (los) ítem (es) o artículo (s) considerados subestándares en el área de
recepción de materiales.
2.- Separar o aislar del resto de los itemes o artículos previamente identificados y
aprobados para el normal ingreso a la bodega.
3.- Especificar las condiciones por el motivo de su no aprobación o rechazo para
ingresar a la bodega (utilizar formulario de Inspección de Equipo en Planta).
4.- Remitir una copia del documente de No Aprobación o Rechazo
5.- Oficinas notificará al respectivo proveedor del artículo o ítem afecto a
rechazo, debiendo éste último reponerlo por otro de calidad y diseño apropiado.
Por último, se debe proceder al almacenamiento de los materiales en la Bodega para su
posterior despacho a los usuarios de la compañía. En donde se debe desarrollar y
Respecto de la codificación que se deba realizar a cada equipo en particular, ésta podrá
tener las siguientes características de numeración XX-YY-ZZ. En donde XX estará
representando el equipo de protección a utilizar, siendo éste considerado como casco
de seguridad, protector visual, protector respiratorio, protector auditivo, etc. YY estará
representando el modelo o tipo del equipo seleccionado, siendo éste considerado para
el caso de los protectores auditivos, los tipos de orejera o de inserción, para los
protectores respiratorios, los tipos para polvos o riesgos químicos, etc., y ZZ estará
representando la marca del respectivo equipo, como por ejemplo 3M, Masprot,
American Shoe, etc.
01-02-03
Donde:
.
5.- REVISION DEL EQUIPO O SU USO: Jefe de Área, a la línea de supervisión, otros.
Inspección del estado de conservación de los implementos de seguridad.
De los E.P.P. a proporcionar en las distintas áreas se debe considerar las siguientes
normas:
Las condiciones en que el E.P.P. deba ser utilizado, en particular en que se refiere al
tiempo durante el cual haya de llevarse, pueden ser determinado en función de:
Respecto del mantenimiento del E.P.P. se debe realizar cada vez que el trabajador
culmine una jornada de operación, de manera de dejar su equipo en buenas
condiciones para el siguiente día de trabajo. Para que se consiga que dicho trabajador
se preocupe por la conservación de su equipo es necesario que se estructure un
programa de mantención del equipo, y que puede estar dado por la siguiente pauta:
1.- Separar los equipos deteriorados y/o dañados por el uso y depositarlos en
recipientes especialmente habilitados para su posterior disposición final; no
pudiendo ser regalado o vuelto a reutilizar.
2.- Una vez separado el E.P.P. se procede a su eliminación mediante incineración.
3.- La frecuencia de eliminación se realizará de acuerdo a la cantidad de equipo de
protección devuelto, pudiendo ser ésta tanto diaria, semanal, etc.
4.- De la eliminación de los equipos debe quedar una constancia, mediante un
formulario denominado Acta de Incineración, el cual debe ser firmado por el jefe
del área o encargado de materiales y el personal de la Bodega de faena. En dicha
acta se indican todos los equipos que se eliminaran y se debe concordar con los
recepcionados en el mismo período (mensual o trimestral).
Para ello, se puede tomar como referencia variables y/o indicadores tales como:
Ella permite evaluar el porcentaje del grado de uso que se da al E.P.P. a través
de un muestreo azarístico en un universo definido (área, sección, otros.) o una
porción definida de componentes suficientemente representativa. Partiendo de la
base de un 100%, que es el estándar definido para tal requerimiento. De ello se
puede, constatar cuales son las áreas que dentro del marco general promueven o
dan importancia a la responsabilidad del uso del equipo de protección por parte
de los usuarios y cuales no.
Cada área usuaria debe velar que el consumo de equipos de protección que se
lleve en forma racional en lo posible, para evitar que posteriormente el costo para
reponer tales equipos dañados o deteriorados por el uso sea elevado.
Ello se logra a través de una buena gestión en materia de suministro y reposición
del equipo por parte de los niveles superiores, apoyados por registros de
información de consumo proporcionados por la Bodega de Faena, y que
identifiquen dentro de cada área de trabajo los mayores costos involucrados por
determinados equipo; para que se tomen las medidas pertinentes al caso.
Es por ello que una de las metas de las áreas involucradas es la de determinar el
Grado de Satisfacción que proporcionan tales equipos; buscando en el mercado
productos que reúnan tales requisitos. Logrando que el trabajador utilice un E.P.P.
que en lugar de entorpecer su trabajo lo beneficie por el hecho de no sentir
incomodidad al tenerlo puesto mientras labora.
9.8.- Otros.
riesgos mediante el uso del E.P.P. Comunicando tales resultados a los Niveles de
Administración Superior, a fin de que éstos actualicen y/o mejoren los programas de
seguridad y además de buscar los medios para atacar posibles deficiencias en la
gestión que se lleva en materia de implementación de seguridad, en las áreas en que
sea necesario.
Cascos de seguridad.
Anteojos de seguridad.
Calzado de seguridad.
Guantes de seguridad.
Cinturón de seguridad para trabajos en altura.
Ropa de protección contra calor y el fuego.
Ropa para soldadores.
Pantalla para soldadores, excluyendo las placas filtro.
Calzados de seguridad.
Guantes de seguridad, excluyendo guantes aislantes de la electricidad.
Cinturón de seguridad para trabajos en altura.
Pantallas para soldadores, excluyendo las placas filtro.