Legislação de Enfermagem e Código de Ética

Livro Eletrônico
Aula 00
Código de Ética em Enfermagem e Legislação Profissional p/ Concursos de

Enfermagem
Professor: Poliana Gesteira
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Legislação e Código de ética aplicados à enfermagem
Teoria e exercícios comentados
Profa. Poliana Gesteira Aula 00
AULA 00: Lei Nº 5.905/73
SUMÁRIO PÁGINA
1. Apresentação 01
2. Cronograma 02
3. Trajetória da legislação em enfermagem 03
4. Lista de questões apresentadas 24
9. Gabarito 29
10. Referências 30
1. Apresentação
Olá, prezados colegas!
Gostaria de desejar boas vindas e afirmar com toda certeza que a
equipe de professores do ESTRATÉGIA CONCURSOS preparou um
material diferenciado, de qualidade, focado e com muitos
exercícios.
Todos sabemos que o caminho para o sucesso é árduo, porém, todo
o esforço e dedicação valem muito à pena.
Contem comigo para auxiliá-los na trilha do caminho de seu
sucesso.
Antes de iniciar o curso propriamente dito, me apresentarei. Sou
Poliana Gesteira, professora e coordenadora dos cursos da saúde no
Estratégia Concursos, enfermeira, especialista em vigilância sanitária com
ênfase em saúde pública e também especialista em docência do ensino
superior. Trabalhei nas áreas de oncologia, clínica médica, consultório na
rua, Estratégia Saúde da Família e gerenciamento de planejamento,
monitoramento e avaliação da Atenção Básica. Atualmente trabalho na
Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal. AMO SER
ENFERMEIRA. AMO SER DOCENTE. Associar ambas as profissões: NÃO
TEM PREÇO!
Profa.Poliana Gesteira www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 30
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0 Teoria e exercícios comentados
Bom, esta disciplina abrange o curso regular de enfermeiro. Nossa
missão é garantir que você possa gabaritar sua prova. Para isso, os
estudantes matriculados no curso terão acesso ao seguinte conteúdo:
1. Material em PDF.
2. Questões comentadas de várias bancas de concursos.
3. Figuras para facilitar a memorização dos principais tópicos da

disciplina.
4. Fórum de dúvidas. Qualquer dúvida me procure por meio dele.

Terei satisfação em contribuir para o seu aprendizado.
Como será nosso curso?
Trabalharemos as legislações de enfermagem e o código de ética
conforme são cobrados em TODOS os editais para concursos de
enfermeiro.
E o que será abordado de fato?
Disciplina
Aula
Lei 5.905/73
Aula 00
Lei 7498/86 e Decreto 94.406/87

Aula 01
Código de ética de enfermagem

Aula 02
Para nós enfemeiros é árduo estudar legislação não é mesmo? Mas

não se preocupe! Deixarei a aula bem didática. Tentarei tornar seu tempo
comigo saboroso ok? As aulas serão esquematizadas e com vários
exercícios para melhor fixação.
Então vamos nessa? FOCO, FORÇA e FÉ! =D
“Sem o esforço da busca torna-se impossível a alegria da conquista.”
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Trajetória da legislação de enfermagem
Antes de falar especificamente sobre as legislações da enfermagem,

peço licença para fazer uma “viagem no tempo”. Minha intenção é
relembrar como foi a trajetória da enfermagem para chegarmos até aqui.
Abaixo descreverei sobre os principais fatos históricos.
Ano Legislação
1832 1ª legislação sobre a

parteira
1851 Decreto 828: Exigência

de diploma de parteira
e de outras categorias
profissionais na Corte
e província do RJ
1854 Decreto 1.387-

Incorporou curso
Obstétrico a Fac. de
Medicina (2 anos de
duração)
1879 Anexação definitiva do

Curso de Obstetrícia as
fac. De Medicina
(Bahia e RJ)
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Ano Legislação
1890 Decreto 791 - Criação

da 1ª escola
profissional de
enfermeiros (Hospital
Nacional dos
Alienados-RJ)
1921 Regulamentação para

o serviço de
Enfermagem do
Exército (Enfermeiros
incluídos como parte
do pessoal subalterno:
padioleiros e outros
auxiliares)
1922 Dec. 15.799 - aprovou

o reg. do DNSP - início
da criação da Escola de
enfermeiros
1923 Dec. 16.300 - Criação

de fato da Escola de
Enfermagem do DNSP:
“Escola Anna Nery”-
(UFRJ)* Início do
reconhecimento do
enfermeiro diplomado.
1931 Decreto 20.109 -

Primórdios da Lei do
Exercício Profissional
de Enfermagem-
necessidade de
titulação - Escolas
oficiais ou equiparada
ao “padrão” Anna
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Nery, com registro no
DNSP.
1932 Decreto 20.931 -

Regulamentou a
atividade de
fiscalização do
exercício da
enfermagem e outras
profissões da saúde.
1949 Lei 775 -

Regulamentou o ensino
da enfermagem e a
direção dos serviços de
saúde por “Enfermeiros
Diplomados”
1953 10º Congresso

Quadrienal do CIE-SP:
aprovação do 1º
Código de Ética para
Enfermeiros- 14
artigos.
1953-1958 Elaboração do Código

de Ética
1955 Lei 2.604/55 (João

Café Filho) -
Sancionada 1ª Lei do
Exercício década de
50/60 Profissional:
Decreto 50.837/61
(Jânio Quadros):
demora de 5 anos para
a regulamentação,
pelo conflito entre
Enfermeiros e
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Obstetrizes.
1966 Criação da profissão de

Técnico de
Enfermagem
1973 Lei 5.905/73 (P.

Médici) - Criação do
Cofen e dos Corens.
1975 Reformulação do
Código de ética para
18 artigos (Aben)
1986 Lei 7.498/86 e seu

decreto
regulamentador
94.406/87
Pronto! Ufa! Processo longo não é mesmo? Mas o que de fato cai
em provas de concursos? Os editais cobram o assunto por meio das leis
abaixo:
1. Lei 5. 905/73 – Cria os Conselhos Federal e Regionais de

Enfermagem.
2. Lei 7.498/86 - Regulamenta o exercício da enfermagem e dá outras

providências.
3. Resolução COFEN 311/2007 – Reformula o Código de ética dos

profissionais da enfermagem.
Nesta aula, abordaremos somente a lei de 1973, a 5.905. Ela é

pequena, porém muito importante. Vamos começar? Preparados?
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LEI Nº 5.905/73, DE 12 DE JULHO DE 1973
Dispõe sobre a criação dos Conselhos Federal e Regionais de

Enfermagem e dá outras providências.
O Presidente da República
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte

Lei:
Art. 1º – São criados o Conselho Federal de Enfermagem (COFEN) e

os Conselhos Regionais de Enfermagem (COREN), constituindo em
seu conjunto uma autarquia, vinculada ao Ministério do Trabalho e
Previdência Social.
SÃO CRIADOS:
 COFEN
 COREN
1. (IF-TO – Enfermeiro – 2015) A Lei 5.905, de 12/07/73, dispõe

sobre a criação do(a):
a) Associação Brasileira de Enfermagem.

b) Curso de graduação em enfermagem e obstetrícia.
c) COFEN e COREN.
d) Curso de licenciatura em enfermagem.
e) Curso técnico em enfermagem.
Comentário: Facílima não é mesmo? Trouxe esta questão só para
esquentar.
Gabarito: Letra C.
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2. (Quadrix - COREN-DF – Enfermeiro – 2013) Assinale a única
alternativa incorreta a respeito do COFEN - Conselho Federal de
Enfermagem e dos CORENs - Conselhos Regionais de Enfermagem.
a) O COFEN - Conselho Federal de Enfermagem foi criado na década de
1970, por meio da Lei n° 5.905/73, bem como os CORENs - Conselhos
Regionais de Enfermagem.
b) O COFEN e os CORENs são constituídos, em seu conjunto, como uma

autarquia vinculada ao Ministério da Saúde.
c) O COFEN e os CORENs são órgãos disciplinadores do exercício da

profissão de Enfermeiro e das demais profissões compreendidas nos
serviços de Enfermagem do Brasil.
d) O COFEN - Conselho Federal de Enfermagem terá jurisdição em todo o

território nacional e terá sede na Capital da República.
e) Haverá um COREN em cada Estado e Território, com sede na

respectiva capital, e no Distrito Federal.
Comentário: Não se preocupe com esta questão. Eu a trouxe aqui para
que a partir de agora, você leia ABSOLUTAMENTE TUDO com bastante
cautela. SIM! A banca quer a resposta incorreta. Mais à frente conseguirá
você responder a esta questão sem dificuldades. Veja a pegadinha: Letra
“B” - O COFEN e os CORENs são constituídos, em seu conjunto, como
uma autarquia vinculada ao Ministério da Saúde. ERRADO! Não é
Ministério da saúde. O correto seria Ministério do trabalho. Atente-se aos
detalhes. Portanto, Gabarito: Letra B.
Prosseguindo com a teoria...
Art. 2º – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais são órgãos

disciplinadores do exercício da profissão de enfermeiro e das demais
profissões compreendidas nos serviços de Enfermagem.
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Prezado aluno, disciplinar, significa submeter(-se) ao regulamento,
à disciplina; impor(-se) ordem. Isso significa que todo profissional de
enfermagem deve ser guiado pelo COFEN e COREN, pois eles têm os
regulamentos que devemos seguir.
(SMS - Aracaju/SE – CESPE – Enfermeiro – 2004) Acerca da

legislação referente ao conselho federal e aos conselhos regionais
de enfermagem, julgue o item abaixo.
3. O objetivo fundamental dessa legislação, cuja principal lei é
a Lei n.º 5.905/1973, é fiscalizar o cumprimento do exercício
profissional em enfermagem.
Comentário: O Conselho Federal e os Conselhos Regionais são órgãos
disciplinadores do exercício da profissão de enfermeiro e das demais
profissões compreendidas nos serviços de Enfermagem.
Gabarito: CERTO.
Continuando...
Art. 3º – O Conselho Federal, ao qual ficam subordinados os Conselhos

Regionais, terá jurisdição em todo o território nacional e sede na Capital
da República.
 O COFEN tem jurisdição

nacional, porém, a sede fica
em BRASÍLIA.
 Os conselhos regionais são

SUBORDINADOS ao COFEN.
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Art. 4º – Haverá um Conselho Regional em cada Estado e Território, com
sede na respectiva capital, e no Distrito Federal.
 Cada estado tem um COREN.
Parágrafo único. O Conselho Federal poderá, quando o número de

profissionais habilitados na unidade da federação for inferior a cinquenta,
determinar a formação de regiões, compreendendo mais de uma unidade.
Art. 5º – O Conselho Federal terá nove membros efetivos e igual

número de suplentes, de nacionalidade brasileira, e portadores de
diploma de curso de Enfermagem de nível superior.
Art. 6º – Os membros do Conselho Federal e respectivos suplentes

serão eleitos por maioria de votos, em escrutínio secreto, na
Assembleia dos Delegados Regionais.
Art. 7º – O Conselho Federal elegerá dentre seus membros, em sua

primeira reunião, o Presidente, o Vice-presidente, o Primeiro e o Segundo
Secretários e o Primeiro e o Segundo Tesoureiros.
Art. 8º – Compete ao Conselho Federal:
Observe que são muitas competências. É necessário entender para

não errar as questões no momento da prova.
I – aprovar seu regimento interno e os dos Conselhos Regionais;
II – instalar os Conselhos Regionais;
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III – elaborar o Código de Deontologia de Enfermagem e alterá-lo,
quando necessário, ouvidos os Conselhos Regionais;
IV – baixar provimentos e expedir instruções, para uniformidade de

procedimento e bom funcionamento dos Conselhos Regionais;
V – dirimir as dúvidas suscitadas pelos Conselhos Regionais;
VI – apreciar, em grau de recursos, as decisões dos Conselhos

Regionais;
VII – instituir o modelo das carteiras profissionais de identidade e as

insígnias da profissão;
VIII – homologar, suprir ou anular atos dos Conselhos Regionais;
IX – aprovar anualmente as contas e a proposta orçamentária da

autarquia, remetendo-as aos órgãos competentes;
X – promover estudos e campanhas para aperfeiçoamento profissional;
XI – publicar relatórios anuais de seus trabalhos;
XII – convocar e realizar as eleições para sua diretoria;
XIII – exercer as demais atribuições que lhe forem conferidas por lei.
Art. 9º – O mandato dos membros do

Conselho Federal será honorífico e terá a
duração de três anos, admitida uma
reeleição.
Art. 10 – A receita do Conselho Federal de Enfermagem será

constituída de:
I – um quarto da taxa de expedição das carteiras profissionais;
II – um quarto das multas aplicadas pelos Conselhos Regionais;
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III – um quarto das anuidades recebidas pelos Conselhos Regionais;
IV – doações e legados;
V – subvenções oficiais;
VI – rendas eventuais.
4. (Quadrix – COREN-DF – Advogado – 2013) É correto afirmar, de

acordo com a Lei n9 5.905/73, que compõe a receita do COFEN -
Conselho Federal de Enfermagem, exceto:
a) Todas as multas aplicadas pelos Conselhos Regional
b) Um quarto das multas aplicadas pelos Conselhos Regionais.
c) Doações e legados
d) Subvenções oficiais
e) Rendas eventuais.
Comentário: CUIDADO com as pegadinhas. A banca quer saber qual é
a única questão errada. Reveja o texto de apoio para melhor fixação. A
única alternativa erra é a letra A, pois faz parte da receita do COFEN -
Um quarto das multas aplicadas pelos Conselhos Regionais, e não TODAS
as multas.
Gabarito: Letra A.
Art. 11 – Os Conselhos Regionais serão

instalados em suas respectivas sedes, com
cinco a vinte e um membros e outros tantos
suplentes, todos de nacionalidade brasileira, na
proporção de três quintos de Enfermeiros e dois quintos de profissionais
das demais categorias do pessoal de Enfermagem reguladas em lei.
Parágrafo único. O número de membros dos Conselhos Regionais será

sempre ímpar, e a sua fixação será feita pelo Conselho Federal, em
proporção ao número de profissionais inscritos.
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Art. 12 – Os membros dos Conselhos Regionais e respectivos
suplentes serão eleitos por voto pessoal, secreto e obrigatório, em época
determinada pelo Conselho Federal, em Assembleia Geral especialmente
convocada para esse fim.
§ 1º Para a eleição referida neste artigo serão organizadas chapas

separadas, uma para enfermeiros e outra para os demais profissionais de
Enfermagem, podendo votar, em cada chapa, respectivamente, os
profissionais referidos no artigo 11.
§ 2º Ao eleitor que, sem causa justa, deixar de votar nas eleições

referidas neste artigo, será aplicada pelo Conselho Regional multa em
importância correspondente ao valor da anuidade.
5. (IDECAN - COREN-MA – Enfermeiro – 2013) De acordo com a Lei

n° 5.905/73, de 12 de julho de 1973, os membros dos Conselhos
Regionais de Enfermagem e respectivos suplentes são escolhidos
através de
a) Concurso público
b) contratação temporária.
c) processo seletivo interno.
d) eleição por voto pessoal, secreto e obrigatório
e) indicação do Conselho Federal de Enfermagem
Comentário: Acertou em cheio né? Relembrando: Os membros dos

Conselhos Regionais e respectivos suplentes serão eleitos por voto
pessoal, secreto e obrigatório, em época determinada pelo Conselho
Federal, em Assembleia Geral especialmente convocada para esse fim.
Gabarito: Letra D.
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Vamos prosseguir?
Art. 13 – Cada Conselho Regional elegerá seu Presidente, Secretário e

Tesoureiro, admitida a criação de cargos de Vice-presidente, Segundo-
secretário e Segundo- tesoureiro, para os Conselhos com mais de doze
membros.
Art. 14 – O mandato dos membros dos Conselhos Regionais será

honorífico e terá duração de três anos, admitida uma reeleição.
Art. 15 – Compete aos Conselhos Regionais
I- deliberar sobre inscrição no Conselho e seu cancelamento;
II – disciplinar e fiscalizar o exercício profissional, observadas as

diretrizes gerais do Conselho Federal;
III – fazer executar as instruções e provimentos do Conselho Federal;
IV – manter o registro dos profissionais com exercício na respectiva

jurisdição;
V – conhecer e decidir os assuntos atinentes à ética profissional, impondo

as penalidades cabíveis;
VI – elaborar a sua proposta orçamentária anual e o projeto de seu

regimento interno e submetê-los à aprovação do Conselho Federal;
VII – expedir a carteira profissional indispensável ao exercício da

profissão, a qual terá fé pública em todo o território nacional e servirá de
documento de identidade;
VIII – zelar pelo bom conceito da profissão e dos que a exerçam;
IX – publicar relatórios anuais de seus trabalhos e relação dos

profissionais registrados;
X – propor ao Conselho Federal medidas visando à melhoria do exercício
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profissional;
XI – fixar o valor da anuidade;
XII – apresentar sua prestação de contas ao Conselho Federal, até o dia

28 de fevereiro de cada ano;
XIII – eleger sua diretoria e seus delegados eleitores ao Conselho

Federal;
XIV – exercer as demais atribuições que lhes forem conferidas por esta
Lei ou pelo Conselho Federal.
Art. 16 – A renda dos Conselhos Regionais será constituída de:
I – três quartos da taxa de expedição das carteiras profissionais;
II – três quartos das multas aplicadas;
III – três quartos das anuidades;
IV – doações e legados;
V – subvenções oficiais, de empresas ou entidades particulares;
VI – rendas eventuais.
Observe que ficou fácil entender: a renda do COREN é a “mesma”

do COFEN. A diferença está em:
COFEN – UM QUARTO
COREN - TRÊS QUARTOS.
Art. 17 – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais deverão

reunir -se, pelo menos, uma vez mensalmente.
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Parágrafo único. O Conselheiro que faltar, durante o ano, sem licença
prévia do respectivo Conselho, a cinco reuniões perderá o mandato.
Art. 18 – Aos infratores do Código de Deontologia de Enfermagem

poderão ser aplicadas as seguintes penas:
I – advertência verbal;
II – multa;
III – censura;
IV – suspensão do exercício
profissional;
V – cassação do direito ao exercício

profissional.
§ 1º As penas referidas nos incisos I, II, III e IV deste artigo são da

alçada dos Conselhos Regionais e a referida no inciso V, do Conselho
Federal, ouvido o Conselho Regional interessado.
I. Advertência verbal
II. Multa Competência do COREN
III. Censura
IV. Suspensão do exercício profissional
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V. Cassação do direito ao exercício profissional Compete ao

COFEN, porém, o COREN é ouvido.
Mas Poliana, o que vem a ser cada uma dessas penas? Que bom que está
curioso! Vamos detalhar!
 Advertência verbal - reprimenda que se faz a alguém sobre

incorreção ou inconveniência de seu comportamento é importante
que seja registrada no prontuário do infrator, na presença de duas
testemunhas.
 Multa - Obrigatoriedade de pagamento de uma a 10 vezes o valor

da anuidade da categoria profissional à qual pertence o infrator.
 Censura – É o ato ou efeito de censurar. Indicar (defeito) em (algo

ou alguém); criticar, notar. A Repreensão deve ser divulgada nas
publicações oficiais dos Conselhos Federal e Regionais de
Enfermagem e em jornais de grande circulação.
 Suspensão do exercício profissional – Suspender o exercício

profissional por um período de tempo.
 Cassação do direito ao exercício profissional – É o ato ou

efeito de cassar; anulação.
Fácil não é mesmo? Então vamos prosseguir...
§ 2º O valor das multas, bem como as infrações que implicam nas

diferentes penalidades, serão disciplinados no regimento do
Conselho Federal e dos Conselhos Regionais.
Art. 19 – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais terão tabela

própria de pessoal, cujo regime será o da Consolidação das Leis do
Trabalho.
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Art. 20 – A responsabilidade pela gestão administrativa e financeira dos
Conselhos caberá aos respectivos diretores.
Art. 21 – A composição do primeiro Conselho Federal de Enfermagem,

com mandato de um ano, será feito por ato do Ministro do Trabalho e
Previdência Social, mediante indicação, em lista tríplice, da Associação
Brasileira de Enfermagem.
Parágrafo único. Ao Conselho Federal assim constituído caberá, além das

atribuições previstas nesta Lei:
a) promover as primeiras eleições para composição dos Conselhos

Regionais e instalá-los;
b) promover as primeiras eleições para composição do Conselho Federal,

até noventa dias antes do termino do seu mandato.
Art. 22 – Durante o período de organização do Conselho Federal de

Enfermagem, o Ministério do Trabalho e Previdência Social lhe facilitará a
utilização de seu próprio pessoal, material e local de trabalho.
Art. 23 – Esta Lei entrará em vigor na data da sua publicação, revogadas

as disposições em contrário.
Brasília, 12 de julho de 1973.
(Ass.) Emílio G. Médici, Presidente da República, e Júlio Barata, Ministro

do Trabalho e Previdência Social
Lei nº 5.905, de 12.07.73
Publicada no DOU de 13.07.73
Seção I fls. 6.825
6. (Pref. Andradas/MG – IPEFAE – Enfermeiro - 2015) As

penalidades a serem impostas pelos Conselhos Federal e Regionais de
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Enfermagem, conforme o que determina o art. 18 da Lei nº 5.905, de 12
de julho de 1973, são os seguintes: Advertência Verbal; Multa; Censura;
Suspensão do Exercício Profissional; Cassação do Direito ao Exercício
Profissional. A Censura consiste em:
(A) Admoestação ao infrator, de forma reservada, que será registrada no
prontuário do mesmo, na presença de duas testemunhas.
(B) Obrigatoriedade de pagamento de um a 10 vezes o valor da anuidade
da categoria profissional à qual pertence o infrator.
(C) Repreensão divulgada nas publicações oficiais dos Conselhos Federal e
Regionais de Enfermagem e em jornais de grande circulação.
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(D) Proibição do exercício profissional da enfermagem por um período não
superior a vinte e nove dias e divulgação nas publicações oficiais dos
Conselhos Federal e Regionais de Enfermagem, jornais de grande
circulação e comunicação aos órgãos empregadores.
Comentário: Vamos por partes.
a) A banca trouxe o conceito de Advertência.
b) A banca trouxe o conceito de Multa.
c) Este é o nosso gabarito. Observe que a banca trouxe corretamente
o conceito da penalidade censura. A censura deve ser publicada em
jornais de grande circulação.
d) Proibir o exercício da enfermagem por um período – SUSPENSÃO.
Proibir o exercício da enfermagem em definitivo – CASSAÇÃO.
Gabarito: Letra C.
7. (TJ/RO – CESPE – Professor – 2015) A Lei n.º 5.905/1973, que

dispõe sobre a criação dos conselhos federal e regionais de enfermagem,
deu início ao processo de legalização das atividades profissionais da
enfermagem. Com relação a essa lei, assinale a opção correta.
A) O mandato dos membros do conselho federal será honorífico e terá
duração de dois anos, admitindo-se uma reeleição.
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B) O conselho federal deve ser composto por vinte e cinco membros e
igual número de suplentes, todos com nacionalidade brasileira e
portadores de curso de enfermagem de nível superior.
C) Os infratores do Código de Deontologia de Enfermagem serão
penalizados, pelos presidentes dos conselhos regionais, com advertência
verbal, multa, suspensão do exercício profissional e cassação do direito ao
exercício profissional.
D) O valor das multas e as infrações que implicam as diferentes
penalidades serão disciplinados pelo conselho federal em regimento
específico. ==0==
E) O conselho federal e os conselhos regionais são órgãos disciplinadores

do exercício da profissão de enfermeiro e das demais profissões
compreendidas nos serviços da enfermagem.
Comentário: Cuidado com as pegadinhas. Vamos analisar cada questão.
a) O mandato dos membros do conselho federal será honorífico e terá
duração de dois anos, admitindo-se uma reeleição. Os membros
do COFEN têm mandato de TRÊS anos, admitindo-se uma
reeleição.
b) O conselho federal deve ser composto por vinte e cinco membros e

portadores de curso de enfermagem de nível superior. O Conselho
Federal terá nove membros efetivos e igual número de suplentes.
c) Os infratores do Código de Deontologia de Enfermagem serão

penalizados, pelos presidentes dos conselhos regionais, com
advertência verbal, multa, suspensão do exercício profissional e
cassação do direito ao exercício profissional. CUIDADO! Quem
realiza a cassação do exercício profissional é o COFEN.
d) § 2º O valor das multas, bem como as infrações que implicam

nas diferentes penalidades, serão disciplinados no regimento do
Conselho Federal e dos Conselhos Regionais.
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0
Teoria e exercícios comentados

e) Questão correta. É exatamente como está explícito no artigo 2º da
lei 5.905/1973.
Gabarito: Letra E.
8. (Quadrix - COREN-DF – Enfermeiro – 2013) A respeito das

penalidades aplicáveis aos infratores do Código de Deontologia de
Enfermagem, de acordo com a Lei n° 5.905/73, é considerada uma
penalidade:
a) Advertência verbal.
b) Advertência por escrito e multa.
c) Censura Pública e multa de 1% ao dia.
d) Suspensão do exercício profissional por 30 dias.
e) Cassação do direito ao exercício profissional, de alçada do COREN -
Conselho Regional de Enfermagem.
Comentário: Observe que em todas as letras a banca traz penalidades.
Porém, ela traz alguns erros. Vamos por partes.
a) Resposta correta.
b) Não existe advertência por escrito. A advertência é oral. Apesar
disso, deve ser anotada no prontuário do infrator.
c) O valor da multa não é de 1%. O valor dependerá do tipo de
infração e será descrito no regimento do COFEN e dos CORENs.
d) A suspensão é limitada em no máximo 29 dias.
e) Observe como as questões se repetem. A cassação só pode ser
realizada por quem? COFEN!
Gabarito: Letra A.
9. (FUMARC - AL-MG – Enfermeiro – 2014) A pena de cassação do

direito ao exercício profissional é de competência do Conselho Federal
de Enfermagem, conforme o disposto no Art. 18, parágrafo primeiro,
da Lei nº 5.905/73. Para a graduação dessa penalidade e respectiva
imposição, deve-se considerar:
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a) Idade do infrator.
b) Antecedentes do infrator.
c) Grau de instrução do infrator.
d) Tempo de exercício profissional do infrator.
Comentário: Não falei detalhadamente sobre esta temática, pois ela será
melhor trabalhada em nossa aula 01. Mas vamos pensar: a cassação é a
penalidade mais grave, pois o infrator perde o direito de exercer a
profissão. Sendo assim, devem ser observados os antecedentes do
infrator antes de aplicar a penalidade da cassação.
Gabarito: Letra B.
10. (IBFC – EBSERH – Técnico em enfermagem - 2013) A pena de

cassação do direito ao exercício profissional é de competência do
Conselho Federal de Enfermagem, conforme o disposto no art. 18, da
Lei n° 5.905/73. As penalidades, referentes à advertência verbal,
multa, censura e suspensão do exercício profissional, também são
responsabilidade do Conselho Regional de Enfermagem, sendo
registradas no prontuário do profissional de Enfermagem. Leia as
afirmativas abaixo e assinale a alternativa que corresponde à resposta
correta. Para a graduação da penalidade e respectiva imposição
consideram-se:
I. A maior ou menor gravidade da infração.
II. As circunstâncias agravantes e atenuantes da
infração.
III. O dano causado e suas consequências.
IV. Os antecedentes do infrator.
V. O local da infração, sendo que as unidades críticas,
como Unidade de Terapia Intensiva e Pronto Socorro
são consideradas as de maior gravidade.
Estão corretas as afirmativas
a) I, II, III E IV
B) II, III E V
00000000000 - DEMO
C) III, IV E V
D) I, II, III, IV, V
Comentário: Atenção! Muita calma nessa hora. TODAS as unidades em
que os profissionais de enfermagem trabalham, são passíveis das
mesmas penalidades, logo, a gravidade é a mesma independente do
local da infração.
Gabarito: Letra A.
Nossa aula chegou ao fim. =D

Espero que tenha entendido bem o assunto.
Caso tenha alguma dúvida, pode me chamar no fórum.
Foi um prazer.
Até a próxima!!!
#NA TORCIDA =D
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Lista de questões apresentadas
1. (IF-TO – Enfermeiro – 2015) A Lei 5.905, de 12/07/73, dispõe

sobre a criação do(a):
a) Associação Brasileira de Enfermagem.
b) Curso de graduação em enfermagem e obstetrícia.
c) COFEN e COREN.
d) Curso de licenciatura em enfermagem.
e) Curso técnico em enfermagem.
2. (Quadrix - COREN-DF – Enfermeiro – 2013) Assinale a única

alternativa incorreta a respeito do COFEN - Conselho Federal de
Enfermagem e dos CORENs - Conselhos Regionais de Enfermagem.
a) O COFEN - Conselho Federal de Enfermagem foi criado na década de
1970, por meio da Lei n° 5.905/73, bem como os CORENs - Conselhos
Regionais de Enfermagem.
b) O COFEN e os CORENs são constituídos, em seu conjunto, como uma

autarquia vinculada ao Ministério da Saúde.
c) O COFEN e os CORENs são órgãos disciplinadores do exercício da

profissão de Enfermeiro e das demais profissões compreendidas nos
serviços de Enfermagem do Brasil.
d) O COFEN - Conselho Federal de Enfermagem terá jurisdição em todo o

território nacional e terá sede na Capital da República.
e) Haverá um COREN em cada Estado e Território, com sede na

respectiva capital, e no Distrito Federal.
00000000000 - DEMO
(SMS - Aracaju/SE – CESPE – Enfermeiro – 2004) Acerca da
legislação referente ao conselho federal e aos conselhos regionais
de enfermagem, julgue o item abaixo.
3. O objetivo fundamental dessa legislação, cuja principal lei é a Lei
n.º 5.905/1973, é fiscalizar o cumprimento do exercício profissional
em enfermagem.
4. (Quadrix – COREN-DF – Advogado – 2013) É correto afirmar, de

acordo com a Lei n9 5.905/73, que compõe a receita do COFEN -
Conselho Federal de Enfermagem, exceto:
a) Todas as multas aplicadas pelos Conselhos Regional
b) Um quarto das multas aplicadas pelos Conselhos Regionais.
c) Doações e legados
d) Subvenções oficiais
e) Rendas eventuais.
5. (IDECAN - COREN-MA – Enfermeiro – 2013) De acordo com a Lei

n° 5.905/73, de 12 de julho de 1973, os membros dos Conselhos
Regionais de Enfermagem e respectivos suplentes são escolhidos
através de
a) Concurso público
b) contratação temporária.
c) processo seletivo interno.
d) eleição por voto pessoal, secreto e obrigatório
e) indicação do Conselho Federal de Enfermagem
6. (Pref. Andradas/MG – IPEFAE – Enfermeiro - 2015) As

penalidades a serem impostas pelos Conselhos Federal e Regionais de
Enfermagem, conforme o que determina o art. 18 da Lei nº 5.905, de 12
de julho de 1973, são os seguintes: Advertência Verbal; Multa; Censura;
00000000000 - DEMO
Suspensão do Exercício Profissional; Cassação do Direito ao Exercício
Profissional. A Censura consiste em:
(A) Admoestação ao infrator, de forma reservada, que será
registrada no prontuário do mesmo, na presença de duas
testemunhas.
(B) Obrigatoriedade de pagamento de um a 10 vezes o valor da
anuidade da categoria profissional à qual pertence o infrator.
(C) Repreensão divulgada nas publicações oficiais dos Conselhos
Federal e Regionais de Enfermagem e em jornais de grande
circulação.
(D) Proibição do exercício profissional da enfermagem por um
período não superior a vinte e nove dias e divulgação nas
publicações oficiais dos Conselhos Federal e Regionais de
Enfermagem, jornais de grande circulação e comunicação aos
órgãos empregadores.
7. (TJ/RO – CESPE – Professor – 2015) A Lei n.º 5.905/1973, que
dispõe sobre a criação dos conselhos federal e regionais de enfermagem,
deu início ao processo de legalização das atividades profissionais da
enfermagem. Com relação a essa lei, assinale a opção correta.
A) O mandato dos membros do conselho federal será honorífico e terá
duração de dois anos, admitindo-se uma reeleição.
B) O conselho federal deve ser composto por vinte e cinco membros e
portadores de curso de enfermagem de nível superior.
C) Os infratores do Código de Deontologia de Enfermagem serão
penalizados, pelos presidentes dos conselhos regionais, com advertência
verbal, multa, suspensão do exercício profissional e cassação do direito ao
exercício profissional.
D) O valor das multas e as infrações que implicam as diferentes
penalidades serão disciplinados pelo conselho federal em regimento
específico.
00000000000 - DEMO
E) O conselho federal e os conselhos regionais são órgãos disciplinadores
do exercício da profissão de enfermeiro e das demais profissões
compreendidas nos serviços da enfermagem.
8. (Quadrix - COREN-DF – Enfermeiro – 2013) A respeito das
penalidades aplicáveis aos infratores do Código de Deontologia de
Enfermagem, de acordo com a Lei n° 5.905/73, é considerada uma
penalidade:
a) Advertência verbal.
b) Advertência por escrito e multa.
c) Censura Pública e multa de 1% ao dia.
d) Suspensão do exercício profissional por 30 dias.
e) Cassação do direito ao exercício profissional, de alçada do COREN -
Conselho Regional de Enfermagem.
9. (FUMARC - AL-MG – Enfermeiro – 2014) A pena de cassação do
direito ao exercício profissional é de competência do Conselho Federal
de Enfermagem, conforme o disposto no Art. 18, parágrafo primeiro,
da Lei nº 5.905/73. Para a graduação dessa penalidade e respectiva
imposição, deve-se considerar:
a) Idade do infrator.
b) Antecedentes do infrator.
c) Grau de instrução do infrator.
d) Tempo de exercício profissional do infrator.
10. (IBFC – EBSERH – Técnico em enfermagem - 2013) A pena de

cassação do direito ao exercício profissional é de competência do
Conselho Federal de Enfermagem, conforme o disposto no art. 18, da
Lei n° 5.905/73. As penalidades, referentes à advertência verbal,
multa, censura e suspensão do exercício profissional, também são
responsabilidade do Conselho Regional de Enfermagem, sendo
registradas no prontuário do profissional de Enfermagem. Leia as
afirmativas abaixo e assinale a alternativa que corresponde à resposta
00000000000 - DEMO
correta. Para a graduação da penalidade e respectiva imposição
consideram-se:
I. A maior ou menor gravidade da infração.
II. As circunstâncias agravantes e atenuantes da
infração.
III. O dano causado e suas consequências.
IV. Os antecedentes do infrator.
V. O local da infração, sendo que as unidades críticas,
como Unidade de Terapia Intensiva e Pronto Socorro
são consideradas as de maior gravidade.
Estão corretas as afirmativas
a) I, II, III E IV
B) II, III E V
C) III, IV E V
D) I, II, III, IV, V
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Questões
1 C 2 B 3 CERTO 4 A 5 D
6 C 7 E 8 A 9 B 10 A
00000000000 - DEMO
Referências
COREN-DF, Livro de Legislação dos Profissionais de Enfermagem, 1ª

edição, Brasília-DF, 2015.
FREITAS, Genival Fernandes e OGUISSO, Taka. Ética no Contexto da

Prática de Enfermagem, 1ª edição, Med book Editora Científica- Rio de
janeiro-RJ, 2010.
MALAGUTTI, William e MIRANDA, Sonia Maria Camargo. Os Caminhos da

Enfermagem- De Florence à globalização, 1ª ed., Phorte Editora- São
Paulo-SP, 2010.
OGUISSO, Taka. O exercício da enfermagem: uma abordagem ético-legal.

Guanabara Koogan, Rio de Janeiro, 3ª ed., 2010.
PORTO, Fernando e AMORIM, Wellington (Organizadores). História da

Enfermagem, 1ª ed., Yendis editora- São Caetano do Sul , São Paulo-SP,
2010.
Portal COFEN. http://www.cofen.gov.br/qual-a-base-legal-para-o-fim-da-

carteira-provisoria-e-por-que-e-necessario-o-diploma-para-conseguir-a-
carteira-definitiva_15177.html
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Legislação de Enfermagem e Código de Ética

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Legislação de Enfermagem e Código de Ética

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Livro Eletrônico

Código de Ética em Enfermagem e Legislação Profissional p/ Concursos de

Professor: Poliana Gesteira

AULA 00: Lei Nº 5.905/73

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2. Questões comentadas de várias bancas de concursos.

3. Figuras para facilitar a memorização dos principais tópicos da

4. Fórum de dúvidas. Qualquer dúvida me procure por meio dele.

Lei 7498/86 e Decreto 94.406/87

Código de ética de enfermagem

Para nós enfemeiros é árduo estudar legislação não é mesmo? Mas

“Sem o esforço da busca torna-se impossível a alegria da conquista.”

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Trajetória da legislação de enfermagem

Antes de falar especificamente sobre as legislações da enfermagem,

1832 1ª legislação sobre a

1851 Decreto 828: Exigência

1854 Decreto 1.387-

1879 Anexação definitiva do

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1890 Decreto 791 - Criação

1921 Regulamentação para

1922 Dec. 15.799 - aprovou

1923 Dec. 16.300 - Criação

1931 Decreto 20.109 -

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1932 Decreto 20.931 -

1949 Lei 775 -

1953 10º Congresso

1953-1958 Elaboração do Código

1955 Lei 2.604/55 (João

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1966 Criação da profissão de

1973 Lei 5.905/73 (P.

1986 Lei 7.498/86 e seu

1. Lei 5. 905/73 – Cria os Conselhos Federal e Regionais de

2. Lei 7.498/86 - Regulamenta o exercício da enfermagem e dá outras

3. Resolução COFEN 311/2007 – Reformula o Código de ética dos

Nesta aula, abordaremos somente a lei de 1973, a 5.905. Ela é

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Dispõe sobre a criação dos Conselhos Federal e Regionais de

Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte

Art. 1º – São criados o Conselho Federal de Enfermagem (COFEN) e

1. (IF-TO – Enfermeiro – 2015) A Lei 5.905, de 12/07/73, dispõe

a) Associação Brasileira de Enfermagem.

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b) O COFEN e os CORENs são constituídos, em seu conjunto, como uma

c) O COFEN e os CORENs são órgãos disciplinadores do exercício da

d) O COFEN - Conselho Federal de Enfermagem terá jurisdição em todo o

e) Haverá um COREN em cada Estado e Território, com sede na

Prosseguindo com a teoria...

Art. 2º – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais são órgãos

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(SMS - Aracaju/SE – CESPE – Enfermeiro – 2004) Acerca da

Art. 3º – O Conselho Federal, ao qual ficam subordinados os Conselhos

 O COFEN tem jurisdição

 Os conselhos regionais são

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 Cada estado tem um COREN.

Parágrafo único. O Conselho Federal poderá, quando o número de

Art. 5º – O Conselho Federal terá nove membros efetivos e igual

Art. 6º – Os membros do Conselho Federal e respectivos suplentes