TALLER NO.

6 VIGENCIAS FUTURAS

1. ¿Que son las vigencias futuras?

Autorizaciones sobre recursos fiscales dentro de

presupuestos futuros, para ejecutar un determinado
gasto, como excepción al principio de anualidad1 del
presupuesto público.

2. ¿Cuáles son las vigencias futuras ordinarias?

Son aquellas que están permitidas para las entidades

territoriales por disposición del artículo 12 de la Ley 819
de 2003 cuando con autorización de la respectiva
corporación departamental o municipal: “Se podrá
autorizar la asunción de obligaciones que afecten
presupuestos de vigencias futuras cuando su ejecución
se inicie con presupuesto de la vigencia en curso y el
objeto del compromiso se lleve a cabo en cada una de
ellas”

3. ¿Cuándo se habla de vigencias futuras

excepcionales?

Cuando se pretende establecer compromisos que afecten el

presupuesto de
Vigencias futuras sin apropiación en el presupuesto del año
en que se concede la autorización en casos excepcionales
para las obras de infraestructura, energía, comunicaciones,
aeronáutica, defensa y seguridad, así como para las
garantías a las concesiones.
4. ¿Las entidades territoriales pueden disponer de la
figura de vigencias futuras excepcionales?

El Estatuto General del Presupuesto (Decreto 111 de

1996) permite que las entidades territoriales hagan uso
de estas, adaptadas a la dinámica y características
propias de cada localidad, por ello, las autoridades
departamentales o municipales podrán hacer uso de la
figura de vigencias futuras excepcionales siempre y
cuando en sus respectivos estatutos lo hayan
contemplado.

5. ¿En qué consiste el principio de la anualidad del

presupuesto?

(CP art. 346),

 Consiste en que una partida debe ser ejecutada o
comprometida en el año fiscal respectivo.

 La ley anual de presupuesto, al apropiar una

determinada partida, está entonces estableciendo
el monto máximo de gasto estatal para una
determinada finalidad y en un período específico

6. ¿Quién autoriza las apropiaciones de vigencias futuras

para los municipios?

Las autorizaciones para comprometer vigencias

futuras serán impartidas por la asamblea o concejo
respectivo, a iniciativa del gobierno local, previa
aprobación por el Confis territorial o el órgano que
haga sus veces.
 7. ¿Quiénes conforman el CONFIS y cuál es su
función?

El CONFIS está conformado por SIETE miembros:

 Alcalde (quien lo preside)

 Secretario(a) de Planeación (Secretaría Técnica)
 Secretario(a) de Hacienda CATASTRO Y TESORERIA
 tendrá dos (2) Asesores Externos designados por el
Alcalde.

FUNCIONES DEL CONFIS

1. Asesorar al Alcalde sobre la política fiscal municipal.

2. Aprobar, modificar y evaluar el Plan Financiero del
Municipio y ordenar las medidas para su cumplimiento.

3. Analizar y conceptuar sobre las implicaciones fiscales del

Plan Operativo Anual de Inversiones.

4. Determinar las metas financieras para la elaboración del

Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC) de las
secciones que conforman el presupuesto municipal, y aprobar
su distribución entre funcionamiento, inversión y deuda.

5. Autorizar la adquisición de obligaciones con cargo a

vigencias futuras conforme a la Ley Orgánica de
Presupuesto.

6. Estudiar y definir las bases sobre las cuales debe

elaborarse el plan de Inversiones y los presupuestos
plurianuales, y fijar los mecanismos para su ejecución.

7. Supervisar la ejecución del Plan Operativo Anual de

Inversiones (POAI) a través de los informes periódicos que
presente el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal.

8. Aprobar el proyecto de Presupuesto General del Municipio,

con el fin de controlar el cumplimiento y la prevalencia de los
criterios del programa de gobierno y su concordancia con el
Plan de Desarrollo del Municipio.

9. Aprobar las modificaciones al Presupuesto Municipal, que

no sean de competencia del Concejo Municipal.

10. Aprobar la distribución de los excedentes financieros

provenientes de las entidades descentralizadas.

11. Realizar el seguimiento de la ejecución del presupuesto

de las entidades que integran el presupuesto general del
Municipio.

12. Solicitar, con la periodicidad que fijen los reglamentos, los

estudios necesarios para realizar las anteriores funciones y
proponer las acciones administrativas correspondientes.

13. Realizar el seguimiento del programa de desembolsos de

los Créditos.
14. Unificar los diversos sistemas de información fiscal para
facilitar el seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan
Financiero del Municipio.

15. Reglamentar o dictar los procedimientos que se deban

tener en cuenta para lograr articular todas las actividades
tendientes para que el municipio utilice eficientemente los
recursos de los fondos de cofinanciación, Fondo Nacional de
Regalías y otros fondos nacionales e internacionales que
propendan por la cofinanciación de proyectos municipales.

16. Las demás que se le asignen en el Estatuto Orgánico del

Presupuesto Municipal, sus reglamentos o los Acuerdos
anuales del Presupuesto. 

8. ¿Cuáles son los requisitos para las vigencias

futuras ordinarias?

 El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y las

condiciones de las mismas Consulte las metas
plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que
Trata el artículo 1º de esta ley.

 Como mínimo, de las vigencias futuras que se soliciten

se deberá contar con Apropiación del quince por ciento
(15%) en la vigencia fiscal en la que estas sean
autorizadas.

 Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión

nacional deberá obtenerse El concepto previo y
favorable del Departamento Nacional de Planeación.
9. ¿Cuáles son los requisitos para las vigencias
futuras excepcionales?

 Verificar si en el estatuto orgánico de presupuesto

de la respectiva entidad Territorial se encuentra
contemplada la figura, en caso contrario no podrá
hacer uso de las mismas.

 Requiere de la autorización de la corporación

respectiva: Asamblea Departamental o Concejo
Municipal.

 Debe contar con aval del CONFIS territorial o de

quien haga sus veces. Cuando se trate de
proyectos que conlleven inversión de la Nación
deberá contar adicionalmente con el concepto
previo y favorable del Departamento Nacional de
Planeación.

 Sólo podrá versar sobre obras de infraestructura,

energía, comunicaciones, aeronáutica, defensa y
seguridad, así como para las garantías a las
concesiones. Las obligaciones a cubrir con las
vigencias futuras no deben corresponder a
contratos de empréstito ni a intereses derivados de
esos contratos.

 Se debe analizar el monto de los proyectos de

obras a realizar y las condiciones de las mismas,
frente a las metas plurianuales fijadas en el Marco
Fiscal de Mediano Plazo elaborado por la
respectiva corporación (Artículo 1 de la Ley 819 de
2003)
  No podrán autorizarse vigencias futuras si las
obras que se pretenden financiar con ellas no
hacen parte del Plan de Desarrollo Territorial.
 Se debe cumplir los requisitos adicionales
establecidos en el respectivo Estatuto Presupuestal
de cada entidad territorial.

10.¿En qué consisten los certificados de disponibilidad

presupuestal?

Es el documento mediante el cual se garantiza el

principio de legalidad, es decir, la existencia del rubro y
la apropiación presupuestal suficiente para atender un
gasto determinado.

11.¿Se pueden utilizar las vigencias futuras para

gastos de funcionamiento?

Si se pueden utilizar solo las vigencias futuras ordinarias ya q

las vigencias futuras excepcionales no podrán ser utilizadas
en ningún caso para comprometer gastos de funcionamiento
solo podrán ser autorizadas para proyectos de
infraestructura, energía, comunicaciones, y en gasto público
social en los sectores de educación, salud, agua potable y
saneamiento básico.

Es preciso advertir que si bien es cierto la posibilidad de

emplear la vigencias futuras ordinarias para gastos de
funcionamiento, se considera viable jurídicamente, se
advierte que por ser la vigencia futura una excepción a un
principio del presupuesto, a esta sólo debe acudirse en los
casos absolutamente necesarios, para que no se desvirtúe el
principio de anualidad que irradia al presupuesto.