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INTRODUCCION
Esto ha conducido a que las organizaciones adopten un enfoque sistemático con relación a la
gestión ambiental mediante la implementación de sistemas de gestión ambiental, cuyo objetivo
es contribuir al “pilar ambiental” de la sostenibilidad.
El hecho de disponer de una correcta gestión ambiental favorece el desarrollo de unas buenas
prácticas en la gestión empresarial; pero hay que ser conscientes sin embargo, de que se trata de
un instrumento o de un medio que refuerza y facilita la búsqueda de las mejores prácticas
empresariales mediante una estructura estable y consolidada, y no de un fin en sí misma.
Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no
gubernamental y no depende de ningún otro organismo internacional, por lo tanto, no tiene
autoridad para imponer sus normas a ningún país. El contenido de los estándares está protegido
por derechos de copyright y para acceder a ellos el público corriente debe comprar cada
documento1
Para iniciar recordemos que ISO 14001 es una norma voluntaria que especifica
todos los requisitos para la implementación de un Sistema de Gestión
Ambiental eficiente, de manera que permita que la empresa desarrolle una política y
unos objetivos según sus aspectos ambientales significativos.
1
https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Internacional_de_Normalizaci%C3%B3n
El propósito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organizaciones un marco de
referencia para proteger el medio ambiente y responder a las condiciones ambientales cambiantes,
en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.
En la Norma Internacional ISO 14001 2015 se utilizan las siguientes formas verbales:
“debe” indica un requisito;
“debería” indica una recomendación;
“puede” indica un permiso, una posibilidad o capacidad.
La norma ISO 14001 puede ser aplicada a las empresas de todo tipo y tamaño, además, se
puede ayudar a poner en marcha los sistemas y los procesos para apoyar su desempeño
ambiental. Esto incluye el consumo energético, gestión de residuos, solicitudes de cadena de
suministro y la planificación de recursos.
El éxito de un Sistema de Gestión ambiental depende del compromiso de todas las funciones y
niveles de la organización, bajo el liderazgo de la alta dirección. El nivel de detalle y complejidad
del SGA variará dependiendo del contexto de la organización, el alcancel, sus requisitos legales y
otros requisitos y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios.
Reducir los impactos ambientales negativos de sus actividades, así como los riesgos que
produzcan accidentes ambientales. La protección del medio ambiente, mediante la prevención
o mitigación de impactos ambientales adversos
Evaluación continua de los requisitos legales, y por lo tanto, minimizar la
posibilidad de incumplimientos que deriven en sanciones o multas.
Mejorar el desempeño ambiental: ahorro de recursos, disminución de
generación de residuos y emisiones, etc. lo que se traduce en una
reducción de costes.
Posibilidades de obtener ayudas económicas o financieras, como acceso a subvenciones
o a menores primas de seguros.
Mejorar la imagen de la organización.
Ventaja competitiva ante nuevos clientes o mercados que exigen la certificación.
El control o la influencia sobre la forma en la que la organización diseña, fabrica, distribuye,
consume y lleva a cabo la disposición final de productos o servicios, usando una perspectiva
de ciclo de vida que pueda prevenir que los impactos ambientales sean involuntariamente
trasladados a otro punto del ciclo de vida;
El logro de beneficios financieros y operacionales que puedan ser el resultado de
implementar alternativas ambientales respetuosas que fortalezcan la posición de la
organización en el mercado.
La comunicación de la información ambiental a las partes interesadas pertinentes.
ENFOQUE PHVA (PLANIFICAR, HACER, VERIFICAR Y ACTUAR)
El modelo PHVA proporciona un proceso iterativo usado por las organizaciones para lograr
la mejora continua. Se puede aplicar a un sistema de gestión ambiental y a cada uno de
sus elementos individuales, y se puede describir brevemente así:
Planificar: establecer los objetivos ambientales y los procesos necesarios para generar y
proporcionar resultados de acuerdo con la política ambiental de la organización.
Hacer: implementar los procesos según lo planificado.
1. ALCANCE
2. REFERENCIAS NORMATIVAS 7. SOPORTE
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES 7.1 Recursos.
10. MEJORA
6. PLANIFICACIÓN 10.1 Generalidades.
6.1 Acciones para tratar riesgos. 10.2 No conformidad y acciones correctivas.
6.2 Objetivos medioambientales. 10.3 Mejora continua.
¿QUÉ SIGNIFICA IMPLEMENTAR ISO 14001?
Básicamente implica dotar a la organización de una herramienta simple, efectiva y
potente para resguardarla de la generación de pasivos ambientales y
para mejorar el desempeño en términos económicos de las
cuestiones ambientales. Es una acción de la dirección que procura y persigue la reducción de
riesgos y de costos operativos asociados a los aspectos ambientales, no se trata de burocratizar
la cuestión ambiental en la organización, sino de generar una herramienta para la mejor
administración de los recursos, y eso es economía.
El enfoque que ISO ha decido darle, es agrupar estos términos y definiciones en:
organización y liderazgo, planificación, apoyo y operaciones y, evaluación del
desempeño y mejora
4. Contexto de la organización. En este apartado la organización deberá determinar el Alcance
de su Sistema de gestión Medioambiental (4.3.) a implantar y/o mantener, y establecer el mismo
(4.4.). Destacan, como novedad, los apartados referentes al Conocimiento de la organización y de
su contexto (4.1.) y Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
(4.2.).
5. Liderazgo. En este apartado se establece el Liderazgo y el compromiso (5.1.) de la
organización, haciendo especial énfasis en que la implantación de un Sistema de gestión
Ambiental debe ser una decisión estratégica para la misma. También es aquí donde se establece
la Política Ambiental (5.2.) y los Roles, responsabilidades y autoridades (5.3.) dentro de la
organización.
6. Planificación. Destaca, como novedad, el apartado referente a las Acciones para tratar Riesgos
y oportunidades (6.1.) donde se introducen estos 2 nuevos términos. La organización deberá
planificar y establecer sus Riesgos y Oportunidades, así como determinar los Objetivos y
planificación (6.2.) para lograrlos.
Respecto de la Política, los compromisos establecidos en ésta se ampliarán incluyendo aspectos
como el apoyo a la protección ambiental o aspectos relativos al compromiso en relación con el
cambio climático.
Para los aspectos ambientales se incluirá la consideración del análisis de ciclo de vida en el
proceso de identificación y evaluación de los aspectos e impactos ambientales.
6.2. Objetivos ambientales y planificación para alcanzarlos
6.2.1. Objetivos ambientales
La empresa debe establecer todos los objetivos ambientales en las funciones y niveles
pertinentes, teniendo en cuenta todos los aspectos ambientales significativos de la
organización y sus obligaciones de cumplimiento asociados, además de considerar sus
riesgos. Los objetivos ambientales tienen que ser coherentes, medibles, monitoreados,
comunicados, actualizados, etc.
6.2.2. Planificación de acciones para alcanzar los objetivos ambientales.
Al planificar la forma de conseguir los objetivos ambientales, la empresa debe determinar, lo que
se hará, los recursos necesarios, quién será la persona responsable, cuando se completará, cómo
se evalúan todos los resultados, etc.
7. Soporte (incluyendo Recursos). En este apartado la organización deberá determinar los
Recursos (7.1.), la Competencia (7.2.), la Toma de conciencia (7.3.), donde se incluye el término
de Sensibilización referido a todas las personas que trabajan en la organización, y la
Comunicación (7.4.).
8. Operación. Este apartado incluye la Planificación y control operacional (8.1.). Se corresponde
con el actual apartado de Control operacional de la norma ISO 14001: 2004. Destaca, como
novedad, la inclusión del enfoque basado en procesos.
9. Evaluación del desempeño. En este apartado se incluye el Seguimiento,
medición, análisis y evaluación (9.1.) donde destaca, como novedad, la introducción
de los indicadores, y el tema de las Auditorías internas (9.2.), que se mantiene igual.
Evaluación del cumplimiento: se reforzará el proceso de evaluación con la
introducción de un requisito enfocado a asegurar el conocimiento de la empresa acerca de su nivel
de cumplimiento en cada momento.
10. Mejora. Aquí estará el tratamiento de las No Conformidades y Acciones Correctivas (10.1.).
Desaparecen las Acciones Preventivas en el borrador de la nueva versión, porque se insta a que
todo el Sistema de gestión Medioambiental tenga carácter preventivo identificando los problemas
desde dentro y desde fuera de la organización. Destaca, como novedad, la introducción del
concepto de Mejora continua (10.2.).
LA PERSPECTIVA DE CICLO DE VIDA EN LA NORMA ISO 14001 2015
ISO 14001 2015
Uno de los cambios
fundamentales en la
norma ISO 14001 2015 es
el requisito para que las
organizaciones adopten
una perspectiva “ciclo de
vida” de los productos que
generan o fabrican.
¿Qué significa realmente “perspectiva de ciclo de vida”?
El análisis del ciclo de vida, término también conocido como “análisis de la cuna a la tumba”, es
una técnica para determinar los aspectos ambientales e impactos potenciales asociados con
un producto y/o servicios prestados, teniendo en cuenta cada una de las etapas consecutivas e
interrelacionadas del sistema del producto, desde la adquisición de materia prima o su generación
a partir de recursos naturales hasta el tratamiento al finalizar su vida.
Tendremos que tener en cuenta las actividades, productos y servicios que tienen lugar en todos
los procesos de la organización, los bienes y servicios adquiridos, y el tratamiento al finalizar la
vida de productos y la prestación de servicios, por ejemplo, diseño, fabricación, transporte,
embalaje y uso o disposición final.
La norma ISO 14001 2015 establece que una organización debe ser plenamente consciente de
los posibles impactos ambientales en cada una de las etapas de la vida de un producto.
POLITICA AMBIENTAL
La Política Ambiental es una declaración expresa en la cual la empresa en cabezada por la
alta dirección se compromete a trabajar por la conservación, protección y recuperación del
ambiente, a destinar todos los recursos necesarios para cumplir e implementar planes de acción y
cumplir con la normatividad ambiental vigente; la política ambiental es una guía que orienta a la
organización en la toma de decisiones.
La política ambiental debe cumplir entre otros, los siguientes criterios:
• Es apropiada para el propósito y el contexto de la empresa, en la que se incluye la naturaleza,
los impactos ambientales, etc.
• Proporciona un marco para establecer los objetivos ambientales
• Incluye compromiso para la protección del medio ambiente
• Incluye el compromiso necesario para cumplir con todas las obligaciones
• Incluye el compromiso de realizar la mejora continua del Sistema de Gestión Ambiental
mejorando su desempeño ambiental.
• La política ambiental debe mantenerse como información documentada, ser comunicada
dentro de la empresa y estar en disposición de las partes interesadas.
PLANIFICACION AMBIENTAL
La Planificación o planeación, como ya se ha mencionado, es un
proceso que implica tomar decisiones. Congruente con el ciclo de
mejoramiento continuo, la Planificación del SGA comienza con una
evaluación. Esta evaluación se conoce como Revisión Ambiental Inicial
(RAI)
La planificación consiste en establecer objetivos y metas para lograr una mejora en el
desempeño ambiental de la empresa, estos se implementaran a través de programas de gestión
diseñados para los aspectos ambientales significativos.
CANTER, Larry. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. Mc Graw Hill, Madrid. 2a. ed., 2.000
DE NEVERS, Noel. Ingeniería De Control De La Contaminación Del Aire. Ed. Mc Graw Hill, México 2.000, 1ª.
ed, 545 p.
HUNT, David y HOHNSON Catherine. Sistemas de Gestión Medioambiental. Madrid: Ed. McGraw Hill
interamericana de España, 1.996, 318 p.
ICONTEC. Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 14001, Bogotá, D.C.
KOONTZ, H Y WEIHRICH, H. Administración Una Perspectiva Global. Ed. Mc Graw Hill, México 1.997, 10
ed, 742 p.
LANDRETH, H., y COLANDE, D. Historia Del Pensamiento Económico. Ed. Mc Graw Hill, Madrid, 2.006, 4ª.
ed, 517 p.
ACTIVIDADES DE LA UNIDAD 3
1. Qué se puede entender por “otorgamiento de la “Certificación Ambiental acorde a la ISO
14001” a una compañía?
2. Escoja uno de los beneficios que ofrece la eficaz implementacion de un S.G.A. a una
compañía y expliquelo.
3. Que función cumple la Política Ambiental dentro del Sistema de Gestión Ambiental S.G.A.
4. Explica la relación entre ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES, de ejemplos
5. Explique que es la norma ISO 14001 y cuál es su propósito.
6. Escoja un organismo acreditado en Colombia para certificar la conformidad de los Sistemas
de gestión ambiental con la ISO 14001, visite su página Web y consulte su Misión
institucional.
7. Como Administrador de Empresas qué importancia le puede atribuir a la “Perspectiva de
Ciclo de Vida” en la Gestión Ambiental?