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FACULTAD DE INGENIERIA
AMBIENTAL
DE CERRO DE PASCO
TESIS
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:
INGENIERO AMBIENTAL
Presentado por:
BACH. RIOS GARAY, ADOLFO OSIEL
A MI FAMILIA, POR SU
APOYO INVALORABLE.
PRESENTACIÓN
Ingeniero Ambiental.
El Autor.
ii
INDICE
Page.
Presentación ii
Índice iii
Resumen viii
Introducción x
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Generalidades 1
1.2 Planteamiento del Problema 2
1.2.1 Determinación del Problema 2
1.2.2 Formulación del Problema 5
1.3 Justificación del Problema 6
1.4 Objetivos de la Investigación 8
1.4.1 Objetivo General 8
1.4.2 Objetivos Específicos 8
1.6 Hipótesis 9
1.6.2 Hipótesis General 9
1.6.3 Hipótesis Específicas 9
1.7 Operacionalización de las Variables 9
iii
2.1.3 Propuesta de reglamento para la gestión de
residuos sólidos de la construcción y
demolición, Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento – OMA - 2005 12
2.1.4 Antecedentes Locales 13
2.2 Marco Teórico Referencial 15
2.2.1 Sistema de Gestión Ambiental 15
2.2.2 Residuos de Materiales de Construcción y
Demolición 18
2.2.3 Calidad Ambiental 22
2.2.4 Generación de Residuos de Construcción y 23
Demolición
2.2.5 Emisiones al Aire, Agua y Suelo en los 24
Procesos de Construcción
2.2.6 La Sostenibilidad frente a la Construcción y
Demolición 28
2.2.7 Lugares de Disposición Final de los Residuos
de Construcción y Demolición 30
2.3 Definiciones Básicas 31
2.3.1 Medio Ambiente 31
2.3.2 Contaminación 31
2.3.3 Impacto Ambiental 32
2.3.4 Residuos Sólidos 32
2.3.5 Disposición Final 33
2.3.6 Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Sólidos 33
2.3.7 Manejo de Residuos Sólidos 33
2.3.8 Manejo Integral de Residuos Sólidos 33
2.3.9 Relleno Sanitario 34
2.3.10 Gestión de Residuos Sólidos 34
2.3.11 Plan de Manejo de Residuos 34
iv
2.3.12 Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos 35
2.4 Marco Legal 35
v
5.4 Competencias Institucionales 62
5.4.1 Ministerio de Vivienda, Construcción y 62
Saneamiento
5.4.2 Ministerio de Salud – Dirección General de
Salud Ambiental 62
5.4.3 Gobierno Regionales y Gerencias Regionales
de Recursos Naturales y Medio Ambiente 63
5.4.4 Direcciones Regionales de Vivienda,
Construcción y Saneamiento 64
5.4.5 Dirección Regional de Salud – DIRESA Pasco 65
5.4.6 Municipalidad Provincial de Pasco 66
5.4.7 Municipalidades Distritales 70
5.5 Planes de Actuación para el Alcance de la Gestión
Integral de los Residuos de Construcción y Demolición 74
5.5.1 Plan de Dotación de Infraestructuras 74
5.5.2 Plan de Elaboración de la Ordenanza y Puesta
en Marcha del Marco Administrativo de
Aplicación 75
5.5.3 Plan de Sellado de Escombreras y Vertederos
Ilegales 76
5.5.4 Plan de Restauración de Suelos 76
5.5.5 Plan de Prevención y Minimización 77
5.5.6 Plan de Formación, Sensibilización y Educación
Ciudadana 79
5.5.7 Plan de Control y Seguimiento 81
5.6 Planificación 82
5.6.1 Unidades de Gestión 83
5.6.2 Flujo para los Residuos de Construcción y 83
Demolición
5.6.3 Infraestructura 86
5.6.4 Disposición Final 92
vi
5.7 Ejecución y Seguimiento 94
5.8 Financiamiento 94
Conclusiones 96
Recomendaciones 99
Bibliografía 101
vii
RESÚMEN
y demolición.
fracción de edificación).
viii
La investigación compete a un desarrollo experimental de una
generados en obra.
ix
INTRODUCCIÓN
cual es cada vez más agobiado y maltratado por las acciones y los
volúmenes de desechos.
empresarial y de proyecto.
x
de desechos, mediante adecuadas políticas de gestión y controles
efectivos.
xi
CAPITULO I
1.1 GENERALIDADES
2
importante de los residuos de materiales de construcción
3
Por otra parte la industria de la construcción genera
empleo masivo.
4
fuesen segregados (in situ) y reutilizados para otros fines se
de vida útil.
a) Problema General
5
b) Problemas Específicos
de Cerro de Pasco?
6
Desde el punto de vista de los materiales de construcción no se
7
en su origen segregándolos de tal manera que solo el material
8
Segregar y reutilizar los residuos de materiales de
1.5 HIPOTESIS
siguientes:
1
Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández-Collado, Pilar Baptista Lucio – Metodología
de la Investigación, 2006.
9
Variable Independiente
de construcción.
Variable Dependiente
Propuesta de un plan
de gestión de los Calidad ambiental de
residuos de la provincia de
materiales de Pasco.
construcción.
10
CAPITULO II
España 2005.
12
propuesta fue desarrollada por la Oficina del Medio
acciones.
2
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446).
13
residuos de construcción y demolición) debe de incluir un
14
contemplados en el Expediente Técnico de cada proyecto.
residuos sólidos”
(RSU).
15
vez más importancia para determinar la posición de ésta en
3
Introducción a la ingeniería ambiental para la industria de procesos– C.A. Zaror Z.
16
Figura 1: Componentes de un Sistema de Gestión Moderno
17
esfuerzos existentes en otras áreas (ej.: operaciones,
Origen
18
íntimamente ligada a la actividad de la construcción, la
Clasificación
No peligrosos.
19
En la tabla N° 1 se muestra como pueden convertirse en
construcción y demolición.
Elementos
peligrosos
Residuos Peligrosidad
posiblemente
presentes
Arsénico, plomo,
Restos de madera
formaldehido, Tóxicos, inflamables
tratada
pentaclorofenol
Envases de
Cloruro de metileno
removedores de Inflamables, irritantes
Tricloroetileno
pinturas, aerosoles
Envases de:
removedores de
pintura
pesticidas,
Formaldehido Irritantes
contrachapados de
20
Restos de tubos
antiguos
Restos de planchas
de fibrocemento, pisos
paneles divisores de
asbesto.
Envases de pinturas y
Benceno Inflamable
solventes.
Envases de
Formaldehido,
preservantes de Irritantes, inflamables
pentaclorofenol
madera.
Pigmentos: Cadmio,
Envases de pinturas Tóxico
Plomo
21
Restos de cerámicos,
Níquel Tóxico
baterías
Filtros de aceite,
lubricantes.
su tipología.
22
2.2.4 Generación de Residuos de Construcción y Demolición
geometría, etc.
relacionado con:
materiales.
23
La obtención de nuevas materias primas que
Construcción.
agua o al suelo.
Aire
24
población, a la vez que degrada el paisaje y la
infraestructura de la ciudad.
polvo son los más peligrosos, puesto que las fibras no están
25
la obturación de sus estomas alternado la fotosíntesis y
contaminación4.
Agua
en el suelo.
4
A. Dalmasso, R. Candia y J. Llera – La vegetación como indicadora de la contaminación por
polvo atmosférico – 1997.
26
residuos son en su totalidad inertes. Cosa no cierta del todo
27
Suelo
o redes de riego.
28
protección del medio ambiente, de manera de no
5
Reutilización y reciclaje de los residuos del sector de la construcción – Albert Cuchí y Albert
Sagrera – España – 2007.
29
Figura 2: Modelo de desarrollo sustentable para la construcción y
demolición
Construcción y Demolición.
residuos inertes.
6
Reciclaje de Residuos Industriales – Xavier Elías Castells – 2002.
30
productos de su fermentación, descomposición,
2.3.2 Contaminación.
31
puede afectar la vida de los organismos y en especial la
humana.
humano.
determinada.
32
2.3.5 Disposición Final
sólidos.
33
criterios sanitarios ambientales y de viabilidad técnica y
residuos sólidos.
34
2.3.12 Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos
dichos residuos.
ambiental vigente:
Ambiental.
Regionales.
35
Ley Nº 26842, Ley General de Salud.
de Edificaciones.
Inversión Privada.
Nacional desedificaciones.
de concreto de edificación.
36
CAPITULO III
demolición.
esta investigación.
3.2.1 Población.
Bolívar).
referida.
Observación
38
Esta técnica consistió en la observación en el área de
alternativas de solución.
Entrevistas
capítulos anteriores.
39
posteriormente se realizó la evaluación descrita en el
presente documento.
Análisis de Datos
propuesta.
40
CAPITULO IV
7
IX Censo de Población y Vivienda 2007. INEI
42
Fotografía 2: Plano General de la ciudad de Cerro de Pasco
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.
43
sólidos”. Es evidente entonces que a la actualidad no existe ningún
RSU RCD % de
DISTRITO
(Ton/día) (Ton/día) RMC
Simón Bolívar
3.61 0.65 18.0 %
(CPM Paragsha)
8
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental Pasco- Unidad de Saneamiento Básico.
44
Al ser dispuestos de esta manera incrementan en gran medida el
útil.
45
Fotografía 4: Residuos de construcción y demolición en Pucayacu
Y DEMOLICIÓN.
9
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento – 2007.
46
En las siguientes fotografías se pueden observar las obras de
47
Fotografía 6: Obra de alcantarillado en Chaupimarca
48
tipo de problemas los cuales también depositan sus residuos como
4.4 COMPOSICIÓN.
10
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – 2007.
49
Fracción de RMC Peso Densidad
(%) (Ton/m3)
Escombro 80 1.25
valorizables (papel,
plástico, cartón,
siguiente:
Piedra 5%.
es la siguiente:
Papel 0,5%
Plástico 3%
Madera 6%
Metales 5%
50
Vidrio 0,5
siguiente:
Cartonaje 2%
Plástico Industrial 2%
DEMOLICIÓN.
51
RMC procedentes
de obras menores
RMC procedentes
de construcción y
de obras mayores
reparación
domiciliaria
Vertederos
ilegales Áreas
abandonadas Pucayacu
Vertedero y/o
botadero de RSU
Rumiallana
(paisaje).
52
Fotografía 8: Material de construcción en la vía pública
urbanos o cualquier otra zona libre que pueda servir para este fin.
formas:
53
Vertederos ilegales: sitios en los cuales se depositan residuos
54
lugar que estos residuos de origen urbano. Todos los desechos van
al vertedero.
55
Tabla 4: Factores e impactos ambientales potenciales
56
CAPITULO V
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
Prevención en la generación.
vertido.
Proximidad, significa reducir en lo posible las distancias para el
interinstitucional.
58
disposición final de los residuos no peligrosos y
naturaleza y el paisaje.
residuos.
59
5.2 ÁMBITO DE APLICACIÓN
Pasco.
son:
60
Transporte: actividades relacionadas con la elección de los
y vehículos utilizados.
primas.
revalorización de escombros.
Correctoras y Compensatorias.
61
5.4 COMPETENCIAS INSTITUCIONALES
Gestión Ambiental11.
Ambiental.
11
Propuesta de reglamento para la gestión de residuos sólidos de la construcción y demolición
– Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – 2006.
62
Supremo No. 057-2004-PCM la autoridad de salud es el
construcción y demolición.
Direcciones
63
Regionales de Vivienda y de Salud respecto a la gestión.
construcción y demolición.
Saneamiento.
funciones de:
64
Vigilar, monitorear y supervisar el manejo la generación
de:
de su jurisdicción.
Distritales.
65
5.4.6 Municipalidad Provincial de Pasco.
Funciones Compartidas
66
sólidos y reservar las áreas para destinar los escombros
abandono.
la construcción y demolición.
67
Autorizar la instalación de proyectos de infraestructura
Funciones Exclusivas
a la normativa vigente.
68
Declarar de utilidad pública para la adjudicación y, solo
registrado y autorizado.
69
Establecer un registro y procedimientos de autorización
obras menores.
construcción y demolición.
Funciones Compartidas
70
Planes Distrital de Gestión de Residuos Sólidos
(PDGRS) de su jurisdicción.
hacerlo.
jurisdicción.
71
escombros en caso de ocurrir cualquier tipo de
desastres.
72
Funciones Exclusivas
73
5.5 PLANES DE ACTUACIÓN PARA EL ALCANCE DE LA GESTIÓN
DEMOLICIÓN.
de gestión.
74
5.5.2 Plan de Elaboración de la Ordenanza y Puesta en
siguientes aspectos:
determinar responsabilidades,
75
Los distintos municipios deberán elaborar sus ordenanzas
otros.
76
original o a proceder a su integración ambiental y
paisajística.
origen.
77
residuos, o favorezcan su reutilización, reciclaje y
valorización.
particular.
78
Incremento de los sistemas de prevención, vigilancia y
incontrolados.
edificios o infraestructuras.
etc.).
Ciudadana.
79
Que todos los agentes sociales tengan conocimiento de
calidad de vida.
tipo de colectivo.
80
mediante acciones diversas tales como sesiones
Esta parte del plan tiene una gran importancia para seguir
de residuos.
propuestas.
originado.
81
objetivos de forma que se cumplan los principios de
del mismo.
5.6 PLANIFICACIÓN.
82
siempre y cuando se garanticen los objetivos, principios y
residuos
83
RMC procedentes RMC procedentes
de obras mayores de obras menores
de construcción y de construcción y
demolición reparación
(Segregación) domiciliaria.
Puntos
Gestores Centros o
limpios o
Particulares plantas de
centro de
(Recicladores) Transferencia.
acopio.
Planta de
tratamiento,
segregación o
reciclaje.
Rellenos de
Disposición final seguridad para
(Escombreras) residuos peligrosos
(Opcional)
84
llevados hacia la planta de tratamiento o centro de
85
como los OVR y los Voluminosos, tendrán que ser
5.6.3 Infraestructura
86
Son instalaciones que deberán localizarse en todos los
de tratamiento.
B. Centros de Transferencia.
87
Recepción: en esta fase se contabilizará la
disposición final.
C. Plantas de Tratamiento.
88
Son instalaciones, por tanto, que aportan un valor
medio.
controlada.
89
Recepción: en esta fase se controlará la
como mecánica.
mercado.
final.
90
residuos de construcción y demolición que no puedan
ser reciclados.
91
planta de tratamiento totalmente limpio y no contaminado
alternativas:
92
seguridad o de otros sistemas debidamente aprobados
de Residuos Sólidos.
incontrolados,
93
Cualquier otro servicio o maquinaria que, en su caso, se
del depósito.
de la propia normativa.
5.8 FINANCIAMIENTO.
directrices:
94
La responsabilidad inicial de la financiación de la gestión de los
los mismos.
95
CONCLUSIONES
conclusiones:
para sus residuos, esta gestión queda a cargo de los municipios, los
capacidad de recepción.
y a la propiedad privada.
97
El reciclaje posee importantes atractivos frente a la utilización de
otros.
98
RECOMENDACIONES
recomendaciones:
generación.
residuos.
Deben establecerse controles más estrictos por parte de los
residuos, como así también, de los diversos usos que tienen los
materiales recuperados.
100
BIBLIOGRAFÍA
Perú 1988.
2003.
102