SOCIEDAD Y

ESTADO
El ESTADO tal cual se lo conoce
en la actualidad es un concepto que
es producto de una evolucion
historica: es fruto de un PROCESO

■ ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL

HISTORICAMENTE DETERMINADA: termino Estado surge en la Edad
Moderna, pero recien en siglo XVIII se consolida expresion para
designar la totalidad de la comunidad politica. Se confundio al principio
con gobierno y otros terminos.

■ ES UNA FORMA DE SOCIEDAD

EVOLUCIONADA HISTORICAMENTE: POR TANTO SE ESTUDIAN LOS
ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO
El ESTADO es una forma de organización politica
moderna : una SOCIEDAD organizada y evolucionada,
con una estructura dada

Evolucion de las distintas formas de sociedad desde la mas

primitiva que se conoce en la historia hasta la mas evolucionada
(Estado): GRADOS DE EVOLUCION HUMANA EN CUANTO A
ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLITICA:

1)Horda
2)Clan
3)Tribu ES DINTINTO EN CADA CASO
COMO ES EL PODER (O DOMINACION )
4)Aldea DESDE LA FORMA DE
5)Ciudad SOCIEDAD MAS PRIMITIVA HASTA
EL ESTADO ACTUAL: PASA DE UN PODER ANONIMO
6)Ciudad-Estado A UN PODER INDIVIDUALIZADO, A
7)Nacion FINALMENTE A UN
8)Estado PODER INSTITUCIONALIZADO
 EVOLUCION DEL PODER: (en que se funda el
dominio de unos sobre otros en las distintas formas
de organización social: la relacion de mando y
obediencia):
■ 1)PODER ANONIMO-DIFUSO: IMPERIO DE LA
■ NO INDIVIDUALIZAD RELIGION-MAGIA
TRADICION
■ (religioso-totem)
IMPERIO DE
■ 2)PODER INDIVIDUALIZADO: LA FUERZA
■ (en jefes o reyes) (fundado en la
Fuerza)

■ 3)PODER INSTITUCIONALIZADO:
■ (dominacion legal de gobernantes
IMPERIO DEL
■ sobre gobernados emana de la DERECHO (fundado
■ Constitucion) en una Constitucion)
 En que momento la sociedad
primitiva se transforma en sociedad
organizada y surge el Estado?
■ Con el advenimiento de los grupos territoriales en la Edad
Moderna:siglo XV, despues del surgimiento del concepto de nacion.Al
principio con los monarcas absolutistas.

■ En la Antigüedad, Grecia, Roma y la Edad Media no existia el Estado

como se lo conoce en la actualidad.
■ La organización politica era distinta : en Grecia (demos primero y
ciudad -estado o Polis luego) , en Roma (civitas y otras organizaciones
posteriores), y en Edad Media (se derivaba el poder politico de la
propiedad del suelo: “regium (tierra del rey) o land (tierra)” al principio,
dandose tres fomas de organización politica sucesivamente (una
durante los reinos germanicos, otra llamada feudalismo y otra llamada
estructura estamental)
■ Existen distintas teorias que explican los origenes de la sociedad y del
Estado.
TEORIAS SOBRE ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL
ESTADO:
■ 1)ORIGEN SOBRENATURAL O TELEOLOGICA: obra de la divinidad: Dios es el origen de todas las cosas : filosofos y
politicos catolicos. El punto de partida es un acto de fe

■ 2)ORIGEN CONVENCIONAL: teorias voluntaristas o del origen contractual del Estado (individualistas y racionalistas)
■ Organización politica proviene de la voluntad de los hombres nacida de la libre union de voluntades mediante contrato
o pacto social. El Estado constituye una asociacion que protege y defiende a los hombres. (Rousseau)

■ 3)ORIGEN HISTORICO: Organización politica es producto de necesidades historicas y naturales. Entre fuerzas naturales
, clima, espacio geografico, medios de subsistencia, lucha por la vida y las necesidades materiales es necesario una
organización por lo que nace el Estado

■ 4)ORIGEN EN MITOS Y LEYENDAS:

■ 6)ORIGEN EN FACTORES BELICOS, ECONOMICOS, ETC. ( Carlos Fayt) organización politica producto de un complejo de
causas que se condicionan reciprocamente:
■ a) Factores de orden natural (instinto gregario y condiciones geo-fisicas)
b) Factores de orden belico (organización para defensa contra agresion)
c) Factores de orden economico (proteccion de formas de propiedad y dominio economico)
d) Factores de orden juridico (mantenimiento ley, orden y seguridad interna y externa)
e) Factores de orden social (cohesion sociedad, usos y costumbres convencionales , formas religiosas)

■ 5)TEORIAS SOBRE EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN ESPECIAL: a) MATRIARCADO

b) PATRIARCADO
 CONCEPTO DE ESTADO
■ Es la organización del poder politico dentro de una comunidad nacional
, mediante instituciones objetivas que declaran el derecho y lo
sostienen, conservando el orden por medio de una direccion politica y
un cuadro administrativo diferenciado.
■ Es una formacion social : conducta humana organizada
■ Es una FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA MODERNA caracterizada
por la institucionalizacion del poder, calificado por la idea de soberania
y el imperio de la ley fundado en una Constitucion. La organizaciones
politicas de la Antigüedad, Grecia y Roma, y la Edad Media tenian otras
caracteristicas.
■ Fayt: “una comunidad politicamente organizada en un ambito territorial
determinado”. “Por una parte es una forma de vida social
historicamente determinada” y por la otra es una “estructura politica
con elementos esenciales y modales”
■ Zarini : “Es grupo humano que se organiza en un territorio determinado
con un poder originario autolimitado por el derecho y por medios
coactivos legitimos para dominar a sus miembros, a fin de satisfacer
las necesidades de ese grupo y de lograr el bien comun publico”
■ ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO:
1)ELEMENTOS ESENCIALES: (son constitutivos del Estado determinan su
existencia):

■ a)Territorio
■ b)Poblacion
■ c)Poder FAYT
■ d)Derecho
Diferencia entre Fayt y Bidart
Campos es respecto a
cual es el 4to. Elemento
■ a)Territorio del Estado
■ b)Poblacion BIDART
■ c)Poder CAMPOS
■ d)Gobierno

■ 2)ELEMENTOS MODALES: (son atributos o cualidades del poder y del derecho: no

hacen a la existencia del Estado sino a sus caracteristicas actuales), es la
concepcion de Fayt:
■ a)Soberania : como atributo del poder
■ b)Imperio de la ley: como cualidad del derecho
ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO:
■ 1)TERRITORIO:
■ Es la base fisica o espacio geografico donde se encuentra un Estado.
■ El territorio de nuestro Estado comprende :
■ a)suelo o superficie
■ b)subsuelo
■ c)espacio aereo
■ d)espacio maritimo a partir del litoral maritimo.

■ Según nuestra Constitucion el Estado Nacional o Federal arregla los limites internacionales con
otros estados y fija los limites interprovinciales.

■ 2) POBLACION:
■ Es el conjunto de personas que componen un Estado.
■ En nuestro Estado esta formado por nacionales y extranjeros: por todos las personas que
“habitan” el territorio nacional: “habitantes”
■ Dentro de la poblacion de nuestro Estado hay que distinguir:
■ a) poblacion con permanencia habitual o estable, llamado “pueblo”.
■ b) poblacion formada por transeuntes que se hallan en territorio argentino, en forma provisoria,
que mientras habitan el mismo son titulares de derechos y obligaciones derivadas de nuestra
Constitucion.,
■ 3) PODER:
■ Se refiere al poder “politico” del Estado: es la capacidad o
potencia para desarrollar la actividad tendiente a cumplir el
fin del estado: bien comun publico. El poder como energía
o potencia para el cumplimiento de un fin, en el caso del
Estado.
■ 4to.elemento: DERECHO PARA FAYT:
■ Conjunto de reglas obligatorias que prescriben la acciones
y el comportamiento humano

■ 4to.elemento: GOBIERNO PARA BIDART CAMPOS:

■ No debe confundirse con el poder. El poder es ejercido por
el gobierno de un Estado.
■ Gobierno es el conjunto de personas que ejercen el poder
en calidad de “gobernantes”, como “titulares del poder del
Estado”, y que integran los organos del mismo. La actividad
del gobierno se imputa al Estado , que es una persona
juridica representada por los organos del gobierno.
FINES DEL ESTADO:
(algunas de las teorias desarrolladas)
■ 1)KELSEN: Estado no tiene ningún fin especifico, su
voluntad es un medio por el que se valen los hombres para
conseguir ciertos fines, solo los individuos se proponen
fines.

■ 2)HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: el Estado con su

estructura cumple funciones, los fines del mismo son
funciones subordinadas a la realizacion de fines humanos
(colectivos o individuales)

■ 3)LINARES QUINTANA: El Estado es una unidad teleologica

o finalista (es un fin en si mismo y tiene fines que hacen a
su propia existencia).
■ Explica el autor que hay distintas doctrinas dentro de esta
teoria del Estado como unidad finalista:
Doctrinas del Estado como
Unidad Finalista:
■ a)Doctrina del Poder:
■ Individuo es un medio para el Estado que es un fin en si
mismo (fin desarrollo del estado aun a costa del individuo)
■ b)Doctrina de la Moral:
■ Estado tiene por fin la formacion moral del individuo.
■ c)Doctrina de la Religion:
■ El Estado tiene un fin religioso
 RELACIONADO CON LOS FINES DEL ESTADO :
LIBERALISMO Y SOCIALISMO
■ ESTAN ENen
a)Liberalismo LOS EXTREMOS
version extrema: el: Estado tiene fines limitados
a la seguridad o proteccion de la libertad de los individuos.

■ b)En el Socialismo en version extrema: el fin social se encuentre

por encima del fin de los individuos.

■ c)Neoliberalismos : intervenciones moderadas del estado ante

las formas agresivas del regimen capitalista

■ d)En Democracia social : Estado mas benefactor, mas protector

de los individuos. Tiene fines y responsabilidades frente a la
sociedad, para que todos puedan acceder a los derechos
reconocidos en las Constituciones. Es el caso de nuestro Estado
luego de la reforma de la Constitucion de 1994.
FINES DEL ESTADO :
■ Estan plasmados en las Constituciones en los
“Preambulos”, en Argentina, Francia y EEU,U entre
otros paises.
■ En los “Preambulos” se enuncian los fines
propuestos al fundarse un Estado y establecerse
la primera Constitucion del mismo.
■ En nuestra Constitucion una parte del Preambulo
se refiere a los fines de nuestro Estado y los
enuncia expresamente.
■ Zarini resume los fines del Estado (sin detenerse
en el analisis de las distintas teorias sobre los
mismos) : lograr el bien comun de todos, el bien
publico de la comunidad entera, no el bien
particular de cada hombre sino el bien comun y
simultaneo de todos los habitantes del Estado.