MP 936 - art. 3 c/c art.

12 e 16
OPÇÕES DO EMPREGADOR
RESUMO
Dr. CARLOS ZANGRANDO

I. IMPLEMENTAÇÃO POR ACORDO INDIVIDUAL OU NEGOCIAÇÃO COLETIVA:

Redução proporcional de jornada e salários (de 25, 50 ou 70%) e/ou suspensão do
contrato de trabalho (máx. de 60 dias):

a. para empregados com salário de ATÉ R$ 3.135,00;

b. para empregados com nível superior, e com salário MAIOR QUE R$ 12.202,12;

II. IMPLEMENTAÇÃO POR ACORDO INDIVIDUAL OU NEGOCIAÇÃO COLETIVA:

a. Redução proporcional de salários e jornada limitada a 25%, para empregados com

salário entre R$ 3.135,01 e R$ 12.202,11;

III. IMPLEMENTAÇÃO POR NEGOCIAÇÃO COLETIVA APENAS:

a. Suspensão do contrato para empregados com salário entre R$ 3.135,01 e R$

12.202,11.

IV. O TEMPO MÁXIMO DE REDUÇÃO PROPORCIONAL DE JORNADA E DE

SALÁRIO E DE SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DO CONTRATO DE TRABALHO,
AINDA QUE SUCESSIVOS, NÃO PODERÁ SER SUPERIOR A 90 DIAS

V. CABE AO EMPREGADOR INFORMAR AO MINECON A REDUÇÃO DA

JORNADA OU A SUSPENSÃO DOS CONTRATOS DOS EMPREGADOS, DENTRO
DE 10 DIAS CONTADOS DA CELEBRAÇÃO DO ACORDO.

VI. A PACTUAÇÃO DE REDUÇÃO DE JORNADA OU SUSPENSÃO DO

CONTRATO COM O EMPREGADO ATRAI NECESSARIAMENTE A EXISTÊNCIA
DE ESTABILIDADE TEMPORÁRIA NO EMPREGO PELO PRAZO DA
PACTUAÇÃO, E PELOS DOIS MESES SEGUINTES.

VII. EMPRESAS COM RECEITA BRUTA MAIOR QUE R$ 4,8 MM NO ANO

CALENDÁRIO DE 2019, A SUSPENSÃO DOS CONTRATOS DE TRABALHO SÓ
PODERÁ SER FEITA MEDIANTE PAGAMENTO DE UMA AJUDA MENSAL DE 30%
DO VALOR DO SALÁRIO DO EMPREGADO, DURANTE O PERÍODO DA
SUSPENSÃO TEMPORÁRIA.

VIII. O EMPREGADO COM CONTRATO DE TRABALHO INTERMITENTE TEM

REGIME ESPECIAL (Art. 18).

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 MEDIDA PROVISÓRIA Nº 936, DE 1º DE
ABRIL DE 2020

Institui o Programa Emergencial de Como avisado, a MP estabelece ainda

Manutenção do Emprego e da Renda e mais medidas para permitir a
dispõe sobre medidas trabalhistas manutenção de empregos nesse período
complementares para enfrentamento do de calamidade pública.
estado de calamidade pública
reconhecido pelo Decreto Legislativo nº
6, de 20 de março de 2020, e da
emergência de saúde pública de
importância internacional decorrente do
coronavírus (covid-19), de que trata a Lei
nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, e
dá outras providências.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso

da atribuição que lhe confere o art. 62 da
Constituição, adota a seguinte Medida
Provisória, com força de lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º Esta Medida Provisória institui o A MP cria o PROGRAMA

Programa Emergencial de Manutenção
do Emprego e da Renda e dispõe sobre
medidas trabalhistas complementares
para enfrentamento do estado de
calamidade pública reconhecido pelo
Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março
de 2020, e da emergência de saúde
pública de importância internacional
decorrente do coronavírus (covid-19) de
que trata a Lei nº 13.979, de 6 de
fevereiro de 2020
EMERGENCIAL DE MANUTENÇÃO DE
EMPREGO E RENDA (PEMER), com
fundamento nas normas que regem o
estado e calamidade publica, bem como
a pandemia.
A decretação de calamidade pública
relaciona-se à necessidade do Governo
de aumentar o gasto público para
combater a disseminação da pandemia.
Em síntese, a situação de calamidade
pública autoriza gastos extraordinários,
para o combate da situação calamitosa.

CAPÍTULO II
DO PROGRAMA EMERGENCIAL DE
MANUTENÇÃO DO EMPREGO E DA
RENDA

Seção I

Da instituição, dos objetivos e das

medidas do Programa Emergencial de O PEMER visa a preservar o emprego e

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 Manutenção do Emprego e da Renda a renda de parcela da população; garantir
a continuidade das atividades laborais e
Art. 2º Fica instituído o Programa empresariais; e reduzir o impacto social
Emergencial de Manutenção do Emprego negativo da pandemia.
e da Renda, com aplicação durante o
estado de calamidade pública a que se
refere o art. 1º e com os seguintes
objetivos:

I - preservar o emprego e a renda;

II - garantir a continuidade das atividades
laborais e empresariais; e
III - reduzir o impacto social decorrente
das consequências do estado de
calamidade pública e de emergência de
saúde pública.
Art. 3º São medidas do Programa
Emergencial de Manutenção do Emprego O PEMER se constitui nas seguinte
e da Renda: medidas:

I - o pagamento de Benefício 1. o pagamento de Benefício Emergencial

Emergencial de Preservação do Emprego de Preservação do Emprego e da Renda;
e da Renda;
2. possibilidade de redução proporcional
II - a redução proporcional de jornada de de jornada de trabalho e de salários; e
trabalho e de salários; e
3. possibilidade de suspensão temporária
do contrato de trabalho.
III - a suspensão temporária do contrato
de trabalho. O PEMER se aplica primariamente as
EMPRESAS E DEMAIS INSTITUIÇÕES
Parágrafo único. O disposto no caput não PRIVADAS QUE POSSUAM
se aplica, no âmbito da União, dos EMPREGADOS.
Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, aos órgãos da administração
pública direta e indireta, às empresas
públicas e sociedades de economia
mista, inclusive às suas subsidiárias, e
aos organismos internacionais.

Art. 4º Compete ao Ministério da O Ministério da Economia controlará e

Economia coordenar, executar, monitorar
e avaliar o Programa Emergencial de
Manutenção do Emprego e da Renda e
editar normas complementares
necessárias à sua execução
executará o PEMER, podendo emitir as
normas complementares que entender
necessárias. Ou seja, teremos Portarias
do MinEcon sobre o assunto,
especificando eventuais detalhes.

Seção II

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 Do Benefício Emergencial de
Preservação do Emprego e da Renda
Durante o PEMER, os empregados que
Art. 5º Fica criado o Benefício tiverem reduzida a jornada ou suspensos
Emergencial de Preservação do Emprego os contratos de trabalho farão jus a um
e da Renda, a ser pago nas seguintes Benefício Emergencial, pago pela União.
hipóteses:

As opções para o empregador são:

I - redução proporcional de jornada de 1. Redução proporcional de jornada de

trabalho e de salário; trabalho e de salário;

e E

II - suspensão temporária do contrato de 2. Suspensão temporária do contrato de

trabalho. trabalho

Observe-se que a presença da partícula

“e” entre os incisos determina que AS
OPÇÕES SÃO CUMULATIVAS, OU
SEJA, AMBAS PODEM SER
UTILIZADAS NA MESMA EMPRESA.
TODAVIA, EXISTEM LIMITAÇÕES NO
QUE DIZ RESPEITO A NEGOCIAÇÃO
INDIVIDUAL E COLETIVA. SOBRE O
ASSUNTO VIDE O ART. 12 E SEUS
COMENTÁRIOS.

§ 1º O Benefício Emergencial de O Benefício será custado pela União.

Preservação do Emprego e da Renda
será custeado com recursos da União.

§ 2º O Benefício Emergencial de O Benefício se iniciará da data da

Preservação do Emprego e da Renda redução da jornada ou da suspensão do
será de prestação mensal e devido a contrato.
partir da data do início da redução da
jornada de trabalho e de salário ou da
suspensão temporária do contrato de
trabalho, observadas as seguintes
disposições:

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I - o empregador informará ao Ministério
da Economia a redução da jornada de
trabalho e de salário ou a suspensão
temporária do contrato de trabalho, no
prazo de dez dias, contado da data da
celebração do acordo;
II - a primeira parcela será paga no prazo
de trinta dias, contado da data da
celebração do acordo, desde que a
celebração do acordo seja informada no
prazo a que se refere o inciso I; e
III - o Benefício Emergencial será pago
exclusivamente enquanto durar a
redução proporcional da jornada de
trabalho e de salário ou a suspensão
temporária do contrato de trabalho.
§ 3º Caso o empregador não preste a
informação dentro do prazo previsto no
inciso I do § 2º:
I - ficará responsável pelo pagamento da
remuneração no valor anterior à redução
da jornada de trabalho e de salário ou da
suspensão temporária do contrato de
trabalho do empregado, inclusive dos
respectivos encargos sociais, até a que
informação seja prestada;
II - a data de início do Benefício
Emergencial de Preservação do Emprego
e da Renda será fixada na data em que a
informação tenha sido efetivamente
prestada e o benefício será devido pelo
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As exigências para o pagamento do
Benefício são as seguintes:
1. CABE AO EMPREGADOR informar ao
MinEcon a redução da jornada ou a
suspensão dos contratos dos
empregados, dentro de 10 dias contados
da celebração do acordo.
Não existe indicação de COMO se dará
essa informação. Decerto o MinEcon
editará alguma Portaria a respeito.
2. Aqui há uma promessa de pagamento
do benefício no prazo de 30 dias, desde
que a exigência antecedente seja
satisfeita.
Como se dará esse pagamento, será
outra questão a ser regulada pelo
MinEcon.
3. O Benefício só será devido enquanto
durar a redução da jornada ou a
suspensão dos contratos.
IMPORTANTE: Se o empregador não
prestar as informações no prazo da lei,
será responsável pelo pagamento de
salários integrais e encargos pelo período
anterior a comunicação.
O Benefício se inicia na data em que a
informação tenha sido prestada, e durará
pelo período pactuado.
 restante do período pactuado; e

III - a primeira parcela, observado o
disposto no inciso II, será paga no prazo
de trinta dias, contado da data em que a
informação tenha sido efetivamente
prestada.
Mais uma vez repete a lei que a primeira
parcela será paga no prazo de 30 dias
contados da informação.

§ 4º Ato do Ministério da Economia Como dito, o MinEc baixará normas para

disciplinará a forma de: essa informação e para o pagamento do
I - transmissão das informações e benefício.
comunicações pelo empregador; e
II - concessão e pagamento do Benefício
Emergencial de Preservação do Emprego
e da Renda.

§ 5º O recebimento do Benefício O empregado que, mesmo depois de

Emergencial de Preservação do Emprego reduzida a jornada ou suspenso o
e da Renda não impede a concessão e contrato, vier a ser dispensado, fará jus
não altera o valor do seguro-desemprego ao seguro-desemprego normalmente.
a que o empregado vier a ter direito,
desde que cumpridos os requisitos
previstos na Lei nº 7.998, de 11 de
janeiro de 1990, no momento de eventual
dispensa.

§ 6º O Benefício Emergencial de
Preservação do Emprego e da Renda
será operacionalizado e pago pelo
Ministério da Economia.

§ 7º Serão inscritos em dívida ativa da IMPORTANTE: as multas e cominações

União os créditos constituídos em pela utilização indevida ou fraudulenta do
decorrência de Benefício Emergencial de PEMER serão executadas conforme
Preservação do Emprego e da Renda crédito federal, como EXECUÇÃO
pago indevidamente ou além do devido, FISCAL, e os devedores serão inscritos
hipótese em que se aplica o disposto na na dívida ativa da União.
Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980,
para a execução judicial.

Art. 6º O valor do Benefício Emergencial A norma determina o VALOR do

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 de Preservação do Emprego e da Renda Benefício, assim:
terá como base de cálculo o valor mensal
do seguro-desemprego a que o
empregado teria direito, nos termos do
art. 5º da Lei nº 7.998, de 1990,
observadas as seguintes disposições:
1. No caso de redução de jornada, o valor
I - na hipótese de redução de jornada de do benefício será o salário deduzido do
trabalho e de salário, será calculado percentual de redução da jornada (p.ex.
aplicando-se sobre a base de cálculo o Sal - 25%);
percentual da redução; e

II - na hipótese de suspensão temporária 2. no caso de suspensão do contrato em

do contrato de trabalho, terá valor até 60 dia ou em até dois períodos de 30
mensal: dias (art. 8º da MP), o benefício terá o
valor de:

a) equivalente a cem por cento do valor a. 100% do valor do seguro-desemprego

do seguro-desemprego a que o a que o empregado teria direito.
empregado teria direito, na hipótese
prevista no caput do art. 8º; ou

b) equivalente a setenta por cento do b. Para os empregados de empresas que

seguro-desemprego a que o empregado tiveram auferido, no ano-calendário de
teria direito, na hipótese prevista no § 5º 2019, receita bruta superior a R$ 4,8 MM,
do o benefício será de 70% do seguro-
art. 8º. desemprego que o empregado teria
direito se fosse demitido.

Segundo a Res COEFAT n. 467/2005, o

valor do seguro desemprego corresponde
a “média aritmética dos salários de
contribuição previdenciários do
empregado nos últimos três meses
anteriores à dispensa, tomados sempre
com base em 30 dias.”

§ 1º O Benefício Emergencial de O Benefício não depende e período

Preservação do Emprego e da Renda aquisitivo, de tempo no emprego ou de
será pago ao empregado quantidade de salários recebidos.
independentemente do:
I - cumprimento de qualquer período
aquisitivo;
II - tempo de vínculo empregatício; e

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 III - número de salários recebidos.

§ 2º O Benefício Emergencial de O Benefício não se aplica a empregado

Preservação do Emprego e da Renda que esteja ocupando cargo ou emprego
não será devido ao empregado que público, cargo em comissão de livre
esteja: nomeação e exoneração ou titular de
I - ocupando cargo ou emprego público, mandato eletivo; ou empregado que
cargo em comissão de livre nomeação e esteja em gozo de benefício da
exoneração ou titular de mandato eletivo; Previdência Social; recebendo seguro-
ou desemprego ou bolsa de qualificação
II - em gozo: profissional.
a) de benefício de prestação continuada
do Regime Geral de Previdência Social
ou dos Regimes Próprios de Previdência
Social, ressalvado o disposto no
parágrafo único do art. 124 da Lei nº
8.213, de 24 de julho de 1991;

b) do seguro-desemprego, em qualquer
de suas modalidades; e

c) da bolsa de qualificação profissional de

que trata o art. 2º-A da Lei n° 7.998, de
1990.

§ 3º O empregado com mais de um Se o empregado tiver mais de um

vínculo formal de emprego poderá emprego simultaneamente, poderá
receber cumulativamente um Benefício receber o benefício cumulativamente,
Emergencial de Preservação do Emprego relativo a cada emprego, desde que
e da Renda para cada vínculo com tenha havido redução de jornada ou
redução proporcional de jornada de suspensão do contrato em cada um.
trabalho e de
salário ou com suspensão temporária do
contrato de trabalho, observado o valor
previsto no caput do art. 18 e a condição
prevista no § 3º do art. 18, se houver
vínculo na modalidade de contrato
intermitente, nos termos do disposto no §
3º do art. 443
da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º
de maio de 1943.

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 § 4º Nos casos em que o cálculo do
benefício emergencial resultar em valores
decimais, o valor a ser pago deverá ser
arredondado para a unidade inteira
imediatamente superior.
Seção III
Da redução proporcional de jornada de
trabalho e de salário
Art. 7º Durante o estado de calamidade
pública a que se refere o art. 1º, o
empregador poderá acordar a redução
proporcional da jornada de trabalho e de
salário de seus empregados, por até
noventa dias, observados os seguintes
requisitos:
I - preservação do valor do salário-hora
de trabalho;
II - pactuação por acordo individual
escrito entre empregador e empregado,
que será encaminhado ao empregado
com antecedência de, no mínimo, dois
dias corridos;
E parágrafos.
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O valor do benefício será sempre
“arredondado” para mais, de forma que
seja sempre um valor inteiro.
A MP permite a REDUÇÃO DA
JORNADA E DO SALÁRIO,
proporcionalmente, por um período de
até 90 dias, respeitadas as seguintes
condições:
1. Preservação do salário-hora. O salário-
hora é conseguido dividindo-se seu
salário-base (aquele salário contratual,
puro, sem quaisquer adicionais ou
parcelas remuneratórias) pela sua
jornada de trabalho mensal. P, ex. Salário
de R$ 3.000.00 em jornada de 220h
mensais = 3.000 : 220 = R$ 13,63 por
hora.
Esse valor horário deverá ser mantido na
nova “jornada” acordada entre
empregado e empregador.
2. Necessário um ACORDO INDIVIDUAL
firmado entre empregado e empregador.
Esse acordo deverá ser apresentado pelo
Empregador ao Empregado com
antecedência de 2 dias antes do começo
da redução (vide modelo de Termo de
Acordo Individual em anexo);
Observe-se exigência do § 4º do art.
11.
Observem-se as normas do art. 12 e
 III - redução da jornada de trabalho e de
salário, exclusivamente, nos seguintes
percentuais:
a) vinte e cinco por cento;
b) cinquenta por cento; ou
c) setenta por cento.
Parágrafo único. A jornada de trabalho e
o salário pago anteriormente serão
restabelecidos no prazo de dois dias
corridos,
contado:
I - da cessação do estado de calamidade
pública;
II - da data estabelecida no acordo
individual como termo de encerramento
do período e redução pactuado; ou
III - da data de comunicação do
empregador que informe ao empregado
sobre a sua decisão de antecipar o fim do
período
de redução pactuado.
Seção IV
Da suspensão temporária do contrato de
trabalho
Art. 8º Durante o estado de calamidade
pública a que se refere o art. 1º, o
empregador poderá acordar a suspensão
temporária do contrato de trabalho de
seus empregados, pelo prazo máximo de
sessenta dias, que poderá ser fracionado
em até dois períodos de trinta dias.
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3. A redução da jornada e salário só se
pode dar nas seguintes proporções
(opção do empregador):
a. 25%;
b. 50%, ou
c. 70%.
De início, a opção seria do empregador,
mas deve constar do termo de acordo, e
por isso pode ser objeto de recusa pelo
empregado. Recomenda-se, aqui,
sempre uma negociação clara e honesta
entre as partes.
Observe-se sempre que essas medidas
estão sendo tomadas de modo
extraordinário e temporário. A intenção é
que, passada a crise, a situação retorne
ao normal que existia antes dela.
Assim, o acordo será sempre
TEMPORÁRIO, e pode ser revisto a
qualquer tempo, até que cesse o estado
de calamidade pública, quando então
perderá toda sua eficácia.
A lei regulamenta as obrigações das
partes durante o período de suspensão
do contrato.
A segunda opção do empregador é
SUSPENDER TEMPORARIAMENTE OS
CONTRATOS DE TRABALHO.
O prazo máximo da suspensão é de 60
dias, podendo ser fracionado (um
primeiro período de 30 dias, seguido, se
necessário, de outro período de 30 dias.)
 § 1º A suspensão temporária do contrato
de trabalho será pactuada por acordo
individual escrito entre empregador e
empregado, que será encaminhado ao
empregado com antecedência de, no
mínimo, dois dias corridos.
§ 2º Durante o período de suspensão
temporária do contrato, o empregado:
I - fará jus a todos os benefícios
concedidos pelo empregador aos seus
empregados; e
II - ficará autorizado a recolher para o
Regime Geral de Previdência Social na
qualidade de segurado facultativo.
§ 3º O contrato de trabalho será
restabelecido no prazo de dois dias
corridos, contado:
I - da cessação do estado de calamidade
pública;
II - da data estabelecida no acordo
individual como termo de encerramento
do período e suspensão pactuado; ou
III - da data de comunicação do
empregador que informe ao empregado
sobre a sua decisão de antecipar o fim do
período
de suspensão pactuado.
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Necessário um ACORDO INDIVIDUAL
firmado entre empregado e empregador.
Esse acordo deverá ser apresentado pelo
Empregador ao Empregado com
antecedência de 2 dias antes do começo
da suspensão (vide modelo de Termo
de Acordo Individual em anexo);
Observe-se a exceção do § 5º deste
artigo.
Observe-se exigência do § 4º do art.
11.
Observem-se as normas do art. 12 e
parágrafos.
Durante a suspensão, o empregado terá
resguardado o direito a usufruir dos
benefícios eventualmente concedidos aos
empregados que continuarem
trabalhando (p. ex. reajuste salarial),
podendo recolher como facultativo para a
Previdência Social (de modo a
resguardar o tempo e contribuição para
aposentadoria).
Como dito, todas essas medidas são
temporárias. Cessado o estado de
calamidade pública, a suspensão perderá
sua eficácia, e o contrato será
restabelecido em até 2 dias corridos. O
empregador poderá restabelecer o
contrato mesmo antes desse período, se
entender necessário.
 § 4º Se durante o período de suspensão
temporária do contrato de trabalho o IMPORTANTE: Durante a suspensão, o
empregado mantiver as atividades de empregado NÃO PODERÁ PRESTAR
trabalho, ainda que parcialmente, por NENHUMA ESPÉCIE DE TRABALHO ao
meio de teletrabalho, trabalho remoto ou empregador, nem mesmo por meios
trabalho à distância, ficará remotos. Esse fato descaracterizará a
descaracterizada a suspensão temporária suspensão e atrairá as cominações
do contrato de trabalho, e o empregador dessa MP relativas a fraude.
estará sujeito:
I - ao pagamento imediato da
remuneração e dos encargos sociais
referentes a todo o período;
II - às penalidades previstas na legislação
em vigor; e
III - às sanções previstas em convenção
ou em acordo coletivo.

§ 5º A empresa que tiver auferido, no IMPORTANTE: As empresas de maior

ano-calendário de 2019, receita bruta receita terão tratamento diferenciado.
superior a R$ 4.800.000,00 (quatro Se a empresa auferiu no ano-calendário
milhões e oitocentos mil reais), somente de 2019, receita bruta superior a R$ 4,8
poderá suspender o contrato de trabalho MM, A SUSPENSÃO DOS CONTRATOS
de seus empregados mediante o SÓ PODERÁ SER FEITA SE A
pagamento de ajuda compensatória EMPRESA PAGAR UMA AJUDA
mensal no valor de trinta por cento do MENSAL DE 30% DO VALOR DO
valor do salário do empregado, durante o SALÁRIO DO EMPREGADO, durante o
período da suspensão temporária de período da suspensão temporária.
trabalho pactuado, observado o disposto
no caput e no art. 9º.

Seção V

Das disposições comuns às medidas do

Programa Emergencial de Manutenção
do Emprego e da Renda

Art. 9º O Benefício Emergencial de IMPORTANTE: a MP permite ao

Preservação do Emprego e da Renda empregador, querendo, pagar uma ajuda
poderá ser acumulado com o pagamento, compensatória mensal ao empregado,
pelo empregador, de ajuda mesmo que este receba o benefício da
compensatória mensal, em decorrência União.
da redução de jornada de trabalho e de
salário ou da suspensão temporária de
contrato de trabalho de que trata esta
Medida Provisória.

§ 1º A ajuda compensatória mensal de Essa ajuda concedida espontaneamente

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 que trata o caput: pelo Empregador não possui natureza
I - deverá ter o valor definido no acordo salarial para nenhum fim, não servindo de
individual pactuado ou em negociação base de cálculo das contribuições sociais,
coletiva; nem do IRF, e ainda poderá ser lançada
II - terá natureza indenizatória; na dedução do lucro líquido para fins de
III - não integrará a base de cálculo do IRPJ, no próximo ano-base, é claro.
imposto sobre a renda retido na fonte ou
da declaração de ajuste anual do imposto
sobre a renda da pessoa física do
empregado;
IV - não integrará a base de cálculo da
contribuição previdenciária e dos demais
tributos incidentes sobre a folha de
salários;
V - não integrará a base de cálculo do
valor devido ao Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço - FGTS, instituído pela
Lei
nº 8.036, de 11 de maio de 1990, e pela
Lei Complementar nº 150, de 1º de junho
de 2015; e
VI - poderá ser excluída do lucro líquido
para fins de determinação do imposto
sobre a renda da pessoa jurídica e da
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido
das pessoas jurídicas tributadas pelo
lucro real.

§ 2º Na hipótese de redução proporcional O mesmo tratamento é dado a essa

de jornada e de salário, a ajuda ajuda compensatória, mesmo que seja
compensatória prevista no caput não reduzida a jornada e o salário.
integrará o salário devido pelo EM RESUMO, O EMPREGADOR
empregador e observará o disposto no § PODERÁ CONCEDER AOS
1º. EMPREGADOS COM REDUÇÃO E
JORNADA E SALÁRIO, OU AOS
SUSPENSOS, UMA AJUDA
COMPENSATÓRIA DE VALOR POR
AQUELE DEFINIDO, SEM NATUREZA
SALARIAL E QUE AINDA PODERÁ
SER OBJETO DE REDUÇÃO DO
CÁLCULO DO IRPJ DO PRÓXIMO
ANO.

Art. 10. Fica reconhecida a garantia Diante de tamanha flexibilização de

provisória no emprego ao empregado que direitos, era necessária uma
receber o Benefício Emergencial de contrapartida.

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 Preservação do Emprego e da Renda, de
que trata o art. 5º, em decorrência da
redução da jornada de trabalho e de
salário ou da suspensão temporária do
contrato de trabalho de que trata esta
Medida Provisória, nos seguintes termos:
I - durante o período acordado de
redução da jornada de trabalho e de
salário ou de suspensão temporária do
contrato de
trabalho; e
II - após o restabelecimento da jornada
de trabalho e de salário ou do
encerramento da suspensão temporária
do contrato de trabalho, por período
equivalente ao acordado para a redução
ou a suspensão.
§ 1º A dispensa sem justa causa que
ocorrer durante o período de garantia
provisória no emprego previsto no caput
sujeitará o empregador ao pagamento,
além das parcelas rescisórias previstas
na legislação em vigor, de indenização no
valor de:
I - cinquenta por cento do salário a que o
empregado teria direito no período de
garantia provisória no emprego, na
hipótese de redução de jornada de
trabalho e de salário igual ou superior a
vinte e cinco por cento e inferior a
cinquenta por cento;
II - setenta e cinco por cento do salário a
que o empregado teria direito no período
de garantia provisória no emprego, na
hipótese de redução de jornada de
trabalho e de salário igual ou superior a
cinquenta por cento e inferior a setenta
por cento;
ou
III - cem por cento do salário a que o
empregado teria direito no período de
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A pactuação de redução de jornada ou
suspensão do contrato com o empregado
atrai necessariamente a existência de
ESTABILIDADE TEMPORÁRIA NO
EMPREGO.
ESSA ESTABILIDADE TEMPORÁRIA
SE DARÁ PELO PERÍODO DA
REDUÇÃO DE JORNADA OU DE
SUSPENSÃO ATÉ 2 MESES
SEGUINTES AO TÉRMINO DO
PERÍODO ACORDADO.
Demitido sem justa causa o empregado,
durante o período dessa estabilidade
provisória, terá ele direito a uma
INDENIZAÇÃO no valor de:
a. 50% do salário que o empregado teria
direito pelo período de estabilidade, no
caso de redução de jornada de trabalho e
de salário igual ou superior a 25% e
inferior a 50%;
b. 75% do salário que o empregado teria
direito pelo período de estabilidade, no
caso de redução de jornada de trabalho e
de salário igual ou superior a 50% e
inferior a 70%;
ou
c. 100% do salário que o empregado teria
direito pelo período de estabilidade, no
 garantia provisória no emprego, nas
hipóteses de redução de jornada de
trabalho e de salário em percentual
superior a setenta por cento ou de
suspensão temporária do contrato de
trabalho.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica
às hipóteses de dispensa a pedido ou por
justa causa do empregado.
Art. 11. As medidas de redução de
jornada de trabalho e de salário ou de
suspensão temporária de contrato de
trabalho de que trata esta Medida
Provisória poderão ser celebradas por
meio de negociação coletiva, observado
o disposto no art. 7º, no art. 8º e no § 1º
deste artigo.
§ 1º A convenção ou o acordo coletivo de
trabalho poderão estabelecer percentuais
de redução de jornada de trabalho e de
salário diversos dos previstos no inciso III
do caput do art. 7º.
§ 2º Na hipótese de que trata o § 1º, o
Benefício Emergencial de Preservação
do Emprego e da Renda de que trata os
art. 5º e art. 6º será devido nos seguintes
termos:
I - sem percepção do Benefício
Emergencial para a redução de jornada e
de salário inferior a vinte e cinco por
cento;
II - de vinte e cinco por cento sobre a
base de cálculo prevista no art. 6º para a
redução de jornada e de salário igual ou
superior a vinte e cinco por cento e
inferior a cinquenta por cento;
III - de cinquenta por cento sobre a base
de cálculo prevista no art. 6º para a
redução de jornada e de salário igual ou
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caso de redução de jornada de trabalho e
de salário superior a 75%, BEM COMO
EM TODOS OS CASOS DE
SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DO
CONTRATO DE TRABALHO.
A indenização não será devida se o
empregado pedir demissão ou for
demitido por justa causa.
A MP prevê a possibilidade de que as
medidas emergenciais por ela criadas
sejam objeto de acordo ou convenção
coletiva de trabalho, negociada com os
Sindicatos.
Obviamente, efetuado esse acordo, suas
normas terão prevalência sobre as da MP
(CLT, art. 611-A).
As convenções e acordos poderão
estabelecer percentuais de redução de
jornada e salário diferentes daqueles
previstos na MP.
O Benefício estabelecido para os
trabalhadores pela MPO sofre variações,
no caso de negociação coletiva para
redução de jornada ou suspensão dos
contratos.
1. Não haverá Benefício aos empregados
se a redução de jornada e salário for
inferior a 25%;
2. O Benefício será de 25% do seu valor,
se a redução da jornada for igual ou
superior a 25% e inferior a 50%;
3. O Benefício será de 55% do seu valor,
se a redução da jornada for igual ou
superior a 50% e inferior a 70%;
 superior a cinquenta por cento e inferior a
setenta por cento; e
IV - de setenta por cento sobre a base de
cálculo prevista no art. 6º para a redução
de jornada e de salário superior a setenta
por cento.
§ 3º As convenções ou os acordos
coletivos de trabalho celebrados
anteriormente poderão ser renegociados
para adequação de seus termos, no
prazo de dez dias corridos, contado da
data de publicação desta Medida
Provisória.
§ 4º Os acordos individuais de redução
de jornada de trabalho e de salário ou de
suspensão temporária do contrato de
trabalho, pactuados nos termos desta
Medida Provisória, deverão ser
comunicados pelos empregadores ao
respectivo sindicato laboral, no prazo de
até dez dias corridos, contado da data de
sua celebração.
Art. 12. As medidas de que trata o art. 3º
serão implementadas por meio de acordo
individual ou de negociação coletiva aos
empregados:
I - com salário igual ou inferior a R$
3.135,00 (três mil cento e trinta e cinco
reais);
Ou
II - portadores de diploma de nível
superior e que percebam salário mensal
igual ou superior a duas vezes o limite
máximo dos benefícios do Regime Geral
de Previdência Social.
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4. O Benefício será de 70% do seu valor,
se a redução da jornada for igual ou
superior a 70%;
As convenções e acordos coletivos
preexistentes podem ser renegociados
para adequação a esta MP, em até 10
dias contados da publicação da MP (ou
seja, até 13/04).
Os acordos individuais devem ser
comunicados aos Sindicatos, pelos
empregadores, em até 10 dias corridos
após sua celebração.
Embora a lei não determine que a
validade dos acordos esteja sujeita a
essa comunicação, TUDO RECOMENDO
que seja efetuada, evitando esse tipo de
alegação no futuro.
A lei prevê que as medidas dessa MP
(redução de jornada ou suspensão de
contrato) SERÃO IMPLEMENTADOS
POR ACORDO INDIVIDUAL OU
NEGOCIAÇÃO COLETIVA, para os
empregados com as seguintes
características:
1. Empregados com salário contratual
igual ou inferior a R$ 3.135,00;
ou
2. Empregados portadores de diploma de
nível superior e que percebam salário
mensal igual ou superior a duas vezes o
limite máximo dos benefícios do RGPS
(R$ 12.202,12).
 Parágrafo único. Para os empregados 3. Para os demais empregados não
não enquadrados no caput, as medidas enquadrados nas exceções anteriores
previstas no art. 3º somente poderão ser (salário entre R$ 3.135,01 e R$
estabelecidas por convenção ou acordo 12.202,11), as alterações poderão ser
coletivo, ressalvada a redução de feitas do seguinte modo:
jornada de trabalho e de salário de vinte
e cinco por cento, prevista na alínea “a” a. IMPLEMENTAÇÃO POR ACORDO
do inciso III do caput do art. 7º, que INDIVIDUAL OU NEGOCIAÇÃO
poderá ser pactuada por acordo COLETIVA:
individual. 1. redução de salários e jornada limitada
a 25%;

b. IMPLEMENTAÇÃO POR
NEGOCIAÇÃO COLETIVA APENAS:
1. suspensão do contrato para
empregados.

Art. 13. A redução proporcional de A Lei n. 7.783/1989 9Lei de Greve) indica

jornada de trabalho e de salário ou a as seguintes atividades essenciais:
suspensão temporária do contrato de I - tratamento e abastecimento de água;
trabalho, quando adotadas, deverão produção e distribuição de energia
resguardar o exercício e o funcionamento elétrica, gás e combustíveis;
dos serviços públicos e das atividades II - assistência médica e hospitalar;
essenciais de que tratam a Lei nº 7.783, III - distribuição e comercialização de
de 28 de junho de 1989, e a Lei nº medicamentos e alimentos;
13.979, de 2020. IV - funerários;
V - transporte coletivo;
VI - captação e tratamento de esgoto e
lixo;
VII - telecomunicações;
VIII - guarda, uso e controle de
substâncias radioativas, equipamentos e
materiais nucleares;
IX - processamento de dados ligados a
serviços essenciais;
X - controle de tráfego aéreo e
navegação aérea;

XI - compensação bancária.
XII - atividades médico-periciais
relacionadas com o regime geral de
previdência social e a assistência social;
XIII - atividades médico-periciais
relacionadas com a caracterização do
impedimento físico, mental, intelectual ou

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Art. 14. As irregularidades constatadas
pela Auditoria Fiscal do Trabalho quanto
aos acordos de redução de jornada de
trabalho e de salário ou de suspensão
temporária do contrato de trabalho
previstos nesta Medida Provisória
sujeitam os infratores à multa prevista no
art. 25 da Lei nº 7.998, de 1990.
Parágrafo único. O processo de
fiscalização, de notificação, de autuação
e de imposição de multas decorrente
desta Medida Provisória observarão o
disposto no Título VII da Consolidação
das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1943, não
aplicado o critério da dupla visita e o
disposto no art. 31 da Medida Provisória
nº 927, de 22 de março de 2020.
Art. 15. O disposto nesta Medida
Provisória se aplica aos contratos de
trabalho de aprendizagem e de jornada
parcial.
Art. 16. O tempo máximo de redução
proporcional de jornada e de salário e de
suspensão temporária do contrato de
trabalho, ainda que sucessivos, não
poderá ser superior a noventa dias,
respeitado o prazo máximo de que trata o
art. 8º.
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sensorial da pessoa com deficiência, por
meio da integração de equipes
multiprofissionais e interdisciplinares,
para fins de reconhecimento de direitos
previstos em lei, em especial na Lei nº
13.146, de 6 de julho de 2015 (Estatuto
da Pessoa com Deficiência); e
XIV - outras prestações médico-periciais
da carreira de Perito Médico Federal
indispensáveis ao atendimento das
necessidades inadiáveis da comunidade.
A Auditoria-Fiscal do Trabalho terá o
poder de fiscalizar e autuar os
empregadores, sob o regular exercício
dos direitos e cumprimento das
obrigações previstas nessa MP.
As opções de redução proporcional de
jornada e/u suspensão do contrato se
aplicam também aos aprendizes e
empregados contratados no sistema de
jornada parcial.
O período máximo de redução
proporcional de jornada e de salários,
e/ou de suspensão do contrato de
trabalho não poderá ser superior a 90
dias.
Não temos dúvida que esse prazo poderá
ser estendido por acordo ou convenção

CAPÍTULO III
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 17. Durante o estado de calamidade
pública de que trata o art. 1º:
I - o curso ou o programa de qualificação
profissional de que trata o art. 476-A da
Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1943, poderá ser oferecido pelo
empregador exclusivamente na
modalidade não
presencial, e terá duração não inferior a
um mês e nem superior a três meses;
II - poderão ser utilizados meios
eletrônicos para atendimento dos
requisitos formais previstos no Título VI
da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1943, inclusive para convocação,
deliberação, decisão, formalização e
publicidade de convenção ou de acordo
coletivo de trabalho; e
III - os prazos previstos no Título VI da
Consolidação das Leis do Trabalho
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1943, ficam reduzidos pela metade.
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coletiva (CLT, art. 611-A). O problema
será o Benefício previsto nessa lei, o qual
sem dúvida cessará independentemente
do prazo previsto no acordo ou
convenção.
Enquanto perdurar o estado de
calamidade pública:
a. o curso ou o programa de qualificação
profissional de que trata o art. 476-A da
CLT poderá ser oferecido pelo
empregador exclusivamente na
modalidade não presencial, com duração
não inferior a um mês e nem superior a
três meses;
b. o inciso trata das reuniões para
deliberação de convenções e acordos
coletivos de trabalho (CLT, arts. 811 e
segs.).
c. o inciso trata dos prazos relativos a
negociação coletiva, assim:
CLT, art. 614 - depósito da convenção ou
acordo assinados (4 dias);
CLT, art. 614, § 1º - entrada em vigor da
convenção ou acordo (1 dia);
CLT, art. 614, § 2º- afixação de cópias da
convenção ou acordo nas sedes dos
sindicatos e nas empresas – 2 dias;
 CLT, art. 615, § 2º - as modificações
introduzidos em convenção ou acordo,
passam a vigorar 1 dia após a realização
de depósito previsto no § 1º;

CLT, art. 616, § 3º - Havendo convenção,

acordo ou sentença normativa em vigor,
o dissídio coletivo deverá ser instaurado
dentro dos 30 dias anteriores ao
respectivo termo final, para que o novo
instrumento possa ter vigência no dia
imediato a esse termo.

CLT, art. 617 - Os empregados de uma

ou mais empresas que decidirem celebrar
acordo coletivo de Trabalho com as
respectivas empresas darão ciência de
sua resolução, por escrito, ao Sindicato
representativo da categoria profissional,
que terá o prazo de 4 dias para assumir a
direção dos entendimentos entre os
interessados, devendo igual
procedimento ser observado pelas
empresas interessadas com relação ao
Sindicato da respectiva categoria
econômica.

Art. 18. O empregado com contrato de A MP traz regulamentação especial para

trabalho intermitente formalizado até a os empregados contratados na novel
data de publicação desta Medida modalidade de “contrato de trabalho
Provisória, nos termos do disposto no § intermitente”.,
3º do art. 443 da Consolidação das Leis
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
nº 5.452, de 1943, fará jus ao benefício
emergencial mensal no valor de R$
600,00 (seiscentos reais), pelo período
de três meses.

§ 1º O benefício emergencial mensal será

devido a partir da data de publicação
desta Medida Provisória e será pago em
até trinta dias.

§ 2º Aplica-se ao benefício previsto no

caput o disposto nos § 1º, § 6º e § 7º do
art. 5º e nos § 1º e § 2º do art. 6º

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 § 3º A existência de mais de um contrato
de trabalho nos termos do disposto no §
3º do art. 443 da Consolidação das Leis
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
nº 5.452, de 1943, não gerará direito à
concessão de mais de um benefício
emergencial mensal.

§ 4º Ato do Ministério da Economia

disciplinará a concessão e o pagamento
do benefício emergencial de que trata
este artigo.

§ 5º O benefício emergencial mensal de

que trata o caput não poderá ser
acumulado com o pagamento de outro
auxílio emergencial.

Art. 19. O disposto no Capítulo VII da A MP apenas explica o óbvio: nunca

Medida Provisória nº 927, de 2020, não houve intenção de suspender as
autoriza o descumprimento das normas obrigações de segurança e saúde no
regulamentadoras de segurança e saúde trabalho.
no trabalho pelo empregador, e
aplicando-se as ressalvas ali previstas
apenas nas hipóteses excepcionadas.

Art. 20. Esta Medida Provisória entra em

vigor na data de sua publicação.

Brasília, 1º de abril de 2020; 199º da

Independência e 132º da República.

JAIR MESSIAS BOLSONARO

Paulo Guedes

Este texto não substitui o publicado no

DOU de 1.4.2020 - Edição extra - D*

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 TERMO DE ALTERAÇÃO DO CONTRATO INDIVIDUAL
DE TRABALHO

Pelo presente instrumento particular,

............................................................................................................, doravante denominada
EMPREGADORA e, de outro lado, Sr.
..................................................................................................., doravante denominado
EMPREGADO.

CONSIDERANDO a situação de calamidade pública decretada pelo Dec. Legislativo n.

06/2020;
CONSIDERANDO os termos da Lei n. 13.979, de 6.2.2020, que trata das ações para
deter a pandemia de COVID-19 no Brasil;
CONSIDERANDO os termos da MP n. 936, de 02.04.2020;
CONSIDERANDO o desejo de ambas as partes em manter a relação de emprego
nesse período de gravíssima recessão econômica;

As partes tem acertado o seguinte:

Cláusula 1ª. A jornada de trabalho do EMPREGADO, que hoje se encontra limitada a

..... (.......) horas por dia, será reduzida em .....%, passando a ser de ......... (...........) horas
diárias.

Cláusula 2ª. O salário-hora do EMPREGADO, que hoje encontra-se no valor de R$

......... (....................................), será mantido sem qualquer alteração, sofrendo, a partir desta
data, as alterações que forem concedidas aos salários em geral, seja por lei, por norma
coletiva ou por ato do EMPREGADOR.

Cláusula 3ª, A redução proporcional de jornada e salário pactuada nesse acordo

vigorará pelo período máximo de ............ dias, ou então até a decretação oficial do fim do
estado de calamidade pública pela autoridade estatal competente.

Parágrafo único: O prazo previsto nesse artigo poderá ser reduzido por ato do
EMPREGADOR, comunicando-se ao EMPREGADO.

Cláusula 4ª. O EMPREGADOR excepcionalmente, concederá ao EMPREGADO,

durante o prazo desta alteração contratual, uma ajuda compensatória mensal no valor de R$
......................., , sem natureza salarial, na forma do art. 9º da MP n. 936/20.

Cláusula 5ª. Restam inalterados igualmente todos os outros benefícios auferidos pelo
EMPREGADO nesta data.

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 Cláusula 6ª. As cláusulas remanescentes do contrato de trabalho continuarão em
pleno vigor.

E estando de pleno acordo, assinam a presente em duas vias e na presença de duas

testemunhas.

Rio de Janeiro, ...........................

EMPREGADOR

EMPREGADO

Testemunhas:

1) _______________________________
NOME:
CPF:

2) _______________________________
NOME:
CPF:

__________________________________________________________________________________________________________________________________

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 TERMO DE SUSPENSÃO DO CONTRATO INDIVIDUAL
DE TRABALHO

Pelo presente instrumento particular,

............................................................................................................, doravante denominada
EMPREGADORA e, de outro lado, Sr.
..................................................................................................., doravante denominado
EMPREGADO.

CONSIDERANDO a situação de calamidade pública decretada pelo Dec. Legislativo n.

06/2020;
CONSIDERANDO os termos da Lei n. 13.979, de 6.2.2020, que trata das ações para
deter a pandemia de COVID-19 no Brasil;
CONSIDERANDO os termos da MP n. 936, de 02.04.2020;
CONSIDERANDO o desejo de ambas as partes em manter a relação de emprego
nesse período de gravíssima recessão econômica;

As partes tem acertado o seguinte:

Cláusula 1ª. As partes tem por acertado SUSPENDER A VIGÊNCIA DO CONTRATO

DE TRABALHO mantido entre elas.

Parágrafo primeiro. Durante a suspensão, o empregado terá resguardado o direito a

usufruir dos benefícios eventualmente concedidos aos empregados que continuarem
trabalhando, podendo recolher como facultativo para a Previdência Social;

Parágrafo segundo. Durante a suspensão, O EMPREGADO NÃO PODERÁ

PRESTAR NENHUMA ESPÉCIE DE TRABALHO AO EMPREGADOR, nem mesmo por meios
remotos.

Cláusula 2ª. A suspensão pactuada nesse acordo vigorará pelo período máximo de
............ dias, ou então até a decretação oficial do fim do estado de calamidade pública pela
autoridade estatal competente.

Parágrafo único: O prazo previsto nesse artigo poderá ser reduzido por ato do
EMPREGADOR, comunicando-se ao EMPREGADO.

Cláusula 4ª. O EMPREGADOR excepcionalmente, concederá ao EMPREGADO,

durante o prazo desta alteração contratual, uma ajuda compensatória mensal no valor de R$
......................., , sem natureza salarial, na forma do art. 9º da MP n. 936/20.

Cláusula 5ª. Restam inalterados igualmente todos os outros benefícios auferidos pelo
EMPREGADO nesta data.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

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 Cláusula 6ª. As cláusulas remanescentes do contrato de trabalho continuarão em
pleno vigor.

E estando de pleno acordo, assinam a presente em duas vias e na presença de duas

testemunhas.

Rio de Janeiro, ...........................

EMPREGADOR

EMPREGADO

Testemunhas:

1) _______________________________
NOME:
CPF:

2) _______________________________
NOME:
CPF:

__________________________________________________________________________________________________________________________________

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 Rio de Janeiro, ........ de ...... de ........

Ao
Sindicato dos......
(Endereço)

Ref. Acordos individuais firmados – MP 936

Prezados senhores.

Em cumprimento da MP n.;936/20, vimos informar em anexo os acordos

individuais firmados com os empregados desta empresa, no dia de ..../......../....

Sendo o que nos cabia, firmamo-nos.

Assinatura da empresa.”

Entregar no sindicato em papel com protocolo na 2 via, ou enviar por

email com confirmação de recebimento.

Atenciosamente.

Carlos Zangrando
Advogado no Rio de Janeiro, Membro do IAB - Instituto dos Advogados Brasileiros. Membro do
IBDSCJ - Instituto Brasileiro de Direito Social Cesarino Júnior, ex- professor de Direito do Trabalho da
Faculdade de Direito Cândido Mendes e ex- professor especialista nos cursos de Pós-Graduação em
Direito do Trabalho e Previdência Social da Universidade Estácio de Sá, no Rio de Janeiro. Professor do
MBA da Fundação Getúlio Vargas.

Contato:
carloszangrando@deciofreire.com.br

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