Administrativo General I

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Silencio Administrativo:
Se define como aquel fenómeno jurídico que se presenta cuando una entidad
administrativa no se pronuncia acerca de una petición o recurso realizado por una
persona. En Colombia dicha figura según el Código de procedimiento
administrativo y de lo contencioso administrativo (CPACA) puede ser positivo o
negativo.
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En Colombia la figura del silencio administrativo negativo se encuentra regulado
por el Artículo 83 del Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo (CPACA) el cual dice:
“Transcurridos tres (3) meses contados a partir de la presentación de una
petición sin que se haya notificado decisión que la resuelva, se entenderá
que esta es negativa.

En los casos en que la ley señale un plazo superior a los tres (3) meses
para resolver la petición sin que esta se hubiere decidido, el silencio
administrativo se producirá al cabo de un (1) mes contado a partir de la
fecha en que debió adoptarse la decisión.

La ocurrencia del silencio administrativo negativo no eximirá de

responsabilidad a las autoridades. Tampoco las excusará del deber de
decidir sobre la petición inicial, salvo que el interesado haya hecho uso de
los recursos contra el acto presunto, o que habiendo acudido ante la
Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo se haya notificado auto
emisario de la demanda.”
Según el artículo citado, la figura del silencio administrativo negativo se da
pasado un tiempo determinado (en este caso 3 meses) contados desde el
momento de la petición en el caso de no recibirse respuesta alguna. Se
afirma además que esta no exime la actuación de la autoridad, esta última
se verá obligada a decidir acerca de la misma

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En Colombia la figura del silencio administrativo negativo se encuentra regulado
por el Artículo 84 del Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo (CPACA) el cual dice:
“Solamente en los casos expresamente previstos en disposiciones
legales especiales, el silencio de la administración equivale a decisión
positiva.

Los términos para que se entienda producida la decisión positiva

presunta comienzan a contarse a partir del día en que se presentó la
petición o recurso.

El acto positivo presunto podrá ser objeto de revocación directa en los

términos de este Código.” (Colombia Art. 84 Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.)
El artículo citado expresa claramente que la figura del silencio administrativo
solo tendrá un alcance positivo en algunos casos señalados por la ley, el
plazo para que esta se empieza a contar se da desde el momento de la
petición.
 Pero, para que dicha figura cumpla su función positiva además de
cumplirse el plazo se debe protocolizar. Dicha protocolización según
el Artículo 85 del CPACA se da con la constancia o copia de la
petición acompañada por la declaración bajo juramento de no haber
obtenido respuesta por parte de la entidad a la que se acude. La
presentación de dichos requisitos genera que la petición se resuelva
de forma favorable y genere los efectos solicitados.