Planeación estratégica en seguridad

pública

U1. Evidencia de aprendizaje: Introducción al plan

estratégico

NOMBRE: Omar Jaramillo Cuautle

MATRICULA: ES1521218516

26/04/2020
PLAN ESTRATÉGICO DE MEJORA PARA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE COACALCO DE BERRIOZABAL

El plan Estratégico de mejora para la Dirección General de Seguridad Pública en el

municipio de coacalco de berriozábal EDOMEX, busca identificar la problemática de
seguridad en dicho municipio, busca devolver a la sociedad la paz y tranquilidad a la que los
ciudadanos del municipio tienen derecho, las acciones plantean en la Estrategia de mejora
para Dirección General de Seguridad Pública, alinear las diversas disposiciones que se
vinculan con la Seguridad Pública, seguridad Nacional, Derechos Humanos, Protección
Civil, Sistema de Justicia Penal, Instrumentos Internacionales, y todas aquellas relativas a
las atribuciones de la Administración Pública Federal.

La seguridad de la población es un factor esencial del bienestar y la razón primordial de la

existencia del poder público, ya que el pacto básico entre este y la población consiste en
cuidar su seguridad en autoridades constituidas, las cuales tienen el compromiso de
garantizar la vida, la integridad física y el patrimonio de los individuos.

Actualmente el escenario de la Dirección General de Seguridad Pública del Estado del

Municipio de Coacalco de Berriozabal, se ha involucrado en diferentes tipos de denuncias
de corrupción así y su creciente ineficacia en sincronización por los diferentes cuerpos
policiacos, Estatal, Municipal y Federal en la prevención del delito del Estado. Así como la
falta de equipo táctico y vehículos automotores para los cuerpos de Seguridad Pública. Por
lo cual se vio la necesidad de implementar un Plan Estratégico de Mejora para la Dirección
General de Seguridad Pública.

1- ERRADICAR LA CORRUPCIÓN: Una de las condiciones fundamentales para hacer

frente a la inseguridad y la violencia es erradicar la corrupción, con lo cual los índices
delictivos se reducirán en forma sustancial.

2- GARANTIZAR EMPLEO, EDUCACIÓN, SALUD Y BIENESTAR: La reducción de la

pobreza, la marginación y la desintegración familiar y social ofrecerá una base perdurable
para disminuir la comisión de delitos de toda clase. Con programas de desarrollo y bienestar
sectoriales, el gobierno fortalecerá el sector social de la economía e impulsará su entrada
en energía y telecomunicaciones.

3- PLENO RESPETO Y PROMOCIÓN DE LOS 3 DERECHOS HUMANOS: Las violaciones

a los derechos humanos se multiplican y perpetúan en la impunidad. Tipificar como delitos,
con sanción definida, los incumplimientos de recomendaciones de las Comisiones Nacional
y Estatales de Derechos Humanos.

4- REGENERACIÓN ÉTICA DE LA SOCIEDAD: La pobreza, la marginación, la negación

regular de derechos básicos y la falta de horizontes de realización que se deriva de la
supresión de los mecanismos de movilidad, han generado un resentimiento social que
forma parte de la crisis de valores y de convivencia. Ese resentimiento y esa crisis, son, a
su vez, uno de los componentes del estallido de violencia y criminalidad.
5- REFORMULAR EL COMBATE A LAS DROGAS: Las prohibiciones actuales son tan
discrecionales y arbitrarias que se aplican a la cocaína, la mariguana, la heroína, las
metanfetaminas y el ácido lisérgico pero no afectan la producción y comercialización del
alcohol, el tabaco, las bebidas con contenido de taurina y la cafeína ni al libre consumo de
ciertos antidepresivos y somníferos. Tal prohibición es ineficaz desde el punto de vista de la
salud pública y estimula al narcotráfico al favorecer mayores márgenes de utilidad y de
rentabilidad por la producción, distribución y venta de drogas prohibidas. La “guerra contra
las drogas” escaló un tema de salud pública, como es el consumo de sustancias prohibidas,
hasta convertirlo en un asunto de seguridad pública.

Tome en cuenta lo qué ocurre en el municipio donde vivió, en el cual pareciera qué el
tiempo se detuvo desde el año 2000, pues cada sexenio hay “mejoras dentro de las
instituciones policiacas” y sale peor, caminar aquí o abordar cualquier medio de transporte
es ir con el santo en la boca, ejemplo, no es un lugar al igual qué ecatepec, tultitlan, tultepec
(y eso qué tienen su famoso mercado de cohetes) y cuautitlán, en donde ves a un turista,
uno mínimo caminar por estos lugares, la planeación estratégica es pisoteada, rebasada y
nada sería hasta por los mismos elementos de seguridad pública, en materias pasadas salí
a hacer una entrevista ( algo pesado y de poca seriedad pues los polis no ponen de su
parte y se sienten acosados y no querían responder nada )pero salí )con elementos
policiales y la mayoría no conocen sus derechos, lo único qué saben decir es, el gobierno
nos apoya a medias y los altos mandos o jefes son los qué se clavan todo y así se va uno
enterando de cosas graves, pasemos al tema qué se viene largo y profundo.

INSTRUCCIONES:
1. Consulta el material de la unidad y los recursos complementarios.

Haré una remembranza de la unidad 2.

Armijo M: Armijo: comentaba qué la planificación estratégica es una herramienta de

gestión que permite establecer objetivos prioritarios, definiendo las acciones a seguir para
un buen
funcionamiento operativo, de tal manera que haga posible avanzar hacia una
gestión comprometida con los resultados, logrando la mayor eficiencia, eficacia
y calidad de los bienes y servicios.

Solía ser interesante pues llegaba a tener los siguientes objetivos:

● Analizaba la importancia de la capacidad de gerenciamiento de la Dirección

orientada a una adecuada gestión, basada en la planificación estratégica, la
planificación operativa, y orientada al cumplimiento de las políticas de Gobierno y los
objetivos de sus Organizaciones.

● Proporcionó conceptos, metodologías e instrumentos que contribuyan a la

comprensión e implantación de la Planificación Estratégica, Planificación Operativa,
el Presupuesto y el Control de Gestión de sus Organizaciones.

● Analizo el Sistema de Planificación y Evaluación a nivel de gobierno a nivel país, sus

órganos y roles, con especial referencia a la Administración Central.
 ● Genero conciencia acerca de la naturaleza política, social, financiera y técnica de la
planificación y de sus implicancias para el buen desempeño de las funciones de
gobierno y de gestión o administración.

Cómo Resultado de Armijo M, Siempre se dirigido a funcionarios de la Administración

Central con responsabilidades en los procesos de planificación estratégica y operativa, en
las organizaciones o servicios donde se desempeñan.

MIklos, T y Tello. E.: El libro se enfoca más en plantear que el futuro es factible y
alternativo, es decir, se pueden constituir escenarios que permitan construir
estratégicamente el futuro con una visión holística (el todo), teológica (largo plazo) y
trascendental (cambios estratégicos). Plantean que la prospectiva representa la mejor
opción metodológica disponible para estudiar y trabajar sobre el futuro factible.

● En resumen la prospectiva aborda el futuro desde posiciones doctrinales, racionales,

consensuales y constructivas; con la capacidad de conocer, razonar, ser flexible y
exigir actitudes positivas para la construcción de futuros realistas.

Valdés, L. A.: El en su libro se enfoca más en la estratégica, para el la estratégica es el arte

de identificar las opciones más favorables que tiene una organización social para llegar a
una meta planteada.

● Misión.
● Visión.
● Valores.
● Objetivos.
● Estratégica
● Plan de Acción.
● Implementación.
● Metas.
.
Son sus puntos principales en su libro.

2. Retoma la información de la actividad 2.

POLICÍA FEDERAL, está policía más corrompida y blanda qué un pan bimbo banco y
mojado, no cumple con nada, absolutamente nada de los valores qué implementa una
corporación, todo es pisoteado, la corrupción está a flote ahí, de hecho se dice qué es un
cartel policial comandado por el ex presidente Felipe Calderón Hinojosa y es por eso qué al
declarar la tan famosa guerra del narco, esta guerra era con el fin de apoderarse del
mercado de la droga y del estado de Sinaloa, cd de capos, pero bueno eso contrajo como
resultado muchas bajas en la PF, estropeando todo el modelo de la policía y no nada más
federal, sí no estatal y municipal, también por qué no mencionar a la seguridad privada,
estos con $10 son felices sobornando dentro de los cedis, pero ahorita el tema es retomar la
actividad de la unidad 2, compartiré un enlace de cómo la PF está muy deteriorada, no es
invento mio, https://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez-menendez/el-
desmantelamiento-de-la-policia-federal/1320584
No traigo nada contra la policía, pero todo esto es porque el mismo gobierno los tiene
abandonados, de nada sirve traer nuevas unidades, nuevos uniformes, buenas armas, etc
sí siguen siendo vulnerables ante la delincuencia y el narcotráfico, y ¿qué prefieren los
policias? primero asegurar su vida y ¿qué hacen? corromperse, muchos oficiales ni sus
derechos saben y se basan en la vieja escuela policial, amedrentar, extorsionar, chantajear
y hacer uso de la fuerza, se les olvida lo principal como funcionarios públicos qué es,
salvaguardar y proteger a la ciudadanía, se les olvida los valores, la misión, visión , etc.

3. Elabora la primera parte del plan estratégico, misma que deberá contener:

- Introducción

El plan estratégico es un documento integrado en el plan de negocio que recoge la

planificación económico-financiera, estratégica y organizativa con la que una empresa u
organización cuenta para abordar sus objetivos y alcanzar su misión de futuro.
A lo largo de su desarrollo, el plan estratégico señala las bases para el funcionamiento de la
empresa en la línea de una consecución de objetivos futuros, aún desconociendo cuál será
el futuro.
En otras palabras, definirá qué acciones tendrán que ser llevadas a cabo a nivel empresarial
para poder afrontar los retos que vayan apareciendo y finalmente conseguir los objetivos
marcados previamente.

Por otra parte, las personas encargadas de su redacción deben ser responsables de la
sociedad que tengan gran capacidad de control de la misma y conocimientos amplios sobre
todos sus aspectos.
(que es un plan estratégico, contexto actual de la planeación, vínculo con la
seguridad pública).

PLAN ESTRATÉGICO:

Noes es más qué un plan de actuación qué define todo aquello qué quieres conseguir y
cómo lo vas a lograr, así sin tanto rollo.

CONTEXTO ACTUAL DE PLANEACIÓN.

No existe duda respecto a la necesidad de tener anualmente las sesiones de planeación

estratégica, sin importar el tamaño de la organización; esto, si la organización está
orientada a hacer mejor lo que actualmente se hace, incrementar seguridad y protección, o
simplemente sobrevivir en un mundo de corrupcion con cambios constantes, gente civil
demandantes y tecnología corriendo a velocidad extrema.

Resultado de este tipo de contextos de planeacion es nuestro bien estructurado y

comunicado plan estratégico, que sólo vendrá a tener valor si es bien ejecutado y no
olvidado, entonces la implementación de este plan viene a ser el complemento obligatorio
de cualquier plan.

VÍNCULO CON LA SEGURIDAD PÚBLICA

En ocasiones y en el ámbito de la Seguridad Pública se habla de “Gestión Estratégica de

las competencias que tiene atribuida la Comunidad Autónoma en materia de Seguridad
Pública”, para posteriormente indicar que lo que se pretende es gestionar adecuadamente
todos los servicios que conforman este ámbito, es decir, el conjunto de organismos que
responden a una serie de teléfonos, Protección Civil, etc., no siendo por supuesto el ámbito
estratégico, porque abarca el día a día, sino puramente táctico y operacional.

- Contextualización (descripción del escenario y la situación actual de la

dependencia/institución que se eligió).

Compartiré lo qué se pretende qué sea la policía federal

La Policía Federal es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación que tiene

como objetivo salvaguardar la vida, integridad, seguridad y derechos de las personas, así
como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.
Aplica y opera la política de seguridad pública en materia de prevención y combate de
delitos, además investiga la comisión de delitos bajo la conducción y mando del Ministerio
Público de la Federación.

Valores, misión y visión de la dependencia/institución.

Misión
Prevenir y combatir la comisión de delitos, en apego al marco jurídico, con personal
comprometido y calificado, en coordinación con los tres órdenes de gobierno que privilegie
la participación ciudadana, para salvaguardar la integridad y derechos de las personas e
instituciones, mediante programas y acciones desarrollados con esquemas de inteligencia y
tecnología de vanguardia, que den confianza y certidumbre a la sociedad.

Visión
Ser una Institución comprometida con la sociedad en la prevención del delito y combate a la
delincuencia, que preserve la integridad y el patrimonio de las personas, la paz y el orden
públicos, así como el Estado de Derecho, cuya actuación esté apegada a los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, con pleno respeto a los derechos
humanos.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA POLICÍA FEDERAL

No nada más es la corrupción, sí no cómo lo mencionaba, la policía sea federal, estatal o

municipal, están abandonadas o mejor dicho no tienen mucho poder y respaldo por parte
del gobierno, ahora con la entrada de la guardia nacional, los federales han perdido mucho,
dias de descanso, salario reducido, no les dan uniformes nuevos, entre otras cosas qué
antes gozaban tener. esta es una parte de su situación actual.

Ejemplos:

1- En junio de 2018, la entonces funcionaria de la Policía Federal, Patricia Trujillo, adquirió,

a un precio de 500 millones de pesos, un software para el espionaje de usuarios de redes
sociales, pero un estudio de mercado por la ASF determinó que podrían adquirirse ese tipo
de servicios por opciones de hasta 20 millones.

2- Un grupo de ex elementos de la Policía Federal bloquearon la circulación en Anillo

Periférico para exigir al gobierno que cumpla con su pliego petitorio.

Unos 40 ex policías federales realizaron el bloqueo, lo cual provocó caos vial en las
inmediaciones del Centro de Mando de la Policía Federal.

Los inconformes demandaron el pago por riesgo de trabajo, además de la destitución del
comisario en jefe de la Guardia Nacional, Nicolás Perrín, entre otras exigencias.

3- Genaro García Luna, exjefe de la Policía Federal durante el sexenio del expresidente
Felipe Calderón tiene registros financieros, vídeos, fotografías y documentos relacionados
con incautaciones de droga, son algunas de las pruebas adicionales que la Fiscalía
estadounidense tiene y qué utilizará en su contra.

Aunque Calderón convirtió el combate al crimen organizado en uno de los ejes principales
de su mandato en México, las autoridades en Estados Unidos acusan que el alto mando
policíaco estuvo involucrado de manera directa con los criminales a los que debía combatir.

4- El ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, José Ramón Cossío,

sostuvo que pese a los cambios que se puedan aprobar en materia penal, si no se mejoran
las capacidades de investigación de las policías, no se abatirán los altos niveles de
impunidad.

Estos son algunos ejemplos de cómo está la situación de la policía federal, cómo podemos
darnos cuenta parte de qué la PF tuviera mala imagen y severos fracasos es a causa de
sus jefes y directores qué la conforman, nose porque estas dependencias recurren a
corromperse es un tema delicado pero de qué el mismo gobierno no les otorga más fuerza
para qué no se corrompa es un hecho.

- Descripción de la comunidad a la que va dirigido el plan estratégico.

Este proceso sistemático de desarrollo e implementación de planes para alcanzar

propósitos u objetivos va dirigida a:

1. Asuntos Militares o Estrategia Militar.

2. Actividades de Negocios o Estrategia Empresarial.
3. Estratégica Financiera.
4. Estrategias de Desarrollo.
5. Campañas Electorales.
6. Estrategias de Marketing.
7. Competiciones Deportivas.

- Objetivos secundarios y finales de la planeación y metas del plan estratégico.

OBJETIVOS SECUNDARIOS Y FINALES DE LA PLANEACIÓN:

Sus objetivos son orientar hacia oportunidades económicas atractivas para ella (y para la
sociedad) es decir adaptadas a sus recursos y su saber hacer, y que ofrezcan un potencial
atrayente de crecimiento y rentabilidad. Para lo cual deberá precisar la misión de la
empresa, definir sus objetivos, elaborar sus estrategias de desarrollo y velar por mantener
una estructura racional en su estructura.

METAS DEL PLAN ESTRATÉGICO:

Visión, misión, valores y objetivos estratégicos son parte del plan estratégico para alcanzar
un beneficio, optimizar recursos, sin objetivos definidos no se llega al éxito, Un plan
estratégico también resulta beneficioso porque ayuda a tener un mejor control, de la misma
manera, hace que cada empresa sea consciente de sus debilidades y fortalezas.

FUENTES:

BELT IBÉRICA, S.A./2009 . (2009). PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA . 2020, de

SEGURIDAD PUBLICA Sitio web: http://www.uma.es/foroparalapazenelmediterraneo/wp-
content/uploads/2017/02/170228-Texto-de-estrategia-30jun09.pdf

Lucía Almaraz Cázarez . (2011). “Planeación Estratégica Aplicada a la Seguridad Pública” .

2020, de INVESTIGACION Y ANALISIS Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/redipal/CRV-IV-19-11.pdf
https://www.gob.mx/segob/prensa/la-comision-nacional-de-seguridad-realiza-el-1er-
seminario-internacional-de-planeacion-estrategica-para-instancias-de-seguridad-publica