1.

CONCEPTOS

Plan De Ordenamiento Territorial (POT).

Instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal y se
define como el conjunto de políticas, directrices, objetivos, estrategias, metas, programas,
proyectos y normas, adoptadas para administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización
del suelo” (Artículo 9° de la Ley 388 de 1997).

Plan Básico De Ordenamiento Territorial (PBOT).

El Plan Básico de Ordenamiento Territorial - PBOT es el instrumento básico definido en la Ley
388 de 1997, para que los municipios entre 30.000 y 100.000 habitantes planifiquen el
ordenamiento del territorio. El PBOT contiene un conjunto de objetivos, políticas, estrategias,
metas, programas, actuaciones y normas que orientan el desarrollo físico del territorio y la
utilización o usos del suelo. A través del PBOT se ordena el territorio urbano y rural, hasta el
punto de establecer los programas y proyectos en una proyección de 12 años (Alcaldía de
Acacías, 2017).

Esquema De Ordenamiento Territorial (EOT).

Instrumento de planificación que permite orientar el proceso de transformación y ocupación del
territorio, mediante la formulación del esquema de ordenamiento territorial municipal, el cual
prevé el desarrollo de los municipios bajo los principios de sostenibilidad y competitividad, de tal
forma que garanticen el mejoramiento de la calidad de la población (Alcaldía de Landázuri,
2017).

En la siguiente tabla se muestra las semejanzas y diferencias entre un POT, PBOT y EOT, que en
términos normativos deben ir enmarcados hacia la planificación del territorio, pero su
clasificación y grado de dificultad esta determinado por el numero de habitantes de la población
del municipio de realización.
 SEMEJANZAS DIFERENCIAS

1. De acuerdo con el número de habitantes del municipio, la ley 388 DE 1997 ha previsto en el artículo 9 que los POT se denominen y clasifiquen en: Plan de Cada uno se desarrolla de acuerdo con la población de cada
Ordenamiento Territorial (POT), Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) y Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), sin embargo, cuando se municipio, la Ley 388 de 1997 definió el tipo de plan que se
refiera a planes de ordenamiento territorial se entenderá que comprende todos los tipos de planes (POT, PBOT, EOT). debe desarrollar:

2. Se rigen bajo el decreto 1077 de 2015 que complementa lo establecido en la Ley 388 de 1997 y sobre el cual se sustenta el desarrollo técnico del POT. 1. Plan de Ordenamiento Territorial (POT): Municipios con
más de 100.000 habitantes.
3. Controlar la incompatibilidad de los usos del suelo, para que las viviendas no tengan problemas por otros usos que generen malestar social o
contaminación ambiental dentro de las zonas de su ubicación. 2. Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT):
Municipios entre 30.000 y 100.000 habitantes.
4. Prever el crecimiento ordenado de las viviendas, tanto en cuanto a la provisión de servicios públicos como a otros usos complementarios.

3. Esquema Básico de Ordenamiento Territorial (EOT):

5. Lograr una ocupación equilibrada del suelo, proporcional al espacio libre y al espacio construido. Municipios con menos de 30.000 habitantes.

6. Son instrumentos técnicos y normativos de planeación y gestión de largo plazo; el conjunto de acciones y políticas, administrativas y de planeación física, 4. Si un municipio que debe formular EOT o PBOT presenta
que orientarán el desarrollo del territorio municipal por los próximos años y que regularán la utilización, ocupación y transformación del espacio físico urbano dinámicas mayores, complejas o específicas que requiera
y rural. el desarrollo concreto de ciertos contenidos de un
instrumento de superior jerarquía, lo puede desarrollar de
7. El componente general del plan, el cual estará constituido por los objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo. acuerdo con las necesidades identificadas en su proceso de
planificación territorial.

8. El componente urbano, el cual estará constituido por las políticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.

9. El componente rural, el cual estará constituido por las políticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada interacción entre los
asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo.

10. Cuando un municipio adopta estos planes y el alcalde orienta sus acciones basado en él, se logra tener:

a. Autonomía municipal para la planificación y administración del territorio.

b. Acceso a recursos adicionales de financiación y cofinanciación por parte de entidades del Estado.
c. Ejecución de proyectos y obras de infraestructura.
d. Acceso a Subsidios para Vivienda de Interés Social.
e. Uso equitativo y racional del suelo.
f. Preservación del patrimonio ecológico y cultural.
g. Prevención de desastres.
h. Ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
i. Reparto equitativo de cargas y beneficios.
j. Mejoramiento continuo de la calidad de vida de sus habitantes.

Tabal 1. Semejanzas y diferencias entre POT, EOT y PBOT

 BIBLIOGRAFIA

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. (2017). Alcaldía de Acacías – Meta,

disponible en: https://www.acacias.gov.co/publicaciones/4531/plan-basico-de-ordenamiento-
territorial/

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EOT. (2017), Alcaldía de Landázuri –

Santander, disponible en: http://www.landazuri-santander.gov.co/planes/esquema-de-
ordenamiento-territorial-eot

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. (2016). Lineamientos para la

formulación del proyecto de revisión y ajuste de planes de ordenamiento territorial (POT - PBOT
- EOT). Bogotá, Colombia, disponible en:
https://proyectostipo.dnp.gov.co/images/pdf/POT/PTPOT.pdf