PROCESO DE INTERVENCIÓN Fecha de Revisión 17/11/2013
SUBPROCESO DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO EN
Fecha Aprobación 20/11/2013 MATERIA CIVIL Y COMERCIAL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN AL USUARIO Y TRÁMITE DE SOLICITUD DE Versión 1 AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PRO-IN-CO-001 Página 1 de 3
1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO
Atender a los usuarios y tramitar las solicitudes de audiencia de conciliación de conformidad con las OBJETIVO disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ALCANCE Desde la recepción de la solicitud hasta la programación de la audiencia de conciliación. Constitución Política (artículo 116), Ley 446/98, Decreto-Ley 262/00, Ley 640/01, Ley 1285/09, Ley 1395/10, NORMATIVIDAD Ley 1437/11, Ley 1564/12, Ley 1579/12, Decreto 30/02, Decreto 4530/08, Resoluciones 17/00 y 312/11 PGN, RELACIONADA Resoluciones 1342/04 y 2620/09 Min Interior, Norma NTC 5906. Conciliación: Es un mecanismo de solución de conflictos a través del cual, dos o más personas gestionan por sí mismas la solución de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador. DEFINICIONES CLAVE Usuario(a): Persona, natural y/o jurídica, que acude al Centro de Conciliación en busca del servicio de conciliación. 2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL PROCEDIMIENTO Documentos y Responsable Puntos de No. Actividad Descripción Registros (s) Control Relacionados Orientar a los usuarios del Centro de Conciliación, bien sea que acudan de forma personal al Centro o lo hagan a través de cualquier otro medio (telefónico, correo electrónico, etc.), e informarle sobre los servicios que presta el Centro de Conciliación de la PGN, el tipo de conciliaciones que se pueden adelantar allí y los requisitos que deben cumplirse para la presentación de una solicitud de conciliación, entre otras cosas.
Entregar el Formato REG-IN-CO-028 “Solicitud de
conciliación”, indicando la forma de diligenciamiento y Atender y los documentos que se deben adjuntar como anexos al Planilla de orientar al momento de presentar la solicitud. Secretaria Registro de 1 Usuario del Centro de Usuarios del Firma usuario Centro de Asistir a las personas que manifiesten no saber o no Conciliación Centro de Conciliación poder leer o escribir en el diligenciamiento del Formato Conciliación de Solicitud, dejando constancia de tal situación en el mismo y continuar con el trámite de recepción.
Determinar la competencia del Centro de Conciliación de
la PGN, para conocer el asunto o conflicto que se pretende conciliar. De no serlo, direccionar al usuario a la dependencia de la PGN, entidad o autoridad competente.
Recibir la solicitud cuando sea de competencia del
Centro de Conciliación de la PGN. Verificar que el Formato REG-IN-CO-028 “Solicitud de conciliación”, se encuentra completa y debidamente diligenciado, con los anexos requeridos.
Registrar en el SIAF la solicitud ingresando al sistema la
Formato REG-IN- información relevante del documento recibido y adherir CO-028 Solicitud Constancia o el rótulo con fecha, hora, competencia asignada y Recibir Coordinador de Conciliación. firma de recibido número de radicado que en dos copias genera el 2 Solicitud de Centro de Formato REG-IN- y/o Sticker sistema, tanto en el documento original que entra al Conciliación Conciliación CO-025 Carátula generado por el Centro de Conciliación como en la copia que presenta el Portada solicitud SIAF usuario. de Conciliación. Diligenciar el formato REG-IN-CO-025 “Carátula Portada Solicitud de Conciliación”, e iniciar con ésta el respectivo expediente, de conformidad con el Instructivo INS-GD- AS-008 para la aplicación de las TRD. Designar por reparto al Conciliador, escogido de la lista de conciliadores del Centro de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno, o asignar al Conciliador del Centro solicitado por el convocante, si es Director del Designar Firma de recibido 3 el caso. Centro de Planilla de Reparto Conciliador del Expediente. Conciliación Diligenciar la Planilla de Reparto y entregar al Conciliador físicamente el expediente que contiene la solicitud y sus anexos. 4 Estudiar Estudiar el caso contenido en el expediente recibido, en Conciliador Constancia de Firma Conciliador formalmente la particular, los siguientes aspectos: Asunto No solicitud Conciliable. 1. Verificar la competencia del Centro. En caso Manifestación de negativo, el Conciliador debe manifestarlo por escrito No Competencia. al Director del Centro y a las partes, y devolver el Manifestación de expediente al Director, para el trámite Causal de correspondiente. Impedimento o recusación. 2. Determinar la existencia de causal legal de impedimento o inhabilidad, frente al caso o a las partes de la conciliación y manifestarlo por escrito al Director del Centro, quien decidirá sobre ellas. PROCESO DE INTERVENCIÓN Fecha de Revisión 17/11/2013 SUBPROCESO DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO EN Fecha Aprobación 20/11/2013 MATERIA CIVIL Y COMERCIAL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN AL USUARIO Y TRÁMITE DE SOLICITUD DE Versión 1 AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PRO-IN-CO-001 Página 2 de 3
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL PROCEDIMIENTO
Documentos y Responsable Puntos de No. Actividad Descripción Registros (s) Control Relacionados
3. Analizar si el caso o conflicto es conciliable. En caso
negativo, expedir, en un plazo no mayor diez (10) días calendario siguientes a la presentación de la solicitud, una Constancia de Asunto No Conciliable, de conformidad con el modelo dispuesto para tal fin.
4. Realizar estudio jurídico y social de la solicitud.
5. Identificar a los actores del conflicto para citar a
todos ellos a la audiencia de conciliación. Fijar lugar, fecha y hora para llevar a cabo la Audiencia de Conciliación, dentro de un plazo no mayor a 90 días desde la fecha de recibo de la solicitud, previa concertación y programación con el Coordinador del Centro de Conciliación sobre disponibilidad de sala, equipos informáticos, recursos y en general todo el ambiente logístico para realizar la audiencia.
Ordenar a la secretaría la citación de todos y cada uno
de los intervinientes, mediante los modelos dispuestos para tal fin.
Hacer entrega de las citaciones al Convocante o su
apoderado, previo el acuerdo correspondiente del cual quedará constancia en el expediente, para que personalmente o por correo certificado las haga llegar a los Convocados, con no menos de diez (10) días de antelación a la fecha de la audiencia y devolver al Pruebas de Centro de Conciliación la respectiva constancia o prueba entrega empresa de entrega/recibido para que obren dentro del de mensajería, Conciliador, expediente, debidamente firmada por el citado con su archivo correo Programar Coordinador y Citaciones nombre claro, documento de identidad y la fecha en que electrónico (si 5 audiencia de Secretario del Constancias de la recibe. aplica) conciliación Centro de entrega Documento de Conciliación Enviar, en caso de no existir el acuerdo mencionado, las Aceptación de citaciones a todas y cada una de las partes Desistimiento (si (Convocantes, Convocados, apoderados), con al menos aplica) diez (10) días de antelación a la fecha de la audiencia, a través de la empresa de mensajería contratada por la PGN, por medio de los formatos, guías o planillas que ésta disponga para tal fin, las cuales deberán ser diligenciadas por el Funcionario que funge como Secretario del Centro.
Llevar a cabo las notificaciones a través de medios
electrónicos, tal como lo dispone el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, cuando los interesados consientan en ello, haciendo los envíos a la cuenta de correo electrónico por ellos indicada, desde la cuenta oficial del Centro de Conciliación que está bajo la responsabilidad del Secretario del Centro, solicitando siempre al destinatario la confirmación tanto de recibido como de leído el mensaje. 6. Preparar la Preparar, una vez citadas las partes o en paralelo a Conciliador Audiencia de dicha actividad, la Audiencia de Conciliación, entre otras, Conciliación mediante las siguientes actividades:
Estudiar detalladamente el ordenamiento jurídico del
conflicto que se le presenta. Hacer el análisis de las normas que reglamentan la materia. Estudiar la ruta de solución del conflicto que pudo haberse planteado previamente a la Solicitud de Conciliación.
Ante la imposibilidad de contactar a las partes, el
conciliador expedirá un documento dando por terminado el trámite conciliatorio, previa manifestación escrita del interesado de desconocer otra dirección.
Ante la eventualidad por causas no previstas, de utilizar
una sala previamente asignada, el Centro de Conciliación cuenta con una sala alterna para ser utilizada en dicha circunstancia.
Ante la imposibilidad del conciliador designado para
PROCESO DE INTERVENCIÓN Fecha de Revisión 17/11/2013 SUBPROCESO DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO EN Fecha Aprobación 20/11/2013 MATERIA CIVIL Y COMERCIAL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN AL USUARIO Y TRÁMITE DE SOLICITUD DE Versión 1 AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PRO-IN-CO-001 Página 3 de 3
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL PROCEDIMIENTO
Documentos y Responsable Puntos de No. Actividad Descripción Registros (s) Control Relacionados llevar a cabo la audiencia, el Centro de Conciliación cuenta con dos conciliadores satélites que suplen tal necesidad. 3. CONTROL DE CAMBIOS Fecha Versión Descripción del Cambio 20/11/2013 1 Creación del procedimiento de conformidad con la Norma NTC 5906.
Elaboró: GLADYS VIRGINIA GUEVARA Aprobó: MARTHA ISABEL CASTAÑEDA
Revisó: NÉSTOR ENRIQUE VALDIVIESO A. PUENTES CÚRVELO Cargo: Procuradora Delegada para Cargo: Jefe Oficina de Planeación Cargo: Viceprocuradora Asuntos Civiles Fecha: 20/11/2013 Fecha: 20/11/2013 Fecha: 20/11/2013