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omunidad autónoma

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Galicia
Asturias
Cantabria
País
Vasco
Navarra
La Rioja
Aragón
Cataluña
Comunidad
Valenciana
Región
de Murcia
Andalucía
Extremadura
Castilla-
La Mancha
Castilla
y León
Comunidad
de Madrid
Ceuta
Melilla
Islas
Baleares
Canarias
Portugal
Andorra
Francia
Gibraltar
(Reino Unido)
Marruecos
Mar Cantábrico
Mar Mediterráneo
Océano
Atlántico
Océano Atlántico
Comunidades autónomas de España.Gtk-dialog-info.svg
Una comunidad autónoma (C. A.)n 1 es una entidad territorial administrativa
española que, dentro del ordenamiento jurídico constitucional estatal, está dotada
de cierta autonomía legislativa con representantes propios y de determinadas
competencias ejecutivas y administrativas.

La estructura de España en comunidades autónomas se recoge en la Constitución


española de 1978. El artículo 2 «reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de
las nacionalidades y regiones» que integran la nación española. El texto de la
Constitución establece genéricamente las «competencias» que pueden ser asumidas por
las comunidades autónomas y las que corresponden en exclusiva al Estado. Sin
embargo, el mapa autonómico detallado de España es fruto de los pactos autonómicos
de 1981 y 1992, que fueron acordados por los dos principales partidos políticos y
que ni siquiera fueron aprobados por las Cortes Generales.[cita requerida]

La división política y administrativa de España tiene la forma de diecisiete


comunidades autónomas incluida la comunidad foral (Comunidad Foral de Navarra),
además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de
ciudades autónomas. Pese a que Navarra se constituye como comunidad foral,
entendiendo que su actual autogobierno emana de la Ley Paccionada de 1841 y del
amparo a los derechos históricos consagrado por la Constitución, a efectos
prácticos la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha equiparado el estatus de
la Comunidad Foral de Navarra al del resto de las comunidades autónomas; por ese
motivo, al referirnos en plural a las «comunidades autónomas» se está incluyendo a
la Comunidad Foral de Navarra sin necesidad de remarcar el hecho diferencial.[cita
requerida]

Índice
1 Historia
2 Organización básica de la Administración autonómica
2.1 La asamblea legislativa
2.2 Poder ejecutivo
2.2.1 El presidente
2.2.2 El consejo de gobierno
2.3 Otros órganos
3 Competencias y financiación
4 Índice de comunidades y ciudades autónomas
5 Comunidades por superficie
6 Comunidades por población
7 Economía y PIB
8 Presupuestos y distribución de la renta
8.1 Régimen foral
9 Presidentes de las comunidades y ciudades autónomas
10 Véase también
11 Notas
12 Referencias
13 Enlaces externos
Historia
Artículo principal: Construcción del Estado de las autonomías
La promulgación de la Constitución de 1978, que recoge el derecho de autonomía de
las nacionalidades y regiones que forman el Estado, supuso un cambio de 180 grados
con respecto al régimen anterior, que se basaba en planes centralizados
tradicionales. Esto daba respuesta a un problema que había surgido repetidamente en
la historia de España como resultado de las diferentes identidades sobre las que se
ha construido la unidad de España.

Tras la ratificación de la carta magna, y como resultado de la implementación de


los principios contenidos en el Título VIII, en el curso de unos pocos años se ha
completado el proceso de instauración de las 16 comunidades autónomas y de la
comunidad foral, mediante la aprobación de sus Estatutos de Autonomía, aunque solo
cuatro de ellos —Cataluña, País Vasco, Galicia y Andalucía— han sido refrendados
por sus ciudadanos. Han sido también dotadas de su propio órgano de gobierno e
instituciones representativas. Hay que destacar que el proceso que ofrece la
Constitución española no obliga ni a las regiones ni a las nacionalidades, sino que
es, en teoría, un derecho para ellas. No obstante, en la práctica, los pactos
autonómicos obligaron a las provincias a formar comunidades autónomas. De hecho,
sirva como ejemplo que, en marzo de 1983, la única provincia que no formaba parte
de ninguna comunidad, Segovia, fue obligada por decreto del Gobierno a integrarse
en Castilla y León «por motivos de interés nacional».[cita requerida]

El 31 de julio de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, presidente del Gobierno, y Felipe


González, líder de la oposición, acuerdan los primeros pactos autonómicos, que
prevén un mapa de 17 autonomías, con las mismas instituciones pero con distintas
competencias. En 1995, se actualizó con los Segundos Pactos Autonómicos, firmado
entre el entonces presidente, Felipe González, y el líder de la oposición, José
María Aznar, por el cual se crean las dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla.
Fruto de estos acuerdos, en 1995 se dará por cerrado el «mapa de las autonomías» a
nuevas remodelaciones o ampliaciones.

Desde 2003, y para fines estadísticos, basadas en las normativas europeas y fijadas
por la Eurostat, se encuentran las unidades NUTS en vigor en la Unión Europea. Las
17 comunidades autónomas españolas se encuentran clasificadas en los niveles NUTS
2.

Organización básica de la Administración autonómica

C
LU
O
S
BI
SS
NA
HU
L
GI
B
T
CS
PM
V
A
MU
Z
TE
CU
AB
AL
GR
MA
CE
ML
TF
CA
SE
H
GC
M
BA
CC
TO
CR
SA
CO
J
AV
VA
ZA
VI
SG
BU
PO
LE
OR
P
LO
SO
GU
Océano
Atlántico
Océano Atlántico
Mar Cantábrico
Mar Mediterráneo
Francia
Andorra
Marruecos
Portugal
Provincias de España identificadas según el estándar ISO 3166-2.Gtk-dialog-info.svg
El artículo 152.1 de la Constitución establece la organización institucional básica
de aquellas comunidades autónomas que accedieron a la autonomía por la denominada
«vía rápida», esto es, País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía. No obstante,
dicha organización institucional básica ha sido la que, mediante sus respectivos
Estatutos de Autonomía, han asumido todas las comunidades autónomas, con
independencia de su vía de acceso a la autonomía política.

Así, en la actualidad, los órganos básicos comunes a todas las comunidades


autónomas son una Asamblea Legislativa, elegida por sufragio universal; un Consejo
de Gobierno, con funciones ejecutivas; y un Presidente de la comunidad autónoma,
elegido por la Asamblea Legislativa de entre sus miembros, que ostenta la más alta
representación de la Comunidad.

La asamblea legislativa
La asamblea es el parlamento autonómico unicameral, que en las distintas
comunidades se denomina de diferentes formas:

Parlamento: Andalucía, Canarias, Cantabria, Cataluña, Galicia, Islas Baleares, La


Rioja, Navarra y País Vasco.
Cortes: Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León, y Comunidad Valenciana.
Asamblea: Extremadura, Comunidad de Madrid y Región de Murcia.
Junta General: Asturias.
Elección
El sistema de elección de los miembros es por sufragio universal, siguiendo el
mismo régimen de incompatibilidad e inelegibilidad que las Cortes Generales. Las
elecciones se celebran el último domingo de mayo cada cuatro años, en todas las
comunidades excepto en:

Andalucía, Canarias, Cataluña, Galicia, País Vasco y la Comunidad Valenciana pueden


disolver el parlamento y convocar elecciones cuando le parezca oportuno al
respectivo presidente autonómico siempre que sea antes de que termine su
legislatura.
Navarra, el Principado de Asturias y Aragón sí que las celebran el cuarto domingo
de mayo cada cuatro años, aunque después de la reforma de sus estatutos, y el
Amejoramiento del fuero en el caso navarro, el presidente de cada comunidad
autónoma puede disolver las cortes y convocar elecciones cuando le parezca
oportuno, siempre que sea antes de que termine su legislatura.
Funciones
Las comunidades autónomas gozan de potestad legislativa, la cual reside en su
asamblea. Además de otras funciones: presupuestarias, control del ejecutivo
autonómico, elección del gobierno, del Presidente del ejecutivo, participación en
las reformas de la Constitución, control de la constitucionalidad de Leyes y
disposiciones con fuerza de Ley, participación en la composición del Senado.

Poder ejecutivo
Banderas de las 19 comunidades y ciudades autónomas de España, junto con las
banderas de España y la Unión Europea, en la fachada del Palacio del Senado en
Madrid.
El presidente
Nombramiento
Una vez celebradas las elecciones y constituida la asamblea legislativa, su
presidente propone a uno o varios candidatos, según las distintas comunidades.
Estos candidatos se someten a votación, resultando elegido el que sea apoyado por
mayoría absoluta en primera votación y si ninguno la obtuviese, en segunda por
mayoría simple.

Si no obtuviese el apoyo se repetirán las votaciones con distintas candidaturas,


hasta que si pasados 2 meses desde la primera votación ninguno de los candidatos
hubiese obtenido el apoyo, se disolverá la cámara, y se volverán a convocar
elecciones.

Funciones
Dirección del consejo de gobierno y suprema representación de la Comunidad,
representación del Estado en la comunidad autónoma. Promulga y ordena la
publicación de las Leyes y del nombramiento del poder judicial en la comunidad.

El consejo de gobierno
Es el máximo órgano ejecutivo colegiado de la Comunidad autónoma. Sus funciones son
la administración civil, ejecución de las leyes y reglamentación. Los miembros
responden ante el Tribunal Superior de Justicia, tanto en el ámbito civil, como
penal. Están sometidos a control político a través de la cuestión de confianza y la
moción de censura. Está presidido por el Presidente de la Comunidad Autónoma, que
nombra y cesa a sus miembros.

Otros órganos
Las Comunidades pueden crear sus propios Tribunales de Cuentas, Defensores del
Pueblo (en Aragón es la figura del Justicia de Aragón quien cumple con ese deber
además de ser la tercera autoridad junto al Presidente de la Diputación General de
Aragón y al presidente de las Cortes de Aragón) y otros organismos para su buen
funcionamiento.

Competencias y financiación
La Constitución española enumera los poderes y competencias potenciales de las
comunidades autónomas, también las áreas que el gobierno central mantiene como
competencias exclusivas o compartidas.2 Generalmente, las comunidades autónomas
tienen las competencias sobre la educación, el sistema de salud, cultura y lengua,
patrimonio, asistencia social, ordenación del territorio y urbanismo, protección
del medio ambiente, transporte público, agricultura, etc. Las competencias
transferidas dependen de los estatutos de autonomía y pueden variar
considerablemente; por ejemplo, el País Vasco y Navarra disponen de un poder y
autonomía fiscal más extensivos, mientras que los servicios básicos de las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla son generalmente provistos por el gobierno central,
debido a su localización y circunstancias.3

Las comunidades autónomas de régimen común (todas las CC.AA excepto País Vasco y
Navarra, que tienen un régimen foral) comparten la gestión de impuestos con el
gobierno central, por ejemplo recogiendo sus propios impuestos patrimoniales y
sucesiones, recogiendo una parte del impuesto sobre la renta (IRPF), mientras que
el 50% de los fondos generados por el IVA y el impuesto especial sobre el alcohol
son cedidos a las CCAA por el gobierno central. La división territorial de España
se basa en el principio de equidad, pues existen medidas para garantizar un nivel
similar de financiación para los servicios públicos de las distintas comunidades, a
pesar de las diferencias económicas entre las CC.AA.45
Índice de comunidades y ciudades autónomas
Comunidad
autónoma Provincias Capital provincial Capital de la comunidad autónoma
Estatuto de Autonomía Localización
Bandera de Andalucía.svg Andalucía6 Flag Almería Province.svg Almería Almería
Sevilla 2007 (en sustitución del anterior Estatuto, de 1981) Localización de
Andalucía.svg
Flag Cádiz Province.svg Cádiz Cádiz
Provincia de Córdoba - Bandera.svg Córdoba Córdoba
Bandera de la provincia de Granada (España).svg Granada Granada
Bandera de la Provincia De Huelva.svg Huelva Huelva
Bandera de la provincia de Jaén.svg Jaén Jaén
Flag Málaga Province.svg Málaga Málaga
Flag of Diputacion de Sevilla Spain.svg Sevilla Sevilla
Bandera de Aragón.svg Aragón6 Flag of Huesca (province).svg Huesca Huesca
Zaragoza 1982 (reformado en 1994, 1996 y 2007) Localización de Aragón.svg
Teruel (provincia).svg Teruel Teruel
Flag of Zaragoza province (with coat of arms).svg Zaragoza Zaragoza
Flag of Asturias.svg Principado de Asturias7 Flag of Asturias.svg Asturias
Oviedo 1981 (reformado en 1991, 1994 y 1999) Localización de Asturias.svg
Flag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares8 Flag of the Balearic
Islands.svg Baleares Palma 2007 (en sustitución del anterior Estatuto, de
1983) Localización de las Islas Baleares.svg
Flag of the Canary Islands (simple).svg Canarias6 Las Palmas Las Palmas de
Gran Canaria Capitalidad compartida9 198210 (reformado en 1996) Localización
de la Región de Canarias.svg
Santa Cruz de Tenerife Santa Cruz de Tenerife
Flag of Cantabria.svg Cantabria11 Flag of Cantabria (Official).svg Cantabria
Santander 1981 (reformado en 1991, 1994, 1997, 1998 y 2002) Localización de
Cantabria.svg
Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha6 Bandera provincia
Albacete.svg Albacete Albacete No declarada12 198213 (reformado en 1991,
1994, 1997 y 2002) Localización de Castilla-La Mancha.svg
Flag Ciudad Real Province.svg Ciudad Real Ciudad Real
Flag Cuenca Province.svg Cuenca Cuenca
Flag Guadalajara Province.svg Guadalajara

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