Tesis Comando Pdta de Pando PDF

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES, DISEÑO Y

URBANISMO
CARRERA DE ARQUITECTURA
PROYECTO DE GRADO
PARA LICENCIATURA EN ARQUITECTURA
COMANDO DEPARTAMENTAL DE POLICIA EN PANDO

COBIJA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO PANDO
POSTULANTE : Univ. Orlando Pereira Taraniapo

ASESOR : Arq. Msc. Ricardo Uzin Vargas
LA PAZ – BOLIVIA
-2014-
FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES, DISEÑO Y URBANISMO
U.M.S.A. – F.A.A.D.U. COMANDO DEPARTAMENTAL DE POLICIA EN PANDO
DEDICATORIA:
La culminación de una carrera profesional, es una

de las más importantes metas de toda persona.
Hoy dedico el resultado de toda esta etapa de
estudios a mis padres por todo el apoyo y
comprensión que me brindaron.
AGRADECIMIENTOS:
A mis padres, por la confianza, apoyo y

comprensión que tuvieron para con migo durante
todo esta etapa de estudios.
A la Universidad mayor de San Andrés – facultad

de arquitectura – por permitirme pasar por sus
aulas y formarme profesionalmente.
MAQUETA DE PROYECTO
VISTA DE LA MAQUETA FINAL

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

DOCENTE : ARQ. MSC. RICARDO UZIN VARGAS
UNIVERSITARIO : ORLANDO PEREIRA TARANIAPO
TIPOLOGÍA DE PROYECTO : INFRAESTURCTURA POLICIAL
MUNICIPIO : COBIJA
UBICACIÓN: PROVINCIA : NICOLÁS SUAREZ
DEPARTAMENTO : PANDO
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
El presente proyecto se emplaza con carácter de interés institucional de la Policía

Departamental de Pando, viendo la necesidad del mismo, de criterios que
respondan al clima cálido y el asoleamiento de la zona en la que se tiene pensado
emplaza, el lugar de emplazamiento es el centro de la ciudad creciente, viendo las
necesidades de la urbe cobijeña, y el personal del orden.
Este conjunto de edificios generados por formas que han sido sujetas a un
mínimo de manipulación formal, debido a al programa que exige una rigurosa
funcionalidad a la que está sometida por ser un equipamiento de carácter
restrictivo, donde la seguridad es uno de los pilares fundamentales del, proyecto
pero no así el más importante. Enmarcando zonas diferenciadas claramente por
la morfología jerarquizando la zona administrativa, servicio de salud, comedor y
recreación, restaurant, salas de explosiones, ventas de accesorios, área de servicio,
áreas verdes de magnitud, área de estacionamiento para el personal y de práctica
deportiva.
RELACION INSTITUCIONAL Y/O SOCIAL:
El proyecto se relaciona por la actividad principal de la seguridad ciudadana y sus

ramas afines. Con la misión específica en defensa de la sociedad y la
conservación del orden público, mediante el cumplimiento de las leyes en el
territorio nacional.
IMPACTO EN EL MEDIO
Al desarrollar el proyecto de contextualización, al mismo tiempo un equipamiento

urbano, el impacto a nivel del contexto será mínimo, sin dañar la escala urbana,
implementando este equipamiento, se produce un cambio de actividades, de esta
manera se busca el equilibrio en la densidad poblacional existente en la Ciudad
de Cobija.
Los espacios públicos se darán entre la vía de acceso al equipamiento y el ingreso

al edificio, por intermedio de un atrio, todo el bloque estará rodeado de espacios
libres, no accesibles por los visitantes.
PLANO DE UBICACIÓN
PRODUCTO ESPERADO
INDICE PÁGINA.
1. PRÓLOGO 11
1.1. INTRODUCCIÓN 12
2. ANTECEDENTES 14
2.1. RESEÑA HISTORICA 14
3. ENFOQUE DE LAPROBLEMÁTICA 15
4. JUSTIFICACION DEL TEMA 17
4.1. JUSTIFICACION GENERAL 17
4.2. JUSTIFICACION DEL AMBITO 18
4.3. ELECCION DE TERRENO 19
5. DESARROLLO DE LA INVESTIGACION 21
5.1. ANALISIS MACRO 21
5.1.1. ASPECTO ESPACIAL 22
5.1.2. LIMITES TERRITORIALES 22
5.1.3. PROVINCIA NICOLAS SUAREZ 22
5.1.4. DISTRITOS Y CANTONES 22
5.1.5. MAPA DE DISTRIBUCION POBLACIONAL 22
5.1.6. DINAMICA POBLACIONAL 23
5.1.7. ACTIVIDADES ECONOMICAS 24
5.2. CARACTERISTICAS DEL SUELO 25
5.2.1. MAPA DE RIEZGOS 26
5.3. RED VIAL 27
5.3.1. VIAS DE ACCESO 27
5.3.2. VIAS LOCALES 27
6. ANALISIS MICRO 28
POSTULANTE: Univ. Orlando Pereira Taraniapo

ASESOR : Arq. Msc. Ricardo Uzin Vargas 8
6.1. CARACTERISTICAS DEL TERRENO 28

6.2. MORMATIVA 29
6.3. USO DEL SUELO 29
6.3.1. USOS PERMITIDOS POR LA NORMA POUT 29
6.3.2. EVOLUCION DEL SUELO 29
6.3.3. USOS EMERGENTES 30
6.3.4. USOS PROPIOS 30
6.3.5. VENTAJAS DE LA ZONA 30
6.3.6. DESVENTAJAS DE LA ZONA 30
7. ESTRUCTURA ESPACIAL 31
7.1. AREA DE INFLUENCIA 31
7.2. VULNERABILIDAD EN EL SITIO 31
7.3. SEGURIDAD E IMAGEN EN LA ZONA 32
8. IDENTIFICACION DE BENEFICIARIOS 32
8.1. ANALISIS FODA 32
9. FORMULACION DE OBJETIVOS 33
9.1. OBJETIVOS GENERALES 33
9.2. OBEJETIVOS ESPECIFICOS 33
9.3. OBEJETIVOS ACADEMICOS 33
9.4. OBJETIVO PERSONAL 34
10. PREMISAS DE DISEÑO 34
10.1. MODELOS A FINES AL TEMA 34
10.1.1. COMANDO DISTRIDO DE POLICIA DE COLOMBIA 34
10.1.2. ESTACION DE POLICIA EN BELEN 35
10.1.3. PATIO CENTRAL 36
10.1.4. ADECUACION AL CLIMA 37
10.1.5. EJES DE COMPOSICION 37

11. PROGRAMACION 38
11.1. PROGRAMACION CUALITATIVA 38
11.1.1. BLOQUE ADMINISTRATIVO 38
11.1.2. BLOQUE DE SERVICIO 38
11.1.3. BLOQUE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 39
11.1.4. BLOQUE SERVICIO DE APOYO 39
11.1.5. BLOQUE DE ALOJAMIENTO 39
11.1.6. PATIO CENTRAL 39
11.1.7. AREA DEPORTIVA 39
11.1.8. PLANOS DEL PROYECTO 40
11.1.8.1. BLOQUE ADMINISTRATIVO 40
11.1.8.2. BLOQUE SERVICIO 43
11.1.8.3. BLQUE COMPLEMENTARIO 44
11.1.8.4. BLOQUE ALOJAMIENTO 45
11.2. PROGRAMACION CUANTITATIVA 46
12. BIBLIOGRAFIA 56
13. ANEXOS 57

1. PRÓLOGO
El diseñar una política integral de Seguridad

Ciudadana así como la aplicación de
estrategias, es sumamente importante, ya que
en muchos casos lo que está en juego nuestra
propia vida.
Reflexionemos que aunque no participemos

en debates de políticas de seguridad
ciudadana, vamos a sufrir irremediablemente
las consecuencias del éxito o del fracaso.
Habrá que empezar a construir las relaciones

cívico-policiales dentro de los marcos de un
Estado de derecho y un sistema político- La Seguridad humana
democrático, por ello la Seguridad Ciudadana siempre ha tenido dos
componentes principales:
debe ser entendida como un elemento más - Libertad respecto al
dentro de una estrategia global de reformas miedo
- Libertad respecto a la
del Estado, hoy en día los Gobiernos necesidad
Municipales, en mi opinión deberían Esto se ha reconocido desde
los inicios de las Naciones
trabajaren plantear concretamente como Unidas.
atender las causas estructurales que originan La batalla de la paz debe
liberarse en dos frentes
los problemas delincuenciales en sus - El primero es el frente
de la seguridad, en que la
respectivos distritos y realizarlas, además
victoria significa Libertad
hacerlas públicas entre sus propios vecinos respecto al miedo.
- El segundo es el frente
El problema de violencia y delincuencia, obliga económico y social en
que la victoria significa
al Estado a dar una respuesta menos política y Libertad respecto a la
más práctica, que permita una participación miseria
activa de la sociedad civil.

1.1. INTRODUCCIÓN
Sin medios adecuados de seguridad

ciudadana y orden público o sin dar
cumplimiento a las leyes establecidas, no
podemos hablar de desarrollo y progreso en
una ciudad.
Una Ciudad de constante crecimiento

poblacional, tiende a tener necesidades de La seguridad ciudadana se
equipamiento urbano para el desarrollo ha constituido en tema de
preocupación prioritaria en
normal de la población, este es el caso de la la sociedad Boliviana, hoy en
Ciudad de Cobija con un crecimiento día. Por lo mismo, requiere
abordarse tanto en lo
poblacional del 108% registrado en censo práctico como en lo teórico,
2012. 1 distinguiendo también, en
cuanto a los problemas que
la amenazan, la magnitud
Ante la demanda de numerosas objetiva de la percepción
infraestructuras públicas y privadas, resultado subjetiva. No siempre las
bases estadísticas reflejan la
de crecimiento poblacional en los últimos 10 realidad ni bastan para
años (ver anexo 1). construir conocimiento
concluyente, y se requiere
avanzar en métodos
La ciudad de Cobija al desarrollarse con las apropiados para reflejar la
diferentes actividades, al ser zona fronteriza y situación real con la
información cuantitativa. La
ser zona franca, la delincuencia seincrementó, seguridad ciudadana es
llegando a catalogarse en julio del 2013 la multidimensional y en ella
intervienen una serie de
segunda ciudad más insegura de Bolivia factores y actores de
diferente índole.
después de Santa Cruz. 2
(1) Censo Nacional de Población y Vivienda- 2012 INE

(2) Publicado por: Periódico Sol de Pando 24 de julio de
2013
El panorama se agudiza por existir un alto

índice de necesidadesen equipamientos e
infraestructuras básicas insatisfechas en la
actualidad, con el pasar del tiempo la mayor
parte de los equipamientos se
volvieronantiguos, puesya resultaron
inadecuadas además de sobrepasar la
capacidad de utilidad.
Del análisis enlas unidades policiales se

observa que gran parte de ellas tienen
carenciasde espacios en su infraestructura, que
influye en la calidad de los servicios que REFLEXION
prestan, la más importante con este problema En Bolivia se vinculan el
Estado y sus instituciones,
entre otras, es El ―Comando Departamental particularmente, las de
de Policía de Pando‖, la misma que es Orden, Seguridad, Defensa e
Inteligencia; otras
antigua de 40 años en funcionamiento, instituciones públicas como
el Poder Judicial y los
además de ser precaria en la actualidad.
Ministerios del Interior,
Justicia y Salud; e
Por ello se quiere abordar un tema de interés instituciones privadas, entre
social y de carácter político-social, donde otras. Este informe puede
considerarse como una
ejerza su función y encause adecuadamente reflexión sobre los temas
más importantes vinculados
sus actividades, para el control de la seguridad
a la seguridad ciudadana,
y orden público que ejerce la Policía Boliviana. entre los cuales cabe
destacar la delincuencia y las
La arquitectura de Comandos Policiales juega políticas públicas tendientes
a enfrentarla; el rol del
un papel importante para el desarrollo de sus Estado y de la ciudadanía
frente al delito; la lucha
actividades, donde el principal rol es la
contra el narcotráfico y el
seguridad y la organización de los espacios terrorismo; y los sistemas
penitenciario y penal. Es
pata el personal de alto mando, además de necesario recoger las
adecuarse al clima donde esta se está opiniones y acciones de los
actores, organizaciones e
emplazando el proyecto instituciones involucradas.

2. ANTECEDENTES
2.1. RESEÑA HISTORICA
La Constitución de la República de Bolivia de

fecha 24 de junio de 1826, promulgada
durante el gobierno del Presidente Antonio
José de Sucre Reglas establecidas y RELEXFION
La policía ―no se construyó
reglamentos que rigen la actividad policial. como una institución estatal
Creada en cada departamento un Jefe de sino más bien como un
cuerpo armado de signo
Policía, nombrado por el gobierno y tres o político heterogéneo que
cuatro comisarios de la Policía, estos tenían a reprodujo a lo largo del
tiempo diversas fidelidades,
su cargo una compañía de soldados al mando mentalidades, costumbres,
de un oficial del ejército como funcionarios hábitos y métodos de
coexistencia que agregaron
armadospara la seguridad de la sociedad, una mayor desvertebración a
la autoridad estatal, en lugar
consujeción a los alcaldes quienes son
de forjar su articulación‖,
responsables del pago de salarios con fondos afirma Juan Ramón Quintana
en su investigación
públicos.
El libro Policía en Bolivia
La fusión de la Policía con los regimientos de Historia no oficial, refuerza
una idea que atraviesa todo
Seguridad se llevó a cabo el 18 de enero de
su contenido: la constatación
1937 a través de la nueva corporación que se de que uno de los
principales rasgos que
llamó Carabinieri de Bolivia. La nueva ley del caracterizan la construcción
14 de noviembre de 1950, reafirma el carácter histórica de la institución
policial es su quiebre
único de organización policial, con la disciplina permanente. Los cinco
militar, encargada de la defensa nacional y capítulos del libro, nos
muestran que existieron
orden público, bajo el mando supremo del tantas policías como
Jefe de estado. En diciembre del 2009 después gobiernos en Bolivia y que la
continuidad en la historia
de ser promulgada la nueva Constitución policial en cuanto desarrollo
Política que cambió el denominativo de institucional, es una
excepción más que una
República de Bolivia, por la de Estado regla. En este sentido, la
Plurinacional de Bolivia, la única fuerza de policía se convierte en el
espejo delator de las
seguridad del país cambió su denominativo a rupturas institucionales del
Policía Boliviana. 3 Estado en los siglos XIX y XX.
(3) Extractos de la Historia de la Policía Nacional de Bolivia

(3)
3. ENFOQUE DE LA PROBLEMATICA
La ciudad de Cobija presento un alto

crecimiento poblacional en los últimos 10
años, expresando la necesidad de un nuevo
Comando Departamental de Policía, la que
tiene actualmente data de los años 1974
cuando la policía departamental comenzó su Actual Estado del
función en la infraestructura, esta presenta Comando de Policía
insuficiencias espaciales, para el

desenvolvimiento de actividades La relación de 700 policías
en el área urbana de Cobija.
administrativas. De acuerdo a la norma de la
policía, el numero
Este tema aqueja a la dirección del orden proporcional en situación
normal es de 1 policía por
público y el personal policial, pues la ciudad 425 habitantes,
6
esta
de Cobija con el último Censo 2012, tiene una relación hace favorable al
número que tiene la Capital
población de 46.267 habitantes y una relación Pandina, que es de 1 policía
de 700 policías para el área urbana y 100 por cada 109 habitantes, la
relación se debe por ser una
policías para el área rural. 4 ciudad fronteriza, también
por las situaciones de los
Al ser una ciudad fronteriza, que se asentó a últimos casos de violencia
robos y asesinatos
orillas del Arroyo Bahía, cerca del límite de especialmente los hechos del
fronterizo con el vecino país Brasil.El Comando 2008 de
7
contrabando
(Anexo 2)
de Policía quedo cerca del límite Nacional y la
mancha urbana se extendió del otro lado, este
crecimiento hizoque se aleje del radio urbano.
Según la normativa de Plan de Ordenamiento

Urbano Territorial ―POUT‖ en una década
próxima el actual Comando Departamental de
Policía,quedara alejada del centro de la
ciudad.5 Esta transformación de la mancha Imagen 1. Ubicación del
actual Comando de Policía en
Urbana nos da a entender que los ciudadanos relación al límite Nacional
de los barrios aledaños queden distanciadodel
equipamiento Policial. (Imagen 1)
(4) Entrevista: Jefe de personal Sof. 1ro Reynaldo Valdez
(5) Normativa Urbana POUT
(6) Norma relación Policía Habitante
(7) Observatorio Nacional de Seguridad Nacional

Por otro lado la actual infraestructura excedió

sucapacidad, con la carencia y falta de
espacios para el desenvolvimiento de la actual
administración policial. Improvisando áreas de
uso. (Imagen 2)
Imagen 2. Área verde

como parqueo
Importancia.
La inseguridad en la ciudad
El principal problema que presenta esta en los de Cobija se incrementó de
ambientes que son pequeños para el manera masiva. ―Resulta
que en las ciudades de
desempeño de sus funciones y la relación que menor población, caso
existe de uno a otro ambiente Cobija, es mucho más el
administrativopresentandoproblemas de nivel de denuncias de
hechos delictivos. Esto se
circulación. Pues las áreas verdes y de retiro se deben a que es una
usan como estacionamiento de vehículos población fronteriza, la
retenidos por algún delito. (Imagen 3) insuficiencia de personal y a
ciertas conductas de la
población que no son
La falta de una infraestructura para el buen
preventivas‖, explicó el
desarrollo de políticas y estrategias para entonces viceministro de
preservar la seguridad ciudadana, espacios Seguridad Ciudadana, Henry
Baldelomar, en declaraciones
para actividades preventivas y políticas
a La Razón el 6 de octubre
estratégicas, es lo que presenta la institución del 2012.
8
policial de la cuidad de Cobija.
Imagen. Actual patio de Imagen 3. Conexiones de

honor comando un Bloque a otro
(8) Periódico Nacional la Razón

4. JUSTIFICACION DEL TEMA
4.1. JUSTIFICACION GENERAL
Al constatar el mal estado de la Imagen 4. Infraestructura

en mal estado
infraestructura delComando Departamental de
Policía de Pando,que presenta deterioro y
carencia de espacios adecuados para sus
actividades de administración y dirección del
personal (imagen 4-8), por el simple hecho de
que excedió la capacidad y su utilidad para la
Cocina para el alimento día
actual administración Policial, es por ello que a día de los policías
se propone una nueva infraestructura policial.
Importancia.
La tarea de vital de importancia para una

El precio de la vida en la
sociedad de derecho, y el orden público que frontera
desempeña la Policía Nacional, donde el

policía y público en general mantengan una
relación más cordial y en adecuadas
condiciones las condiciones lo exigen y
demandan en la Ciudad de Cobija, para un
desarrollo de las diferentes divisiones Cocina del Comando de la
policiales. Policía en Pando
La Policía por ley es la denominada, para hacer

cumplir el Orden Público, esta debe responder
a la demanda de la seguridad, protección y
bienestar de todos los ciudadanos del país.

4.2. JUSTIFICACION DEL AMBITO
El lugar de intervención es en la Ciudad de

Cobija como capital del Departamento Pando,
se establecerala infraestructura en el centro de
la ciudad, puesel actual Comando de
Departamental de Policia se
encuentramuyproximo al limite del vecino pais
Brasil, (Imagen 9).El lugar antes fue el centro
urbano, dondese encuentra la mayor parte
deequipamientos públicos, con esta logica se
Imagen 9. Centro urbano
propone, el lugar de proyecto en el centro de
la ciudad que fue creciendo, para brindar el
servicio con todas sus unidades dependiente a
la institucion policial que estan dispuestas en
diferentes puntos de radio urbano, facilitando
las funciones por su ubicación central en la Vista aérea Cobija Pando
ciudad. límite del rio Acre
Vista satelital Ciudad de Cobija

En la imagen
satelital observamos las dos
ciudadelas del vecino país
Brasil que los separa de la
ciudad de Cobija, limitando
1 al este con el arroyo Bahía al
2
pasar el puente internacional
3 se encuentra ciudadela de
Epitaciolandia y al norte con
el rio Acre pasando el puente
de la amistad esta la Ciudad
de Brasilia.
1. Actual Comando de Policía

2. Opción 2 lugar de intervención
3. Opción 3 lugar de intervención

4.3. ELECCION DE TERRENO
1
2
1
3 2 2
3
Plano catastral crecimiento

urbano, Cobija Pando
Fuente Plan de Ordenamiento Urbano Territorial POUT Cobija Pando

EL TERRENO
Por tal motivo se analizaran los sitios de

posible localizacion para el nuevo Comando
Departamental de Policia de Pando, para el
cual se dara a conocer las siguientes variables:
que ayudaran a identificar el sitio de

intervencion, (Tabla 1)
TABLA 1 PARA IDENTIFICAR TERRNO DE EMPLAZAMIENTO
ESTIMACION TERRENOS SUJETOS A
FACTORES QUE
PARAMETROS A DE LOS COMPARACION
SE DEBEN 100 DETALLE DE LOS PARAMETROS VALOR
CONSIDERAR PARAMETRO
CONSIDERAR T-1 T-2 T-3
S A EVALUAR
Menor a la mínima requerida 0

SUPERFICIE Y FORMA
10 Próximo a la mínima requerida 1 10 10
DEL TERRENO
Mayor a la mínima requerida 0,5 4
Adecuado a las necesidades del proyecto 1 10 10 10

POTENCIAL DE USO DEL
10 Por encima de las necesidades 0,5
TERRENO
Por debajo a las necesidades 0
Los requeridos para el proyecto 1 1

POSICION DEL
TERRENO EN EL 5 Por debajo de lo requerido 0
INSUMOS PARA
MANZANO
POSIBILITAR UN Por encima de lo requerido 0,5 2 3
55
OPTIMO DISEÑO
Terreno de propiedad del promotor 1 5
DEL PROYECTO
PROPIEDAD DEL
5 Terreno en venta 0,5 2 0
TERRENO
Terreno sin opción de compra 0,5
Adecuada a las posibilidades económicas del
1 10
promotor
COSTO DEL TERRENO 10
por encima de las posibilidades económicas
0,5 5 5
del promotor
Buenas, aceptables condiciones 1 5

CONDICIONES FISICAS
5 Malas, condiciones de riesgo 0
DEL SUELO
Condiciones regulares 0,5 2,5 1
Compatible 0,5 3
COMPATIBILIDAD CON
EL USO DEL SUELO 10 Complementario 1 10
PRINCIPAL
Condicionado 0,5 5
Adecuada a los requerimientos del proyecto 1 7,5
IMPACTO DEL VIABILIDAD 5 Inadecuada a los requerimientos 0

PROYECTO 0,5 5
Necesita acondicionamiento al suelo
SOBRE EN
ENTORNO- adecuado a los requerimientos del proyecto 1 6 8 10
IMPACTO
35 TRANSPORTE 10 Inadecuado a los requerimientos 0
URBANO DEL
PROYECTO E Necesita acondicionarse al uso 0,5
IMPACTO DEL
ENTORNO SOBRE Altas e inmanejables 0
EL PROYECTO- PRESENCIA DE
5 Medias y manejables 0,5 1 2
VULNERABILIDADES
Ausencia de vulnerabilidades 1 4
Alta posibilidad 0 0
POSIBLE GENERACION
5 Media Posibilidad 0,5 2,5 2,5
DE VULNERABILIDAD
Ausencia de toda posibilidad 1
Existe apoyo de la comunidad al proyecto 1 10

POSICIOBN Y
IMAGIMARIOS DE LA
VISION DE LA 10 10 Existe oposición de la comunidad 0 0
COMUNIDAD
COMUNIDAD
Es indiferente para la comunidad 0,5 5
TOTAL 66 41,5 69,5

5. DESARROLLO DE LA INVESTIGACION
5.1. ANALISIS MACRO
5.1.1. ASPECTO ESPACIAL
El departamento de Pando se encuentra

situado en el extremo Norte del Estado
Plurinacional de Bolivia. Fue creado el 24 de
Septiembre de 1938, durante la presidencia
del Ten. Coronel Germán Busch Becerra.
La capital Cobija fue fundada a orillas del río
Acre el 9 de febrero de 1906, a través de
Decreto Delegacional emitido por el Delegado
del Gobierno General José Manuel Pando,
inicialmente fue llamada Puerto Bahía, luego
Puerto Cobija y finalmente designada con el
nombre de Cobija.
5.1.2. LÍMITES TERRITORIALES
En la actualidad, Bolivia presenta una

extensión total de 1.098.581 Km2, ocupando el
quinto lugar entre los países sudamericanos,
mientras que la extensión territorial del
departamento Pando es de 63,827 Km2,
representando el 5.81% de la superficie del
territorio nacional. Si bien la provincia Nicolás
Suárez tiene 9,819 Km2, que constituye el
15.38 % del total de la superficie del
Departamento, el municipio de Cobija cuenta
con una extensión territorial de 449.14 Km2,
abarcando el 4.57% de la superficie
provincial.(Imagen 10) Imagen 10. Límite
fronterizo Bolivia Y Brasil

5.1.3. PROVINCIA NICOLAS SUAREZ
SECCION CAPITAL
CAPITAL COBIJA
PRIMERA PORVENIR
SEGUNDA BOLPEBRA
TERCERA VELLA FLOR
5.1.4. DISTRITOS Y CANTONES
DISTRITO % POBLACION
DISTRITO I 25,03% 11581

DISTRITO II 26,99% 12487 Imagen. Límite por
Distritos
DISTRITO III 10,68% 4941
DISTRITO IV 37,30% 17258
TOTAL 100,00% 46267
DESCRIPCION:
- Donde la parte más
5.1.5. MAPA DE DISTRIBUCION POBLACIONAL oscura representa
mayor número de
población
El distrito I donde actualmente se localiza el
centro de la Ciudad y donde están ubicadas
las principales oficinas del sector público y
privado, también destacando centros
comerciales y financieros, es uno de los
distritos que tiene mayor número de hogares.
Podemos decir que la media en número de
habitantes por hogar en los distritos I y II está
entre 4 a 5 personas, mientras que en el
distrito IV donde estará ubicado el Comando
Departamental de Policía, llegan a alcanzar a 8
Imagen 11. Masa de
personas por hogar.(Imagen 11) población
Fuente: PDM Plan de Desarrollo Municipal

5.1.6. DINÁMICA POBLACIONAL
5.1.6.1. EMIGRANTES
Según estudios realizados por Laura
Huigens PDM Cobija, en un resumen de
investigación indica que la mayor parte de
los emigrantes a esta capital, es del
Departamento del Beni, Especialmente de
Guayaramerin y Riberalta, también, hay
muchos emigrantes del interior del
Departamento en especial del campo y del
departamento de la Paz. Las razones para
llegar a esta capital en su mayoría fueron La situación actual, el
económicas, Familiares y falta de trabajo. comercio como actividad
principal de los migrantes de
La relación cuantitativa entre los
tierras alta, y la mano de
inmigrantes de tierras altas (La Paz, Oruro, obra de la gente que llega
Potosí, Cochabamba y Chuquisaca) y de de tierras bajas, cubre las
Tierras bajas (Beni, Santa Cruz y Tarija), demandas de una ciudad,
que como cobija, está en
muestra que los primeros son mayoría en
proceso de rápido
el perímetro urbano, pues representan el crecimiento. Muchos
59%. La razón principal de la migración consideran que la Perla del
entre la gente que está en Cobija, es la Acre es aún una buena
opción para pretender
búsqueda de trabajo, en segundo plano mejores condiciones de vida.
están las razones familiares y como última (Migraciones a Pando y su
alternativa es la posibilidad del comercio. Contribución al desarrollo
Regional de Juan Cesar
Rojas).
CUADRO DE RAZONES EMIGRACIONES Y
MIGRACIONES
Migración occidental
cambia la vida Económica

5.1.7. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
5.1.7.1. COMERCIO
El Sistema Integrado de Ingresos INDUSTRIA
Municipales ha registrado un total de
329 locales comerciales en el municipio, El municipio cuenta con muy
pocas industrias. Entre los
distribuidos en 5 categorías. La Oficialía principales productos
Mayor Administrativa del Municipio producidos están la castaña
indica que se tienen 289 deshidratada, yogurt,
gaseosas, muebles de
establecimientos comerciales. diversos tipos y ladrillos
(Cobija, 2003). El
Los productos que más se comercializan procesamiento de castaña es
realizado por la empresa
son ropa, vajillas, utensilios de cocina en Tahuamanu S.A., localizada
26%, teniendo 2do lugar los en Cobija y que tiene toda su
electrodomésticos y juguetes, le siguen producción destinada a
exportación.
las bebidas importadas y los artículos de
ferretería. No existen productos de AGRICULTURA Y
fabricación local comercializados y de AGROPECUARIA
producción nacional muy pocos
El municipio de Cobija
cuenta con cultivos y
Además en la región se han actividad agrícola de
incrementado exportaciones de subsistencia, es decir para
autoconsumo; la producción
productos forestales. La madera y la sobrante se comercializa en
castaña amazónica, componen la mayor la feria campesina. Los
parte de su canasta exportadora. principales productos
agrícolas cultivados son
Actualmente Cobija depende del yuca, plátano, arroz, frijol y
comercio, administración pública y cítricos. Para la actividad
producción de almendras (castaña). pecuaria existen ganaderos
asentados a lo largo de la
carretera Cobija.

5.2. CARACTERISTICAS DEL SUELO
Dentro de la zona urbana se puede distinguir

4 componentes:
- Arenasarcillosas
- Arcillas limo líticas
- Arenas con ligeras estratificación cruzada
Imagen. Tipo de suelo
llanura Aluvial
- Horizonte conglomerado
ZONA NORTE
Es la parte más baja y de mayor riesgo natural

de inundaciones por ser zona de pantanos y
aguas detenidas. Los bordes de la parte norte CIVISION DE ZONAS EN LA
CIUDAD DE COBIJA
de esta zona son definidos por el río Acre. Los
asentamientos localizados en esta zona
todavía están en proceso de consolidación,
pero sin seguir ningún criterio espacial ni
considerar los riesgos determinados por la
clase de terreno. La ocupación principal es
residencial, y por las características del terreno,
tiene una particularidad en técnicas de
construcción, ya que las vías son construidas
sobre pilotes de madera para aislar efectos del
agua.
ZONA CENTRO
Es la zona del centro de la ciudad, también

denominada Casco Viejo. Aquí se encuentran
los edificios considerados de valor patrimonial,
que deben tener un tratamiento especial para
su conservación o revitalización. Esta zona se
extiende por 12 manzanos rectangulares.
El uso de suelo es comercial en planta baja,
habitacional en planta alta. También están
ubicadas importantes oficinas del sector Imagen 12. Centro Urbano
público, bancos y otras.(Imagen 12) Alcaldía Municipal

ZONA SUR
A medida que los terrenos se alejan de las

riberas del río Acre tienen mejores condiciones
de calidad por ser de zona alta. Esta parte de
la ciudad es destinada principalmente a
asentamientos de carácter residencial. Estos
asentamientos se han dado de forma
espontánea sin seguir ningún tipo de El nuevo centro de la
ciudad de Cobija
planificación, pese a la existencia de un Plan
de Ordenamiento Urbano Territorial. ZONAS AFECTADAS POR INUNCACIONES
LA CIUDAD DE LOS BORDES
Los límites de esta zona son marcadas por

quebradas presente y todavía no tiene
asentamiento consolidado tienen origen de
invasiones en áreas que no ofrecen buenas MAPA DE RIEZGOS
condiciones para el uso habitacional.(Imagen
13)
5.2.1. MAPA DE RIEZGOS
TERRENO
La zona sobre la que se ubica el proyecto
corresponde a la formación Cobija:Unidad
constituida por sedimentos ―arcillosos‖
diferenciados como ―argilitas‖ los colores
varían de gris verdoso, verde blanquecino a
marrón rojizo. Estos sedimentos varían en su
aspecto físico, de formas masivas jaspeadas.
HIDROLOGIA
El área del municipio de Cobija, en su
totalidad, se encuentra dentro de la cuenca
hidrográfica del rio Acre.
Imagen 13. Ciudad en los
bordes

5.3. RED VIAL
5.3.1. VIAS DE ACCESO

Vías de acceso la Ciudad de
La ciudad de Cobija, al igual que el resto del Cobija
departamento de Pando, tiene escasa
vinculación caminera con el resto del país y
cobertura reducida en relación con su
extensión territorial. La vinculación
interprovincial cubre solamente el 11,7% del
territorio del Departamento.
Adicionalmente, el país se vincula Carretera puerto rico porvenir

internacionalmente a través de Cobija con la
República Federativa del Brasil por vía terrestre
a través de las vecinas ciudades
Epicotasolandia/Brasilia que se conectan por la
carretera brasileña BR-317 con Río Branco,
capital del Estado de Acre, y de ahí con Sao
Paulo. Esta carretera está totalmente
pavimentada.
Adicionalmente, el país se
vincula internacionalmente a
5.3.2. VIAS LOCALES través de Cobija con la
República Federativa del
Asimismo, al interior del área urbana de Cobija Brasil por vía terrestre a
través de las vecinas
se tienen las vías locales, de primer orden ciudades
Epitaciolandia/Brasilia que se
primarias, de segundo orden secundarias de
conectan por la carretera
tercer orden terciarias, entre otras. Las vías brasileña BR-317 con Río
Branco, capital del Estado de
secundarias al interior de la ciudad están Acre, y de ahí con Sao Paulo.
hechas de losetas y en algunos casos de Esta carretera está
totalmente pavimentada.
ladrillos, mientras las vías principales son de
pavimento. Red Vial Cobija Pando

6. ANALISIS MICRO
6.1. CARACTERISTICAS DEL TERRENO
SUPERFICIE : 4617.48 m2
PENDIENTE : 2% – 3% Pte.
ORIENTACION : Con tres fachadas a la vía
- Noreste
- Sureste
Imagen 14. Topografía de
- Suroeste la zona
Imagen 15. Construcciones

en la zona
DENSIDAD POBLACIONAL
Distrito IV de la ciudad de
cobija tiene el 37,3 % del
UBICACIÓN GENERAL SITIO DE INTERVENCION total de habitantes de toda
la ciudad.
UBICACIÓN AMPLIADA SITIO DE INTERVENCION

6.2. NORMATIVA
Según normativa POUT 2012. Solo se admiten

construcciones menos de 2 pantas en esta
zona, a excepciones de 3 plantas para
equipamientos urbanos que lo requieran.
Siendo así en la sitio de intervención solo se
observa viviendas de 1 planta y algunas de 2
niveles.(Imagen 16)
Imagen 16. Construcciones
Siendo su ubicación mayor en la zona sureste en la zona
y sur oeste, la infraestructura tendrá su propia

sombra y de algún modo dará sombra a las
vías que está en ella.(Imagen 17)
6.3. USO DE SUELO
6.3.1. USOS PERMITIDOS POR NORMA POUT
- Estrictamente habitacional
Imagen 17. Uso de
exclusivo para viviendas
- de 2 plantas como máximo
6.3.2. EVOLUCION DE USOS
En la zona en años pasado solo existía pocas

casas habitadas alejada del radio urbano, es
ahí donde existía y prevalecía la delincuencia,
sectores donde existían grupos de vandalismo,
en algunos casos antros de perdición. Después
que se expandió la zona se asentaron en Imagen. Av. José Manuel
Pando
busca de edificar viviendas

6.3.3. USOS EMERGENTES
En la zona se observa diferentes actividades como:

- Comercio
- Talleres de mecánica de motorizados
- Hoteles residenciales
6.3.4. USOS PROPIOS QUE CARACTERIZAN
En esta zona se caracteriza por sus campos deportivos

recreacional donde los mismos vecinos realizan Imagen. Talleres de
actividades deportivas, además que encuentra el mecánica
Hospital de 2do nivel. En la actualidad se caracteriza

por ser una zona netamente habitacional. (Imagen 18)
6.3.5. VENTAJAS DE LA ZONA
- Cercanía de la Unidad de Protección a la Mujer

- Presencia de un centro recreativo plaza
- Conexión con la segunda vía principal
- Ser amigable con la zona creciente
- Descentralizar el casco urbano central antiguo
Imagen 18. Hospital
- Operatividad eficiente por su ubicación central Roberto Galindo T.
- Luz natural prolongada
- Visuales panorámicas de Noroeste
- Zona libre sin obstáculos de Visuales
6.3.6. DESVENTAJAS DE LA ZONA
- Áreas verdes en constante crecimiento que facilitan

el escondite de los delincuentes
- Desorden no aplicado de la normativa POUT
- Vías de tercer orden y demás no pavimentadas
- Terrenos baldíos
- Temperaturas altas
- Niveles de Humedad alta Imagen. Vías con pocas
edificaciones
- Penitentes de conexión con la segunda vía principal
- Falta de control Vial en la Zona
- Saturación de la Zona Sureste

7. ESTRUCTURA ESPACIAL
7.1. AREA DE INFLUENCIA
Siendo una ciudad pequeña solo existe una

unidad de equipamiento policial de cada
ámbito disciplinario para toda la ciudad de
Cobija estas mismas están dispersas en
diferentes puntos del radio urbano, en el lugar
de emplazamiento existen dos unidades
policiales y los diferentes módulos policiales
de barrio y zona, las cuales son: Zona de reciente
crecimiento Urbano
- Unidad de Protección a la Mujer y Familia

- Unidad de Radio Patrulla 110
- Módulos Policiales de Barrio
La primera y la segunda tienen una influencia

de todo el radio urbano central y algunas
zonas cercanas, siendo la única en su ámbito.
Mientras la última solo tiene el carácter de
servicio en su sector de barrio y algunas zonas Estabilizaciones de vías
cercanas.
7.2. VULNERABILIDADES EN EL SITIO
La zona se presenta una extensa vegetación

por naturaleza, la tranquilidad de ruidos es
casi inexistente por la circulación vial ya que
estas vías son de segundo orden y tercer, la
costumbre de la ciudadanía a transitar por las
vías de primer orden hace este efecto
Tránsito de motocicletas
existente en la zona. en gran escala

7.3. SEGURIDAD E IMAGEN EN LA ZONA
En el pasado esta zona se consideraba de

peligro por la existencia delincuenciales, ahora
con la creciente de la población ya se fue
habitando el lugar para volverse una zona de
tranquilidad, al ser una zona de creciente en
las viviendas aún están en desarrollo, con la Delincuencia por ser zona
baldía
existencia de áreas verdes, que algunas veces
sirvieron de escondite a los delincuentes.
8. IDENTIDICACION DE BENEFICIARIOS

9. FORMULACION DE OBJETIVOS
9.1. OBJETIVOS GENERALES

Doctrina Policial
Mejorar el conjunto administrativo
policial en las funciones que brinda a la
ciudadanía,con el fin de vincular con
los otros equipamientos a fines de su
dependencia, con accesibilidad
próxima en todo el radio urbano
central.
9.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Contribuir y solucionar la deficiencia de
infraestructura que tiene el actual
Comando Departamental, proponiendo
una nueva infraestructura Policial,
recuperando los valores arquitectónicos
del lugar y adecuándose al entorno.
Infraestructura
Organizada
9.3. OBJETIVOS ACADÉMICOS
Lograr una arquitectura regionalista

rescatando los valores del lugar sin
modificar la escala ni la tipología de
zona, interpretando el valor histórico
simbólico del equipamiento con la
solución de espacialidad y
funcionalidad.
Ambientes para cada

Implementando un diseño constructivo especialidad
de clima cálido que enfoque y priorice

en la tecnología del diseño.

9.4. OBJETIVO PERSONAL
Innovar el diseño constructivo de la

arquitectura climática que responda con
las exigencias de la zona.
Proponer un diseño moderno que tenga

un sinónimo de confianza y respeto.
10. PREMISAS DE DISEÑO Infraestructura que

responda al clima
10.1. MODELOS A FINES AL TEMA
10.1.1. COMANDO DISTRITO POLICIA

NACIONAL DE COLOMBIA EN SOACHA
El proyecto para el Comando Distrito Policía

Nacional de Colombia en Soacha recibió
Mención de Honor en la XI Bienal de
Arquitectura de Bolivia 2010.
Entre sus características principales se

destacan el manejo de cubiertas verdes, Comando del Distrito de
paisajismo, recolección de aguas de lluvias, Soacha
humedad artificial, calentamiento de agua

por paneles solares, utilización de materiales
amigable con el medio ambiente, acabados
de bajo mantenimiento, bajo consumo
energético, tratamiento primario de
recolección de basuras, temperatura de
confort sin equipos mecánicos, iluminación
inteligente, aislamientos térmicos naturales,
tratamiento de aguas grises, tratamiento de
vientos.

10.1.2. ESTACION DE POLICIA EN BELEN
El edificio cuenta con un área construida

de 4.098 m2 distribuidos en 3 niveles
que aprovechan la topografía del lote.
Tiene 1 sótano de uso privado para la
POLICIA, allí se localiza las áreas técnicas
y de parqueaderos, 1 primer piso público
que se abre sobre la plaza de acceso, en
este se localizan las oficinas de atención
a la comunidad, un auditorio con capacidad
para 50 personas, gimnasio y
restaurante, el diseño está concebido
para que parte de estos servicios sean
compartidos con la comunidad, y un
último 2 piso de uso privado con
dormitorios para 120 uniformados, con
áreas comunes y de descanso.

10.1.3. PATIO CENTRAL
El patio no es sólo un elemento principal en la

historia de la arquitectura desde la antigüedad
hasta la edad moderna, sino también la base
de un verdadero sistema de composición, de
un modo de proyectar tan universal como Tipología Atrial
variado. Tan importante es, que podría decirse Consiste en distribuir el
que el sistema de patios se identifica con la espacio del edificio en torno
a un gran espacio abierto
arquitectura misma en algunas etapas y central (patio), este a su vez
civilizaciones de la historia. tiene una circulación en su
perímetro determinado por
una arcada.
PATIO CENTRAL
Este libro revela, a través de algunos casos muy

importantes y significativos, un sistema de
composición que examina las características,
principios y leyes de composición del patio
como método de proyecto desde la
antigüedad clásica, pasando por la edad media
y el renacimiento, para acabar en los ejemplos TIPOLOGIA ATRIAL
del movimiento moderno de autores como Le
Corbusier, Alvar Alto

10.1.4. ADECUACION AL CLIMA
Es importante entender y considerar las

preocupaciones permanentes de una
región y apropiarse de las soluciones
exitosas. En pleno siglo XXI las personas
tenemos que adaptarnos a los cambios
climáticos en todo lo que se refiere a Pendientes en las cubiertas
nuestra vida, es decir, la forma de comer,
vestirse, comportarse, por lo tanto cambia
hasta el lugar donde vivimos
Así también, al igual que la Arquitectura
Bioclimática funciona la Arquitectura
Tropical, que logra la integración del clima
con el diseño de las edificaciones que se
realizan. Disposiciones de grandes
voladizos para dar sombra y
confort al espacio interno.
10.1.5. EJES DE COMPOSICION
REGILLA DE COMPOSICIÓN
Composición ortogonal para

el manejo y distribución de
espacios de circulación con
el exterior y conexiones con
los diferentes bloques de
servicio delimitando con
espacios de áreas verdes
Circulación de vehículos

11. PROGRAMACION
11.1. PROGRAMACION CUALITATIVA

Bloque Administrativo
BLOQUE ADMINISTRATIVO
En este bloque de 4 niveles funcionaran actividades

mixtas del comando, como oficinas de los servicios
de atención al cliente, jefaturas comandancia
salones múltiples, además de un subsuelo con
estacionamiento y servicios.
Bloque Administrativo
BLOQUE DE SERVICIO
Este bloque que se consta de 2 niveles destinado

para el restaurante, lavandería general telefonía de
trasportes y el gimnasio.
Adjunto con un área de gasolina.

Bloque Servicios

BLOQUE DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Destinado para los servicios de salud ocio,

biblioteca con salas de lectura y salas audiovisuales
Bloque Complementario
BLOQUE DE SERVICIOS DE APOYO
Corresponde a los servicios de sastrería peluquería

comercio policial y cafetería.
BLOQUE ALOJAMIENTO Bloque Apoyo
El edificio está conformado por 3 niveles donde se

divide el bloque en dos secciones de alojamiento,
además del dormitorio de tropa.
PATIO CENTRAL Bloque Alojamiento
Es sobre la cual gira todo el edificio y sus

dependencias a la misma, enmarcando así su
jerarquía para llevar a cabo diferentes
acontecimientos al aire libre
AREA DEPORTIVA Patio central
Comprende el área noreste, que es la parte de

atrás del edificio donde se llevaran a cabo
disciplinas deportivas policiales y civiles además
contar con un estacionamiento al aire libre
Área Deportiva

PLANOS DEL PROYECTO
BLOQUE ADMINISTRATIVO
SEMISOTANO STAN DE TIRO Y PARQUEO
PLANTA BAJA ATENCION AL CLIENTE

PRIMER PISO COMANDO GENERAL
TERRAZA JARDIN
SEGUNDO PISO SALAS MULTIPLES

CORTE A-A
CORTE B-B
CORTE C-C
ELEVACION SUR ESTE

BLOQUE SERVICIO
PLANTA BAJA COMEDOR GENERAL PRIMER PISO GIMNASIO POLICIAL
ELEVACION SUR OESTE GENERAL

BLOQUE COMPLEMENTARIO
PLANTA BAJA SERVICIO PRIMER PISO CAFETERIA

PELUQUERIA
PLANTA BAJA SERVICIO PRIMER PISO BIBLIOTECA

DE SALUD
CORTE SERVICIO
ELEVACION NOR ESTE

BLOQUE ALOJAMIENTO
SEGUNDO PISO DOMIRTORIO GUARDIA
PLANTA BAJA DISTRIBUIDOR PRIMER PISO DORMITORIO INDIVIDUAL
CORTE TRANSVERSAL CORTE LONGITUDINAL
ELEVACION NOR ESTE
ELEVACION NOR OESTE

11.2. ROGRAMACION CUANTITATIVA
AREA TOTAL DE CONSTRUCCION 12600.70m2
Mas el 20% de circulación 2520.15 m2
TOTAL 15120.85 m2
RECEPCION Y ATENCION PÚBLICA
EXTERIOR 5755.35 m2
- Área plaza de Ingreso 969.10 m2

- Área de jardines 1546.55 m2
- Control de ingreso Vehicular 18.30 m2
- Estacionamiento Exterior 225.00 m2
- Patio de Maniobras 309.15 m2
- Gasolinera 8.40 m2
- Patio de Maniobra Interior 720.80 m2
- Área Exterior de Circulación Común 1458.70 m2
- Cancha Múltiple 392.00 m2
- Graderías 36.80 m2
- Deposito Deportivo 22.95 m2
- Sanitarios y Vestidores 47.60 m2
INTERIOR 359.00 m2
- Acceso 54.60 m2
- Vestíbulo de Distribución 135.65 m2
- Informaciones 15.60 m2
- Comandante de Guardia 25.20 m2
- Área de descanso 7.95 m2
- Primer Filtro detector de metales 14.30 m2
- Atención al Publico 18.15 m2
- Alerta temprana 53.45 m2
- Servicio sanitario damas 10.35 m2
- Servicio sanitarios varones 10.35 m2
- Circulación vertical 10.60 m2
- Ductos de instalaciones 2.80 m2

SEGURIDAD CIUDADANA 212.20 m2
- Atención Seguridad Ciudadana 17.65m2

- Oficina del Jefe de Departamento 46.35 m2
- División de Cooperación Institucional 36.20 m2
- Políticas de Seguridad Ciudadana 38.45 m2
- Estadísticas 17.00 m2
- Archivo 17.00 m2
- Servicio sanitario varones 10.35 m2
- Depósito de limpieza 5.45 m2
RELACIONES PUBLICAS 151.20 m2
- Oficina del Jefe de Departamento 31.40m2

- División de Relaciones Publicas 46.60 m2
- Atención Relaciones Publicas 19.85 m2
- Estadísticas 12.00 m2
- Archivo 12.00 m2
CONTROL DISCIPLINARIO 169.65 m2
- Estafeta de control 7.55m2

- Sala de espera 9.30 m2
- Atención disciplinario 22.10 m2
- Sala de visitas 14.80 m2
- Sanitario 2.40 m2
- Control disciplinario 21.30 m2
- Sanitario 2.40 m2
- Área de control disciplinario damas 37.65 m2
- Sanitario damas 7.25 m2
- Área de control disciplinario varones 37.65 m2
- Sanitario varones 7.25 m2

ANMINISTRACION COMANDO
PRIMER NIVEL 167.35 m2
- Vestíbulo general de piso 43.15 m2

- 1er capitán de guardia 25.20 m2
- Atrio exterior 56.60 m2
COMANDO 113.60 m2
- Despacho del comandante 17.05 m2

- Sanitario privado 2.10 m2
- Estar 16.15 m2
- Dormitorio 26.40 m2
- Sanitario privado comando 7.80 m2
- Sala de reuniones 22.05 m2
- Salida de emergencia 8.35 m2
- Circulación vertical comando 10.60 m2
SUBCOMANDO 54.80 m2
- Despacho del sub comandante 13.00m2

- Estar 16.00 m2
- Dormitorio sud comando 17.60 m2
- Sanitario privado sub comando 6.10 m2
AYUDANTIA 59.90 m2
- Ayudantía del comando 20.00 m2

- Asesoramiento técnico jurídico 21.50 m2

ASESORAMIENTO Y APOYO
DIRECCION DE PERSONAL 140.85 m2
- Dirección de personal 33.15m2

- Evaluación y planificación de funciones 18.35 m2
- Archivo 21.20 m2
- Control segundo filtro 14.30 m2
- Casilleros 18.15 m2
- Espera 35.70 m2
DIRECCION DE OPERACIONES 266.05 m2
- Vestíbulo bloque secundario 22.70 m2

- Oficina del jefe 23.90 m2
- Hall interior 22.95 m2
- División de planeamiento y operaciones 40.80 m2
- División de EPI 31.45 m2
- Sala de reunión 22.10 m2
- Estadísticas y archivos 34.45 m2
- Mapoteca 30.80 m2
- Estafeta de control 7.55 m2
SEGUNDO NIVEL 120.30 m2
- Vestíbulo general de piso 52.70 m2

- 2do capitán de guardia 25.20 m2
ADMINISTRACION 73.35 m2
- División de presupuestos 73.35 m2

INTELIGENCIA 114.00 m2
- División de inteligencia 44.75 m2

- Investigaciones especiales 22.50 m2
- Evaluación 24.00 m2
- Sala de reunión 19.75 m2
SALA DE CONFERENCIAS Y SEMINARIOS 268.65 m2

- Sala múltiple 75.25 m2
- Cocineta 5.85 m2
- Salón múltiple de talleres 60.40 m2
- Cocineta 5.85 m2
- Sala de seminarios 44.75 m2
SERVICIOS DE BLOQUE SECUNDARIO 20.50 m2
- Depósito de jardinería 7.55 m2

AREA COMPLEMENTARIA
SALUD Y BIENESTAR SOCIAL 20.50 m2
- Vestíbulo principal 31.80 m2

- Estafeta de control 15.60 m2
- Consultorio médico 32.80 m2
- Curación 31.20 m2
- Sanitario 2.60 m2
- División de psicología 24.30 m2
- Terapia psicológica 14.15 m2
- Farmacia 21.45 m2
- Espera 14.90 m2


BIBLIOTECA 127.35 m2

- Área de esparcimiento 20.95 m2
- Oficina del bibliotecario 15.75 m2
- Estar de lectores 19.15 m2
- Sala de lectura 30.35 m2
- Depósito de libros 29.00 m2
SALA MULTIPLE 101.55 m2
- Sala de audio y video 34.00 m2

- Deposito 4.15 m2
- Sala múltiple 40.24 m2
- Deposito 5.95 m2
KIOSCO POLICIAL 26.45 m2
- Ingreso principal 9.40 m2

- Kiosco 17.05 m2
SATRERIA 65.60 m2
- Vestíbulo 16.25 m2
- Recepción 6.20 m2
- Costura y cortado 14.15 m2
- Planchado 5.60 m2
- Probador 2.45 m2
- Mostrador 3.05 m2
- Sanitario 3.45 m2

PELUQUERIA 57.00 m2
- Sala de oficiales 25.40 m2
- Sanitario 3.45 m2
- Sala de suboficiales y clases 24.45 m2
- Sanitario 3.70 m2
CAFETERIA 157.35 m2
- Salón de juego 40.95 m2
- Área de cafetería 68.60 m2
- Cocineta 28.80 m2
SERVICIO POLICIAL 56.85 m2

- Tienda Asclapol 27.70 m2
- Sanitario 3.45 m2
- Servicio de cuero 21.95 m2
- Sanitario 3.70 m2
AREA DE SERVICIOS
COCINA COMEDOR 385.85 m2

- Área de administración 14.75 m2
- Cocina central 40.95 m2
- Alacena diaria 8.40 m2
- Frigoríficos 8.40 m2
- Servicio sanitario 3.55 m2
- Casilleros 7.25 m2
- Comedor oficiales 101.55 m2
- Comedor suboficiales 101.55 m2

GIMNASIO 283.25 m2
- Administrador 5.45 m2
- Gimnasio central 89.50 m2
- Vestíbulo A 17.25 m2
- Gimnasio A 59.90 m2
- Ducha y lavamanos varones 8.35 m2
- Ducha y lavamanos damas 5.50 m2
- Vestuario damas 1.65 m2
- Vestuario varones 1.65 m2
- Vestíbulo B 17.25 m2
- Gimnasio B 59.90 m2
- Ducha y lavamanos varones 8.35 m2
- Ducha y lavamanos damas 5.50 m2
SERVICIOS TECNICOS Y AUXILIARES 111.00 m2

- Comunicaciones 24.10 m2
- Transporte 35.10 m2
- Ayudantía y descanso 9.00 m2
- Sanitario con casilleros 7.15 m2
- Estafeta de transporte 30.20 m2
- Sanitario 5.45 m2
LAVANDERIA 67.90 m2
- Administración 9.70m2
- Área de lavandería 50.00 m2
- Deposito 5.10 m2
- Sanitario 3.10 m2
AREA VIVIENDA POLICIAL
DORMITORIO GENERAL 346.65 m2

- Administración y control 6.45 m2
- Área de descanso control 8.15 m2
- Sanitario de visitas 2.35 m2
- Hall distribuidor 31.55 m2


- Sala de tv damas 12.55 m2
- Hall interior damas 11.95 m2
- 4 dormitorios damas 75.85 m2
- 4 sanitarios privados damas 14.55 m2
- Sala de tv varones 12.55 m2
- Hall interior varones 11.95 m2
- 5 dormitorios varones 98.60 m2
- 5sanitarios privados varones 18.75 m2
DORMITORIO VARONES 385.45 m2

- Balcón mirador 26.30 m2
- Sala de tv oficiales 12.55 m2
- Hall interior oficiales 11.95 m2
- 5 dormitorios oficiales 94.85 m2
- 5 sanitarios privados oficiales 18.75 m2
- Sala de tv suboficiales 12.55 m2
- Hall interior suboficiales 11.95 m2
- 6 dormitorios oficiales 127.05 m2
- 6 sanitarios privados oficiales 25.90 m2
DORMITORIO DE SERVICIO 441.35 m2

- Deposito general 2.50 m2
- Depósito de fusilería 48.05 m2
- Mantenimiento 25.55 m2
- Dormitorio de servicio damas 87.20 m2
- Ducha damas 6.00 m2
- Balcón 66.45 m2
- Dormitorio de servicio varones 87.20 m2
- Ducha varones 6.00 m2
- Balcón 66.45 m2

AREA SERVICIOS GENERALES Y APOYO
SERVICOS GENERALES 1409.90 m2

- Área de control 21.50 m2
- Cuarto de basura 18.95 m2
- Área tablero eléctrico 8.45 m2
- Grupo electrógeno 7.10 m2
- Transformadores 5.60 m2
- Aire acondicionado 12.85 m2
- Taller de carpintería 16.55 m2
- Taller metal mecánica 30.65 m2
- Depósitos generales 7.10 m2
- Control stand de tiro 32.10 m2
- Depósito y mantenimiento 6.40 m2
- Vestíbulo stand de tiro 37.35 m2
- Stand de tiro 152.70 m2
- 6 casetas de tiro 23.30 m2
- Sanitarios 4.65 m2
- Área de parqueos autos 359.05 m2
- Área de parqueos motos 173.80 m2
- Área de maniobras 363.15 m2
- Parqueo del comandante 92.15 m2
ESTACION GASOLINERA 7.35 m2
- Área de control 7.35 m2
AREA DEPORTIVA 504.00 m2
- Cancha múltiple 504.00 m2
CUBIERTA AJARDINADA 23.05 m2

- Depósito de jardinería 5.45 m2
- Depósito de pesticidas 6.65 m2

12. BIBLIOGRAFIA
AUTOR OBRA EDITORIAL

Comando Estadísticas de personal y
Departamental de de equipamiento Entrevistas personales
cobija mayo- septiembre 2014
Ministerio de Constitución Política Del Ministerios de Gobierno
gobierno Estado
Gral. Dr. Fernando Policía y el estado de El país S.A. 2003
López derecho
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Enciclopedia Edificio policial Plazola Editores
Plazola Noriega Editores vol. 8
Policía Boliviana Ley Orgánica De La Policía Policía Boliviana
Boliviana
Arq. Edgar Plan de Ordenamiento Gobierno Autónomo
Benavides Castro Urbano Territorial POUT Municipal de Cobija 2012
Manual de
Funciones de Policía Boliviana Policía Boliviana 2012
Comandos
Departamentales
de Policía
Comando Encargado del personal Policía Departamental de
departamental de sof. Primero Reynaldo cobija 2014
Pando Valdez
Periódico digital Crecimiento poblacional e Periódico de circulación
Sol de Pando incremento de la Nacional 2011
delincuencia en Cobija,
Pando
Arquiteck Comando Distrito policial http://www.arquimaster.com.ar

13. ANEXOS

Cobija se convierte en la segunda ciudad más insegura de Bolivia, después de Santa

Cruz
La capital del departamento de

Pando, Cobija, se viene
constituyendo en la segunda
ciudad más insegura de Bolivia,
después de Santa Cruz que
encabeza el ranking de
inseguridad ciudadana.
Según el Observatorio Nacional

de Seguridad Ciudadana
(ONSC), organismo estadístico
dependiente del Ministerio de
Gobierno, Cobija ha registrado
en los últimos años el mayor incremento de denuncias sobre hechos delictivos como
asesinatos y homicidios, delitos contra las personas en los que se destacan secuestros,
estupros y violaciones, así como delitos contra la propiedad privada dentro los cuales
prevalecen atracos y robos de autos, además de contrabando y narcotráfico.
Un estudio realizado por el ONSC estableciendo una relación cronológica de siete

gestiones —entre los años 2005 y 2011— muestra la incidencia de delitos denunciados
en los nueve departamentos, constatándose que Pando registró un incremento sustancial
con relación al resto del país, aun tomando en cuenta que no todos los delitos cometidos
son formalmente denunciados en dependencias policiales.
Proporcionalmente en función a la densidad poblacional, Pando representa apenas un

promedio del 2% respecto al total de crímenes y delitos cometidos en todo el territorio
boliviano; pero el grado de inseguridad ciudadana en este Departamento que ha
experimentado un incremento poblacional del 108% según el Censo Nacional del 2012,
es el más elevado del país después de Santa Cruz, superando a urbes como Cochabamba,
El Alto y La Paz.
―Resulta que en las ciudades de menor población, caso Cobija, es mucho más el nivel de
denuncias de hechos delictivos. Éstos se deben a que es una población fronteriza, a que
hay insuficiencia de personal y a ciertas conductas de la población que no son

preventivas‖, explicó el entonces viceministro de Seguridad Ciudadana, Henry

Baldelomar, en declaraciones a La Razón el 6 de octubre del 2012.
El diagnóstico del ONSC contenido en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2012-

2016, señala que en el año 2005 se registraron sólo 6 denuncias de homicidios y
asesinatos, en el 2006 un total de 17 casos, 28 denuncias en el 2007, 37 en el 2008, en el
2009 18 casos, 15 denuncias en el 2010, llegando al 2011 a 30 casos de homicidios y
asesinatos denunciados, registrándose un incremento del 500% de estos llamados delitos
contra la vida denunciados entre los años 2005 y 2011.
Respecto a los delitos contra la integridad de las personas, destacándose entre ellos
lesiones graves y leves —además de secuestros, violaciones y abusos sexuales—, en el
año 2005 se registraron 63 denuncias, en el 2006 un total de 82 casos, 88 denuncias en el
2007, 117 en el 2008, en el 2009 116 casos, 191 denuncias en el 2010 y un total de 168
casos de agresiones violentas y violaciones denunciadas en el 2011, registrándose un
incremento del 267% entre los años 2005 y 2011, dato conservador si se considera que
muchos casos —en especial tratándose de delitos sexuales— no son debidamente
denunciados, por lo que se teme una incidencia mucho mayor de tales crímenes.
En cuanto a delitos contra la propiedad, principalmente atracos, en el año 2005 se

registraron 375 denuncias, en el 2006 un total de 343 casos, 399 denuncias en el 2007,
712 en el 2008, en el 2009 880 casos, 710 denuncias en el 2010 y un total de 1.059 casos
de robos y atracos denunciados en el 2011, registrándose un incremento del 282% entre
los años 2005 y 2011.
El robo de vehículos es un delito con estadística propia que en Pando tiene una alta
incidencia particularmente contra motocicletas que es el principal medio de transporte
urbano y rural. En el año 2005 se registraron 120 denuncias, en el 2006 un total de 107
casos, 144 denuncias en el 2007, 240 en el 2008, en el 2009 165 casos, 598 denuncias en
el 2010 y un total de 1.516 robos de vehículos denunciados en el 2011, registrándose el
astronómico incremento del 1.263% entre los años 2005 y 2011.


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