화목보일러 안전관리

1.
연구의 개요
연구용역
최종보고서
화목보일러
안전관리제도(안) 개발 연구
한국안전전문기관협의회
1
Mirae Energy-Code Research Institute 1
제 출 문
에너지관리공단 이사장 귀하
본 보고서를『화목보일러 안전관리제도(안) 개발 연구』의 최종보고서로 제출합니다.
(사)한국안전전문기관협의회
대표 윤 인 섭
연구책임자 : 채 충 근 ㈜미래에너지기준연구소 소장
연 구 원 : 한 종 훈 서울대학교 교수
채 승 빈 ㈜미래에너지기준연구소 사원
김 하 나 ㈜미래에너지기준연구소 대리
윤 진 선 ㈜미래에너지기준연구소 대리
단 승규 (사)한국안전전문기관협의회 연구원
목 차
1. 연구의 개요 ·························································································· 1
1.1. 연구의 배경 및 목적 ······················································································· 1
1.2. 연구의 범위 ······································································································· 1
1.3. 연구의 수행방법 ······························································································· 2
1.4. 기대효과 및 활용방안 ····················································································· 4
2. 국내외 화목보일러 현황조사 ···························································· 5

2.1. 화목보일러 정의 ······························································································· 5
2.2. 화목보일러 안전관리제도 현황 ····································································· 7
2.3. 화목보일러 제조ㆍ시공ㆍ사용 현황 ··························································· 16
2.4. 화목보일러 사고발생 현황 ··········································································· 28
2.5. 소결론 및 시사점 ··························································································· 42
3. 소용량 화목보일러 안전관리 법령(안) 개발 ······························· 43

3.1. 화목보일러 규제 필요성 검토 ····································································· 43
3.2. 화목보일러 규제방법 검토 ··········································································· 44
3.3. 화목보일러 제조단계 안전관리방안 검토 ················································· 45
3.4. 화목보일러 설치ㆍ사용단계 안전관리방안 검토 ····································· 62
3.5. 화목보일러 안전관리 법령(안) 비용편익 분석 ········································ 72
3.6. 소결론 및 제언 ······························································································· 80
4. 소용량 화목보일러 기술기준(안) 개발 ········································· 83

4.1. 화목보일러 관련 기술기준 벤치마킹대상 선정 ······································· 83
4.2. 화목보일러 제조기준(안) 개발 ···································································· 88
4.3. 화목보일러 시공기준(안) 개발 ···································································· 91
4.4. 기준(안) 타당성 검증(FTA, FMEA) 및 보완 ·············································· 94
4.5. 화목보일러 사용안전매뉴얼(안) 개발 ······················································ 109
4.6. 소결론 및 제언 ···························································································· 116
5. 관계자 및 전문가 의견수렴 ························································· 119

5.1. 제1차 제조자 및 전문가 자문회의 ·························································· 119
5.2. 제1차 검사원 자문회의 ·············································································· 120
5.3. 제2차 검사원 자문회의 ·············································································· 121
5.4. 제2차 제조자 및 전문가 자문회의 ·························································· 122
5.5. 제조 및 설치기준 설명회 ·········································································· 123
6. 결론 및 제언 ················································································· 125
부록1. 법령 개정(안) ··········································································· 131

부록2. 화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안) ··············· 140
부록3. 화목보일러 시공기준(안) ······················································· 159
부록4. 화목보일러 안전관리매뉴얼(안) ··········································· 172
부록5. 화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안) 워크시트 ··· 182
부록6. 화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안) 워크시트 ··· 283
<표 차례>
[ 표 2.1 ] 목재 열에너지와 타 에너지의 특성 비교 ··········································· 5

[ 표 2.2 ] 화목보일러의 종류 ··················································································· 7
[ 표 2.3 ] 화목보일러 적용범위 사례 ····································································· 7
[ 표 2.4 ] 「소방기본법」의 보일러 설치 기준 ······················································· 8
[ 표 2.5 ] 「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」 에 의한 굴뚝 기준 ······· 9
[ 표 2.6 ] PED적용대상 ···························································································· 10
[ 표 2.7 ] PED규정에 따른 열사용 압력설비의 Category table ····················· 10
[ 표 2.8 ] 유럽의 화목보일러 제조기준(BS EN 303-5) ····································· 12
[ 표 2.9 ] BS EN 303-5 고체연료 보일러 제조기준 ········································· 12
[ 표 2.10 ] 국외 보일러 안전기준현황 ································································· 13
[ 표 2.11 ] ASME 규정에 따른 증기보일러 ························································ 14
[ 표 2.12 ] 보일러 및 압력용기 검사에 관한 노동안전위생법 규정 ············· 14
[ 표 2.13 ] 제조업체별 제조시작 년도 및 공급수량 ········································· 16
[ 표 2.14 ] 화목보일러 제조(판매) 현황 (2014년 11월 현재) ························· 18
[ 표 2.15 ] 「건설산업기본법」의 난방시공업 등록제도 ···································· 25
[ 표 2.16 ] 화목 난로 및 보일러의 지역별 수량 ··············································· 27
[ 표 2.17 ] 연도별 화목보일러 화재발생 증감 현황 ········································· 28
[ 표 2.18 ] 연도별 화목보일러 화재의 전체 화재건 대비 비율 ····················· 28
[ 표 2.19 ] 화목보일러 화재 관련 피해규모 ······················································· 29
[ 표 2.20 ] 화목보일러 원인별 화재사례 비율 ··················································· 29
[ 표 2.21 ] 신문에 보도된 화목보일러 사고일람표 ··········································· 31
[ 표 2.22 ] 화목보일러 화재 관련 피해규모 ······················································· 36
[ 표 2.23 ] 조사결과별 화목보일러 화재발생원인 비교 ··································· 37
[ 표 2.24 ] NFPA 핸드북에서 제시하는 화목난방기의 사고 원인 ················· 37
[ 표 2.25 ] 화목스토브의 위험성 (Flame Watchers) ········································· 39
[ 표 3.1 ] 「에너지이용 합리화법」에 따른 열사용기자재의 검사제도 ··········· 45
[ 표 3.2 ] 「에너지이용 합리화법」에 따른 열사용기자재 제조업 등록제도 · 47
[ 표 3.3 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 가스보일러 제조에 관한 규제 · 47
[ 표 3.4 ] 「고압가스 안전관리법」에 따른 가스보일러 제조에 관한 규제 ···· 48
[ 표 3.5 ] 유사 제품에 대한 규제사례 ································································· 51
[ 표 3.6 ] 화목보일러와 열사용기자재 검사대상범위 비교 ····························· 52
[ 표 3.7 ] 화목보일러의 전열면적과 정격열용량 ··············································· 53
[ 표 3.8 ] 화목보일러 제조기준의 적용범위 규정(안) ······································· 53
[ 표 3.9 ] 시행규칙 별표1(열사용기자재) 개정안 ··············································· 54
[ 표 3.10 ] 보일러의 품목별 적용범위(안) ··························································· 56
[ 표 3.11 ] 시행규칙 별표3의3(검사대상기기) 개정안 ······································ 56
[ 표 3.12 ] 시행규칙 별표3의6(검사의 면제대상 범위) 개정안 ······················ 57
[ 표 3.13 ] 화목보일러 제조자 및 사용자에 대한 규제 법령(안) ··················· 59
[ 표 3.14 ] 소형화목보일러 제조 변경 등록신청서 ··········································· 61
[ 표 3.15 ] 「에너지이용 합리화법」 에 의한 검사대상기기 검사기준 ·········· 62
[ 표 3.16 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」 의 가스보일러 시공기준 ······· 63
[ 표 3.17 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 가스보일러 제조에 관한 규제 ·· 65
[ 표 3.18 ] 시행규칙 별표3의2(특정열사용기자재 및 그 설치ㆍ시공범위) 개정안 ··· 67
[ 표 3.19 ] 「건설산업기본법」의 난방시공업 등록제도 ···································· 67
[ 표 3.20 ] 소형화목보일러 제조자 및 사용자에 대한 규제 법령(안) ··········· 69
[ 표 3.21 ] 소형화목보일러 폐기, 사용중지, 변경 신고 면제를 위한 법령(안) ··· 70
[ 표 3.22 ] 「행정규제기본법」 에 규제영향분석 관련 규정 ···························· 72
[ 표 3.23 ] 화목보일러 제조 및 시공에 대한 규제대안의 장ㆍ단점 비교 ··· 74
[ 표 3.24 ] 화목보일러 제조 및 시공에 대한 규제방법의 장ㆍ단점 비교 ··· 75
[ 표 3.25 ] 화목보일러 제조 및 시공에 대한 규제의 피 규제자 그룹 ········· 76
[ 표 3.26 ] 급여종류별 지급실적 ··········································································· 78
[ 표 3.27 ] 화목보일러 화재 관련 피해규모 ······················································· 78
[ 표 4.1 ] 유럽의 화목보일러 제조기준(BS EN 303-5) ····································· 83
[ 표 4.2 ] KGS Code의 배기통 성능인정에 관한 기준 ···································· 84
[ 표 4.3 ] 미국의 화목보일러 설치기준(NFPA 211) ·········································· 86
[ 표 4.4 ] 「에너지이용 합리화법」 에 의한 검사대상기기 검사기준 ············· 88
[ 표 4.5 ] 화목보일러 제조기준(안) 개발 워크시트 양식 ································· 89
[ 표 4.6 ] 「에너지이용 합리화법」 에 의한 설치ㆍ시공 검사기준 ··············· 91
[ 표 4.7 ] 화목보일러 제조기준(안) 개발 워크시트 양식 ································· 92
[ 표 4.8 ] 고장 나무의 주요 기호 ········································································· 95
[ 표 4.9 ] 심각도, 발생도 및 검출도 평점 ························································ 101
[ 표 4.10 ] 사고원인 제거방안 평가를 위한 FMEA 워크시트 ······················ 103
[ 표 4.11 ] 「에너지이용 합리화법」의 검사대상기기 설치자에 대한 규제 ···· 109
[ 표 4.12 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」의 가스용품 사용자에 대한 규제 · · 110
[ 표 4.13 ] 사고원인 제거를 위한 사용자 매뉴얼 반영 내용 ······················· 112
[ 표 4.14 ] 화목보일러 세부점검표 수정의견 ··················································· 114
[ 표 4.15 ] 화목보일러 주요화재원인 수정의견 ··············································· 115
[ 표 4.16 ] 화목보일러 설치기준 수정의견 ······················································· 115
[ 표 4.17 ] 화목보일러 안전조치 및 주의사항 수정의견 ······························· 116
[ 표 5.1 ] 제1차 자문 회의 참석자 명단 ··························································· 119
[ 표 5.2 ] 제2차 자문 회의 참석자 명단 ··························································· 122
[ 표 5.3 ] 설명회 참석자 명단 ············································································· 123
<그림 차례>
[ 그림 1.1 ] 용역수행 프로세스 ············································································· 3

[ 그림 2.1 ] 보일러에 사용되는 목재연료 ····························································· 5
[ 그림 2.2 ] 화목보일러의 구조 ··············································································· 6
[ 그림 2.3 ] PED에 따른 열사용 압력설비 Category 분류도 ·························· 11
[ 그림 2.4 ] 경동 PRB-24KD ··················································································· 21
[ 그림 2.5 ] 귀뚜라미 KRF-35S ·············································································· 21
[ 그림 2.6 ] 규원테크 KSD-120D ··········································································· 21
[ 그림 2.7 ] 나무꾼 명품보일러 ············································································· 21
[ 그림 2.8 ] 황소보일러 ························································································· 21
[ 그림 2.9 ] 동진화목보일러 ··················································································· 21
[ 그림 2.10 ] 철판 가공 ··························································································· 22
[ 그림 2.11 ] 부분품 제작 ······················································································· 22
[ 그림 2.12 ] 부분품 용접 후 ················································································· 23
[ 그림 2.13 ] 부분품 조립 후(1) ············································································ 23
[ 그림 2.14 ] 부분품 조립 후(2) ············································································ 23
[ 그림 2.15 ] 부분품 조립 후(3) ············································································ 23
[ 그림 2.16 ] 단열조치(1) ························································································ 23
[ 그림 2.17 ] 단열조치(2) ························································································ 23
[ 그림 2.18 ] 참여인원(1) ························································································ 24
[ 그림 2.19 ] 참여인원(2) ························································································ 24
[ 그림 2.20 ] 제조기준(안) 검토회의 ····································································· 25
[ 그림 2.21 ] 제조 실태 파악 ················································································· 25
[ 그림 2.22 ] 최근 3년간 화재발생현황 ······························································· 30
[ 그림 2.23 ] 화재원인별 현황 ············································································· 30
[ 그림 2.24 ] 천안서북지역 화목보일러 화재 ····················································· 30
[ 그림 2.25 ] 천안서북지역 화목보일러 화재발생원인 ····································· 31
[ 그림 2.26 ] 주택외벽에 설치된 화목보일러 화재 ··········································· 35
[ 그림 2.27 ] 연소실 앞 가연물에 의한 화재 ····················································· 35
[ 그림 2.28 ] 화목보일러 하부에서 발생한 화재 ··············································· 35
[ 그림 2.29 ] 연통화재 ····························································································· 35
[ 그림 2.30 ] 미국에서 발생한 난방기 관련 주택화재(1980-1998) ··············· 36
[ 그림 2.31 ] 화목보일러 화재원인과 검토과제 ················································· 41
[ 그림 4.1 ] BS EN 15287-1에 따른 배기통 구성요소 ····································· 86
[ 그림 4.2 ] 신규 기술기준 발굴 절차 ································································· 94
[ 그림 4.3 ] 화목보일러 사고에 대한 FTA 실시결과(1) ···································· 98
[ 그림 4.6 ] 화목보일러 사고에 대한 FTA 실시결과(4) ·································· 100
[ 그림 4.7 ] MOCUS를 통한 최소절단집합 도출 과정 ··································· 101
1. 연구의 개요
1. 연구의 개요
1.1. 연구의 배경 및 목적
□ 농촌지역에서 화석연료 사용을 대체할 목적으로 화목보일러를 사용하는 농가

가 증가하고 있으나 국내법령에서는 화목보일러 제조 행위 및 화목보일러 제
품에 대한 규제가 부실하여 이와 관련한 사고가 증가하고 있음.
ㅇ 한국소비자원의 조사결과에 따르면 화목보일러 화재 사고는 매년 증가하

는 추세에 있으며 화목보일러 사고는 연간 300~400건에 달함.
ㅇ「소방기본법」과「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」에서 화

목보일러 관련 기준이 규정되어 있으나 그 내용이 부실하여 실효성이 없음.
□ 이 연구의 수행 목적은 연간 수백 건씩 발생하는 화목보일러 화재사고를 예

방하기 위한 화목보일러의 안전관리 법령 개정안의 개발과 제조 및 설치에
관한 세부 기준안을 마련하는데 있음.
ㅇ 최소한의 안전기준이 없는 상태에서 제조사 간의 가격경쟁이 심화되어 안정

성이 결여된 제품이 시판되고 있음. 사용자들은 화목보일러의 안전에 관한 지
식 없이 이를 사용함에 따라 화재사고가 빈발하고 있어 이를 막기 위한 제도
마련이 시급함.
1.2. 연구의 범위
□ 국내외 화목보일러 관련 현황을 비교분석 하여 문제점을 도출하고 사고예방

을 위하여 검토가 필요한 과제를 선정함.
ㅇ 국내 화목보일러 관련 안전관리제도의 현재 실태를 파악하고 화목보일러 보급

률이 높은 유럽과 미국의 안전관리제도와 어떠한 차이점을 보이는지 파악함.
ㅇ 자료조사와 현장방문을 통해 국내 화목보일러의 제조ㆍ시공ㆍ사용 현황을 직

접 조사하여 국내 화목보일러의 제작 및 보급 실태에 대해 파악함.
ㅇ 국내외 기관들의 화목보일러에 대한 사고통계자료를 수집하여 화목보일러의
1
화목보일러 안전관리제도 (안) 개발 연구
주요 사고 원인을 조사함.
□ 화목보일러 사고 예방을 위한 규제체계에 대해 연구하고 이를 달성하기 위한

법 개정안의 방향을 제시함. 또한 이러한 법 개정에 따라 발생하는 규제의 영
향을 파악하여 규제의 효용성 여부를 판단함.
ㅇ 화목보일러가「에너지이용 합리화법」에 따른 열사용기자재, 특정열사용기자

재 및 검사대상기기에 포함되도록 조문을 개정.
ㅇ 규제의 비용ㆍ편익, 파급효과, 집행의 실효성 등을 균형 있게 고려하여 최선

의 규제대안을 선택ㆍ제시하기 위하여 화목보일러의 규제가 가져올 영향력을
분석함.
□ 벤치마킹이 가능한 국내ㆍ외 보일러 관련 기준을 선정하여 현재 화목보일러

의 안전사고를 근본적으로 차단할 수 있는 기준안을 개발하며 이를 바탕으로
사용자 안전관리매뉴얼을 개발함.
ㅇ 미국과 유럽의 기준과 국내 화목보일러 유사 제품의 기준을 참고하여 기준안

을 작성하고 FTA와 FMEA를 통하여 작성한 기준의 타당성을 검증함. 또한
개발한 기준 내용 중 사고 예방을 위한 핵심적인 내용을 추출하여 사용자 안
전관리매뉴얼에 반영함.
1.3. 연구의 수행방법
□ 연구는 ①국내ㆍ외 화목보일러 현황조사, ② 화목보일러 안전관리제도(안) 개

발, ③ 화목보일러 기술기준(안) 개발 순으로 진행함. 전반적 연구 수행 프로
세스는 다음 그림과 같음.
2 Mirae Energy-Code Research Institute

1. 연구의 개요
[ 그림 1.1 ] 용역수행 프로세스
3
1.4. 기대효과 및 활용방안
□ 정책당국자들이 화목보일러의 사고의 심각성에 대해 인식하고, 화목보일러 안

전사고가 발생하는 근본적인 원인을 파악할 수 있는 자료로 활용할 수 있을
것임.
ㅇ 국내외 화목보일러 관련 자료를 수집하는 것은 물론, 화목보일러 제조 및 사

용 시설을 직접 방문하여 얻은 데이터를 바탕으로 화목보일러 사고의 특징과
원인을 분석하였기 때문에 신뢰성 있는 자료로 활용할 수 있음.
□ 일반적인 보일러와 마찬가지로 화목보일러 또한 안전하게 제조 및 사용 될

수 있도록 유도하는 법령 및 기준의 구체적인 방향과 내용을 제안함. 사고를
원천적으로 차단하기 위한 방안을 제시함으로써 정책당국자들이 효과적인 화
목보일러 규제 방안을 마련하는데 기여할 것임.
ㅇ 개발한 법령과 기준은 FTA 및 FMEA를 통해 타당성을 검증하고 비용편익분

석을 통해 규제에 따른 파급효과를 검토하였으므로 신뢰성 있는 제도화 자료
로 활용하는 것이 가능할 것임.

2. 국내외 화목보일러 현황조사
2.1. 화목보일러 정의
□ 화목이란 화목보일러의 연료로 사용되는 목재를 말하며, 펠릿이나 우드칩과는

구별됨. 영어로는 “Log Wood(EN 303-5)” 또는 “Wood(NFPA Handbook)”라고
하고, 일본어로는 “ウッド” 또는 “薪”이라고 함.
ㅇ 목재를 사용하는 보일러의 연료 종류로는 화목(장작), 칩(chip), 펠릿(pellet)이 있

으며, 연료의 종류에 따라 화목보일러, 칩보일러, 펠릿보일러 등으로 구분됨.
[ 그림 2.1 ] 보일러에 사용되는 목재연료
[ 표 2.1 ] 목재 열에너지와 타 에너지의 특성 비교
목재 열에너지 석유, 가스, 석탄(Oil, Gas, Coal)

ㅇ산림은 Biomass 열에너지의 보고임. ㅇ외국으로부터 수입해야만 함.
ㅇ국내에서 직접 조달가능하며, 기존의 비싸고 위 ㅇ외국에 종속적이 되고, 수송 및 사용 과

험한 에너지 수송을 줄일 수 있음. 정에 위험 요소가 많음.
ㅇ지역에 일자리 제공이 거의 없고, 막대한

ㅇ지역에 일자리를 제공함. (농업, 임업, 산업 부흥)
외화 유출을 초래함.
ㅇ연소 시 환경에 추가적인 피해가 적음. ㅇ연소 시 환경에 큰 피해를 유발함.
자료 : 농림부, “환경친화적 임업의 활성화를 위한 열에너지 생산과 공급 시스템 설계”, 2005.05.14
□ 화목보일러란 주변에서 손쉽게 구할 수 있는 폐목 등 화목(火木, 땔감나무)을

연료로 사용하는 보일러를 말함. 기름이나 가스 등 화석연료 사용을 대체할
목적의 보일러로 농촌지역에서 많이 사용하고 있음.
5
화목보일러 안전관리제도 (안 ) 개발 연구
ㅇ 화목보일러는 연료가 되는 화목을 저장하는 곳, 연소실, 열 교환이 이루어지

는 열교환기로 나누어지며, 화목의 일반적인 길이는 20~100cm 정도임.
ㅇ 화목보일러의 큰 장점은 주변에서 손쉽게 구할 수 있는 폐목 등의 땔감나무를

사용할 수 있고, 높은 연소효율, 이상적인 연소 난방 시 안락감 등이 있음.
- 정부에서 권장하고 있는 펠릿(나무를 작은 알약 모양으로 가공)보일러와 비교하

여, 설치 장소의 면적에 제한이 없고 가격 경쟁력이 있음.
[ 그림 2.2 ] 화목보일러의 구조
ㅇ 그러나 화목보일러는 연료가 호스를 통하여 자동으로 보일러에 공급되는 기름

이나 가스보일러와 달리 나무연료를 연료 투입구를 통하여 사용자가 직접 연
소실에 투입하는 방식이어서 사용ㆍ관리상 또는 설치상의 부주의가 있는 경우

여타 연료를 사용하는 보일러에 비하여 상대적으로 화재 취약성이 큼.
ㅇ 화목보일러의 종류로는 일반형, 축열식, 다목적형, 하이브리드형 등이 있음.
[ 표 2.2 ] 화목보일러의 종류
일반형 축열식 다목적형 하이브리드형

(파이프의 물을 가열, (대량의 물을 온수 (난방, 온수 겸용 사용, (나무연료 모두 사용 시
가장 많이 사용) 상태로 유지 사용) 온도조절 가능) 자동으로 유류 사용)
자료 : 부산광역시 남부소방서, “공지사항 자료”, 2014.02.03
[ 표 2.3 ] 화목보일러 적용범위 사례
출처 구분 적용범위 사례
한국소비자원, “화목보일러 화목보일러란 주변에서 손쉽게 구할 수 있는 폐목 등 땔감나무

화재 안전성 조사”, 2010 (火木)를 연료로 사용하는 보일러. 기름이나 가스 등 화석연료 사
용을 대체할 목적의 보일러로 농촌지역에서 많이 사용되고 있음.
농림부, “환경친화적 임업의 활 화목보일러란 장작(火木)을 사용연료로 사용하는 보일러. 화목

성화를 위한 열에너지 생산과 의 일반적인 길이는 25~50cm 정도이며, 화목보일러의 장점은
공급 시스템 설계”, 2005 높은 연소율, 이상적인 연소ㆍ난방 시 안락감임.
경기신문, “화목보일러 안전 화목보일러는 나무로 만들어진 재료를 땔감으로 사용하거나

하게 사용하세요.”, 2014 나무와 유류를 혼용하도록 제작돼 고유가 시대에 난방비 절감
에 효과를 볼 수 있어 꾸준히 사용되고 있음.
도인환, “사례분석을 통한 농촌 화목보일러의 원료는 산림바이오매스 및 농촌지역에 많이 분

형 저탄소 녹색마을 타당성 검 포되어 있는 과수원의 전정가지 등을 비축해 두었다가 필요시
토”, 대한환경공학회지, 2011 운영하도록 하는 개념임.
2.2. 화목보일러 안전관리제도 현황
2.2.1. 국내 화목보일러에 대한 안전관리제도
7
□ 국내 법령에 화목보일러 제조 행위 및 화목보일러 제품에 대한 규제는 없음.
□ 그러나 화목보일러 설치ㆍ사용에 관해서는 약간의 규제가 존재함.「소방기본

법」에 보일러의 설치에 관한 기준이 규정되어 있고,「건축물의 피난ㆍ방화구
조 등의 기준에 관한 규칙」에 굴뚝의 설치에 관한 기준이 규정되어 있음. 물
론 화목보일러도 이들 규정의 적용대상에 해당하며, 위반 시 벌칙도 부과함.
ㅇ「소방기본법」에는 ①가연성 건축물을 관통하는 배기통에 단열재 조치, ②보

일러와 벽 및 천정과의 사이에 60cm 이격, ③보일러는 불연재료의 바닥 위
에 설치 등의 규정이 있으며, 위반 시 200만 원의 과태료를 부과할 수 있도
록 되어 있음.
[ 표 2.4 ] 「소방기본법」의 보일러 설치 기준
「소방기본법」
법 제15조(불을 사용하는 설비 등의 관리와 특수가연물의 저장ㆍ취급) ① 보일러, 난로,
건조설비, 가스ㆍ전기시설, 그 밖에 화재 발생 우려가 있는 설비 또는 기구 등의 위치ㆍ
구조 및 관리와 화재 예방을 위하여 불을 사용할 때 지켜야 하는 사항은 대통령령으로
정한다.
법 제56조(과태료) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 200만원 이하의 과

태료를 부과한다.
1. (생략)
2. 제15조제1항에 따른 불을 사용할 때 지켜야 하는 사항 및 같은 조 제2항에 따른 특
수가연물의 저장 및 취급 기준을 위반한 자
시행령 제5조(불을 사용하는 설비의 관리기준 등) ① 법 제15조제1항의 규정에 의한 보

일러, 난로, 건조설비, 가스ㆍ전기시설 그 밖에 화재발생의 우려가 있는 설비 또는 기구
등의 위치ㆍ구조 및 관리와 화재예방을 위하여 불의 사용에 있어서 지켜야 하는 사항은
별표 1과 같다.
시행령 [별표 1] 보일러 등의 위치ㆍ구조 및 관리와 화재예방을 위하여 불의 사용에 있어서

지켜야 하는 사항(제5조관련)
종류 내 용
1. 가연성 벽ㆍ바닥 또는 천장과 접촉하는 증기기관 또는 연통의 부분은 규조

보일러 토ㆍ석면 등 난연성 단열재로 덮어씌워야 한다.
2. 경유ㆍ등유 등 액체연료를 사용하는 경우에는 다음 각목의 사항을 지켜야

한다.(내용 중략)
3. 기체연료를 사용하는 경우에는 다음 각목에 의한다.(내용 중략)
4. 보일러와 벽ㆍ천장 사이의 거리는 0.6미터 이상 되도록 하여야 한다.
5. 보일러를 실내에 설치하는 경우에는 콘크리트바닥 또는 금속 외의 불연재료
로 된 바닥 위에 설치하여야 한다.
ㅇ「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」에는 ①굴뚝 높이를 지붕

위 1m이상 높이로 설치, ②지붕 속 금속제 굴뚝은 불연재료로 피복, ③금속
제 굴뚝은 가연성 재료로 부터 15cm 이격 등의 규정이 있으며, 위반 시 개
선명령과 이행강제금 부과를 할 수 있도록 되어 있음.
[ 표 2.5 ] 「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」 에 의한 굴뚝 기준
「건축법 시행령」
제54조(건축물에 설치하는 굴뚝) 건축물에 설치하는 굴뚝은 국토교통부령으로 정하는 기
준에 따라 설치하여야 한다.
「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」

제20조(건축물에 설치하는 굴뚝) 영 제54조에 따라 건축물에 설치하는 굴뚝은 다음 각호
의 기준에 적합하여야 한다. <개정 2010.4.7>
1. 굴뚝의 옥상 돌출부는 지붕면으로부터의 수직거리를 1미터 이상으로 할 것. 다만, 용마
루ㆍ계단탑ㆍ옥탑등이 있는 건축물에 있어서 굴뚝의 주위에 연기의 배출을 방해하는
장애물이 있는 경우에는 그 굴뚝의 상단을 용마루ㆍ계단탑ㆍ옥탑등보다 높게 하여야
한다.
2. 굴뚝의 상단으로부터 수평거리 1미터 이내에 다른 건축물이 있는 경우에는 그 건축
물의 처마보다 1미터 이상 높게 할 것
3. 금속제 굴뚝으로서 건축물의 지붕속ㆍ반자위 및 가장 아랫바닥밑에 있는 굴뚝의 부분
은 금속외의 불연재료로 덮을 것
4. 금속제 굴뚝은 목재 기타 가연재료로부터 15센티미터 이상 떨어져서 설치할 것. 다만,
두께 10센티미터 이상인 금속외의 불연재료로 덮은 경우에는 그러하지 아니하다.
「건축법」
제79조(위반 건축물 등에 대한 조치 등) ① 허가권자는 대지나 건축물이 이 법 또는 이
법에 따른 명령이나 처분에 위반되면 이 법에 따른 허가 또는 승인을 취소하거나 그 건
축물의 건축주ㆍ공사시공자ㆍ현장관리인ㆍ소유자ㆍ관리자 또는 점유자(이하 "건축주등"
이라 한다)에게 공사의 중지를 명하거나 상당한 기간을 정하여 그 건축물의 철거ㆍ개축
9
ㆍ증축ㆍ수선ㆍ용도변경ㆍ사용금지ㆍ사용제한, 그 밖에 필요한 조치를 명할 수 있다.

제80조(이행강제금) ① 허가권자는 제79조제1항에 따라 시정명령을 받은 후 시정기간
내에 시정명령을 이행하지 아니한 건축주등에 대하여는 그 시정명령의 이행에 필요한
상당한 이행기한을 정하여 그 기한까지 시정명령을 이행하지 아니하면 다음 각 호의 이
행강제금을 부과한다.
2.2.2. 국외 화목보일러에 대한 안전관리제도
(1) 유럽의 EN 규격에 의한 화목보일러 안전관리제도
□ 유럽의 경우 우리나라의「에너지이용 합리화법」과 같이 보일러를 규제하는

법령으로는 PED (Pressure Equipment Directive)가 있음. PED에 의한 검
사대상은 최고 허용압력 0.5bar, 온수온도 110℃를 초과하는 것에 한정하고
있으므로 화목보일러는 PED (Directive97/23/EC)의 규제대상은 아님.
ㅇ PED는 ‘Directive97/23/EC’라는 명칭의 유럽공동체 지침으로, 1997년 5월 29일

유럽의회에서 채택되었으며, 1999년 11월 29일부터 시행되었고, 2002년 5월
30일부터 유럽공동체에 강제 적용되고 있음. 유럽 각국의 경우 보일러의 제조
에 관해서는 PED로 규제하고 있음.
[ 표2.6 ] PED적용대상
DIRECTIVE 97/23/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

of 29 May 1997
Article 1 Article 1
Scope and definitions 적용범위 및 용어정의
1. This Directive applies to the design, manu- 1. 이 법규는 최고허용압력 PS가 0.5bar를 초과
facture and conformity assessment of pressure 하는 압력설비 및 그 어셈블리의 설계, 제조 및
equipment and assemblies with a maximum 적합성평가에 대하여 적용한다.
allowable pressure PS greater than 0,5 bar.
ㅇ PED에 의한 검사대상은 최고 허용압력이 0.5bar를 초과하는 것임. PED에서는

압력설비의 위험도(압력과 부피)에 따라 Category를 나누고 있으며, 열사용 압력
설비의 Category는 PED Annex II, table 5에서 찾을 수 있음.

[ 표 2.7 ] PED규정에 따른 열사용 압력설비의 Category table
DIRECTIVE 97/23/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

of 29 May 1997
Article 3 Article 3
Technical requirements 기술적 요구사항
1.2. Fired or otherwise heated pressure equip- 1.2. 증기 또는 110°C를 초과하는 과열수(過熱水)
ment with the risk of overheating intended for 를 생산하기 위하여 불로 가열하거나 다른 방법
generation of steam or super-heated water at 에 의하여 가열하는 압력설비 중 2L를 초과하는
temperatures higher than 110 °C having a vol- 것으로서 과열의 우려가 있는 것 및 모든 압력조
ume greater than 2L, and all pressure cookers 리기(Annex II, table 5)
(Annex II, table 5).
[ 그림 2.3 ] PED에 따른 열사용 압력설비 Category 분류도

압력(bar)로 하여 부피(L)를 좌표로 하여 그 설비의 Category를 찾을 수 있음.
자료 : PED Annex II table 5
ㅇ 한편, 유럽의 화목보일러 제조기준인 BS EN 303-5의 적용범위에서는 최대 허

용작동온도를 110℃로 규정하고 있으므로, 화목보일러는 Directive97/23/EC의
11
규제대상이 아닌 것임.
□ 유럽에서는 화목보일러에 제조에 관한 기술기준으로 EN 303-5 (2012)를 제

정ㆍ운용하고 있음. 이 규격의 적용범위에 따르면 이 규격 적용대상범위 중 일
부는 Machinery Directive 2006/42/EC에 포함되고 일부는 포함되지 아니한
다고 규정하고 있음. 따라서 화목보일러 중 위험성이 높은 것은 CE인증 의무
화 대상에 해당함.
[ 표 2.8 ] 유럽의 화목보일러 제조기준(BS EN 303-5)
구 분 규정의 적용대상
1. 적용범위 ㅇ 난방출력 500kW 이하, 사용온도 110℃ 이하, 사용압력이 6bar 이하
2. 사용 연료 ㅇ 바이오연료 : 화목1), 칩상 목재, 압축 목재, 톱밥, 짚ㆍ억새 등

ㅇ 화석연료 : 연탄, 갈탄, 코크스, 무연탄
ㅇ 기타 고체 연료 : 토탄 또는 가공연료 등
[ 표 2.9 ] BS EN 303-5 고체연료 보일러 제조기준
Heating boilers - Part 5 : Heating boilers for solid fuels, manually and automatically stoked
nominal heat output of up to 500 kW - Terminology, requirements, testing and marking
Chapter 1 Scope Chapter 1 Scope

1.1 General 1.1 General
This European Standard applies to heating 이 기준은 보일러 제조자의 지침에 따라 운전되
boilers including safety devices up to a nomi- 고 정격 열출력이 500 kW 이하인, 고체 연료용
nal heat output of 500 kW which are designed 난방보일러(안전장치를 포함한다)에 대하여적
for the burning of solid fuels only and are op- 용한다.
erated according to the instructions of the
boiler manufacturer.
( 중략 ) ( 중략 )
NOTE This European Standard deals with boil- 참고 : 이 기준은 기계 지침 2006/42/EC의 범위
ers which are both within and outside of the 에 해당하는 보일러 및 해당하지 아니하는 보일
scope of the Machinery Directive 2006/42/EC. 러 모두에 대하여 다룬다.
( 중략 ) ( 중략 )
Heating boilers in accordance with this 이 기준에 따른 난방용 보일러는 열매체(heat
European Standard are designed for central carrier)가 물이고 최대 허용 작동 온도가 110
heating installations where the heat carrier is °C이며 최대 허용 작동 압력 6 bar에서 작동할
water and the maximum allowable temper- 수 있는 중앙 난방용 장치로 고안된 것이다. 내
1) EN 14961-5 (Fire wood for non-industrial)에 따른 Log Wood

ature is 110 °C, and which can operate at a 장형이나 부착형 온수기(저장 또는 연속 플로우
maximum allowable operating pressure of 6 식 가열기)가 있는 난방용 보일러의 경우, 그 난
bars. For heating boilers with a built-in or at- 방용 보일러(난방 부품)의 작동 조건들을 반드
tached water heater (storage or continuous 시 필요로 하는 온수기의 부품에만 이 기준을
flow heater), this European Standard only ap- 적용한다.
plies to those parts of the water heater which
are necessarily subject to the operating con-
ditions of the heating boiler (heating part).
(2) 미국의 ASME 규격에 의한 화목보일러 안전관리제도
□ 미국의 난방용 보일러 제조기준은 ASME Section IV에 규정되어 있으며, 적

용범위에 따르면 화목보일러도 이 규격의 적용대상임.
ㅇ MDER(Massachusetts Department of Energy Resources)의 연구보고서에

따르면, 미국뿐만 아니라 캐나다에서도 화목보일러 제조 시 ASME규격을 따
르고 있음을 확인할 수 있음.
[ 표 2.10 ] 국외 보일러 안전기준현황
종류 미국 캐나다 유럽연합
화목난로 UL 1482 ULC S627 EN 13240
UL 1482
펠렛난로 ULC S627 CEN EN 14785
ASTM E1509
벽난로 UL 737 ULC S628 EN 13229
EN 12809
고체연료난로 UL 391 CSA B366.1
pr EN15270
EN 303-5
보일러 ASME BPVC Section I, IV ASME BPVC Section I, IV DIN 1942
CE
자료 : Massachusetts Department of Energy Resources, “Biomass Boiler & Furnace Emissions and
safety Regulations in the Northeast States”, 2009.06
ㅇ 그러나 ASME에서는 화목보일러만을 위한 독립적인 규격을 제시하고 있지 않

고 모든 난방용 보일러에 일반적으로 적용되는 규격을 제시하고 있어 국내 화
목보일러 제조기준 제정의 벤치마킹 대상으로 하기는 어려움.
13
[ 표 2.11 ] ASME 규정에 따른 증기보일러
ASME SECTION IV Rules for Construction of Heating Boilers
HG-101 SERVICE RESTRICTIONS HG-101 SERVICE RESTRICTIONS

HG-101.1 Service Restrictions. The rules of HG-101.1 Service Restrictions.
this Section are restricted to the following 이 섹션의 규정은 다음 항목에 대하여 적용한
services: 다.
(a) steam boilers for operation at pressures (a) 사용압력이 압력 100 kPa 이하인 증기보
not exceeding 15 psi (100 kPa); 일러
(b) hot water heating boilers and hot water (b) 보일러 출구에서의 사용압력이 100 kPa
supply boilers for operating at pressures 이하이고 사용온도가 120℃ 이하인 온수보일
not exceeding 160 psi(1 100 kPa) and/or 러 및 온수공급보일러. 다만, Part HF에서 허
temperatures not exceeding 250℉(120℃), at 용하는 단조재료를 사용하는 경우를 제외한
or near the boiler outlet, except that when 다.
some of the wrought materials permitted
by Part HF are used, a lower temperature
is specified.
(2) 일본의 「労働安全衛生法」에 의한 화목보일러 안전관리제도
□ 일본의 경우에는 우리나라의「에너지이용 합리화법」과 같이 보일러를 규제하

는 법령으로「노동안전위생법(労働安全衛生法)」이 있음. 게이지 압력이 0.1
MPa 이하이면서 전열면적이 4㎡ 이하인 것은 이 법의 규제대상에서 제
외하고 있으므로 화목보일러는 이 법의 규제대상이 아님.
ㅇ 일본의 경우에도 소방 관련 법령과 건축 관련 법령에 약간의 규제만 있을

뿐 상세한 안전관리기준은 없는 실정임.
[ 표 2.12 ] 보일러 및 압력용기 검사에 관한 노동안전위생법 규정
労働安全衛生法施行令
（定義） (정의)
第一条 제1조
　この政令において、次の各号に掲げる用語 이 정령에서 다음 각호의 용어 정의는 다음 각
の意義は、当該各号に定めるところによる。 호에서 규정하는 바에 의한다.
三　ボイラー　蒸気ボイラー及び温水ボイラー三　“보일러”라 함은 증기보일러 및 온수보일러

のうち、次に掲げるボイラー以外のものをい 중 다음에서 규정하는 보일러 이외의 것을 말한

う。 다.
　　イ　ゲージ圧力〇・一メガパスカル以下で 가. 게이지압력 0.1MPa 이하에서 사용하는
使用する蒸気ボイラーで、厚生労働省令で定 증기보일러로서 후생노동성령으로 정하는 바
めるところにより算定した伝熱面積（以下「伝 에 따라 산정한 전열면적(이하 “전열면적”이라
熱面積」という。）が〇・五平方メートル以下 한다.)이 0.5㎡ 이하의 것 또는 동체 내경이
のもの又は胴の内径が二百ミリメートル以下 500mm이하이고 그 길이가 400mm이하의 것.
で、かつ、その長さが四百ミリメートル以下
のもの
　　ロ　ゲージ圧力〇・三メガパスカル以下で 나. 게이지압력 0.3MPa 이하에서 사용하는
使用する蒸気ボイラーで、内容積が〇・〇〇 증기보일러로서 내용적이 0.0003㎥이하의 것.
〇三立方メートル以下のもの
　　ハ　伝熱面積が二平方メートル以下の蒸気 다. 전열면적이 200㎡이하인 증기보일러로
ボイラーで、大気に開放した内径が二十五ミ 서 대기에 개방되어 있고 내경이 25mm 이상인
リメートル以上の蒸気管を取り付けたもの又 증기관을 부착한 것 또는 게이지압력 0.05MPa
はゲージ圧力〇・〇五メガパスカル以下で、 이하이고 내경이 25mm 이상인 U형 입상관을
かつ、内径が二十五ミリメートル以上のＵ形 증기부에 부착한 것
立管を蒸気部に取り付けたもの
　　ニ　ゲージ圧力〇・一メガパスカル以下の 라. 게이지압력 0.1MPa 이하의 온수보일러
温水ボイラーで、伝熱面積が四平方メートル 로서 전열면적이 4㎡ 이하인 것
以下のもの
　　ホ　ゲージ圧力一メガパスカル以下で使用 마. 게이지압력 1MPa이하에서 사용하는 관
する貫流ボイラー（管寄せの内径が百五十ミ 류보일러(헤더의 내경이 150mm를 초과하는 다
リメートルを超える多管式のものを除く。） 관식의 것을 제외한다.)로서 전열면적이 5㎡ 이
で、伝熱面積が五平方メートル以下のもの 하인 것(기수분리기를 장치한 경우에는 당해 기
（気水分離器を有するものにあつては、当該 수분리기의 내경이 200mm 이하이면서 그 내용
気水分離器の内径が二百ミリメートル以下 적이 0.02㎥ 이하의 것에 한한다.)
で、かつ、その内容積が〇・〇二立方メート
ル以下のものに限る。）
　　ヘ　内容積が〇・〇〇四立方メートル以下 바. 내용적이 0.004㎥ 이하의 관류보일러(헤
の貫流ボイラー（管寄せ及び気水分離器のい 더 및 기수분리기가 모두 없는 것에 한한다.)로
ずれをも有しないものに限る。）で、その使 서 사용하는 최고 게이지압력을 MPa로 나타낸
用する最高のゲージ圧力をメガパスカルで表 수치와 내용적을 ㎥로 나타낸 수치의 곱이 0.02
した数値と内容積を立方メートルで表した数 이하의 것
値との積が〇・〇二以下のもの
(이하 생략) (이하 생략)
15
2.3. 화목보일러 제조ㆍ시공ㆍ사용 현황
2.3.1. 제조현황
(1) 2010년 한국소비자원 조사결과
□ 2010년 한국소비자원의 조사결과에 따르면 화목보일러 제조업체는 수십 개

소에 달하고, 연간 국내에서 판매되고 있는 화목보일러의 수량은 수만 대에
이르는 것으로 추정됨.
ㅇ 화목보일러는 비용을 거의 들이지 않고 주변에서 손쉽게 연료를 구할 수 있다

는 장점 때문에 연료비 부담을 크게 느끼는 농촌지역을 중심으로 많이 보급되
고 있으며, 연간 판매량은 수만 대에 이르는 것으로 추정됨.
ㅇ 2010년 한국소비자원이 인터넷을 통하여 판매광고를 하고 있는 20여개 업체를

대상으로 제조 시작 후 누적 공급량을 문의하여 답변을 제공한 14개 업체의 공
급량을 파악한 결과는 다음 표와 같음.
- 대상 업체들의 답변에 의하면 화목보일러가 본격 공급되기 시작한 것은 우리

나라의 외환위기가 시작된 1997년부터인 것으로 나타남.
[ 표 2.13 ] 제조업체별 제조시작 년도 및 공급수량
제조업체 제조시작 공급수량* 제조업체 제조시작 공급수량*
귀뚜라미 1997년 40,838 미래에너지 2005년 30
동진기계공업 1997년 1,400 한국석탄 2007년 215
화이어우드 1997년 255 나무꾼보일러 2008년 250
대광산업 2003년 1,100 신세계보일러 2008년 317
신한보일러 2004년 2,200 태백나무보일러 2008년 178
한열테크 2004년 3,500 유니온보일러 2009년 30
동성에너지 2005년 1,000 팁탑엔지니어링 2009년 3
* 공급수량 : 2009.12.31.까지 총 공급수량

자료 : 한국소비자원, “화목보일러 화재 안전성 조사”, 2010.03

(2) 2014년 현재 인터넷 판매실태
□ 2014년 11월 현재 인터넷 상에서 판매되고 있는 대표적인 화목보일러 제조

업체 및 화목보일러 사양은 다음 표에서 보는 바와 같음.
ㅇ 약 11개 화목보일러 업체의 제품 확인결과, 대형 보일러 업체의 경우 최소한

의 안전장치는 물론 별도의 안전관리매뉴얼 까지 갖추기도 하였으나, 영세한
업체는 어떠한 안전장치가 내장되었는지 확인하는 것이 불가능하였음.
ㅇ 온라인 조사결과, 업체마다 제품의 수준에는 다소 차이가 있다는 것을 확인

할 수 있었으며 특히 대형업체와 영세업체 제품은 외관상으로도 큰 차이를
보였음.
17
화목보일러 안전관리제도(안) 개발 연구
[ 표 2.14 ] 화목보일러 제조(판매) 현황 (2014년 11월 현재)
연소실
제조사명 최대출력 연통규격 판매가격
모델명 길이 안전장치 특이사항 출 처
(상표명) (kcal/h) (㎜) (천원)
(㎜)
PRB-15KD 2.2만 1013 - 1,400
PRB-24KD 2.6만 1026 - 1,599
PRB-41KD 3.5만 1107 - - 저수위차단 3-pass 구조

경동나비엔 동파방지 자동수위조절 http://www.kdnavien.co.kr/
연소실 문잠금 3중설계화실문
PRB-60KD 4.3만 1192 - -
KRF-35S 2.5만(평균) 900 1,980
KFR-60 3.3만 580 150 2,050

과열방지
귀뚜라미 거꾸로연소방식(KFR-60)
KRM-70 7만 - 270 - 동파방지 http://www.krb.co.kr/
보일러 배기온도에 따른 제어
저수위조절
KF-35B 2만 - 150 -
KF-60S 3.5만 - 150 -
KSSW-35D 2.5만(평균) 800 - -

과열안전
KSW-30D 66㎡(난방) 900 150 - 저수위조절
3-pass 구조
규원테크 동파방지 http://www.shinilm.kr/
KSW-35D 99㎡(난방) 900 175 - 3단비례제어 송풍
수온온도조절
KSW-60D 99㎡(난방) 900 175 - 나무없음 알림
KSW-60R 99㎡(난방) 1200 175 -

연소실
모델명 길이 안전장치 특이사
(㎜)
신일금속 SL-B 100 100L(온수) - 1,308 -

명품251 2.1만 980 150 1600
명품401 3.5만 1160 150 2030
3차연소방식
명품651 5.35만 1330 200 - 과열방지 자체소화장치
나무꾼
명품1001 8.6만 1460 200 - 동파방지 연소 자동급수방식
트윈터보401 2.75만 1020 150 -

트윈터보651 4만 1300 150 -
무압설계
팽창탱크내장
삼양히트 SM-040 - 1000 150 -
반복연소
상원 도깨비
- - -
엔지니어링 화목사각
휴맨 SL-150 - - 3,300
WS-30 2.8만 975
WS-50 3.6만 1115
과열 방지
WS-70 4.5만 1140 3-PASS구조
황소보일러 - 동파 방지
무압개방형
WS-90 6.3만 1272 저수위 감지
WC-30 2.4만 1460
Mirae Energy-Code Research Institute

화목보일러 안전관리제도(안) 개발 연구
연소실
모델명 길이 안전장치 특이사
(㎜)
040 148㎡(난방) 1,000 150 수위자동조절

온도조절(15~90℃)동파방지 물집 및 화실
대가산업
강제송풍 스(SUS 304)
(해드림) 060 231㎡(난방) 1,000 150 화재안전(보일러 좌우 스프링클 하루 한 번
러 장착)
DZ-30 99㎡(난방) 1100
DZ-35 115㎡(난방) 1300
하루 1~2번
동진
DZ-40 132㎡(난방) 900 175 1400 자동송풍 온도제어 자동,수동 송
화목보일러
DZ-50 165㎡(난방) 1800
DZ-80 264㎡(난방) 2400
주 1) 판매가격은 인터넷사이트(에누리, 네이버지식쇼핑) 판매가격임

[ 그림 2.4 ] 경동 PRB-24KD [ 그림 2.5 ] 귀뚜라미 KRF-35S
그림 2.6 ] 규원테크 KSD-120D [ 그림 2.7 ] 나무꾼 명품보일러
[ 그림 2.8 ] 황소보일러 [ 그림 2.9 ] 동진화목보일러
21
(3) 2014년 현재 제조업소 조사결과
(3-1) 제1차 제조업소 조사
□ 제1차 제조업소 실태조사는 2014년 7월 29일, 경북 청도 소재 (주)귀뚜라미

및 (주)규원테크를 대상으로, 에너지관리공단과 (주)미래에너지기준연구소가
공동으로 실시하였으며, 화목보일러 개발 실무책임자와의 면담과 생산현장을
견학하는 방식으로 수행함.
ㅇ (주)귀뚜라미의 경우에는 EN303-5규격에 의하여 CE인증을 획득한 고급형과

이보다 가격이 저렴한 자체 개발 보급형 화목보일러를 생산하고 있었고, (주)
규원테크의 경우에는 자체 개발한 보급형 화목보일러를 생산하고 있었음.
ㅇ 방문한 업소에서는 화목보일러 제조방식으로 주철에 의한 방식은 없었고, 철

판을 가공ㆍ용접하여 제작하는 방식만을 사용하고 있었음. 일부 다른 제조업
소의 경우에는 동체의 재질로 스테인리스를 사용하는 경우도 있다고 함.
[ 그림 2.10 ] 철판 가공 [ 그림 2.11 ] 부분품 제작
[ 그림 2.12 ] 부분품 용접 후 [ 그림 2.13 ] 부분품 조립 후(1)

[ 그림 2.14 ] 부분품 조립 후(2) [ 그림 2.15 ] 부분품 조립 후(3)
[ 그림 2.16 ] 단열조치(1) [ 그림 2.17 ] 단열조치(2)
[ 그림 2.18 ] 참여인원(1) [ 그림 2.19 ] 참여인원(2)
□ 제조업소 관계자들은 화목보일러 수요자의 안전 확보는 물론 생산업계의 건

전한 경쟁 유도를 위해서도 화목보일러 제조 및 시공에 관한 규제가 필요하
다고 주장하면서 다음과 같은 구체적인 의견을 제시함.
ㅇ 부적합 연료 사용으로 인하여 발생하는 연소 부산물이 보일러의 과열 및 부

식을 유발하기 때문에 사용 연료를 규격화할 필요가 있음.
23
ㅇ 동파방지장치, 배기온도 측정장치, 난방수온도 측정장치, 저수위감지장치 등

과 같은 최소한의 안전장치 설치를 의무화할 필요가 있음.
ㅇ 부적합한 설치로 인한 사고를 예방하기 위하여 설치 기준을 제정하여야 하며

특히 보일러를 실내에 설치하는 것을 의무화할 필요가 있음.
ㅇ 배기가스 온도는 250℃이하가 되도록 하는 것이 안전함.
ㅇ 안전성이 더 높은 대기개방식 보일러만 생산하도록 하는 것이 바람직함.
(3-2) 제2차 제조업소, 시공업소 및 사용시설 조사
□ 제2차 현장조사를 위하여 화성시 소재의 ㈜나무꾼보일러를 방문함. 제조기준

(안)에 대한 의견을 듣고 나무꾼 보일러의 제조 실태를 파악함. 이후 공장 인
근의 실제 화목보일러 사용 시설을 방문함.
ㅇ 나무꾼 보일러는 배기가스온도는 200~250℃정도로 제한하고 있으며 배기통

은 스테인리스스틸 재질로 된 것을 사용함.
[ 그림 2.20 ] 제조기준(안) 검토회의 [ 그림 2.21 ] 제조 실태 파악
□ 시공업소로는 화성시 소재의 새벽건축설비를 방문함. 화목보일러를 시공하는

경우는 매우 드문 편이며 이는 보일러 제조사가 시공까지 직접 하는 경우가
많기 때문으로 보임. 화목보일러 시공의 경우 무자격자의 불법시공이 빈번한
상황이기 때문에 시공관련 규제가 절실한 것으로 파악됨.
2.3.2. 시공현황

(1) 화목보일러
□「건설산업기본법」제9조의 규정에 따라 건설업을 하려는 자는 등록을 하도록

되어 있으며, 같은 법 시행령 제7조 및 별표1에 따라 온수보일러 등의 시공
업은 “난방시공업”으로 분류되어 있으나, 소형화목보일러가 여기에 포함되어
있지 않아 소형화목보일러 시공자는 등록대상이 아님.
ㅇ 따라서 화목보일러의 시공은 난방시공업자나 화목보일러 제조자가 하는 경우

가 일반적이고, 사용자가 직접 시공을 하는 경우도 있는 것으로 추정됨.
[ 표 2.15 ] 「건설산업기본법」의 난방시공업 등록제도
「건설산업기본법」
시행령 제7조(건설업의 업종 및 업무내용 등) 법 제8조에 따른 건설업의 업종과 업종별
업무내용은 별표 1과 같다.
[별표 1] <개정 2012.2.2>

건설업의 업종과 업종별 업무내용(제7조 관련)
구분 건설업종 업무내용 예시
종합공사를 시 1. 토목공사업 (내용생략)
공하는 업종 2. 건축공사업
3. 토목건축공사업
4. 산업·환경설비 공사업
5. 조경공사업
전문공사를 시 26. 난방시공업(제1종) ㆍ「에너지이용 합리화법」 제37조에 따
공하는 업종 른 특정열사용기자재 중 강철재보일
러ㆍ주철재보일러ㆍ온수보일러ㆍ
구멍탄용 온수보일러ㆍ축열식 전기
보일러ㆍ태양열집열기ㆍ1종압력용
기ㆍ2종압력용기의 설치와 이에 부대
되는 배관ㆍ세관공사
ㆍ공사예정금액 2천만원 이하의 온돌
설치공사
27. 난방시공업 (제2종) ㆍ특정열사용기자재 중 태양열집열기ㆍ
용량 5만kcal/h 이하의 온수보일러ㆍ
구멍탄용 온수보일러의 설치 및 이에
부대되는 배관ㆍ세관공사
설치공사
28. 난방시공업 (제3종) 특정열사용기자재 중 요업요로ㆍ금속
요로의 설치공사
25
29. 시설물유지관리업 (내용생략)

비고
1. ~ 5. (생략)
6. 난방시공업 제1종을 등록한 자는 그 업종에 해당하는 공사가 포함된 경우 연면적
350제곱미터 미만인 단독주택의 기계설비공사를 함께 할 수 있다.
(2) 배기통
□ 보일러 시공업계 탐문조사 결과, 화목보일러의 배기통은 스테인리스 또는 아

연도금강판으로 제조된 것이 사용되고 있으며, 소비자들은 수명은 길지만 가
격이 비싼 스테인리스로 제조된 것 보다는 아연도금강판으로 제조된 것을 선
호(80% 정도)하고 있는 것으로 나타남.
2.3.3. 사용현황
□ 경기개발연구원의 김동영 등의 연구2)결과에 따르면 2013년 말 현재 전국의

화목난로와 화목보일러의 사용 대수는 각각 126,830대와 45,447대 규모인
것으로 나타남. 지역별 사용 대수는 다음 표와 같음.
ㅇ 이 연구에서는 화목난로와 화목보일러 보유 현황을 추정하기 위해 국가 통계

지표인 농업총조사보고서의 “지역별 읍면동 단위 농업가구 현황(Statistics
Korea, 2013)”을 활용함. 설문을 통해 조사한 마을단위 화목난로 및 화목보
일러 사용비율을 지역별 농업가구 현황에 적용하여 보유 현황을 추정함.
[ 표 2.16 ] 화목 난로 및 보일러의 지역별 수량 (단위 : 개)
지역 화목난로 화목보일러 지역 화목난로 화목보일러

서울 563 202 강원 7,947 2,848
부산 10,347 370 충북 8,759 3,138
대구 2,085 747 충남 16,328 5,851
2) 김동영, 한용희, 최민애, 박성규, 장영기, “화목난로ㆍ보일러와 펠릿난로ㆍ보일러 사용에 의한 대기오염물질 배

출량 산정에 관한 연구”, 2014. 3. 18

인천 1,563 560 전북 11,495 4,119
광주 1,573 564 전남 16,391 5,873
대전 1,143 410 경북 20,341 7,289
울산 1,411 506 경남 14,389 5,156
경기 17,066 6,115 제주 4,743 1,699
합계 126,830 45,447
27
2.4. 화목보일러 사고발생 현황
2.4.1. 사고발생 실태
2.4.1.1. 국내 사고현황
(1) 2010년 한국소비자원 조사결과
□ 국내에서 화목보일러 화재사고에 대하여 체계적으로 조사ㆍ분석한 자료로는

2010년에 한국소비자원이 시행한 연구결과가 유일하며, 동 연구결과에 따르
면 화목보일러 사고는 연 300~400건이 발생하는 것으로 나타나고 있음.
ㅇ 2010년에 한국소비자원은 소방방재청 국가화재정보 시스템(NFDS)을 통하여

한국소비자원 소비자위해감시시스템(CISS)에 접수된 화목보일러 관련 화재
발생 건수를 분석한 바 있으며, 연도별 건수는 2007년 243건, 2008년 356
건, 2009년 415건으로 매년 증가하는 것으로 나타남.
[ 표 2.17 ] 연도별 화목보일러 화재발생 증감 현황
연도별 2007 2008 2009 2010.1.1.~2.28
화재건수 243 356 415 105
자료 : 한국소비자원, “화목보일러 화재 안전성 조사”, 2010
ㅇ 우리나라 전체 화재 건수에서 화목보일러 화재 건수가 차지하는 비율도

2007년 0.5%, 2008년 0.7%, 2009년 0.9%로 그 비율이 매년 증가하고 있
는 것으로 나타남.
[ 표 2.18 ] 연도별 화목보일러 화재의 전체 화재건 대비 비율
연도별 2007 2008 2009 2010.1.1.~2.28
전체 화재(건) 47,882 49,631 47,318 7,872
화목보일러 건수 243 356 415 105

화재 비율 0.5 0.7 0.9 1.3

2. 국내외 화목보일러 현황
ㅇ 화목보일러 화재로 인한 인명피해는 2007년 부상 11명, 2008년 사망1명 및

부상 7명, 2009년 부상 20명으로 이 또한 증가추세를 보이는 것으로 나타났
고, 재산피해는 2007년 10.2억 원, 2008년 2.6억 원, 2009년 2.8억 원인 것
으로 나타남.
[ 표 2.19 ] 화목보일러 화재 관련 피해규모
연도별 2007 2008 2009 2010.1.1.~2.28

사망 1
인명피해(명) 부상 11 부상 20 부상 4
부상 7
금액(천원) 1,024,445 2,580,492 2,849,857 638,456
재산
피해 증감률 △37.7
- 151.9 10.4
(전년 대비) (전년 동기 대비)
ㅇ 2009.1.1.부터 2010.2.28.까지 화목보일러 관련 화재 총520건의 원인을 분

석한 결과 방출된 불티 또는 화염이 218건(41.9%), 과열이 190건(36.5%),
잔재처리 부주의 54건(10.4%), 등인 것으로 나타남.
[ 표 2.20 ] 화목보일러 원인별 화재사례 비율
화재 추정원인 사례수 비율
불티 또는 화염 218 41.9
연통/보일러 과열 190 36.5
잔재처리 부주의 54 10.4
전기장치 합선 15 2.9
원인 미상 43 8.3
계 520 100
(2) 소방방재청 조사결과
□ 소방방재청에서는 화목보일러 사고가 잇따르자, 2014년 3월부터 안전관리기

준 매뉴얼을 제정하여 배포하고 있음. 이 매뉴얼에서는 화복보일러 사고 통계
가 분석되어 있으며, 그 내용에 따르면 사고 건수는 꾸준히 증가하고 있고 주

요 사고 원인으로는 근접 가연물 방치, 보일러과열, 불씨 비화, 연통 과열 등

인 것으로 나타나고 있음.
[ 그림 2.24 ] 최근 3년간 화재발생현황
[ 그림 2.25 ] 화재원인별 현황
(3) 천안 서북소방서의 조사결과
□ 2014년 1월 천안서북소방서 조사결과, 화목보일러 화재건수는 줄어들고 있고,

주요화재원인은 가연물 근접 방치, 연통과열, 불씨비화 등인 것으로 나타남
[ 그림 2.26 ] 천안서북지역 화목보일러 화재

[ 그림 2.27 ] 천안서북지역 화목보일러 화재발행원인
(4) 영동 소방서 조사결과3)
□ 영동소방서의 단독주택 화재 조사결과 2012년 17건 중 3건, 2013년 18건 중

8건, 2014년 3월까지 18건 중 5건이 화목보일러로 인한 것으로 나타남.
ㅇ 화재원인으로는 보일러 주변 가연물 근접 방치에 의한 화재 1건, 불티 비산에

의한 화재 2건, 연통과열로 인한 화재 2건이 발생한 것으로 집계됨.
(5) 최근 매스컴에 보도내용 조사결과
□ 최근에 발생하고 있는 화목보일러 사고는 신문기사를 통하여 그 유형과 추이

를 가늠할 수 있으며, 조사결과 주요 원인은 ①보일러 또는 연통의 과열, ②
불티의 비산인 것으로 나타나고 있음.
[ 표 2.21 ] 신문에 보도된 화목보일러 사고일람표
일시 사고개요(장소, 원인) 피해 규모
경기도 양평군 서종면의 한 주택에서 화목보일러 연통과열

2014.11.24. 인명 : -
로 인한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 주택1동이 전소
10:57경 재산 : 9000만원
한 사고(2014.11.23.,경인일보)
충북 보은군 마로면 변둔1길 일반주택에서 화목보일러 연

2014.11.05. 인명 : -
통과열로 인한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 샌드위치
08:25경 재산 : 4187만원
패널조 전체1동이 전소한 사고(2014.11.06.,충청일보)
2014.10.28. 강원도 홍천군 내촌면 물걸리 인근 주택에서 연통에서 비 인명 : -

12:35경 산한 불티로 인한 화재가 발생하여 주택 90㎡와 임야 재산 : 11,000만원
3) 충북일보, “화목보일러 화재주의보”, 2014.3.11

0.01ha가 소실된 사고(2014.10.29.,뉴시스)
전북 전주시 산정동에 있는 주택에서 화목보일러의 불티비

2014.10.16. 인명 : -
산으로 인한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 주택 1동이
10:10경 재산 : 1,000만원
전소한 사건(2014.10.17.,YTN)
강원도 강릉시 왕산면 고단리의 한 목조 주택에서 화목보

2014.10.8. 인명 : -
일러 연통 과열로 인한 것으로 추정되는 화재가 발생하여
01:04경 재산 : 미상
주택 1동 66㎡가 전소한 사고.(2014.10.8.,연합뉴스)
강원도 양양군 서면 서림리 이모씨(72) 주택에서 화목보일

2014.04.12. 인명 : -
러 연통과열로 인한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 집
10:40경 재산 : 3,500만원
내부와 창고 81㎡가 전소한 사고(2014.04.12.,NEW1)
충남 서산시 성연면 일람리 박포(78)씨 집에서 화목보일러

2014.03.22. 인명 : -
불티비산에 의한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 보일러
09:30경 재산 : 400만원
실 35㎡가 전소한 사고(2014.03.23., 뉴시스)
강원 강릉시 안현동 단독주택에서 화목보일러 불티비산에

2014.03.21. 인명 : -
의한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 샌드위치 판넬 주
20:30경 재산 : 미상
택 1동(70㎡)이 전소한 사고(2014.03.22., 뉴시스)
강원 원주시 소초면 단독주택에서 화목보일러 불티비산에

2014.03.21. 인명 : -
의한 것으로 추정되는 화재가 발생하여 주택 일부(10㎡)가
12:40경 재산 : 미상
불에 탄 사건(2014.03.22.,뉴시스)
영동군 황간면 서송원리 정모(59세)씨의 주택에서 화목보일

2014.03.14. 인명 : -
러 과열로 추정되는 화재가 발생하여 주택이 전소한 사건
시간 미상 재산 : 미상
(2014.03.20., 충청투데이)
경기도 남양주시의 한 주방가구 공장에 화목보일러 연통

2014.03.14. 인명 : -
과열로 인한 화재가 발생하여 공장 내부 400㎡가 전소한
21:30경 재산 : 8,500만원
사고(2014.03.14., KBS뉴스)
전남 보성군 노동면 한 주택에서 A(73)씨 부부가 화목보일

2014.03.13. 인명 : 2명
러 연기에 의해 질식사한 것으로 추정되는 사고가 발생
18:38경 재산 : -
(2014.03.13., 뉴시스)
강원 정선군 신동읍 고성리 예미초등학교 고성분교 인근

2014.03.11. 인명 : -
야산에서 화목보일러 잔재처리 부주의로 인한 산불이 발생
12:42경 재산 : 미상
하여 산림 0.03ha를 태운 사고(2014.03.11., new1뉴스)
경북 구미시 해평면 송곡리 도리사 뒷산에서 화목보일러

2014.03.05. 인명 : -
잔재처리 부주의로 인한 화재로 추정되는 산불이 발생하여
시간미상 재산 : 미상
산림 0.7ha를 태운 사고 (2014.03.06., 매일신문사)
2014.03.03. 경기 남양주시 수동면 한 주택에서 화목보일러 과열로 화 인명 : -

20:33경 재 발생 (2014.03.06., 경기일보) 재산 : 미상
2014.03.03. 경기 남양주시 진건읍 한 주택에서 화목보일러 과열로 화 인명 : -

20:10경 재 발생 (2014.03.06., 경기일보) 재산 : 미상
2014.03.02. 경북 영덕군 창수면의 한 주택에서 화목보일러 연통 과열 인명: -

2
20:40경 로 인해 불이 나 내부 66m 을 태운 사고 (14.03.03, KBS) 재산:500만원
경북 문경시 문경읍 갈평리 목조주택에서 화목보일러가 과

2014.03.02. 인명 : -
열되면서 화재 발생하여 2층 목조건물 108m2을 모두 태운
16:13경 재산:7,900만원
사고 (2014.03.02., NEWSis)
경기도 포천시 소흘읍의 한 식당에서 화목보일러 연통에서

2014.03.02. 인명: -
불티가 튀어 불이 나 지붕 100m2를 태운 사고 (2014.03.02.,
13:15경 재산:900만원
NEWSis)
충북 부여군 옥산면 중앙로 소재 A모씨의 단독주택 화목보

2014.03.02. 인명: -
일러실에서 화재가 발생하여 건물 1동 79.59m2을 태운 사
02:13경 재산:2,500만원
고 (2014.03.02., 뉴스타운)
경기 용인시 처인구 양지면 2층짜리 단독주택 1층 화목보

2014.02.27. 인명: -
일러에서 불이나 내부 170m2을 태운 사고 (2014.02.27.,
13:25경 재산:7,500만원
News1)
2014.02.16. 전북 임실군 강진면 회진리 김영모(66세)씨 집에서 화목보일 인명: -

오후 경 러 과열로 추정되는 화재 발생 (2014.02.17., 전북도민일보) 재산:7,500만원
전북 순창군 금과면 76살 최모 씨의 집에서 화목보일러의

2014.02.14. 인명: -
불씨가 주위의 나무에 옮겨 붙어 불이 나 집 내부 16m2가
19:30경 재산:300만원
불에 타거나 그을린 사고 (2014.02.14., KBS)
경기도 시흥시 방산동에 있는 합판 제조공장에서 화목보일

2014.02.14. 인명: -
러가 과열되어 화재가 발생하여, 비닐하우스 작업장 등을
18:40경 재산:4,400만원
태운 사고 (2014.02.14., YTN)
충북 청원군 옥산면 한 주택에서 화목보일러가 과열되면서

2014.02.14. 인명: -
화재가 발생하여 집 내부 125m2을 태운 사고 (2014.02.14.,
11:13경 재산:1,800만원
News1)
충남 서천군 마서면 옥산리의 한 주택에서 화목보일러 연

2014.02.14. 인명: -
통 과열로 인한 것으로 추정되는 화재가 발생하여, 주택 내
04:14경 재산:987만원
부 40m2을 태운 사고 (2014.02.14., NEWSis)
2014.02.13. 경북 포항시 남구 오천읍 오어로 한 단독주택에서 화목보 인명: -

20:34경 일러 과열로 추정되는 화재 발생 (2014.02.13, 경북매일) 재산:741만원
2014.02.13. 경기 시흥시 방산동의 한 사무용 의자 반제품 제조회사에 인명: -

18:40경 서 화목보일러의 연통이 과열되어 인접한 비닐하우스 및 재산:4,473만원

단열재 등에 불이 붙어 발생한 화재로 조립 비닐하우스 1

개동인 연면적 330m2을 모두 태우고 컨테이너 2개동 36m2
일부를 태운 사고 (2014.02.13., 아시아뉴스통신)
충남 보령시 미산면 옥현리 이모씨 집에서 화목보일러 연

2014.02.07. 인명: -
통 과열로 인한 화재로 한옥주택 162㎡ 중 122㎡이 소실되
13:30경 재산:2,200만원
는 사고 (2014.02.07., NEWSis)
강원도 양양군 양양읍 화일리의 한 농가의 화목보일러에서

2014.02.04. 인명: -
불이 나 주택 및 창고를 태우고, 주택 인근의 야산으로 불이
19:38경 재산:5,100만원
옮겨 붙어 임야 0.5ha를 태운 사고 (2014.02.05., 연합뉴스)
강원도 정선군 화암면 석곡리 최모씨의 주택에서 집을 비

2014.01.09 인명: -
운 사이 화목보일러에서 화재가 발생하여 주택이 전소한
17:26경 재산:1,700만원
사고 (2014.01.10., News1)
경기도 광주시 곤지암읍의 한 단독 주택에서 화목보일러

2014.01.02 인명: -
과열되는 화재가 발생하여 주택이 전소한 사고(2014.01.03.,
02:30경 재산:3,500만원
아시아경제)
전남 목포시 해안동의 한 상가 밀집 지역에서 식당에서 사

2013.11.20 인명: 부상 2명
용하던 화목 보일러의 연통이 과열되어 상가 13채를 태운
6:10경 재산:28,000만원
사고 (2013.11.22., 동아일보)
전남 강진군 마량면의 강모씨의 단독 주택에서 집 뒤편의

2013.11.12 인명: -
화목보일러의 불티가 낙엽에 옮겨 붙어 처마와 지붕을 태
3:20경 재산:600만원
운 사고 (2013.11.13., 광주일보)
경남 김해시 진영읍의 세탁물 처리공장에서 세탁작업을 위

2013.05.03 인명: -
해서 사용하던 화목보일러의 불티가 1미터 거리의 땔감 나
02:30경 재산:3000만원
무에 옮겨 붙어 공장을 태운 사고 (2013.05.03., KNN)
2013.02.25. 충북 청원군 남일면 송암리 한 주택 보일러실에서 원인을 인명: -

09:00경 알 수 없는 화재 사고 (2013.02.26., News1) 재산:500만원
2013.02.10. 충북 충주시 주덕읍 신양리 한 주택에서 화목보일러 과열 인명: -

10:00경 로 인한 사고 (2013.02.26., News1) 재산:460만원
충남 홍성군 홍동면 금당리 조모씨의 주택에서 가스토치를

2013.02.13 인명: -
이용하여 화목 보일러에 불을 피우던 중 부주의로 불티가
20:00경 재산:2,200만원
주변 가연물에 옮겨 붙어 주택을 태운 사고
전남 순천시 덕월동의 한 주택에서 사용하던 화목보일러의

2013.01.16 인명:사망 2명
연통에서 새어나온 연기에 질식되어 두 모녀가 사망한 사
10:20경 재산: -
고 (2013.01.16., News1)

(6) 부산 남부소방서의 화재사고 사진
ㅇ 부산광역시 남부소방서, “공지사항 자료(2014.02.03.)”에 게재된 화재사고 사

례 사진들은 다음과 같음.
[ 그림 2.28 ] 주택외벽에 설치된 화목보일러 화재
[ 그림 2.29 ] 연소실 앞 가연물에 의한 화재
[ 그림 2.30 ] 화목보일러 하부에서 발생한 화재
[ 그림 2.31 ] 연통화재

(7) 화목보일러 사고로 인한 인명피해 규모
ㅇ 한국소비자원 및 소방방재청이 집계한 자료를 종합하면, 2007년부터 2013년

까지의 화목보일러 사고로 인한 연평균 사망자 수는 0.57명, 부상자 수는
9,71명인 것으로 나타남.
구 분 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 평균

사고건수 243 356 415 167 189 207 208 255
사망자수(명) 0 1 0 0 0 0 3 0.57
부상자수(명) 11 7 20 5 3 6 16 9.71
자료 : 한국소비자원, “화목보일러 화재 안전성 조사”, 2010(2007~2009) / 소방방재청, “화

목보일러 안전관리 매뉴얼”, 2014. 3(2010~2013)
2.4.1.2. 국외 사고현황
□ 외국의 사고발생현황으로 화목보일러에 관한 자료는 없지만, 화목보일러와 유

사한 화목난방기에 관한 미국 자료가 있으며, 그 결과는 다음과 같으며, 사고
건수는 1983년을 정점으로 계속해서 감소하고 있는 것으로 나타나고 있음.
ㅇ 이 자료를 통하여 미국의 경우 화목연소기에 대한 안전관리의 역사가 오래

되었음을 알 수 있음.
[ 그림 2.32 ] 미국에서 발생한 난방기 관련 주택화재(1980-1998)

2.4.2. 사고발생원인
(1) 국내 사고발생원인 분석결과
□ 2014년 소방방재청 발표결과, 2010년에 한국소비자원 연구결과, 2014년 1월

천안서북소방서의 조사결과 및 2013년 이후 2014년 10월말 현재까지의 신
문기사 분석결과는 다음 표와 같으며, 화재의 원인은 다음 3가지로 요약됨.
① 불티 비산 및 화염에 의한 착화
② 보일러 및 배기통 과열에 의한 발화
③ 잔재처리 부주의에 의한 착화
[ 표 2.23 ] 조사결과별 화목보일러 화재발생원인 비교
소방방재청 한국소비자원 천안서북소방서 신문기사내용
①근접 가연물 ①가연물 근접방치

①불티 또는 화염 ②불티비산
③불씨 비화 ③불씨비화
②보일러 과열
②연통 또는 보일러 과열 ②연통과열 ①보일러 또는 연통과열
④연통 과열
③잔재처리 부주의
(2) NFPA핸드북의 사고발생원인 분석결과
□ NFPA핸드북에는 고체연료 난방기의 화재원인을 정성적으로 분석하여 기

술하고 있음. 이 내용에 따르면 화재의 원인은 다음 3가지로 요약됨.
① 과잉연소에 의한 난방기 및 배기시스템의 과열에 의한 화재

② 배기시스템과 가연성물질과의 이격거리 부적정에 따른 화재
③ 배기시스템에 크레오소트 축적에 따른 화재
[ 표 2.24 ] NFPA 핸드북에서 제시하는 화목난방기의 사고 원인
Hazards with Solid-Fuel Room Heaters 고체 연료 난방기의 위험요소
Overfiring. 과잉연소
If an appliance is overheated deliberately or 고의 또는 부주의에 의하여 난방기가 과열되고,
through neglect, there is a severe and immedi- 부품이나 그 연결부가 빨갛게 달아오르는 상황

ate hazard if the unit or its connector glows 에 이르면, 심각하고 긴박한 위험에 빠지게 된다.
even a very dull red. Control is to simply close 이러한 경우에는 냉각 될 때까지 연소실 문과 공
doors and air dampers until things cool down. 기 흡입구를 닫아두기만 하면 된다.
Careless Handling of Ashes Containing Live Coals. 연소중인 숯이 포함된 잔재의 부주의한 취급
Ashes should never be collected in combus- 불이 붙을 수 있는 용기에 잔재를 담아서는 아니
tible containers, nor should the containers ever 되며, 그 용기를 불이 붙을 수 있는 바닥에 두어
be placed on a combustible floor. 서도 아니 된다.
Inadequate Connector Clearance. 부적절한 이음연통 이격거리

This includes violations of the required 18-in. 이격거리 기준 18인치(457mm)를 준수하지 않은
(457-mm) clearance or lack of adequate pro- 경우 또는 연돌에 연결하기 위하여 가연성 벽을
tection where a single wall connector must 관통하는 단일벽 이음연통을 적절히 보호하지
penetrate a combustible wall to join a masonry 않은 경우가 여기에 해당한다. 경우에 따라서는
chimney. Reduced connector clearances are 이음연통의 이격거리를 감축시킬 수 있다. 공장
permissible in some instances, such as the en- 에서 제조한 연돌용으로 성능인증을 받은 지지
try of single wall connectors into listed sup- 대를 단일벽 이음연통이 통과하도록 하는 경우
ports for factory-built chimneys. The reduced 가 여기에 해당한다. 감축한 이격거리가 유효하
clearances have been validated by tests and 다는 것은 실험에 의해 입증되었으며, 이격거리
are described in the installation instructions for 감축방법은 성능인증을 받은 난방기의 시공지침
listed heaters (Figure 6.5.22). 에 기술되어 있다(그림6.5.22).
Creosote Accumulation and Fires. 크레오소트 축적과 화재

Creosote is a collection of tars and other hy- 화목의 열분해 추출에 의하여 생성된 타르 및 탄
drocarbons produced by the pyrolytic dis- 화수소가 퇴적된 것이 크레오소트이다. 이상적
tillation of wood. Under ideal conditions, these 인 조건 하에서는 이러한 생성물은 화목의 연소
products are consumed in the flames of a 화염에 의하여 소진되어 없어진다.
wood fire.
When wood is burned in a stove under air-lim- 공기가 제한되는 조건의 스토브 안에서 화목이
ited conditions, it might not be entirely burned 연소될 경우에는 완전연소가 일어나지 아니할
and could deposit on surfaces of the stove, 수 있으며, 이러한 경우에는 스토브, 이음연통 및
connector, and chimney. 연돌에 퇴적물이 생길 수 있다.
Creosote is combustible and, if ignited, can fuel 크레오소트는 가연성이기 때문에 점화가 일어나
a dangerous fire in portions of the venting sys- 면, 내화성이 결여된 배기시스템 주위에 위험한
tem not designed to withstand combustion. 화재를 유발할 수 있다. 그리고 이 화재는 배기시
The fire can damage the system components 스템에 손상을 입히거나, 주변 구조물로 옮겨 붙
or spread to the adjacent structure. 을 수 있다.

Airtight wood stoves, when operated with draft 밀폐구조의 화목스토브의 경우, 배기가 억제되
controls restricted or with large fuel loads, can 거나 많은 양의 연료가 한꺼번에 투입되면, 짧은
cause a significant buildup of creosote in a 시간에 상당한 양의 크레오소트가 축적될 수 있
short period of time. Therefore, frequent in- 다. 그러므로 이러한 연소기를 사용할 때에는 자
spection, and, when required, cleaning of the 주 점검을 하고, 필요할 때에는 연도를 청소하는
chimney system is necessary when these appli- 것이 필요하다.
ances are used.
The species and moisture content of the wood 화목의 종류와 수분 함량이 크레오소트 축적속
are not major determinants of the rate of cre- 도의 중요 인자가 아니라, 스토브를 사용하는 습
osote buildup, but habits of stove operation are. 관이 중요 인자인 것이다.
Proper sizing of the stove, with respect to the 난방 요구량에 맞는 적절한 사이즈의 스토브를
heating need, will help minimize the pro- 사용하면 공기 제한이나 저온 운전의 필요성이
duction of creosote by reducing the need for 낮아져 크레오소트의 생성을 최소화 할 수 있다.
air-limited, low-temperature operation.
The user should avoid long, extended burn cy- 사용자는 연료를 한꺼번에 많이 넣지 말고 연료
cles and large loads of fuel. 의 투입주기를 짧게 하여야 한다.
(3) 일본 Flame Watchers의 사고발생원인 분석결과
□ 일본의 화목난방기사이트(Flame Watchers)에서는 화목난방기의 화재원

인을 정성적으로 분석하여 기술하고 있음. 이 내용에 따르면 화재의 원인
은 다음 3가지로 요약됨.
① 화목난방기 본체에서 나오는 열에 의한 화재

② 배기시스템에서 나오는 열에 의한 화재
③ 배기시스템에 축적된 크레오소트의 화재
[ 표 2.25 ] 화목스토브의 위험성 (Flame Watchers)
薪ストーブ専門家による薪ストーブ設置ノウハウ解説 (Flame Watchers)
＜薪ストーブの”現実かつ明白な”危険ポイント＞ <화목스토브의 "현실적으로 명백한" 위험 포인트>
薪ストーブからの熱 화목스토브의 열

これはもう普通に考えてあり得るケースです 이것은 일반적으로 생각할 수 있는 위험이다. 화

ね。薪ストーブからは、ガスコンロなどとは比 목스토브에서는 가스곤로 등과는 비교할 수 없
較にならない熱が、全方向に放射されます。何 는 정도의 열이 전 방향으로 방사된다. 아무런
もしなければ速やかに低温炭化が始まるでしょ 조치를 하지 않으면 신속하게 저온 탄화가 시작
う。壁際に設置する場合は、もちろんその壁に 될 것이다. 벽에 설치하는 경우에는 당연히 열
遮熱の方策をしてやる必要があります。そし 차단 조치를 해주어야 하겠지만, 바닥에 대해서
て、床にも忘れずに対処が必要です。 도 잊지 말고 대처가 필요하다.
まあ、土間に薪ストーブを設置する場合は直置 토방에는 화목스토브를 직접 설치하여도 무방하

きでも構いませんし、壁がコンクリート打ちっ 며, 콘크리트로 설치한 벽의 경우에도 마찬가지
ぱなしであれば、同様に遮熱の処置は不要です 로 단열조치가 불필요하다. 근본적으로 타지 않
（そもそも燃えないものですから）。 는 물질이기 때문이다.
煙突からの熱 굴뚝으로부터의 열
ストーブ本体からの熱は皆さん気にされるので 스토브 본체의 열만 모두가 걱정하고 있지만, 연
すが、煙突からの熱も充分すぎるぐらいに危険 돌의 열도 상당히 위험하다. 고성능 화목스토브
です。高性能な薪ストーブの場合はなおさらで 의 경우에는 더욱 그렇다. 법률에 따라 벽으로부
す。法律どおりに壁から１５ｃｍ、なんて距離 터 15cm 이격거리를 유지하여도 경우에 따라서
にしたら、場合によっては一ヶ月で火災になっ 는 몇 개월 후 화재가 발생할 수도 있다.
てもおかしくありません。
煙道火災 연통화재
低温炭化からの火災とは違うのですが、そこか 저온탄화에 의한 화재와는 다르지만, 그 화재와
らの火災と同じぐらいのウエイトを占めている 같은 정도의 비중을 차지하는 것이 이 연통화재
のが、この煙道火災と呼ばれるものです。 라고 불리는 것이다.
簡単に言うと、煙突内部に付着したクレオソート 간단히 말하면, 연돌 내부에 부착되어 있던 크레

（タール）に火がついて燃えてしまう現象です。 오소트(타르)에 불이 붙어 타는 현상이다. 크레
クレオソートは一旦火がつくと非常に激しく燃え 오소트는 일단 불이 붙으면 매우 격렬하게 타는
る性質があり、この煙道火災が発生すると、室 성질이 있다. 이 연통화재가 발생하면, 실내의 굴
内の煙突（たいてい黒）は熱せられて真っ赤に 뚝(대개 검은 색)은 가열되어 빨갛게 빛나게 되
輝き、外に出てみると煙突の先端から２～３ｍ 며, 굴뚝의 끝에서는 2~3m의 불꽃이 분출하는
もの炎が噴出している例もあるそうです。 사례도 있다고 한다.
こうなると、きちんと遮熱対策をしていても気 이렇게 되면 제대로 시행한 단열조치도 소용이

休めにしかなりませんし、また、煙突先端から 없게 되며, 연돌 끝에서 나오는 화염이 다른 곳으
の炎がどこにも燃え移らないよう祈るしかあり 로 옮겨 붙지 않도록 기도하는 방법밖에 없다.
ません。

ただこれは、施工上の安全対策というより、煙 다만, 필요한 것은 시공 상의 안전 대책이라기보

突掃除をきちんとやっていれば１００％防げま 다 연돌 청소라고 할 수 있으며, 청소를 제대로
す。クレオソート（タール）が燃え上がるぐら 하면 100% 막을 수 있다. 크레오소트(타르)가 타
い付着する前に除去してしまえ、ということで 오를 정도로 축적되기 전에 제거되어 버리면 되
すね。さらに言うと、クレオソートは①乾燥が 는 것이다. 첨언하면, 크레오소트는 ①건조가 불
不十分な薪を焚いたとき、②火を燻らせたと 충분한 화목을 땠을 때 ②불이 잘 타지 않고 연기
き、この二つの場合に大量に発生します。つま 만 나게 했을 때, 이 두 가지 경우에 대량으로
り、きちんとマニュアルどおりにやっていれ 발생한다. 즉, 매뉴얼대로 제대로 사용하면, 연통
ば、煙道火災を心配する必要はいっさいナシ、 화재는 걱정할 필요가 없다고 할 수 있는 것이다.
というところですね。
2.4.3. 사고예방대책
□ 지금까지 분석한 국내외의 화목보일러 화재사고 원인 조사결과를 바탕으로

그 간접원인을 유추하고, 이들 원인을 제거방안을 검토한 결과 다음 7개 과
제의 해결이 필요한 것으로 나타남.
① 보일러 제조업 등록제도 도입

② 보일러 제조기준 제정
③ 보일러 제품검사제도 도입
④ 보일러 시공기준 제정
⑤ 보일러 시공자 등록제도 명확화
⑥ 보일러 사용자 매뉴얼 제정
⑦ 보일러 사용자 기준준수 의무화
[ 그림 2.33 ] 화목보일러 화재원인과 검토과제

2.5. 소결론 및 시사점
□ 화목보일러의 구조적 특성상 사용자가 직접 연료를 투입하여야하기 때문에

사용ㆍ관리상 또는 설치상의 부주의가 있는 경우 화재에 취약 함. 그러나 이
를 예방하기 위한 관련 기준이 미비하여 화재 사고가 빈번함.
ㅇ「소방기본법」에 보일러의 설치에 관한 기준이 규정되어 있고,「건축물의 피

난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」굴뚝의 설치에 관한 기준이 규정되어
있으나 내용이 부실하여 실효성이 없음.
ㅇ 미국과 유럽은 각각 ASME Section IV와 EN303-5에서 화목보일러의 제조

및 설치기준을 구체적 규정하고 있음.
□ 현재 파악되는 화목보일러 제조업체는 온라인 상에서만 약 30여개에 이르며

연간 판매량은 약 수만대에 달하는 것으로 추정되며 이들 대다수의 제조업체
는 내부기준에 따라 화목보일러를 제조하고 있음.
ㅇ 현장 조사 결과, 일부 대형 보일러 업체의 경우 EN303-5에 따라 화목보일러

를 제작하여 CE인증을 획득한 경우도 있었으나 대다수의 제조업체는 내부기
준을 보유하고 있는 것으로 파악됨.
□ 국내ㆍ외의 화목보일러의 사고원인 분석결과, ①과잉연소 ②이격거리 부적정

③크레오소트 축적 ④잔재처리 부적정인 것으로 나타남.
ㅇ 그러나, 국내에서 발표된 화목보일러 사고 원인에는 크레오소트 축적이 누락

되어 있어 크레오소트 축적에 따른 굴뚝화재를 간과하고 있는 것으로 나타남.
□ 지금까지 분석한 화목보일러 화재사고 직접원인을 바탕으로 그 간접원인을

유추하고, 이들 원인을 제거하기 위한 과제를 도출한 결과 ①제조업 등록제
도의 도입, ②제조기준의 제정, ③제품검사제도의 도입, ④시공기준의 제정,
⑤시공자 등록제도 도입, ⑥사용자 매뉴얼 제정, ⑦ 보일러 사용자 기준준수
의무화 등이 필요한 것으로 나타남.

3. 소용량 화목보일러 안전관리 법령(안 ) 개발
3. 소용량 화목보일러 안전관리 법령(안) 개발
3.1. 화목보일러 규제 필요성 검토
□ 앞에서도 살펴본 바와 같이, 국내 법령에 화목보일러 제조 행위 및 화목보일러

제품에 대한 규제는 없어, 화목보일러 안전사용요령에 관한 상식이 없는 일반
사용자들이 화재위험에 노출되어 있고, 안전기준이 없는 상태에서의 가격경쟁
에 따라 화목보일러의 제품안전성은 더욱 악화되고 있는 것으로 나타남.
ㅇ 화목보일러의 안전에 관한 지식이 없는 사용자들은 저가의 제품을 선호하게

되고, 완전연소가 실현되고 안전장치가 구비된 고가의 제품은 소비자의 외면
을 받아 생산이 위축되는 악순환을 반복하고 있고,
ㅇ 연간 수백 건의 화목보일러 화재사고가 발생하는 것으로 추정되고 있으나,

화목보일러 안전관리 전담기관이 없어 정확한 화재사고 건수는 물론 화재하
고 원인에 대한 조사ㆍ분석 자료가 전무한 실정임.
□ 화목보일러 설치ㆍ사용에 관해서는「소방기본법」에 보일러의 설치에 관한 기

준이 규정되어 있고,「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」에
굴뚝의 설치에 관한 기준이 규정되어 있으나, 내용이 빈약하여 실효성이 없음.
ㅇ「소방기본법」에는 ①가연성 건축물을 관통하는 배기통에 단열재 조치, ②보

일러와 벽 및 천장과의 사이에 60cm 이격, ③보일러는 불연재료의 바닥 위
에 설치 등의 규정이 있으며, 위반 시 200만 원의 과태료를 부과할 수 있도
록 되어 있음.
ㅇ「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」에는 ①굴뚝 높이를 지붕

위 1m이상 높이로 설치, ②지붕 속 금속제 굴뚝은 불연재료로 피복, ③금속
제 굴뚝은 가연성 재료로 부터 15cm 이격 등의 규정이 있으며, 위반 시 개
선명령과 이행강제금 부과를 할 수 있도록 되어 있음.
□ 이상과 같은 문제점을 해소하여, 연간 수백 건씩 발생하는 화목보일러 화재사

고를 예방하기 위해서는 화목보일러의 안전관리에 관한 법령의 제정과 전담
기관의 지정이 필요함.

3.2. 화목보일러 규제방법 검토
□ 화목보일러의 규제방법은, 화목보일러로 검사를 필하지 아니한 보일러의 사용

을 금지하고, 화목보일러에 화목이 아닌 가연성 물질을 함부로 사용하여 보일
러의 안전성능을 저하시키는 일이 발생하지 않도록 하는, 화목보일러의 규제
목적을 달성할 수 있도록 하여야 함.
ㅇ 이러한 목적을 달성하기 위해서는 다음 세 가지 조치가 필요함.
- 첫째, 화목을 연료로 사용하는 보일러를 제조하고자 하는 자는 화목보일러

제조등록을 하고, 화목보일러 제품검사를 받도록 의무화함.
- 둘째, 화목보일러를 사용하고자 하는 자는 검사를 필한 제품을 사용하도록

의무화하고, 제조자가 제시하는 사용방법을 준수하도록 의무화함.
- 셋째, 화목보일러의 제조 및 검사기준을 제정하고, 이 기준에 화목보일러의 사

용방법을 규정하며, 사용방법은 화목보일러의 잘 보이는 곳에 부착하도록 함.
ㅇ 결과적으로 위의 세 가지 조치에 의하여 다음의 규제체계가 구축되게 됨.
- 첫째, 제조등록을 하지 아니한 자는 화목보일러를 제조하지 못하도록 하고,

제조한 화목보일러에 대해서는 검사를 받도록 함으로써 조잡한 불량제품의
제조를 원천적으로 봉쇄함.
- 둘째, 화목을 보일러의 연료로 사용(단 한 번이라도)하고자 하는 자는 등록

한 제조자가 제조하여 제품검사를 필한 것을 사용하도록 하고, 사용할 때
에는 제조자가 제품에 표시해 놓은 사용방법에 따라 사용하도록 함으로써
화목보일러의 안전성을 유지할 수 있도록 함.
□ 이러한 규제체계를 제도화하기 위해서는 화목보일러가「에너지이용 합리화

법」에 따른 열사용기자재, 특정열사용기자재 및 검사대상기기에 포함되도록
관련 조문을 개정하고 관련 벌칙을 신설하여야 하며, 화목보일러 제조기준 및
설치기준을 산업통상자원부 고시로 제정하여야 함.

3.3. 화목보일러 제조단계 안전관리방안 검토
□ 조사결과 국내 법령에는 화목보일러 제조행위 및 화목보일러 제품에 대한 규

제는 없는 것으로 나타남. 따라서 국내의 경우에는 안전관리 측면에서 화목
보일러와 유사한 제품에 대한 제조단계 안전관리제도를 조사함.
□ 국외의 경우에는 일부 국가에서는 화목보일러에 대한 규제를 하고 있고 일부

국가에서는 규제를 하지 않고 있는 것으로 나타남. 따라서 국외의 경우에는
규제를 하고 있는 국가의 제조단계 안전관리제도를 조사함.
3.3.1. 국내 유사품목에 대한 안전관리제도
(1) 「에너지이용 합리화법」에 의한 특정열사용기자재
□「에너지이용 합리화법」에서 보일러 제조자에 대한 규제 내용으로는 같은 법

제39조제1항의 규정에 따른 검사대상기기의 수검 의무가 부과되어 있음. 그
러나 제조업등록 등과 같은 제조행위에 대한 규제(1997년 폐지)는 없음.
ㅇ「에너지이용 합리화법」에 의한 열사용기자재는 연료 및 열을 사용하는 기기,

축열식 전기기기 및 단열성 자재로서 강철제보일러, 주철제보일러, 소형온수
보일러, 1종압력용기, 2종 압력용기 및 철금속가열로가 있음.
ㅇ 열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에서의 안전관리, 위해방지 또는

에너지이용의 효율관리가 특히 필요하다고 인정되는 기기를 특정열사용기자
재라 하며, 특정열사용기자재 중 산업통상자원부령으로 정하는 검사대상기기
의 제조업자는 검사대상기기의 제조에 관하여 검사를 받도록 되어 있음.
[ 표 3.1 ] 「에너지이용 합리화법」에 따른 열사용기자재의 검사제도
「에너지이용 합리화법」
제39조(검사대상기기의 검사) ① 특정열사용기자재 중 산업통상자원부령으로 정하는 검사
대상기기(이하 "검사대상기기"라 한다)의 제조업자는 그 검사대상기기의 제조에 관하여
시ㆍ도지사의 검사를 받아야 한다.
② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(이하 "검사대상기기설치자"라 한다)는 산업통

상자원부령으로 정하는 바에 따라 시ㆍ도지사의 검사를 받아야 한다.

1. 검사대상기기를 설치하거나 개조하여 사용하려는 자
2. 검사대상기기의 설치장소를 변경하여 사용하려는 자
3. 검사대상기기를 사용중지한 후 재사용하려는 자
④ 검사의 유효기간이 끝나는 검사대상기기를 계속 사용하려는 자는 산업통상자원부령으
로 정하는 바에 따라 다시 시ㆍ도지사의 검사를 받아야 한다.
⑤ 제1항ㆍ제2항 또는 제4항에 따른 검사에 합격되지 아니한 검사대상기기는 사용할 수 없다.
「에너지이용 합리화법 시행규칙」

제31조의6(검사대상기기) 법 제39조제1항에 따라 검사를 받아야 하는 검사대상기기는 별표
3의3과 같다.
[별표 3의3] 검사대상기기
구분 검사대상기기 적용범위
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것은 제외한다.

1. 최고사용압력이 0.1MPa 이하이고, 동체의 안지름이 300미리
미터 이하이며, 길이가 600미리미터 이하인 것
강철제 보일러,
2. 최고사용압력이 0.1MPa 이하이고, 전열면적이 5제곱미터
주철제 보일러
보일러 이하인 것
3. 2종 관류보일러
4. 온수를 발생시키는 보일러로서 대기개방형인 것
소형 가스를 사용하는 것으로서 가스사용량이 17kg/h(도시가스는

온수보일러 232.6킬로와트)를 초과하는 것
압력 1종 압력용기,
별표 1에 따른 압력용기의 적용범위에 따른다.
용기 2종 압력용기
요로 철금속가열로 정격용량이 0.58MW를 초과하는 것
제31조의7(검사의 종류 및 적용대상) 법 제39조제1항ㆍ제2항 및 제4항에 따른 검사의

종류 및 적용대상은 별표 3의4와 같다.
제31조의8(검사유효기간) ① 법 제39조제2항 및 제4항에 따른 검사대상기기의 검사유
효기간은 별표 3의5와 같다.
③ 산업통상자원부장관은 검사대상기기의 안전관리 또는 에너지효율 향상을 위하여
부득이 하다고 인정할 때에는 제1항에 따른 검사유효기간을 조정할 수 있다.
제31조의9(검사기준) 법 제39조제8항에 따른 검사대상기기의 검사기준은 「산업표준화
법」 제12조에 따른 한국산업표준(이하 "한국산업표준"이라 한다)에 따른다. 다만, 한국
산업표준이 제정되지 아니한 경우에는 산업통상자원부장관이 정하는 기준에 따른다.

ㅇ 종전에는 열사용기자재에 대하여 제조업 등록제도가 시행되고 있었으나,

1997년 4월 10일「기업활동규제완화에 관한 특별조치법」개정(법률 제
5328호)에 의하여 열사용기자재의 제조업등록제가 폐지되었고, 1997년 8월
27일부로「에너지이용 합리화법」에서도 관련 조항이 삭제됨.
[ 표 3.2 ] 「에너지이용 합리화법」에 따른 열사용기자재 제조업 등록제도
제42조 (열사용기자재의 제조업의 등록) ①열사용기자재의 제조업(이하 "제조업"이라 한
다)을 하고자 하는 자는 상공자원부령이 정하는 바에 따라 상공자원부장관에게 등록하여
야 한다. 등록한 사항중 상공자원부령이 정하는 사항을 변경하고자 하는 경우에도 또한
같다.
(2) 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 의한 가스보일러
□ 가스온수보일러 제조자에 대한 규제 내용으로는 ①제조사업 허가 취득의무,

②제품검사 수검의무 등이 있음.
ㅇ 가스온수보일러 제조사업을 하고자 하는 자는 같은 법 제3조의 규정에 따라

시ㆍ도지사의 허가를 받도록 되어 있고, 가스온수보일러를 제조한 후에는 같
은 법 제20조의 규정에 따라 시ㆍ도지사의 검사를 받도록 되어 있음.
[ 표 3.3 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 가스보일러 제조에 관한 규제
「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」

제3조(사업의 허가 등) ① 액화석유가스 충전사업 또는 가스용품 제조사업을 하려는 자는
그 사업소마다 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사의 허가를 받아야 한다.
시행규칙 [별표7] 가스용품 및 외국가스용품 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사기준

가스소비량
연소기의 종류 사용압력(㎪)
전가스소비량 버너 1개의소비량
( 중 략 )
온수기ㆍ온수보일러ㆍ난방
232.6㎾(20만㎉/h) 이하 - 3.3 이하
기ㆍ냉난방기 및 의류건조기
( 중 략 )
제4조(허가의 기준) ① 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제3조제1항부터 제3항까지 또는 제6항에 따

른 허가 또는 변경허가의 신청이 있으면 그 신청 내용이 다음 각 호의 어느 하나에 해당

하는 경우를 제외하고는 이를 허가하여야 한다.

1. 사업의 개시 또는 변경으로 국민의 생명 보호 및 재산상의 위해 방지와 재해발생 방지
에 지장이 있다고 판단되는 경우
2. 사업을 적정하게 수행하는 데에 필요한 재원과 기술적 능력이 없는 경우
3. 연결 도로, 도시계획, 인구 밀집 등을 고려하여 설치를 금지한 지역에 해당 시설을 설
치하는 경우
4. 「고압가스 안전관리법」 제28조에 따른 한국가스안전공사(이하 "한국가스안전공사"라
한다)의 기술검토 결과 안전성이 확보되지 아니한 것으로 인정된 경우
5. 액화석유가스 집단공급사업의 경우에는 ( 중략 )
6. 그 밖에 다른 법령에 따른 제한에 위반되는 경우
제20조(가스용품의 수입 및 검사) ① 가스용품을 제조하거나 수입한 자(외국가스용품 제

조자를 포함한다)는 그 가스용품을 판매하거나 사용하기 전에 산업통상자원부장관 또는
시ㆍ도지사의 검사를 받아야 한다. 다만, 대통령령으로 정하는 가스용품은 검사의 전부
또는 일부를 생략할 수 있다.
(3) 「고압가스안전관리법」에 의한 압력용기 등
□ 용기 등의 제조자에 대한 규제 내용으로는 ①제조등록 의무, ②제품검사 수검

의무 등이 있음.
ㅇ 용기 등을 제조하고자 하는 자는 같은 법 제5조의 규정에 따라 시장ㆍ군수

또는 구청장에게 등록하도록 되어 있고, 용기 등을 제조한 후에는 같은 법
제17조의 규정에 따라 시ㆍ도지사의 검사를 받도록 되어 있음.
[ 표 3.4 ] 「고압가스 안전관리법」에 따른 가스보일러 제조에 관한 규제
「고압가스 안전관리법」
제5조(용기ㆍ냉동기 및 특정설비의 제조등록 등) ① 용기ㆍ냉동기 또는 특정설비(이하 "용
기등"이라 한다)를 제조하려는 자는 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 등록하여야 한다. 등록
한 사항 중 산업통상자원부령으로 정하는 중요 사항을 변경하려는 경우에도 또한 같다.
② 제1항에 따른 등록의 기준과 대상범위는 대통령령으로 정하고, 용기등의 제조에 필요
한 시설기준과 기술기준은 산업통상자원부령으로 정한다.
시행령 제5조(용기등의 제조등록)

② 법 제5조제2항에 따른 용기등의 제조등록기준은 다음 각 호와 같다.
1. 용기의 제조등록기준: 용기별로 제조에 필요한 단조설비ㆍ성형설비ㆍ용접설비 또는 세

척설비 등을 갖출 것
2. 냉동기의 제조등록기준: 냉동기 제조에 필요한 프레스설비ㆍ제관설비ㆍ건조설비ㆍ용접
설비 또는 조립설비 등을 갖출 것
3. 특정설비의 제조등록기준: 특정설비의 제조에 필요한 용접설비ㆍ단조설비 또는 조립설
비 등을 갖출 것
③ 제2항에 따른 제조등록기준은 산업통상자원부령으로 정하는 시설기준 및 기술기준에
적합하여야 한다.
제17조(용기등의 검사) ① 용기등을 제조ㆍ수리 또는 수입한 자(외국용기등 제조자를 포

함한다)는 그 용기등을 판매하거나 사용하기 전에 산업통상자원부장관, 시장ㆍ군수 또는
구청장의 검사를 받아야 한다. 다만, 대통령령으로 정하는 용기등에 대하여는 그 검사의
전부 또는 일부를 생략할 수 있다.
3.3.2. 화목보일러의 제조단계 안전관리방안
(1) 제품 제조행위에 대한 규제의 종류
□ 화목보일러 제조업소에 대한 규제방안으로는 허가제도, 등록제도 및 신고제도

등을 고려해 볼 수 있음. 일반적으로 허가제도ㆍ등록제도ㆍ신고제도와 제품
에 대한 검사제도가 있음.
ㅇ 법령에 요건을 반드시 구체적ㆍ일의적으로 명시하여야 하는지의 여부와 법령

에 규정된 요건을 모두 구비하기만 하면 반드시 신청을 받아들여야 하는지
여부에 따라 결정된다고 볼 수 있는 것임
□ 허가는 법령에 의하여 일반적으로 금지되는 행위를 특정한 경우에 그 금지를 해

제하여 적법하게 행할 수 있도록 허용하는 처분을 말함. 현행법에서는 허가ㆍ인
가ㆍ승인ㆍ등록ㆍ지정 등의 용어가 혼용되고 있으나, 자연적 자유에 대한 금지
를 특정한 경우에 해제하여 주는 것인 때에는 ‘허가’로 사용하는 것이 바람직함.
ㅇ 허가는 국민의 자연적 자유를 공익상의 목적을 위하여 법령에 의해 일반적으

로 금지한 다음 법령이 정한 일정한 요건이 구비되면 그 금지를 해제하여 주
는 행위임.

ㅇ 행정청은 허가신청이 허가기준에 적합하면 원칙적으로 허가를 하여야 하며,

허가기준에 적합한데도 허가를 하지 아니하는 것은 헌법이 보장하는 개인의
자연적 자유를 부당하게 제한하는 것이 됨.
ㅇ 허가의 규정형식은 그 대상에 따라 달라진다. 일정한 행위를 하기 위한 허가

(행위허가)와 사업을 영위하기 위한 허가(영업허가)의 내용의 규정형식이 다
르고, 또 그 행위 또는 사업의 성질에 따라서도 규정형식이 조금씩 달라짐.
□ 강학상의 등록은 일정한 사실이나 법률관계를 행정기관에 비치된 장부에 등

재하고 이에 따라 일정한 사실이나 법률관계의 존부를 공적으로 증명하는 것
을 말함. 현행법에서는 ‘등록’을 규제의 정도가 허가와 신고의 중간에 속하는
규제의 의미로 많이 사용하고 있음.
ㅇ 등록의 경우 등록요건, 결격사유, 등록의 취소(말소) 및 사업 활동의 정지, 무

등록사업 활동자에 대한 제재 등 전체적인 규정내용이 허가에 준하는데, 허
가에 비하여 행정기관의 재량의 폭이 다소 좁다는 점을 제외하면 허가와 별
로 구분되지 아니함.
□ 신고는 특정의 사실 또는 법률관계의 존부를 행정기관에 알리는 행위로서 그

에 대한 행정기관의 반사적 행위를 요하지 않는 보고적 성격의 행위임. 이와
는 달리 어떤 행위를 하기 전에 미리 일정한 요건을 갖추어 신고하도록 하는
예도 있는데, 이 역시 그 본질은 행정기관에 일정한 사실을 알리는 데 있음.
ㅇ 이러한 의미의 신고는 자기완결적(自己完結的) 행위로, 적법한 요건을 갖추어

행정기관에 도달하면 그 효력이 발생함.
ㅇ 신고를 받은 행정기관은 신고사항에 해당되는지, 구비서류 등이 갖추어져 있

는지의 여부 등을 심사하여 그것이 법령에 부합하면 접수하여야 하고, 법령
에 정하지 아니한 사유를 심사하여 이를 이유로 접수를 거부할 수 없음. 설
사 행정기관이 신고의 접수를 거부하더라도 신고로서의 효력이 발생함.
□ 국민의 생명ㆍ신체의 보호, 시설물의 안전 확보를 위하여 법률에서 최소한의

기준을 정하고 해당 시설물ㆍ기기 등이 그 기준에 적합한지를 검사하는 제도
를 규정 하는 경우가 있음.
ㅇ 검사의 주체와 관련하여 법령에서 정한 기준에 적합한지 여부를 해당 시설물

ㆍ기기 등의 소유자 또는 관리자가 직접 검사하도록 하는 경우도 있으나 행

정기관이 행하도록 규정하는 것이 일반적임.
ㅇ 행정기관이 검사하도록 규정하는 경우에도 공무원 인력 확보의 어려움이나

전문적 기술의 필요성 때문에 해당 법률에 의하여 설립된 전문기관에 검사업
무를 위탁하기도 하며, 해당 검사시설ㆍ전문인력을 확보한 기관을 지정하여
검사를 할 수 있게 하기도 함.
(2) 화목보일러 제조단계에 대한 규제방안
□ 제품의 제조행위에 대한 규제 사례로는 제조사업 허가를 받고 제품검사를 받

도록 하는 경우, 제조등록을 하고 제품검사를 받도록 하는 경우, 제품검사만
받도록 하는 경우 및 제품인증만 받도록 하는 경우가 있음.
[ 표 3.5 ] 유사 제품에 대한 규제사례
제품구분 규제법령 및 대상 규제종류
「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」 제3조제1항 : 제조사업 허가

가스보일러
232.6㎾(20만㎉/h) 이하의 가스보일러 제품검사
제조자 등록
고압가스 압력용기 「고압가스 안전관리법」 제5조 : 열교환기, 반응기 등
제품검사
특정열사용기자재 「에너지이용 합리화법」 제39조 : 보일러, 압력용기 등 제품검사
유해ㆍ위험한
「산업안전보건법」 제34조 : 압력용기, 방폭전기기기 등 안전인증
기계ㆍ기구ㆍ설비등
안전인증대상
「전기용품안전 관리법」 제34조 : 전기온수기 등 모델별 안전인증
전기용품
□ 유사제품에 대한 안전관리 사례에서 살펴본 바와 같이 제품의 안전 확보를

위해서는 기본적으로 제품제조기준의 제정과 제품검사제도를 도입하여야 함.
ㅇ 최소한 유사 안전관리 대상제품인 가스보일러, 고압가스용 압력용기, 특정열

사용기자재 및 유해ㆍ위험한 기계ㆍ기구ㆍ설비 등과 대등한 수준의 제품안전
관리제도 도입이 필요한 것임.
□ 아울러, 가스보일러 및 압력용기보다 사고발생률이 훨씬 높은 화목보일러에

대해서는 ①안전이 확보되지 않은 불량제품 제조행위의 규제, ②안전장치가

구비된 우량제품 제조행위의 진흥을 위하여 제조행위에 대한 허가제도 또는

등록제도의 도입이 필요함. 다만, 향후 화목보일러 안전관리체제가 정착된 후
에는 등록제도를 폐지하고 제품검사제도만 존치하여도 무방할 것임.
ㅇ 화목보일러의 안전에 관한 지식이 없는 사용자들은 저가의 제품을 선호하게

되고, 완전연소가 실현되고 안전장치가 구비된 고가의 제품은 소비자의 외면
을 받아 생산이 위축되는 악순환의 고리를 끊기 위해서는 제조허가 또는 제
조등록 등 제조자에 대한 제재가 필요한 것임.
3.3.3. 제조단계 안전관리 법령개정(안)
(1) 화목보일러 제품의 적용범위(안)
□ 화목보일러를 규제하기 위해서는 먼저 화목보일러의 적용범위와 검사대상범

위를 설정하여야 함. 이를 위해서는 이 연구에서 주 벤치마킹 대상으로 선정
한 BS EN 303-5(2012)의 화목보일러 적용범위와「에너지이용합리화법 시
행규칙」별표1에 따른 연사용기자재 적용범위의 비교검토가 필요함.
ㅇ BS EN 303-5(2012)에 의한 화목보일러 적용범위는 압력이 0.6㎫ 이하, 정

격난방출력이 500kW 이하인 것으로 되어 있으므로, 열사용기자재와의 적용
범위의 관계는 다음 표와 같이 됨.
[ 표 3.6 ] 화목보일러와 열사용기자재 검사대상범위 비교
500 kW
(43만 kcal/h)
강철제보일러
강철제보일러
화목보일러(B)
14 ㎡
(14만 kcal/h)
강철제보일러
화목보일러(A)
소형온수보일러
0.35㎫ 0.6㎫
ㅇ 위 표에서 화목보일러의 정격열용량과 전열면적과의 관계는 현재 시판되고

있는 화목보일러의 사양 비교 결과에 따른 전열면적 1㎡당 평균 열용량이 1

만 kcal/h를 적용한 것임.
[ 표 3.7 ] 화목보일러의 전열면적과 정격열용량
제조사 제품명 정격열용량(kcal/h) 전열면적(㎡) 전열률(kcal/hㆍ㎡)

귀뚜라미 KFR-60 33,000 3.8 8,684
귀뚜라미 KF-354) 25,000 3.7 6,757
규원테크 KSH-355) 13,000 0.83 15,663
규원테크 KSH-60 17,000 2.1 8,095
평 균 9,800
□ 화목보일러 중 소형온수보일러의 적용범위를 상회하는 전열면적 14㎡ 초과,

압력 0.35㎫ 초과의 화목보일러는 현재도 강철제보일러로 적용하여 검사를
받도록 되어 있으므로, 화목보일러의 적용범위는 소형온수보일러와 동일하게
하는 것이 바람직할 것으로 판단됨.
ㅇ 소형온수보일러의 적용범위를 상회하는 대형 화목보일러는, 첫째 산업용으로

서 전문가들에 의해 사용ㆍ관리되므로, 효율성 제고를 위하여, 높은 압력에서
사용하는 것을 허용할 필요가 있음. 둘째 이 연구에 따라 도입되는 화목보일
러 안전관리제도의 존폐 여부와 관계없이 안전관리의 일관성 유지가 필요함.
따라서 낮은 압력의 가정용을 주 적용대상으로 하는 이 연구 결과에 따른 규
제대상 화목보일러 적용범위에서 제외하는 것이 바람직함.
ㅇ 결과적으로 [표3.6]에서 화목보일러(B)부분은 화목보일러 제조기준의 적용범

위에서 제외하게 되는 것임.
□ 따라서 화목보일러 제조기준의 적용범위는 상기 검토결과와 BS EN 303-5규

격을 참고로 하여 다음과 같이 하면 될 것임.
[ 표 3.8 ] 화목보일러 제조기준의 적용범위 규정(안)
소형화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안)

[시행 2015. 1. 1] [산업통산자원부고시 제2014-000호, 2014. 00. 00, 제정]
4) 귀또라미보일러, “귀뚜라미 화목보일러 사용설명서” (http://ebook.krb.co.kr/autoalbum/view.html)

5) 규원테크, “하이크리드 화목보일러 사용설명서” (http://www.kyuwontech.co.kr/?pageNum=12&mode=view
&idx=98&page=1&search_type=&search_word=#)

1. 일반사항
1.1 적용범위
이 기준은 다음 각 호에 해당하는 소형화목보일러 (안전장치를 포함한다. 이하 같다)에 대하여
적용한다.
(1) 화목을 연료로 사용하는 것. 여기서 화목이라 함은 연료용으로 사용하기 위하여 인위적으로
가공(땔감으로 만들기 위한 절단 및 절개는 제외한다)하지 아니한 땔감용 나무(이하, “화목”이
라 한다)를 말한다.
(2) 열매체(heat carrier)가 물이고 최고사용온도 110 °C이하인 것.
(3) 최고사용압력이 0.35㎫ 이하인 것.
(3) 전열면적이 14㎡ 이하인 것.
ㅇ 현재 국내에 공급되는 화목보일러의 정격열출력이 5만 kcalh 이하인 점을 감

안하면, 적용대상 전열면적 14㎡(약 14만 kcal/h)는 상당히 큰 것으로, 일부
산업용까지 포함되는 것으로 볼 수 있음.
ㅇ 화목의 크기(길이)에 관한 사안은 화목보일러에 사용방법에 “사용하는 화목의

크기는 화목보일러의 연소실 문을 닫은 상태에서 사용할 수 있는 것이어야
한다”라는 규정을 포함시킴으로써 해결할 수 있을 것임.
ㅇ 화목의 함수율에 관한 사항은 현실적으로 지켜지기 어려운 사안이므로 규정

에는 포함할 필요가 없을 것으로 판단됨.
ㅇ 일부 화목보일러 제조사에서 국내 화목보일러 적용대상을 대기개방식으로 제

한하자는 의견이 있었으나, 이렇게 할 경우 화목보일러를「에너지이용 합리화
법」의 규제대상으로 할 명분이 상실되므로 반영하기 곤란한 것으로 판단됨.
(2) 화목보일러 제품에 관한 법령개정(안)
(2-1) 제조 및 시공의 대상에 포함
□ 화목보일러를「에너지이용 합리화법」에 의한 제조 및 시공의 규제대상에 포

함하기 위해서는 먼저 시행규칙 별표1(열사용기자재)에 화목보일러가 포함되
도록 하여야 함. 이를 위한 별표1의 개정안은 다음과 같음.
[ 표 3.9 ] 시행규칙 별표1(열사용기자재) 개정안
[별표 1] 열사용기자재(제1조의2 관련)

구분 품목명 적용범위
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다.

1. 1종 관류보일러: 강철제 보일러 중 헤더의 안지름이 150미
리미터 이하이고, 전열면적이 5제곱미터 초과 10제곱미터
이하이며, 최고사용압력이 1MPa 이하인 관류보일러(기수분
리기를 장치한 경우에는 기수분리기의 안지름이 300미리미
터 이하이고, 그 내부 부피가 0.07세제곱미터 이하인 것만
해당한다)
2. 2종 관류보일러: 강철제 보일러 중 헤더의 안지름이 150미
주철제 보일러
리미터 이하이고, 전열면적이 5제곱미터 이하이며, 최고사
용압력이 1MPa 이하인 관류보일러(기수분리기를 장치한
경우에는 기수분리기의 안지름이 200미리미터 이하이고,
그 내부 부피가 0.02세제곱미터 이하인 것에 한정한다)
3. 제1호 및 제2호 외의 금속(주철을 포함한다)으로 만든 것.
다만, 소형 온수보일러ㆍ구멍탄용 온수보일러, 축열식 전기
보일러
보일러 및 소형화목보일러는 제외한다.
전열면적이 14제곱미터 이하이고, 최고사용압력이 0.35MPa

이하의 온수를 발생하는 것. 다만, 구멍탄용 온수보일러ㆍ축열
소형 온수보일러
식 전기보일러, 소형화목보일러 및 가스사용량이 17kg/h(도시
가스는 232.6킬로와트) 이하인 가스용 온수보일러는 제외한다.
구멍탄용 「석탄산업법 시행령」 제2조제2호에 따른 연탄을 연료로 사용

온수보일러 하여 온수를 발생시키는 것으로서 금속제만 해당한다.
심야전력을 사용하여 온수를 발생시켜 축열조에 저장한 후 난

축열식 전기보일러 방에 이용하는 것으로서 정격소비전력이 30킬로와트 이하이
고, 최고사용압력이 0.35MPa 이하인 것
화목을 연료로 사용하여 온수를 발생시키는 것으로서 전열면적

소형화목보일러
이 14제곱미터 이하이고, 최고사용압력이 0.35MPa 이하인 것.
주 : 밑줄 친 부분이 개정(안) 임.
ㅇ “강철제 보일러, 주철제 보일러”의 적용범위 제3호는 제1종 관류보일러와 제

2종 관류보일러 적용범위를 벗어나는 모든 금속재 보일러를 적용대상으로 규
정하고 있으므로 화목보일러에 대한 기준의 이중적용 문제를 해소하기 위해
서는 제외대상에 포함할 필요가 있음.
ㅇ “소형온수보일러”의 적용범위와 “화목보일러”의 적용범위가 같게 되어 기준

의 이중적용 문제를 해소하기 위해서는 제외대상에 포함할 필요가 있음.
□ 상기 검토결과를 반영할 경우 열사용기자재 중 보일러의 품목별 적용범위를

그림으로 나타내면 [표1.13]과 같음.
[ 표 3.10 ] 보일러의 품목별 적용범위(안)
강철제보일러
14 ㎡
(14만 kcal/h)
강철제보일러
화목보일러(A)
소형온수보일러
0.35㎫
(2-2) 검사의 대상에 포함
□ 화목보일러를 검사대상에 포함하기 위해서는 시행규칙 별표3의3 (검사대상기

기)을 다음과 같이 개정하여야 함.
[ 표 3.11 ] 시행규칙 별표3의3(검사대상기기) 개정안

1. 최고사용압력이 0.1MPa 이하이고, 동체의 안지름이 300미리미터
강철제 보일러, 이하이며, 길이가 600미리미터 이하인 것
주철제 보일러 2. 최고사용압력이 0.1MPa 이하이고, 전열면적이 5제곱미터 이하인 것
보일러
가스를 사용하는 것으로서 가스사용량이 17kg/h(도시가스는 232.6킬

소형 온수보일러
로와트)를 초과하는 것
소형화목보일러 별표 1에 따른 소형화목보일러의 적용범위에 따른다.

(2-3) 검사의 종류 규정
□ 화목보일러에 대한 검사의 종류를 규정하기 위해서는 시행규칙 별표3의6 (검

사의 면제대상 범위)에 화목보일러에 대하여 면제되는 검사의 종류가 포함되
도록 하여야 함. 이를 위한 별표3의6의 개정안은 다음과 같음.
ㅇ 화목보일러의 경우 대부분이 주거용으로 사용되고 있고 규제대상 수량이 많

아 현실적으로 국가기관에서 설치검사를 실시하는 것은 어려움. 뿐만 아니라
등록한 시공자가 시공하도록 함으로써 기본적인 안전 확보는 가능함. 화목보
일러는 수명이 짧아 계속사용검사의 필요성도 낮음.
ㅇ 소형온수보일러의 경우에도 용접검사를 실시하도록 되어 있으므로 화목보일

러에 대하여도 용접검사를 실시하도록 하는 것이 필요함.
ㅇ 따라서 화목보일러에 대해서는 제조검사(용접검사 및 구조검사)6)를 제외한

종류의 검사는 면제하여도 무방할 것으로 판단됨.
[ 표 3.12 ] 시행규칙 별표3의6(검사의 면제대상 범위) 개정안
[별표 3의6] 검사의 면제대상 범위(제31조의13제1항제1호 관련)
검사대상기기명 대상범위 면제되는 검사
1. 강철제 보일러 중 전열면적이 5제곱미터 이하이고, 최고사용압

력이 0.35㎫ 이하인 것
2. 주철제 보일러
용접검사
4. 온수보일러 중 전열면적이 18제곱미터 이하이고, 최고사용
압력이 0.35㎫ 이하인 것
주철제 보일러 구조검사

주철제 보일러 1. 가스 외의 연료를 사용하는 1종 관류보일러
설치검사
2. 전열면적 30제곱미터 이하의 유류용 주철제 증기보일러
1. 전열면적 5제곱미터 이하의 증기보일러로서 다음 각 목의

어느 하나에 해당하는 것
가. 대기에 개방된 안지름이 25미리미터이상인 증기관이 부착된 것 계속사용검사
나. 수두압(水頭壓)이 5미터 이하이며 안지름이 25미리미터 이상인
대기에 개방된 U자형 입관이 보일러의 증기부에 부착된 것
6)「에너지이용 합리화법 시행규칙」별표3의4

2. 온수보일러로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것

가. 유류ㆍ가스 외의 연료를 사용하는 것으로서 전열면적이 30제
곱미터 이하인 것
나. 가스 외의 연료를 사용하는 주철제 보일러
소형 가스사용량이 17㎏/h(도시가스는 232.6㎾)를 초과하는 가스용

제조검사
온수보일러 소형 온수보일러
설치검사, 설치
화목을 연료로 사용하여 온수를 발생시키는 것으로서 전열 장소 변경검사,
면적이 14㎡ 이하이고, 최고사용압력이 0.35MPa 이하인 것 재사용검사, 계
속사용검사
1. 용접이음(동체와 플랜지와의 용접이음은 제외한다)이 없는

강관을 동체로 한 헤더
2. 압력용기 중 동체의 두께가 6미리미터 미만인 것으로서 최고사
용압력(㎫)과 내부 부피(㎥)를 곱한 수치가 0.02 이하(난방용의 용접검사
경우에는 0.05 이하)인 것
3. 전열교환식인 것으로서 최고사용압력이 0.35㎫ 이하이고, 동체
1종 압력용기,
의 안지름이 600미리미터 이하인 것
2종 압력용기
1. 2종 압력용기 및 온수탱크
2. 압력용기 중 동체의 두께가 6미리미터 미만인 것으로서 최고사
용압력(㎫)과 내부 부피(㎥)를 곱한 수치가 0.02 이하(난방용의 설치검사 및 계
경우에는 0.05 이하)인 것 속사용검사
3. 압력용기 중 동체의 최고사용압력이 0.5㎫ 이하인 난방용 압력용기
4. 압력용기 중 동체의 최고사용압력이 0.1㎫ 이하인 취사용 압력용기
제조검사, 재사
용검사 및 계속
철금속가열로 철금속가열로
사용검사 중 안
전검사
(3) 화목보일러 제조에 관한 법령개정(안)
□ 화목보일러 제조자 등록제도와 관련 벌칙제도를 도입하기 위해서는 법 제37

조와 시행규칙 제31조의5 등의 개정이 필요함. 개정(안)은 다음과 같음.
ㅇ 제조등록, 변경등록 및 벌칙의 기준은「고압가스 안전관리법」의 용기 등의

등록 제도를 참고로 하여 작성하였음.

[ 표 3.13 ] 화목보일러 제조자 및 사용자에 대한 규제 법령(안)
현 행 개 정 안
법 제37조(특정열사용기자재) < 신 설 > 법 제37조(특정열사용기자재 제조등록 등) ①열

사용기자재 중 산업통상자원부령으로 정하는 열
사용기자재를 제조하려는 자는 산업통상자원
부령으로 정하는 바에 따라 그 제조소마다 시
장ㆍ군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말
한다)에게 등록하여야 한다. 등록한 사항 중 산
업통상자원부령으로 정하는 중요 사항을 변경
하려는 경우에도 또한 같다.
열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에서 ②열사용기자재 ---------------------------------
의 안전관리, 위해방지 또는 에너지이용의 효율 ---------------------------------------------------
관리가 특히 필요하다고 인정되는 것으로서 산 ---------------------------------------------------
업통상자원부령으로 정하는 열사용기자재(이하 ---------------------------------------------------
"특정열사용기자재"라 한다)의 설치ㆍ시공이나 ---------------------------------------------------
세관(세관 : 물이 흐르는 관 속에 낀 물때나 녹따 ---------------------------------------------------
위를 벗겨 냄)을 업(이하 "시공업"이라 한다)으로 ---------------------------------------------------
하는 자는 「건설산업기본법」 제9조제1항에 따 ---------------------------------------------------
라 시ㆍ도지사에게 등록하여야 한다. ------------------------------------------------
제72조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하 제72조(벌칙) ------------------------------------

는 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 ---------------------------------------------------
벌금에 처한다. -------------
1. ~ 2 (생략) 1. ~ 2 (생략)
< 신 설 > 3. 제37조제1항 전단에 따른 등록을 하지 아니하
고 특정열사용기자재를 제조한 자
3. 제63조를 위반하여 직무상 알게 된 비밀을 누 4. ------------------------------------------------
설하거나 도용한 자 ----------------
벌금에 처한다. -----------
< 신 설 > 1. 제37조제1항 후단에 따른 변경등록을 하지 아
니하고 등록받은 사항을 변경한 자(상호의 변경
및 법인의 대표자 변경은 제외한다)
1. ~ 2. (생략) 2. ~ 3. (현행과 같음)
시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재) 시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재 제조등

< 신 설 > 록 등) ①법 제37조제1항에서 “산업통상자원부
령으로 정하는 특정열사용기자재”라 함은 화목
을 연료로 사용하는 보일러(이하 “소형화목보일

러”라 한다)를 말한다.

< 신 설 > ②법 제37조제1항에 따른 소형화목보일러 제조
등록기준은 다음 각호와 같다. 이 경우 시설기준,
기술기준 및 검사기준은 산업통상자원부장관이
정하여 고시하는 바에 따른다.
1. 제조의 시설이 시설기준에 적합할 것.
2. 제조의 기술이 기술기준에 적합할 것.
3. 자체검사방법이 검사기준에 적합할 것.
< 신 설 > ③법 제37조제1항 후단에 따라 소형화목보일러
제조에 관한 변경등록을 하여야 하는 사항은 다
음 각 호와 같다.
1. 제조소의 위치 변경
2. 제품의 종류 변경
3. 제품의 제조공정 변경
4. 상호의 변경
5. 대표자의 변경
< 신 설 > ④법 제37조제1항에 따라 소형화목보일러의 제
조등록 또는 변경등록을 하려는 자는 별지 제10
호의2서식의 소형화목보일러 제조 변경 등록신
청서를 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 제출하여야
법 제37조에 따른 특정열사용기자재 및 그 설치 한다.
ㆍ시공범위는 별표 3의2와 같다. ④법 제37조제2항에 따른 특정열사용기자재 및
그 설치ㆍ시공범위는 별표 3의2와 같다.
ㅇ 제조등록 및 변경등록 신청서 양식 또한「고압가스 안전관리법 시행규칙」을

참고로 하여 작성함. 그 양식은 다음 표와 같음.

[ 표 3.14 ] 소형화목보일러 제조 변경 등록신청서

■ 에너지이용 합리화법 시행규칙 [별지 제 10호의2서식] <개정 2015.00.00>
※ 바탕색이 어두운 난은 신청인이 작성하지 않으며 , [ ]에는 해당되는 곳에 √ 표를 합니다.

접수번호 접수일자 처리기간 4일
상호 대표자 성명
신 청 인 주민등록번호(외국인은 외국인등록번호) 전화번호
사무소 소재지
변경사유
구 분 변 경 전 변 경 후
제조소의 위치
제품의 종류
변경내용
제품 제조공정
상호
대표자 성명
「에너지이용 합리화법」 제5조제1항 후단ㆍ제5조의2제1항 후단 및 같은 법 시행규칙

제5조제1항부터 제3항, 제5항ㆍ제7항에 따라 위와 같이 [ ]용기 [ ]냉동기 [ ]특정설
비의 제조변경등록을 신청합니다.
년 월 일
신청인 (서명 또는 인)
산업통상자원부장관
귀하
시장 ㆍ 군수 또는 구청장
1. 다음 각 목의 서류 . 변경의 경우에는 변경되는 부분과 관련이 있는 서류 각 1부

가 . 사업계획서
나. 정관(법인인 경우에만 해당되며, 다른 법령에 따라 변경된 정관을 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군
첨부서류
수ㆍ구청장에게 제출하였고 이를 확인할 수 있는 경우에는 첨부하지 않을 수 있습니다) 수수료:
2. 변경 내용을 증명하는 서류 각 1부(변경의 경우에 한함) 별표 4의3에
3. 소형화목보일러 제조등록증(변경의 경우에 한함) 따른 수수료
시장 ㆍ군수
또는 구청장 법인 등기사항증명서(법인인 경우만 해당합니다 )
확인사항
처 리 절 차
신청 è 접 수 è 검 토 è 결 재 è 등록증 작성 è 등록증 발급
신청인 처리기관 : 산업통상자원부, 특별자치도ㆍ시 ㆍ 군 ㆍ 구
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

3.4. 화목보일러 설치ㆍ사용단계 안전관리방안 검토
3.4.1. 유사 제품에 대한 안전관리제도
(1) 「에너지이용 합리화법」에 의한 특정열사용기자재
□「에너지이용 합리화법」제37조에 따르면 화목보일러를 설치ㆍ시공하고자 하

는 자는 시ㆍ도지사에게 등록하도록 되어 있고, 설치ㆍ시공을 부실하게 한
경우에는 등록을 말소할 수 있도록 되어 있음.
□「에너지이용 합리화법」제39조 및 같은 법 시행규칙 제31조의9에 따르면 열

사용기자재의 설치검사기준은 산업통상자원부장관이 정하도록 되어 있으며,
이에 따른 검사기준은「열사용기자재의 검사 및 검사면제에 관한 기준(산업
통상자원부 고시)」에 규정되어 있음.
ㅇ 같은 법 제31조의10의 규정에 따라, 검사기준이 존재하지 않는 신제품에 관

한 기준은 ‘열사용기자재기술위원회’의 심의를 거쳐 제정하도록 되어 있음.
[ 표 3.15 ] 「에너지이용 합리화법」 에 의한 검사대상기기 검사기준
제37조(특정열사용기자재) 열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에서의 안전관리,
위해방지 또는 에너지이용의 효율관리가 특히 필요하다고 인정되는 것으로서 산업통상
자원부령으로 정하는 열사용기자재(이하 "특정열사용기자재"라 한다)의 설치ㆍ시공이나
세관(세관 : 물이 흐르는 관 속에 낀 물때나 녹따위를 벗겨 냄)을 업(이하 "시공업"이라
한다)으로 하는 자는 「건설산업기본법」 제9조제1항에 따라 시ㆍ도지사에게 등록하여야
한다.
제38조(시공업등록말소 등의 요청) 산업통상자원부장관은 제37조에 따라 시공업의 등록

을 한 자(이하 "시공업자"라 한다)가 고의 또는 과실로 특정열사용기자재의 설치, 시공
또는 세관을 부실하게 함으로써 시설물의 안전 또는 에너지효율 관리에 중대한 문제를
초래하면 시ㆍ도지사에게 그 등록을 말소하거나 그 시공업의 전부 또는 일부를 정지하
도록 요청할 수 있다.
제39조(검사대상기기의 검사) ② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(이하 "검사대상

기기설치자"라 한다)는 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 시ㆍ도지사의 검사를 받
아야 한다.


⑤ 제1항ㆍ제2항 또는 제4항에 따른 검사에 합격되지 아니한 검사대상기기는 사용할 수 없다.
⑧검사대상기기에 대한 검사의 내용ㆍ기준, 그 밖에 필요한 사항은 산업통상자원부령으로 정한다.

법」 제12조에 따른 한국산업표준(이하 "한국산업표준"이라 한다)에 따른다. 다만, 한국산
업표준이 제정되지 아니한 경우에는 산업통상자원부장관이 정하는 기준에 따른다.
제31조의10(신제품에 대한 검사기준) ①산업통상자원부장관은 제31조의9에 따른 검사기
준이 마련되지 아니한 검사대상기기(이하 "신제품"이라 한다)에 대해서는 제31조의11에
따른 열사용기자재기술위원회의 심의를 거친 검사기준으로 검사할 수 있다.
②산업통상자원부장관은 제1항에 따라 신제품에 대한 검사기준을 정한 경우에는 특별시
장ㆍ광역시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사(이하 "시ㆍ도지사"라 한다) 및 검사신청인에
게 그 사실을 지체 없이 알리고, 그 검사기준을 관보에 고시하여야 한다.
(2) 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 의한 가스보일러
□ 가스보일러의 경우에도 주택에 설치되는 것은 한국가스안전공사의 검사대상

에서 제외되어 있고, 시공자가 설치기준을 준수하도록 의무화만 하고 있음.
[ 표 3.16 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」 의 가스보일러 시공기준
KGS FU551 (도시가스 사용시설의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준)

2. 시설기준
2.7 연소기 기준
연소기는 화재, 폭발 및 중독 등의 사고를 방지하기 위하여 다음 기준에 따라 설치한다.
2.7.1 보일러 및 온수기 설치

가스보일러와 가스온수기(이하 ‘가스보일러’라 한다)는 목욕탕이나 환기가 잘되지 아니하는
곳에 설치하지 아니하고 다음 기준에 따라 설치한다.
2.7.1.2.10 가스보일러를 설치 시공한 자는 그가 설치ㆍ시공한 시설에 대하여 표 2.7.1.2.10과
같이 시공표지판을 부착하고 내용을 기록한다.
표 2.7.1.2.10 시공표지판

시 공 표 지 판
명 칭 또 는 상 호
시 시 공 자 등 록 번 호
공
자 사 무 소 소 재 지
시 공 관 리 자 성 명 (전화번호)
제 조 자 명
보
일 모 델 명 및 기 종
러
제 조 번 호
시 설 치 기 준 적 합 여 부
공 시 공 년 월 일
내
역 특 기 사 항
※ 유의 사항
1. 가스보일러의 설치 또는 변경공사는 「건설산업기본법」제9조 제1항의 규정에 의하여 전
문건설업의 등록을 한 자가 시공하도록 되어 있습니다.
2. 가스보일러 시공자는 「도시가스사업법」 제43조 제1항에 따라 가스사고배상책임보험에 가
입하도록 되어 있으며,「건설산업기본법」제28조 및 제44조에서는 건설공사 수급인 및 건
설업자가 하자담보책임 및 손해배상책임이 있다고 규정하고 있습니다.
3. 도시가스사업자는 가스보일러가 설치된 후 「도시가스사업법」 제26조의 규정에 의한 안
전관리규정에 따라 시공자의 가스사고배상책임보험의 가입여부 확인 및 공급전 안전점
검을 실시하도록 되어 있습니다.
◦ (규격) l2㎝×9㎝
◦ (재료) 100g/㎡의 노란색 아트지에 코팅한 스티커
2.7.1.2.11 2.7.1.1에도 불구하고 가스보일러를 설치 시공한 자는 규칙 제64조제2항에 따라 보

험에 가입한 후 그가 설치ㆍ시공한 시설이 가스보일러의 설치기준에 적합한 때에는 표
2.7.1.2.11의 예와 같이 가스보일러 설치시공 및 보험가입 확인서를 작성하여 5년간 보존하여
야 하며 그 사본(지질 : 백상지 260 g/㎡)을 가스보일러 사용자에게 교부하고 작동요령에 대
한 교육을 실시한다.
표 2.7.1.2.11 가스보일러 설치시공 및 보험가입 확인서의 예

제 호
가스보일러 설치 ㆍ 시공 및 보험가입 확인서
사 ① 성명 ② 전화번호
용 ③ 주소
자 ④ 건축물소재지
시 ⑤ 명칭 또는 상호 ⑥ 시공자등록번호
공 ⑦ 대표자 ⑧ 전화번호
자 ⑨ 사무소소재지
건축물 ⑩ 분 류 단독주택, 공동주택아파트
( , 연립, 다세대), 기타( )

⑪ 규모 건축면적( ), 난방면적( ), ( 평형) ( 세대), (층수 층)

보 ⑫ 제조자명 ⑬ 제조번호
일 ⑭ 모델명 ⑮ 급ㆍ배기방식
러 사용가스종류 난방출력
시 배기통재료 배기통 높이 : m 직경 : ㎜
공 보일러설치장소 전용보일러실, 기타( )
내
시공년월일 년 월 일
역
시 급기구, 상부환기구의 적합 여부 □ 적합 □ 부적합
공 공동배기구, 배기통의 막힘 여부 □ 없음 □ 있음
ㆍ 가스누출 여부 □ 없음 □ 있음
확 보일러의 정상작동 여부 □ 정상 □ 비정상
인 배기가스 적정배기 여부 □ 적합 □ 부적합
사 사용교육의 실시여부 □ 실시 □ 미실시
항 기타 특기사항
KGS FU 551 2.7.1.2.11에 따라 위와 같이 확인하고 이를 교부합니다.
년 월 일
시공자 (인)
상기 시공자는 「도시가스사업법」 제43조 제1항의 규정에 의하여 손해배상책임보험에 가입하였으며, 만약 가스보

일러 및 관련기기 사용 중 잘못된 시공으로 인하여 발생한 가스사고로 피해발생시에는 「도시가스사업법 시행규
칙」 제64조 제3항의 규정에 의한 금액의 범위 내에서 피해보상을 받으실 수 있으며, 시공자가 휴업ㆍ폐업 등의 사
유로 보험계약을 갱신하지 않은 경우에도 보험증권 만료일로부터 일정기간 연장하여 피해보상을 받으실 수 있습니
다. 다만, 소비자의 고의사고 또는 천재지변과 약관상 면책사유에 해당하는 경우에는 보상이 이루어지지 않습니다.
보험가입기간 : 년 월 일 ～ 년 월 일
(주) ○○보험회사 사장 또는 단체보험가입기관 ○○기관협회장

( ) (인)
□「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 의한 가스보일러 사용자에 대한 규

제 내용으로는 ①검사에 합격한 가스용품 사용의무, ②가스용품에 표시된 용
도 및 사용방법에 따라 가스용품 사용의무가 있음.
ㅇ 그러나「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에서는 가스용품에 표시된 사

용방법 준수의무 위반자에 대한 처벌규정은 규정하지 않고 있음.
[ 표 3.17 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 가스보일러 제조에 관한 규제

제27조(액화석유가스 사용시설의 설치와 검사 등) ① 액화석유가스를 사용하려는 자는 산업
통상자원부령으로 정하는 시설기준과 기술기준에 맞도록 액화석유가스의 사용시설과 가스

용품을 갖추어야 한다.
시행규칙 별표15. 액화석유가스 사용시설의 시설ㆍ기술ㆍ검사기준

1. 용기에 의한 사용시설 / 가. 시설기준 / 9) 그 밖의 기준
가) 사용시설에 설치하는 제품이 「고압가스 안전관리법」 및 「액화석유가스의 안전관리 및
사업법」에 따른 검사대상에 해당하는 경우에는 그 검사에 합격한 것일 것
제21조(가스용품의 품질 보장 등)
④가스용품을 제조하거나 수입한 자(외국가스용품 제조자를 포함한다)는 그 가스용품에 가
스용품의 제조자, 용도, 사용 방법, 보증기간 등을 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라
표시하여야 한다.
⑤누구든지 가스용품을 개조(구조나 성능이 변경되는 경우를 말하며, 산업통상자원부령으로
정하는 경미한 경우는 제외한다)하여서는 아니 되며, 가스용품 사용자는 제4항에서 규정한
표시에 따라 가스용품을 사용하여야 한다.
3.4.2. 설치ㆍ사용단계 안전관리방안
□「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 가스보일러와「에너지이용 합

리화법」에 따른 열사용기자재의 경우와 같이 화목보일러로 인한 사고예방을
위해서는 기본적으로 화목보일러 설치기준의 준수 의무화가 필요함.
ㅇ 특히 화목보일러의 경우에는 배출가스의 온도가 높아 평상시에도 화재의 우

려가 높으며, 배기통에 쌓여 있던 타르성분이 연소하는 수트파이어(sootfire)
라는 특수한 유형의 화재 위험성 또한 있어 엄격한 설치기준이 필요함.
□ 그러나, 일반인의 주거용 주택에 설치하는 모든 화목보일러에 대하여 법정 검

사를 실시토록 하는 것은 검사인력 확보 등의 문제 때문에 현실적으로 어려
움. 대신 화목보일러 시공자도 특정열사용기자재의 경우와 같이 등록한 시공
자가 시공을 하도록 하고, 시공자가 설치기준을 준수토록 하는 것은 필요함.
□ 아울러 화목보일러 사용자에 대하여, 화목보일러 제조등록을 한 자가 제조하

여 검사를 필한 제품을 사용하도록 의무화 하고, 화목보일러 제조자가 제시
하는 화목보일러 사용방법을 준수하도록 의무화 하는 것도 필요함.
ㅇ 화목이 아닌 고체연료를 연료로 사용한다고 주장하며, 화목보일러 검사를 회

피하는 사례를 방지하기 위하여, 화목보일러로 검사를 받지 아니한 제품에 화
목을 사용하지 못하도록 하는 것을 제도화할 필요가 있음.

3.4.3. 설치ㆍ사용단계 안전관리 법령개정(안)
(1) 화목보일러 시공에 관한 법령개정(안)
□ 화목보일러를「에너지이용 합리화법」에 의한 시공의 규제대상에 포함하기 위

해서는 시행규칙 별표3의2(특정열사용기자재 및 그 설치ㆍ시공범위)에 화목보
일러가 포함되도록 하여야 함. 이를 위한 별표3의2의 개정안은 다음과 같음.
ㅇ 이렇게 함으로써 법 제37조의 규정에 따라 화목보일러를 시공하려는 자에 대

한 시공업 등록이 의무화 되고, 법 제38조의 규정에 따라 시공을 부실하게 한
시공업자에 대한 시공업 등록을 말소 할 수 있는 근거가 마련됨.
[ 표 3.18 ] 시행규칙 별표3의2(특정열사용기자재 및 그 설치ㆍ시공범위) 개정안
[별표 3의2]특정열사용기자재 및 그 설치ㆍ시공범위(제31조의5 관련)
구분 품목명 설치ㆍ시공범위
강철제 보일러
주철제 보일러
온수보일러
보일러 해당 기기의 설치ㆍ배관 및 세관
구멍탄용 온수보일러
축열식 전기보일러
□ 아울러 화목보일러 시공자를「건설산업기본법」제9조의 규정에 따른 등록대

상이 되도록 하기 위해서는 같은 법 시행령 별표1 난방시공업의 업무내용란
에 소형화목보일러를 추가하여야 함. 이를 위한 법령개정안은 다음과 같음.
[ 표 3.19 ] 「건설산업기본법」의 난방시공업 등록제도
「건설산업기본법」

[별표 1] <개정 2012.2.2>

4. 산업ㆍ환경설비 공사업
5. 조경공사업
보일러ㆍ소형화목보일의ㆍ태양열집
열기ㆍ1종압력용기ㆍ2종압력용기
의 설치와 이에 부대되는 배관ㆍ세관
공사
설치공사
구멍탄용 온수보일러의ㆍ소형화목보
일러의 설치 및 이에 부대되는 배관ㆍ
세관공사
설치공사
비고
1. ~ 5. (생략)
(2) 화목보일러 사용에 관한 법령개정(안)
□ 시행규칙 별표3의3(검사대상기기)에 화목보일러를 포함하면, 법 제39조제5항

의 규정에 의하여 검사에 합격하지 아니한 화목보일러의 사용이 금지되게 되

며, 이 조항을 위반할 경우 법 제73조제2호의 규정에 의하여 1년 이하의 징

역 또는 1천만원 이하의 벌금형을 부과할 수 있게 됨.
□ 여기에 더하여 화목보일러 제조자가 제시하는 사용방법을 준수하도록 하기

위해서는 법 제39조제9항의 신설이 필요하며, 개정(안)은 다음과 같음.
ㅇ 화목보일러 제조자는 자기가 제조한 화목보일러의 설치 및 사용 방법을 화

목보일러에 표시하도록(화목보일러 제조기준에 반영) 하고, 사용자는 이 표
시내용을 준수하도록 함으로써, 화목 외의 가연성 물질을 함부로 사용하여
보일러의 안전기능이 상실되는 일이 발생하지 않도록 함.
ㅇ 다만,「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」의 경우와 같이 화목보일러에

표시된 사용방법 준수규정 위반자에 대한 처벌규정은 두지 아니함. 처벌규정
을 두지 아니하더라도 사고발생 시 그 책임을 사용자가 부담하게 된다는 홍
보를 할 수 있는 근거가 되어 효과는 클 것으로 기대됨.
[ 표 3.20 ] 소형화목보일러 제조자 및 사용자에 대한 규제 법령(안)
현 행 개 정 안
법 제37조(특정열사용기자재) < 신 설 > 법 제37조(특정열사용기자재) ①열사용기자재

중 산업통상자원부령으로 정하는 열사용기자
재를 제조하려는 자는 산업통상자원부령으로
정하는 바에 따라 그 제조소마다 시장ㆍ군수
또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다)에게
등록하여야 한다. 등록한 사항 중 산업통상
자원부령으로 정하는 중요 사항을 변경하려
는 경우에도 또한 같다.
열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에 ②열사용기자재 ---------------------------------
서의 안전관리, 위해방지 또는 에너지이용의 ---------------------------------------------------
효율관리가 특히 필요하다고 인정되는 것으로 ---------------------------------------------------
서 산업통상자원부령으로 정하는 열사용기자 ---------------------------------------------------
재(이하 "특정열사용기자재"라 한다)의 설치ㆍ ---------------------------------------------------
시공이나 세관(세관 : 물이 흐르는 관 속에 낀 ---------------------------------------------------
물때나 녹따위를 벗겨 냄)을 업(이하 "시공업" ---------------------------------------------------
이라 한다)으로 하는 자는 「건설산업기본법」 ---------------------------------------------------
제9조제1항에 따라 시ㆍ도지사에게 등록하여 ------------------------------------------------
야 한다.
< 신 설 > 제39조의2(열사용기자재 사용) 제37조제1항에

따라 산업통상자원부령이 정하는 열사용기자

재의 사용자는 제조자가 제시하는 사용방법에
따라 열사용기자재를 사용하여야 한다.
시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재) 시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재)

< 신 설 > ①법 제37조제1항에서 “산업통상자원부령으로
정하는 특정열사용기자재”라 함은 화목을 연료
로 사용하는 보일러(이하 “소형화목보일러”라
한다)를 말한다.
□ 한편 검사대상기기의 폐기, 사용중지, 변경 등의 경우 시ㆍ도시사에게 신고하

도록 되어 있는 규정을 화목보일러에 대하여는 면제하도록 하기 위해서는 법
제39조제7항에 단서의 신설이 필요하며, 개정(안)은 다음과 같음.
ㅇ 불특정 다수의 주택에서 사용하는 화목보일러를 규제대상으로 하기 때문에

화목보일러의 폐기, 사용중지, 변경 등에 대하여 신고의무를 부과하는 것은
현실적으로 지켜지기 어렵고, 사고의 유형도 폭발과는 달리 화재의 경우에는
제3자에게 미치는 영향이 크지 않기 때문에 그 필요성도 낮음.
[ 표 3.21 ] 소형화목보일러 폐기, 사용중지, 변경 신고 면제를 위한 법령(안)
현 행 개 정 안
법 제37조(특정열사용기자재) < 신 설 > 법 제37조(특정열사용기자재) ①열사용기자재

중 산업통상자원부령으로 정하는 열사용기자
재를 제조하려는 자는 산업통상자원부령으로
정하는 바에 따라 그 제조소마다 시장ㆍ군수
또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다)에게
등록하여야 한다. 등록한 사항 중 산업통상
자원부령으로 정하는 중요 사항을 변경하려
는 경우에도 또한 같다.
열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에 ②열사용기자재 ---------------------------------
서의 안전관리, 위해방지 또는 에너지이용의 ---------------------------------------------------
효율관리가 특히 필요하다고 인정되는 것으로 ---------------------------------------------------
서 산업통상자원부령으로 정하는 열사용기자 ---------------------------------------------------
재(이하 "특정열사용기자재"라 한다)의 설치ㆍ ---------------------------------------------------
시공이나 세관(세관 : 물이 흐르는 관 속에 낀 ---------------------------------------------------
물때나 녹따위를 벗겨 냄)을 업(이하 "시공업" ---------------------------------------------------
이라 한다)으로 하는 자는 「건설산업기본법」 ---------------------------------------------------

제9조제1항에 따라 시ㆍ도지사에게 등록하여 ------------------------------------------------

야 한다.
제39조(검사대상기기의 검사) 제39조(검사대상기기의 검사)

⑦ 검사대상기기설치자는 다음 각 호의 어느 ⑦ -----------------------------------------------
하나에 해당하면 산업통상자원부령으로 정하 ---------------------------------------------------
는 바에 따라 시ㆍ도지사에게 신고하여야 한 ---------------------------------- 신고하여야 한
다. 다. 다만, 제37조제1항에 따라 산업통상자원부
령이 정하는 열사용기자재의 경우에는 그러하
지 아니하다.
1. ----------------------------------
1. 검사대상기기를 폐기한 경우 2. ----------------------------------------
2. 검사대상기기의 사용을 중지한 경우 3. ------------------------------------------
3. 검사대상기기의 설치자가 변경된 경우 4. ------------------------------------------------
4. 제6항에 따라 검사의 전부 또는 일부가 면제 ---------------------------------------------------
된 검사대상기기 중 산업통상자원부령으로 정 -----------------------------------
하는 검사대상기기를 설치한 경우
시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재) 시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재)

< 신 설 > ①법 제37조제1항에서 “산업통상자원부령으로
정하는 특정열사용기자재”라 함은 화목을 연료
로 사용하는 보일러(이하 “소형화목보일러”라
한다)를 말한다.

3.5. 화목보일러 안전관리 법령(안) 비용편익 분석
3.5.1. 배경
□「행정규제기본법」에 따라 법령 등에 의하여 새로운 규제를 신설하는 때에는

규제영향분석을 하도록 되어 있으며, 비용편익분석은 이 규제영향분석의 핵
심 내용이라고 할 수 있음.
ㅇ ‘규제영향분석’이라 함은 “규제로 인하여 국민의 일상생활과 사회ㆍ경제ㆍ행정

등에 미치는 제반영향을 객관적이고 과학적인 방법을 사용하여 미리 예측ㆍ분
석함으로써 규제의 타당성을 판단하는 기준을 제시하는 것”으로 정의되어 있
음.(행정규제기본법 제2조1항제5호)
- OECD에서는 ‘규제영향분석’을 “신규 혹은 기존규제의 비용과 편익과 효과

를 조사하고 측정하는 체계적인 정책 도구”로 이해ㆍ정의하고 있음.(Building
an Institutional Frame- work for Regulatory Impact Analysis - 2008)
ㅇ 규제영향분석은 규제담당자들로 하여금 문제해결을 위한 정책대안의 탐색ㆍ

설계 시 규제 및 비 규제대안(alternatives to regulation)을 망라하여 폭넓게 비
교검토하고, 규제의 도입이 불가피한 경우에도 규제의 비용ㆍ편익, 파급효과,
집행의 실효성 등을 균형 있게 고려하여 최선의 규제대안을 선택ㆍ제시토록
하여 합리적 규제의사결정(regulatory decision-making)을 유도하기 위한 것임.
[ 표 3.22 ] 「행정규제기본법」 에 규제영향분석 관련 규정
「행정규제기본법」
제2조(정의) ① 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. "행정규제"(이하 "규제"라 한다)란 국가나 지방자치단체가 특정한 행정 목적을 실현하
기 위하여 국민(국내법을 적용받는 외국인을 포함한다)의 권리를 제한하거나 의무를
부과하는 것으로서 법령등이나 조례ㆍ규칙에 규정되는 사항을 말한다.
5. "규제영향분석"이란 규제로 인하여 국민의 일상생활과 사회ㆍ경제ㆍ행정 등에 미치는
여러 가지 영향을 객관적이고 과학적인 방법을 사용하여 미리 예측ㆍ분석함으로써 규
제의 타당성을 판단하는 기준을 제시하는 것을 말한다.
제7조(규제영향분석 및 자체심사) ① 중앙행정기관의 장은 규제를 신설하거나 강화(규제

의 존속기한 연장을 포함한다. 이하 같다)하려면 다음 각 호의 사항을 종합적으로 고려
하여 규제영향분석을 하고 규제영향분석서를 작성하여야 한다.

1. 규제의 신설 또는 강화의 필요성

2. 규제 목적의 실현 가능성
3. 규제 외의 대체 수단 존재 여부 및 기존규제와의 중복 여부
4. 규제의 시행에 따라 규제를 받는 집단과 국민이 부담하여야 할 비용과 편익의 비교 분석
5. 경쟁 제한적 요소의 포함 여부
6. 규제 내용의 객관성과 명료성
7. 규제의 신설 또는 강화에 따른 행정기구ㆍ인력 및 예산의 소요
8. 관련 민원사무의 구비서류 및 처리절차 등의 적정 여부
「행정규제기본법 시행령」
제6조(규제영향분석의 평가요소 등) ②중앙행정기관의 장은 규제영향분석을 하는 경우에
는 가능한 한 계량화된 자료를 사용하여야 한다. 다만, 자료의 계량화가 불가능한 경우
에는 서술적인 방법을 사용할 수 있다.
3.5.2. 규제영향분석
(1) 규제의 필요성
(1-1) 문제정의(배경과 원인)
□ 최근 유가가 상승하면서 땔감 나무를 구하기 쉬운 농촌을 중심으로 화목보일

러 수요가 급증하고 있으며, 이와 비례하여 화목보일러로 인한 화재사고도
그 피해가 심각한 상황임.
ㅇ 그럼에도 불구하고 화목보일러 제조자나 시공자에 대한 규제는 물론 제조기

준이나 설치기준도 마련되어 있지 않아 앞으로 화목보일러로 인한 문제는 더
욱 악화될 수밖에 없을 것으로 전망됨.
ㅇ 문제의 심각성은 화목보일러로 인한 사고가 저소득 노령인구 주거시설에서

주로 발생하고 있다는 것이며, 최근 연료비 절감을 위하여 농촌을 중심으로
화목보일러의 사용이 증가하고 있어 시급한 대응이 필요하다는 것임.
(1-2) 규제의 신설ㆍ강화 필요성
□ 규제를 통한 궁극적인 기대효과는, 단기적으로 불량 화목보일러의 공급을 차

단하여 이로 인한 화재사고를 근절하고, 장기적으로는 화목보일러의 보급을
더욱 확대하여 화석연료 사용으로 인한 환경오염을 줄이고 연료의 수입의존

도를 줄이는 것임.
ㅇ 화목보일러의 안전에 관한 전문지식이 없는 일반인들이 값싼 불량 화목보일

러를 선호하게 되어 안전장치가 구비된 상대적으로 고가의 제품은 설자리를
잃어버리는 일이 발생하게 됨. 결국 악화가 양화를 구축하는 문제를 해소하
기 위해서는 정부의 개입이 필요한 것임.
ㅇ 국내외 유사사례로는 위험성이 높은 가스보일러에 대하여 엄격한 정부규제를

하고 있다는 것을 들 수 있을 것임.
(2) 규제대안 검토 및 비용편익 분석과 비교
(2-1) 규제대안의 검토
□ 화목보일러의 안전관리를 위한 규제의 대안들로는 제조자 규제, 제품 규제,

시공자 규제, 설치 규제 등을 고려할 수 있으며, 그 규제 조합들 대안의 장ㆍ
단점은 다음 표와 같음.
[ 표 3.23 ] 화목보일러 제조 및 시공에 대한 규제대안의 장ㆍ단점 비교
구 분 장ㆍ단점 등
화목보일러의 안전확보를 위하여 가장 완벽한 제도라고 볼

1안 : ①제조자 등록, ②제품검사, ③시
수 있으나, 설치검사에 필요한 인력이 과도하게 소요되는 문제
공자 등록, ④설치검사 제도도입
점이 있음.
2안 : ①제조자 등록, ②제품검사, ③시 시공자가 설치기준을 준수하도록 함으로써 어느 정도 안전을

공자 등록 제도도입 확보하면서도 설치검사 인력이 소요되지 않는 장점이 있음.
3안 : ②제품검사, ③시공자 등록 제도 다수의 영세한 화목보일러 제조자들에 의한 불량제품의 양산

도입 가능성의 문제점이 있음.
□ 화목보일러 제조 및 시공에 관한 규제의 방법으로는 허가제, 등록제 및 신고

제를 고려할 수 있음. 화목보일러의 경우에는 제도도입 초기인 점을 감안하
여 특정한 기준을 설정하고 그 기준에 적합한 경우 행정기관에 ‘등록’한 후
제조 및 시공을 하도록 하는 것이 바람직할 것으로 판단됨.

[ 표 3.24 ] 화목보일러 제조 및 시공에 대한 규제방법의 장ㆍ단점 비교
구 분 장ㆍ단점 등
특정 요건에 적합한 자를 허가ㆍ관리함으로써 화목보일러 제조자에 대한 통제가

1안 허가제
용이하여 불량제품의 생산을 강력하게 제재하는 것이 가능함.
일정한 기준에 적합한 경우 시ㆍ도에 등록하고 영업을 할 수 있도록 한 후 일정기간

2안 등록제
경과 후 등록 갱신제도를 통해 관리함으로써, 양성화 촉진 및 관리가 용이함.
신고만으로 화목보일러 제조를 가능케 하여, 제조기술이 미흡한 제조자의 난립을

3안 신고제
초래할 우려가 있음.
(2-2) 비용ㆍ편익 분석과 비교
(2-2-1) 비용 분석
□ 규제의 경제ㆍ사회적 비용의 분석은 신설ㆍ강화되는 규제로 인해 영향을 받

는 피 규제자 그룹이 누구인지를 판명하고, 규제로 인해 피 규제자 그룹이 추
가로 부담해야 하는 비용이 어떤 것인지, 얼마나 될 지 추정하는 것임.
ㅇ 규제가 발생시키는 비용은 일반적으로 기회비용의 개념으로 파악함. 기회비

용은 어떤 자원이나 서비스를 하나의 용도로 사용함으로 인해 포기해야만 하
는 다른 용도로 사용할 때 발생하는 가치를 의미함.
ㅇ 기회비용은 명시적(explicit) 비용과 암묵적(implicit) 비용을 합한 비용임. 명

시적 비용(직접적 비용)은 필요한 재화와 서비스 구입을 위해 직접적으로 지
출된 비용을 의미하고, 암묵적 비용(간접적 비용)은 직접적인 화폐지출을 동
반하지 않는 비용을 의미함.
기회비용 명시적 비용 묵시적 비용

= +
(Opportunity costs) (explicit costs) (implicit costs)
ㅇ 규제로 인한 간접비용의 범주에는 창업수의 감소, 생산성 하락, 고용감소, 소

비자 선택폭 감소, 경쟁의 감소, 혁신능력의 감소 등이 포함됨. 그러나 이 연
구의 대상인 화목보일러의 경우에는 그 수량이 작아 전체 사회에 미치는 영
향이 미미할 것으로 판단되어 검토대상에서 제외함.
□ 화목보일러의 제조자 등록제도, 제품검사제도, 시공자 등록제도의 신설로 비

용 관점에서 영향을 받는 피 규제자 그룹은 다음 표와 같음.
[ 표 3.25 ] 화목보일러 제조 및 시공에 대한 규제의 피 규제자 그룹
규제의 종류 비용 관점 피 규제자 규제에 따른 수혜자
제조자 등록제도 화목보일러 제조자
제품검사제도 화목보일러 제조자

화목보일러 사용자(국민)
시공자 등록제도 화목보일러 시공자
설치검사제도 화목보일러 사용자
ㅇ 화목보일러 설치단계에서의 안전 확보 방안의 일환으로 설치검사제도도 검토

하였으나, 시공자 등록제도를 도입하고 시공자로 하여금 설치기준을 준수토록
할 경우 설치검사제도는 그 필요성이 낮다는 의견수렴결과에 따라 설치검사
제도는 고려 대상에서 제외함.
□ 결과적으로 규제로 인해 피 규제자 그룹이 추가로 부담해야 하는 비용의 종

류에는 제조자의 제품검사 수수료가 있으며, 1년간 소요비용의 규모는 1.37
억 원에 이를 것으로 추정됨.
ㅇ 비용에는 제조자의 등록비용과 시공자의 등록비용도 있으나, 이들의 경우에

는 등록에 소요되는 비용과 등록제도 도입에 따른 편익(불량 제조 업소 제재
에 따른 경쟁력 상승)이 상쇄될 것으로 예상되므로 고려 대상에서 제외함.
- 실제 이 연구 수행과정에서 제조자 및 시공자 그룹을 대상으로 수차례 의

견 수렴을 하였으나 등록제도 도입에 대한 반대의견은 없었음.
ㅇ 화목보일러 제품검사 수수료를「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따

른 가스보일러의 수수료와 동일하다고 가정할 경우 제품검사 도입에 따른 수
수료 비용은 1억 3,733만 원에 이를 것으로 추정됨.
- 이 연구에서 도출한 화목보일러의 제조기준 및 검사제도는 가스보일러의

경우와 유사하므로 수수료도 유사하게 책정될 것으로 예상됨.
- 가스보일러의 경우 열량이 34.9kW(3만㎉/h)초과 58.1kW(5만㎉/h)이하인

경우 수수료7)는 15,110원이며, 업계 의견수렴 결과 소형화목보일러의 열
7) 산업통산자원부 고시제2014-11호(2014.1.21), “액화석유가스시설 등의 검사수수료 및 교육비 기준”

출력이 대부분 여기에 해당하는 것으로 나타남.
- 전국의 화목보일러 보급물량을 45,447대(경기개발연구원의 김동영 등의

연구8)결과)로 보고, 화목보일러의 수명을 5년(업계 의견 수렴결과)으로 보
면 연간 소형화목보일러 검사물량은 9,089대가 됨.
(2-2-2) 편익 분석
□ 규제의 경제ㆍ사회적 편익을 분석하는 것으로, 규제로 인해 수혜를 보는 그룹

을 식별하고, 어떠한 편익이 발생하는 지와 이러한 편익을 측정하는 지표 또
는 방법을 결정하고, 이러한 자료를 가지고 발생할 편익을 추정하는 것임.
ㅇ 규제로 인해 발생하는 편익은 대부분 문제현상의 완화 또는 감소로 발생함.

편익은 일반적으로 직접적 편익과 간접적 편익으로 구분할 수 있음. 편익 식
별 시에는 각 대안에 대해 가장 중요한 직접 또는 간접적 편익을 식별할 수
있도록 넓은 시각을 견지하여야 함.
□ 화목보일러에 대한 규제의 도입으로 수혜를 보는 그룹은 화목보일러 사용자

와 국민이며 편익의 내용은 사고예방에 따른 인명 및 재산피해의 회피라고
할 수 있음. 1년간 편익의 규모는 7.5억 원에 이를 것으로 추정됨.
ㅇ 통계적 생명의 가치(Value of Statistical Life)란 인간 개개인의 고유한 생명의

가치를 의미하는 것이 아니라 사망확률 변화에 따른 지불용의액(willingness
to pay)을 의미함. 생명의 가치는 여러 가지 접근방법에 의해 측정될 수 있으
며 대표적인 방법은 그 생명이 일생동안 벌어들일 수 있는 장래기대소득의
현재가치를 계산하는 것임.
ㅇ 인간생명의 가치를 측정하는 방법으로 그 생명이 일생 동안 벌어들일 수 있

는 장래기대소득의 현재가치로 계산하는 경우 그 사람의 나이, 능력, 교육 정
도 등의 변수에 대한 자료가 불충분하므로 보험금 지급급여 등 간접적인 접
근방법을 택할 수도 있음.
- 인명피해 감소로 인한 규제편익 즉 생명가치의 추정을 위하여 사망 및 부

상 시 지급한 산재보험의 급여종류별 지급실적을 활용(유족급여는 연금을
제외한 일시금 적용)하는 것이 가능함.
8) 김동영, 한용희, 최민애, 박성규, 장영기, “화목난로ㆍ보일러와 펠릿난로ㆍ보일러 사용에 의한 대기오염물질 배

출량 산정에 관한 연구”, 2014. 3. 18

ㅇ 2012년 말 급여종류별 지급실적에 따르면 사망 시 1인당 지급금액은 약 8,800

만 원, 부상 시 1인당 지급금액은 약 7,200만 원임.
- 위 규제편익을 위한 생명가치의 추정은 산재보험을 기준으로 산출하였기

때문에 보험금을 최소한으로 지급하려는 보험회사의 보수적인 특성상 기
대편익은 최소 금액으로 볼 수 있을 것임.
[ 표 3.26 ] 급여종류별 지급실적

(단위 : 명, 건, 백만원, %)
’11년말 ’12년말
구 분
수급자 금 액 수급자 금 액
합 계 278,585 3,625,397 244,002 3,851,287
유족급여 19,410 376,251 20,764 407,497
사 망
장의비 2,130 22,317 2,172 23,259
장해급여 91,906 1,509,244 95,229 1,712,958
요양급여 204,873 761,559 163,597 718,016
상병연금 5,875 172,863 5,895 195,211
부 상
휴업급여 114,406 719,908 113,507 724,161
간병급여 4,925 48,326 5,261 51,682
직업재활급여 5,203 14,926 5,189 18,500
출처 : 근로복지공단
ㅇ 한국소비자원 및 소방방재청이 집계한 자료에 따르면, 2007년부터 2013년까

지의 화목보일러 사고로 인한 연평균 사망자 수는 0.57명, 부상자 수는 9.71
명인 것으로 나타남.
구 분 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 평균

사고건수 243 356 415 167 189 207 208 255
사망자수(명) 0 1 0 0 0 0 3 0.57
부상자수(명) 11 7 20 5 3 6 16 9.71
자료 : 한국소비자원, “화목보일러 화재 안전성 조사”, 2010(2007~2009) / 소방방재청, “화

목보일러 안전관리 매뉴얼”, 2014. 3(2010~2013)

ㅇ 규제강화로 인하여 사망 및 부상이 없어졌다고 가정했을 때, 인명피해 감소에

따른 연간 편익은 사망 5,016만 원, 부상 6억 9,912만 원으로 합계 7억
4,928만 원의 편익이 발생하는 것으로 나타남.
(2-2-2) 대안 선택
□ 대안간의 비용과 편익을 비교하여 대안을 선택을 하는 것으로, 규제를 신설ㆍ

강화하는 여러 가지의 대안을 상정하고, 각 대안별로 비용과 편익을 추정한
후 그 결과를 대안 간에 비교하여 최적의 대안을 선택하는 것임.
□ 결과적으로 화목보일러 제조자 등록제도, 제품검사제도 및 시공자 등록제도를

도입함으로써 초래되는 연간 비용은 1억 3,733만 원, 편익은 7억 4,928만
원으로 제도를 도입하는 것이 제도를 도입하지 않는 것보다 6억 1,195만 원
의 이익이 발생하는 것으로 나타남.
(2-3) 중소기업 규제영향 분석
□ 동일한 규제를 적용하더라도 기업규모가 작을수록 규제부담이 상대적으로 더

큰 상황임. 기업규모별 규제부담 능력을 분석하여 과도한 부담을 주는 규제에
대해서는 규제를 차등 적용하는 등 중소기업의 규제부담을 완화해 줄 수 있
는 방안을 강구하고자 하는 것이 분석목적임.
ㅇ 기업규모가 작을수록 규제부담이 상대적으로 크므로 기업규모에 따른 차별적

집행 가능 여부(집행․적용 시기 유예, 면제, 일부 완화 등)를 검토하여 중소기
업의 규제부담을 완화해 줄 수 있는 방안을 제시하여야 함.
□ 소형화목보일러는 제조기술이 상대적으로 단순하고 규제 등 진입장벽이 없어

현재는 대부분의 제조자가 중소기업에 해당함. 그러나 국민의 안전 및 생명
과 직결되는 사안에 해당하고, 규제에 따른 편익도 큰 것으로 나타나, 사고가
빈발하고 있는 현재로서는 규제가 불가피한 상황임.
(3) 규제내용의 적정성 및 실효성
(3-1) 규제의 적정성
□ 규제를 신설·강화하는 경우 우리의 정책 환경을 바탕으로 하여 유사한 행정규

제 또는 제도, Global Standard에 부합하여야 정책의 일관성과 형평성, 객관
성을 확보할 수 있으므로 규제의 적정성 분석이 필요한 것임.

□ 국내에서는 사고발생의 위험수준이 소형화목보일러와 유사한 소형가스보일러

의 경우 제조허가, 제품검사 제도 등을 의무화하여 시행하고 있고, 국외에서
도 유럽이나 미국의 경우 제품검사제도 등을 시행하고 있으므로 국내 소형화
목보일러에 대한 규제의 도입은 적정한 것으로 판단됨.
(3-2) 이해관계자 협의
□ 규제와 관련된 이해관계자와의 협의를 통해 예상되는 문제점을 사전에 검토

해 보고, 이해관계자와 규제의 필요성 등에 대한 공감대를 형성하여야 규제
가 집행될 때 실효성을 확보할 수 있음.
□ 소형화목보일러 제조자를 대상으로 3회에 걸쳐 의견수렴(2회의 자문위원회와

1회의 설명회)을 하고, 예상되는 문제점과 개선안을 규정에 반영하였으며, 규
제의 필요성 등에 대한 공감대를 형성하였으므로 규제가 집행될 때 실효성을
확보할 수 있을 것으로 판단됨.
(3-1) 규제집행의 실효성
□ 행정규제가 그 내용에 있어서 적정하고 또한 필요성이 인정된다고 하더라도,

실제 집행단계에서 현실성이 부족하여 실효성 있게 집행되지 못한다면 해당
규제의 목적을 달성치 못하는 불필요한 규제가 될 수 있음.
□ 유럽, 미국 등 국외 기준을 참고하여 소형화목보일러의 제조기준과 설치기준

을 마련하였으므로 기술적으로 제품검사제도의 시행이 가능하고, 기 시행되
고 있는 보일러 및 압력용기 시공자 등록제도와 병행하여 시공자 등록제도의
시행도 가능하므로 규제집행의 실효성에는 문제가 없는 것으로 판단함.
ㅇ 다만, 제품검사제도 시행을 위하여 검사기관(에너지관리공단)의 검사인력 보

강이 필요하고, 제조자 및 시공자 등록제도 시행에 따른 지방자치단체의 행
정업무도 미약하게 증가할 것으로 예상되나, 그 정도가 미미하여 규제집행에
문제가 없을 것으로 예견함.
3.6. 소결론 및 제언

(1) 제조단계 안전관리방안
□ 제품의 안전 확보를 위해서는 기본적으로 제품제조기준의 제정과 제품검사제

도를 도입하여야 함. ①안전이 확보되지 않은 불량제품 제조행위의 규제, ②
안전장치가 구비된 우량제품 제조행위의 진흥을 위하여 제조행위에 대한 등
록제도의 도입이 필요함.
ㅇ 화목보일러 제조단계에서의 안전확보를 위하여「에너지이용 합리화법」에 의

한 제조 및 시공의 규제 대상에 화목보일러가 포함되도록 하고, 화목보일러에
대한 검사의 종류를 규정하기 위하여 화목보일러에 대하여 면제되는 검사의
범위를 규정함.
ㅇ 제조자 등록제도와 관련 벌칙제도를 도입하여 등록되지 않은 제조자들이 함

부로 화목보일러를 제조하지 못하도록 함.
(2) 시공단계 안전관리방안
□ 화목보일러로 인한 사고예방을 위해서는 기본적으로 화목보일러 설치기준의

준수 의무화가 필요함. 이를 위하여 등록된 시공자가 설치 기준을 준수하여
시공하도록 하는 것을 의무화함.
ㅇ 아울러 화목보일러 사용자에 대하여, 화목보일러 제조등록을 한 자가 제조하

여 검사를 필한 제품만을 사용하도록 의무화 하고, 화목보일러 제조자가 제
시하는 화목보일러 사용방법을 준수하도록 하는 것도 규정화함.
□ 화목보일러를 법에 의한 시공의 규제 및 등록대상에 포함되도록 하기 위하여

「에너지이용 합리화법」과 「건설산업기본법」의 개정이 필요함.
ㅇ 「에너지이용 합리화법」의 설치ㆍ시공범위에 화목보일러가 포함되도록 하여

화목보일러를 시공하려는 자에 대한 시공업 등록을 의무화 하고, 시공을 부실
하게 한 시공업자에 대하여 시공업 등록을 말소 할 수 있도록 함.
ㅇ 「건설산업기본법」의 규정에 따른 등록대상에 포함되도록 하여 등록된 난방

시공업자만이 화목보일러 시공이 가능 하도록 하여야 함.
□ 화목보일러 제조자가 제시하는 사용방법을 준수하도록 하기 위해서는「에너

지이용 합리화법」에 관련 내용을 신설하여 제조자가 제시하는 사용방법에

따라 화목보일러를 사용하게 하여야 함
ㅇ 화목보일러 제조자는 자기가 제조한 화목보일러의 설치 및 사용 방법을 화

목보일러에 표시하도록(화목보일러 제조기준에 반영) 하고, 사용자는 이 표
시내용을 준수하도록 함.
ㅇ 다만, 화목보일러에 표시된 사용방법 준수규정 위반자에 대한 처벌규정은 두

지 아니함. 처벌규정을 두지 아니하더라도 사고발생 시 그 책임을 사용자가
부담하게 된다는 홍보를 할 수 있는 근거가 되어 효과는 클 것으로 기대됨.
(3) 안전관리 법령(안) 비용편익 분석
□ 화목보일러 제조자 등록제도, 제품검사제도 및 시공자 등록제도를 도입함으로

써 초래되는 연간 비용은 1억 3,733만 원, 편익은 7억 4,928만 원으로 제도
를 도입하는 것이 제도를 도입하지 않는 것보다 6억 1,195만 원의 이익이 발
생하는 것으로 나타남.
ㅇ 제품검사 수수료를 기준으로 피규제자 그룹이 지불해야할 비용을 예측할 수

있고 보험금 지급급여금액 등과 같은 간접적인 금액을 통해 인명피해 감소로
인한 규제 편익을 예측할 수 있음.
□ 국내외 기존 제도를 참고로 하여 작성하고 5회의 의견수렴회의를 거쳤기 때

문에 규제내용의 적정성과 실효성 확보도 가능한 것으로 판단됨.
ㅇ 정책의 일관성과 형평성, 객관성을 확보하기 위한 규제의 적정성을 분석 하

기 위하여 국내 유사 제품의 규제와 해외 사례를 비교한 결과, 규제 도입이
적정한 것으로 판단됨.
ㅇ 예상되는 문제점을 사전에 검토하고 이해관계자와 규제의 필요성 등에 대해

설명하기 위해 규제와 관련된 이해관계자와 협의를 실시하여 공감대를 형성
하였음.
ㅇ 유럽, 미국 등 국외 기준을 참고하여 소형화목보일러의 제조기준과 설치기준

을 마련하였으므로 기술적으로 제품검사제도의 시행이 가능하고, 기 시행되
고 있는 보일러 및 압력용기 시공자 등록제도와 병행하여 시공자 등록제도의
시행도 가능하므로 규제집행의 실효성에는 문제가 없는 것으로 판단함.

4. 소용량 화목보일러 기술기준 (안 ) 개발
4. 소용량 화목보일러 기술기준(안) 개발
4.1. 화목보일러 관련 기술기준 벤치마킹대상 선정
4.1.1. 화목보일러 제조기준
(1) 국내 기준
□ 앞에서도 기술한 바와 같이 국내에는 화목보일러 제조기준을 운영하고 있는

법령이 없음. 다만, 화목보일러와 유사한 목재 펠릿 보일러 제조기준이 KS B
8901(2012)로 제정되어 운영되고 있음.
ㅇ 이 목재 펠릿 보일러 제조기준에는 용어의 정의와 구조ㆍ재료 및 치수, 시험방

법, 표시 등에 관한 사항이 36쪽 분량 규정되어 있으며, 적용범위는 정격 열출
력 58 ㎾ 이하, 최고사용압력 0.35 ㎫ 이하로 되어 있음.
(2) 국외 기준
□ 유럽의 경우 화목보일러 제조기준으로 BS EN 303-5(2012)를 제정ㆍ운영하

고 있으며, 규정의 주요 내용은 다음과 같음.
[ 표 4.1 ] 유럽의 화목보일러 제조기준(BS EN 303-5)
구 분 규정의 주요내용
1. 적용범위 ㅇ 난방출력 500kW 이하, 사용온도 110℃ 이하, 사용압력이 6bar 이하인 난
방용 보일러
2. 사용 연료 ㅇ 바이오연료 : 화목9), 칩상 목재, 압축 목재, 톱밥, 짚ㆍ억새ㆍ갈대ㆍ견과류

알맹이 등
ㅇ 화석연료 : 연탄, 갈탄, 코크스, 무연탄
ㅇ 기타 고체 연료 : 토탄 또는 가공연료 등
3. 보일러 제조 ㅇ 보일러 열매체(물)의 온도는 110℃ 이하

기준 ㅇ 연소실과 연도 내의 CO농도는 5% 이하
ㅇ 강철제 보일러의 용접작업은 유자격자가 수행
ㅇ 주철제 보일러의 인장강도는
- 회주철 ≥ 150 N/㎟, 구상흑연주철 ≥ 400 N/㎟
ㅇ 모든 보일러에는 단열재 장착
83
ㅇ 보일러 저장장치(단연을 하지 아니한 것)의 표면온도는 85℃ 이하
4. 검사 기준 ㅇ 보일러 검사는 EN ISO/IEC 17025 요구조건을 충족하는 제3자 검사기관

에서 실시
4.1.2. 화목보일러용 배기통 제조기준
(1) 국내 기준
□ 화목보일러 제조기준이 없는 상황에서 당연한 결과이지만, 국내에는 화목보일

러용 배기통 제조기준도 없음. 다만, 한국가스안전공사에서 화목보일러와 유
사한 “가스연소기용 급배기통 성능인증기준”을 제정ㆍ운영하고 있음.
ㅇ 이 기준은 가스사용시설기준에서 가스보일러의 배기통은 공인시험기관의 성능

인정을 받은 제품을 사용하도록 의무화함에 따라 제정ㆍ운영되는 것임.
ㅇ 이 기준의 적용범위는 232.6 ㎾[20만 ㎉/h, (0 ℃, 1기압의 총발열량기준,

이하 같다)] 이하인 연소기 등에 대하여 적용하도록 되어 있고, 이 기준에는
구조, 재료, 성능 및 표시에 관한 사항을 규정하고 있음.
[ 표 4.2 ] KGS Code의 배기통 성능인정에 관한 기준
KGS FU551(도시가스 사용시설의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준)

2.7 연소기 기준
연소기는 화재, 폭발 및 중독 등의 사고를 방지하기 위하여 다음 기준에 따라 설치함.
2.7.1 보일러 및 온수기 설치
가스보일러와 가스온수기(이하 ‘가스보일러’라 함)은 목욕탕이나 환기가 잘되지 아니하는 곳
에 설치하지 아니하고 다음 기준에 따라 설치함.
2.7.1.2 가스보일러 공통 설치기준
가스보일러의 종류에 관계없이 적용되는 공통 설치기준은 다음과 같다.
2.7.1.2.13. 배기통의 재료는 스테인리스강판 또는 배기가스 및 응축수에 내열ㆍ내식성이 있는
것으로서 배기통은 한국가스안전공사 또는 공인시험기관의 성능인증을 받은 것으로 함.
(2) 국외 기준
9) EN 14961-5 (Fire wood for non-industrial)에 따른 Log Wood

□ 또한 유럽의 경우 화목보일러용 배기통 제조기준으로 BS EN 1443 (Chimneys –

General requirements), BS EN 1856-1(Chimneys – Requirements for metal
chimneys – Parts 1 : System chimney products), BS EN 1856-2(Chimneys
– Requirements for metal chimneys – Parts 2 : Metal flue liners and con-
necting flue pipes)를 제정ㆍ운영하고 있음.
4.1.3. 화목보일러 설치기준
(1) 국내 기준
□ 화목보일러 제조기준이 없는 상황에서 당연한 결과이지만, 국내에는 화목보일

러의 설치에 관한 기준도 없음. 다만, 화목보일러와 유사한 목재 펠릿 보일러
설치 방법이 KS B 8902(2012)로 제정되어 운영되고 있음.
ㅇ 이 목재 펠릿 보일러 설치기준에는 설치장소, 배기통, 시스턴 탱크 및 팽창탱크

의 설치, 펌프 및 배관 설치 등에 관한 사항이 6쪽 분량 규정되어 있으며, 적용
범위는 정격 열출력 58 ㎾ 이하, 최고사용압력 0.35 ㎫ 이하인 목재 펠릿 보일
러의 설치로 되어 있음.
(2) 국외 기준
□ 유럽의 경우 배기통 설치기준으로 BS EN 15287-1(Chimneys – Design in-

stallation and commissioning of chimneys)를 제정ㆍ운영하고 있음. 그러나 이
기준은 가스보일러 등 자동으로 운전되는 연소기 중심으로 특화 되어 있고, 화목보
일러의 설치에 불필요한 부분이 너무 많이 포함되어 있음.
ㅇ 이 기준의 적용범위는 [그림4.1]에 나타낸 배기통의 구성요소 전반으로 되어 있으

며, 그 내용은 모든 종류의 연료용 연소기 배기통에 적용하는 것으로 되어 있고,
이 규정에서 규정하고 있는 사항은 용어정의, 설계, 시공 등으로 되어 있음.
85
[ 그림 4.1 ] BS EN 15287-1에 따른 배기통 구성요소
□ 한편, 미국의 경우에는 NFPA규격으로 고체연료 연소기의 설치에 관한 규정

으로 규정ㆍ운영하고 있으며, 규격명은 NFPA 211(Standard for Chimney,
Fireplaces, Vents, And Soild Fuel-Burning Appliances)임.
ㅇ 화목보일러도 이에 규정의 적용대상이며, 규정의 주요 내용은 다음과 같음.

[ 표 4.3 ] 미국의 화목보일러 설치기준(NFPA 211)
구 분 규정의 주요내용
1. 적용범위 ㅇ NFPA 211 은 연돌, 벽난로, 배기 시스템 및 고체연료 연소기와 그 설
치에 관하여 규정함. 이 기준은 상업용 및 산업용 뿐 만 아니라 주거
용에 대하여도 적용함.
2. 고체연료 연소 ㅇ 고체연료 연소기는 다음 중 어느 하나에 해당하는 것이어야 함.
기 대상 (1) 등록된 제품을 그 등록기준 및 이 기준에 적합하게 설치한 것
(2) 관할 관청의 승인을 받은 것
3. 고체연료 연소 ㅇ 부피가 14.5m3 미만인 벽감(壁龕)이나 밀폐공간에 설치 금지
기 설치기준 ㅇ 고체연료연소기 설치 이격거리
- 윗면 15.2cm, 앞면 121.9cm, 옆면 15.2cm, 뒷면 15.2cm
4. 고체연료 연소 ㅇ 배기통 재료로 아연도금강관 사용 금지
기의 배기통 설 ㅇ 배기통과 가연성물질 사이에는 91.4cm 이상 유지
치기준 ㅇ 배기통은 내부검사 및 청소가 가능하도록 설계, 설치, 시공
ㅇ 배기통은 다음 기준에 적합하도록 설치
- 불연성, 내식성 재료로 제작
- 배기통의 두께는 다음 기준에 적합
Diameter of Connector (mm) Minimum Thickness (mm)

<152 0.48
≥152 to ≤254 0.61
>254 to ≤406 0.74
>406 1.42
4.1.4. 벤치마킹대상의 선정
□ 화목보일러 제조기준은 ① 화목연소기 및 굴뚝 사용의 역사가 오래 되어 경

험이 풍부하다는 점, ② 각종 연소기 및 배기통에 관한 기준(EN규격)이 체계
화되어 있다는 점, ③ 가스보일러 등 국내 다른 연소기 분야에서도 EN규격을
많이 벤치마킹한다는 점 등을 감안하여 EN규격을 벤치마킹대상으로 함.
ㅇ 다만, 기준 사용자의 편의를 위하여 사용하는 용어는 KS규격을 따르도록 함.
□ 그러나, 화목보일러 설치기준은 ①유럽의 배기통 설치기준 BS EN 15287-1을

화목보일러에 적용하기 어렵다는 점, ②미국의 NFPA211 규격의 경우 고체
연료 연소기에 관한 규정을 별도로 두고 있다는 점 등을 감안하여 NFPA211
을 벤치마킹대상으로 함.
87
4.2. 화목보일러 제조기준(안) 개발
4.2.1. 배경

사용기자재의 검사기준은 산업통상자원부장관이 정하도록 되어 있으며, 이에
따른 검사기준은「열사용기자재의 검사 및 검사면제에 관한 기준(산업통상자
원부 고시)」에 규정되어 있음.

[ 표 4.4 ] 「에너지이용 합리화법」 에 의한 검사대상기기 검사기준
제39조(검사대상기기의 검사) ①특정열사용기자재 중 산업통상자원부령으로 정하는 검사
대상기기(이하 "검사대상기기"라 함)의 제조업자는 그 검사대상기기의 제조에 관하여 시
ㆍ도지사의 검사를 받아야 함.
⑧검사대상기기에 대한 검사의 내용ㆍ기준, 그 밖에 필요한 사항은 산업통상자원부령으로 정함.

법」 제12조에 따른 한국산업표준(이하 "한국산업표준"이라 함)에 따른다. 다만, 한국산업
표준이 제정되지 아니한 경우에는 산업통상자원부장관이 정하는 기준에 따른다.
준이 마련되지 아니한 검사대상기기(이하 "신제품"이라 함)에 대해서는 제31조의11에 따
른 열사용기자재기술위원회의 심의를 거친 검사기준으로 검사할 수 있다.
장ㆍ광역시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사(이하 "시ㆍ도지사"라 함) 및 검사신청인에게
그 사실을 지체 없이 알리고, 그 검사기준을 관보에 고시하여야 함.
열사용기자재의 검사 및 검사면제에 관한 기준 [지식경제부고시 제2012-197호]

제1장 총칙
1.1 목적
이 고시는 에너지이용합리화법(이하 “법”이라 함) 및 열사용기자재관리규칙(이하 “관리규
칙”이라 함)에서 열사용기자재의 관리에 관하여 지식경제부장관 또는 고시로 정하도록 위
임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 정하여 고시하는 것을 목적으로 함.

1.2 적용범위
1.2.1 일반사항
(1) 이 기준은 법 제39조와 관리규칙 제34조 규정에 의한 검사대상기기와 관련한 검사기
준에 대하여 규정함.
(a) 강철제보일러, 압력용기의 제조(용접 및 구조)검사기준에 대하여 규정함.
(b) 강철제보일러, 주철제보일러 및 가스용온수보일러(이하 “보일러”라 함)의 설치․시공기
준, 설치검사기준, 계속사용검사기준, 계속사용검사중 운전성능부문의 검사(이하 “성
능검사”라 함)기준, 개조검사기준 및 설치장소변경검사기준에 대하여 규정함.
(c) 압력용기의 설치․시공기준, 설치검사기준, 계속사용검사기준, 개조검사기준 및 설치장
소변경 검사기준에 대하여 규정함.
(d) 철금속가열로의 설치․시공기준, 설치검사기준, 개조검사기준 및 성능검사기준에 대하
여 적용함.
(2) 이 기준은 법 제39조 제6항 및 관리규칙 제35조 제10항의 규정에 의하여 검사대상기
기의 제조검사, 설치검사, 계속사용검사, 설치장소변경검사 및 개조검사를 면제 및 취소하
는 범위, 절차 등 세부사항을 규정함.
4.2.2. 화목보일러 제조기준(안) 개발방법
□ 보일러 제조기준(안)의 개발은 아래와 같은 워크시트에 의하여 수행하되, EN

규격 원문의 번역을 하고, 번역문을 바탕으로 국내 기준양식 및 상황에 부합
하도록 화목보일러 제조기준(안)을 작성함.
[ 표 4.5 ] 화목보일러 제조기준(안) 개발 워크시트 양식
EN규격 원문 NFPA 211 번역문 보일러 시공기준(안)
Chapter 1 Scope Chapter 1 서문 1. 일반사항

1.1 General 1.1 일반사항 1.1 적용범위
This European Standard ap- 이 기준은 보일러 제조자의 이 기준은 다음 각 호에 해당
plies to heating boilers in- 지침에 따라 운전되고 정격 하는 화목보일러 (안전장치를
cluding safety devices up to 열출력이 500 kW 이하인, 고 포함함. 이하 같다)에 대하여
a nominal heat output of 체 연료용 난방보일러(안전장 적용함.
500 kW which are designed 치를 포함함)에 적용함. (1) 화목을 연료로 사용하는
for the burning of solid fuels 것. 여기서 화목이라 함은 연
only and are operated ac- 료용으로 사용하기 위하여 인
cording to the instructions 위적으로 가공(땔감으로 만들
of the boiler manufacturer. 이 기준은 사용의도대로 및 기 위한 절단 및 절개는 제외
89
제조자에 의해 예측된 조건하 함)하지 아니한 땔감용 나무

This European Standard 에서 사용되는 난방용 보일러 (이하, “화목”이라 함)을 말함.
deals with significant haz- 에 관하여 중요한 위험성, 위 (2) 열매체(heat carrier)가 물
ards, hazardous situations 험한 상황 및 사건을 다루고 이고 최고사용온도 110 °C이
and events relevant to heat- 있다(4. 참조). 하인 것.
ing boilers used as intended (3) 최고사용압력이 0.35㎫ 이
and under the conditions 하인 것.
foreseen by the manu- (4) 전열면적이 14㎡ 이하인 것.
facturer (see Clause 4).
[검토의견] 객관성 제고를 위
하여 열출력을 전열면적으
로 변경하고, 전열면적과 최
고사용압력의 적용범위를
「에너지이용 합리화법」에
따른 “소형온수보일러”의 적
용범위와 일치시킴.
4.2.3. 화목보일러 제조기준(안) 개발 결과
□ 상기 방법에 의하여 개발한「화목보일러 제조기준(안)」은 부록2과 같고,「화

목보일러 제조기준(안) 개발 워크시트」는 부록5와 같음.

4.3. 화목보일러 시공기준(안) 개발
4.3.1. 배경
□「에너지이용 합리화법」제37조에 따르면 화목보일러를 설치ㆍ시공하고자 하

는 자는 시ㆍ도지사에게 등록하도록 되어 있고, 설치ㆍ시공을 부실하게 한
경우에는 등록을 말소할 수 있도록 되어 있음.
ㅇ「에너지이용 합리화법」에 따라 시공기준이 제정되면 시공자는 이 기준을 준

수하지 아니할 수 없게 됨. 이 기준을 준수하지 아니할 경우 설치ㆍ시공을
부실하게 한 것으로 보아 등록을 말소할 수 있을 것이기 때문임.

사용기자재의 설치검사기준은 산업통상자원부장관이 정하도록 되어 있으며,
이에 따른 검사기준은「열사용기자재의 검사 및 검사면제에 관한 기준(산업
통상자원부 고시)」에 규정되어 있음.

[ 표 4.6 ] 「에너지이용 합리화법」 에 의한 설치ㆍ시공 검사기준
제37조(특정열사용기자재) 열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에서의 안전관리,
위해방지 또는 에너지이용의 효율관리가 특히 필요하다고 인정되는 것으로서 산업통상
자원부령으로 정하는 열사용기자재(이하 "특정열사용기자재"라 함)의 설치ㆍ시공이나 세
관(세관 : 물이 흐르는 관 속에 낀 물때나 녹따위를 벗겨 냄)을 업(이하 "시공업"이라 함)
으로 하는 자는 「건설산업기본법」 제9조제1항에 따라 시ㆍ도지사에게 등록하여야 함.
제38조(시공업등록말소 등의 요청) 산업통상자원부장관은 제37조에 따라 시공업의 등록

을 한 자(이하 "시공업자"라 함)이 고의 또는 과실로 특정열사용기자재의 설치, 시공 또
는 세관을 부실하게 함으로써 시설물의 안전 또는 에너지효율 관리에 중대한 문제를 초
래하면 시ㆍ도지사에게 그 등록을 말소하거나 그 시공업의 전부 또는 일부를 정지하도
록 요청할 수 있다.
91

법」 제12조에 따른 한국산업표준(이하 "한국산업표준"이라 함)에 따른다. 다만, 한국산업
표준이 제정되지 아니한 경우에는 산업통상자원부장관이 정하는 기준에 따른다.
준이 마련되지 아니한 검사대상기기(이하 "신제품"이라 함)에 대해서는 제31조의11에 따
른 열사용기자재기술위원회의 심의를 거친 검사기준으로 검사할 수 있다.
장ㆍ광역시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사(이하 "시ㆍ도지사"라 함) 및 검사신청인에게
그 사실을 지체 없이 알리고, 그 검사기준을 관보에 고시하여야 함.
4.3.2. 화목보일러 시공기준(안) 개발방법
□ 보일러 시공기준(안)의 개발은 제조기준(안)과 마찬가지로 아래와 같은 워크

시트에 의하여 수행하되, NFPA 211 원문의 번역을 하고, 번역문을 바탕으로
국내 기준양식 및 상황에 부합하도록 화목보일러 제조기준(안)을 작성함.
[ 표 4.7 ] 화목보일러 제조기준(안) 개발 워크시트 양식
EN규격 원문 EN규격 번역문 보일러 시공기준(안)
Chapter 3 Definitions Chapter 3 정의 2. 용어정의

2. 용어정의
이 기준에서 사용하는 용어
의 정의는 다음과 같다.
3.3.32 Chimney. A structure 3.3.32 연돌. 배기가스를 바깥 3.3.32 “연돌“이라 함은 배기
containing one or more ver 공기 중으로 배출하기 위한 가스를 바깥 공기 중으로 배
tical or nearly vertical passa- 것으로, 하나 이상의 수직 또 출하기 위한 것으로써, 하나
geways for conveying flue 는 거의 수직에 가까운 통로 이상의 수직 또는 거의 수직
gases to the outside 를 가진 구조물 에 가까운 통로를 가진 구조
atmosphere. [See also 물을 말한다.
3.3.159.1, Gas Vent; 3.3.159,
Vent; and 3.3.147.2, Venting
System (Flue Gases).]
3.3.52 Connector. 3.3.52 이음연통 3.3.52.1 “연돌이음연통”이라
3.3.52.1 Chimney Connector. 3.3.52.1 “연돌이음연통”이라 함은 화목보일러와 연돌을 연
The pipe that connects a 함은 연소기와 연돌을 연결하 결하는 관을 말한다.
fuel-burning appliance to a 는 관을 말한다.

chimney.
3.3.52.2 Vent Connector. The 3.3.52.2 “연통 이음연통”이라
pipe that connects a fuel- 함은 연소기와 가스 연통 또는
burning appliance to a gas 타입 L 연통을 연결하는 관을
vent or Type L vent. 말한다.
3.3.61 Draft. A pressure dif- 3.3.61 “배기력”이라 함은 연 2.1 “배기력”이라 함은 화목
ference that causes gases or 돌, 연통, 연돌연통 또는 연료 보일러 및 배기시스템을 통
air to flow through a chim- 연소장치를 통해 흐르게 되는 하여 가스 또는 공기를 흐르
ney, vent, flue, or fuel burn- 가스 또는 공기로 발생한 압력 게 하는 압력차를 말한다.
ing equip-ment. [54, 2006] 차를 말한다
4.3.3. 화목보일러 시공기준(안) 개발 결과
□ 상기 방법에 의하여 개발한「화목보일러 설치기준(안)」은 부록3과 같고,「화

목보일러 설치기준(안) 개발 워크시트」는 부록6와 같음.
93
4.4. 기준(안) 타당성 검증(FTA, FMEA) 및 보완
4.4.1. 기준(안) 타당성 검증 및 보완 방법
□ 기준(안)의 타당성 검증방법은 FTA에 의하여 사고 유형별로 사고원인을 체계

적ㆍ논리적으로 “빠짐없이 분석”해 낸 후, 기준(안)에 그 사고원인을 제거할
수 있는 Tool이 충분히 마련되어 있는지 확인하는 방법에 의하여 실시함.
ㅇ FTA는 시스템의 고장원인을 AND와 OR 두 종류의 논리 게이트 조합에 의

해, Top-Down방식으로 사고원인을 추리해 가는 기법으로, 사고의 원인을
빠짐없이 찾아낼 수 있는 장점이 있음.
□ 기준(안)의 보완방법은 FTA결과 도출된 사고원인의 제거Tool이 불충분한 부

분에 대하여 FMEA를 에 의하여 “가장 효과적인 사고발생 원인 제거방법(=기
술기준)을 탐색”하는 방식으로 수행함.
ㅇ FMEA는 Bottom-Up방식으로 고장(사고)을 예측하고 고장원인(사고원인) 및

고장영향(사고영향)을 검토하여 고장(사고)의 심각도, 발생도, 검출도 값으로
위험우선순위(RPN : Risk Priority Number)값을 계산하는 기법으로, 고장원
인 제거방법을 찾아내고 제거방법의 우선순위를 결정할 수 있는 장점이 있음.
ㅇ FTA실시 결과 도출된 사고원인의 제거방법이 충분하다고 판단되는 경우에는

기준(안)의 타당성이 입증된 것으로 보고, 불충분하다고 판단되는 경우에는
기준(안)의 타당성이 미흡한 것으로 보아 그 사고원인의 제거방법에 대한
FMEA를 실시하여 기준을 보완하는 것으로 함.
[ 그림 4.2 ] 신규 기술기준 발굴 절차
4.4.2. FTA에 의한 사고원인 분석

4.4.2.1. FTA 실시방법
(1) 배경
□ FTA(Fault Tree Analysis)는 시스템 내 잠재적 치명사상(사고)과 환경조건,

인간실수, 일반적인 사건 및 특정한 구성품 고장 등 원인간의 상호관계를 표
시한 논리적 그림임.
ㅇ 고장 또는 오작동과 같은 바람직하지 않은 결과를 나타내는 정상사상(top

event)과 원인들의 관계를 하향식(top-down)으로 표시하는 체계적인 고장분
석 방법이며, 시스템의 중요한 손실 또는 안전에 악영향을 초래할 수 있는
모든 가능한 사상과 그 인과관계를 밝히는 데 사용되고, 시스템의 설계심사,
환경변화에 따른 안전평가, 신뢰도 개선 등에 이용 됨.
(2) FTA 분석절차
□ FTA는 정상사상으로 불리는 특정한 시스템 고장이나 사건으로부터 시작하는

연역적 기법임. FTA는 모든 사상에 대하여 발생하거나 발생하지 않는다고
가정하는 이진(binary)분석에 의해 진행되며 중간 선택은 없음.
ㅇ 단독 또는 공동으로 정상사상을 유발하는 원인사상을 A1, A2, ...로 식별하고

AND 게이트와 OR 게이트 등의 논리기호를 사용하여 정상사상과 연결시킴.
다음으로 사상 Ai (i=1, 2, ...)를 유발하는 모든 잠재원인사상을 식별하고 논
리기호로 사상 Ai와 연결시킴.
ㅇ 이와 같은 과정을 가장 낮은 수준의 사상인 기본사상(basic event)에 도달할

때까지 계속함. FTA는 일반적으로 다음의 다섯 단계를 거쳐 진행됨.
(1) 문제와 경계조건을 정의함.

(2) 고장나무를 작성함.
(3) 최소절단집합 및 경로집합을 식별함.
(4) 고장나무의 정성적 분석을 실시함.
(5) 고장나무의 정량적 분석을 실시함.
95
[ 표 4.8 ] 고장 나무의 주요 기호
기호 기호명 설명
사상 논리 게이트를 통해 사건들의 통합으로 생겨난 사상을

(Event) 나타내는 기호
기본사상 더 이상 발달을 요구하지 않는 기본적인 오류 사상을 나

(Basic Event) 타내는 기호
하위의 사상을 모두 만족하는 경우에 사용하는 논리 게

AND 게이트
이트
하위의 사상 중 하나라도 만족하면 사용하는 논리

OR 게이트
게이트
(3) Fault Tree 작성방법
□ FTA 작성의 첫 번째 단계는 분석해야 할 치명적 사상(사고)과 분석을 위한

경계조건을 정의하는 것임. 치명적 사상(사고)은 정상사상이라고도 하는데 이
를 명확하게 정의하여야 함. 정상사상은 What, Where 및 When 질문에 답
할 수 있도록 명확하고 구체적으로 정의되어야 함.
ㅇ What : 어떤 종류의 치명적 사상이 발생하는가?

ㅇ Where : 치명적 사상이 어디에서 발생하는가? (예 : 보일러 외부)
ㅇ When : 치명적 사상이 언제 발생하는가? (예 : 정상운용 중)
□ 고장나무의 작성은 항상 정상사상으로부터 시작됨. 정상사상으로 귀결되는 직

접적이고 필요충분한 원인들을 조심스럽게 식별하고 논리 게이트로 정상사상
에 연결함.
ㅇ 정상사상 바로 밑의 첫 수준을 구조화된 방법으로 작성하는 것이 중요함. 이

첫 수준, 즉 정상 구조원인들은 보통 시스템의 주요모듈 및 주요 기능의 고
장으로 구성됨.
ㅇ 규정된 분해 수준에 이를 때 까지 수준별로 전개되어 모든 고장사상이 나타

나게 됨. 분석은 이 “사상에 대한 원인은 무엇인가?” 라는 질문을 반복적으
로 하면서 연역적으로 이루어짐.

4.4.2.2. FTA 실시결과
□ 화목보일러의 사고원인 분석을 위하여, FTA의 정상사상을 “보일러 가동 중

보일러 및 배기시스템 주변에서 화재발생”으로 설정하고, 앞에서 기술한 사
고원인 조사결과를 바탕으로 원인사상을 탐색함.
ㅇ FTA 실시결과 21개의 기본사상을 추출하였으며, 그 결과는 다음과 같음.
97
[ 그림 4.3 ] 화목보일러 사고에 대한 FTA 실시결과(1)

99
4.4.3. FMEA에 의한 기준(안) 타당성 분석 및 보완
4.4.3.1. FMEA 실시방법
□ FTA결과 도출된 사고원인은 그대로 둘 수도 있고, 제거방안을 강구할 수도

있음. 제거방안에도 여러 가지가 있을 수 있음. 사고원인을 그대로 둘 것인가
와 여러 가지 제거방안 중에서 어떠한 것을 선정하여 제도화 할 것인가를 판
단하기 위하여 FMEA(Failure Mode and Effect Analysis) 를 실시함.
ㅇ FMEA를 실시함에 있어서, 기본적인 FMEA워크시트에서 고장원인을 규명하

기 위한 부분은 불필요하므로 이 부분을 제거하고, 축약ㆍ변형한 워크시트를
만들 필요가 있음.
ㅇ RPN(Risk Priority Number)은 ‘위험우선순위’ 또는 ‘위험등급’이라고 하며,

관리 및 시정조치의 우선순위를 나타내는 값으로, 다음 식에 의하여 계산함.
RPN = 심각도(S) × 발생도(O) × 검출도(D)

ㅇ 심각도(Severity)는 사고의 심각성 및 영향을 나타내는 평가척도로 사고로

인한 인명피해, 재산피해 등의 정도를 감안하여 결정함. 발생도(Occurrence)
는 사고의 발생 가능성을 나타내는 평가척도임. 검출도(Detection)는 사용자
가 사고발생 전에 이를 미리 감지할 수 있는지에 대한 평가척도임.
[ 표 4.9 ] 심각도, 발생도 및 검출도 평점
평점 심각도 발생도 검출도
5 심각한 인명피해 및 재산피해 1년에 1번 정도 검출 불가능
4 심각한 재산피해 10년에 1번 정도 검출확률 아주 낮음
3 경미한 인명피해 및 재산피해 100년에 1번 정도 검출확률 낮음
2 화목보일러 고장 1,000년에 1번 정도 관리시스템을 통해 검출가능
1 피해 없음 발생빈도 거의 없음 검출확률 높음
□ 효율적인 FMEA 결과를 도출하기 위하여 FTA의 절단집합(cut set)을 최소절

단집합(minimai cut set)으로 축소시킬 필요가 있음
ㅇ 절단집합이란, 정상사상으로 귀결되는 기본사상들이며 더 이상 축소될 수 없

는 절단집합을 최소절단집합이라 함. 최소절단집합을 바탕으로 FMEA를 실
시하면 고장원인제거방법의 우선순위를 결정할 수 있음.
ㅇ 최소절단집합은 MOCUS(Method for Obtaining Cut Sets) 알고리즘을 통해

효율적으로 구할 수 있음. MOCUS는 정상사상으로 AND게이트와 OR게이트
를 입력사상들로부터 교체하면서 기본사상들의 목록행렬이 작성될 때까지 하
향식으로 진행함.
[ 그림 4.7 ] MOCUS를 통한 최소절단집합 도출 과정
101
4.4.3.2. FMEA 절차 및 결과
□ 위에서 실시한 FTA를 바탕으로, 사고로 연결되는 원인을 충분히 제거할 수

있도록, 다음 절차에 따라 FMEA를 실시함.
① 최소절단집합별 및 해당 집합의 사고원인별로 사고원인 제거방안을 검토할

수 있도록 [표4.10]과 같은 구성으로 워크시트를 작성함.
- 이 표의 사고원인 제거방안에서 ‘구분’은 사고원인제거방안 즉 이 표에 기

입되어 있는 기준내용이 EN규격을 기초로 작성된 ‘초안’인지 아니면 새롭
게 ‘추가’할 사항인지를 나타내는 것임.
- 이 표의 사고원인 제거방안에서 ‘규제방법’은 사고원인제거방안 즉 이 표에

기입되어 있는 기준내용을 ‘화목보일러 제조기준’, ‘화목보일러 설치기준’
또는 ‘화목보일러 사용자 매뉴얼’ 중 어디에 담을 것인지를 나타내는 것임.
② ‘개선율’은 심각도, 발생도 및 검출도를 곱하여 구한 RPN값의 개선정도를 나

타내는 것으로, 다음 계산식에 의하여 산출함.
기준미제정시의 값   해당기준제정시의 값 
개선율 
기준미제정시의  값
③ ‘종합RPN’은 하나의 최소절단집합의 사고원인에 대하여 제거방안(기준제정)

을 강구한 후, 그 결과 도출된 RPN 중에서 가장 낮은 값을 말함.
- 기준의 효율성 및 안전성 제고를 위해서는 각 최소절단집합의 종합 RPN이

비슷한 수준이 되도록 보완기준을 마련하는 것이 가장 바람직할 것임.

[ 표 4.10 ] 사고원인 제거방안 평가를 위한 FMEA 워크시트
사고원인 제거 방안
심각 규 발생 검출 개선 종합
사고원인 제 RPN
도 기준내용 구분 도 도 율 RPN
방
법
5 기준 미 제정 4 4 80
화목보일러 제조자는 충분한 배기력 보장 및 그을음 응축 방지에 필요한 배기 제
5 초안 3 4 60 0.25
가스온도를 제시하여야 하며, 그 온도는 300℃이하이어야 함. 조
물리적으로 화목보일러를 보호하는 구조(압력의 설정에 의하여 온도를 통제하
(B09) 배기가스 온도제어 실패 는 것)의 경우 갖추어야 하는 장치는 다음과 같다. 다만, 열공급을 급속차단 또
는 부분차단할 수 없는 구조의 화목보일러의 경우에는 수동복귀식 과열안전장
제
5 치를 갖추지 아니할 수 있으며 이 경우 과잉열은 대기에 개방된 통기관을 통하 초안 2 4 40 0.5
조
여 증기 형태로 방출하게된다.
(1) 온도제어장치
(2) 수동복귀식 과열안전장치
MCS 1 5 기준 미 제정 4 3 60 10
(B11) 보일러 주변 이격거리 화목보일러와 주변 구조물 사이에는 다음의 이격거리를 유지하여야 함.
부족 설
5 (1) 상부, 후면 및 측면 : 152mm 초안 1 2 10 0.83
치
(2) 전면 : 1,219mm
5 기준 미 제정 4 3 60
보일러에는 단열조치를 하여야 함. 이 경우 단열재는 정상적인 작동 상태에서 열
제
5 응력과 기계적 응력에 견딜수 있는 것이어야 함. 단열재는 불연성이어야 하며 정 초안 2 2 20 0.67
(B12) 보일러 주변 차폐미흡 조
상 운전 중에 연기가 나지 아니하여야 함.
보일러 외부 표면 온도가 상온보다 60K 이상 높아서는 아니 된다. 제
5 초안 1 2 10 0.83
조
MCS 2 (B04) 보일러 주변에 가연성 5 기준 미 제정 3 2 30 20

화목보일러와 가연성물질 사이에는 2m 이상의 거리를 유지하여야 함.

물질 방치 5
5 기준 미 제정
(B10) 연소실 개방상태에서
운전 “연소실 문”은 항상 닫은 상태에서 사용하여야 함.
5
5 기준 미 제정
(B05) 배기시스템 주변 이격 단일벽(single-wall) 구조의 연돌이음연통 및 배기통과 보호조치를 하지 아니한
거리 부족 5 가연성 물질과의 사이에는 450mm(457mm) 이상의 거리를 유지하여야 하며, 설
치방법은 <그림 5>에 따라야함.
5 기준 미 제정
화목보일러 제조자는 충분한 배기력 보장 및 그을음 응축 방지에 필요한 배기

5
가스온도를 제시하여야 하며, 그 온도는 300℃이하이어야 함.
MCS 3 배기가스온도
5
보일러의 배기가스 온도는 160 K 이하이어야 함.
(B09) 배기가스 온도제어실패 물리적으로 화목보일러를 보호하는 구조(압력의 설정에 의하여 온도를 통제하
는 것)의 경우 갖추어야 하는 장치는 다음과 같다. 다만, 열공급을 급속차단 또
5 치를 갖추지 아니할 수 있으며 이 경우 과잉열은 대기에 개방된 통기관을 통하
5 기준 미 제정
연돌이음연통 및 배기통을 <그림 5>, <그림 6> 또는 이와 동등 이상의 내화
(B06)배기시스템 주변 차폐 5 및 내열성이 확보되도록 설치하는 경우에는 가연성 물질의 벽이나 파티션을 통
MCS 4 과하여 설치할 수 있다
미흡
연돌의 일부가 주택 내에 설치되는 경우 사람 또는 가연성 물질과 접촉할 우려
5 가 있는 부분에는 방호판을 설치하고, 방호판과 연돌 외면 사이에는

50mm(51mm) 이상의 이격거리를 유지하여야 함.
5 기준 미 제정
화목보일러 제조자는 충분한 배기력 보장 및 그을음 응축 방지에 필요한 배기
5
가스온도를 제시하여야 하며, 그 온도는 300℃이하이어야 함.
배기가스온도
5
보일러의 배기가스 온도는 160 K 이하이어야 함.
(B09)배기가스 온도 제어실패 물리적으로 화목보일러를 보호하는 구조(압력의 설정에 의하여 온도를 통제하
는 것)의 경우 갖추어야 하는 장치는 다음과 같다. 다만, 열공급을 급속차단 또
5 치를 갖추지 아니할 수 있으며 이 경우 과잉열은 대기에 개방된 통기관을 통하
5 기준 미 제정
(B07)말단 주변에 가연성물질 화목보일러와 가연성물질 사이에는 2m 이상의 거리를 유지하여야 함.
MCS 5
존재 5
5 기준 미 제정
연돌 또는 배기통에 불꽃방지장치를 설치하는 경우에는, 다음 기준에 적합하게
하여야 함.
(1) 불꽃방지장치의 순면적은 그것이 사용되고 있는 연돌 출구 순면적의 3배 이
상이 되도록 하여야 함.
MCS 6 (B08)외부로 불티 비산 (2) 불꽃방지장치의 망은 19게이지(1.04mm)의 아연도금강, 24 게이지(0.61mm
5
의 스테인리스강 또는 이와 동등 이상의 내열 및 내식성을 가진 것이어야
함.
(3) 구멍의 크기는 12.7mm를 초과하는 구형물체는 통과하지 못하고, 9.5mm 미
만의 구형물체는 통과하는 크기이어야 함.
(4) 불꽃방지장치의 스크린은 청소가 가능하여야 하고, 스크린 또는 연돌 캡은

연돌의 청소를 위하여 분리할 수 있는 구조이어야 함.

5 기준 미 제정
(B01) 보일러 주변에 잔재 방 사용자 매뉴얼에 명시
치 5
5 기준 미 제정
다음 장소의 경우에는 화목보일러를 바닥 보호재 없이 설치할 수 있다.
(1) 콘크리트 바닥
(2) 아래쪽에 가연성물질이 부착되어 있지 아니한 콘크리트 슬래브
(3) 화염에 2시간 이상을 견딜 수 있는 내화성 물질 및 비가연성물질로 구성된
내화설치대
(4) 화목보일러의 무게를 지탱할 수 있는 안정화된 지반
MCS 7
화목보일러 외면으로부터 콘크리트 바닥, 콘크리트 슬래브 및 내화설치대 끝까
(B03) 보일러 주변을 가연성 지의 길이는 500mm(457mm) 이상이 되도록 하여야 함.
물질로 시공 5
화목보일러의 다리를 설치하여 화목보일러의 저부에서 바닥까지의 거리가
150mm(152mm) 이상이 되는 환기 공간이 확보되고, 다음 기준에 따라 보호 조
치를 하는 경우에는 화목보일러를 가연성물질로 된 바닥에 설치할 수 있다.
(1) 두께가 100mm(102mm) 이상인 중공벽돌(hollow masonry units)을 단층으로
깔 것
(2) 벽돌 사이로 공기순환이 가능하도록 벽돌사이를 메꾸지 아니할 것
(3) 벽돌 상부를 5mm(4.8mm)이상 두께의 강판으로 덮을 것
(4) 화목보일러 외면으로부터 바닥 보호재 끝까지의 길이가 500mm(457mm) 이
상이 되도록 할 것
5 기준 미 제정
(B01) 보일러 주변에 잔재 방 사용자 매뉴얼에 명시

MCS 8
치 5

5 기준 미 제정
(B04) 보일러 주변에 가연성
물질 방치 화목보일러와 가연성물질 사이에는 2m 이상의 거리를 유지하여야 함.
5
5 기준 미 제정
(B02) 과대 화목 사용 사용방법 표지판에는 다음 사항을 표시함.
5
(4) “연소실 문”은 항상 닫은 상태에서 사용하여야 함.
5 기준 미 제정
내화설치대
MCS 9
물질로 시공 5
화목보일러의 다리를 설치하여 화목보일러의 저부에서 바닥까지의 거리가
깔 것
5 기준 미 제정
MCS 10 (B02) 과대 화목 사용 5 사용방법 표지판에는 다음 사항을 표시함.

사용하는 화목의 크기는 연소실 문을 닫은 상태에서 사용할 수 있는 것이어야

5
함.
5 기준 미 제정
(B04) 보일러 주변에 가연성 화목보일러와 가연성물질 사이에는 2m 이상의 거리를 유지하여야 함.
물질 방치 5
5 기준 미 제정
내화설치대

물질로 시공 5
MCS 11 화목보일러의 다리를 설치하여 화목보일러의 저부에서 바닥까지의 거리가
깔 것
5 기준 미 제정
(B10) 연소실 개방상태에서
운전 사용방법 표지판에는 다음 사항을 표시함.
5

4.5. 화목보일러 사용안전매뉴얼(안) 개발
4.5.1. 배경
(1) 「에너지이용 합리화법」의 사용자 규제
□「에너지이용 합리화법」제39조에서는 열사용기가재 설치자에 대하여 ①검사

대상기기 설치, 개조, 장소변경, 재사용 시 수검의무, ②유효기간이 종료된 검
사대상기기 계속사용 시 수검의무, ③검사대상기기 폐기, 사용중지, 설치자
변경 시 신고의무 등을 부과하고 있음. 여기서 열사용기자재 설치자는 열사
용기자재 사용자와 같은 의미로 해석됨.
ㅇ 물론 소용량 화목보일러는 검사대상기기에서 제외되어 있기 때문에 이러한

의무사항 적용대상에서도 제외됨.
□ 같은 법 제39조 및 같은 법 시행규칙 제31조의9에 따라 열사용기자재의 제

조검사 및 설치검사기준은 산업통상자원부장관이 정하도록 되어 있으며, 이
에 따른 검사기준은「열사용기자재의 검사 및 검사면제에 관한 기준(산업통
상자원부 고시)」에 규정되어 있음.
ㅇ 그러나 열사용기자재의 사용설명서에 관한 규정은 이들 법령 및 고시에 없음.
[ 표 4.11 ] 「에너지이용 합리화법」의 검사대상기기 설치자에 대한 규제
제39조(검사대상기기의 검사) ②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(이하 "검사대상
기기설치자"라 함)은 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 시ㆍ도지사의 검사를 받아
야 함.
④검사의 유효기간이 끝나는 검사대상기기를 계속 사용하려는 자는 산업통상자원부령으
로 정하는 바에 따라 다시 시ㆍ도지사의 검사를 받아야 함.
⑤제1항ㆍ제2항 또는 제4항에 따른 검사에 합격되지 아니한 검사대상기기는 사용할 수
없다. 다만, (중략)
⑦검사대상기기설치자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 산업통상자원부령으로 정
109
하는 바에 따라 시ㆍ도지사에게 신고하여야 함.
1. 검사대상기기를 폐기한 경우
2. 검사대상기기의 사용을 중지한 경우
3. 검사대상기기의 설치자가 변경된 경우
4. 제6항에 따라 검사의 전부 또는 일부가 면제된 검사대상기기 중 산업통상자원부령으
로 정하는 검사대상기기를 설치한 경우
⑧검사대상기기에 대한 검사의 내용ㆍ기준, 그 밖에 필요한 사항은 산업통상자원부령으로 정함.
(2) 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」의 사용자 규제
□「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」제21조에서는 가스용품(가스온수보일

러 포함) 사용자에 대하여 ①가스용품 제조 또는 수입자가 표시한 사용방법
준수의무, ②가스용품 설치기준 및 기술기준 준수의무 등을 부과하고 있음.
ㅇ 물론 가스온수보일러는 가스용품에 해당하기 때문에 가스온수보일러 사용자

는 이러한 규정에 따라 가스보일러를 설치하고 사용하여야 함.
□「액화석유가스의 안전관리 및 사업법 시행규칙」제41조 및 같은 규칙 별표7

의 규정에 따라 취급설명서를 첨부하도록 하고 있고, 상세기준인 KGS AB13
1에는 취급설명서에 ①설치방법, ②사용방법 등을 포함하도록 규정하고 있음.
[ 표 4.12 ] 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」의 가스용품 사용자에 대한 규제

제21조(가스용품의 품질 보장 등) ④가스용품을 제조하거나 수입한 자(외국가스용품 제
조자를 포함함)은 그 가스용품에 가스용품의 제조자, 용도, 사용 방법, 보증기간 등을 산
업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 표시하여야 함.
⑤누구든지 가스용품을 개조(구조나 성능이 변경되는 경우를 말하며, 산업통상자원부령
으로 정하는 경미한 경우는 제외함)하여서는 아니 되며, 가스용품 사용자는 제4항에서
규정한 표시에 따라 가스용품을 사용하여야 함.
제27조(액화석유가스 사용시설의 설치와 검사 등) ① 액화석유가스를 사용하려는 자는
산업통상자원부령으로 정하는 시설기준과 기술기준에 맞도록 액화석유가스의 사용시설
과 가스용품을 갖추어야 함.
「액화석유가스의 안전관리 및 사업법 시행규칙」

제41조(가스용품의 용도표시 등) 가스용품의 제조사업자나 수입자(외국가스용품 제조자를 포

함함)이 법 제21조제4항에 따라 제조하였거나 수입한 가스용품에 대하여 표시하여야 하는 제
조자ㆍ용도ㆍ사용방법ㆍ보증기간 및 제조번호 등의 표시방법은 별표 7에 따른 가스용품 제
조의 기술기준에 따른다.
시행규칙 [별표7] 가스용품 및 외국가스용품 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사기준

2. 기술기준
바. 가스용품을 안전하게 사용할 수 있도록 하기 위하여 필요한 경우 사용하는 가스의 종
류와 사용하는 환경에 적절한 안전수칙을 표시할 것
마. 가스용품을 안전하게 사용할 수 있도록 하기 위하여 필요한 경우 사용하는 가스의 종
류와 사용하는 환경에 적절한 취급설명서를 첨부할 것
KGS AB131(강제배기식 및 강제급배기식 가스온수보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준)

3.6.3 설명서첨부
보일러는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 하기 위하여 다음 기준에 따라 사용방
법 표지를 부착하고 설치방법과 사용방법 등 설명서를 첨부함.
3.6.3.1 설치방법
(1) 설치형태
(2) 설치장소
(3) 급배기통 설치방법
(4) 난방회로 구성방법
(5) 시운전요령 등
3.6.3.2 사용방법
(1) 사용 전ㆍ사용 중 및 사용 후 확인사항
(2) 난방수 보충방법
(3) 동결방지방법
(4) 안전장치 작동 시 조치방법
(5) "1년에 1회 이상 점검을 받아야 합니다” 표지
(6) 그 밖에 필요사항
3.6.4 가스안전수칙 표시
보일러에는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 하기 위하여 다음 기준에 따라 안전
수칙을 표시함. 다만, 안전수칙을 별도로 표시할 필요가 없다고 한국가스안전공사 사장이
인정하는 경우에는 제외함.
4.5.2. 매뉴얼(안) 항목 추출
□ 매뉴얼(안)에 포함하여야 할 항목은 FTA 분석결과 도출된 사고원인을 제거

할 수 있도록 구성되어야 하기 때문에, 결과적으로는 FMEA 분석결과 도출된
111
안전기준 중 사용자가 지켜야 할 사항이 바로 매뉴얼(안) 항목이 되는 것임.
ㅇ FTA분석결과 도출된 사고원인 중 사고 즉 정상사상으로 귀결되는 기본사상

들 집합을 절단집합(cut set)이라 하고, 더 이상 축소될 수 없는 절단집합을
최소절단집합(minimal cut set)이라 하며, 이 최소절단집합에 대하여 안전기
준을 설정한 것이 FMEA이기 때문임.
ㅇ 그러나 실질적으로는 이 항목이 너무 많아 이를 전부 매뉴얼에 담을 경우 사용

자들이 지키기 어렵게 되므로 하나의 최소절단집합에 대응하는 안전기준 중 이
행하기 용이하고 개선도가 높은 것 하나를 선정하는 것이 가장 합리적일 것임.
[ 표 4.13 ] 사고원인 제거를 위한 사용자 매뉴얼 반영 내용
사고원인 매뉴얼 반영 내용
(B09) 배기가스 온도제어 실패
MCS 1 (B11) 보일러 주변 이격거리 부족 가연물은 보일러로부터 2m 이상 떨어진 장소에 보관
(B12) 보일러 주변 차폐미흡
(B04) 보일러 주변에 가연성 물질 방치 가연물은 보일러로부터 2m 이상 떨어진 장소에 보관

MCS 2
(B10) 연소실 개방상태에서 운전 나무연료 투입 후 투입구를 꼭 닫고 사용
(B05) 배기시스템 주변 이격거리 부족 연통의 끝은 천장과 벽면으로부터 0.6m 이상 이격

MCS 3
(B09) 배기가스 온도제어실패
연통은 불연재료로 견고하게 고정하고 화기가 새어나

(B06)배기시스템 주변 차폐 미흡
MCS 4 오는 구멍이 없도록 조치
(B09)배기가스 온도 제어실패
사고원인 설명(연료 투입구, 연통 또는 굴뚝 끝에서 불티

MCS 5 (B07)말단 주변에 가연성물질 존재
가 비산되어 주변의 땔나무, 지붕 등의 가연물에 착화)

MCS 6 (B08)외부로 불티 비산

(B01) 보일러 주변에 잔재 방치
MCS 7
보일러는 넘어지지 않도록 바닥에 고정하여 설치, 실내
(B03) 보일러 주변을 가연성물질로
에 설치하는 경우에는 콘크리트 바닥 또는 금속 외의
시공
불연 재료로 된 바닥 위에 설치

MCS 8 (B01) 보일러 주변에 잔재 방치

(B04) 보일러 주변에 가연성물질 방치 가연물은 보일러로부터 2m 이상 떨어진 장소에 보관
(B02) 과대 화목 사용 연료를 한꺼번에 많이 넣지 말고 사용
MCS 9 (B03) 보일러 주변을 가연성물질로 보일러는 넘어지지 않도록 바닥에 고정하여 설치, 실내
에 설치하는 경우에는 콘크리트 바닥 또는 금속 외의
시공
불연 재료로 된 바닥 위에 설치
MCS (B02) 과대 화목 사용 연료를 한꺼번에 많이 넣지 말고 사용

10 (B04) 보일러 주변에 가연성물질 방치 가연물은 보일러로부터 2m 이상 떨어진 장소에 보관
보일러는 넘어지지 않도록 바닥에 고정하여 설치, 실내

(B03) 보일러 주변을 가연성 물질로
MCS 에 설치하는 경우에는 콘크리트 바닥 또는 금속 외의
시공
11 불연 재료로 된 바닥 위에 설치
(B10) 연소실 개방상태에서 운전 나무연료 투입 후 투입구를 꼭 닫고 사용
4.5.3. 매뉴얼(안) 내용 개발
□ 소방방재청과 한국소방안전협회에서는 2014년 3월 “화목보일러 안전관리 매

뉴얼”을 제정하고, 일선 소방서 등을 통하여 화목보일러 대리점 및 사용자에
게 배포하고 있음.
ㅇ 소방방재청과 한국소방안전협회의 매뉴얼에는 가연물을 보일러와 2미터 이상

떨어진 장소에 보관하고, 연통이 관통하는 벽면ㆍ지붕 등이 가연물일 경우는
금속외의 불연재료로 0.1미터 이상 피복할 것과 연통의 연결부에 청소구를
설치하도록 하는 내용이 포함되어 있음.
ㅇ 소방방재청에서는 농촌산간지역의 119안전센터와 의용소방대원을 통하여 화

목보일러 사용 가정을 대상으로 방문하여 안전관리 지도 및 홍보활동을 전개
하고, 화목보일러 판매대리점을 대상으로 소집교육도 실시하고 있음. 더 나아
가 안전관리기준 미준수자를 제재할 수 있는 법령 개정 계획도 발표함10).
□ 사용 중 안전확보를 위해서는 사용자 안전관리 매뉴얼도 필요함. 매뉴얼은 상

기의 유지관리기준(안) 중 사용자가 이행하기 용이하고 실효성이 높은 항목을
담아 작성함.
ㅇ 화목보일러 제품검사제도에 의하여 제조기준을 준수하도록 하고, 시공업 등
10) 소방방재청보도자료, “화목보일러 안전관리기준 매뉴얼 제정”, 2014, 3. 11
113
록제도에 의하여 시공기준을 준수하도록 하더라도 사용 중 유지관리를 제대
로 하지 아니하면 사고발생의 가능성은 여전히 남게 되므로 사용자 안전관리
매뉴얼의 제정ㆍ보급이 필요함.
ㅇ 사용자 안전관리 매뉴얼은 꼭 필요한 항목을 최소화 하여 규정할 필요가 있

으므로, FTA 및 FMEA의 최소절단집합에 대응하는 안전기준 중 사용자가 이
행하기 용이하고 개선도가 높은 항목을 담아 작성함.
ㅇ 소방방재청과 한국소방안전협회에서 제정ㆍ배포하고 있는 “화목보일러 안전관

리 매뉴얼”과 별개의 매뉴얼을 제정ㆍ배포할 경우 화목보일러 사용자에게 혼
란을 야기할 우려가 높으므로 이 연구에서는 소방방재청 매뉴얼에 대한 수정
의견을 제시하는 것으로 함.
□ 소방방재청과 한국소방안전협회의 “화목보일러 안전관리 매뉴얼”의 내용에

대한 수정의견은 다음과 같으며, 이렇게 하여 마련된 “화목보일러 안전관리
매뉴얼”은 부록4와 같음.
[ 표 4.14 ] 화목보일러 세부점검표 수정의견
점검사항(소방청 매뉴얼) 점검사항(수정의견)
① 설치장소의 적정 여부 ① 설치장소의 적정 여부
< 신설 > - 크기가 15㎥ 이상인 옥내에 설치(주1)
- 넘어지지 않도록 바닥에 고정 설치 - 넘어지지 않도록 바닥에 고정 설치
② 연료 사용의 적정 여부 ② 연료 사용의 적정 여부
- 지정된 연료(나무)만 사용 - 지정된 연료(나무)만 사용
- 2m 이상 떨어진 장소에 보관 - 보일러와 연료(나무) 사이에 2m 이상 거리
유지
③ 연료 투입구의 기능 점검 ③ 연료 투입구의 기능 점검
- 닫힌 상태에서 틈새가 없는지 - 투입구 문이 저절로 열리는 구조가 아닌지
④ 연통의 설치 및 기능 점검 ④ 연통의 설치 및 기능 점검
- 보일러보다 2m이상 높게 연장 설치 - 보일러보다 2m이상 높게 연장 설치
- 천장 또는 건물 밖으로 0.6m이상 나오게 설치 - 천장 또는 건물 밖으로 0.6m이상 나오게 설치
- 불연 재료의 재질 및 연결부에 청소구 설치 - 연통 아랫부분에 청소구 설치
- 관통벽
( , 지붕부분의
) 불연재료 단열처리 상태 - 관통벽
( , 지붕부분의
) 불연재료 단열처리 상태
- 막히거나 화기가 새어나오는 구멍이 없는지 - 막히거나 화기가 새어나오는 구멍이 없는지
- 주기적(3개월) 청소 실시 여부 - 주기적(3개월) 청소 실시 여부

⑤ 소화기 설치 및 유지관리 상태 ⑤ 소화기 설치 및 유지관리 상태
- 보일러실에 소화기 비치 여부 - 보일러실에 소화기 비치 여부
- 소화기 정상작동 및 관리 상태 확인 - 소화기 정상작동 및 관리 상태 확인
- 소화기 압력상태 적정 여부 - 소화기 압력상태 적정 여부
⑥ 취급 시의 안전관리 적정성 ⑥ 취급 시의 안전관리 적정성

- 연료를 한꺼번에 많이 넣는지 여부 - 연료를 한꺼번에 많이 넣는지 여부
- 연료 투입 후 투입구를 닫고 있는지 - 연료 투입구 문을 닫은 상태에서 사용하고
있는지
- 보일러 주변에 가연물을 방치하지 않는지 - 보일러 주변에 가연물을 방치하지 않는지
주1. NFPA 211 기준 참고
[ 표 4.15 ] 화목보일러 주요화재원인 수정의견
화재원인(소방청 매뉴얼) 화재원인(수정의견)
① 보일러 과열 ( 이견 없음 )
- 온도조절 안전장치가 없는 보일러에 한꺼번
에 너무 많은 연료 투입시 과열에 의한 복사
열에 의해 주변 가연물에 착화
② 가연물 근접·불티 ( 이견 없음 )
- 연료 투입구, 연통 또는 굴뚝 끝에서 불티가
비산되어 주변의 땔나무, 지붕 등의 가연물
에 착화
- 타고 남은 재가 방치된 상태 에서 바람이
불 경우 불티가 날려 주변 가연물에 착화
③ 연통 과열 ③ 연통 과열
- 연소 중에 발생된 재와 진액(타르)이 연통 - 연소 중에 발생된 그을음(타르)이 연통내부
내부에 증식하여 생성된 퇴적물이 숯처럼 작 에 쌓여 만들어진 퇴적물에 불이 붙어 연통
용하여 연통의 온도를 300℃이상 과열시켜 의 온도를 1,000℃이상 과열시켜 주변 가연
주변 가연물에 착화 물에 착화
⓸ 기타 원인 ( 이견 없음 )
- 보일러의 각종 장치 전기배선 합선 또는
기계적 고장 등에 의한 요인으로 착화
[ 표 4.16 ] 화목보일러 설치기준 수정의견
① 넘어지지 않도록 바닥에 고정하여 설치하여 ① 보일러는 실내의 콘크리트 또는 금속 등 불연
115
야 하며, 실내에 설치하는 경우에는 콘크리트 재료로 된 바닥 위에 설치하여야 하며, 넘어
바닥 또는 금속 외의 불연 재료로 된 바닥 위 지지 않도록 바닥에 고정하여야 함.
에 설치하여야 할 것
⓶ 연통은 불연재료로 견고하게 고정하고 화기 ⓶ 불연재료로 제조한 연통을 사용하여 화염이

가 새어나오는 구멍이 없도록 할 것 새어나오지 않도록 설치하고 견고하게 고정
할 것.
⓷ 연통은 보일러 몸통보다 2m 이상 높게 연장 ( 이견 없음 )

하여 설치
⓸ 연통의 끝은 천장과 벽면으로부터 0.6m 이상 ( 이견 없음 )

벗어나도록 할 것
⓹ 연통이 관통하는 벽면지붕

· 등이 가연물일 경 ⓹ 연통은 가연물로부터 45cm 이상 띄우고 가연
우는 금속외의 불연 재료로 0.1m이상 피복 물을 관통하는 부분에는 열에 견딜 수 있도록
할 것 보호조치를 할 것.
⓺ 연통의 연결부에는 청소구를 설치할 것 ⓺ 연통의 아랫부분에는 청소구를 설치할 것.
⓻ 보일러 설치장소를 지나는 전기배선은 매설 ( 이견 없음 )

하거나 배선관을 사용하여 피복할 것
[ 표 4.17 ] 화목보일러 안전조치 및 주의사항 수정의견
가연물과 보일러는 2m 이상 떨어진 장소에 보관 가연물은 보일러와 2m 이상 떨어진 장소에 보관

하세요. 하세요.
지정된 연료만 사용해주세요. ( 이견 없음 )
연료를 한꺼번에 많이 넣지 마세요. ( 이견 없음 )
나무연료 투입 후 투입구를 꼭 닫아 주세요. 투입구 문은 꼭 닫은 상태에서 사용해주세요.
보일러실 인근에는 소화기를 비치하세요. ( 이견 없음 )
투입구 개폐 시 화상에 주의하세요. ( 이견 없음 )
젖은 나무 사용 시에는 투입구 안을 3~4일에 1 굴뚝에 그을음이 지나치게 퇴적되지 않도록 젖

번 정도는 청소를 하셔야 합니다. 은 나무 사용을 삼가주세요.
연통청소는 3개월에 한 번씩 해주세요. ( 이견 없음 )
4.6. 소결론 및 제언

□ 국내에는 화목보일러에 관한 제조 및 설치기준을 운영하고 있는 법령이 없음.
따라서 EN규격과 NFPA규격을 벤치마킹하여 국내 기준양식 및 상황에 부합
하도록 화목보일러에 관한 제조 및 설치기준(안)을 개발 함.
ㅇ 제조기준은 ① 화목연소기 및 굴뚝 사용의 역사가 오래 되어 경험이 풍부하

다는 점, ② 각종 연소기 및 배기통에 관한 기준(EN규격)이 체계화되어 있다
는 점, ③ 가스보일러 등 국내 다른 연소기 분야에서도 EN규격을 많이 벤치
마킹한다는 점 등을 감안하여 EN규격을 벤치마킹대상으로 함.
ㅇ 화목보일러 설치기준은 ①유럽의 배기통 설치기준 BS EN 15287-1을 화목

보일러에 적용하기 어렵다는 점, ②미국의 NFPA211 규격의 경우 고체연료
연소기에 관한 규정을 별도로 두고 있다는 점 등을 감안하여 NFPA211을 벤
치마킹대상으로 함.
ㅇ 국내에 기존에 존재하는 보일러 관련 기준과 통일성을 갖도록 하고 사용자의

편의를 위하여 KS규격에 기재된 보일러 용어를 사용함.
□ 외국 규격을 벤치마킹하여 개발한 기준안에 대하여 FTA 및 FMEA 기법에

의하여 타당성을 검증하고 부족한 부분을 보완함.
ㅇ FTA결과 도출된 21개의 기본사상을 바탕으로 최소절단집합을 구하고, 개발

한 기준(안)을 FMEA에 적용하여 기준안들이 최소절단집합 내에 포함된 사고
원인 제거에 어느 정도 기여할 수 있는지 추론함.
ㅇ FMEA 적용 후 기준(안)의 부족한 점이 발견되면 국내 다른 보일러 관련 기

준을 참고하여 부족한 점을 보완함.

담아 작성함. 이렇게 마련된 “화목보일러 안전관리 매뉴얼”은 부록4와 같음.

117
ㅇ 소방방재청에서 2014년 3월에 제정ㆍ배포하고 있는 “화목보일러 안전관리 매

뉴얼”과 별개의 매뉴얼을 제정ㆍ배포할 경우 혼란을 야기할 우려가 높으므로
이 연구에서는 소방방재청 매뉴얼에 대한 수정의견을 제시하는 것으로 함.

5. 관계자 및 전문가 의견수렴
5.1. 제1차 제조자 및 전문가 자문회의
(1) 일시 및 장소
□ 2014년 8월 25일, 14:00 ~ 17:30, 서울대학교 화학공정신기술연구소 세미나실
(2) 회의 참석자
[ 표 5.1 ] 제1차 자문 회의 참석자 명단
분 류 소 속 직 급 성 명 비 고
발주기관 에너지관리공단 팀장 최순발
발주기관 에너지관리공단 과장 류수열
자문위원 JS코리아 위원 신운학
자문위원 KJ엔지니어링 대표 이관종
자문위원 경동나비엔 차장 김대현
자문위원 국민대학교 교수 정태용
자문위원 귀뚜라미보일러 기술연구소 책임연구원 정하영
자문위원 나노에너텍 권민성
자문위원 나무꾼 보일러 부장 임승민
자문위원 나무꾼보일러 대표이사 라영기
자문위원 소방방재청 소방제도과 소방위 이인중
자문위원 에너지관리공단 경기지역본부 부장 권진곤
자문위원 열관리시공협회 부장 전길수
자문위원 한국가스안전공사 기기연구부 수석연구원 최경석
자문위원 한진보일러 이사 김석원
수행기관 미래에너지기준연구소 소장 채충근
수행기관 미래에너지기준연구소 연구원 채승빈
119
화목보일러 안전관리제도 (안 ) 개발연구
(3) 회의결과
□ 제조자 회의(14:00 ~ 15:30)에서는 유럽의 CE인증 적용 대상, 등록제도의

필요성, 화목보일러의 정의에 대한 재검토의 필요성이 논의 되었음. 대기밀폐
식 화목보일러는 사용하지 않기로 결정하였으며 제조부분에서 함수율에 관한
내용은 삭제하기로 함.
ㅇ 유럽에서 EN 303-5에 따른 CE인증의 적용대상에 화목보일러가 포함되는지

정확히 파악하기로 함. 제조업에 대한 허가나 등록제도의 필요성에 대해 재
검토 하기로 함.
ㅇ 규제 범위를 확정하기 위하여 화목보일러의 정의를 재검토 하기로 하였으며

대다수 화목보일러가 농촌에서 사용되므로 대기밀폐식 화목보일러는 사용은
적절치 아니함. 연료의 함수율에 관한 내용은 제조부분에서는 삭제하고 시험
부분에서만 다루기로 함.
□ 전문가 회의(15:00~17:30)에서는 가정용 화목보일러에 초점을 맞추어 연구

를 진행한다는 결론을 도출 하였으며 제조자 회의와 마찬가지로 화목보일러
의 재정의에 대한 필요성이 언급됨.
ㅇ 현재 제조업체에서 주로 개발하는 화목보일러는 가정용이므로 이에 초점을

맞추어 연구를 진행하기로 하였으며 화목보일러의 적용 범위를 새로이 규정
하기로 함.
5.2. 제1차 검사원 자문회의
□ 2014년 9월 25일, 14 : 30 ~ 16 : 30, 경기도 수원 소재 LIG인재니움 101호
□ 에너지관리공단 본사 지역협력실 실장 등 3명, 지역본부 팀장 등
(3) 회의결과
□ 실제 화목보일러를 많이 사용하는 농촌에서는 보일러의 연료로 폐 가구, 공사

장 폐목 등 다양한 목재를 사용하고 있는데, 화목보일러 제조기준의 적용범

위에 사용가능한 화목의 규격을 정할 경우, 그 규격범위 밖의 목재를 사용하
는 보일러를 어떻게 규제할 것인지 검토하여야 함.
ㅇ 지정된 목재를 사용하지 않아 사고가 발생할 경우 책임 소재에 관한 명확한

제도의 마련이 필요함.
□ 화목보일러의 제조기준 및 검사기준의 제정, 제조업등록제도의 도입, 검사제

도의 도입과 관련해서는 다음 사항을 고려하여야 함.
ㅇ 화목보일러의 제조기준 및 설치기준은 반드시 제정하여야 하며 불량 제품의

근절을 위해서는 화목보일러 제조업 등록제도의 도입방안을 긍정적으로 검
토하여야 함.
ㅇ 제품에 대한 검사제도로는 전수검사제도와 형식검사제도 중에서 장단점을

비교하여 화목보일러의 안전확보에 적합한 어느 하나를 도입하면 될 것임.
만약 검사제도를 도입하지 않는 것이 바람직하다는 의견을 제시한다면 그
이유를 분명히 밝혀야 할 것임.
□ 검사대상기기에 포함하려는 경우에는 시행규칙 별표3의3 중 온수보일러에

“펠릿, 우드 칩 등을 제외한 목재를 사용하는 보일러”를 추가하는 방법이 있
을 것임.
5.3. 제2차 검사원 자문회의
□ 2014년 10월 31일, 10:00 ~ 12:00, 경기도 수원 소재 LIG인재니움 다목적실
□ 에너지관리공단 본사 지역협력실 실장 등 3명, 지역본부 팀장 등
(3) 회의결과
□ 화목보일러 적용범위에 대한 내용 중 검사 대상 기준과 수치표시에 관한 내

용을 수정하기로 함.
121
ㅇ 전열면적 기준으로 검사 대상을 선정하기로 하였으며 최대 허용 작동 압력은

bar가 아닌 현행 표시 단위와 동일하게 MPa로 표시하기로 함.
□ 화목보일러에 관한 벌칙 조항을 신설하며 화목보일러의 설치 장소는 옥내로

제한하기로 함. 화목보일러에 사용되는 배기통에 대한 성능 인증 제도는 도
입하지 않기로 함. 다만 배기통의 재질은 스테인레스 스틸 이중관을 사용하
는 것으로 정함.
5.4. 제2차 제조자 및 전문가 자문회의
□ 2014년 11월 17일, 14:00 ~ 17:30, 서울대학교 화학공정신기술연구소 세미나실
[ 표 5.2 ] 제2차 자문 회의 참석자 명단
자문위원 JS코리아 위원 신운학
자문위원 KJ엔지니어링 대표 이관종
자문위원 경동나비엔 차장 김대현
자문위원 국민대학교 교수 정태용
자문위원 나노에너텍 권민성
자문위원 나무꾼 보일러 부장 임승민
자문위원 나무꾼보일러 대표이사 라영기
자문위원 소방방재청 소방제도과 소방위 이인중
자문위원 에너지관리공단 경기지역본부 부장 권진곤
자문위원 열관리시공협회 부장 전길수
자문위원 한국가스안전공사 기기연구부 수석연구원 최경석

(3) 회의결과
□ 안전관리법령(안)에 대한 내용 중 개조검상 대한 부분과 화목보일러의 범위에

대한 부분을 수정하기로 함.
ㅇ 화목보일러의 경우 개조 가능성이 없다고 보고 개조검사를 실시하지 않는 것으

로 하였으며 화목보일러의 범위를 가정용으로 한정짓기 위하여 ‘화목보일러’를
‘소형 화목보일러’라는 문구로 수정함.
□ 제조 기준(안)의 내용 중 용어, 최소 벽 두께, 타공인시험 검사기관 인정여부에

대하여 수정 및 재검토 하기로 함.
ㅇ STB, STW와 같은 용어를 혼동을 줄 우려가 있으므로 삭제하는 것으로 함. 최

소벽두께 규정뿐만 아니라 강도 계산 방법 도입여부를 추가적으로 검토
하기로 함. 타공인시험 검사기관의 시험성적서 제출 시 이를 인정할 것인
지 여부를 재검토 하기로 함.
5.5. 제조 및 설치기준 설명회
□ 2014년 12월 2일, 14:00 ~ 15:30, 에너지관리공단 대강의실
[ 표 5.3 ] 설명회 참석자 명단
123
(3) 회의결과
□ 제조기준(안)의 내용 중 제조자의 의견을 반영하여 다음 사항을 수정 및 재검

토 하기로 함.
ㅇ 벽두께의 경우 제조자의 혼란을 방지하가 위하여 화염이 닿는 벽 부분에 물이

닿는 벽 부분도 포함하기로 함. 대기개방식, 대기차단식 보일러를 구분 짓
는 기준이 명확하지가 않아 재검토 하기로 함. 배기가스온도 규정에 대한
부분은 1안을 채택하되 물온도에 대한 규정은 삭제하기로 함.
□ 설치기준(안)의 내용 중 제조자의 의견을 반영하여 다음 사항을 수정 및 재검

토 하기로 함.
ㅇ 설치에 관한 세부 수치를 반올림하여 시공 시 기준 적용을 용이하도록

하게 함. 설치의 유지관리에 관한 주요 내용은 사용자 매뉴얼에 삽입하기
로 함.

6. 결론 및 제언
1 국내에 설치된 4.5만대의 화목보일러에서 연간 300여건의 화재사고 발생
□ 국내 화목보일러의 제조업체는 20여개 인 것으로 파악되고, 기 보급된 화목

보일러는 4만5천대 정도로 추정됨. 화목보일러 보급수량이 많아짐에 따라 매
년 300~400건의 화목보일러 화재사고가 발생하여 사회문제화 되고 있음.
ㅇ「소방기본법」에 보일러의 설치에 관한 기준이 규정되어 있고,「건축물의 피

난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」에 굴뚝의 설치에 관한 기준이 규정되
어 있으나 규제내용이 절대적으로 미흡함.
□ 국내외의 화목보일러 사고원인 분석결과에 따르면 주요원인은 ①과잉연소 ②

이격거리 부적정 ③크레오소트 축적 ④잔재처리 부적정인 것으로 나타남.
ㅇ 그러나, 국내에서 발표된 화목보일러 사고 원인에는 크레오소트 축적이 누락

되어 있어 크레오소트 축적에 따른 굴뚝화재를 간과하고 있는 것으로 보임.
□ 화목보일러 화재사고 직접원인을 바탕으로 그 간접원인을 유추하고, 이들 원

인을 제거하기 위한 과제를 도출한 결과 ①제조업 등록제도의 도입, ②제조
기준의 제정, ③제품검사제도의 도입, ④시공기준의 제정, ⑤시공자 등록제도
도입, ⑥사용자 매뉴얼 제정, 보일러 사용자 기준준수의무화 등이 필요한
것으로 나타남.
[ 그림 6.1 ] 화목보일러 화재사고 예방대책

2 제조자 등록제도, 제품검사제도, 시공자등록 제도 등의 도입방안 마련
□ 화목보일러 화재사고를 획기적으로 예방하기 위해서는 규제가 불가피함. 이에

따라 화목보일러 제조자 등록제도, 화목보일러 제품검사제도 및 화목보일러
시공자 등록제도 도입방안을 마련함. 그 법령 개정안은 부록1과 같음.
ㅇ 화목보일러 제조단계에서의 안전확보를 위하여「에너지이용 합리화법」에 의

한 제조 및 시공의 규제 대상에 화목보일러가 포함되도록 하고, 제조자 등록
제도와 관련 벌칙제도를 도입하여 등록하지 않은 무자격 제조자들이 함부로
화목보일러를 제조하지 못하도록 함.
ㅇ「에너지이용 합리화법」과「건설산업기본법」을 개정하여 화목보일러 시공자

의 시공업 등록을 의무화 하고, 등록된 난방시공업자가「에너지이용 합리화
법」에 따른 화목보일러 설치기준에 따라 화목보일러를 설치하도록 함.
ㅇ 제조 및 시공에 대한 제도가 확립되더라도 연료를 직접 투입해야하는 화목보

일러의 특성상 사용자가 사용방법을 준수하지 않을 경우 화재 사고의 발생
우려가 높음. 따라서 사용자는 제조자가 제시하는 사용방법에 따라 화목보일
러를 사용하도록 규정하는 것이 필요함.
□ 화목보일러 제조자 등록제도, 제품검사제도 및 시공자 등록제도를 도입할 경

우 부가적인 비용이 발생하고 화목보일러 제조 시장이 위축될 가능성이 있지
만 규제영향 분석결과 사고 예방에 따른 편익이 6.1억 원에 달하는 것으로
나타나 규제를 도입하는 것이 바람직한 것으로 판단됨.
ㅇ 규제에 따라 예상되는 연간 수수료 비용은 1억 3,733만 원 정도로 예상되지

만, 사고발생이 감소함에 따라 7억 4,928만원 정도의 편익이 발생할 것으로
예상되므로 6억 1,195만원 정도의 이익이 발생함.
ㅇ 소형가스보일러와 같은 유사 제품 사례와 해외 사례를 비교 하였을 때 비슷

한 수준의 규제가 시행되고 있으므로 규제 형평성도 충분한 것으로 보임.
ㅇ 안전관리제도(안)을 개발하는 과정에서 제조사들과 5회에 걸친 의견수렴을

통해 제조자사들의 의견을 적극 반영하였으므로 규제 집행 시 실효성 확보도

가능한 것으로 예상 됨.
3 국내외 기존 규격을 기초로 제조기준(안), 시공기준(안) 및 사용자 매뉴얼을 마
련하고 FTA 및 FMEA 기법에 의하여 기준의 타당성 검증 및 보완방안 강구
□ 국내에는 화목보일러에 관한 제조 및 설치기준을 운영하고 있는 법령이 없음.

따라서 EN규격과 NFPA규격을 벤치마킹하여 국내 기준양식 및 상황에 부합
하도록 화목보일러에 관한 제조 및 설치기준(안)을 개발 함.
ㅇ 제조기준은 ① 화목연소기 및 굴뚝 사용의 역사가 오래 되어 경험이 풍부하

다는 점, ② 각종 연소기 및 배기통에 관한 기준(EN규격)이 체계화되어 있다
는 점, ③ 가스보일러 등 국내 다른 연소기 분야에서도 EN규격을 많이 벤치
마킹한다는 점 등을 감안하여 EN규격을 벤치마킹대상으로 함.
ㅇ 화목보일러 설치기준은 ①유럽의 배기통 설치기준 BS EN 15287-1을 화목

보일러에 적용하기 어렵다는 점, ②미국의 NFPA211 규격의 경우 고체연료
연소기에 관한 규정을 별도로 두고 있다는 점 등을 감안하여 NFPA211을 벤
치마킹대상으로 함.
ㅇ 국내에 기존에 존재하는 보일러 관련 기준과 통일성을 갖도록 하고 사용자의

편의를 위하여 KS규격에 규정된 보일러 용어를 사용함.
□ FTA(Fault Tree Analysis) 및 FMEA(Failure Mode and Effect Analysis)에

의하여, 외국 규격을 벤치마킹하여 개발한 기준(안)의 타당성을 검증하고 부족
한 부분을 보완함. 이렇게 하여 마련된 “화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사
기준(안)”은 부록2, “화목보일러 설치 및 유지관리기준(안)”은 부록3과 같음.
ㅇ FTA결과 도출된 21개의 기본사상을 바탕으로 최소절단집합을 구하고, 개발

한 기준(안)이 최소절단집합 내에 포함된 사고원인 제거에 어느 정도 기여할
수 있는지 FMEA 기법에 의하여 그 타당성을 검증함.
ㅇ FMEA에 따라 도출된 기준(안)의 부족한 부분은 펠릿보일러 제조 및 설치에

관한 KS규격을 참고하여 보완조치를 강구함.


담아 작성함. 이렇게 마련된 “화목보일러 안전관리 매뉴얼”은 부록4와 같음.


ㅇ 소방방재청에서 2014년 3월에 제정ㆍ배포하고 있는 “화목보일러 안전관리 매

뉴얼”과 별개의 매뉴얼을 제정ㆍ배포할 경우 혼란을 야기할 우려가 높으므로
이 연구에서는 소방방재청 매뉴얼에 대한 수정의견을 제시하는 것으로 함.

참고 문헌
< 국내 문헌 >
01. 법제처, “건설산업기본법”
02. 법제처, “건설산업기본법 시행령”
03. 법제처, “건축법 시행령”
04. 법제처, “건축법 시행규칙”
05. 법제처, “고압가스 안전관리법”
06. 법제처, “산업안전보건법”
07. 법제처, “소방기본법”
08. 법제처, “액화석유가스의 안전관리 및 사업법”
09. 법제처, “액화석유가스의 안전관리 및 사업법 시행령”
10. 법제처, “에너지이용합리화법”
11. 법제처, “에너지이용합리화법 시행령”
12. 법제처, “에너지이용합리화 법 시행규칙”
13. 법제처, “전기용품안전관리법”
14. 법제처, “행정규제기본법”
15. KGS FU551, “도시가스 사용시설의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준”
16 . KS B 8901:2012, “목재 펠릿 보일러”
17. 경기신문, “화목보일러 안전하게 사용하세요.”, 2014
18. 국무조정실, “규제영향분석서 작성 지침”, 2013.8
19. 김동영, 한용희, 최민애, 박성규, 장영기, “화목난로ㆍ보일러와 펠릿난로ㆍ

보일러 사용에 의한 대기오염물질 배출량 산정에 관한 연구”, 2014.3.18.
20. 김사량, 이종석, “소형 화목보일러의 개발 및 성능시험”, 2001.08
21. 농림부, “환경친화적 임업의 활성화를 위한 열에너지 생산과 공급 시스

템 설계”, 2005.05.14.

22. 도인환, “사례분석을 통한 농촌형 저탄소 녹색마을 타당성 검토”, 대한

환경공학회지, 2011
23. 부산광역시 남부소방서, “공지사항 자료”, 2014.2.3.
24. 소방방재청, “화목보일러 안전관리 매뉴얼”, 2014.3(2010~2013)
25. 소방방재청보도자료, “화목보일러 안전관리기준 매뉴얼 제정”, 2014.3.11
26. 소방방재청, “화목보일러 화재안전대책 추진”, 2013.12
27. 안준, 김종진, 박병식, “목재 펠릿 보일러 연소실 내부의 연소 및 열전달 특

성”, 2011. 02
28. 정찬홍, 박민철, “안전성을 고려한 고효율 목재펠릿 보일러 개발”,
29. 충북일보, “화목보일러 화재주의보”, 2014.3.11.
< 외국 문헌 >
01. 일본, “労働安全衛生法施行令”
02. Flame Watchers(http://flamewatchers.com/), “薪ストーブ専門家による

薪ストーブ設置ノウハウ解説“
03. PED, “DIRECTIVE 97/23/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND

OF THE COUNCIL of 29 May 1997”
04. BS EN 303-5, “Heating boilers - Part 5 : Heating boilers for solid

fuels, manually and automatically stoked nominal heat output of up
to 500 kW - Terminology, requirements, testing and marking”
05. BS EN 15287-1, “Chimneys. Design, installation and commissioning

of chimneys. Chimneys for non-roomsealed heating appliances ”
06. ASME SECTION IV, “Rules for Construction of Heating Boilers”
07. Massachusetts Department of Energy Resources, “Biomass Boiler & Furnace

Emissions and safety Regulations in the Northeast States”, 2009.06
08. NFPA 211, “Standard for Chimneys, Fireplaces, Vents, and Solid
Fuel-Burning Appliances ”

[ 부록 1 ]
법령 개정(안)
부록 1. 법령개정 (안 )
[ 표 7.7 ] 「에너지이용합리화법」 개정(안) 신구 조문 대비표
현 행 개 정 안
법 제37조(특정열사용기자재) < 신 설 > 법 제37조(특정열사용기자재 제조등록 등) ①열

사용기자재 중 산업통상자원부령으로 정하는 열
사용기자재를 제조하려는 자는 산업통상자원
부령으로 정하는 바에 따라 그 제조소마다 시
장ㆍ군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말
한다)에게 등록하여야 한다. 등록한 사항 중 산
업통상자원부령으로 정하는 중요 사항을 변경
하려는 경우에도 또한 같다.
열사용기자재 중 제조, 설치ㆍ시공 및 사용에서 ②열사용기자재 ---------------------------------
의 안전관리, 위해방지 또는 에너지이용의 효율 ---------------------------------------------------
관리가 특히 필요하다고 인정되는 것으로서 산 ---------------------------------------------------
업통상자원부령으로 정하는 열사용기자재(이하 ---------------------------------------------------
"특정열사용기자재"라 한다)의 설치ㆍ시공이나 ---------------------------------------------------
세관(세관 : 물이 흐르는 관 속에 낀 물때나 녹따 ---------------------------------------------------
위를 벗겨 냄)을 업(이하 "시공업"이라 한다)으로 ---------------------------------------------------
하는 자는 「건설산업기본법」 제9조제1항에 따 ---------------------------------------------------
라 시ㆍ도지사에게 등록하여야 한다. ------------------------------------------------
< 신 설 > 제39조의2(열사용기자재 사용) 제37조제1항에

따라 산업통상자원부령이 정하는 열사용기자
재의 사용자는 제조자가 제시하는 사용방법에
따라 열사용기자재를 사용하여야 한다.
제39조(검사대상기기의 검사) 제39조(검사대상기기의 검사)

⑦ 검사대상기기설치자는 다음 각 호의 어느 ⑦ -----------------------------------------------
하나에 해당하면 산업통상자원부령으로 정하 ---------------------------------------------------
는 바에 따라 시ㆍ도지사에게 신고하여야 한 ---------------------------------- 신고하여야 한
다. 다. 다만, 제37조제1항에 따라 산업통상자원부
령이 정하는 열사용기자재의 경우에는 그러하
지 아니하다.
1. 검사대상기기를 폐기한 경우 1. ----------------------------------
2. 검사대상기기의 사용을 중지한 경우 2. ----------------------------------------
3. 검사대상기기의 설치자가 변경된 경우 3. ------------------------------------------
4. 제6항에 따라 검사의 전부 또는 일부가 면제 4. ------------------------------------------------
된 검사대상기기 중 산업통상자원부령으로 정 ---------------------------------------------------
하는 검사대상기기를 설치한 경우 -----------------------------------


벌금에 처한다. -------------
1. ~ 2 (생략) 1. ~ 2 (생략)
< 신 설 >
3. 제63조를 위반하여 직무상 알게 된 비밀을 누 3. 제37조제1항 전단에 따른 등록을 하지 하니하
설하거나 도용한 자 고 특정열사용기자재를 제조한 자
4. ------------------------------------------------
----------------

벌금에 처한다. -----------
< 신 설 > 1. 제37조제1항 후단에 따른 변경등록을 하지 아
1. ~ 2. (생략) 니하고 등록받은 사항을 변경한 자(상호의 변경
및 법인의 대표자 변경은 제외한다) 1년 1천
2. ~ 3. (현행과 같음)
[ 표 7.8 ] 「에너지이용합리화법 시행규칙」 개정(안) 신구 조문 대비표
시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재) 시행규칙 제31조의5(특정열사용기자재 제조등

< 신 설 > 록 등) ①법 제37조제1항에서 “산업통상자원부
령으로 정하는 특정열사용기자재”라 함은 화목
을 연료로 사용하는 보일러(이하 “소형화목보일
러”라 한다)를 말한다.
< 신 설 > ②법 제37조제1항에 따른 소형화목보일러 제조
등록기준은 다음 각호와 같다. 이 경우 시설기준,
기술기준 및 검사기준은 산업통상자원부장관이
정하여 고시하는 바에 따른다.
1. 제조의 시설이 시설기준에 적합할 것.
2. 제조의 기술이 기술기준에 적합할 것.
3. 자체검사방법이 검사기준에 적합할 것.
< 신 설 > ③법 제37조제1항 후단에 따라 소형화목보일러
제조에 관한 변경등록을 하여야 하는 사항은 다
음 각 호와 같다.
1. 제조소의 위치 변경
2. 제품의 종류 변경
3. 제품의 제조공정 변경

4. 상호의 변경
5. 대표자의 변경
< 신 설 > ④법 제37조제1항에 따라 소형화목보일러의 제
조등록 또는 변경등록을 하려는 자는 별지 제10
호의2서식의 소형화목보일러 제조 변경 등록신
청서를 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 제출하여야
한다.
법 제37조에 따른 특정열사용기자재 및 그 설치 ④법 제37조제2항에 따른 특정열사용기자재 및
ㆍ시공범위는 별표 3의2와 같다. 그 설치ㆍ시공범위는 별표 3의2와 같다.
[별표 1] 열사용기자재(제1조의2 관련)
구분 품목명 적용범위
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다.

1. 1종 관류보일러: 강철제 보일러 중 헤더의 안지름이 150
미리미터 이하이고, 전열면적이 5제곱미터 초과 10제곱미
터 이하이며, 최고사용압력이 1MPa 이하인 관류보일러(기
수분리기를 장치한 경우에는 기수분리기의 안지름이 300
미리미터 이하이고, 그 내부 부피가 0.07세제곱미터 이하
인 것만 해당한다)
강철제 보일러, 2. 2종 관류보일러: 강철제 보일러 중 헤더의 안지름이 150
주철제 보일러 미리미터 이하이고, 전열면적이 5제곱미터 이하이며, 최고
사용압력이 1MPa 이하인 관류보일러(기수분리기를 장치
한 경우에는 기수분리기의 안지름이 200미리미터 이하이
고, 그 내부 부피가 0.02세제곱미터 이하인 것에 한정한
보일 다)
러 3. 제1호 및 제2호 외의 금속(주철을 포함한다)으로 만든 것.
다만, 소형 온수보일러ㆍ구멍탄용 온수보일러, 축열식 전
기보일러 및 소형화목보일러는 제외한다.
전열면적이 14제곱미터 이하이고, 최고사용압력이 0.35MPa

이하의 온수를 발생하는 것. 다만, 구멍탄용 온수보일러ㆍ축
소형 온수보일러 열식 전기보일러, 소형화목보일러 및 가스사용량이 17kg/h
(도시가스는 232.6킬로와트) 이하인 가스용 온수보일러는 제
외한다.
구멍탄용 「석탄산업법 시행령」 제2조제2호에 따른 연탄을 연료로 사

온수보일러 용하여 온수를 발생시키는 것으로서 금속제만 해당한다.
축열식 전기보일러 심야전력을 사용하여 온수를 발생시켜 축열조에 저장한 후

난방에 이용하는 것으로서 정격소비전력이 30킬로와트 이하

이고, 최고사용압력이 0.35MPa 이하인 것
화목을 연료로 사용하여 온수를 발생시키는 것으로서 전열면

소형화목보일러 적이 14제곱미터 이하이고, 최고사용압력이 0.35MPa 이하인
것.
[별표 3의2]특정열사용기자재 및 그 설치ㆍ시공범위(제31조의5 관련)
구분 품목명 설치ㆍ시공범위
강철제 보일러
주철제 보일러
온수보일러
보일러 해당 기기의 설치ㆍ배관 및 세관
구멍탄용 온수보일러
축열식 전기보일러

1. 최고사용압력이 0.1MPa 이하이고, 동체의 안지름이 300미리미터
이하이며, 길이가 600미리미터 이하인 것
2. 최고사용압력이 0.1MPa 이하이고, 전열면적이 5제곱미터 이하인
주철제 보일러
것
보일
러
소형 가스를 사용하는 것으로서 가스사용량이 17kg/h(도시가스는 232.6

온수보일러 킬로와트)를 초과하는 것
소형화목보일러 별표 1에 따른 소형화목보일러의 적용범위에 따른다.

[별표 3의6] 검사의 면제대상 범위(제31조의13제1항제1호 관련)
검사대상기기 면제되는 검
대상범위
명 사
1. 강철제 보일러 중 전열면적이 5제곱미터 이하이고, 최고사용

2. 주철제 보일러
용접검사
4. 온수보일러 중 전열면적이 18제곱미터 이하이고, 최고사용
주철제 보일러 구조검사
1. 가스 외의 연료를 사용하는 1종 관류보일러

설치검사
강철제 보일 2. 전열면적 30제곱미터 이하의 유류용 주철제 증기보일러
러,
1. 전열면적 5제곱미터 이하의 증기보일러로서 다음 각 목의
주철제 보일러
어느 하나에 해당하는 것
가. 대기에 개방된 안지름이 25미리미터이상인 증기관이 부착된
것
나. 수두압(水頭壓)이 5미터 이하이며 안지름이 25미리미터 이상인 계속사용검
대기에 개방된 U자형 입관이 보일러의 증기부에 부착된 것 사
2. 온수보일러로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것
가. 유류ㆍ가스 외의 연료를 사용하는 것으로서 전열면적이
30제곱미터 이하인 것
나. 가스 외의 연료를 사용하는 주철제 보일러
소형 가스사용량이 17㎏/h(도시가스는 232.6㎾)를 초과하는 가스용

제조검사
온수보일러 소형 온수보일러
설치검사, 설
화목을 연료로 사용하여 온수를 발생시키는 것으로서 전 치장소 변경
소형화목보일
열면적이 14㎡ 이하이고, 최고사용압력이 0.35MPa 이하인 검사, 재사용
러
것 검사, 계속사
용검사
1. 용접이음(동체와 플랜지와의 용접이음은 제외한다)이 없는

강관을 동체로 한 헤더
1종 압력용기,
2. 압력용기 중 동체의 두께가 6미리미터 미만인 것으로서 최고 용접검사
2종 압력용기
사용압력(㎫)과 내부 부피(㎥)를 곱한 수치가 0.02 이하(난방
용의 경우에는 0.05 이하)인 것

3. 전열교환식인 것으로서 최고사용압력이 0.35㎫ 이하이고,

동체의 안지름이 600미리미터 이하인 것
1. 2종 압력용기 및 온수탱크
2. 압력용기 중 동체의 두께가 6미리미터 미만인 것으로서 최고
사용압력(㎫)과 내부 부피(㎥)를 곱한 수치가 0.02 이하(난방
설치검사 및
용의 경우에는 0.05 이하)인 것
계속사용검
3. 압력용기 중 동체의 최고사용압력이 0.5㎫ 이하인 난방용 압력용
사
기
4. 압력용기 중 동체의 최고사용압력이 0.1㎫ 이하인 취사용 압력용
기
제조검사, 재
사용검사 및
철금속가열로 철금속가열로 계속사용검
사 중 안전검
사

[ 표 7.13 ] 소형화목보일러 제조 변경 등록신청서

■ 에너지이용 합리화법 시행규칙 [별지 제 10호의2서식] <개정 2015.00.00>
※ 바탕색이 어두운 난은 신청인이 작성하지 않으며 , [ ]에는 해당되는 곳에 √ 표를 합니다.

접수번호 접수일자 처리기간 4일
상호 대표자 성명
신 청 인 주민등록번호(외국인은 외국인등록번호) 전화번호
사무소 소재지
변경사유
구 분 변 경 전 변 경 후
제조소의 위치
제품의 종류
변경내용
제품 제조공정
상호
대표자 성명
「에너지이용 합리화법」 제5조제1항 후단ㆍ제5조의2제1항 후단 및 같은 법 시행규칙

제5조제1항부터 제3항, 제5항ㆍ제7항에 따라 위와 같이 [ ]용기 [ ]냉동기 [ ]특정설
비의 제조변경등록을 신청합니다.
년 월 일
신청인 (서명 또는 인)
산업통상자원부장관
귀하
시장 ㆍ 군수 또는 구청장
1. 다음 각 목의 서류 . 변경의 경우에는 변경되는 부분과 관련이 있는 서류 각 1부

가 . 사업계획서
나. 정관(법인인 경우에만 해당되며, 다른 법령에 따라 변경된 정관을 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군
첨부서류
수ㆍ구청장에게 제출하였고 이를 확인할 수 있는 경우에는 첨부하지 않을 수 있습니다) 수수료:
2. 변경 내용을 증명하는 서류 각 1부(변경의 경우에 한함) 별표 4의3에
3. 소형화목보일러 제조등록증(변경의 경우에 한함) 따른 수수료
시장 ㆍ군수
또는 구청장 법인 등기사항증명서(법인인 경우만 해당합니다 )
확인사항
처 리 절 차
신청 è 접 수 è 검 토 è 결 재 è 등록증 작성 è 등록증 발급
신청인 처리기관 : 산업통상자원부, 특별자치도ㆍ시 ㆍ 군 ㆍ 구
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

[ 표 7.14 ] 「건설산업기본법 시행령」 개정안

[별표 1] <개정 2012.2.2>

4. 산업ㆍ환경설비 공사업
5. 조경공사업
보일러ㆍ소형화목보일의ㆍ태양열집
열기ㆍ1종압력용기ㆍ2종압력용기
의 설치와 이에 부대되는 배관ㆍ세관
공사
설치공사
구멍탄용 온수보일러의ㆍ소형화목보
일러의 설치 및 이에 부대되는 배관ㆍ
세관공사
설치공사
비고
1. ~ 5. (생략)

[ 부록 2 ]
화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안)

목 차
1. 일반사항 ················································································································ 145

1.1 적용범위 ·········································································································· 145
1.2 용어의 정의 ···································································································· 145
2 제조시설기준 ········································································································· 147

2.1 제조설비 ·········································································································· 147
2.2 검사설비 ·········································································································· 147
3. 제조기술기준 ········································································································ 148

3.1 구조 요구사항 ································································································ 148
3.1.1 제품 문서화 ····························································································· 148
3.1.2 제품 강도 ································································································· 149
3.1.3 설계 조건 ································································································· 150
3.2 안전 요구사항 ································································································ 152
3.2.1 과압방지용 안전장치 ·············································································· 152
3.2.2 표면온도 ··································································································· 152
3.2.3 연소 시스템의 누출 ················································································ 152
3.2.4 온도 제어 및 제한 장치 ········································································ 153
3.2.5 그밖에 안전요구사항 ·············································································· 154
3.3 성능 요구사항 ································································································ 154
3.3.1 시험용 화목 ····························································································· 154
3.3.2 배기가스온도 ··························································································· 154
3.3.3 배기력(Draught) ····················································································· 154
3.3.4 화목 재충전 주기 ···················································································· 154
3.3.5 최소 난방출력 ························································································· 154
3.4 표시 ·················································································································· 155
3.4.1 제품표시 ··································································································· 155
3.4.2 합격표시 ··································································································· 156
3.4.3 설명서첨부 ······························································································· 156
4. 검사기준 ················································································································ 157

4.1 검사종류 ·········································································································· 157
4.1.1 설계단계검사 ··························································································· 157
4.1.2 생산단계검사 ··························································································· 157
4.2 검사항목 ·········································································································· 157
4.2.1 제품에 대한 검사 ···················································································· 157
4.3 검사방법 ·········································································································· 158
4.3.1 제품에 대한 검사 ···················································································· 158
부록 2. 화목보일러 제조의 시설ㆍ 기술ㆍ 검사 기준 (안)
화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안)

1. 일반사항
1.1 적용범위
이 기준은 다음 각 호에 해당하는 화목보일러 (안전장치를 포함한다. 이하 같다)에
대하여 적용한다.
(1) 화목을 연료로 사용하는 것. 여기서 화목이라 함은 연료용으로 사용하기 위하여
인위적으로 가공(땔감으로 만들기 위한 절단 및 절개는 제외한다)하지 아니한
땔감용 나무(이하, “화목”이라 한다)를 말한다.
1.2 용어의 정의
이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
1.2.1 “최고사용압력(maximum allowable operating pressure)” 이라 함은 보일

러를 안전하게 운전할 수 있는 온수의 최고압력을 말한다.
[비고] 최고운전압력은 시험압력과 형식시험압력보다는 낮다.
1.2.2 “시험압력(test pressure)“이라 함은 제조단계 또는 시공단계에서 보일러

및 그 부속품에 대하여 시행하는 시험의 압력을 말한다.
1.2.3 “형식시험압력(type test pressure)”이라 함은 대량생산 전 단계에서 보일러

및 그 부속품에 대하여 실시하는 시험의 압력을 말한다.
1.2.4 열출력(heat output, Q)이라 함은 단위 시간 당 보일러가 물에 전달하는 유효

열을 말한다.
1.2.5 정격열출력(nominal heat output, QN)이라 함은 연속사용 상태에서의 최대
145
화목보일러 안전관리제도 (안) 개발연구
열출력을 말한다.
1.2.6 최소열출력(minimum heat output, Qmin)이라 함은 제어장치에 의하여 자동으

로 유지되는 열출력 값 중 최소값을 말한다.
1.2.7 최소연속열출력(minimum continuous heat output, QminC)이라 함은 연속사

용 상태에서 제어장치에 의하여 자동으로 유지되는 열출력 값 중 최소값을 말한다.
1.2.8 열출력범위(heat output range)라 함은 최소열출력과 정격열출력 사이의 열

출력 값을 말한다.
1.2.9 입열(heat input, QB)이라 함은 단위 시간 동안 보일러 연소실에서 발생한

연료의 진발열량을 말한다.
1.2.10 보일러효율(boiler efficiency, ηK)이라 함은 열출력량을 입열량으로 나눈

값을 퍼센트로 나타낸 것을 말한다.

비고 :    × 

1.2.11 배기력(draught)이라 함은 보일러 설치 장소의 공기 정압과 배기가스(배기

가스 측정부) 정압간의 압력 차를 말한다.
1.2.12 배기가스측 압력손실(gas side resistance)라 함은 연소실과 보일러의 배기

가스출구(배기가스 측정부) 사이에 존재하는 압력차를 말한다.
1.2.13 “온도제어장치(temperature controller)“라 함은 보일러 내에 흐르는 물의

(water flow) 온도를 감지 및 조절하는 장치를 말한다.
1.2.14 “과열안전장치(safety temperature limiter)”라 함은 열 발생 시스템의 보호

를 위한 과열차단 안전장치로써 수동 또는 도구(tool)에 의하여서만 복귀할 수 있는
것을 말한다.
1.2.15 “열교환안전장치(safety heat exchanger)”라 함은 보일러의 온도를 설정

수준 이하로 통제하기 위하여 보일러의 과잉 열을 방산하는 안전장치를 말한다.
1.2.16 “열방출안전장치(thermal discharge safety device)”라 함은 열 바이패스

를 통하여 화목보일러를 보호하는 자동복귀 과열안전장치를 말한다. 이것은 가열된
열매체의 온도를 감지하여 조절장치(예 : 밸브)를 개방함으로써 에너지를 이송시키
는 장치이다.
1.2.17 “화목 재충전주기(combustion period)”라 함은 최대로 충전한 연료를 재충

전이 필요한 상태까지 연소시키는데 걸리는 시간을 말한다.
1.2.18 “연소실(combustion chamber)”이라 함은 연료를 연소시키는 공간을 말한

다.
1.2.19 “축열탱크(accumulator storage tank)”라 함은 (보일러의 열출력과 가열

시스템에 걸리는 부하와의 차이에서 비롯되는) 과잉열을 저장하는 탱크를 말한다.
1.2.20 “부분차단(partly disconnectable”이라 함은 연소실 쪽에 위험한 상태를 유

발하지 않으면서, 제어장치 및 안전장치를 작동시켜, 열출력의 일부를 일시적으로
차단시키는 것을 말한다.
2 제조시설기준
2.1 제조설비
보일러를 제조하려는 자는 이 제조기준에 따라 보일러를 제조하기 위하여 다음
기준에 맞는 제조설비를 갖추어야 한다. 다만, 등록관청이 부품의 품질향상을 위
하여 필요하다고 인정하는 경우에는 그 부품을 제조하는 전문생산업체의 설비를
이용하거나 그가 제조한 부품을 사용할 수 있다.
(1) 구멍가공기ㆍ프레스ㆍ관굽힘기
(2) 표면처리 및 도장설비
(3) 보일러 조립을 위한 가스용접기 또는 전기용접기 및 동력용조립지그ㆍ공구
2.2 검사설비
2.2.1 보일러를 제조하려는 자는 제품의 성능을 확인ㆍ유지할 수 있도록 하기
위하여 다음 기준에 맞는 검사설비를 갖추어야 한다.
147
2.2.1.1 검사설비의 종류는 화목보일러 제조기준에 따른 자체검사를 수행할 수

있는 것으로 다음과 같다.
2.2.1.1.1 반드시 갖추어야 할 검사설비의 종류

(1) 버니어캘리퍼스ㆍ마이크로메타ㆍ나사게이지 등 치수측정설비
(2) 표면온도계
(3) 일산화탄소 및 탄산가스측정기
2.2.1.1.2 필요한 경우 갖추어야 할 검사설비의 종류

(1) 안전장치작동시험설비
(2) 내구시험설비
(3) 절연저항측정기ㆍ내전압시험기
(4) 열효율측정설비
(5) 그 밖에 필요한 검사설비 및 기구
2.2.1.2 검사설비의 처리능력은 해당 사업소의 제품생산능력에 맞는 것으로 한다.
2.2.2 2.2.1에 불구하고 「국가표준기본법」에 따라 지정을 받은 해당 공인시험

ㆍ검사기관에 의뢰하여 설계단계검사 항목의 시험ㆍ검사를 하는 경우 또는 다음
중 어느 하나의 기관과 설계단계검사 항목에 필요한 시험ㆍ검사설비의 임대차계
약을 체결한 경우에는 2.2.1에 따른 검사설비 중 해당 설계단계검사 항목의 검
사설비를 갖춘 것으로 본다.
3. 제조기술기준
3.1 구조 요구사항
3.1.1 제품 문서화
3.1.1.1 도면 및 문서
제조사는 다음 사항이 포함된 보일러 도면 및 관련 문서를 작성·보관 하여야 한다.
(1) 사용한 재료
(2) 용접공정, 접합(seam) 유형 및 용가재
(3) 최고사용온도 (°C)
(4) 최고사용압력 (MPa)

(5) 형식시험압력 (Mpa)

(6) 보일러 크기별 정격열출력 또는 열출력 범위 (kW)
3.1.1.2 품질관리 매뉴얼

제조자는 품질관리 매뉴얼을 제정하고, 검사 및 시험은 품질관리매뉴얼에 따라 수행
하여야 하며, 품질관리매뉴얼에는 다음사항을 포함하여야 한다.
(1) 검사 시스템에 관한 설명
(2) 품질보증 책임자
(3) 검사 및 시험항목과 그 기준
(4) 측정 및 시험장비와 검사방법
3.1.2 제품 강도
3.1.2.1 용접 작업요건
용접 작업을 하는 때에는 다음 기준에 적합하게 하여야 한다.
(1) 해당 재료의 용접 자격을 보유한 용접사를 투입하여야 한다.
(2) 결함 없이 용접이 가능한 장비를 사용하여야 한다.
(3) 용접 유자격자가 감독하도록 하여야 한다. 다만, 감독자가 2명 이상인 경우에는
감독자 중 1명 이상이 유자격자 이어야 한다.
3.1.2.2 용접작업 방법
(1) 용가재(鎔加材, filler metal)의 재료는 용접에 적합한 것이어야 한다.
(2) 용접 이음매에는 균열 및 융합불량이 없어야 하고 맞대기 용접부의 전체에 결함
이 없어야 한다.
(3) 한 면 필렛 용접(one-sided fillet welds)부 및 하프 Y-용접(half Y-welds)부에
는 굽힘 응력이 남지 아니하도록 하여야 한다.
(4) 배기관, 삽입 스테이(stay) 및 유사 구성품들의 경우에는 카운터용접(counter
weld)으로 하지 아니하여도 된다.
(5) 양면 필렛 용접(Double fillet welds)은 충분히 냉각된 후에 실시하여야 한다.
(6) 높은 열응력을 받는 부분은 배기가스 쪽으로 돌출되지 않도록 하여야 한다.
(7) 제작 및 운전 중에 높은 굽힘 응력이 발생하는 곳에 모서리 용접부, 가장자리
용접부 및 이와 유사한 용접부가 위치하지 않도록 하여야 한다.
(8) 길이 방향 지지대(longitudinal stay bar) 또는 지지 튜브(stay tube)를 용접하는
경우에는, 필렛 용접의 전단 단면(shearing cross-section)적이 지지대나 지지
149
튜브 단면적의 1.2배 이상 이어야 한다.
3.1.2.3 최소 벽두께
(1) 화염이 닿는 부분
(2-1) 전열면적이 4㎡ 이하인 보일러에 강판을 사용하는 경우 그 두께는 4.0㎜
이상, 스테인리스강을 사용하는 경우 그 두께는 1.2㎜ 이상으로 하여야 한다.
(2-2) 전열면적이 4㎡ 초과인 보일러에 스테인리스강을 사용하여서는 아니 되며,
강판을 사용하는 경우 그 두께는 6.0㎜ 이상으로 하여야 한다.
(2) 그 외의 부분
(2-1) 전열면적이 4㎡ 이하인 보일러에 강판을 사용하는 경우 그 두께는 3.2㎜
이상, 스테인리스강을 사용하는 경우 그 두께는 1.0㎜ 이상으로 하여야 한다.
(2-2) 전열면적이 4㎡ 초과인 보일러에 스테인리스강을 사용하여서는 아니 되며,
강판을 사용하는 경우 그 두께는 5.0㎜ 이상으로 하여야 한다.
3.1.2.4 물통로의 내압성능

3.1.2.4.1 난방환수구에서 난방출구까지
(1) 대기차단식의 경우 최고사용압력의 2배의 수압을 30분 동안 가한 후 변형 및
누설이 없어야 한다.
(2) 대기개방식의 경우 물을 채운 상태에서 순환펌프를 10분 동안 가동한 후 변형
및 누설이 없어야 한다.
3.1.2.4.2 급수접속구에서 온수출구까지

수도관에 직결하는 방식의 경우 1.75㎫의 수압을 1분 동안 가한 후 변형 및 누설이
없어야 한다.
3.1.3 설계 조건
3.1.3.1 물 배관 통기
(1) 보일러 및 구성품들의 물이 들어있는 부분은 완전히 통기될 수 있도록 설계하여
야 한다.
(2) 제조자의 취급설명서에 따라 보일러가 정상작동되는 동안에 지나치게 끓지 않
도록 설계하여야 한다(물이 끓는지 여부는 소음으로 감지).

3.1.3.2 전열면 청소
(1) 화학약품과 브러시로 청소를 하거나 검사를 할 수 있도록 배기가스와 접하는
전열면에 접근이 가능한 구조이어야 한다.
(2) 청소 구멍의 수가 충분하고 그 배열이 적합하여야 한다.
(3) 보일러 청소 및 관리를 위하여 특수 공구(예를 들면 특수 브러시)를 사용하여야
하는 경우에는 그 공구를 제공하여야 한다.
3.1.3.3 화염 감시
화염 또는 화격자(fire bed) 감시가 가능한 장치를 구비하여야 하며 이 장치가 문인
경우에는 안전한 감시가 가능한 구조이어야 한다. 일반적으로는 불꽃 감시창을 사용
하는 것이 바람직하다.
3.1.3.4 수밀성(Water tightness)

부품의 탈부착을 위하여 사용되는 나사 및 유사 부품 구멍이 물이 통과하는 공간에
있어서는 아니 된다. 다만, 측정, 제어 및 안전 장비를 설치하기 위한 몰입포켓의
경우에는 그러하지 아니하다.
3.1.3.5 교체 부품
교체부품과 예비부품(예를 들어 삽입물, 내화벽돌, 와류발생기 등)은 제조사의 설명
서에 따라 설치가 제대로 될 수 있도록 설계 및 제작하여야 하며 관련 정보를 표시하
여야 한다.
3.1.3.6 보일러 몸체 탭핑
(1) 탭핑은 설치 및 유지보수가 용이하고 각 개별 연결부의 기능이 원활하게 작동하
도록 배치하여 한다.
(2) 적합한 도구를 사용하여 연결 파이프 (플랜지, 볼트)를 설치할 수 있도록 충분한
연결부분 주위에는 공간을 확보하여야 한다.
(3) 나사형 파이프 연결부는(threaded pipe connection) 7.6cm(3인치)를 초과하지
않도록 하여야 한다.
(4) 보일러에는 물을 채우고 비우기 위한 연결부를 1개소 이상 설치하여야 한다.
3.1.3.7 몰입포켓(immersion pockets)

(1) 보일러에는 온도제어장치, 과열안전장치 및 온도계 설치를 위한 몰입포켓을
151
하나 이상 설치하여야 하며, 나사식 연결부를 사용하는 경우 그 연결부의 공칭직

경은 G 1/2 이상이 되도록 하여야 한다.
(2) 보일러 온수의 최고온도를 정확하게 측정될 수 있는 위치에 몰입포켓을 설치하
여야 한다.
3.1.3.8 단열
(1) 보일러에는 단열조치를 하여야 한다. 이 경우 단열재는 정상적인 작동 상태에서
열응력과 기계적 응력에 견딜 수 있는 것이어야 한다.
(2) 단열재는 불연성이어야 하며 정상 운전 중에 연기가 나지 아니하여야 한다.
3.1.3.9 재받이
(1) 정격열출력에서 지정된 연료를 사용하는 경우 재받이의 용량은 최소 12시간
동안 사용가능한 것이어야 한다.
(2) 화격자(Grate) 아래 공간은 원활한 공기 순환이 가능하도록 설계하여야 한다.
3.2 안전 요구사항
3.2.1 과압방지용 안전장치
대기차단식 보일러의 물통로에는 최고사용압력 이하에서 작동하는 릴리프밸브(과
압방지용 안전장치)를 설치하여야 한다.
3.2.2 표면온도
3.2.2.1 보일러 외부 표면 온도가 상온보다 60K 이상 높아서는 아니 된다.
3.2.2.2 조작 레버 및 보일러 운전 중 손이 닿을 수 있는 모든 부품들의 표면 온도가

실온 보다 다음 값 이상으로 초과하여서는 아니 된다.
(1) 금속 및 유사 재료의 경우 35 K
(2) 자기 및 유사 재료의 경우 45 K
(3) 플라스틱 및 유사 재료의 경우 60 K
3.2.3 연소 시스템의 누출율

연소실의 압력이 정격열출력에서 배기가스 측 압력손실의 1.2 배 일 때 연소실의
배기가스 누출율은 배기가스 질량유량의 2%를 초과하여서는 아니 된다. 이 경우
배기가스 압력손실은 연소실을 최대 용량으로 채운 상태에서 측정하여야 한다.

3.2.4 온도 제어 및 제한 장치
보일러 제조자는 통기시스템의 유형 및 화목보일러의 보호유형에 따라 아래에서
규정하는 제어장치 및 안전장치를 화목보일러에 설치하여야 한다.
3.2.4.1 대기개방식 보일러의 온도 제어 및 제한 장치

물리적으로 화목보일러를 보호하는 구조(압력의 설정에 의하여 온도를 통제하는
것)의 경우 갖추어야 하는 장치는 다음과 같다. 다만, 열공급을 급속차단 또는 부분
차단할 수 없는 구조의 화목보일러의 경우에는 수동복귀식 과열안전장치를 갖추지
아니할 수 있다.
[해설] 이 조문 단서의 경우 과잉열은 대기에 개방된 통기관을 통하여 증기 형태로 방출하게 된다.
3.2.4.2 대기차단식 보일러의 온도 제어 및 제한 장치

자동온도조절에 의하여 화목보일러를 보호하는 구조의 경우에는, 열공급을 급속차
단 또는 부분차단 할 수 있도록 하거나, 열교환안전장치 또는 이에 상응하는 장치를
사용하여 화목보일러의 잉여열을 신속히 소산될 수 있도록 하여야 한다. 이를 위하
여 설비 유형별로 갖추어야 하는 장치는 다음과 같다.
(1) 화목보일러의 열공급을 급속 차단 할 수 있는 경우 갖추어야 하는 장치
(1-1) 온도제어장치
(1-2) 수동복귀식 과열안전장치
(2) 화목보일러의 열공급을 부분 차단 할 수 있는 경우 갖추어야하는 장치
(2-2) 수동복귀식 과열안전장치
(2-3) 고장으로 인한 과잉열을 방열할 수 있는 자동복귀식 열방출안전장치(3.2.6.4
에서 규정하는 것)
(3) 화목보일러의 정격열출력이100 kW 미만이고 화목보일러의 열공급을 차단할
수 없는 경우 갖추어야하는 장치
(3-2) 고장으로 인한 과잉열을 방열할 수 있는 자동복귀식 열방출안전장치(3.2.6.4
에서 규정하는 것)
153
3.2.4.3 잉여열 방출 장치
열교환안전장치 또는 다른 종류의 잉여열 방출 장치에 의하여 화목보일러의 열매체
의 온도가 110 °C를 초과하지 아니하도록 하여야 한다.
3.2.5 그밖에 안전요구사항

(1) 보일러의 원활한 작동과 안전 보장을 위하여 장착하는 부속품은 화목보일러의
대규모 해체 작업 없이 교체가 가능한 구조이어야 한다.
(2) 화목보일러에 설치되는 전기장치는 전기안전에 관한 법령에 적합하여야 한다.
3.3 성능 요구사항
3.3.1 시험용 화목
여기에서 규정하는 성능 요구사항은 다음 기준에 적합한 화목을 사용하여 평가하여
야 한다.
(1) 수분함량 : 12% ~ 20%
(2) 잔재포함량 : 1% 이하
(3) 진발열량 : 17MJ/kg 이상
3.3.2 배기가스온도
보일러의 배기가스 온도는 160 K 이하이어야 한다.
3.3.3 배기력(Draught)
화목보일러 제조자는 보일러의 정상 작동을 위하여 필요한 배기가스 출구에서의
최소 배기력을 제시하여야 한다.
3.3.4 화목 재충전 주기
화목보일러 제조자는 정격열출력에서의 화목 재충전 주기를 제시하여야 하며, 그
시간은 2시간 이상이어야 한다.
3.3.5 최소 난방출력
축열탱크(accumulator tank)에 연결하여 사용하는 보일러의 최소연속열출력은 정
격열출력의 30 % 미만이어야 한다. 이 경우 최소 축열 탱크 용량은 다음 식에 의하여
산출한다.
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여기에서
Vsp 축열 탱크 용량 (L)
QN 정격열출력 (kW)
TB 연료 재충전 주기 (h)
QH 공간 열부하 (kW)
Qmin 최소 열출력 (kW)
3.4 표시
화목보일러에는 안전하게 사용할 수 있도록 다음 기준에 따른 표시를 하여야 한다.
3.4.1 제품표시
눈에 띄기 쉬운 곳에 쉽게 떨어지지 아니하도록 명판 및 사용방법 표지판을 부착하
여야 한다.
3.4.1.1 명판에는 다음 사항을 표시한다.

(1) 연소기명(보일러)
(2) 형식호칭(모델명)
(3) 정격열출력(㎾)
(4) 온수공급능력(L/min)
(5) 온수의 최고압력(㎫) 및 최저압력(㎫)
(6) 배기통의 접속구경
(7) 배기통의 최대길이
(8) 정격전압, 정격소비전력, 정격주파수, 대기전력
(9) 제조번호나 로트번호
(10) 제조연월일
(11) 품질보증기간
(12) 제조자명(수입품은 판매자명)이나 그 약호
(13) A/S연락처
3.4.1.2 사용방법 표지판에는 다음 사항을 표시한다.

(1) 화목보일러의 설치는 등록을 필한 “난방시공업자”가 하여야 한다.
(2) 화목보일러 및 배기통은 “화목보일러 설치기준”에 따라 설치하여야 한다.
(3) “화목”이외의 물질을 연료로 사용하여서는 아니 된다.
155
(4) “연소실 문”은 항상 닫은 상태에서 사용하여야 한다.

(5) 화목보일러의 “배기통은 3개월에 한 번씩 청소”하여야 한다.
3.4.2 합격표시
3.4.2.1 보일러에는 검사에 합격한 보일러라는 것을 쉽게 식별할 수 있도록 다음
합격표시를 하여야 하며, 합격표시의 모양은 <그림 2>과 같이 한다.
[그림2] 합격표시
(1) 합격표시의 크기는 가로 30㎜ , 세로 30㎜로 한다.

(2) 합격표시의 색상은 노란색바탕에 검은색 문자로 한다.
3.4.2.2 일관공정으로 보일러를 제조하는 경우에는 제조공정 중에 그 합격표시를

하게 할 수 있다.
3.4.3 설명서첨부
화목보일러에는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 하기 위하여 다음 기준에
따른 설치방법과 사용방법 등에 관한 설명서를 첨부하여야 한다.
3.4.3.1 설치방법
(1) 설치형태
(2) 설치장소
(3) 급배기통 설치방법
(4) 난방회로 구성방법
(5) 시운전요령 등
3.4.3.2 사용방법
(1) 사용 전ㆍ사용 중 및 사용 후 확인사항
(2) 난방수 보충방법
(3) 동결방지방법
(4) 안전장치 작동 시 조치방법

4. 검사기준
4.1 검사종류
화목보일러의 검사는 설계단계검사와 생산단계검사로 구분한다.
4.1.1 설계단계검사
다음 중 어느 하나에 해당하는 경우 설계단계검사를 받아야 한다.
(1) 제조사업자가 그 업소에서 일정형식의 제품을 처음 제조하는 경우
(2) 수입자가 일정형식의 제품을 처음 수입하는 경우
(3) 설계단계검사를 받은 형식의 제품의 재료나 구조가 변경되어 제품의 성능이 변경
된 경우
(4) 설계단계검사를 받은 형식의 제품으로서 설계단계검사를 받은 날부터 매 5년이
지난 경우
4.1.2생산단계검사
설계단계검사에 합격된 보일러에 대하여 다음 기준에 따른 생산단계검사를 받아야
한다. 생산단계검사는 다음에 따라 실시한다.
(1) 생산단계검사는 정기품질검사와 상시샘플검사로 구분하여 각각 실시한다. 이 경
우 상시샘플검사는 정기품질검사에 합격한 경우 실시한다.
(2) (1)에 따라 검사에 합격한 제품의 형식은 2개월에 1회 정기품질검사를 받는다.
다만, 월 20대 이하로 생산 또는 수입하는 같은 형식의 제품에 대해서는 정기품질
검사를 생략한다.
(3) (1)에 따라 제품의 형식은 검사신청 시마다 상시샘플검사를 실시한다.
4.2 검사항목
보일러에 대한 검사는 제조기준에의 적합 여부를 확인하기 위하여 다음에 따라 설계
단계검사와 생산단계검사로 구분하여 실시한다.
제조기준에의 적합 여부에 대하여 실시하는 설계단계검사의 검사항목은 다음과 같다.
다만, 공인시험ㆍ검사기관이 성능을 인증한 부품에 대한 시험성적서를 제출한 경우에
는 그 부품에 대한 설계단계검사를 면제할 수 있다.
157
(1) 3.1에 따른 구조 요구사항 적합 여부

(2) 3.2에 따른 안전 요구사항 적합 여부
(3) 3.3에 따른 성능 요구사항 적합 여부
(4) 3.6에 따른 표시 적합 여부
4.2.2 생산단계검사
제조기준에의 적합 여부에 대하여 실시하는 생산단계검사의 검사종류별 검사항목은
다음과 같다.
(1) 정기품질검사
(11) 구조 및 치수 적합 여부
(12) 안전장치 성능 적합여부
(13) 연소 기능 적합 여부(배기통의 최소길이상태에서 시험할 수 있다)
(2) 상시샘플검사
(21) 외관 이상 유무
(22) 안전장치 부착 여부
(23) 표시의 적합여부
4.3 검사방법
설계단계검사 방법은 검사항목별 제조기준에 적합한지 여부를 명확하게 판정할 수
있도록 하기 위하여 필요한 세부기준은 검사기관이 정할 수 있다.
4.3.2 생산단계검사
생산단계검사 방법은 검사항목별 제조기준에 적합한지 명확하게 판정할 수 있도록
하기 위하여 다음에 따른다.
(1) 샘플링
(1-1) 정기품질검사 시료 수는 2개로 한다.
(1-2) 상시샘플검사를 하기 위한 시료의 채취 기준은 다음과 같다.
(1-2-1) 같은 생산단위로 제조된 동일 제품을 1조로 한다.
(1-2-2) (1-2-1)에 따라 형성된 조에서 채취하는 시료 수는 <표 3>과 같이한다.

1조를 10개 11개 이상 101개 이상 301개 이상 701개 이상

3001개 이상
형성하는 수 이하 100개 이하 300개 이하 700개 이하 3000개 이하
검사신청
시료 수 전수 10개 이상 15개 이상 20개 이상 25개 이상
수량의 1/100
[표3] 상시샘플검사 시료 수
(2) 합부판정
(2-1) 생산단계검사는 정기품질검사와 상시샘플검사를 실시하여 모두 합격한 경우
검사에 합격한 것으로 한다.
(2-2) 상시샘플검사는 채취한 시료를 검사하여 합격한 조는 그 조에 속하는 전
제품이 합격한 것으로 하고, 불합격한 조는 그 조에 속하는 전제품이 불
합격한 것으로 한다.
159
[ 부록 3 ]
화목보일러 시공기준(안)
목 차
1. 적용범위 ··············································································································· 163
2. 용어정의 ··············································································································· 163
3. 시공기준 ··············································································································· 163

3.1 화목보일러 시공기준 ···················································································· 164
3.1.1 화목보일러 설치장소 ··············································································· 164
3.1.2 화목보일러 설치방법 ··············································································· 164
3.2 배기시스템 시공기준 ···················································································· 165
3.2.1 배기시스템 재료 및 구조 ······································································· 165
3.2.2 배기시스템 설치방법 ··············································································· 166
4. 유지관리기준 ····································································································· 170

부록 3. 화목보일러 시공기준 (안 )
화목보일러 설치 및 유지관리 기준(안)

1. 적용범위
이 기준은 다음 각 호에 해당하는 화목보일러 (안전장치를 포함한다. 이하 같다)에
대하여 적용한다.
(1) 화목을 연료로 사용하는 것. 여기서 화목이라 함은 연료용으로 사용하기 위하여
인위적으로 가공(땔감으로 만들기 위한 절단 및 절개는 제외한다)하지 아니한
땔감용 나무(이하, “화목”이라 한다)를 말한다.
2. 용어정의
이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
2.1 “배기력”이라 함은 화목보일러 및 배기시스템을 통하여 가스 또는 공기를 흐르

게 하는 압력차를 말한다.
2.2 “연돌이음연통”이라 함은 화목보일러와 연돌을 연결하는 연통을 말한다.
2.3 “연돌“이라 함은 배기가스를 바깥 공기 중으로 배출하기 위한 것으로써, 하나

이상의 수직 또는 거의 수직에 가까운 통로를 가진 구조물을 말한다.
2.4 “배기통”이라 함은 화목보일러의 배기가스를 화목보일러에서 바깥 대기 중으로

직접 배출하기 위한 것으로써, 공장에서 제조한 배기통 부품을 화목보일러의 제조자
의 지침에 따라 조립하여 시공한 것을 말한다.
2.5 “배기시스템”이라 함은 화목보일러의 배기가스를 바깥 대기 중으로 배출하기

위한 연돌이음연통 및 연돌로 구성된 배기시스템 또는 배기통만으로 구성된 배기시
스템을 말한다.
3. 시공기준
163
3.1 화목보일러 시공기준

3.1.1 화목보일러 설치장소
3.1.1.1 화목보일러는 옥내에 설치하여야 한다.
3.1.1.2 화목보일러는 공간의 크기가 15㎥미만인 곳에 설치하여서는 아니 된다.

다만, 화목보일러 제조자가 15㎥ 미만인 곳에 설치할 수 있는 기준을 제시하는 경우
는 그러하지 아니하다.
3.1.1.3 화목보일러를 휘발유 또는 인화성 증기나 가스가 존재하는 곳에 설치하여서

는 아니 된다.
3.1.1.4 화목보일러는 연료의 적절한 연소에 필요한 급기 및 배기력을 확보할 수

있는 장소에, 화목보일러 및 배기시스템의 온도가 안전하게 유지되는 구조로 설치하
여야 한다.
3.1.2 화목보일러 설치방법

3.1.2.1 가연성 물질로 된 바닥에 설치할 수 있도록 제조된 화목보일러를 가연성
물질로 된 바닥에 설치할 경우에는 제조자의 지침에 따라 설치하여야 한다.
3.1.2.2 다음 장소의 경우에는 화목보일러를 바닥 보호재 없이 설치할 수 있다.

(3) 화염에 2시간 이상을 견딜 수 있는 내화성 물질 및 비가연성물질로 구성된 설치대
3.1.2.3 화목보일러 외면으로부터 콘크리트 바닥, 콘크리트 슬래브 및 내화설치대

끝까지의 길이는 500mm이상이 되도록 하여야 한다.
3.1.2.4 화목보일러의 다리를 설치하여 화목보일러의 저부에서 바닥까지의 거리가

150mm이상이 되는 환기 공간이 확보되고, 다음 기준에 따라 보호 조치를 하는
경우에는 화목보일러를 가연성물질로 된 바닥에 설치할 수 있다.
(1) 두께가 100mm이상인 중공벽돌(hollow masonry units)을 단층으로 깔 것
(3) 벽돌 상부를 5mm이상 두께의 강판으로 덮을 것

(4) 화목보일러 외면으로부터 바닥 보호재 끝까지의 길이가 500mm 이상이 되도록

할 것
3.1.2.5 화목보일러는 넘어지지 않도록 바닥에 고정ㆍ설치하여야 한다.
3.1.2.6 화목보일러와 주변 구조물 사이에는 다음의 이격거리를 유지하여야 한다.

(1) 상부, 후면 및 측면 : 150mm
(2) 전면 : 1,200mm
3.2 배기시스템 시공기준

3.2.1 배기시스템 재료 및 구조
3.2.1.1 연돌이음연통 및 배기통의 재료는 두께 0.3㎜ 이상의 스테인리스, 두깨
0.6㎜ 이상의 용융아연도금강판 또는 이와 동등 이상의 것으로 하여야 한다.
3.2.1.2 연돌이음연통 및 배기통은 평판 또는 스파이럴판을 사용하여 제작한 것이어

야 하며, 주름관을 사용하여 제작한 것이 아니어야 한다.
3.2.1.3 연돌 도는 연돌이음연통의 라이닝에 사용되는 부정형 내화물 또는 플라스틱

내화물의 배기가스에 대한 내열 및 내식 성능은 내화벽돌과 동등이상이어야 한다.
3.2.1.4 내화물로 만든 라이닝을 지지 벽에 고정하는 강재 앵커는 800℃의 온도에서

견딜 수 있는 내열 및 내식 성능을 가진 것이어야 한다.
3.2.1.5 화목보일러의 배기시스템은 연돌이음연통, 연돌 또는 배기통으로 구성하여

야 한다.
3.2.1.6 배기시스템의 구조는 배기력이 확보되고 크레오소트 축적 및 응축이 방지될

수 있도록 하여야 한다.
3.2.1.7 배기시스템의 구조는 연소 폐가스가 실내로 누출되지 아니 하도록 하여야

한다.
3.2.1.8 배기시스템의 배기력은 이 기준 및 제조자의 지침에 적합하게 하여야 한다.
165
3.2.1.9 배기시스템은 내부 검사 및 청소가 가능하도록 설계, 배치 및 설치하여야

한다.
3.2.2 배기시스템 설치방법

3.2.2.1 연돌이음연통 및 배기통은 다음 기준에 따라 설치하여야 한다.
(1) 연돌이음연통 및 배기통은 가능한 한 짧고 곧게 설치하되, 화목보일러는 가능한
한 연돌에 가깝게 위치되도록 하여야 한다.
(2) 연돌이음연통의 길이는 연결부 상부 연돌 수직부분 길이의 50%를 넘지 아니하
도록 하여야 한다.
(3) 단일벽(single-wall) 구조의 연돌이음연통 및 배기통과 보호조치를 하지 아니한
가연성 물질과의 사이에는 450mm 이상의 거리를 유지하여야 하며, 설치방법은
<그림 10>에 따라야한다.
[그림11] 연돌이음연통의 이격거리완화

A, C는 450mm 이상 C는 <표 1>에 따른다.
(4) 가연성 물질에 대하여 보호조치를 한 경우에는 <표 32>에 따라 연돌이음연통

및 배기통과 가연성물질과의 이격거리를 완화할 수 있다.

[표17] 보호재 형태에 따른 이격거리 완화
이격거리 완화 최소 이격거리(mm)
환기공간이 없고 두께가 90mm인 벽돌 300
환기공간이 있는 0.61mm, 24게이지의 철판 150
환기공간이 있고 두께가 12.7mm인 비가연성 단열판 150
(5) 연돌이음연통 및 배기통이 마루, 천정 또는 방화벽이나 방화파티션을 통과하도

록 하여서는 아니 된다.
(6) 연돌에 이르는 연돌이음연통의 수평 부분 및 배기통의 수평부분은
6mm/300mm의 상승 기울기가 유지되도록 하여야 한다.
(7) 연돌이음연통 및 배기통의 모든 부분은 검사, 청소 및 교체 작업을 위하여 접근
가능하도록 하여야 한다.
(8) 연돌이음연통 및 배기통을 <그림 11>, <그림 12> 또는 이와 동등 이상의 내화
․ 내열성이 확보되도록 설치하는 경우에는 가연성 물질의 벽이나 파티션을 통과
하여 설치할 수 있다.
[그림12] 벽돌 단열식 벽관통 구조물
167
[그림13] 이중환기통로 단열식 벽관통 구조물
[그림14] 지붕경사, 벽 또는 난간으로 거리가 3m

미만인 연돌출구

[그림15] 지붕경사, 벽 또는 난간으로 거리가 3m 이상인

연돌출구
3.2.2.2 연돌은 지붕 통과 부분의 최상부로부터 말단까지의 거리가 1m 이상이 되도
록 하여야 하며, 연돌로부터 3m 이내에 돌출한 구조물이 존재하는 경우에는 그
구조물 상부로부터 연도 말단까지의 높이가 0.6m 이상이 되도록 하여야한다(그림
13 및 그림14 참조).
3.2.2.3 화목보일러와 연돌이음연통 또는 배기통의 연결부로부터 연돌 또는 배기통

말단까지의 거리는 2m 이상으로 되도록 하여야 한다.
3.2.2.4 연돌의 일부가 주택 내에 설치되는 경우 사람 또는 가연성 물질과 접촉할

우려가 있는 부분에는 방호판을 설치하하고, 방호판과 연돌 외면 사이에는 50mm
이상의 이격거리를 유지하여야 한다.
169
3.2.2.5 연돌 및 배기통의 캡은 다음 기준에 따라 설치하여야 한다.

(1) 연돌 또는 배기통 말단에 캡을 설치하는 경우에는 비 또는 눈이나 새 등의
동물이 들어가지 못하도록 설계하여야 한다.
(2) 동물 또는 곤충의 침입을 방지하기 위하여 연돌 또는 배기통 캡에 망을 설치하는
경우에는 연돌 또는 연통의 배기에 악영향을 미치지 아니 하도록 하여야 한다.
3.2.2.6 연돌 또는 배기통에 불꽃방지장치를 설치하는 경우에는, 다음 기준에 따라

설치하여야 한다.
(1) 불꽃방지장치의 순면적은 그것이 사용되고 있는 연돌 출구 순면적의 3배 이상이
되도록 하여야 한다.
(2) 불꽃방지장치의 망은 19게이지(1.04mm)의 아연도금강, 24 게이지(0.61mm)
의 스테인리스강 또는 이와 동등 이상의 내열 및 내식성을 가진 것이어야 한다.
(3) 구멍의 크기는 12.7mm를 초과하는 구형물체는 통과하지 못하고, 9.5mm 미만
의 구형물체는 통과하는 크기이어야 한다.
(4) 불꽃방지장치의 스크린은 청소가 가능하여야 하고, 스크린 또는 연돌 캡은 연돌
의 청소를 위하여 분리할 수 있는 구조이어야 한다.
3.2.2.7 자연배기식 화목보일러의 배기시스템의 경우 연돌이음연통, 연돌 또는 배기

통의 단면적이 화목보일러 연결부 단면적보다 작아서는 아니 된다.
4. 유지관리기준
4.1 화목보일러는 항상 “3. 시공기준”에 적합하게 유지하여야 한다.
4.2 화목보일러를 사용하는 기간에는 3개월에 1회 이상 배기시스템 청소를 하여야 한다.
4.3 화목보일러와 가연성물질 사이에는 2m 이상의 거리를 유지하여야 한다.
4.4 화목보일러는 항상 연소실 문을 닫은 상태에서 사용하여야 한다.

[ 부록 4 ]
화목보일러 안전관리매뉴얼(안)
- 173 -
- 174 -
- 175 -
- 176 -
- 177 -
- 178 -
- 179 -
- 180 -
[ 부록 5 ]
화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준안

( ) 워크시트
부록5. 화목보일러 제조기준 작성 워크시트
화목보일러 제조의 시설ㆍ기술ㆍ검사 기준(안) 작성 워크시트
규격 원문 규격 번역문
BS EN 303-5 : 2012 BS EN 303-5 : 2012
Chapter 1 Scope Chapter 1 서문 1. 일반사

1.1 General 1.1 일반사항 1.1 적용범
This European Standard applies to heating boilers in- 이 기준은 보일러 제조자의 지침에 따라 운전되고 정격 이 기준은
cluding safety devices up to a nominal heat output 열출력이 500 kW 이하인, 고체 연료용 난방보일러(안 치를 포함
of 500 kW which are designed for the burning of sol- 전장치를 포함한다)에 적용한다. (1) 화목을
id fuels only and are operated according to the in- 연료용으로
structions of the boiler manufacturer. 로 만들기
땔감용 나
This European Standard deals with significant haz- 이 기준은 사용의도대로 및 제조자에 의해 예측된 조건 (2) 열매체
ards, hazardous situations and events relevant to 하에서 사용되는 난방용 보일러에 관하여 중요한 위험 이하인 것
heating boilers used as intended and under the con- 성, 위험한 상황 및 사건을 다루고 있다(4. 참조). (3) 최고사
ditions foreseen by the manufacturer (see Clause 4). (4) 전열면
[검토의견
The boilers may operate under natural draught or 보일러는 자연 통기 또는 강제 통기로 운전한다. 연료공 함
forced draught. The stoking may work manually or 급 또는 저장(stoking)은 수동 또는 자동으로 작동한다.
automatically.
NOTE This European Standard deals with boilers 참고 : 이 기준은 기계 지침 2006/42/EC의 범위 내외의
which are both within and outside of the scope of 보일러에 대해 다룬다. [검토의견
the Machinery Directive 2006/42/EC. 이 불가능

This European Standard contains requirements and 이 기준은 난방 보일러의 안전, 연소 품질, 운전 특성,
test methods for safety, combustion quality, operat- 표시 및 유지에 대한 시험 방법 및 요구사항을 포함한
ing characteristics, marking and maintenance of heat- 다. 또한 안전 시스템에 영향을 주는 모든 외부 장치를
ing boilers. It also covers all external equipment that 포함한다.(예, 역화 안전 장치, 일체형 연료 호퍼)
influences the safety systems (e.g. back burning safe-
ty device, integral fuel hopper).
This European Standard covers only boilers that in- 이 기준은 버너를 구성 장치로 포함하는 보일러에만
clude burners as a unit. The standard applies to the 해당한다. 이 기준은 보일러 몸체와 고체 연료 버너의
combination of a boiler body with a solid fuel burner 조합품에 적용된다. 고체 연료 버너만의 시험에 대해서
according to EN 15270 as a unit only when the whole 는 EN 15270을 따른다.
unit is tested in accordance with this European
Standard.
Heating boilers in accordance with this European 이 기준에 따른 난방용 보일러는 열매체(heat carrier)가
Standard are designed for central heating in- 물이고 최대 허용 작동 온도가 110 °C이며 최대 허용
stallations where the heat carrier is water and the 작동 압력 6 bar에서 작동할 수 있는 중앙 난방용 장치
maximum allowable temperature is 110 °C, and which 로 고안된 것이다. 내장형이나 부착형 온수기(저장 또
can operate at a maximum allowable operating pres- 는 연속 플로우식 가열기)가 있는 난방용 보일러의 경
sure of 6 bars. For heating boilers with a built-in or 우, 그 난방용 보일러(난방 부품)의 작동 조건들을 반드
attached water heater (storage or continuous flow 시 필요로 하는 온수기의 부품에만 이 기준을 적용한다.
heater), this European Standard only applies to those
parts of the water heater which are necessarily sub-
ject to the operating conditions of the heating boiler

(heating part).
This European Standard does not apply to: 해당 표준은 다음에 적용하지 않는다.
- heating boilers and other heating appliances which - 설치 장소의 직접 난방을 위해 고안된 난방용 보일러
are also designed for the direct heating of the place 와 다른 난방용 기구
of installation;
- cooking appliances; - 조리 기구
- the design and construction of external fuel storage - 보일러의 안전 장치 전의 외부 연료 저장소 및 수송
and transportation devices prior to the safety devices 장치의 설계와 구조
of the boiler;
- room sealed applications; - 밀폐식
- condensing boilers. - 콘덴싱 보일러
This European Standard specifies the necessary ter- 이 기준은 표시 요구사항뿐 아니라 고체 연료 난방용
minology for solid fuel heating boilers, the control 보일러의 필수 용어, 제어 및 안전 요구사항, 설계 요구
and safety related requirements, the design require- 사항, (환경 요구사항을 고려한) 기술적 가열 요구사항
ments, the technical heating requirements (taking in- 및 시험에 대하여 서술한다.
to account the environmental requirements) and
testing, as well as the marking requirements.
This European Standard is not applicable to heating 이 기준은 EN(유럽 표준)이 발간되기 전에 시험된 난방
boilers which are tested before the date of its pub- 용 보일러에는 적용하지 않는다.
lication as an EN (European Standard).

1.2 Fuels 1.2 연료

These boilers may burn either fossil fuels, biogenic 이러한 보일러들은 이 기준의 요구사항에 따라 그것의
fuels or other fuels such as peat, as specified for their 사용에 맞게 보일러 제조자가 지정한대로 화석 연료,
use by the boiler manufacturer, in accordance with 바이오 연료 또는 토탄과 같은 기타 연료들 중 하나를
the requirements of this European Standard 연료로 사용한다.
Solid fuels included in this European Standard are 이 기준에 포함된 고체 연료는 다음과 같이 분류된다.
categorised as follows.
1.2.1 Biogenic fuels 1.2.1 바이오 연료(Biogenic fuels)

Biomass in a natural state, in the form of: 다음 형태의 자연 상태 바이오 매스:
- A log wood with moisture content w ≤ 25 %, ac- A - 수분 함량 w ≤ 25 %인 로그우드(log wood), EN

cording to EN 14961-5; 14961-5에 따름
- B1 chipped wood (wood chipped by machine, usu- B1 - 수분 함량 w 이 15 %~35 %인 칩상 목재(보통
ally up to a maximum length of 15 cm) with moisture 최대 길이 15cm의 기계로 자른 목재), EN 14961-4에
content from w 15 % to w 35 %, according to EN 따름
14961-4;
- B2 chipped wood as under B1, except with moisture B2 - B1에 해당하는 칩상 목재. 단, 수분 함량 w > 35
content w > 35 %; %
- C1 compressed wood (e.g. pellets without additives, C1 - 압축 목재 (예. 나무 및/또는 나무껍질 입자로 만든,
made of wood and/or bark particles; natural binding 접착제가 없는 펠릿; 당밀, 식물성 파라핀 및 전분과 같
agents such as molasses, vegetable paraffins and 은 자연적 접착제는 허용됨), 펠릿은 EN 14961-2에 따
starch are permitted), pellets according to EN 름
14961-2; C2 - 압축 목재 (예. 나무 및/또는 나무껍질 입자로 만든,

- C2 compressed wood (e.g. briquettes without addi- 접착제가 없는 연탄(煉炭); 당밀, 식물성 파라핀 및 전분
tives, made of wood and/or bark particles; natural 과 같은 자연적 접착제는 허용됨), 연탄은 EN 14961-3
binding agents such as molasses, vegetable paraffins 에 따름
and starch are permitted), briquettes according to EN
14961-3;
- D sawdust with moisture content w ≤ 50 %; D - 수분 함량 w ≤ 50 %인 톱밥
- E non-woody biomass, such as straw, miscanthus, E - 짚, 억새, 갈대, 견과류 알맹이(인) 및 곡물과 같은
reeds, kernels and grains according to EN 14961-6. 비-목재 바이오매스, EN 14961-6에 따름
1.2.2 Fossil fuels 1.2.2 화석 연료
- a bituminous coal; a - 연탄(軟炭)
- b brown coal; b - 갈탄
- c coke; c - 코크스
- d anthracite. d - 무연탄
1.2.3 Other solid fuels 1.2.3 기타 고체 연료

- e such as peat or processed fuels, according to EN e - 토탄 또는 가공연료 등, EN 14961-1에 따름
14961-1.
2 Normative references 2. 인용표준

The following documents, in whole or in part, are 이 유럽 표준에는 날짜 표기 여부에 상관없이 참조하는
[검토의견
normatively referenced in this document and are in- 다른 표준을 구성하는 조항이 들어 있다. 이러한 인용
로 기준(
dispensable for its application. For dated references, 표준은 본 문서에서 해당되는 지점에 언급되어 있고
only the edition cited applies. For undated references, 다음에 목록이 게재되어 있다. 날짜를 명시하고 참조하
the latest edition of the referenced document 는 경우, 다음 간행물의 수정판 또는 개정판은 개정이나
(including any amendments) applies. 수정에 의해 이 기준에 포함될 때에만 이 기준에 적용된
다. 날짜 없이 참조하는 경우 해당 참조 문헌의 최신판

이 적용된다.
EN 287-1, Qualification test of welders . Fusion weld-
ing . Part 1: Steels EN 303-1:1999+A1:2003, Heating
boilers . Part 1: Heating boilers with forced draught
burners .
Terminology, general requirements, testing and
marking
EN 304:1992+A1:1998+A2:2003, Heating boilers .
Test code for heating boilers for atomizing oil burn-
ers
EN 1561, Founding . Grey cast irons
EN 1563, Founding . Spheroidal graphite cast irons
EN 10025-1, Hot rolled products of structural steels
. Part 1: General technical delivery conditions
EN 10027-2, Designation systems for steels . Part 2:
Numerical system
EN 10028-2, Flat products made of steels for pressure
purposes . Part 2: Non-alloy and alloy steels with
specified elevated temperature properties
EN 10028-3, Flat products made of steels for pressure
purposes ― Part 3: Weldable fine grain steels, nor-
malized
EN 10029, Hot rolled steel plates 3 mm thick or above
. Tolerances on dimensions and shape
EN 10088-2, Stainless steels . Part 2: Technical deliv-

ery conditions for sheet/plate and strip of corrosion

resisting steels for general purposes
EN 10120, Steel sheet and strip for welded gas cylin-
ders
EN 10204, Metallic products . Types of inspection
documents
EN 10216-1, Seamless steel tubes for pressure pur-
poses ― Technical delivery conditions ― Part 1:
Non-alloy steel tubes with specified room temper-
ature properties
EN 10222-2, Steel forgings for pressure purposes .
Part 2: Ferritic and martensitic steels with specified
elevated temperature properties
EN 10226-1, Pipe threads where pressure tight joints
are made on the threads ― Part 1: Taper external
threads and parallel internal threads ― Dimensions,
tolerances and designation
EN 12828, Heating systems in buildings ― Design
for water-based heating systems
EN 13284-1, Stationary source emissions .
Determination of low range mass concentration of
dust . Part 1:
Manual gravimetric method
EN 13384-1:2002+A2:2008, Chimneys . Thermal and
fluid dynamic calculation methods . Part 1:

Chimneys serving one appliance

EN 13501-1, Fire classification of construction prod-
ucts and building elements ― Part 1: Classification
using data from reaction to fire tests
EN 13501-2, Fire classification of construction prod-
ucts and building elements . Part 2: Classification us-
ing
data from fire resistance tests, excluding ventilation
services
EN 14597, Temperature control devices and temper-
ature limiters for heat generating systems
EN 14778, Solid biofuels ― Sampling
EN 14961-1:2010, Solid biofuels ― Fuel specifications
and classes ― Part 1: General requirements
EN 14961-2, Solid biofuels . Fuel specifications and
classes . Part 2: Wood pellets for non-industrial use
EN 14961-3, Solid biofuels . Fuel specifications and
classes . Part 3: Wood briquettes for non-industrial
use
EN 14961-4, Solid biofuels ― Fuel specifications and
classes ― Part 4: Wood chips for non-industrial use
classe ― Part 5: Firewood for non-industrial use
classes ― Part 6: Non woody pellets for non-in-

dustrial
EN 15270, Pellet burners for small heating boilers .
Definitions, requirements, testing, marking
EN 15456, Heating boilers ― Electrical power con-
sumption for heat generators ― System boundaries
―
Measurements(CEN/TS 15883, Residential solid fuel
burning appliances ― Emission test methods
EN 60335-1, Household and similar electrical appli-
ances ― Safety ― Part 1: General requirements(IEC
60335-1)
EN 60335-2-102:2006, Household and similar elec-
trical appliances . Safety . Part 2-102: Particular re-
quirements for gas, oil and solid-fuel burning appli-
ances having electrical connections
(IEC 60335-2-102:2004, modified)
EN 60730-1, Automatic electrical controls for house-
hold and similar use . Part 1: General require-
ments(IEC 60730-1)
EN 60730-2-5, Automatic electrical controls for
household and similar use . Part 2-5: Particular re-
quirements for automatic electrical burner control
systems (IEC 60730-2-5)
EN 61000-6-2, Electromagnetic compatibility (EMC)
. Part 6-2: Generic standards . Immunity for industrial

environments (IEC 61000-6-2)

EN 61000-6-3, Electromagnetic compatibility (EMC)
. Part 6-3: Generic standards . Emission standard for
residential, commercial and light-industrial environ-
ments (IEC 61000-6-3)
EN ISO 228-1, Pipe threads where pressure-tight
joints are not made on the threads . Part 1:
Dimensions,
tolerances and designation (ISO 228-1)
EN ISO 228-2, Pipe threads where pressure-tight
joints are not made on the threads . Part 2:
Verification by
means of limit gauges (ISO 228-2)
EN ISO 4063, Welding and allied processes .
Nomenclature of processes and reference numbers
(ISO 4063:2009, Corrected version 2010-03-01)
EN ISO 6506-1, Metallic materials . Brinell hardness
test . Part 1: Test method (ISO 6506-1)
EN ISO 9606-2, Qualification test of welders . Fusion
welding . Part 2: Aluminium and aluminium alloys
(ISO 9606-2)
EN ISO 12100, Safety of machinery ― General princi-
ples for design ― Risk assessment and risk reduction
(ISO 12100)
EN ISO/IEC 17025, General requirements for the com-

petence of testing and calibration labo-

ratories(ISO/IEC 17025)
ISO 7-2, Pipe threads where pressure-tight joints are
made on the threads . Part 2: Verification by means
of limit gauges
ISO 857-1, Welding and allied processes . Vocabulary
. Part 1: Metal welding processes
ISO 857-2, Welding and allied processes . Vocabulary
. Part 2: Soldering and brazing processes and related
terms
ISO 7005-1, Pipe flanges . Part 1: Steel flanges for
industrial and general service piping systems
ISO 7005-2, Metallic flanges . Part 2: Cast iron flanges
ISO 7005-3, Metallic flanges . Part 3: Copper alloy
and composite flanges
3 Terms and definitions 3 용어와 정의 1.2 용어의

For the purposes of this document, the terms and 이 기준의 목적상 EN 303-1:1999+A1:2003에 규정된 이 기준에
definitions given in EN 303-1:1999 +A1:2003 and the 정의 및 다음 정의들을 적용한다.
following apply. [검토의견
않는 용어
3.1 maximum allowable operating pressure 3.1 최고허용작동압력(maximum allowable operating 1.2.1 “최고
highest pressure at which the boiler can be operated pressure) pressure)”
safely 보일러가 안전하게 작동될 수 있는 최고 압력 는 온수의

[비고] 최고
Note 1 to entry: The maximum operating pressure 비고 : 최대 작동 압력은 시험 압력과 형식 시험 압력보 는 낮다.
is less than the test pressure and the type test 다 작다.
pressure.
3.2 test pressure 3.2 시험 압력(test pressure)
pressure to which all boilers and their parts are sub- 제조사 공장에서의 생산 공정 동안 또는 설치자가 설정 1.2.2 “시험
jected during production at the manufacturers plant 한 동안 모든 보일러와 그 부품들이 받는(조건으로 하 는 시공단
or during setting up by the installer 는) 압력 는 시험의
3.3 type test pressure 3.3 형식 시험 압력(type test pressure)

pressure to which the heating boilers and their parts 제조사 공장에서의 대량 생산 시작 전에 난방용 보일러 1.2.3 “형식
are first subjected before the start of mass production 와 그 부품들이 우선적으로 받는(조건으로 하는) 압력 량생산 전
at the manufacturing plant 하는 시험
3.4 maximum allowable temperature 3.4 최고 허용 온도(maximum allowable temperature)

maximum allowable water temperature of the heat- 안전 장치에 의해 제한되는 난방용 보일러의 난방수의
ing boiler limited by safety devices 최대 허용 온도
3.5 operating temperature 3.5 작동 온도(operating temperature)

temperature range at which the boiler can be oper- 수온 제어기 상의 설정 및 제조사 설명서에 따라 정상
ated under normal operating conditions, according 작동 조건하에서 보일러가 작동되는 온도 범위
to the setting on the boiler water temperature con-
troller and the manufacturer's specifications
3.6 heat output, Q 3.6 열출력(heat output, Q)

usable heat to water output delivered by a boiler per 이 기준의 요구사항에 따라 단위 시간 당 보일러가 물에 1.2.4 열출
unit time in accordance with the requirements of this 전달하는 유용한 난방출력 보일러가
European Standard
Note 1 to entry: The heat output data for solid fuel 비고 : 고체 연료 보일러에 대한 난방출력 데이터는 이
boilers are the average values over a related test peri- 기준 요구사항에 따라 설정된 관련 시험 기간에 걸친
od which are established in accordance with the re- 평균 값들이다.
quirements of this European Standard.
3.7 nominal heat output, QN 3.7 정격열출력(nominal heat output, QN)

maximum continuous heat output specified by the 이 기준의 요구사항에 따라 특정 연료에 대해 제조사에 1.2.5 정격
manufacturer for a specific fuel in accordance with 서 명시한 최대 연속 출력 연속사용
the requirements of this European Standard
3.8 minimum heat output, Qmin 3.8 최소열출력(minimum heat output, Qmin)
minimum heat output which is maintained automati- 이 기준의 요구사항에 따라 각 유형의 연료에 대해 제조 1.2.6 최소
cally by the control device specified by the manu- 사에서 명시한, 제어 장치에 의해 자동적으로 유지되는 은 제어장
facturer for each type of fuel in accordance with the 최소 난방출력 중 최소값
requirements of this European Standard
Note 1 to entry: The minimum heat output can be 참고 : 최소 열출력은 간헐적 작동 시 얻어질 수 있다.(측
achieved in intermittent operation. 정 될 수 있다.)
3.9 minimum continuous heat output , QminC 3.9 최소연속열출력(minimum continuous heat out-
minimum continuous heat output which is main- put, QminC) 1.2.7 최소
tained automatically by the control device specified 이 기준의 요구사항에 따라 각 유형의 연료에 대해 제조 put, QminC

by the manufacturer for each type of fuel in accord- 사에서 명시한, 제어 장치에 의해 자동적으로 유지되는 하여 자동
ance with the requirements of this European 최소 연속 난방출력
Standard
3.10 heat output range 3.10 열출력범위(heat output range)

range of output between minimum and nominal to 해당 범위로 보일러를 조정할 수 있으며, 또한 이 기준 1.2.8 열출
which the boiler can be adjusted and meets the 요구사항을 충족시키는 최소 출력과 표시 출력 사이의 력과 정격
requirements of this European Standard 출력 범위
Note 1 to entry: The heat output range lies between 비고 : 난방출력 범위는 정격 열출력과 최소 난방출력
nominal heat output and minimum heat output. 사이 범위이다.
3.11 partial load, T 3.11 부분부하(partial load, T)

quotient of heat output in the heat output range over 퍼센트로 나타나는, 정격 열출력 분의 난방출력의 비율
the nominal heat output, expressed in percentage
 
Note 1 to entry: T =  x 100 % 비고 T =  x 100 %
 
3.12 partial load operation 3.12 부분부하운전(partial load operation)

operating condition/state of the boiler where the 자동 제어 장치를 사용하여 얻은 난방출력이 정격 열출
heat output is less than the nominal heat output and 력보다 작을 때의 보일러의 운전 조건/상태
which is reached using an automatic control device
3.13 intermittent operation 3.13 간헐적 운전(intermittent operation)

operating condition/state in which boiler heat output 연소 공기 및/또는 연료의 공급이 자동 연결 및 분리되

is controlled by the automatic connecting and dis- 어 보일러의 난방출력이 제어될 때 보일러의 운전 조건
connecting of the combustion air and/or fuel supply /상태
3.14 heat input, QB 3.14 연료 소비량(heat input, QB)

amount of heat in unit time which is supplied to the 연료의 순 발열량(Hi)에 근거하여 연료에 의해 보일러
furnace of the heating boiler by the fuel based on 의 노(furnace)에 공급되는 단위 시간 내 열의 양
its net calorific value Hi
3.15 boiler efficiency, ηK 3.15 보일러 효율(boiler efficiency, ηK)

ratio of the delivered useful heat output to the heat 퍼센트로 나타나는, 열 입력에 대한 전달된 유용 난방출
input, expressed in percentage 력 비율
 
Note 1 to entry: 100    ×  비고 :    × 
 
3.16 draught 3.16 배기력(draught)

pressure differential between the static air pressure 설치 장소 내 공기 정압과 배출 가스의 정압(static pres- 1.2.11 배기
in the place of installation and the static pressure of sure) 사이의 압력 차 공기 정압
the exhaust gases (flue gas measuring section) 차를 말한
3.17 gas side resistance 3.17 가스측 차압(gas side resistance)

difference in pressure that exists between the com- 연소실과 보일러의 배기가스 (flue gas) 출구(배기가스 1.2.12 배기
bustion chamber and the flue gas outlet of the boiler 측정 부분) 사이에 존재하는 압력 차 은 연소실

(flue gas measuring section) 사이에 존

3.18 gas side tightness 3.18 가스측 기밀(gas side tightness)
tightness of the hopper, combustion chamber, flue- 호퍼, 연소실, 배기통(flueways) 및 설치 장소와 관련하
ways and the boiler sections traversed by the flue 여 배기가스 가 선회하는 보일러 부분들의 기밀
gas in relation to the place of installation
3.19 exit flue temperature 3.19 연도 출구 온도(exit flue temperature)

temperature measured at the flue exit of the boiler 보일러의 연도 출구(배기가스 측정 부분)에서 측정한
(flue gas measuring section) 온도
3.20 water side resistance 3.20 수측 압력손실(water side resistance)

pressure loss in the boiler measured at the flow and 정격열출력에 해당하는 부피 유량으로 보일러의 공급
return connections of the boiler, with a volume flow 수 및 환수 연결부분에서 측정된 보일러 내 압력 손실
corresponding to the nominal heat output
3.21 temperature controller 3.21 온도 조절기(temperature controller)

device which detects and regulates the water flow 보일러 내 수량(water flow) 온도를 감지하고 조절하는 1.2.13 “온
temperature in the boiler 장치 보일러 내
조절하는
3.22 safety temperature limiter, STB 3.22 안전 온도 제한기(safety temperature limiter, STB)
thermal cut out, protective control for heat generat- 수동 또는 도구(tool)를 사용하여야만 재설정이 가능한 1.2.14 “과
ing systems which can only be reset manually or by 열 생성 시스템의 열 차단 및 보호적 제어로 최소한 다음 함은 열 발
a tool and which provides at least the following ac- 작동들(actions)을 제공한다. 형식 2B, 형식 2K, 형식 2P 로써 수동
tions: type 2B, type 2K, type 2P and type 2V and op- 와 형식 2V 및 선택적으로 다음 작업 중 하나: 형식 2F 는 것을 말
tionally any of the following actions: type 2F and type 및 형식 2N

2N
Note 1 to entry: The settings of this control are un- 비고 1 : 이 제어 설정은 변경될 수 없게 고정되거나
changeably fixed or can be fixed with a tool or a spe- 도구 또는 특수 도구를 사용하여 고정 할 수 있다.
cial tool.
Note 2 to entry: Type 2K action will be considered 비고 2 : 형식 2N이 을 경우 형식 2K 작동은 제공된

to be provided if type 2N action is provided. 것으로 간주한다.
Note 3 to entry: The actions are defined in EN

60730-1 and in EN 60730-2-9. 비고 3 : 작동들은 EN 60730-1 및 EN 60730-2-9에 규
정된다.
3.23 safety heat exchanger 3.23 안전 열 교환기(safety heat exchanger)

safety device for dissipating excess heat from the 보일러의 과잉 열을 방출하여 보일러 온도를 명시한 1.2.15 “열
boiler to limit the boiler temperature to a specified 최대 값으로 제한하기 위한 안전 장치 은 보일러
maximum 보일러의
3.24 thermal discharge safety device, STW 3.24 열 방출 안전 장치(thermal discharge safety de-
safety temperature limiter automatic reset (STW) vice, STW) 1.2.16 “열
used as a thermal bypass protection for solid fuel 안전 온도 제한기 자동 리셋(STW)은 고체 연료를 사용 vice)”라 함
heat generating systems, which senses the heated 하는 보일러(열 생산 시스템)의 열 바이패스 보호장치 하는 자동
media temperature and operates to cause energy to 로 사용되며 가열된 열매체의 온도를 감지하여 조절 열매체의
be carried off by opening a regulating unit, e.g. a 장치를 개방함으로써 에너지가 방출되도록 작동한다. 함으로써

valve 예. 밸브
Note 1 to entry: The settings of this control are un- 비고 1 : 이 제어 설정은 변경될 수 없게 고정된다.
changeably fixed.
Note 2 to entry: Usually this is a mechanical device. 비고 2 : 보통 이장치는 기계적 장치이다. 이 기능은
This function could also be provided by an STW con- STW의 밸브제어에 의해서도 제공될 수 있다.
trolling a valve.
3.25 test fuel 3.25 시험 연료(test fuel)

fuel of commercial quality used for testing heating 난방 보일러 및 보일러 제조자가 명시한 연료 형식의
boilers and characteristic of the type of fuel specified 특성 시험에 사용되는 상업용 연료
by the boiler manufacturer
3.26 stoking device 3.26 연료공급 장치(stoking device)

device for feeding the fuel to the combustion cham- 연소실에 연료를 공급하기 위한 장치로 연료공급장치
ber, which includes a safety device between stoking 와 연료관 또는 일체형 호퍼의 안전 장치를 포함한다.
device and fuel line or an integral hopper
3.27 stoking by hand 3.27 수동 연료 공급형(stoking by hand)

fuel supplied by hand at intervals, depending on the 연소 속도 또는 난방출력에 따른 간격으로 수동으로
burning rate or heat output 연료가 공급된다.
3.28 automatic stoking 3.28 자동 연료 공급형(automatic stoking)

fuel supplied automatically, according to thermal 난방출력에 따라 연료가 자동으로 공급된다.

output
Note 1 to entry: Automatic stoking can be done con- 비고 : 자동 연소형은 지속적으로 또는 간헐적으로 시행
tinuously or intermittently. 될 수 있다.
3.29 combustion period 3.29 연소 기간(combustion period)

necessary time taken by manual stoked boilers to 수동 연료공급에 있어 최대 연료 충전량을 제조자가 1.2.17 “화
burn the maximum fuel charge until the basic fire 명시한 기본 화격자(fire bed)(용어 재정의) 수준으로 연 최대로 충
bed level specified by the manufacturer is reached 소시키는 데 걸리는 시간 시키는데
again
3.30 nominal combustion period, TB 3.30 표시 연소 시간(nominal combustion period, TB)

combustion period at a nominal heat output 정격열출력에서의 연소 시간
3.31 bypass device 3.31 바이패스 장치(bypass device)

device which, in the open position, allows combus- 개방 위치에서, 연소 가스가 배기 굴뚝(exhaust stack)
tion gases to pass directly to the exhaust stack 으로 직접 이동하도록 하는 장치
Note 1 to entry: A bypass device acts as a preheating 비고 : 바이패스 장치는 예열 보조로서 작동하거나 저
aid or to overcome low temperature exhaust. 온 배기를 극복하기 위해 작동한다.
3.32 integral fuel hopper 3.32 일체형 연료 호퍼(integral fuel hopper)

fuel hopper linked to the automatically stoked heat- 난방 보일러에 자동적으로 연료를 공급하도록 연결된

ing boiler 연료 호퍼
Note 1 to entry: The filling of the hopper is a batch 비고 : 호퍼의 충전은 배치 동작이다.
operation.
3.33 fuel chamber 3.33 연료실(fuel chamber)

part of a heating boiler stoked by hand supplying 외부 연료 저장소에 연결하는 연료관 없이 연소를 위해
fuel for combustion without a connecting fuel line 수동으로 연료를 공급하는 보일러의 부분
to an external fuel storage
Note 1 to entry: The fuel chamber is the storage 참고 : 연료실는 충분한 연소 지속 시간을 얻기 위해
space necessary for obtaining a sufficient combustion 필요한 보관 공간이다.
duration.
3.34 combustion chamber 3.34 연소실(combustion chamber)

boiler part for thermal preparation and/or burning 열 준비 또는 연료 연소를 위한 보일러의 부분 1.2.18 “연
of fuel 를 연소시
Note 1 to entry: The combustion chamber may be 비고 : 연소실은 연료실의 일부일 수 있다.
part of the fuel chamber.
3.35 exhaust gas cleaning equipment 3.35 배출 가스 제거 장치(exhaust gas cleaning equip-
techniques used for reducing air pollutants contained ment)
in the exhaust gas 배출 가스에 포함된 공기 오염물질을 줄이기 위해 사용
하는 기술

3.36 ash chamber 3.36 재처리함(ash chamber)

part of the boiler used for keeping combustion resi- 연소 찌꺼기(재/클링커) 보관을 위한 보일러의 부분
dues (ash/clinker)
3.37 accumulator storage tank 3.37 축열 저장 탱크(accumulator storage tank)

container which stores excess heat (resulting from (보일러의 난방출력과 가열 시스템에 대한 실제 난방출 1.2.19 “축
the difference between the boiler heat output and 력 사이의 차에서 비롯되는) 과잉열을 저장하는 저장조 (보일러의
the actual heat load to the heating system) 이에서 비
3.38 rapidly disconnectable firing system 3.38 급속 차단가능 연소 시스템(rapidly disconnectable

firing system by which, in all instances of operation firing system)
and malfunction (e.g. such as power failures or sud- 작동 및 오작동의 모든 경우(예를 들면 정전 또는 급작
den absence of heat reduction), the generation of 스런 열 감소 부재와 같은)에 있어 물 쪽이나 연소 쪽에
heat can be interrupted so rapidly that hazardous op- 서 위험한 작동 상태가 발생할 수 없도록 열 생성이
erating states cannot occur either on the water side 급속히 중단될 수 있는 연소 시스템
or on the firing side
3.39 hazardous operating state 3.39 “위험 작동 상태(hazardous operating state)”

rise of the boiler temperature above 110 °C or, an 보일러 온도 110 °C 위로 상승, 연소실 및/또는 보일러
accumulation of ignitable gases or gas mixtures (CO 의 가스 연도 통로에서의 폭발성 가스 또는 가스 혼합물
> volume fraction of 5 %) in the combustion chamber (CO>5%의 부피량)의 축적, 부품의 가열 가능성, 설치
and/or in the flue gas passages of the boiler, a possi- 장소로의 화재 또는 가스의 누출, 연료 공급시의 역화
ble overheating of components, the escape of fire
or gases into the place of installation and a back

burning in the fuel supply
3.40 partly disconnectable firing system 3.40 부분 차단가능 연소 시스템(partly disconnectable

firing system where a part of the heat output can firing system) 1.2.20 “부
be briefly interrupted by the action of control and 제어 및 안전 장치 작동으로 연소 쪽에 위험 작동 상태 소실 쪽에
safety devices without causing hazardous operating 를 야기하지 않으면서 열출력의 부분이 잠시 방해될 및 안전장
states on the firing side 수 있는 연소 시스템 차단시키는
3.41 residual heat output 3.41 잔류 난방출력(residual heat output)

remaining portion of heat output that is still trans- 보일러가 제어 차단 또는 안전 차단한 이후 연소 쪽에서
ferred from the firing side to the water side after the 난방수 쪽으로 여전히 이동하는 난방출력의 남아있는
control shut down or safety shut down of the boiler 부분
3.42 ignition unit 3.42 점화장치(ignition unit)

device used to ignite the fuel in the combustion 연소실에서 연료를 점화시키기 위해 사용하는 장치
chamber
Note 1 to entry: Ignition can either be achieved man- 비고 : 점화는 수동, 자동 또는 기본 화격자로 이루어지
ually, automatically or with a basic fire bed; and using, 고 사용될 수 있다. 예를 들어, 고온공기 팬, 전기 코일
for example,a hot air fan, electric coil or electric glow 또는 불꽃 플러그
plug.
3.43 back burning 3.43 역화(back burning)

state in which the fuel ignites in direction to the fuel 연료 통로방향으로의 연료 점화 및 연료 저장소 또는
line and the burning spreads to the fuel storage or 일체형 호퍼로의 연소가 확장되는 상태

the integral hopper
Note 1 to entry: Back burning can be caused by three 비고 : 역화는 다음의 세가지 작동힘에 의해 발생할 수
driving forces: 있다.
a) fuel ignition in direction to the fuel line or the in- a) 연료 통로 또는 일체형 호퍼 방향으로의 연료 점화
tegral hopper; b) 연료 통로 또는 일체형 호퍼로의 고온 및 점화성 가
b) spreading and ignition of hot and ignitable gases 스의 확산 및 점화
into the fuel line or the integral hopper; c) 연료 통로 또는 일체형 호퍼에 대한 열전도
c) thermal conduction to the fuel line or the integral
hopper.
3.44 back burning safety device 3.44 역화 안전 장치(back burning safety device)
one or more self-acting certificated device to avoid 역화 방지를 위한 하나 이상의 인증된 자동 장치, 소화
a back burning, including extinguishing installations 장치를 포함
3.45 extinguishing installation 3.45 소화 장치(extinguishing installation)

device for the self-acting extinguishing of a back 저장 장치, 연로 통로 또는 일체형 호퍼로의 역화를 자
burn into the stoking device, fuel line or integral hop- 동으로 소화하는 장치
per
3.46 feeding direction 3.46 공급 방향(feeding direction)

direction the fuel follows when transported to the 연소실로 연료가 이동할 때 흐르는 방향(가로로 기울어
combustion chamber (either horizontally in- 지거나 경사짐)
clined/declined)

3.47 dust 3.47 먼지(dust)

particles, of any shape, structure or density, dispersed 분석을 위한 가스의 대표 샘플링 후 특정 조건하의 여과
in the gas phase at the sampling point conditions 를 통해 수집될 수 있는 샘플링 시점 조건에서 가스
which may be collected by filtration under specified 단계에 분산하고 있는 어떤 형태, 구조 또는 밀도의 입
conditions after representative sampling of the gas 자로 필터의 상류와 특정 조건 하에서 건조시킨 후의
to be analysed, and which remain upstream of the 필터에 남아있음
filter and on the filter after drying under specified
conditions
3.48 control shut-down 3.48 제어 차단(control shut-down)

process by which the fuel supply and/or combustion 제어 기능의 결과로 연료 공급 및/또는 연소 공기 공급
air supply is stopped as a result of a control function 이 중단된 과정
3.49 safety shut-down 3.49 안전 차단(safety shut-down)

process by which the fuel supply and/or combustion 안전 장치의 응답 또는 안전장치에 결함의 검출로 즉시
air supply is stopped immediately as a response of 연료 공급 및/또는 연소 공기 공급이 중단된 과정
a safety device or the detection of a fault in a safety
device
3.50 non-volatile lock out 3.50 수동복귀형 안전장치(non-volatile lock out)

safety shut-down condition of a boiler, such that a 다른 어떤 방법이 아닌 수동으로 재설정함으로써만 재
restart can only be accomplished by a manual reset 시작이 이루어지도록 하기 위한 보일러의 안전 차단
and by no other means 상태
3.51 stand-by operation 3.51 대기 동작(stand-by operation)

operating mode without any heat demand, whereby 열 수요가 생기는 즉시 시스템이 요구모드로 시작할수
the system immediately starts up in the required 있도록 하는 열 수요가 없는 동작 모드
mode as soon as there is be a heat demand
KGS AB131 : 2012
2. 제조시설기준 2 제조시
2.1 제조설비 2.1 제조설
보일러를 제조하려는 자는 이 제조기준에 따라 보일 보일러를
러를 제조하기 위하여 다음 기준에 맞는 제조설비를 러를 제조
갖춘다. 다만, 허가관청이 부품의 품질향상을 위하여 갖추어야
필요하다고 인정하는 경우에는 그 부품을 제조하는 위하여 필
전문생산업체의 설비를 이용하거나 그가 제조한 부 조하는 전
품을 사용할 수 있다. 조한 부품
(1) 구멍가공기ㆍ프레스ㆍ관굽힘기ㆍ주물가공설비 (1) 구멍가
(2) 표면처리 및 도장설비 (2) 표면처
(3) 초음파세척설비(보일러용 콕 및 거버너만을 말한다) (3) 보일러
(4) 보일러 조립을 위한 가스용접기 또는 전기용접기 및 동력용
및 동력용조립지그ㆍ공구
2.2 검사설비 2.2 검사설
2.2.1 보일러를 제조하려는 자가 제품의 성능을 확인 2.2.1 보일
ㆍ유지할 수 있도록 하기 위하여 다음 기준에 맞는 ㆍ유지할
검사설비를 갖춘다. 검사설비를

2.2.1.1 검사설비의 종류는 안전관리규정에 따른 자체 2.2.1.1 검

검사를 수행할 수 있는 것으로 다음과 같다. 른 자체검
2.2.1.1.1 반드시 갖추어야 할 검사설비의 종류 2.2.1.1.1 반

(1) 버니어캘리퍼스ㆍ마이크로메타ㆍ나사게이지 등 (1) 버니
치수측정설비 치수측정설
(2) 표면온도계 (2) 표면온
(3) 일산화탄소 및 탄산가스측정기 (3) 일산화
2.2.1.1.2 필요한 경우 갖추어야 할 검사설비의 종류 2.2.1.1.2 필

(1) 액화석유가스액 또는 도시가스침적시험설비 (1) 안전장
(2) 내압시험설비 (2) 내구시
(3) 기밀시험설비 (3) 절연저
(4) 안전장치작동시험설비 (4) 열효율
(5) 내구시험설비 (5) 그 밖에
(6) 시험가스공급설비
[검토의견
(7) 절연저항측정기ㆍ내전압시험기
내용은 기
(8) 가스소비량측정설비
(9) 대기압계
(10) 전압조정기 및 소비전력측정설비
(11) 진동시험기
(12) 열효율측정설비
(13) 그 밖에 필요한 검사설비 및 기구

2.2.1.2 검사설비의 처리능력은 해당 사업소의 제품생

산능력에 맞는 것으로 한다. 2.2.1.2 검
산능력에
2.2.2 2.2.1에 불구하고 다음 중 어느 하나의 기관에
의뢰하여 설계단계검사 항목의 시험ㆍ검사를 하는 2.2.2 2.2.1
경우 또는 다음 중 어느 하나의 기관과 설계단계검 정을 받은
사 항목에 필요한 시험ㆍ검사설비의 임대차계약을 계단계검사
체결한 경우에는 2.2.1에 따른 검사설비 중 해당 설 음 중 어느
계단계검사 항목의 검사설비를 갖춘 것으로 본다. 요한 시험
(1) 고법 제28조에 따른 한국가스안전공사(이하 “한 는 2.2.1에
국가스안전공사”라 한다) 목의 검사
(2) 고법 제35조에 따라 지정을 받은 검사기관(이하
“검사기관”이라 한다)
(3) 「국가표준기본법」에 따라 지정을 받은 해당 공인
시험ㆍ검사기관
BS EN 303-5 : 2012 BS EN 303-5 : 2012
4 Requirements 4 요구사항 [검토의견

4.1 General requirements 4.1 일반 요구사항 (안)에 반
Boilers shall be fire-resistant and safe to operate. 보일러는 내화성이 있어야 하며 작동하기에 안전해야
They shall be made of non-combustible materials ac- 한다. 보일러는 EN 13501-1에 따라 불연성 재료로 만들
cording to EN 13501-1 and shall be resistant to 어야 하며, 변형되지 않아야 하며 다음과 같아야 한다.
deformation. They shall be made such that:

a) they can withstand stresses arising during normal a) 보일러는 정상 작동 동안 발생하는 응력을 견뎌야
operation; 한다.
b) the heat carrier (water) does not become heated b) 열매체(물)가 위험할 정도로 가열되어서는 안 된다
to a dangerous extent (≤ 110 °C); (≤ 110 °C).
c) gases do not leak from the boiler or the stoking c) 보일러나 점화장치, 또는 일체형 호퍼에서 설치 장소
device or from an integrated hopper in dangerous 또는 연료 통로로 위험 양의 가스가 새지 않아야 한다.
quantities into the place of installation or into the
fuel line;
NOTE Safety requirements regarding harmful gas 참고 : 유해 가스 농도에 대한 안전 요구사항을 당연히

concentrations of course need to be considered. Both 고려해야 한다. 그러나 이러한 요소는 모두 강하게 설치
these elements however strongly depend on the 장소 및 연료 저장 분배(discharge) 시스템에 따라 달라
place of installation and the fuel storage discharge 지므로 이 기준의 범위 밖이라 본다.(fall outside of the
system and therefore fall outside of the scope of this scope of this standard) 보일러의 누설과 배출의 요구
standard. This requirement is deemed to be fulfilled 사항을 충족하는 경우 및 형식 시험 동안 정상 작
if the requirements of the leakage of the boiler and 동시 보일러로부터 시험실로 가시적인 연기가 발생하
of the emissions are met and there is no visible 지 않는 경우 이 요구사항은 충족된 것으로 간주한다.
smoke emerging from the boiler into the test room
at normal operation during type test.
d) flames do not flare out and embers do not fall d) 보일러가 정상으로 작동되는 동안, 불꽃이 확 타오르
out when the boiler is operated correctly; 지 않으며 불똥이 떨어지지 않는다.
e) dangerous accumulations of combustible gases (> e) 연소실과 연도 내에 가연성가스가 위험할 정도(>

5 % CO) in the combustion chamber and in the flues CO 5 %)로 쌓이지 않도록 방지한다.
are prevented.
For the evaluation of the hazardous situation, the 위험한 상황의 평가 시 배기가스 측정 부분의 CO-농도
CO-concentration in the flue gas measuring section 는 1분 이상동안 위험 값을 초과하지 않아야 한다.
should not exceed the critical values for a time period
greater than 1 min.
Combustible materials shall be allowed for the fol- 가연성 재료는 다음의 경우 허용한다.
lowing:
f) internal components of controls and safety equip- f) 제어기와 안전 장비의 내부 부품들
ment;
g) operating handles; g) 조작 손잡이
h) electrical equipment; h) 전기 설비
i) components of accessory (e.g. burner cover); I) 부속물 구성품(예, 버너 커버)
j) additional or supplemental optical outer covers j) 미관을 위한 외장재(예를 들어, 추가 장식 커버)
(e.g. an additional decorative cover).
Component parts of Covers, operating controls, safe- 커버, 운전 제어장치, 안전장치 및 전기 부속품의 구성
ty devices and electrical accessories shall fulfil the re- 부품들은 EN 60335-1 또는 EN 60730-1의 열 및 화재
quirements of resistance against heat and fire in ei- 에 대한 저항 요구사항을 충족시켜야 한다.
ther EN 60335-1 or EN 60730-1.
Component parts of Covers, operating controls, safe- 커버, 운전 제어장치, 안전장치 및 전기 부속품의 구성
ty devices and electrical accessories shall be arranged 부품들은 정상 상태 하에서 표면 온도가 제조사가 명시

in such a way that their surface temperatures, under 한 온도나 구성품 표준에 명시된 온도를 초과하지 않도
steady state conditions, do not exceed those speci- 록 배열해야 한다.
fied either by the manufacturer or in the component
part standard.
The materials for the parts subject to pressure shall 압력을 받는 부품들 재료는 일반적으로 수용하는 기술
be in accordance with generally accepted technical 요구사항에 따라야 한다. 재료는 해당 목적과 의도한
requirements. They shall be suitable for the purpose 처리를 하기에 적절해야 한다. 그런 재료의 화학 조성뿐
and intended use. Documented proof of mechanical 만 아니라 기계적, 물리적 특성들은 해당 재료 제조사에
and physical properties of materials used and their 의해 보증되어야 한다.
chemical composition shall be obtained from the
supplier.
The design of the boiler shall be such that it can be 보일러는 안전하게 다룰 수 있도록 설계되어야 한다.
handled safely. It shall be designed and packaged so 보일러는 손상없이 안전하게 저장될 수 있도록 설계되
that it can be stored safely and without damage. 고 포장되어야 한다.
Where the weight, size or shape of the boiler or its 보일러의 무게, 크기, 형태, 또는 그 구성 요소가 수동
components prevents them from being moved by 이동형이 아닐 경우 그들을 쉽게 들어올리는 수단에
hand, they shall be fitted with means to lift them 적합하여야 한다.
easily.
Constructional parts accessible during use and main- 사용 및 유지 보수 시 접근가능한 구조 부분은 날카로운
tenance shall be free from sharp edges and corners 모서리가 없어야 하며, 보일러의 사용 또는 유지보수시
that might cause damage or personal injury during 손상이나 상해를 야기시킬 수 있는 모서리가 없어야

use or maintenance. 한다.
Motors and fans shall be mounted in such a way as 모터와 팬은 소음 및 진동을 최소화 하는 방법으로 장착
to minimize noise and vibration. 한다.
4.2 Construction requirements 4.2 구조 요구사항 3.1 구조

4.2.1 Production documentation 4.2.1 제품 문서화 3.1.1 제품
4.2.1.1 Drawings 4.2.1.1 도면 3.1.1.1 도
The drawings and/or the relevant documentation 다음 사항이 보일러 도면 및/또는 관련 문서에 명시되 제조사는 다
shall include at least the following information: 어야 한다. 를 작성·보
a) the specification of the material; a) 사용한 재료 (1) 사용한

b) the welding process, the seam type (generally the b) 용접 공정, 접합(seam) 유형 (일반적으로 접합 유형 (2) 용접공
symbol for the seam type is sufficient) and the weld- 기호면 충분하다) 및 용접 휠러
ing fillers;
c) the maximum allowable operating temperature, in c) 최대 허용 작동 온도 (°C) (3) 최고사
°C;
d) the maximum allowable operating pressure, in bar; d) 최대 허용 작동 압력 (bar) (4) 최고사
e) the type test pressure, in bar; e) 형식시험 압력 (bar) (5) 형식시
f) the nominal heat output or the heat output range f) 보일러 사용자를 위해 제시된, 해당 연료에 따른 모든 (6) 보일러
for every boiler size, in kW, in accordance with the 보일러 크기에 대한 정격열출력 또는 열출력 범위 (kW)
fuel(s) recommended for use in the boiler.
4.2.1.2 Manufacturing controls 4.2.1.2 제조 관리 3.1.1.2 품

A Quality Manual shall be compiled on the in- 제조 공정 동안 필요한 검사와 시험에 대한 것을 품질매 제조자는
spections and tests necessary during the manufactur- 뉴얼에 규정하여야 한다. 매뉴얼은 다음과 같아야 한다. 품질관리매
ing process. 뉴얼에는
The manual shall:
1) describe the inspection system; 1) 검사 시스템을 설명해야 한다. (1) 검사 시

2) specify the person responsible for quality assur- 2) 품질 보증 책임자를 명시해야 한다. (2) 품질보
ance;
3) specify the necessary inspections and tests as well 3) 필요한 검사와 시험뿐만 아니라 관련 제한 값을 명시 (3) 검사 및
as the pertinent limit values and 해야 한다.
4) lay down the requisite measuring and testing 4) 필요한 측정, 시험 및 검사장비를 규정해야 한다. (4) 측정 및
equipment and their inspection.
4.2.2 Heating boilers made of steel and non-ferrous 4.2.2 강재 및 비철 재료로 만든 난방용 보일러 3.1.2 제품
materials
4.2.2.1 Execution of welding work 4.2.2.1 용접 작업 수행 3.1.2.1 용
Boiler manufacturers who carry out welding work 용접 작업을 수행하는 보일러 제조사는 다음과 같이 용접 작업
shall meet the requirements of EN 287-1 and EN ISO EN 287-1과 EN ISO 9606-2의 요구사항들을 충족시켜 한다.
9606-2 as follows: 야 한다.
- only welders who are qualified in the welding of - 처리하려는 해당 재료 용접에 대한 자격이 있는 용접 (1) 해당 재
the materials to be processed shall be used; 공만 써야 한다. 야 한다
- equipment shall be available to allow defect-free - 결함 없이 용접을 할 수 있도록 장비를 사용할 수 있어 (2) 결함 없
welding to be carried out; 야 한다.
- supervision of the welding shall be carried out by - 용접 감독은 용접 자격이 있는 직원이 해야 한다 (최소 (3) 용접 유
staff qualified in welding (at least one supervisor shall 한 한 명은 그러한 자격이 있어야 한다). 독자가

be qualified). 유자격
4.2.2.2 Welding seams and welding fillers 4.2.2.2 용접 이음매 및 용가재(鎔加材, filler metal) 3.1.2.2 용
The materials shall be suitable for welding. 용가재의 재료는 용접하기에 적당해야 한다. (1) 용가재
것이어야
NOTE 1 The materials in Table 1 are suitable for weld- 비고 : 표 1의 재료는 용접하기에 적절하며 용접 이후
ing and do not require additional heat treatment af- 추가 열 처리가 필요하지 않다.
ter welding.
The welded seams shall not show any cracks or lack 용접 이음매에는 갈라진 틈이나 접합 실수가 없어야 (2) 용접 이
of fusion and shall be defect free over the whole 하며 맞대기 용접용 전체 단면에 걸쳐 결함이 없어야 맞대기
crosssection for butt welds. One-sided fillet welds, 한다. 용접한 일면 필렛 용접(one-sided fillet welds)과 (3) 한 면
and half Y-welds which have been welded through, half Y-용접은 대체적으로 접착 응력이 없게 유지되어 Y-용접
shall be kept substantially free from bending stresses. 야 한다. 연기 튜브, 삽입한 스테이(stay) 및 유사 구성품 니하도
Smoke tubes, inserted stays and similar components 들은 카운터용접(counterweld)할 필요가 없다. (4) 배기관
need not be counter welded. 에는
여도
Double fillet welds are only permissible when suffi- 충분히 냉각된 경우에만 양면 필렛 용접(Double fillet (5) 양면 필
ciently cooled. Projections into the flue gas side in welds)이 가능하다. 고열 응력 구역 내 배기가스 쪽으 된 후에
areas of high thermal stresses shall be avoided. 로의 방사는 피해야 한다.
Corner welds, edge welds and similar welded con- 제작 및 작동 도중 높은 접합 압력을 받는 모서리 용접, (6) 높은 열
nections, which shall only be subject to high bending 끝단 용접 및 유사한 용접 연결부위는 피해야 한다. 지 않도
stresses during production and operation, are to be (7) 제작 및
avoided. 모서리

접부가
When welding longitudinal stay bars or stay tubes, 세로 지지대(longitudinal stay bar) 또는 지지 튜브(stay (8) 길이 방
the shearing cross section of the fillet weld shall be tube) 용접 시, 필렛 용접의 전단 단면(shearing 튜브(s
1,2 times the required stay bar or stay tube cross sec- cross-section)은 필요한 지지대나 지지 튜브 단면적의 전단 단
tional area. 1.2배 이어야 한다. 지 튜브
The permissible types of weld and appropriate mate- 표 2에 허용되는 용접의 종류 및 적합한 재료 두께가
[검토의견
rial thicknesses are given in Table 2 and these param- 나와 있으며 이 매개변수는 충족되어야 한다.
지 않으므
eters shall be met.
Welding fillers shall be suitable for the material being 용접 휠러는 사용하는 재료에 적당해야 한다.
used.
NOTE 2 The terms given in Table 2 are in accordance 비고 : 표 2에 있는 용어들은 EN 22553에 따르며, 용접
with EN 22553; the reference numbers of welding 공정 참조 번호는 ISO 857-1, ISO 857-2 및 ISO 4063에
processes are in accordance with ISO 857-1, ISO 따른다.
857-2 and EN ISO 4063.
4.2.2.3 Parts of steel subject to pressure 4.2.2.3 압력 받는 부분의 강재 부품

The steels listed in Table 1 shall be used. 표 1에 명시된 강재를 사용하여야 한다.
Materials and wall thicknesses other than those 다른 것보다 재료 및 벽 두께, 이 사양들은 특정 적용/사
specified shall only be used on the production of ap- 용에 대해 표1에 규정된 재료 두께에서의 (최소한의)
propriate evidence, with regard to (at least) their 동등한 내식성, 내열성 및 비 합금강에 대한 강도에 관

equivalent corrosion resistance, heat resistance and 련하여 적합한 증거의 생산에 사용되어야 한다.
strength to nonalloy steel at the material thicknesses
specified in Table 1 for the particular applica-
tion/usage.
The specification of the materials shall be docu- 재료의 규격은 EN 10204에 따른 작업 허가서(works
mented by a works certificate in accordance with EN certificate)에 의해 문서화되어야 한다. 이 허가서는 보
10204. These certificates shall be obtained by the 일러 제조사에서 보유하여야 한다. 이는 예를 들면 DN
boiler manufacturer. This does not apply to compo- 50 소켓(socket), 나사 및 너트 같은 구성품에는 적용하
nents, e.g. sockets up to DN 50, screws and nuts. 지 않는다.


Table 2 - Weld Joints and welding processes
Material
Welding
No. Term thickness Remarks
Processa
(mm)
Permissible up
Square butt weld
135 to t = 8 mm on
12 use of deep pen-
1.1 ≤6(8)
both sides: 131 etration electro-
(111) des or welding
on both sides
Root gap b = 2
Square butt weld mm to 4 mm
1.2 ≥ 6 up to 12 12 with stiffener,
power holder
necessary
Root gap b = 2
Square butt weld mm to 4 mm
135
(double) Deep pene-
1.3 > 8 up to 12 12
tration electro-
(111)
des shall be used
for manualelec-

tro welding
Single-V butt
weld Weld prepara-
1.4 up to 12 (111)
tion V-seam 60°
Weld prepara-
tion
Single-V butt
weld V-seam 30° to
135
1.5 up to 12 50°
12
depending on
thickness of ma-
terial
Weld prepara-
Double-V butt tion
weld 135 double V-seam
1.6 greater than 12
12 30° to 50° de-
pending on ma-
terial thickness
Welds of this
Overlap welding
type are to be
135
1.7 ≤ 6 kept largely free
12
from bending
stresses. Not

suitable for di-

rectly fired wall
parts s = t
Overlap welding
(continued) 135 Not suitable for
1.8 ≤ 6 12 directly fired wall
(111) parts s = t
Welds of this
Fillet weld
135 type are to be
2 ≤ 6 12 kept largely free
(111) from bending
stresses a = t
Double fillet 135

12
≤ 12 (111) a = t
2.1
>12 135 a = 2/3 t
12
weld (111)
135
Do ubl e- be v e l
≤ 12 12 a = t
2.2 butt weld
>12 (111) a = 2/3 t

135
12
(111)
135
S ingl e-bevel
12
butt weld For (111) β = 60°
≤ 12 (111)
2.3 For 135,12 β =
>12
40° to 50°
135
12
S ingl e-bevel
butt weld 135 For (111) β = 60°
2.4 ≤ 12 12 For 135,12 β =
(111) 40° to 50°
Tube end shall

not project be-
135
2.5 ≤ 12 yond fillet weld if
(111)
it is subjected to
heat radiation

Welding in of
135 tube under high
2.6 ≤ 6
(111) thermal stress a
≥ t
Welding in of
tube under high
135 thermal stress
2.7
(111) For (111) β = 60°
For 135 β = 40°
to 50°
BS EN 303-5 : 2012 BS EN 303-5 : 2012
4.2.2.4 Minimum wall thicknesses 4.2.2.4 최소 벽두께

The minimum wall thicknesses listed in Table 3 have 표 3에 나와 있는 최소 벽두께는 다음을 고려하여 명시 [검토의견
been specified in order to take into account the fol- 한 것이다. 격(KS B
lowing:
a) the maximum allowable operating pressure; a) 최대 허용 작동 압력
b) the nominal heat output; and b) 정격열출력 및
c) the material properties. c) 재료 특성
For boilers which consist of a combination of in- 형상적으로 동일한 개별 부품(섹션들)으로 구성되어 있

dividual geometrically identical parts (sections), the 는 보일러의 경우, 보일러 정격열출력의 전체 범위에
requirements of the minimum wall thickness for the 대한 최소 벽 두께 요구사항은 표3에 지정된 개별 보일
complete range of the nominal heat output of the 러 부품(섹션)에 따라야 한다.
boiler shall be in accordance with the individual boil-
er sections as specified in Table 3.
탄소강의 경우 벽 두께의 허용 오차는 EN 10029에 명
The wall thickness tolerance for carbon steels shall 시된 대로 해야 한다.
be as specified in EN 10029.
The minimum wall thicknesses according to Table 3 표 3의 표시 최소 벽 두께는 압력하중을 받는 판재, 튜

apply to pressure-loaded sheets, tubes (except im- 브(이머전 코일(immersion coil) 및 안전 열 교환기 제
mersion coils and safety heat-exchangers) and 외) 및 단조품(forging)에 적용한다. 더 작은 벽 두께는
forgings. Smaller wall thicknesses shall be permitted 내식성, 열 저항 및 강도와 관련해 동일 성능을 보이는
upon the production of evidence demonstrating 생산에 있어서만 허용 가능하다.
equivalence with regard to corrosion, heat resistance
and strength.
KS B 8901
6.7.2.1 화염이 닿는 부분 3.1.2.3 최

(1) 화염이
a) 전열 면적 4 ㎡ 연소실)
이하 : 강판 4.0 mm, 스테인리스강 1.2 mm 이상 [검토의견

b) 전열 면적 4 ㎡ 괄호의 문
초과 8 ㎡

이하 : 강판 6.0 mm 이상
(2-1) 전열
는 경우 그
는 경우 그
(2-2) 전열
사용하여서
는 6.0㎜
6.7.2.2 그 외의 부분 (2) 그 외의
a) 전열 면적 4 ㎡ (2-1) 전열
이하 : 강판 3.2 mm, 스테인리스강 1.0 mm 이상 는 경우 그
b) 전열 면적 4 ㎡ 는 경우 그
초과 8 ㎡ (2-2) 전열
이하 : 강판 5.0 mm 이상 사용하여서
는 5.0㎜

[검토의견
에 반영하
[표3] - 최소 벽두께
탄소강 스테인리스 및 내부식강

정격 열출력
a b c d e a b c d e
m m m m m
kW mm mm mm mm mm
m m m m m
QN ≤ 100 5 4 3,2 3 4 3 2 1,5 2 3
100 < QN ≤ 300 5 4 3,2 4 4 3 2 1,5 2 3

300 < QN ≤ 500 6 5 3,2 4 4 4 2 1,5 2 3
a 열 : 물과 불이 접촉하는 충전실 및 연소실

b 열 : 연소실 외부의 대류전열면 벽(순환 튜브 제외)
c 열 : 연소실 외부의 대류전열면 구역의 순환 튜브
d 열 : 물에만 접촉하는 벽
e 열 : 물로 식혀지는 화격자 튜브
4.2.3 Boilers made of cast materials 4.2.3 주물 재료로 만든 보일러

[검토의견
4.2.3.1 General 4.2.3.1 일반사항
로 관련
The manufacturer shall have personnel and equip- 제조사는 필요한 재료 시험 수행 능력이 있는 인력과
ment capable of carrying out the necessary material 장비를 갖추어야 한다. 보일러와 압력을 받는 다른 주철
tests. During the manufacture of the boiler and other 부품 제조 공정 중에 각 배치에 대해 별도의 주조 시험
cast iron parts subject to pressure, the following tests 편(cast test piece)를 사용하여 다음 시험들을 수행해야
shall be carried out using separate cast test pieces 한다.
for each batch:
1) tensile test in accordance with EN 1561 and EN 1) EN 1561 및 EN 1563에 따른 인장 시험. 표 4에 주어

1563; the values given in Table 4 are to be confirmed 진 값을 인장 시험으로 확인해야 한다.
by the tensile test; 2) 화학적 분석 (C, Si, Mn, P, S)
2) chemical analysis (C, Si, Mn, P, S); 3) EN ISO 6506-1에 따른 브리넬(Brinell) 경도 시험
3) brinell hardness test in accordance with EN ISO 4) 아이죠드 충격(izod impact) (흑연 철의 경우).
6506-1;
4) izod impact (for graphite iron).

The results of the tests shall either be recorded in 해당 시험 결과는 기록부(register)에 기록하여 책임 작
registers countersigned by the works tester respon- 업 시험관(works tester)이 확인하거나 EN 10204에 따
sible, or works certificates in accordance with EN 른 작업증명서(works certificate)를 작성해야 한다. 작
10204 shall be drawn up. Works certificates and reg- 업 증명서(Works certificate)와 기록부는 제조사에서
isters shall be kept for at least five years by the manu- 최소 5년 간 보관해야 하며, 또 검토 가능해야 한다.
facturer and shall be accessible for examination.
Repairs undertaken by the welding of parts subject 압력을 받는 부품들을 용접해 하는 수리는 허용되지
to pressure is not permissible. 않는다.
4.2.3.2 Cast iron parts subject to pressure 4.2.3.2 압력을 받는 주철 부품들

The mechanical properties of cast iron used for parts 압력을 받는 부품에 사용하는 주철의 기계적 특성은
subject to pressure shall, as a minimum, correspond 최소한 표 4에 나와 있는 값들에 해당해야 한다.
tothe values listed in Table 4.
(생략)
4.2.3.3 Minimum wall thicknesses 4.2.3.3 최소 벽 두께

The wall thicknesses given in the production drawing 제작 도면에 주어진 벽 두께는 표 5에 제시된 최소 벽
shall not be less than the minimum wall thicknesses 두께보다 작지 않아야 한다. 보일러 부분(섹션)과 압력
listed in Table 5. The actual minimum wall thicknesses 을 받는 다른 부품들 제조 도중 실제 최소 벽 두께는
during manufacture of the boiler sections and other 도면에 있는 두께의 0,8배보다 많아야 한다.
parts subject to pressure shall be more than 0,8 times
the thickness given in the drawing.
Smaller wall thicknesses shall be permitted upon the 더 작은 벽 두께는 내식성, 열 저항 및 강도와 관련해
production of evidence demonstrating equivalence 동일 성능을 보이는 생산에 있어서만 허용 가능하다
with regard to corrosion, heat resistance and strength
for the particular application/usage.
(생략)
For boilers which consist of a combination of in- 형상적으로 동일한 개별 부품(섹션들)으로 구성되어 있
dividual geometrically identical parts (sections) the 는 보일러의 경우, 보일러 정격열출력의 전체 범위에
requirements of the minimum wall thickness for the 대한 최소 벽 두께 요구사항은 표5에 따라 개별 보일러
complete range of the nominal heat output of the 부품(섹션)에 따라야 한다.

boiler shall be in accordance with the individual boil-

er sections in accordance to Table 5.
KS B 8901
3.1.2.4 물통로의 내압성능 3.1.2.4 물
3.1.2.4.1 난방환수구에서 난방출구까지 3.1.2.4.1 난
(1) 대기차단식의 경우 최고사용압력의 2배의 수압을 (1) 대기차
30분 동안 가한 후 변형 및 누설이 없어야 한다. 30분 동안
(2) 대기개방식의 경우 물을 채운 상태에서 순환펌프를 (2) 대기개
10분 동안 가동한 후 변형 및 누설이 없어야 한다. 10분 동안
3.1.2.4.2 급수접속구에서 온수출구까지 3.1.2.4.2 급
수도관에 직결하는 방식의 경우 1.75㎫의 수압을 1분 수도관에
동안 가한 후 변형 및 누설이 없어야 한다. 동안 가한
[검토의견
여 KS B
BS EN 303-5 : 2012 BS EN 303-5 : 2012
4.2.4 Design requirements 4.2.4 설계 요구사항 3.1.3 설계

4.2.4.1 Venting of the water sections 4.2.4.1 물 배관의 통기 3.1.3.1 물
The boiler and its components shall be designed in 보일러와 그 부품들은 각각의 물 배관들에 완전한 배수 (1) 보일러
such a way that their respective water sections can 구를 줄 수 있게 설계해야 한다. 통기될
be fully vented. The boiler shall be designed in a way 보일러는 제조사 설명서에 따른 정상 작동 하에서 지나 (2) 제조자
that under normal operation in accordance with the 치게 끓지 않도록 설계되어야 한다. 는 동안

manufacturer's instructions no undue boiling occurs. (물이
NOTE Boiling can be detected by boiling noise. 비고 : 물이 끓는지 여부는 소음으로 감지할 수 있다.
4.2.4.2 Cleaning of heating surfaces 4.2.4.2 전열면 청소 3.1.3.2 전

The heating surfaces shall be accessible from the flue 검사를 위해, 또 화학 약품과 브러시를 이용해 청소하기 (1) 화학약
gas side for inspection and cleaning with chemical 위해 배기구에서 전열면에 접근할 수 있어야 한다. 충분 있도록
agents and brushes. A sufficient number and appro- 한 수의 청소 구멍이 있어야 하며 그 배열이 적절해야 구조이
priate arrangement of cleaning openings shall be 한다. 보일러 청소 및 관리를 위해 특수 공구(예를 들면 (2) 청소 구
provided. If special tools (for example special brush- 특수 브러시)가 필요한 경우, 그러한 공구가 제공되어 한다.
es) are required for cleaning and maintenance of the 야 한다. (3) 보일러
boiler, these shall be supplied. 특수 브
를 제공
4.2.4.3 lnspection of the flame 4.2.4.3 화염 감시 3.1.3.3 화

A facility shall be provided which allows inspection 화염 또는 화격자(fire bed) 검사를 가능하게 하는 설비 화염 또는
of the flame or fire bed. If this facility is a door, then 를 제공해야 한다. 만약 이 설비가 문(door)이라면, 위험 하여야 하
hazard-free inspection shall be possible. 없는 검사가 가능해야 한다. 가능한 구
사용하는
NOTE The facility of an inspection window is 비고 : 불꽃 감시창을 권장한다.
recommended.
4.2.4.4 Water tightness 4.2.4.4 수밀성(Water tightness) 3.1.3.4 수

Holes for screws and similar components which are 탈착가능 부품의 부착을 위해 사용되는 나사 및 유사 부품의 탈
used for the attachment of removable parts shall not 부품을 위한 구멍은 물이 통과해 흐르는 공간 속으로 구멍이 물

enter into spaces through which water flows. This 들어가면 안 된다. 이는 측정 또는 제어 및 안전 장비를 만, 측정, 제
does not apply to pockets for measuring or control 위한 포켓(pocket)에 적용하지 않는다. 의 경우에
and safety equipment.
4.2.4.5 Replacement parts 4.2.4.5 교체 부품 3.1.3.5 교

Replacement and spare parts (e.g. inserts, shaped 교체부품과 예비부품(예를 들어 삽입물, 모양 있는 내 교체부품과
firebricks, turbulators etc.) shall be designed, made 화벽돌, 와류발생기 등)은 제조사의 설명서에 따라 설 류발생기
or marked in such a way that their installation shall 치가 제대로 될 수 있게 설계, 제작 또는 표시해야 한다. 될 수 있도
be correct in accordance with the manufacturer's 표시하여야
instructions.
4.2.4.6 Boiler shell tappings 4.2.4.6 보일러 몸체 탭핑 3.1.3.6 보

Boiler shell tappings shall comply with EN 10226-1, 보일러 동체 탭핑은 표준 EN 10226-1, ISO 7-2, EN ISO (1) 탭핑은
ISO 7-2, EN ISO 228-1, EN ISO 228-2; flange con- 228-1 및 EN ISO 228-2를 따라야 하며, 플랜지(flange) 부의 기
nections shall comply with ISO 7005-1, ISO 7005-2 연결부분은 ISO 7005-1, ISO 7005-2 및 ISO 7005-3을 (2) 적합한
and ISO 7005-3. The arrangement of the tappings 따라야 한다. 탭핑의 배열은 해당 부분에 쉽게 접근할 를 설치
shall be such that they are easily accessible and the 수 있고 각 개별 연결부분의 기능이 적절히 수행될 수 간을 확
function of each respective connection can be ad- 있게 해야 한다. 연결부분 주위에는 필요한 도구로 연결 (3) 나사형
equately fulfilled. There shall be sufficient space 파이프 (플랜지, 볼트)를 설치할 수 있도록 충분한 공간 nectio
around the connection to allow the installation of the 이 있어야 한다. 한다.
connecting pipes (flanges, bolts) with the necessary (4) 보일러
tools. 소 이상
Threaded pipe connections above 2 inches (DN 50) 2인치(DN 50)이 넘는 나사형 파이프 연결부분은
are not recommended. Threaded pipe connections (threaded pipe connection)은 권장하지 않아야 한다.

with nominal diameters above 3 inches (DN 80) shall 3인치(DN 80이 넘는 표시 직경을 가진 나사형 파이프
[검토의견
not be permitted. This information shall be supplied 연결부분은 허용할 수 없다. 연결부분에 플랜지가 있는
준(안)에
with the boiler. If connections are fitted with flanges, 경우, 표준화된 플랜지를 사용할 수 있는 경우를 제외하
the mating flanges and seals shall also be supplied 고 메이팅 플랜지(mating flange)와 실(seal) 또한 공급
except where standardised flanges and seals are 되어야 한다
available.
The minimum size for flow outlet shall be DN 20. The 배수구 최소 크기는 DN20을 따른다. 보일러는 충전 및
boiler shall have at least one connection for filling 배출을 위한 최소 하나의 연결부분을 가지고 있어야
and emptying. This connection may be common. The 한다. 이 연결부분은 공용일 수 있다. 그 크기는 최소
size of the connection shall be as a minimum: 다음과 같아야 한다.
- G 1/2 for nominal heat outputs up to 70 kW; - 70 kW까지의 정격열출력의 경우 G 1/2

- G 3/4 for nominal heat outputs above 70 kW. - 70 kW를 초과하는 정격열출력의 경우 G 3/4
It is possible to provide these connections outside 보일러의 충전 및 배출이 만족스럽게 보장될 수 있다면,
the boiler if satisfactory filling and emptying of the 이러한 연결부분을 보일러 외부에 제공하는 것이 가능
boiler can be assured. 하다.
4.2.4.7 Immersion pockets for control and indicating 4.2.4.7 제어 및 표시 장비용 삽입포켓(immersion pockets) 3.1.3.7 몰입
equipment, and safety temperature limiter 과 안전 온도 제한기
[검토의견
용적으로
체함.

Every boiler shall be equipped with at least one im- 모든 보일러에는 온도 조절을 위한 몰입 포켓, 안전-온 (1) 보일러
mersion pocket which is used for temperature con- 도 제한기와 온도계를 위한 최소한 하나의 몰입포켓이 설치를
trol, a safety temperature limiter and a thermometer. 있어야 한다. 나사산 관 연결이 요구되는 경우 연결부분 며, 나사
If a threaded pipe connection is required, the mini- 최소 표시 직경은 G 1/2이어야 한다. 칭직경
mum nominal diameter shall be G 1/2. (2) 보일러
위치에
Alternative arrangements are allowed, provided that 보일러와 함께 제어 장치가 공급되고 공급된 제어장치
[검토의견
the control devices are supplied with the boiler, and 를 다른 구성요소로 대체할 수 없는 경우 다른 장치를
용되는 공
that they cannot be substituted by other 허용한다.
components.
The immersion pockets shall be designed so that an 의도하지 않은 온도 센서의 위치 변화를 피하기 위하여
unintended change of position of the temperature 몰입포켓을 사용한다.
sensor is avoided.
The position of the immersion pocket shall be chosen 몰입포켓의 위치는 보일러 온수의 최고온도를 충분히
in such a way that the highest temperature of the 정확하게 기록할 수 있게 선택해야 한다. 압력 감지기,
boiler water is recorded with sufficient accuracy. 압력계, 저수위 차단 장치 또는 안전 밸브와 같은 안전
Where additional connections for safety devices such 장치를 위한 추가 연결부분이 제공되는 경우, 그들의
as a pressure detector, manometer, low water cut-out 크기는(특히 안전 밸브의 크기) 보일러 출력에 따라 결
device or a safety valve are provided, then their size 정한다.
(especially the size of the safety valve), shall be de-
termined according to the output of the boiler.
NOTE For further information on safety valves, see 비고 : 안전 밸브에 대한 자세한 설명은 EN 12828을

EN 12828. 참고한다.
3.1.3.8 단
4.2.4.8 Thermal insulation 4.2.4.8 단열 (1) 보일러
All boilers shall be fitted with thermal insulation. The 모든 보일러에는 단열재가 장착되어야 한다. 단열재는 재는
thermal insulation shall withstand normal thermal 정상 열 응력과 기계적 응력을 견딜 수 있어야 한다. 력에
and mechanical stresses. It shall be made of 단열재는 불연성 재료로 만들어야 하며 정상 운전 중에 (2) 단열재
non-combustible material and shall not give off 연기가 나지 않아야 한다. 나지 아니
fumes during normal running.
4.2.4.9 Water side resistance of the boiler 4.2.4.9 보일러의 수측 압력손실

The water side resistances are to be determined for 보일러의 공급수(flow)와 환수(return) 연결부분
those flows which correspond to the nominal heat (connection) 사이의 10 K와 20 K의 두 온도 차를 가진
output with two temperature differences of 10 K and 표시 출력에 해당하는 유량(flow)에 대해 수측 차압을
20 K between the flow and return connections of the 측정해야 한다. 그 결과는 각 보일러 크기에 대해 mbar
boiler. The results are to be stated in mbar for each 로 나타내며, 또한 그 결과가 제조사에서 명시한 값과
boiler size and shall correspond to the values in- 같아야 한다.
dicated by the manufacturer.
4.2.4.10 Integral fuel hopper 4.2.4.10 일체형 연료 호퍼

A boiler with integral fuel hopper shall be made of 일체형 연료 호퍼가 설치된 보일러는 EN 13501-2 에
[검토의견
fire resistant material according to EN 13501-2. The 따라 화재 방지 재료로 만들어야 한다. 부피는 최대 1.5
준(안)에는
volume shall be limited to a maximum of 1,5 m³. The m3로 제한한다. 호퍼는 호퍼가 빌 때까지 연료가 자유
hopper shall be designed in such a way that the fuel 롭게 이동하도록 설계되어야 한다.
moves freely until the hopper is empty.
4.2.4.11 Fuel chamber 4.2.4.11 연료 장치

The fuel chamber shall be designed in such a way 연료 챔버는 연료가 자유롭게 이동하고 연소 시간의
that the fuel moves freely and the duration of the 지속이 보장되도록 설계되어야 한다.
combustion period is assured.
4.2.4.12 Ash chamber 4.2.4.12 재 처리함(Ash chamber) 3.1.3.9 재

The capacity of the ash chamber shall be adequate 재처리함 용량은 정격열출력에서 명기된 연료를 사용 (1) 정격열
for a combustion period of at least 12 h using the 하여 최소 12시간의 연소 시간 동안 사용하기에 충분해 이의
stipulated fuel at nominal heat output. It shall be de- 야 한다. 그것은 화격자(Grate) 아래의 가로막히지 않은 야 한
signed to ensure the unobstructed flow of combus- 공기 흐름을 보장하도록 설계되어야 한다. (2) 화격자
tion air under the grate. 하도록 설
If the system is designed with devices for automatic 자동 재처리 및 클링커 제거를 위한 장치가 있게 시스템
ash and clinker removal, the above requirement shall 을 설계한 경우, 상기 요구사항은 충족된 것으로 간주해
be considered as met. 야 한다.
KS B 8901
3.2.1 과압방지용 안전장치

대기차단식 보일러의 물통로에는 최고사용압력 이하
에서 작동하는 릴리프밸브(과압방지용 안전장치)를 설
치하여야 한다.
BS EN 303-5 : 2012 BS EN 303-5 : 2012
4.3 Safety requirements 4.3 안전 요구사항 3.2 안전

4.3.1 General 4.3.1 일반사항

[검토의견
Potential hazards caused by the boiler, including the 연소 시스템의 운영 및 저장 장치를 포함한 보일러에
(안)에 반
operation of the firing system and any stoking device, 의한 잠재적 위험은 구조적인 방법 또는 안전 장치를
shall be avoided by either constructional means or 사용하여 피하여야 한다. 안전은 안전장치 자체에서의
by the use of safety devices. Safety shall be main- 가능한 고장의 경우에도 기능을 유지하여야 한다.
tained in the event of possible failures in the safety
device itself.
The manufacturer shall undertake a risk assessment 제조자는 보일러의 모든 잠재적 위험과, 안전의 개념에
covering all potential hazards of the boiler and the 서 그들을 피하거나 제어하는 수단을 포함하는 위험
measures how to avoid or control them in a safety 평가를 수행하여야 한다. 안전 개념에서 제어 기능을
concept. Control functions within the safety concept 분류하고 이에 따라 실현하도록 한다. 위험 평가는 보일
shall be classified and realized accordingly. The risk 러의 종류와 연소되는 연료에 특히 중점을 두고 EN ISO
assessment shall be performed according to EN ISO 12100에 따라 수행되어야 한다.
12100 with particular emphasis on the type of the
boiler and the fuel fired.
Control functions are classified as follows. 제어 기능은 다음과 같이 분류된다.

[검토의견
Class A: Control functions which are not intended to A등급: 응용 프로그램의 안전에 대하여 의존하지 않는 않으므로
be relied upon for the safety of the application. 제어 기능 아니함.
Class B: Control functions which are intended to pre- B등급: 응용 프로그램의 안전하지 않은 상태를 방지하
vent an unsafe state of the appliance. Failure of the 기 위한 제어 기능. 제어 기능의 실패는 위험 상황에
control function will not lead directly to a hazardous 직접적으로 연결되지 않는다. B등급 제어 기능에 사용

situation. For devices used in a class B control func- 된 장치들에 대하여, EN 60730-1에 따라 B등급 의 소프
tion, a single fault assessment of the device including 트웨어의 사용을 포함한 장치의 단일 결함 평가가 필요
use of software class B according to EN 60730-1 is 하다.
required.
Class C: Control functions which are intended to pre- C등급: 폭발 또는 제어기능의 실패가 응용 프로그램에
vent special hazards such as explosion or whose fail- 직접적인 위험을 야기할 수 있는 특별한 위험상황을
ure could directly cause a hazard in the appliance. 방지하기 위한 제어 기능. C등급 제어 기능에 사용된
For devices used in a class C control function, a sec- 장치들에 대하여, EN 60730-1에 따라 C등급의 소프트
ond fault assessment of the device including use of 웨어의 사용을 포함한 장치의 두번째 결함 평가가 필요
software class C according to EN 60730-1 is required. 하다.
In case of safety routines realised in a programmable 프로그램 할 수 있는 논리제어(logic control)로 알려진

logic control the software shall meet the require- 안전 순서(safety routines)의 경우, 소프트웨어는 해당
ments of the appropriate software class B or C 하는 소프트웨어 B등급 또는 C등급(EN 60730-1과 관
(including fault assessment according to EN 련한 EN 60730-2-5에 따르는 결함 평가 포함)의 요구
60730-2-5 in connection with EN 60730-1). 사항을 만족시켜야 한다.
This risk assessment shall cover at least the following: 이 위험 평가는 최소한 다음을 포함한다.
- elements given in 4.3.4 to 4.3.9; - 4.3.4 ~ 4.3.9에 주어진 요소
- boiler functions, including start-up, purge, ignition, - 시동, 퍼지, 점화, 불꽃 감지, 배기가스 흐름, 열수요의
flame supervision, flue gas flow, control of heat de- 제어 및 연소 제어를 포함하는 보일러 기능
mand and combustion control.
In the risk assessment, one of the above mentioned 위험 평가에서, 위에서 언급한 제어기능의 분류 중 하나
classifications of the control function shall be allo- 가 동일한(identified) 위험에 배치되어야 한다.

cated to any identified hazard.
The actuation of any control function class B or class 제어 기능 B등급 또는 C등급의 작동은 최소한 연료 공
C shall at least result in cutting off the fuel feed. 급 중단을 발생시켜야 한다.
4.3.2 Manual stoking 4.3.2 수동 연료 공급형

Boilers with manual stoking shall be designed in such 수동 연료 공급형 보일러는 제조자의 작동 설명서에
a way that, when the boiler is operated in accordance 따라 운전하는 경우, 운영자가 위험 작동 모드의 위험을
with the boiler manufacturer’s operating instructions, 당하지 않는 방식으로 설계되어야 한다. 이러한 모드는
the operator does not run the risk of a hazardous 연료실 문이나 연소실을 열 때 (예를 들어 가스 점화에
operation mode. Such a mode might result in an in- 의해) 부상을 초래할 수 있다.
jury when opening the fuel chamber door or the
combustion chamber (e.g. by ignition of gases).
4.3.3 Safety against back burning for automatic 4.3.3 자동 연료 공급형 보일러의 역화에 대한 안전
[검토의견
stoked boilers 4.3.3.1 일반사항
준(안)에는
4.3.3.1 General
Automatic stoking systems shall be designed to pre- 자동 연료 공급형 시스템은 역화를 방지하도록 설계되
vent back burning. 어야 한다.
The hazard of back burning is classified as a risk cor- 역화의 위험은 4.3.1에 따라 안전 수준 C에 해당하는
responding to safety level C in accordance with 4.3.1 위험으로 분류되며, 작동힘 열 전도성, 점화성 가스의
and is related to the driving forces thermal con- 역류 및 역화(4.3.3.2, 4.3.3.3 및 4.3.3.4 참조) 에 관련된
ductance, backflow of ignitable gases and fire prop- 다. 역화는 구조적 방법 및 하나 이상의 역화 안전 장치
agation backwards (see 4.3.3.2, 4.3.3.3 and 4.3.3.4). 를 실행하여 피하도록 한다.

Back burning shall be avoided by constructional

means and the implementation of one or more back
burn safety devices.
NOTE The handling of the risk for back burning at 비고 : 안전 수준 C에서 역화에 대한 위험 처리는 사용
safety level C includes the specification that sufficient 가능한 충분한 안전 대책 사양을 포함한다.
safety measures need to be available.
Adequate constructional means or safety devices 적절한 구조적 수단 또는 안전 장치는 다음과 같아야
shall: 한다.
a) work always in the closed circuit current principle; a) 폐회로 흐름 원리에서 항상 작동한다.
b) avoid a back burning in the state of loss of power b) 전력 공급 손실의 상태에서 역화를 피해야한다.
supply;
c) avoid a back burning in the state of failure of stok- c) 점화장치의 실패 상태 또는 점화장치의 중단 상태에
ing device or interruption of stoking device. 서 역화를 피해야한다.
In order to ensure that safety against back burning 역화에 대한 안전이 충분히 해결되었는지 확인하기 위
is adequately addressed, a risk assessment shall be 해 위험 평가가 수행되어야 한다. 이 평가는 역화의 세
undertaken. This assessment shall document the 가지 작동점을 방지하기 위해 사용된 방법들 및 그 방법
means employed to avoid the three driving forces 들이 어떻게 보일러 시험에 일치하는지를 문서화 해야
for back burning and how they match the tested 한다. 사용된 방법들의 문서화는 선택된 안전 장치의
boiler. The documentation of the means employed 사용을 포함하여야 한다.
shall include the specification of any chosen safety
device.

At least one of the safety systems shall continue to 적어도 하나의 안전 시스템이 연료 공급의 중단이 발생
provide protection in the event of interruption of the 했을 시(예를 들어 공급 나사의 막힘) 지속적으로 보호
fuel feed (e.g. blockage of the feed screw). 를 제공하여야 한다.
The following mechanisms shall be avoided: 다음의 메커니즘은 피해야 한다.
d) Thermal conductance (4.3.3.2); d) 열 전도성(4.3.3.2);

e) Back flow of ignitable combustion gases (4.3.3.3); e) 점화가능한 연소성 가스의 역류(4.3.3.3);
f) Fire propagation into fuel line (4.3.3.4). f) 연료 통로로의 화재 확산(4.3.3.4).
4.3.3.2 Thermal conductance 4.3.3.2 열전도(Thermal conductance)

The surface temperature of the stoking device of the 보일러 저장 장치의 표면 온도(단열재가 없는) 또는 일
boiler (without insulation) or integrated hopper shall 체형 호퍼는 어떠한 작동 상태나 실패의 경우 85 °C를
not exceed 85 °C in any operating state or in case 초과하지 않아야 한다. 이 기준이 구조적 방법에 의해
of a failure. If this criterion is fulfilled by construc- 충족된 경우 추가적 안전 장치는 불필요하다.
tional means, no additional safety device is necessary.
Thermal conductance shall be verified during the 5.7(표시 부하 및 부분 부하에 대한 열성능), 5.13 ~ 5.16
tests specified in 5.7 (thermal performance for nomi- 에 규정된 시험을 시행하는 동안 및 보일러의 저장 장치
nal load and partial load), 5.13 to 5.16 and after the 의 정지 후에, 영구적 온도 측정기를 사용하여 최대에
stopping of the stoking device of the boiler, with a 도달할 때까지 열전도성을 확인한다. 이러한 요구사항
permanent temperature measurement until a max- 의 확인에 대한 자세한 내용은 5.16.4를 참고한다.
imum is reached. For further information on ver-
ification of this requirement, see 5.16.4.

Accepted solutions to prevent overheating in the 열전도성으로 인한 저장 장치의 과열을 방지를 위해

stoking device due to thermal conductance are: 허용된 해결책
- an extinguishing device e.g. water sprinkler system - 소화 장치. 예를 들어, 살수 시스템 및 최대 온도 95

and a safety temperature limiter adjusted to a max- °C로 조정된 안전 온도 제한기
imum of 95 °C;
- an emergency discharge device emptying the stok- - 보일러를 과충전하지 않고 저장 장치를 비우는 비상
ing device without overfilling the boiler; which is re- 배출 장치로 95 °C 미만에 닿음(또는 표준 작업 조건에
acting below 95 °C (alternatively 20 K increase to 서 20 K증가).
standard operation conditions);
- a stoking device which is cooled by a water circuit - 물회로에 의해 냉각되고 난방수의 온도가 컷아웃에
and the temperature of the water is limited by a cut 의해 제한되는 저장 장치(예를 들어, 물 회로는 보일러
out (e.g. water circuit is part of boiler circuit). 회로의 일부)
Accepted solutions to prevent overheating in the in- 저장 장치에 대한 허용된 해결책과 함께 열전도성으로
tegrated hopper due to thermal conductance in com- 인한 일체형 호퍼의 과열을 방지를 위해 허용된, 해결책
bination with accepted solutions for stoking devices
are:
- 직접적으로 호퍼에 연결된 소화 장치. 예를 들어, 살수
- an extinguishing device directly in the hopper e.g. 시스템 및 최대 온도 95 °C로 조정된 STB
water sprinkler system and an STB adjusted to a max- - 보일러의 뜨거운 부분에서 호퍼의 충분한 단열
imum of 95 °C; - 호퍼와 보일러 몸체(별도 케이스) 사이의 자연적으로
- sufficient insulation of the hopper from hot parts 통풍되는 공간
of the boiler

- naturally ventilated space between hopper and

boiler body (separate casing).
허용된 해결책의 설계를 확인하는 기준을 표 B.1에 제
Criteria to verify the design of accepted solutions are 시하였다.
listed in Table B.1.
만약 선택한 설계가 허용된 해결책이고 위험 평가가
No test needs to be performed according to 5.16.4 보일러 버너 장치 및 제어 알고리즘의 상호작용에 대한
if the chosen design is an accepted solution and the 적합성을 증명한다면 5.16.4에 따라 시험을 시행할 필
risk assessment proves the suitability for the boiler 요가 없다. 만약 위험 평가가 샐패할 경우 추가적인 시
burner unit and the control algorithm interaction. If 험이 필요하다.
the risk assessment fails, further tests shall be
required.
4.3.3.3 일체형 호퍼 또는 연로 통로로의 점화 연소가스
4.3.3.3 Back flow of ignitable combustion gases into 역류
the fuel line or integral hoppers 점화가능한 농도에서의 연소 가스의 중요한 흐름이나
No significant flow of combustion gases in an ignit- 목재를 점화하기 위해 필요한 양의 에너지를 운반하는
able concentration or carrying a critical amount of 중요한 흐름은 구조적 수단이거나, 연료로나 호퍼의 안
energy to ignite wood (e.g. sparks or hot gases) shall 전 장치로 흘러야 한다. 기타 안전상의 이유로(예를 들
pass the constructional means or safety device(s) into 어, CO에 의해 중독을 방해하는), 연소 가스의 역류는
the fuel line or into the hopper. Due to other safety 피해야 한다.(4.1 참조)
reasons (for example to hinder poisoning by CO), any
back flow of combustion gases shall be avoided (see
4.1).
비고 1 : 중요한 역류에 대한 징후에 다음이 포함될수있
NOTE 1 Indications for significant back flow might 다.

include: a) 역류없는 동작에 비해 20 K 이상으로 온도가 상승

a) a temperature rise of more than 20 K compared
to operation without back flow; b) 작동 상태 또는 오류로 인한 연료로에서의 CO 농도
b) CO concentration of more than 1 vol. % CO (dry) (건조)가 용적 1 % 이상
in the fuel line caused by any operational status or
failure; c) 일체형 호퍼의 연기 축적
c) accumulation of smoke in an integrated hopper.
이 요구사항은 5.7(점화, 시동, 지속적 작동, 및 차단 등
This requirement applies during the tests according 표시 부하 및 부분 부하에 대한 열성능) 및 5.13 ~ 5.16
to 5.7 (thermal performance for nominal load and 에 따라 시행하는 시험에 적용한다.
partial load including ignition, start up, continuous
operation and shut down) and 5.13 to 5.16. 역류를 방지하기 위해 허용된 해결책은 다음과 같이
Accepted solutions to prevent back flow in the fuel 표시된다.
line are listed as follows.
- 저장 장치와 연료로 사이에 연속된 기밀을 유지하기
- Safety device to maintain a continuous seal be- 위한 안전장치(예를 들어, 셀 공급기(cell feeder))
tween the stoking device and the fuel line, e.g. cell
feeder.
- 보일러가 음압에서 작동할때 연료 공급 중을 제외한
- Safety device to seal the fuel line not during fuel 다른 동작상태(예. 연소실문(lid))에서의 연료로를 봉인
supply but during all other phases of operation (e.g. 하기 위한 안전장치(지속적인 봉인 안전 장치와 동일한
lid) in combination with a boiler operating with a 닫힌 상태에서의 기밀 요구사항)
negative pressure (tightness requirements in closed
state identical to continuously sealing safety devices).
- 정상 작동 하는 동안과 시동, 차단 또는 전원 손실의

- Tight fuel hopper lid in combination with pressure 경우에 압력을 균일하게 하도록 작용하는 긴밀한 연료
equalization that works during normal operation and 호퍼 뚜껑. 연속 공기 공급 및 연료 호퍼 사이의 압력
in case of start up, shut down or power loss. Diffusion 균등화를 위한 연결을 통해 호퍼로의 고온 가스의 확산
of hot gasses into the hopper shall be avoided by 을 피해야 한다. 연결의 크기는 화재 전파를 가속시키지
a connection for pressure equalization between the 않고 오직 압력을 균일화 하기에 충분한 정도이어야
combustion air supply and the fuel hopper. The di- 한다. 호퍼의 뚜껑은 뚜껑이 열렸을 경우 연소 공기 공
mension of the connection shall only be sufficient to 급을 중단 시키는 잠금 스위치(interlock switch)에 맞아
equalize pressure, not to accelerate fire propagation. 야 한다(EN 60730-2-5의 H27에 따름).
Hopper lid shall be fitted with an interlock switch
(according to H27 of EN 60730-2-5) which stops
combustion air supply in case of an open lid.
- Tight fuel hopper lid in combination with negative - 보일러가 음의 압력에서 동작할 때는 긴밀한 연료 호
pressure operation of the boiler. Diffusion of hot gas- 퍼 뚜껑을 사용한다. 자연 통기(inclined auger)로 인해
ses into the hopper shall be avoided by natural 호퍼로 고온 가스가 확산 되는 것을 피해야 한다. 호퍼
draught (e.g. inclined auger). The hopper lid shall be 뚜껑은 뚜껑이 개방된 경우 연소 산소 공급을 중단시키
fitted with an interlock switch (according to H27 of 는 인터록 스위치에 맞아야 한다.
EN 60730-2-5) which stops combustion air supply in
case of an open lid.
- Use of directed flow to create stable pressure con- - 오류가 날 경우 연료 공급을 닫아 안정된 압력 상태를
ditions, e.g. injector, safety device to control fan rota- 만들기 위한 직접적 흐름 사용, 예를 들어, 분사기
tion of supply fan or relevant pressure, which closes (injector), 공급 팬의 팬 회전 또는 또는 관련 압력을
the fuel supply in case of failure. 조절하는 안전 장치

NOTE 2 Other solutions include the use of a flue gas

fan to assure negative pressure condition in the boil- 비고 2 : 다른 해결책은 연료로 또는 호퍼 내의 압력에
er compared to pressure in the fuel line or hopper. 비한 보일러의 음압 상태를 확인하기 위해 배기가스
The flue gas fan operation is controlled by a safety 팬의 사용을 포함한다. 배기가스 팬 작동은, 팬 고장
device for rotation or for pressure in combination 또는 전력 손실의 경우 역류를 방지하기 위해 안전장치
with an additional safety device that prevents back 가 추가된 압력 또는 회전 안전 장치에 의해 제어된다.
flow in case fan failure or power loss.
Criteria to verify the design of accepted solutions are 인정된 해결책의 설계룰 확인하기 위한 기준을 표 B.1
listed in Table B.1. 에 제시하였다.
No test needs to be performed according to 5.16.4 만약 선택한 설계가 허용된 해결책이고 위험 평가가
if the chosen design is an accepted solution and the 보일러 버너 장치 및 제어 알고리즘의 상호작용에 대한
risk assessment proves the suitability for the boiler 적합성을 증명한다면 5.16.4에 따라 시험을 시행할 필
burner unit and the control algorithm interaction. If 요가 없다. 만약 위험 평가가 실패할 경우 추가적인 시
the risk assessment fails, further tests shall be 험이 필요하다.
required.
4.3.3.4 Fire propagation into the fuel line or integral 4.3.3.4 일체형 호퍼 또는 연로 통로로의 화재 전파(fire
hopper propagation)
Fire propagation into the fuel line or integral hopper 연료로나 일체형 호퍼에의 화재 전파는 어떠한 작동
shall be avoided in any operational state or in case 상태 또는 어떠한 오류의 경우라도 피해야 한다. 이것은
of any failure. This does not include the thermal re- 연료 라인에 더 이상 반응이 없는 경우의 저장 장치의
action of a small amount of fuel at the end of the 마지막 적은 양의 연료의 열 반응을 포함하지 않는다.
stoking device, if there is no further reaction into the

fuel line.
NOTE Indication for significant fire propagation 비고 : 중요한 역류에 대한 징후에 다음이 포함될수있
might include: 다.
a) a temperature raise of more than 20 K in the stok- a) 정상 작동 상태에 비해 20 K 이상으로 온도가 상승
ing device above normal operation; b) 저장 장치의 표면 온도가 85 °C 이상임
b) a temperature of more than 85 °C on the surface
of the stoking device; c) 일체형 호퍼의 연기 축적
c) an accumulation of smoke in an integral hopper.
This requirement shall be proven during the tests ac- 이 요구사항을 5.7(표시 부하 및 부분 부하에 대한 열성
cording to 5.7 (thermal performance for nominal load 능) 및 5.13 ~ 5.16의 시험을 시행하는 동안 영구적 온
and partial load) and 5.13 to 5.16 with a permanent 도 측정기를 사용하여 온도가 최대에 도달할 때까지
temperature measurement until the maximum tem- 확인하여야 한다.
perature is reached.
Accepted solutions to hinder fire propagation to the 연료통로로의 화재 전파를 막기 위해 허용된 해결책
fuel line are listed as follows.
- An extinguishing device, e.g. water sprinkler system - 소화 장치. 예를 들어, 살수 시스템 및 최대 온도 95

and an STB adjusted to a maximum of 95 °C. °C로 조정된 STB
- A safety device to seal continuously the supply line - 지속적으로 공급로를 봉인하기 위한, 과충전을 예방
and with a sufficient fuel free distance and fuel free 하기 위해 설계한 충분한 연료 자유 거리 및 연료 자유
cross section, (e.g. cell feeder, rotary air lock) in com- 단면도를 가진 안전 장치(예를 들어, 셀 공급기(cell

bination with a design to prevent overfilling. feeder), 회전 공기 안전장치(rotary air lock))
- A safety device to seal the fuel line not during fuel - 보일러가 음압에서 작동할때 연료 공급 중을 제외한
supply but during all other phases of operation 다른 동작상태(예. 뚜껑(lid))에서의 연료로를 봉인인하
(e.g.lid) in combination with a boiler operating with 고, 과충전을 예방하기 위해 설계한 충분한 연료 자유
a negative pressure (tightness requirements in closed 거리 및 연료 자유 단면도를 가진 안전장치(지속적인
state identical to continuously sealing safety devices), 봉인 안전 장치와 동일한 닫힌 상태에서의 기밀 요구사
in combination with a design to prevent overfilling 항)
and with a sufficient fuel free distance and fuel free
cross section.
- An emergency discharge device emptying the stok- - 보일러를 과충전하지 않고 저장 장치를 비우는 비상
ing device without overfilling the boiler, which is re- 배출 장치로 95 °C를 초과하지 않는 온도한계에 닿음
acting at a temperature limit not exceeding 95 °C (또는 표준 작업 조건에서 20 K증가)
(alternatively 20 K increase to standard operation
conditions).
- Inclined auger in combination with fuel transport - 연소 챔버로의/안의 연료 수송 슬라이드와 결합한 경
slide to/in the combustion chamber and a safety lim- 사진 나선 모양 및 95 °C를 초과하지 않는 안전 제한기
iter reacting at a temperature not exceeding 95 °C.
Criteria for accepted solutions to verify the design 허용된 해결책의 설계를 확인하는 기준을 표 B.1에 제
are listed in Table B.1. 시하였다.
No test needs to be performed according to 5.16.4 만약 선택한 설계가 허용된 해결책이고 위험 평가가
if the chosen design is an accepted solution and the 보일러 버너 장치 및 제어 알고리즘의 상호작용에 대한

risk assessment proves the suitability for the boiler 적합성을 증명한다면 5.16.4에 따라 시험을 시행할 필
burner unit and the control algorithm interaction. If 요가 없다. 만약 위험 평가가 샐패할 경우 추가적인 시
the risk assessment fails, further tests shall be re- 험이 필요하다.
quired
.
4.3.3.5 Alternative verification of safety against back 4.3.3.5 역화에 대한 안전 검증 대안
burning 4.3.3.2 ~ 4.3.3.4에 관한 편차의 경우, 역화에 대한 안전
In case of any deviations regarding 4.3.3.2 to 4.3.3.4, 은 5.16.1의 기준을 참조하여 다른 안전 장치의 신뢰성
the safety against back burning shall be verified ac- 시험을 포함한 위험 평가를 결합하여 다음과 같은 절차
cording to the following procedures, combining a risk 에 따라 확인한다.
assessment including reliable tests of the alternative
safety devices with reference to the criteria in 5.16.1.
If:
- no accepted solution is chosen, or 만약
- 증명된 해결책이 선택되지 않을 경우
- the risk assessment ensures no suitability of a ac- - 위험 평가가 보일러 설계에 대한 허용된 해결책의 적
cepted solution for the boiler design, or 합성을 보장하지 않을 경우
- the accepted solutions against back burning are not - 역화에 대한 허용된 해결책이 적용 가능하지 않을 경
applicable (e.g. the suitability of constructional means 우(예를 들어, 구조적 방법이나 장치 또는 특정 보일러
or devices or the tightness criterion for certain boiler 설계의 기밀 기준의 적합성)
designs),
further tests shall be performed (see 5.16.5). 추가 시험이 시행되어야 한다(5.16.5 참조)

The test shall be documented by the third party labo- 시험은 제 3 자에 의해 문서화 되어야 하며, 시험 샘플
ratory in a report which includes the description of 의 설명과 시험 설치, 역화 시험의 실시 방법, 시험 조건
the test sample and the test installation, the way to 및 시험 결과를 포함하여야 한다.
perform the back burning test, the test conditions
and the test
results.
4.3.4 Safety against fuel overload of the boiler or in- 4.3.4 보일러의 연료 과공급 또는 연료 공급 중단에 대
terruption in fuel supply 한 안전
During start up and continuous operation of the boil- 저장 장치의 연료 공급률을 최대 용량으로 설정하거나
er with the fuel feed rate of the stoking device set 저장 장치의 중단이 발생하는 보일러의 시동 및 지속적
at maximum capacity or interruption of the stoking 인 작동 시에 위험한 상황이 발생하지 않아야 한다.
device, no dangerous situation shall occur.
The test at overload mode according to 5.16.2 may 4.3.1에 따르는 안전레벨 C인 안전 장치가 과적재 모드
be omitted if a safety device, safety level C according 를 방지하는 경우, 5.16.2에 따르는 과적재 모드 시험은
to 4.3.1, prevents an overload mode. 생략할 수 있다.
The boiler shall be equipped with a safety device that 보일러는 버너 헤드의 불완전연소 또는 비연소가 발생
stops the fuel supply in the event that there is either 하는 경우 연료 공급을 중단하는 안전 장치를 장착하여
insufficient or no combustion in the burner head. 야 한다.
The test for interruption of fuel supply according to 4.3.1을 따르는 안전 레벨 B 또는 C인 안전장치가 사용
5.16.2 may be omitted if a safety device, safety level 된 경우, 5.16.2에 따르는 연료 공급 중단에 대한 시험은

B or C according to 4.3.1, is used. 생략할 수 있다.
In the ignition phase, a safety device shall stop the

fuel supply after a safety time which shall be declared 비연소 또는 불완전 연소가 발생할 경우, 점화단계에서
by the manufacturer of the burner start up function, 안전 장치는 버너 시동 기능 제조자에 의해 지정된 안전
if there is no or insufficient combustion. A failure in 시간이 지난 후 연료 공급을 중단하여야 한다. 안전 장
the safety device to detect insufficient combustion 치가 불완전 연소를 감지하지 못하는 경우에 위험한
shall not lead to a dangerous situation. 상황이 되지 않아야 한다.
4.3.5 Safety against lack of air supply or insufficient 4.3.5 공기 공급 부족 또는 불완전연소에 대한 안전

combustion 4.3.5 팬 또는 공기 흡입구 면적 조절장치를 통하여 공
If the air supply includes fan assistance or adjustable 기를 공급하는 경우에는 5.16.3의 시험을 하여야 한다.
devices to control the cross section of the air inlet, 팬 및 공기 조절장치가 동시에 고장이 나거나 독립적으
the tests according to 5.16.3 shall be performed. 로 작동하는 복수의 공기 조절장치가 동시에 고장나지
Neither a combination of a failure of the fan and the 않도록 하는 조치를 하여야 한다.
malposition of the adjustable devices nor the malpo-
sitions of adjustable devices with separate actuators
at the same time shall be taken into account.
The CO concentration in the boiler shall not exceed 보일러 내에서의 CO 농도는 5 %를 초과하지 않아야
5 % volume. 한다.
4.3.6 Surface temperatures 4.3.6 표면온도 3.2.2 표면

The surface temperature on the outside of the boiler 5.12에 따라 시험하는 경우, 보일러 외부(배기가스 출구 3.2.2.1 보
(including the bottom and doors but not including 및 자연 통풍 보일러의 보수 유지상의 구멍을 제외한 높아서는

the flue gas outlet and maintenance openings of nat- 바닥 및 문을 포함)의 표면 온도는 60 K보다 많이 상온
ural draft boilers) shall not exceed the room temper- 을 초과해서는 안 된다. 보일러 제조자가 보일러를 불연
ature by more than 60 K when tested in accordance 성 바닥에 설치하여도 된다는 조건을 제시하는 경우에
with 5.12. The requirement for the bottom is not ap- 는 바닥에 대한 기준은 적용하지 아니할 수 있다.
plicable for instances when the manufacturer de-
clares that the boiler is to be installed on a non-com-
bustible base.
When tested in accordance with 5.12, the surface 5.12에 따라 시험하는 경우, 조작 레버와 보일러 운전 3.2.2.2 조작
temperature of operating levers and all parts which 시 손으로 만져야 하는 모든 부품들의 표면 온도는 다음 모든 부품들
shall be touched by hand during operation of the 값 보다 많이 상온을 초과해서는 안 된다. 초과하여서
boiler shall not exceed the room temperature by
more than the following values:
. 35 K for metals and similar materials; - 금속 및 유사 금속의 경우 35 K (1) 금속 및
. 45 K for porcelain and similar materials; - 자기 및 유사 재료의 경우 45 K (2) 자기 및
. 60 K for plastics and similar materials. - 플라스틱 및 유사 재료의 경우 60 K (3) 플라스
4.3.7 Leakage of the combustion system 4.3.7 연소 시스템의 누출 3.2.3 연소

For boilers designed to operate with a positive pres- 연소실에서 양압(positive pressure)으로 운전하게 설계 연소실의
sure in the combustion chamber when tested in ac- 된 보일러를 가스측 차압의 1.2배의 시험 압력으로 5.6 실의 1.2 배
cordance with 5.6 at a test-pressure of 1,2 times the 에 따라 시험하는 경우, 질량 유량(mass flow)에 근거한 스 질량유
gas side resistance at nominal heat output, the leak- 누출율은 정격열출력에서 배기가스 질량 유량의 2%를 배기가스
age rate based on mass flow shall not exceed 2 % 초과하지 않아야 한다. 태에서 측
of the flue gas mass flow at the nominal heat output.

The gas side resistance shall be determined with the 가스측 차압은 연료 챔버를 최대 용량(제조사에서 명시
fuel chamber filled to maximum capacity (as specified 한 대로)으로 채운 상태에서 측정해야 한다.
by the manufacturer).
NOTE For boilers designed to operate with negative 비고 : 음압(negative pressure)에서 운전하게 설계된
pressure, the leakage rate measured according to 5.6 보일러의 경우 누출율은 5.6 특징 보일러에 따라 측정
characterises the boiler. 한다.
4.3.8 Temperature control and limiting devices 4.3.8 온도 제어 및 제한 장치 3.2.4 온도

4.3.8.1 General 4.3.8.1 일반사항 보일러 제
The control and safety devices described in the sec- 각 보일러의 경우 보일러에 장착 예정인 시설을 위해 보호유형에
tions below as well as the appropriate installation op- 제공되는 연소 시스템 유형과 보호 유형에 따라 아래 장치를 화
tions shall be provided for each boiler, depending 섹션에서 기술한 제어 및 안전장치들과 적절한 설치
on the type of firing system and the type of pro- 옵션을 제공해야 한다. 각 경우에서 요구되는 장비는
tection provided for the installations in which the 보일러와 함께 보일러 제조사에서 공급해야 한다. 장비
boiler is to be fitted. The equipment required in each 가 제공되지 않은 경우에는 설치 지침서에서 특히 안전
case shall be supplied by the boiler manufacturer 온도 제한기의 제한 값과 시간 상수를 포함하여 정확한
along with the boiler. If equipment is not supplied, 사양을 제공해야 한다.
precise specifications shall be given in the installation
instructions, in particular the Iimit values and time
constants for the safety temperature limiter.
4.3.8.2 Temperature control and limiting devices for 4.3.8.2 개방식 통기 시스템의 온도 제어 및 제한 장치 3.2.4.1 대
open vented systems
When used in physically protected heating in- 물리적으로 보호되는 가열 시설(온도는 시설 압력으로 물리적으로

stallations (the temperature is limited by installation 제한한다)에 사용하는 경우, 다음 장비를 제공해야 한 에 의하여
pressure) the following equipment shall be provided, 다. 장치는 다
according to the requirements of EN 14597: 분차단할
복귀식 과
- a temperature controller; - 온도 제어장치 [해설] 이
- a safety temperature limiter (manual reset). - 안전 온도 제한기(수동 리셋) 통기관을
(1) 온도제
The safety temperature limiter is not necessary in cas- 연소 시스템의 급속 차단 또는 부분 차단이 불가능한 (2) 수동복
es where the firing system is neither rapidly nor partly 경우에는 안전 온도 제한기는 필요하지 않다. 이런 경우
disconnectable. In these cases (e.g. for boilers with- (예를 들면 자동 강제 통기(draft)형이 아닌 보일러 경
out automatic force draft), the excess heat is dis- 우), 과잉 열이 대기와의 개방된 배기 연결부분을 통해
sipated in the form of steam through the open vent- 증기 형태로 방열된다.
ed connection with the atmosphere.
4.3.8.3 Temperature control and limiting devices for 4.3.8.3 밀폐식 통기 시스템의 온도 제어 및 제한 장치 3.2.4.2 대
closed vented system 자동온도조
When used in thermostatically protected heating in- 자동온도조절로 보호되는 난방용 시설에 사용하는 경 의 경우에
stallations, the firing system shall be either rapidly 우, 연소 시스템은 이 급속 차단이나 부분 차단이 가능 있도록 하
or partly disconnectable; and/or the heat or residual 해야 하고/하거나 가열 시스템에서 흡수하지 않는 열 치를 사용
heat output not absorbed by the heating system shall 또는 잔류 난방출력을 안전 열차단기나 그에 상응하는 수 있도록
be dissipated reliably using a safety heat exchanger 장치를 사용하여 확실히 없애야 한다. 따라서 EN 추어야 하
or equivalent devices. Accordingly, a distinction is to 12828에 따라 다음 장비 변형 사이에서 구별을 해야
be made between the following equipment variants, 한다.
according to the requirements of EN 12828:

a) The firing system is rapidly disconnectable; the a) 연소 시스템이 급속 차단이 가능하고 필요 장비는 (1) 화목보
necessary equipment shall consist of: 다음으로 구성된다. 갖추어야
1) a temperature controller; 1) 온도 제어장치 (1-1) 온도
2) a safety temperature limiter (manual reset). 2) 안전 온도 제한기(수동 리셋) (1-2) 수동
(2) 화목보
b) The firing system is partly disconnect able; the nec- b) 연소 시스템이 부분 차단이 가능하고 필요 장비는 갖추어야하
essary equipment shall consist of: 다음으로 구성된다 (2-1) 온도
1) a temperature controller; 1) 온도 제어장치 (2-2) 수동
2) a safety temperature limiter (manual reset); 2) 안전 온도 제한기(수동 리셋) (2-3) 고장
3) a thermal discharge safety device in accordance 3) 기능 이상 시 가능한 최대 열출력의 방열을 위한 식
with 4.3.8.4 for dissipating the maximum heat output 4.3.8.4에 따르는 열 방전 안전 장치 (3) 화목보
possible in the event of a malfunction. 보일러
하는
c) The heating system is not disconnectable and the c) 가열 시스템은 차단 가능하지 않고 정격열출력이 < (3-1) 온도
nominal heat output is < 100 kW; the necessary 100 kW이며, 필요 장비는 다음으로 구성된다. (3-2) 고장
equipment shall consist of: - 온도 제어장치 식
1) a temperature controller; - 기능 이상 시 가능한 최대 열출력의 방열을 위한
2) a thermal discharge safety device in accordance 4.3.8.4에 따르는 열 방전 안전 장치
with 4.3.8.4 for dissipating the maximum heat output
possible in the event of a malfunction.
If the requirements are not fulfilled, the boiler shall 요구사항이 충족되지 않는 경우 보일러는 EN 12828에
be installed in an open vented system according to 따라 개방된 배기 시스템에 설치되어야 한다.
EN 12828.

4.3.8.4 Devices for dissipating excess heat 4.3.8.4 과잉 열 방출용 장치 3.2.4.3 잉

The safety heat exchanger or other devices for dis- 안전 열교환기나 다른 과잉 열 방출용 장치는 5.14에 열교환안전
sipating excess heat shall ensure that a maximum 따라 최대 보일러 수온, 110 °C를 초과하지 않도록 해야 의하여 화
boiler water temperature of 110 °C is not exceeded 한다. 하지 아니
in accordance with 5.14.
For this purpose, a thermal discharge safety device 이러한 목적상 열 방전 안전 장치는 보일러에 통합 열
shall be used such as an STW type Th according to 교환기와 함께 EN 14597에 따라 STW 유형으로 사용한
EN 14597, in combination with a heat exchanger in- 다.
tegrated in the boiler. Admissible heat exchangers in- 허용 가능한 열 교환기에는 저장식 또는 순환식 온수기
clude storage or circulatory water heaters, provided 가 포함된다. 단, 그러한 온수기가 추가 보조장치와 외
they are designed and sized in such a way that the 부 에너지 없이 열을 전달할 수 있도록 설계된 경우에
heat can be transferred without any additional auxil- 한한다. 고정 일체형 순환식 온수기는 작동하는 온수기
iaries and outside energy. Fixed integrated circulatory 로 사용할 수 없지만 안전 열 교환기로만은 사용할 수
water heaters cannot be used as operating water 있다. 또한 다음 조건들을 충족시켜야 한다.
heaters but only as safety heat exchangers.
Additionally, the following conditions shall be met:
- the thermal safety discharge device and the heat - 방열안전장치와 열 교환기는 보일러의 설계 및 열 특
exchanger shall be adapted to the design and ther- 성에 적합해야 하며 오작동의 경우 가능한 최대 난방출
mal properties of the boiler and be capable of reliably 력을, 또는 부분 차단가능 난방 시스템의 경우 잔류 난
dissipating the maximum heat output possible in the 방출력을 확실히 방열할 수 있어야 한다.
event of malfunction or, in the case of partly dis-
connectable heating systems, the residual heat out-
put;

- if a storage water heater is used as the heat ex- - 저장 온수기를 열 교환기로 사용하는 경우, 최대 작동
changer, it shall be designed so that it meets the 온도에서 온수기가 앞서 말한 조건을 충족시키도록 설
aforementioned condition at its maximum operating 계해야 한다.
temperature;
- in the case of safety heat exchangers used ex- - 오작동의 경우 열 방출 목적으로만 사용하는 안전 열
clusively to dissipate heat in the event of malfunc- 교환기의 경우, 방열안전장치는 열 교환기보다 먼저 냉
tions, the thermal safety discharge device shall be fit- 각 물 입구에 장착해야 한다.
ted ahead of the heat exchanger in the cooling water
inlet.
Other solutions are not excluded provided they com- 다른 해결책이 제외된 것은 아니다. 단 다른 해결책이
ply with the protection objectives and safety stand- 상기 기술한 보호 목적과 안전 표준을 따르는 경우에
ards described above. In principle however, all de- 한한다. 하지만 원칙적으로 과잉 열 방출을 위한 모든
vices for dissipating excess heat are only admissible 장치는 다음에 대해서만 허용 가능하다.
for:
- boilers without a disconnectable firing system with - 최대 100 kW의 정격 열출력을 가진 분리 가능한 연소
rated heat outputs of maximum 100 kW; 시스템이 없는 보일러
- boilers with a partly disconnectable firing system - 100 kW에 달하는 잔류 난방출력을 가진 부분 분리
with residual heat outputs of up to 100 kW. 가능한 연소 시스템을 가진 보일러
4.3.9 Heating boiler accessories 4.3.9 난방용 보일러 부속품 3.2.5 그밖

4.3.9.1 General 4.3.9.1 일반사항 (1) 보일러

If the boiler is factory equipped with additional fit- 보일러가 올바른 작동과 보일러 안전 보장을 위해 서비 는부
tings which need to be serviced to ensure their cor- 스를 받을 필요가 있는 추가 부속품을 공장에서 장착하 교체가
rect operation and the safety of the boiler, the design 는 경우, 해당 설계는 대규모 해체 작업 없이 접근하기 (2) 화목보
shall ensure ease of access without requiring ex- 쉬어야 한다. 한 법령에
tensive dismantling work.
4.3.9.2 Electrical safety 4.3.9.2 전기 안전

[검토의견
The electrical safety of the boiler and the interfaces 제어 장치들 사이의 보일러의 전기 안전과 인터페이스
준(안)에
(e.g. connectors) between control devices shall com- (예를 들어, 커넥터)는 EN 60335-2-102를 준수하여야
ply with EN 60335-2-102. 한다.
The electrical safety of control devices shall comply 제어 장치의 전기 안전은 EN 60335-2-102, EN
either with EN 60335-2-102, with EN 60730-1 or its 60730-1 또는 관련표준 제 2부 또는 EN
relevant part 2 or with the electrical requirements of 60335-2-102:2006의 부속서 ZBB에 나열된 표준들의
the standards listed in Annex ZBB of EN 전기적 요구사항을 준수하여야 한다.
60335-2-102:2006.
For abnormal operation as fault condition according EN 60335-2-102:2006 (집적 회로의 고장)의 19.11.2 f)
to 19.11.2 f) of EN 60335-2-102:2006 (failure of in- 에 따르는 고장 조건으로서의 이상 작동에 대하여는,
tegrated circuits), only output signals which cause 하나의 액추에이터에 하나의 기능이상을 유발하는 출
only one malfunction in one actuator shall be consid- 력 신호는 관련된다고 간주한다. 하나 이상의 액추에이
ered as relevant. Combinations of output signals 터에 기능 이상을 유발하는 출력 신호들의 조합은 어떠
which cause malfunction in more than one actuator 한 위험 상황을 발생시킬수 있기 때문에 이상 작동의
are not considered relevant in the sense of abnormal 의미(sense)에 관련되지 않는다고 간주한다.

operation because it is unlikely that any hazardous

situation can occur.
The documentation of the electrical connections for 개별 구성요소에 대한 전기 연결의 문서화는 전기 배선

the individual components shall be provided by 및 연결 다이어그램의 방법으로 제공하여야 한다.
means of an electrical wiring and connection
diagram.
4.3.9.3 Electromagnetic compatibility 4.3.9.3 전자기 적합성(호환성 Compatibility)

The EMC requirements shall be fulfilled in accordance EMC 요구사항은 EN 61000-6-2 및 EN 61000-6-3에
with EN 61000-6-2 and EN 61000-6-3. 따라 충족되어야 한다.
For this testing, it is permissible to use an adapted 이 시험에 대하여, 보일러 작동의 시뮬레이션을 위한
version of the boiler software for simulating boiler 허용된 버전의 보일러 소프트웨어 사용이 허용된다.
operation.
4.4 Performance requirements 4.4 성능 요구사항 3.4 성능

4.4.1 General 4.4.1 일반사항 3.4.1 일반
The following performance requirements shall be as- 다음 성능 요구사항은 표 7에 지정된 적절할 시험 연료 3.4.1.1 다음
sessed in tests using the appropriate test fuel(s) (들)을 사용하여 시험에서 평가되어야 한다. 이것들은 하여 평가
specified in Table 7. These shall be selected to repre- 보일러가 태울 수 있다고 주장되는 권장 연료(들)을 대 (1) 수분함
sent the recommended fuel(s) which it is claimed the 표하기 위하여 선택된다. (2) 잔재포
boiler can burn. (3) 진발열

NOTE The nominal heat output and the heat out- 비고 : 표시 열출력과 난방출력 범위는 연료에 따라 다
[검토의견
put range might vary depending on the fuel. 양할 수 있다.
The requirements for the boiler efficiency and the 보일러 효율성과 방출 한계에 대한 요구사항들은 세
emission limits are divided into 3 classes. To meet 등급(class)으로 나뉜다. 등급 요구사항을 충족시키기
the class requirements, all the efficiency and emission 위해서는 해당 등급의 모든 효율성 및 방출 한계를 지켜
limits of that class shall be fulfilled. 야 한다.
4.4.2 Boiler efficiency 4.4.2 보일러 효율성 [검토의견
The boiler efficiency, when tested in accordance with 5.7, 5.8 및 5.10에 따라 시험하는 경우 보일러 효율성은 로 기준(안
5.7, 5.8 and 5.10, shall not be less than the formula 정격열출력의 경우 그림 1에 나타난 등식보다 작으면
shown in Figure 1 for the nominal heat output. For 안 된다.
boilers above 100 kW, the requirement for class 4 100 kW 급 위의 보일러에 대하여는, 등급 4의 요구사항
is given at 84 % and class 5 is given at 89 %. For 이 84%, 등급 5의 요구사항이 89 %로 주어진다. 300
boilers above 300 kW, the requirement of class 3 is kW 급 위의 보일러에 대하여는, 등급 3의 요구사항이
given at 82 %. 82 %로 주어진다.

class 5 Q < 100 kW 등급5 Q < 100 kW

ηk = 87 + log Q (%) (1)
ηK = 87 + log Q (in percent) (1)
class 4 Q < 100 kW 등급4 Q < 100 kW
ηK = 80 + 2 log Q ηk = 80 + 2 log Q (%) (2)

(in percent) (2)

class 3 Q < 300 kW 등급3 Q < 300 kW

ηK = 67 + 6 log Q (in percent) (3) ηk = 67 + 6 log Q (%) (3)
where ηK is the boiler efficiency in percent and Q ηk은 보일러 효율(%)이고 Q는 열출력(kW)이다.
is the heat output in kilowatts.
비고 1 Q는 열출력이고 QN는 정격열출력이고 Qmin는
NOTE 1 Q is heat output QN respectively minimum 최소연속열출력이다.
continuous heat output Qmin
비고 2 일부 국가의 법률은 효율값으로 총발열량 기준
NOTE 2 The legislation of some countries requires 의 값을 부여하여야 한다.
the efficiency values to be given on a gross basis.
4.4.3 Flue gas temperature 4.4.3 배기가스 온도 3.4.3 배기

For boilers which operate with a flue gas temperature 정격열출력에서 배기가스 의 온도가 상온 이상 160 K 보일러 제
below 160 K and above room temperature at nominal 아래에서 작동하는 보일러의 경우, 보일러 제조사는 충 방지를 위
heat output, the boiler manufacturer shall make rec- 분한 배기력를 보장하고 굴뚝의 그을음과 응축을 방지
ommendations regarding the flue installation in or- 하기 위한 연도 설치에 관한 권장사항을 만들어야 한다.
der to ensure sufficient draught and to prevent the
chimney sooting up and condensation.
4.4.4 Draught 4.4.4 배기력(Draught) 3.4.4 배기

The manufacturer shall specify the minimum draught 제조자는 보일러의 올바른 동작을 위해 필요한 보일러 보일러 제
at the flue gas outlet of the boiler needed for correct 배기가스 출구에서의 최소 배기력을 제시하여야 한다. 배기가스
operation of the boiler. Where the manufacturer 제조자가 자세한 값을 제시하지 않은 경우, 수치는 EN
gives no detailed values, the figures according to 13384-1:2002+ A2:2008에 따라 표 B.2에 적용한다.

Table B.2 of EN 13384-1:2002+A2:2008 shall apply.
4.4.5 Combustion period 4.4.5 재충전 주기 3.4.5 재충

The combustion period for hand-stoked boilers at 정격열출력에서의 수동 연소형 보일러에 대한 연소 시 보일러 제
nominal heat output shall be stated by the manu- 간은 제조사에서 명시해야 하며 최소한 다음과 같아야 시하여야
facturer and shall be at least: 한다.
- 바이오 연료 및 기타 고체연료의 경우 2 시간
- 2 h for biogenic and other solid fuels ; - 4 h for - 화석연료의 경우4 시간
fossil fuels.
4.4.6 Minimum heat output 4.4.6 최소 난방출력 3.4.6 최소

For automatically stoked boilers, the minimum heat 자동 연료 공급형의 경우, 최소 열출력은 정격열출력의 축열탱크(
output shall not exceed 30 % of the nominal heat 30%를 넘지 않아야 한다. 최대 열출력을 제한하는 이 일러의 최
output. This requirement on limiting the maximum 요구사항은 제어 장치에 의해 자동으로 얻어져야 한다. 어야 한다
heat output shall be achieved automatically by a con-
trol device.
The control of the fuel and/or the air supply may be 연료의 제어 및/또는 공기 공급은 연속적이거나 간헐적
either continuous or intermittent. 일 수 있다.
For manually stoked boilers where the manufacturer 수동 연료 공급형에 대하여 보일러가 축열 탱크
specifies that the boiler shall be connected to an ac- (accumulator tank)에 연결되어야 한다고 제조자가 지
cumulator tank, the minimum continuous heat out- 정한 경우, 지속적인 최소 열출력은 정격열출력의 30
put can be greater than 30 % of nominal heat output, % 이상일 수 있으며, 제조사는 기술문서에서 생성된
provided that the manufacturer specifies in the tech- 열의 양을 방열시킬 방법을 명시해 놓아야 한다.

nical documentation how the amount of heat gen-

erated is to be dissipated.
Manually stoked boilers do not require testing at 수동 연료 공급형 보일러는 보일러가 항상 축열 탱크에
minimum heat output if the manufacturer claims that 연결되어야 한다고 제조자가 명시한 경우 최소 열출력
they shall always be connected to accumulator tank. 에서 시험을 필요로 하지 않는다.
The following applies as a reference for the minimum 다음은 최소 축열 탱크 용적에 대한 참고자료로 적용된 최소 축열
accumulator tank volume: 다. 있다.
 
     ×             ×          
   
where 여기에서 여기에서
Vsp is the accumulator tank volume, in litres; Vsp 축열 탱크 용량. l로 표현 Vsp 축
QN is the nominal heat output, in kilowatts; QN 정격열출력. kW로 표현 QN 정
TB is the burning period, in hours; TB 연소 기간. h로 표현 TB 연
QH is the heating load of the premises, in kilowatts; QH 공간 난방부하. kW로 표현 QH 공
Qmin is the minimum heat output, in kilowatts Qmin 최소 난방출력. kW로 표현 Qmin 최
For heating boilers using several allowable fuels, the 허용 가능한 여러 가지 연료를 사용하는 난방용 보일러
tank size shall be based on the fuel which requires 의 탱크 크기는 최대 축열 탱크를 요구하는 연료를 기준
the largest accumulator tank. The minimum volume 으로 해야 한다. 축열 탱크의 최소 용적은 300L이다.
of the accumulator tank shall be 300l.
4.4.7 Emission limits 4.4.7 방출 한계(최대 배출) [검토의견

Combustion shall be of low-emission. This require- 연소는 배출량이 적어야 한다. 정격열출력에서 운전되 로 기준(안

ment shall be satisfied if the emission values shown 거나 난방출력 범위를 가진 보일러의 경우에서 5.7, 5.9
in Table 6 are not exceeded when operating at nomi- 및 5.10에 따른 정격열출력과 최소 난방출력에서 운전
nal heat output or, in the case of boilers with heat 되는 경우 표 6에 나와 있는 방출 값을 초과하지 않는다
output range, when operating at nominal heat output 면 이 요구사항을 충족시켜야 한다.
and minimum heat output, in accordance with 5.7,
5.9 and 5.10.


[표 6] - 배출 한계
배출 한계
정격열출
CO OGC Dust
력
10% O2a 에서 mg/m3
등급 등급 등급 등급 등급 등급 등급 등급 등급
kW
3 4 5 3 4 5 3b 4 5
≤ 50 5,000 150 150
> 50 ≤
2,500 100 150
150 1,200 700 50 30 75 60
>150 ≤
1,200 100 150
500
a
0℃, 1013 mbar의 건조한 배출 가스


[표 7] - 시험 연료
수분 함량 재 함량 진발열량
12% ~ 20% ≤ 1 % > 17 MJ/kg
KGS AB131 : 2012
3.6 표시 3.4 표시
보일러에는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 화목보일러
다음 기준에 따른 표시를 한다. 에 따른 표
3.6.1 제품표시 3.4.1 제품
보일러의 눈에 띄기 쉬운 곳에 쉽게 떨어지지 아니하도 눈에 띄기
록 명판 및 취급방법 표시를 부착하고, 명판에는 다음 및 사용방
사항을 표시한다. 3.4.1.1 명
(1) 연소기명(보일러) (1) 연소기
(2) 형식호칭(모델명) (2) 형식호
(3) 사용가스명(도시가스용은 사용가능한 가스그룹) (3) 정격열
(4) 사용가스압력범위(㎪) (4) 온수공
(5) 표시가스소비량 및 표시온수가스소비량(㎾, 진발열 (5) 온수의
량 기준) (6) 배기통
(6) 전부하 유효효율 및 부분부하 유효효율(%, 진발열 (7) 배기통
량 기준) (8) 정격전
(7) 표시출력(㎾)(콘덴싱보일러의 경우 표시콘덴싱출력 (9) 제조번

포함) (10) 제조
(8) 온수공급능력(L/min) (11) 품질
(9) 난방최고사용수압(㎫) 및 온수최저사용수압(㎫), 저 (12) 제조
장식은 저장량(L) (13) A/S연
(10) 급배기방식 및 급배기통 접속구경
(11) 배기통의 최대길이 3.4.1.2 사
(12) 급배기통의 성능인증서 발급번호(설계단계검사 시 (1) 화목보
제출한 모든 성능인증서 발급번호 또는 모델명 기입) 가 하
(13) NOx 등급 (2) 화목보
(14) 정격전압, 정격소비전력, 정격주파수, 대기전력 따라
(15) 제조번호나 로트번호 (3) “화목”
(16) 제조연월일 다.
(17) 품질보증기간 (4) “연소실
(18) 용 도 (5) 화목보
(19) 제조자명(수입품은 판매자명)이나 그 약호 야 한다.
(20) A/S연락처
3.4.2 합격
3.6.2 합격표시 3.4.2.1 보일
보일러에는 검사에 합격한 보일러라는 것을 쉽게 식별 게 식별할
할 수 있도록 다음 합격표시를 한다. 격표시의
3.6.2.1 합격표시의 모양은 그림 3.6.2.1과 같이 한다.

그림 3.6.2.1 합격표시<개정 11.1.3>

(1) 합격표
3.6.2.1.1 합격표시의 크기는 가로 30㎜ , 세로 30㎜로 (2) 합격표
한다. 다.
3.6.2.1.2 합격표시의 색상은 노란색바탕에 검은색 문자
로 한다. 3.4.2.2 일
3.6.2.2 일관공정으로 보일러를 제조하는 경우에는 제 조공정 중
조공정 중에 그 합격표시를 하게 할 수 있다.
3.6.3 설명서첨부 3.4.3 설명

보일러는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 하기 화목보일러
위하여 다음 기준에 따라 사용방법 표지를 부착하고 록 하기 위
설치방법과 사용방법 등 설명서를 첨부한다. 등에 관한
3.6.3.1 설치방법 3.4.3.1 설

(1) 설치형태 (1) 설치형
(2) 설치장소 (2) 설치장
(3) 급배기통 설치방법 (3) 급배기
(4) 난방회로 구성방법 (4) 난방회
(5) 시운전요령 등 (5) 시운전
3.6.3.2 사용방법 3.4.3.2 사

(1) 사용 전ㆍ사용 중 및 사용 후 확인사항 (1) 사용 전
(1-1) 화목
상 배기시

(1-2) 화목
거리를 유
(1-3) 화목
사용
[검토의견
방방재청
지관리에
(2) 난방수 보충방법 (2) 난방수
(3) 동결방지방법 (3) 동결방
(4) 안전장치 작동 시 조치방법 (4) 안전장
(5) "1년에 1회 이상 점검을 받아야 합니다” 표지 (5) 그 밖에
3.6.4 가스안전수칙 표시 [검토의견

보일러에는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 영하지 아
하기 위하여 다음 기준에 따라 안전수칙을 표시한다.
다만, 안전수칙을 별도로 표시할 필요가 없다고 한국가
스안전공사 사장이 인정하는 경우에는 제외한다.
3.6.4.1 가스안전수칙은 보일러 콕 또는 개폐조작을 할

때 눈에 띄기 쉬운 곳에 표시 또는 부착한다.
3.6.4.2 가스안전수칙의 크기, 모양, 색상 등은 보일러
의 구조 및 외관에 적합하게 한다.
3.6.4.3 가스안전수칙내용은 보일러의 특성에 적합하
게 다음 보기의 문구이나 그림으로 표시한다.
[보기] ‘가스안전을 생활화 합시다’
‘가스누출확인’
‘사용 전 점검 사용 후 점검’
‘환기주의’
3.6.5 배관표시 및 시공표지판 부착

보일러는 그 보일러를 안전하게 사용할 수 있도록 하기
위하여 다음 기준에 따라 배관표시와 시공표지판을 부
착한다.
3.6.5.1 배관연결부 주위에는 가스, 난방환수, 난방공급,
급수, 온수 등을 양각 또는 음각글자로 표시하고, 가스
접속배관에는 급수배관 등과 구별될 수 있도록 황색마
개와 식별표를 부착한다.
3.6.5.2 보일러의 보기 쉬운 곳에 가로 12cm, 세로 9cm
크기의 시공표지판(노란색)을 부착한다.
KGS AB131 : 2012
4. 검사기준 4. 검사기
4.1 검사종류 4.1 검사종

가스용품의 검사는 제조시설에 대한 검사와 제품에 대 화목보일러

한 검사로 구분한다. 구분한다.
4.1.1 제조시설에 대한 검사
법 제18조제2항에 따라 보일러를 제조하고자 하는 자가
보일러 제조시설의 설치공사 또는 변경공사를 완공한
경우에는 제조시설에 대한 검사를 받아야 한다.
4.1.2 제품에 대한 검사
법 제20조제1항에 따라 보일러를 제조 또는 수입한 자가
보일러의 성능을 확인ㆍ유지하기 위하여 다음에 따라
검사를 받아야 한다. 다만, 법 시행령이 정하는 가스용품
은 검사의 전부 또는 일부를 생략할 수 있다.
4.1.2.1 설계단계검사 4.1.1 설계

규칙 별표 7에 따라 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우 다음 중 어
설계단계검사를 받아야 한다. 다만, 한국가스안전공사 받아야 한
또는 공인시험ㆍ검사기관이 인증한 시험성적서를 제출 (1) 제조사
한 경우에는 그 부품에 대한 설계단계검사를 면제할 수 제조하
있다. (2) 수입자
(1) 가스용품 제조사업자가 그 업소에서 일정형식의 제 (3) 설계단
품을 처음 제조하는 경우 변경되
(2) 가스용품 수입자가 일정형식의 제품을 처음 수입하 (4) 설계단
는 경우 검사를
(3) 설계단계검사를 받은 형식의 제품의 재료나 구조가

변경되어 제품의 성능이 변경된 경우

(4) 설계단계검사를 받은 형식의 제품으로서 설계단계검
사를 받은 날부터 매 5년이 지난 경우
4.1.2.2 생산단계검사 4.1.2생산단

규칙 별표 7에 따라 설계단계검사에 합격된 보일러에 설계단계검
대하여 다음 기준에 따른 생산단계검사를 받아야 한다. 따른 생산
이 경우 생산단계검사는 자체검사능력 및 품질관리능력 음에 따라
에 따라 표 4.1.2.2에 따른 제품확인검사ㆍ생산공정검사 (1) 생산단
또는 종합공정검사 중 어느 하나를 선택하여 받을 수 구분하
있다. 정기품
(2) (1)에
4.1.2.2.1 제품확인검사는 다음에 따라 실시한다. 1회 정
(1) 제품확인검사는 정기품질검사와 상시샘플검사로 구 생산
분하여 각각 실시한다. 이 경우 상시샘플검사는 정기품 정기품
질검사에 합격한 경우 실시한다. (3) (1)에 따
(2) (1)에 따라 검사에 합격한 제품의 형식은 2개월에 1회 플검사를
정기품질검사를 받는다. 다만, 월 20대 이하로 생산 또는
수입하는 같은 형식의 제품에 대해서는 정기품질검사를
생략한다.
(3) (1)에 따라 제품의 형식은 검사신청 시마다 상시샘플
검사를 실시한다.

표 4.1.2.2 생산단계검사의 종류ㆍ단위 및 주기
검사의 종류 대상 구성항목 검사단위 주기
제품확인검사 생산공정검사 또는 종합공정검사 대상 정기품질검사 형식 2개월에 1회

이외 품목
상시샘플검사 형식 신청 시마다
생산공정검사 제조공정ㆍ자체검사공정에 대한 품질시 정기품질검사 형식 3개월에 1회

스템의 적합성을 충족할 수 있는 품목
공정확인심사 품목 3개월에 1회
수시품질검사 대표형식 1년에 2회 이상
종합공정검사 공정 전체설계
( ㆍ제조ㆍ자체검사에
) 대 종합품질관리체계심사 품목 6개월에 1회
한 품질시스템의 적합성을 충족할 수
있는 품목 수시품질검사 대표형식 1년에 1회 이상
4.3 검사항목 4.2 검사항

4.3.1 제조시설에 대한 검사 보일러에
규칙 별표 7에 따라 보일러의 제조시설 검사는 제조설비 하기 위하
및 검사설비를 갖추었는지 확인하기 위하여 다음 항목 사로 구분
에 대하여 실시한다.
(1) 2.1에 따른 제조설비 적합 여부
(2) 2.2에 따른 검사설비 적합 여부

규칙 별표 7에 따라 보일러에 대한 검사는 제조기준에의

적합 여부를 확인하기 위하여 다음에 따라 설계단계검
사와 생산단계검사로 구분하여 실시한다.
4.3.2.1 설계단계검사 4.2.1 설계

제조기준에의 적합 여부에 대하여 실시하는 설계단계검 제조기준에
사의 검사항목은 다음과 같다. 다만, 한국가스안전공사 검사의 검
또는 공인시험ㆍ검사기관이 성능을 인증한 부품에 대한 기관이 성
시험성적서를 제출한 경우에는 그 부품에 대한 설계단 한 경우에
계검사를 면제할 수 있다. 수 있다.
(1) 3.1에
4.3.2.1.1 대표형식에 대한 설계단계검사 (2) 3.2에
대표형식은 난방수 순환방식, 응축수 생성 허용 여부, 성 (3) 3.3에
능변경을 수반하는 전체적인 구조변경(가스량 제어방 (4) 3.6에
식, 버너 및 열교환기의 성능 등)에 따라 구분되어지며
검사항목은 다음과 같다.
(1) 3.1에 따른 재료 적합 여부
(2) 3.2에 따른 구조 및 치수 적합 여부
(3) 3.3에 따른 장치 적합 여부
(4) 3.4에 따른 성능 적합 여부
(5) 3.6에 따른 표시 적합 여부
4.3.2.1.2 파생형식에 대한 설계단계검사

[검토의견
대표형식에서 파생된 형식(가스종류, 소비량, 급배기방
영하지 아
식 등)에 대한 검사항목은 다음과 같으며, 성능변경이

따르는 부품의 변경은 해당항목에 대하여만 실시한다.

(1) 3.4.1.1.1 및 3.4.1.1.2에 따른 기밀성능의 적합 여부
(2) 3.4.1.2에 따른 기밀성능의 적합 여부
(3) 3.4.3.2에 따른 가스소비량 성능의 적합 여부
(4) 3.4.3.4에 따른 연소상태 성능의 적합 여부
(3.4.3.4.1(2) 및 3.4.3.4.2(4)는 제외)
(5) 3.4.3.5에 따른 열효율 성능의 적합 여부
(6) 3.4.3.6에 따른 온도상승 성능의 적합 여부
(7) 3.4.3.7에 따른 보일러의 응축 성능의 적합 여부
(8) 3.4.3.10에 따른 특별조건에 대한 온도 성능(해당되는
경우에 한함)
(9) 3.4.3.11 (2) 및 (13)에 따른 전기성능의 적합 여부
( 10) 3.6에 따른 표시의 적합 여부
4.3.2.2 생산단계검사 4.2.2 생산

제조기준에의 적합 여부에 대하여 실시하는 생산단계검 제조기준에
사의 검사종류별 검사항목은 다음과 같다. 검사의 검
4.3.2.2.1 제품확인검사
(1) 정기품질검사 (1) 정기품
(11) 3.2에 따른 구조 및 치수의 적합 여부 (11) 구조
(12) 3.3에 따른 장치(3.3.1 부터 3.3.5, 3.3.9) (12) 안전
(13) 3.4.1.1에 따른 내압성능(3.4.1.1.1 부터 3.4.1.1.2) 적 (13) 연소
합 여부 시험할 수
(14) 3.4.1.2에 따른 기밀 성능(3.4.1.2.1)의 적합 여부 (2) 상시샘

(15) 3.4.1.3에 따른 절연저항 성능의 적합 여부 (21) 외관

(16) 3.4.1.4에 따른 내전압 성능의 적합 여부 (22) 안전
(17) 3.4.3.1(1)에 따른 전기점화 성능의 적합 여부 (23) 표시
(18) 3.4.3.4.2(1)에 따른 연소의 적합 여부(배기통의 최
소길이상태에서 시험할 수 있다)
(2) 상시샘플검사 <개정 11.1.3>
(21) 3.4.1.2에 따른 기밀 성능(3.4.1.2.1)의 적합 여부
(22) 3.4.3.4.1에 따른 점화, 불옮김 및 불꽃의 안전성(무
풍조건:CO 제외)
(23) 3.6에 따른 표시의 적합여부
4.4 검사방법
4.4.1 제조시설에 대한 검사 4.3 검사방
제조시설에 대한 검사는 4.3.1에 따른 제조설비 및 검사
설비를 갖추었는지를 확인하여 필요한 설비를 모두 갖
춘 경우 합격한 것으로 한다.
4.4.2.1 설계단계검사
설계단계검사 방법은 검사항목별 제조기준에 적합한지 4.3.1 설계
여부를 명확하게 판정할 수 있도록 하기 위하여 한국가 설계단계검
스안전공사의 사장이 정하는 기준에 따른다. 지 여부를
4.4.2.2 생산단계검사 한 세부기
생산단계검사 방법은 검사항목별 제조기준에 적합한지
명확하게 판정할 수 있도록 하기 위하여 다음에 따른다. 4.3.2 생산
4.4.2.2.1 제품확인검사 생산단계검

(1) 샘플링 지 명확하게

(1-1) 정기품질검사 시료 수는 2개로 한다. 다.
(1-2) 상시샘플검사를 하기 위한 시료의 채취 기준은 다 (1) 샘플링
음과 같다. (1-1) 정기
(1-2-1) 같은 생산단위로 제조된 동일 제품을 1조로 한 (1-2) 상시
다. 다음과 같
(1-2-2) (1-2-1)에 따라 형성된 조에서 채취하는 시료 수 (1-2-1) 같
는 표 4.4.2.2.1(1)과 같이한다. 다.
(1-2-2) (1
표 4.4.2.2.1(1) 상시샘플검사 시료 수
1조를 11개 이상 101개 이상 301개 이상 701개 이상

10개 이하 3001개 이상
형성하는 수 100개 이하 300개 이하 700개 이하 3000개 이하
검사신청
시료 수 전수 10개 이상 15개 이상 20개 이상 25개 이상
수량의 1/100
(2) 합부판정 (2) 합부판

(2-1) 제품확인검사는 정기품질검사와 상시샘플검사를 (2-1) 생산
실시하여 모두 합격한 경우 검사에 합격한 것으로 한다. 실
(2-2) 상시샘플검사는 채취한 시료를 검사하여 합격한 로
조는 그 조에 속하는 전제품이 합격한 것으로 하고, 불합 (2-2) 상시
격한 조는 그 조에 속하는 전제품이 불합격한 것으로 한
한다. 것
전


[ 부록 6 ]
화목보일러 시공기준(안) 작성 워크시트

부록6. 화목보일러 시공기준 작성 워크시트
화목보일러 시공기준(안) 개발 워크시트
규격 원문 규격 번역문 규격
1. 적용범위
이 기준은
대하여 적
(1) 화목을
(2) 난방용
온도가
(3) 최대 허
(3) 전열면
[검토의견
NFPA 211 NFPA 211

2. 용어정의
Chapter 3 Definitions Chapter 3 정의
2. 용어정의
3.2.1* Approved. Acceptable to the authority having ju-
이 기준에
risdic-tion.
3.2.2* Authority Having Jurisdiction (AHJ). An organ- 3.2.2* “관할 당국(AHJ)”이라 함은 법령 또는 표준을 집행 [검토의견
ization, office, or individual responsible for enforcing 하거나, 설비ㆍ장비ㆍ시공 또는 절차에 관한 인허가를 하 않는 용어
the requirements of a code or standard, or for approv- 는, 기구ㆍ기관 또는 개인을 말한다.
ing equipment, materials, an installation, or a
procedure.

3.2.4* Listed. Equipment, materials, or services included 3.2.4 “등록된”이라 함은 관할 당국 인정기관이 발행하는
in a list published by an organization that is acceptable 등록목록에 포함된 설비ㆍ자재 또는 서비스로서, 인정기
to the authority having jurisdiction and concerned with 관이 등록대상 설비 또는 자재에 대한 정기적 검사나 서비
evaluation of products or services, that maintains peri- 스에 대한 정기적 평가를 실시하고, 등록목록에 설비ㆍ자
odic inspection of production of listed equipment or 재 또는 서비스가 해당 규격에 따른 검사결과 해당 목적에
materials or periodic evaluation of services, and whose 적합하다고 명시된 것을 말한다.
listing states that either the equipment, material, or
service meets appropriate designated standards or has
been tested and found suitable for a specified purpose.
3.3.1* Accessible (for Inspections). Capable of being ex- 3.3.1 “접근가능한(검사 목적으로)”이라 함은 연돌 또는 빌
posed for inspection, maintenance, or repair without 딩 구조물 또는 마감에 손상을 주지않고 검사, 유지보수,
damage to the chimney or building structure or finish, 또는 수리를 할 수 있도록 노출된 것을 말한다. 그러나
but which may require the removal of doors, panels, 일반적으로 사용가능한 도구로 문, 패널, 커버를 제거하는
or coverings using commonly available tools. 것이 필요할 수도 있다.
3.3.3 Appliance. Utilization equipment, normally built in 3.3.3 “연소기”이라 함은 일반적으로 표준화된 크기 또는
standardized sizes or types, that is installed or con- 형식으로, 고정 설치되는 것으로서, 세탁ㆍ공기조화ㆍ음
nected as a unit to perform one or more functions such 식혼합ㆍ요리ㆍ난방 또는 냉방과 같은 기능 중 한 가지
as clothes washing, air conditioning, food mixing, cook- 또는 여러 가지의 기능을 수행하도록 유닛으로 설치하거
ing, heating, or refrigeration. 나 연결한 설비를 말한다.
3.3.3.3 Factory-Built Appliance. A manufactured appli- 3.3.3.3 “공장제작 연소기“란 제조자에 의해 단일 결합 또

ance furnished by the manufacturer as a single assem- 는 부품 패키지세트 또는 parts 와 모든 설치된 장소에서
bly or as a package set of subassemblies or parts and 정상적으로 작동되는데 필요한 기본적인 부품들을 포함

including all the essential components necessary for it 하고 있도록 제조된 연소기를 말한다.
to function normally where installed as intended.
3.3.3.5.3 Solid Fuel-Burning Appliance. A chimney con- 3.3.3.5.3 “고체연료 연소장치”이라 함은 난방, 요리 또는
nected device that burns solid fuel designed for pur- 두 가지를 모두 하기 위한 목적으로 고체연료를 연소할
poses of heating, cooking, or both. 수 있도록 디자인 된 연돌에 연결된 장치.
3.3.3.6.3 Residential-Type Heating Appliance. 3.3.3.6.3 “주거용 난방장치“라 함은 고압 스팀보일러를 포

Fuel-burning appliances, not including high-pressure 함하지 않으며 주로 주거지에서 사용되나 다른 장소에서
steam boilers, that are mainly used in residences but 도 사용 될 수 있고 연속적인 배기가스온도가 1000°F
that might be used in other buildings, and that do not (538°C)를 초과하지 않는 연료연소 장치를 말한다.
produce continuous flue gas temperatures exceeding
1000°F (538°C).
3.3.3.8 Non residential Appliance, 1400°F. A commercial, 3.3.3.8 “비주거용 연소기 1400°F.”라 함은 상업시설, 산업
industrial, or institutional appliance needing a chimney 시설 또는 기관에서 사용하는 연소기로써, 1400°F를 이하
capable of withstanding a continuous flue gas temper- 의 배기가스온도를 연속적으로 견딜 수 있는 연돌이 필요
ature not exceeding 1400°F (760°C). 로 한다.
3.3.7 Ash. The solid residue that remains after combus- 3.3.7 “잔재”라 함은 연소가 끝난 후 남아있는 잔여물을
tion is complete. 말한다.
3.3.15 Boiler. A closed vessel in which water is heated, 3.3.15 “보일러”라 함은 물을 가열하고, 증기가 발생하며,
steam is generated, steam is superheated, or any com- 증기를 비등점 이상으로 가열 시키는 폐쇄 용기를 말한다.
bination thereof by the application of heat from com- 또는 자체적인 연소기 화로의 가연성 연료에서 발생한 열
bustible fuels, in a self-contained or attached furnace. 과 앞서말한 것들과의 조합을 말한다.

[85, 2004]
3.3.17 Breeching. The conduit conveying flue gas from 3.3.17 “연결연도”라 함은 연소기에서 나오는 배기가스를
the appliance to the chimney. 연돌로 운반하는 도관을 말한다.
3.3.18 Btu. Abbreviation for British thermal unit. The 3.3.18 “Btu”라 함은 영국 열단위의 약어를 말한다. 1파운
quantity of heat needed to raise the temperature of 1 드의 물을 1°F 올리는데 필요한 열량을 말한다.
pound of water 1°F.
3.3.32 Chimney. A structure containing one or more ver 3.3.32 연돌. 배기가스를 바깥 공기 증으로 배출하기 위한 3.3.32 “연돌
tical or nearly vertical passageways for conveying flue 것으로, 하나 이상의 수직 또는 거의 수직에 가까운 통로 출하기 위한
gases to the outside atmosphere. [See also 3.3.159.1, 를 가진 구조물 에 가까운
Gas Vent; 3.3.159, Vent; and 3.3.147.2, Venting System
(Flue Gases).]
3.3.32.5 Masonry Chimney. A field-constructed chimney 3.3.32.5 “조적연돌”이라 함은 고형석재유닛, 벽돌, 돌, 등

of solid masonry units, bricks, stones, listed masonry 록된 조적연돌유닛 또는 강화 콘크리트를 이용하여 현장
chimney units, or reinforced portland cement concrete 에서 만든 연돌로서, 적절한 연돌연도 라이너로 라이닝
that is lined with suitable chimney flue liners and built 되고, 이 기준의 제4장의 규정에 따라 조립된 것을 말한다.
in accordance with the provisions of Chapter 4 of this
standard.
3.3.32.6 Unlisted Metal (Smokestack) Chimney. A manu- 3.3.32.6 “비등록 금속재 (굴뚝)연돌”이라 함은 제품화된
factured or field-constructed chimney intended only for 것을 조립하거나 현장에서 제작한 연돌로서, 비주거용만
nonresidential applications having one or more metal 을 목적으로 하고, 하나 또는 그 이상의 금속재 벽을 가지
walls, or made of metal with a refractory lining, and 며, 내화성 물질로 라이닝된 금속으로 만들어지고, 그것이

that is capable of withstanding the flue gas conditions 사용되는 배기가스 환경에 내성을 가지는 것을 말한다.
of its use.
3.3.41 Clearance. The distance between a heat-produc- 3.3.41 “이격거리”이라 함은 열발생 장치와 연도, 연돌 이
ing appliance, chimney, chimney connector, vent, vent 음연도, 연통, 연통 이음연도, 또는 플리넘 및 다른 표면
connector, or plenum and other surfaces. 사이의 거리를 말한다.
3.3.52 Connector. 3.3.52 이음연통 3.3.52.1 “연

3.3.52.1 Chimney Connector. The pipe that connects a 3.3.52.1 “연돌이음연통”이라 함은 연소기와 연돌을 연결 연결하는 관
fuel-burning appliance to a chimney. 하는 관을 말한다.
3.3.52.2 Vent Connector. The pipe that connects a fuel- 3.3.52.2 “연통 이음연통”이라 함은 연소기와 가스 연통
burning appliance to a gas vent or Type L vent. 또는 타입 L 연통을 연결하는 관을 말한다.
3.3.61 Draft. A pressure difference that causes gases or 3.3.61 “배기력”이라 함은 연돌, 연통, 연돌연통 또는 연료 2.1 “배기력
air to flow through a chimney, vent, flue, or fuel burning 연소장치를 통해 흐르게 되는 가스 또는 공기로 발생한 하여 가스
equip-ment. [54, 2006] 압력차를 말한다.
3.3.61.2 Natural Draft. Draft produced by the difference 3.3.61.2 “자연통풍”이라 함은 연돌 또는 연통 안에 배기가
in the weight of a column of flue gases within a chimney 스의 의해 발생하는 통풍이다.
or vent and a corresponding column of air of equal di-
mension outside the chimney or vent.
3.3.75 Fireplace. A hearth, fire chamber, or similarly pre- 3.3.75 “벽난로”라 함은 난로, 연소, 또는 이와 유사한 구역
pared area and a chimney. 과 연돌을 말한다.

3.3.75.1 Factory-Built Fireplace. A fireplace composed 3.3.75.1 “공장조립 벽난로”라 함은 등록 규정에 따라 등록

of listed, factory-built components assembled in ac- 및 조립된 부품으로 구성되어 있는 벽난로를 말한다.
cordance with the terms of the listing.
3.3.75.2 Masonry Fireplace. A hearth and fire chamber 3.3.75.2 “조적 벽난로”라 함은 벽돌, 돌, 등록된 조적개체,
of solid masonry units, such as bricks, stones, listed ma- 보강 콘크리트와 같은 속찬 조적 개체의 난로 및 연소실
sonry units, or reinforced concrete, provided with a suit- 과, 함께 제공되는 적합한 연돌을 말한다.
able chimney.
3.3.80 Floor Protector. A noncombustible surfacing ap- 3.3.80 “바닥 보호재”라 함은 열발생 장치 하단의 앞, 옆,
plied to the floor area underneath and extending in 뒤로 뻗어있는 바닥 표면에 적용되어 있는 비가연성 재료
front, to the sides, and to the rear of a heat-producing 를 말한다.
appliance.
3.3.82 Flue. The general term for a passage through 3.3.82 “연도”라 함은 일반적인 용어로서, 연소실에서 발
which gases are conveyed from the combustion cham- 생된 가스를 외기로 운반하는 통로를 말한다.
ber to the outer air.
3.3.82.2 Chimney Flue. The passage in a chimney for 3.3.82.2 “연돌연도”라 함은 배기가스를 대기 중으로 운반
conveying the flue gases to the outside atmosphere. 하는 연돌내의 통로를 말한다.
3.3.83 Flue Collar. That portion of an appliance de- 3.3.83 “연도 이음고리”라 함은 연돌 또는 연도 연결부 또 2.2 “연돌이
signed for attachment of a chimney or vent connector 는 통풍후드의 부가장치를 위하여 설계된 연소기 한 부분 하는 연통
or a draft hood. 을 말한다.
3.3.87.2 Solid Fuel. Wood, coal, and other similar organ- 3.3.87.2 “고체연료”라 함은 나무, 석탄, 그리고 기타 비슷

ic materials and any combination of them. 한 유기 재료 및 그것들의 혼합물을 말한다.
3.3.97 Heat Exchanger. A chamber in which heat result- 3.3.97 “열 교환기”라 함은 연료의 연소 또는 중간부터의
ing directly from the combustion of fuel, or heat from 열
a medium such as air, water, or steam, is transferred
through the walls of the chamber to air passing through
the exchanger; or a chamber in which heat from electric
resistors is transferred to the air.
3.3.106 Manufacturer. The person or persons, company, 3.3.106 “제조자”라 함은 원자재를 최종생산물로 개인, 또
firm, corporation, partnership, or other organization re- 는 단체, 회사, 기업, 협력사 또는 다른 단체
sponsible for turning raw materials or components into
a finished product.
3.3.122 Qualified Agency. Any individual, firm, corpo- 3.3.122 “유자격 기관”이라 함은 직접 또는 대리인을 통하
ration, or company that, either in person or through 여, 열을 생산하는 용품의 연결ㆍ급배기ㆍ시공ㆍ검사ㆍ
a representative, is engaged in and is responsible for 수리 또는 관리를 하는 개인, 회사, 주식회사 또는 조합으
the connection, venting, installation, inspection, repair, 로서, 당해 업무를 수행한 경험이 있고, 안전수칙을 잘 지
or servicing of heat-producing appliances and who is 킬 수 있으며, 관할 당국의 지침을 잘 준수해온 자를 말한
experienced in such work, is familiar with all precautions 다.
required, and has complied with all the requirements
of the AHJ.
3.3.159* Vent. A flue gas-conveying system intended for 3.3.159 “연통”이라 함은 모종의 가스ㆍ액체 또는 펠렛 연 2.3 “연돌“이
use only with certain gas, liquid, or pellet fuel-fired ap- 소기를 사용하기 위한 것으로서, 배기가스의 온도가 연통 하기 위한

pliances that do not produce flue gas outlet temper- 등록 기준에서 규정하는 온도 이하인, 배기가스 운반 시스 가까운 통
atures higher than a value specified in the listing vent 템을 말한다.
standards.
3.3.159.1 Gas Vent. A passageway composed of listed 3.3.159.1 “가스연통”이라 함은 등록된 공장제작 부속품으
factory-built components assembled in accordance with 로 구성된 통로로서, 가스연소기 또는 연통 이음연도에서
the terms of listing for conveying vent gases from gas 나오는 배기가스를 대기 중으로 운반하기 위한 시스템의
appliances or their vent connectors to the outside 등록기준에 따라 만들어진 것을 말한다.
atmosphere. [54, 2006]
3.3.159.1.1 Special Gas Vent. A gas vent for venting list- 3.3.159.1.1 “특수가스연통”이라 함은 등록된 카테고리 II,
ed Category II, III, and IV gas appliances. III, 및 IV 가스연소기용 가스연통을 말한다.
3.3.159.1.2 Type B Gas Vent. A vertical or nearly vertical 3.3.159.1.2 “타입 B 가스연통”이라 함은 배기후드를 가진
gas vent for venting listed gas appliances with draft 등록된 가스연소기 및 타입 B 가스연통과 함께 사용하도
hoods and other Category I gas appliances listed for 록 등록된 카테고리 Ⅰ 가스연소기의 배기를 위한 것으로
use with Type B gas vents. 서 수직 또는 거의 수직에 가깝게 설치한 가스연통을 말한
다.
3.3.159.1.3 Type BW Gas Vent. A vertical or nearly verti- 3.3.159.1.3 “타입 BW 가스연통”이라 함은 등록된 가스용
cal gas vent for venting listed gas-fired vented wall 벽난로의 배기를 위한 것으로서 수직 또는 거의 수직에
furnaces. 가깝게 설치한 가스연통을 말한다.
3.3.159.2 Pellet Vent. A venting system composed of 3.3.159.2 “펠렛연통”이라 함은 등록된 펠렛 연소기의 배 2.4 “배기통
listed, factory-built components assembled in accord- 기가스를 바깥 대기 중으로 배출하기 위한 것으로서, 등록 기 중으로
ance with the manufacturer’'s instructions for conveying 된 공장제조 부품을 제조자의 지침에 따라 조립한 배기시 통 부품을

flue gases from a listed pellet fuel-burning appliance 스템을 말한다. 설치한 것을
to the outside atmosphere.
3.3.159.3 Type L Vent. A vertical or nearly vertical vent 3.3.159.3 “타입 L 연통”이라 함은 기름 및 가스 연소기
composed of listed factory-built components as- 또는 그것들을 연결하는 이음연도의 배기가스를 바깥 대
sembled in accordance with the terms of listing for con- 기 중으로 배출하기 위한 것으로서, 등록된 공장제조 부품
veying flue gases from oil and gas appliances or their 을 등록 요건에 따라 조립하여, 수직 또는 거의 수직에
vent connectors to the outside atmosphere. 가깝게 설치한 가스연통을 말한다.
2.5 “배기시
깥 대기 중
구성된 시스
[검토의견
위하여 배
Chapter 4 General Requirements Chapter 4 일반 요구사항

4.1* Sizing and Draft. 4.1* 사이징 및 배기
4.1.1 Minimum Performance. A chimney or vent shall 4.1.1 기본요구사항. 연돌 또는 연통은 배기가스를 바깥
[검토의견
be so designed and constructed to develop a flow suffi- 공기 중으로 완전히 제거할 수 있는 배기력을 형성할 수
(안)에 반
cient to remove completely all flue or vent gases to 있도록 설계하고 시공하여야 한다.
the outside atmosphere.
4.1.1.1 Chimneys or vents shall be evaluated to ensure 4.1.1.1 연돌 또는 연통은 배기력, 크레오소트 형성 및 응축
proper performance with respect to draft, creosote 과 관련하여 적정한 성능이 보장된다는 평가를 받을 수
buildup, and condensation. 있도록 하여야 한다.

4.1.1.2 The venting system shall satisfy the draft require- 4.1.1.2 배기시스템의 배기력은 제조자의 지침이나 공인
ments of the connected appliance(s) in accordance with 된 기준에서 요구하는 조건을 충족하도록 하여야 한다.
the manufacturers’' instructions or approved methods.
4.1.2 Mechanical Draft Systems. A listed mechanical 4.1.2 기계적 배기시스템. 강제배기방식이나 유도배기방
draft system of either forced or induced draft design 식의 등록된 기계적 배기시스템의 경우에는 배기력 또는
shall be permitted to be used to increase draft or 배기용량의 증대를 허용하여야 한다.
capacity.
4.1.2.1 Where a mechanical draft system is installed, 4.1.2.1 기계적 배기시스템의 경우, 그 배기시스템이 작동
provision shall be made to prevent the flow of fuel to 하지 아니할 때, 연료가 자동으로 작동되는 연소기로 흘러
an automatically fired appliance(s) when that system is 들어가지 않도록 하는 장치를 구비하여야 한다.
not operating.
4.1.2.2 The operation of a mechanical draft system shall 4.1.2.2 기계적 배기시스템의 작동으로 인하여 같은 건물
not adversely affect the performance or safety of, or 에 설치ㆍ사용되고 있는 다른 연소기의 성능 또는 안전에
cause spillage of combustion products from, other 악영향을 미치거나 연소 폐기물이 역류하여서는 아니 된
combustion equipment operating within the same 다.
building.
4.1.2.3 Proper performance and safety of other combus- 4.1.2.3 기계적 배기시스템을 사용하기 전에 시험을 통하
tion equipment shall be verified by testing prior to the 여 다른 연소기의 성능 및 안전을 입증하여야 한다.
mechanical draft system being put into service.
4.1.2.4 Such testing shall include operation of the me- 4.1.2.4 그 시험은 동시에 작동할 가능성이 있는 다른 연소

chanical draft system together with other exhaust 기를 함께 작동시켜보는 방법에 의하여야 한다.
equipment likely to operate simultaneously.
4.1.2.5 Mechanical draft systems of either forced or in- 4.1.2.5 수동으로 작동되는 연소기의 강제배기 또는 유도
duced draft serving manually fired appliances shall be 배기에 의한 기계적 배기시스템은 다음 중 하나에 해당하
one of the following: 여야 한다.
(1) A mechanical draft system that is an integral part (1) 기계적 배기시스템이 모두 등록된 연소기로 구성되어
of a listed appliance 있을 것
(2) A solid fuel cooking appliance as addressed in NFPA (2) NFPA 96(업무용 취사작업의 배기 및 방화에 관한 기
96, Standard for Ventilation Control and Fire 준)에 따른 고체연료 취사연소기일 것
Protection of Commercial Cooking Operations
(3)*An engineered mechanical draft system that in- (3) 다음 기준에 따라 공학적으로 설계된 기계적 배기시스
cludes the following provisions: 템일 것
(a) The following detection and warning devices shall (a) 아래의 검지 및 경보 장치가 설치되어 있고 선로전압
be installed and line voltage devices, when installed, 장치가 설치된 경우에는 배터리 백업 시스템이 구비된
shall be provided with a battery backup system: 것일 것
i. A device that produces an audible and visible warn- ⅰ. 기계적 환기장치가 작동되지 아니할 경우 청각적 및
ing upon failure of the mechanical draft system. The 시각적 경보를 발하는 장치. 기계적 배기시스템이 켜져
device shall be activated by loss of electrical power 있는 동안에 전력공급 중단이나 기계적 배기시스템의
supply or by operational failure of the mechanical 작동불량이 발생할 경우 작동하는 것이어야 함.
draft system at any time while the mechanical draft
system is switched on.
ii. A smoke detector and alarm installed and main- ⅱ. NFPA 72(국가 화재경보기준)에 따라 설치되고 유지되
tained in accordance with NFPA 72, National Fire 는 연기검지경보장치. 동 장치는 기계적 배기시스템에
Alarm Code. The detector shall be installed in the 의해 작동되는 연소기와 같은 실에 설치되어야 함.
same room as the appliance served by the mechan-

ical draft system.

iii. A listed carbon monoxide warning device installed ⅲ. 제조자의 지침에 따라 설치된 일산화탄소 경보장치
in accordance with the manufacturer’'s instructions.
(b) The mechanical draft system shall be listed in ac- (b) UL 378 (배기장치기준)에 따라 등록된 기계적 배기시
cordance with UL 378, Standard for Draft Equipment, 스템으로서 연소기 형식과 연돌의 사용범위가 적합한
for use with the type of appliance and range of chim- 것일 것. 연도 화재 또는 연도 과열 상황에 노출된 후
ney service appropriate for the application. The me- 기계적 환기 시스템으로 인하여 연도 막힘 또는 전기적
chanical draft system shall not cause or permit block- 장애가 유발되지 아니하는 것일 것. 기계적 환기시스템
age of the flue or electrical hazard after exposure 이 등록 조건 및 제조자의 지침에 따라 설치된 것일
to a chimney fire or over fire conditions. The mechan- 것
ical draft system shall be installed in accordance with
the terms of the listing and the manufacturer’'s
instructions.
(c) The mechanical draft system shall be sized to main- (c) 기계적 배기시스템의 크기가 연소기 제조자가 요구하
tain draft within the range specified by the appliance 는 배기력을 유지할 수 있는 것일 것.
manufacturer.
4.1.3 Natural Draft Sizing. Chimneys serving incinerators 4.1.3 자연배기 능력. 연료 공급차단만으로는 연소를 멈출
or other process equipment where the combustion 수 없는 소각로나 공정 설비를 위한 연돌의 경우 그 크기
process cannot be stopped completely by fuel shutoff 는 자연배기가 가능한 것이어야 한다.
alone shall be sized for natural draft conditions.
4.1.3.1 Where air pollution control devices or other de- 4.1.3.1 기계적 환기를 필요로 하는 연돌 시스템에 대기환
vices in the chimney system require a mechanical draft 경 제어장치나 다른 종류의 장치가 설치되어 있는 경우에
system, the chimney system shall be so arranged that, 는 동력이 차단되어도 연료가 완전히 소진될 때까지 자연
upon a power failure, the natural draft chimney alone 배기만으로 연소 배기 물질을 충분히 제거할 수 있도록

can satisfactorily remove the products of combustion 연돌 시스템이 구축되어야 한다.

until the combustible material is completely consumed.
4.1.4 Forced/Induced Draft Systems. Forced draft sys- 4.1.4 강제/유도 배기 시스템. 운전 중에 양압이 걸리는
tems and all portions of induced draft systems under 강제배기 시스템 및 유도배시 시스템의 모든 부분은 기밀
positive pressure during operation shall be designed 이 유지되거나 연소 폐가스가 건물 안으로 누출되어 들어
and installed to be gastight or to prevent the leakage 가는 것을 방지할 수 있도록 설계되고 시공되어야 한다.
of combustion products into a building.
4.1.5 Natural Draft Vent Connectors. Vent connectors 4.1.5 자연배기식 연돌 이음연도. 자연배기식 연소기에 연
serving appliances vented by natural draft shall not be 결된 연돌 이음연도를 양압 하에서 작동되는 기계적 배기
connected into any portion of mechanical draft systems 시스템에 연결하여서는 아니 된다.
operating under positive pressure.
4.2 Termination (Height). Chimneys and vents shall ter- 4.2 말단(높이). 연돌 및 연통의 말단은 이 규격의 요구조
minate above the roof level in accordance with the re- 건과 그림4.2(a) 및 그림4.2(b)에 적합한 위치의 지붕 위에
quirements of this standard and as illustrated in Figure 설치하여야 한다.
4.2(a) and Figure 4.2(b).

NFPA 211(Chapter 9)


[검토의견]
인 NFPA2
내용을 기
는 정확한
정함.
[그림1] 연돌이음연통의 이격거리완화

A, C는 450mm 이상 C는 <표 1>에 따른다.
[표78] 보호재 형태에 따른 이격거리 완화
이격거리 완화 최소 이격거리(mm)
환기공간이 없고 두께가 90mm인 벽돌 300
환기공간이 있는 0.61mm, 24게이지의 철판 150
환기공간이 있고 두께가 12.7mm인 비가연성 단열판 150

NFPA 211(Chapter 9)

[그림3] 벽돌 단열식 벽관통 구조물
[그림4] 이중환기통로 단열식 벽관통 구조물

NFPA 211(Chapter 9)
FIGURE 4.2(a) Chimney or Vent Termination Less Than

10 ft (3.1 m) from Ridge, Wall, or Parapet.

FIGURE 4.2(b) Chimney or Vent Termination More Than

10 ft (3.1 m) from Ridge, Wall, or Parapet.

[그림5] 지붕경사, 벽 또는 난간으로 거리가 3m

미만인 연돌출구

[그림6] 지붕경사, 벽 또는 난간으로 거리가 3m 이상인

연돌출구

4.2.1 Masonry chimneys shall extend above the highest 4.2.1 조적연돌은 지붕 통과 부분의 최상부로부터 표7.2의
point at which they pass through the roof of a building 칼럼Ⅵ에서 규정하는 거리 이상으로 뽑아 올려야 하며,
by at least the distance specified in Table 7.2, Column 표7.2 칼럽Ⅶ에서 규정하는 근접거리(수직 연돌 라인으로
VI, and shall also extend at least the specified distance 부터 수평으로 측정) 안에 있는 구조물 부분으로부터 같은
above any portion of any structure within the specified 칼럼에서 규정하는 거리 이상으로 뽑아 올려야 한다.
proximity (measured horizontally from the vertical
chimney line) in Table 7.2, Column VII.
Table 7.2 Construction, Termination, and Clearances for Masonry Chimneys
Column
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ
Minimum Air Space
Chimney Wall Chimney Liner
Termination Clearances
Thickness (See 7.2.2.3.)
(See 7.2.2.3.)
Chimney
Type Brick or Rubble Highest Nearby Interior Exterior
Thickness
Concrete Stone Type Cement Point Structures Chimney Chimney
mm mm mm m m mm mm
0.61
Medium
Residential 102 305 Fireclay 16 0.91 within 51 25
duty
3.05
0.61
Medium
Low-heat 203 305 Fireclay 16 0.91 within 51 51
duty
3.05
3.05
Fireclay Medium
Medium-heat 203 305 114 3.05 within 102 102
brick duty
7.6
6.1
Fireclay High
High-heat See 7.2.1.3. 114 6.1 within See 7.3.1.5.
brick duty
15.2
4.2.2 Natural draft chimneys and vents shall not termi- 4,2,2 자연배기방식의 연돌 및 연통의 끝부분이 연도칼라 3.2.2.2 연돌

nate at an elevation less than 5 ft (1.53 m) above the 또는 연결된 배기후드출구의 최상부로부터 1.53m이내에 의 거리가
flue collar or the highest connected draft hood outlet. 위치하도록 하여서는 아니된다. 3m 이내에
Exception: As provided in Section 10.7. 예외 : 섹션 10.7에서 기술하는 것 물 상부로부
도록 하여
4.3 Enclosure. 4.3 차폐
4.3.1 General. Interior residential chimneys shall be en- 4.3.1 일반사항. 주택 옥내에 설치하는 연돌의 경우 벽장, 3.2.2.3 화목
closed where they extend through closets, storage 창고 또는 거실을 통과하는 부분으로서 연돌의 표면이 사 부로부터 연
areas, or habitable spaces where the surface of the 람 또는 가연성 물질과 접촉할 우려가 있는 부분에는 차폐 으로 되도
chimney could come into contact with persons or com- 막을 설치하여야 한다.
bustible materials.
4.3.2 Clearance. The space between the chimney and 4.3.2 이격거리거리. 연돌과 차폐막 사이의 간격은 이 규격 3.2.2.4 연돌
the enclosure shall be at least the minimum air space (표7.2 참조) 또는 등록된 연돌 제조자의 지침에서 규정하 는 가연성
clearance specified in this standard (see Table 7.2) or 는 이격거리거리 이상을 유지하여야 한다. 을 설치하하
the clearance specified in the manufacturer’'s in- 상의 이격
structions for listed chimneys.
4.4 덕트내의 배기시스템
[검토의견
4.4 Venting Systems in Ducts. 4.4.1 공기순환용 덕트 및 플리넘, 배기시스템의 어떤 부분
로 기준(안
4.4.1 Circulating Air Ducts and Plenums. No portion of 도 공기 순환 덕트 또는 플리넘에 들어가게 하거나 통과하
a venting system shall extend into or pass through a 게 하여서는 아니 된다.
dedicated circulating air duct or plenum.
4.4.2 Above-Ceiling Spaces. Where a venting system 4.4.2 천정 공간. 배기시스템이 리턴 에어 플리넘으로 사용
passes through a space above a ceiling used as a return 되는 천정 상부 공간을 통과하는 경우, 배기시스템은 다음
air plenum, it shall be installed according to one of the 방법 중 하나에 따라 설치하여야 한다.
following methods: (1) 배기시스템의 제조자가 어느 정도의 기밀성능을 확보

(1) With joints within the above-ceiling return air ple- 하였다고 인정하는 상부 천정 리턴 에어 플리넘 안에
num sealed airtight in a manner approved by the 이음매들을 설치
manufacturer of the venting system
(2) As a listed positive-pressure venting system (2) 등록된 양압 배기시스템을 설치
(3) Non-airtight venting system installed with no joints (3) 기밀유지가 안 되는 배기시스템을 이음매나 조립부
or fittings located within the above-ceiling return air 없이 상부 천정 리턴 에어 플리넘 안에 설치
plenum
4.5 Flue Lining. 4.5 연도 라이닝

4.5.1 Resistance Equivalency. Castable or plastic re- 4.5.1 연돌 도는 이음연도의 라이닝에 사용되는 부정형
fractories used to line chimneys or connectors shall be 내화물 또는 플라스틱 내화물의 배기가스에 대한 내열 및
the equivalent in resistance to heat and erosion by flue 내식 성능은 내화벽돌과 동등이상이어야 한다.
gases to that of the fireclay brick.
4.5.2 Lining Support. Lining made of castable or plastic 4.5.2 라이닝의 지지. 부정형 내화물 또는 플라스틱 내화물
refractories shall be secured to the supporting walls by 로 만든 라이닝은 816℃의 온도에서 견딜 수 있는 내식성
anchors made of corrosion-resistant steel capable of 강재 앵커로 지지 벽에 고정하여야 한다.
supporting the refractory load at 1500°F (816°C).
4.5.3 Space Surrounding Liner or Vent. The remaining 4.5.3 라이너 또는 연통의 주변 공간. 연돌 안에 설치된
space surrounding a chimney liner, gas vent, special gas 연돌라이너, 가스연통, 특수가스연통 또는 플라스틱 파이
vent, or plastic piping installed within a chimney flue 프의 주변 공간을 다른 연소기의 배기용으로 사용하여서
shall not be used to vent another appliance. 는 아니 된다.
4.6 Caps and Spark Arresters for Chimneys and Vents. 4.6 연돌 및 연통의 캡과 불꽃방지장치 3.2.2.5 연돌
4.6.1 Design. Chimney or vent caps, where required for 4.6.1 설계. 필요에 의하여, 연돌 또는 연통 말단에 캡을 여야 한

the termination of chimneys or vents, shall be designed 설치하는 경우에는 비, 눈, 새 및 다른 동물이 들어가지 (1) 연돌 또
to prevent the entry of rain, snow, birds, and other 못하도록 설계하여야 한다. 비 또는
animals. 설계하
(2) 동물 또
4.6.2 Screening. Screening material attached to chimney 4.6.2 스크린 설치. 동물 또는 곤충의 침입을 방지하기 위 배기통
or vent caps to prevent the entry of animals and insects 하여 연돌 또는 연통 캡에 스크린을 설치하는 경우에는 의 배기
shall not adversely affect the chimney or vent draft. 연돌 또는 연통의 배기에 악영향을 미치지 아니 하도록
하여야 한다.
4.6.3 Spark Arresters. 4.6.1 불꽃방지장치 3.2.2.6 연돌

4.6.3.1 Spark arresters, where required by the AHJ for 4.6.3.1 관할당국의 요구에 따라, 고체연료 연소기용 연돌 또는 배기통
chimneys attached to solid fuel–-burning equipment, 에 불꽃방지장치를 설치하는 경우에는, 다음 기준에 적합 기준에 따
shall meet the following requirements: 하게 하여야 한다.
(1) The net free area of the arrester shall be not less (1) 불꽃방지장치의 순면적은 그것이 사용되고 있는 연돌
than three times the net free area of the outlet of 출구 순면적의 3배 이상이 되도록 하여야 한다. (1) 불꽃방
the chimney flue it serves. 돌 출구
(2) The arrester screen shall have heat and corrosion (2) 불꽃방지장치의 스크린은 19게이지(1.04mm)의 아연
resistance equivalent to 19 gauge [0.041 in. (1.04 도금강 또는 24 게이지(0.61mm)의 스테인리스강과 (2) 불꽃방지
mm)] galvanized steel or 24 gauge [0.024 in. (0.61 동등 이상의 내열 및 내식성을 가진 것이어야 한다. 강, 24
mm)] stainless steel. 동등 이
(3) Openings shall not allow the passage of spheres (3) 구멍의 크기는 12.7mm를 초과하는 구형물체는 통과
having a diameter larger than 1⁄.2 in. (12.7 mm) 하지 못하고, 9.5mm 미만의 구형물체는 통과하는 크 (3) 구멍의
or block the passage of spheres having a diameter 기이어야 한다. 하지 못
of less than 3⁄.8 in. (9.5 mm). 기이어
(4) The spark screen shall be accessible for cleaning, (4) 불꽃방지장치의 스크린은 청소가 가능하여야 하고, 스
and the screen or chimney cap shall be removable 크린 또는 연돌 캡은 연돌의 청소를 위하여 제거할 수 (4) 불꽃방

to allow cleaning of the chimney flue. 있는 구조이어야 한다. 스크린

수 있는
4.6.3.2 Where part of a listed chimney termination sys- 4.6.3.2 불꽃방지장치가, 등록된 연돌말단 시스템의 일부
tem, spark arresters shall be constructed and installed 인 경우, 불꽃방지장치는 등록요건에 따라 제작하고 설치
in accordance with the listing. 하여야 한다.
Chapter 12 Solid Fuel-Burining Appliances Chapter 12 고체연료 연소장치

12.1 Appliances. Solid fuel-burning appliances shall be 12.1 연소기 고체연료 연소장치는 다음 중 하나로 한다.
one of the following:
(1) Listed and installed in accordance with the terms (1) 리스트와 이 챕터의 용어에 따라 등록되고 설치된 것.
of their listing and this chapter
(2) Approved by the AHJ (2) 관할당국에 의해 승인 받은 것.
12.1.1 Unlisted appliances approved by the AHJ shall 12.1.1 관할당국에 의해 승인되지 않은 장치는 다음사항
be in- 에 따라 설치하여야 한다.
stalled as follows: (1) 제조자 지침에 따름.
(1) In accordance with the manufacturer’s instructions (2) 이 챕터에 명시된 것에 따름.
(2) As specified in this chapter
12.1.2 The requirements in 12.1.1 shall not apply to mo- 12.1.2 12.1.1의 요구사항을 이동식 주택 설치에 적용하여
bile home installations. 서는 아니 된다.
12.2 Location of Appliances 12.2 연소기의 위치 3.1 화목보

3.1.1 화목
12.2.1* Every appliance shall be located with respect to 12.1.1* 모든 연소기들은 건물 구조물에 설치하고 다른 3.1.1.1 화목
building construction and other equipment to allow ac- 설비들이 연소기에 연결될 수
cess to the appliance. 3.1.1.2 화목
치하여서는
12.2.2 Solid fuel-burning appliances shall not be in- 12.2.2 고체연료 연소장치는 벽감(alcoves)이나 512 미만인 곳에
3 3
stalled in alcoves or enclosed spaces less than 512 ft (14.5 m )미만의 폐쇄 공간에 설치하여서는 아니 된다. 러하지 아
3 3
ft (14.5 m ) unless specifically listed for such use. 다만 이러한 설치가 가능하도록 특별히 등록된 곳은 예외
로 한다.
12.2.2.1 Solid fuel-burning appliances listed for in- 12.2.2.1 밀폐된 공간이나 512 ft3(14.5 m3)미만의 벽감에
stallation in enclosed spaces or alcoves less than 512 설치가 가능하도록 등록된 고체연료 연소장치는 등록 기
3 3
ft (14.5 m ) shall be installed in accordance with the re- 준이나 제조자 지침에 따라 설치하여야 한다.
quirements of the listing and the manufacturer’s
instructions.
12.2.2.2 열기 순환이 가능한 크기의 공간 또는 방이어야
12.2.2.2 The space or room shall be sized to allow circu- 한다.
lation of heated air.
12.2.2.3 Appliances shall be so located as not to inter- 12.2.2.3 설치 공간내의 공기 순환을 방해하는 위치에 연
fere with the circulation of air within the heated space. 소기를 설치하여서는 아니 된다.
12.2.3 Solid fuel-burning appliances shall not be in- 12.2.3 고체연료 연소장치를 휘발유 또는 다른 인화성 증 3.1.1.3 화목
stalled in any location where gasoline or any other flam- 기나 가스가 존재하는 곳에 설치하여서는 아니 된다. 존재하는
mable vapors or gases are present.
12.2.4 Solid fuel-burning appliances shall not be in- 12.2.4 고체연료 연소장치를 차고에 설치하여서는 아니

stalled in any garage. 된다.
12.3 Air for Combustion and Ventilation. 12.3 급기 및 배기 3.1.1.4 화목

12.3.1 Solid fuel-burning appliances shall be installed 12.3.1 화목보일러는 연료의 적절한 연소에 필요한 급배 및 배기력을
in a location and manner so as to provide ventilation 기, 연돌 배기력 확보 및 안전한 온도 유지가 가능하도록 시스템의 온
and combution air supply to allow proper combustion 설치하여야 한다. 한다.
of fuel, chimney draft, and maintenance of safe
temperatures.
12.3.2 Where buildings are so tight that normal infiltra- 12.3.2 자연적인 공기유입이 어려울 정도로 건축물이 협
tion does not provide the necessary air, outside air shall 소한 경우에는 외부 공기를 유입시켜주어야 한다.
be introduced.
12.4 Chimney Connections and Usage. 12.4 연돌 이음연도와 사용

12.4.1 Chimney Connection. All solid fuel-burning appli- 12.4.1 연돌 이음연도. 모든 고체연료 연소장치는 챕터9에
ances shall be connected to chimneys in accordance 따라 연돌에 연결하여야 한다.
with Chapter 9.
12.4.1.1 The chimney provided shall be in accordance 12.4.1.1 사용할 연돌은 < 표 5.2.2.1 >에 따라야 한다.
with Table 5.2.2.1.


2.4.1.2 Galvanized steel pipe shall not be used for solid 12.4.1.2 아연도금강관을 화목보일러에 사용하여서는 아 12.4.1.2 아
fuel-buring appliances. 니 된다. 사용하여서
12.4.2 Clearance. The clearance of chimney connectors 12.4.2 이격거리. 가연성물질과 연돌이음연도의 이격거리 12.4.2 단일
to combustible material shall be in accordance with 거리는 < 표 9.5.1.1 >에 따라야 한다. 성 물질 사
Table 9.5.1.1. 한다.
12.4.3 Inspection and Cleaning Access. Connectors and 12.4.3 검사 및 청소. 화목보일러의 이음연돌 및 연돌은 12.4.3 배기
chimneys for solid fuel-burning appliances shall be de- 내부 검사 및 청소가 가능하도록 설계, 배치 및 설치 하여 계, 배치 및
signed, located, and installed to allow access for internal 야 한다.
inspection and cleaning.
12.4.4* Flue Cross-Sectional Area. For residential-type, 12.4.4* 연도 단면적. 주거용 자연배기식 화목보일러의 연 12.4.4* 자연
natural draft solid fuel-burning appliances, the flue shall 도는 다음 조건에 적합하여야 한다. 돌이음연통
meet the following conditions: 결부 단면적
(1) The cross-sectional area of the flue shall not be less (1) 연도의 단면적은 연도 이음고리의 단면적보다 작아서
than the cross-sectional area of the appliance flue col- 는 아니 된다. 다만 보일러 제조자가 명시한 경우는 예외
lar, unless specified by the appliance manufacturer. 로 한다.
(2) The cross-sectional area of the flue of a chimney (2) 지붕 아래에 벽이 없이 외부로 노출된 연돌 연도의
with no walls exposed to the outside below the roofline 단면적은 연도 이음 고리의 단면적의 세배를 초과하여서
shall not be more than three times the cross-sectional 는 아니 된다.
area of the appliance flue collar.

(3) The cross-sectional area of the flue of a chimney (3) 지붕 아래로 외부를 향해 노출되어 있는 한 개나 그
with one or more walls exposed to the outside below 이상의 벽이 있는 연돌 연도의 단면적은 연도 이음고리
the roofline shall not be more than two times the 단면적의 두배를 초과하여서는 아니 된다.
cross-sectional area of the appliance flue collar.
12.4.5 Connection to Masonry Fireplaces. 12.4.5 조적 벽난로와의 연결

[검토의견
12.4.5.1 A natural draft solid fuel-burning appliance 12.4.5.1 난로 또는 insert와 같은 자연배기식 화목보일러
은 기준(안
such as a stove or insert shall be permitted to use a 에는 다음 사항을 만족하는 조적 벽난로룰 사용하는 것이
masonry fireplace flue where the following conditions 가능하다.
are met:
(1) There is a connector that extends from the appliance (1) 장치로부터 연도 선으로 이어진 이음연도가 있는 곳.
to the flue liner.
(2) Any unexposed metal that is used as a connector (2) 연결연도로 사용되며 연도 가스에 노출되는 비노출
and is exposed to flue gases is constructed of stainless 금속은 스테인리스 스틸 또는 1800°F (982°C) 이상의 온
steel or other equivalent material that resists corrosion, 도의 연도 가스로부터 내부식, 내연화성 또는 내충격성
softening, or cracking from flue gases at temperatures 가진 이와 동등한 소재로 구성.
up to 1800°F (982°C).
(3) The cross-sectional area of the flue is no smaller (3) 연도의 단면적은 장치의 연도 이음고리 단면적보다
than the cross-sectional area of the flue collar of the 작지 아니함. 다만 보일러 제조자가 명시한 경우는 예외로
appliance, unless otherwise specified by the appliance 함.
manufacturer.
(4)*The cross-sectional area of the flue of a chimney (4) 지붕 아래에 외부로 노출된 벽이 없는 연돌연도의 단
with no walls exposed to the outside below the roofline 면적은 연도 이음고리 단면적의 세배를 초과하여서는 아
is no more than three times the cross-sectional area 니 된다.
of the appliance flue collar.
(5) The cross-sectional area of the flue of a chimney (5) 지붕 아래에 외부로 노출되는 벽이 한 개나 그 이상인

with one or more walls exposed to the outside below 연돌연도의 단면적은 연소기 연도 이음고리 단면적의 두
the roofline is no more than two times the cross-sec- 배를 초과하여서는 아니 된다.
tional area of the appliance flue collar. (6) 연소기가 smoke chamber위로 연도 벽을 통하여 직접
(6) If the appliance vents directly through the chimney 환기되는 경우, 연결연도의 입구 아래로 가연성 씰이 있어
wall above the smoke chamber, there is a non- 서는 아니 된다.
combustible seal below the entry point of the
connector.
(7) The installation is such that the chimney system can (7) 연돌을 검사 및 청소 할 수 있도록 설치하여야 한다.
be inspected and cleaned.
(8) Means are provided to prevent dilution of combus- (8) 주거공간의 공기가 연돌 연도에서의 연소 생성물과
tion products in the chimney flue with air from the hab- 혼합되지 않도록 하여야 한다.
itable space.
12.4.5.2 Listed fireplace accessories shall be permitted 12.4.5.2 등록된 벽난로 악세서리는 그 등록 목록에 따라
to use a masonry fireplace flue in accordance with their 조적연돌을 사용하는 것이 가능하다.
listing.
12.4.6 Existing Flue Use. Another solid fuel-burning ap- 12.4.6 기존 연도 사용 다른 고체연소 연소장치는 공장제
pliance shall not be installed using an existing flue serv- 작 된 벽난로에 기존 연도를 사용하여 설치하여서는 아니
ing a factory-built fireplace unless the appliance is spe- 된다. 다만 연소기가 이러한 설치를 위하여 등록된 경우는
cifically listed for such installation. 예외로 한다.
12.5 Mounting. 12.5 설치

12.5.1 Mounting for Residential-Type Appliances. 12.5.1 주거용 연소기의 설치고정
12.5.1.1 General Requirements. 12.5.1.1 일반 요구사항

12.5.1.1.1 Residential-type solid fuel-burning appliances 12.5.1.1.1 가연성물질로된 바닥에 설치가 가능하도록 인
that are tested and listed by a recognized testing labo- 증받은 시험기관으로부터 시험 및 등록된 주거용 화목보
ratory for installation on floors constructed of combus- 일러는 등록 기준 및 승인조건에 따라 바닥에 설치할 수
tible materials shall be placed on floors in accordance 있다.
with the requirements of the listing and the conditions
of approval.
12.5.1.1.2 Appliances that are not listed by a recognized 12.5.1.1.2 인증받은 시험기관으로부터 등록되지 않은 연
testing laboratory shall be provided with floor pro- 소기의 경우 12.5.1.2 또는 12.5.1.3에 따라 바닥 보호재를
tection in accordance with the provisions of 12.5.1.2 or 사용하여 한다.
12.5.1.3.
12.5.1.1.3 Residential-type solid fuel-burning appliances 12.5.1.1.3 주거용 화목보일러는 다음 장소에 보호재 없이
shall be permitted to be placed without floor protection 바닥에 설치가 가능하다.
in any of the following manners: 1
(1) On concrete bases adequately supported on com- (1) 탄탄한 토양, 돌조각 또는 자갈로 적합하게 구성된 콘
pacted soil, crushed rock, or gravel 크리트 지반
(2) On concrete slabs or masonry arches that do not (2) 아래쪽에 가연성물질이 없는 콘크리트 슬래브 또는
have combustible materials attached to the underside 석고아치(masonry arches)
(3) On approved assemblies constructed of only non- (3) 비가연성물질로만 구성되어 있고 있고 2시간 이상을
combustible materials and having a fire resistance rat- 견딜 수 있는 내화성 등급을 가진 승인받은 부품
ing of not less than 2 hours, with floors constructed
of noncombustible material
(4) On properly stabilized ground that can support the (4) 연소기의 부하를 견딜 수 있도록 적합하게 안정화된
load of the appliance 지반

12.5.1.1.4 Any floor assembly, slab, or arch shall extend 12.5.1.1.4 바닥 부분, 슬래브 또는 아치는 연소기의 모든
not less than 18 in. (457 mm) beyond the appliance 부분을 넘어 18인치(457mm)이상 뻗어 있어야 한다.
on all sides.
12.5.1.1.5 In lieu of the requirements for floor protection 12.5.1.1.5 여기에 명시된 바닥 보호를 위한 요구사항의
specified herein, a floor protector listed by a recognized 장소, 인증받은 시험기관에 의해 등록되고 설치 지침에
testing laboratory and installed in accordance with the 따라 설치된 바닥 보호재를 사용하는 것이 허용된다.
installation instructions shall be permitted to be
employed.
12.5.1.1.6 Concrete bases, concrete slabs, masonry arch- 12.5.1.1.6 콘크리트 바닥, 콘크리트 슬래브, 석고 아치 및
es, and floor-ceiling assemblies and their supports shall 바닥-천장 조립품과 그 지지부분은 연소기를 지지하도록
be designed and constructed to support the appliances. 설계 및 구축하여야 한다.
12.5.1.3 Furnaces and Boilers. 12.5.1.3 화로 및 보일러

12.5.1.3.1 Furnaces or boilers with legs or pedestals that 12.5.1.3.1 연소실 또는 연소기 바닥 아래에 환기용 개방
provide not less than 6 in. (152 mm) of ventilated open 공간으로 6인치(152mm) 이상의 다리 또는 지지대가 있는
space beneath the fire chamber or base of the appliance 화로 또는 보일러는 연소실 아래의 제공되는 바닥이 다음
shall be permitted to be placed on floors of combustible 경우를 만족할 경우 가연성 구조물인 바닥에 설치하는 것
construction, provided the floor under the appliance 이 가능하다.
has the following characteristics:
(1) It is protected with one course of hollow masonry (1) 두께가 4인치(102mm) 이상인 한겹의 중공벽돌
units not less than 4 in. (102 mm) in thickness. (hollow masonry units)로 보호 받음.
(2) The masonry units are laid with ends unsealed and (2) 중앙 공간을 통한 자유로운 공기 순환이 가능하도록
joints matched in such a way as to provide free circu- 실링을 하지 않고 벽돌을 끼워맞춰 놓음.

lation of air through the core spaces of the masonry. (3) 조적부분의 상단 표면이 3/16인치(4.8mm) 이상의 두
(3) The top surface of the masonry is covered with a 께를 가진 쇠판으로 덮여져 있다.
steel plate not less than 3/16 in. (4.8 mm) in thickness. (4) 바닥 보호재가 연소기 모든 면의 18인치(457mm) 이상
(4) The floor protection extends not less than 18 in. (457 뻗어 있다.
mm) beyond the appliance on all sides.
12.5.1.3.2 Furnaces or boilers that are set on legs or 12.5.1.3.2 연소실 또는 연소기 바닥 아래에 환기용 개방
pedestals that provide 2 in. to 6 in. (51 mm to 152 mm) 공간으로 2인치에서 6인치(51mm ~ 152mm)의 다리 또
of ventilated open space beneath the fire chamber or 는 지지대가 있는 화로 또는 보일러는 연소실 아래의 제공
base of the appliance shall be permitted to be placed 되는 바닥이 다음 경우를 만족할 경우 가연성 구조물인
on floors of combustible construction, provided the 바닥에 설치하는 것이 가능하다.
floor under the appliance has the following character-
istics:
(1) It is protected with two courses of hollow masonry (1) 두께가 4인치(102mm) 이상인 두겹의 중공벽돌
units, each not less than 4 in. (102 mm) in thickness. (hollow masonry units)로 보호 받음.
(2) The masonry units are laid with ends unsealed and (2) 중앙 공간을 통한 자유로운 공기 순환이 가능하도록
joints matched in such a way as to provide free circu- 실링을 하지 않고 벽돌을 끼워맞춰 놓음.
lation of air through the core spaces of the masonry.
(3) The top surface of the masonry is covered with a (3) 조적부분의 상단 표면이 3/16인치(4.8mm) 이상의 두
steel plate not less than 3⁄16 in. (4.8 mm) in thickness. 께를 가진 쇠판으로 덮여져 있다.
(4) The floor protection extends not less than 18 in. (457 (4) 바닥 보호재가 연소기 모든 면의 18인치 (457mm) 이
mm) beyond the appliance on all sides. 상 뻗어 있다.
12.5.1.3.3 Furnaces or boilers with legs or pedestals that 12.5.1.3.3 연소실 또는 연소기 바닥 아래에 환기용 개방
provide less than 2 in. (51 mm) of ventilated open space 공간으로 2인치(51mm ~ 152mm)미만의 다리 또는 지지

beneath the fire chamber or base of the appliance shall 대가 있는 화로 또는 보일러는 연소실 아래의 제공되는
not be placed on floors of combustible construction. 바닥이 다음 경우를 만족할 경우 가연성 구조물인 바닥에
설치하여서는 아니 된다.
12.5.2 Mounting for Low-Heat Nonresidential 12.5.2 저온 비주거용 연소기 설치고정
Appliances. 12.5.2.1 가연성물질로된 바닥에 설치가 가능하도록 인증
12.5.2.1 Low-heat nonresidential solid fuel–burning ap- 받은 시험기관으로부터 시험 및 등록된 저열 비주거용 화
pliances that have been tested and listed by a recog- 목보일러는 등록 기준 및 승인조건에 따라 바닥에 설치할
nized testing laboratory for placement on floors con- 수 있다.
structed with a combustible material shall be placed on
floors in accordance with the requirements of the listing
and conditions of approval.
12.5.2.1.1 Appliances that are not listed by a recognized 12.5.2.1.1 인증 받은 기관으로부터 등록되지 않은 연소기
test-ing laboratory shall be provided with floor pro- 는 12.5.2.3 또는 12.5.2.4의 내용에 따라 바닥 보호재를
tection in accordance with the provisions of 12.5.2.3 or 사용하여야 한다.
12.5.2.4.
12.5.2.1.2 Low-heat nonresidential solid fuel–burning 12.5.2.1.2 저열 비주거용 화목보일러는 다음 위치에 바닥

appliances shall be permitted to be placed without floor 보호재 없이 사용하는 것이 허용된다.
protection in any of the following manners:
(1) On floors constructed of noncombustible materials (1) 2시간 이상의 내화성 등급을 가졌으며 연소기의 모든
that have a fire resistance rating of not less than 2 hours 부분에 있어 18인치(457mm) 이상을 넘어가는 비가연성
and that extend not less than 18 in. (457 mm) beyond 구조로 된 바닥
the appliance on all sides
(2) On concrete bases adequately supported on com- (2) 단단한 토양, 돌가루 또는 자갈로 만든 콘크리트 바닥

pacted soil, crushed rock, or gravel

(3) On properly stabilized ground that can support the (3) 장치에 걸리는 부하를 지지할 수 있는 적합하게 안정
load of the appliance 화된 지면
12.5.2.2 Concrete bases, concrete slabs, and floors shall 12.5.2.2 콘크리트 바닥, 콘크리트 슬래프 및 바닥은 장치
be designed and constructed to support the appliances. 를 지지할 수 있게 설계되어야 한다.
12.5.2.3 Low-heat nonresidential solid fuel–burning ap- 12.5.2.3 연소실 또는 연소기의 바닥 아래 환기용 개방 공
pliances that are set on legs or pedestals that provide 간인 18인치(457mm) 이상의 다리 또는 지지대가 있는
not less than 18 in. (457 mm) of ventilated open space 저열 주거용 화목보일러는 다음 조건에 따라 가연성 구조
beneath the fire chamber or base of the appliance shall 로 된 바닥에 설치하는 것이 가능하다.
be permitted to be placed on floors of combustible
construction, provided the following conditions exist:
(1) The floor under the appliance is protected with one (1) 연소기 아래의 바닥이 두께가 4인치(102mm)이상의
course of hollow masonry units not less than 4 in. (102 한겹으로된 속이 빈 조적 개체로 보호되어 있는 경우이다.
mm) in thickness. (2) 그 조적 개체가 masonory의 core 공간을 통해 공기의
(2) The masonry units are laid with ends unsealed and 자유로운 순환을 제공하기 위한 실링이 되지 않은 ends와
joints matched in such a way as to provide free circu- matched joints와 놓여있다.
lation of air through the core spaces of the masonry.
(3) The top surface of the masonry is covered with a (3) 조적 연돌의 상단 표면이 3/16인치(4.8mm) 이상의 두
steel plate not less than 3/16 in. (4.8 mm) in thickness. 께를 가진 쇠판으로 덮여져 있다.
(4) The floor protection extends not less than 18 in. (457 (4) 바닥 보호재가 연소기 모든 면의 18인치(457mm) 이상
mm) beyond the appliance on all sides. 으로 뻗어 있다.
12.5.2.3 연소실 또는 연소기의 바닥 아래 환기용 개방 공

12.5.2.4 Low-heat nonresidential solid fuel–burning ap- 간인 6인치에서 18인치 사이인(152mm ~ 457mm) 다리
pliances that are set on legs or pedestals that provide 또는 지지대가 있는 저열 주거용 화목보일러는 다음 조건
6 in. to 18 in. (152 mm to 457 mm) of ventilated open 에 따라 가연성 구조로 된 바닥에 설치하는 것이 가능하
space beneath the fire chamber or base of the appliance 다.
shall be permitted to be placed on floors of combustible
construction, provided the following conditions exist:
(1) The floor under the appliance is protected with two (1) 연소기 아래의 바닥이 각 두께가 4인치(102mm)이상
courses of hollow masonry units, each not less than 4 의 두겹으로된 속이 빈 조적 개체로 보호되어 있는 경우이
in. (102 mm) in thickness. 다.
(2) The masonry units are laid with ends unsealed and (2) 그 조적 개체가 masonory의 core 공간을 통해 공기의
joints matched in such a way as to provide free circu- 자유로운 순환을 제공하기 위한 실링이 되지 않은 ends와
lation of air through the core spaces of the masonry. matched joints와 놓여있다.
(3) The top surface of the masonry is covered with a (3) 조적 연돌의 상단 표면이 3/16인치(4.8mm) 이상의 두
steel plate not less than 3⁄16 in. (4.8 mm) in thickness. 께를 가진 쇠판으로 덮여져 있다.
(4) The floor protection extends not less than 18 in. (457 (4) 바닥 보호재가 연소기 모든 면의 18인치(457mm) 이상
mm) beyond the appliance on all sides. 으로 뻗어 있다.
12.5.2.5 Low-heat nonresidential solid fuel–burning ap- 12.5.2.3 연소실 또는 연소기의 바닥 아래 환기용 개방 공
pliances withlegs or pedestals that provide less than 간인 6인치 미만인(152mm) 다리 또는 지지대가 있는 저
6in.(152mm) of ventilated open space beneath the fire 열 주거용 화목보일러는 다음 조건에 따라 가연성 구조로
chamber or base of the appliance shall not be placed 된 바닥에 설치하는 것이 가능하다.
on floors of combustible construction.
12.6 Clearances from Solid Fuel–Burning Appliances. 12.6 화목보일러의 이격거리 3.6 화목보
12.6.1 The clearance shall be not less than specified in 12.6.1 이격거리가 < 표 12.6.1 >에 기재된 값 미만이어서 12.6.1 화목

Table 12.6.1. 는 아니 된다. 거리를 유지

(1) 상부, 후
12.6.1.1 Appliances listed for installation with clearances 12.6.1.1 < 표 12.6.1 >에 기재된 값 미만의 이격거리를 (2) 전면 :
less than specified in Table 12.6.1 shall be permitted 가진 연소기를 설치할 때는 등록된 규정 목록 및 제조자
[검토의견
to be installed in accordance with the terms of their 지침에 따라 설치하여야 한다.
내용만 추
listing and the manufacturer’s instructions.
12.6.1.2 Heating furnaces and boilers and water heaters 12.6.1.2 벽감과 같은 공간에 설치를 위하여 특별히 등록
specifically listed for installation in spaces such as al- 된 난방 화로 및 보일러와 물 히터를 벽감과 같은 곳에
coves shall be permitted to be so installed in accord- 설치하기 위하여 등록된 규정 목록, 가연성 또는 비가연성
ance with the terms of their listing, provided the speci- 물질의 밀봉에 여부에 상관없이 유지되는 특별한 이격거
fied clearance is maintained regardless of whether the 리에 따라 설치하여야 한다.
enclosure is of combustible or non-combustible
material.
12.6.1.3 These clearances shall apply to appliances in- 12.6.1.3 이러한 이격거리들은 연소기의 크기에 비하여 큰
stalled in rooms that are large in comparison with the 공간에 설치하는 경우에 적용하여야 한다.
size of the appliances.
12.6.2 Clearance Reduction. 12.6.2 이격거리 완화

[검토의견
12.6.2.1 Clearances from listed and unlisted solid fuel– 12.6.2.1 가연성물질이 < 표 12.6.2.1 >과 <그림 12.6.2.1(f)
및 부가적
burning appliances to combustible material shall be >을 통해서< 그림 12.6.21(a) >에 기술된데로 보호된 가
permitted to be reduced if the combustible material is 연성물질일 경우 등록 및 미등록된 화목보일러에서부터
protected as described in Table 12.6.2.1 and in Figure 가연성물질까지의 이격거리를 완화하는 것이 가능하다.
12.6.2.1(a) through Figure 12.6.2.1(f).
12.6.2.1.1 보호조치가 없는 요구 이격거리가 36인치

12.6.2.1.1 Where the required clearance with no pro- (914mm), < 표 12.6.2.1 >인 곳에서 최소 허용 이격거리로
tection is 36 in. (914 mm), the clearances in Table 하여야 한다. 보호 조치가 없는 다른 요구 이격거리를 위
12.6.2.1 shall be the minimum allowable clearances. For 하여, 최소 허용 가능 이격거리는 최대 허용 완화로부터
other required clearances with no protection, minimum 계산되어야 한다.
allowable clearance shall be calculated from maximum
allowable reduction.
12.6.2.1.2 Unless the appliance is specifically listed for 12.6.2.1.2 연소기가 더 작은 이격거리를 위하여 특별히
lesser clearance, the clearance after reduction shall be 등록되지 않았다면, 완화 후 이격거리는 다음 이상이어야
not less than the following: 한다.
(1) 12 in. (305 mm) to combustible walls (1) 가연성 벽으로 12인치(305mm)
(2) 18 in. (457 mm) to combustible ceilings (2) 가연성 천장으로 18인치(457mm)
12.6.2.1.3 Spacers and ties shall be of noncombustible 12.6.2.1.3 스페이서와 타이는 비가연성물질로 되어야 한
material. No spacers or ties shall be used directly behind 다. 스페이서 또는 타이를 연소기나 컨덕터 바로 뒤에 사
appliance or conductor. 용하여서는 아니 된다.
12.6.2.1.4 With all clearance reduction systems using a 12.6.2.1.4 환기 공기 공간을 사용한 모든 이격거리 완화
ventilated air space, adequate air circulation shall be 시스템과 적절한 공기 순환이 12.6.2.4에 따라 제공되어야
provided as described in 12.6.2.4. There shall be at least 한다. 이격거리 완화 시스템과 이격거리 완화 시스템을
1 in. (25.4 mm) between the clearance reduction system 위해 환기 공기 공간을 사용하는 가연성 벽 및 천장 사이
and combustible walls and ceilings for clearance reduc- 에 적어도 1인치(25.4mm)가 있어야 한다.
tion systems using a ventilated air space.
12.6.2.1.5 Mineral wool batts (blanket or board) shall 12.6.2.1.5 mineral wool batt(담요 또는 판) 8lb/ft3(128.7

have a minimum density of 8 lb/ft3 (128.7 kg/m3) and kg/m3)의 최고 밀도와 1500°F (816°C)의 최소 녹는 점을
have a minimum melting point of 1500°F (816°C). 가져야 한다.
12.6.2.1.6 Insulation material used as part of clearance 12.6.2.16

reduc-tion system shall have a thermal conductivity of 이격거리완화 시스템 부분에 사용되는 단열 소재 는.0
1.0 Btu-in./hr-ft2-°F (4.88 kg-cal/hr-m2-°C) or less. Btu-in./hr-ft2-°F (4.88 kg-cal/hr-m2-°C)이나 그 미만의
Insulation board shall be formed of noncombustible 열 전도성을 가져야 한다. 단열판은 비가연성물질로 하여
material. 야 한다.
12.6.2.1.7 If a single-wall connector passes through a 12.6.2.1.7

ma-sonry wall used as a wall shield, there shall be at 벽 방호를 위해 사용되는 조적벽을 통과하는 단일벽 이음
least 1⁄2 in. (13 mm) of open, ventilated air space be- 연도 통로인 경우, 적어도 1/2인치(13mm)의 이음연도와
tween the connector and the masonry. 조적 사이에 개방, 환기 공기 공간이 있어야 한다.






12.6.2.1.8 There shall be at least 1 in. (25.4 mm) between 12.6.2.1.8 연소기와 보호기 사이는 적어도 1인치
the appliance and the protector. In no case shall the (25.4mm)이어야 한다. 연소기와 벽 표면 사이의 이격거
clearance between the appliance and the wall surface 리는 < 표 12.6.2.1 >에서 허용한 이격거리 미만이어서는
be reduced below that allowed in Table 12.6.2.1. 아니 된다.
12.6.2.1.9 Clearances in front of the loading door, ash

removal door, or both of the appliance shall not be re- 12.6.2.1.9 연료출입문, 잔재처리문 또는 연소기 앞의 이격

duced from those in Section 12.5. 거리는 12.5로 줄여서는 아니 된다.
12.6.2.2 Clearances from solid fuel-burning appliances 12.6.2.2 화목보일러부터 가연성물질까지의 이격거리는
to combustible material shall be permitted to be re- 완화하는 것을 허용하며 관계 당국이 허용하는 공학적인
duced, provided the combustible material is protected 보호 시스템으로 보호하는 가연성 시스템을 제공하여야
by an engineered protection system acceptable to the 한다.
AHJ.
12.6.2.2.1 Engineered systems installed for the pro- 12.6.2.2.1 가연성물질 보호를 위하여 설치된 공학적인 시
tection of combustible material shall reduce the tem- 스템은 대기온도 보다 90°F (50°C)로 올라가는 소재의 온
perature of such materials to 90°F (50°C) rise above 도를 완화시켜야 한다.
ambient.
12.6.2.2.2 System design shall be based on applicable 12.6.2.2.2

heat transfer principles, taking into account the follow- 적용 가능한 열 전달 법칙과 다음 사항을 고려하여 시스템
ing: 을 설계하여야 한다.
(1) The geometry of the system (1) 시스템의 형상

(2) The heat loss characteristics of the structure behind (2) 가연성물질 뒤 구조물의 열 손실 특성
the combustible material
(3) The possible abnormal operating conditions of the (3) 발열원의 비정상 동작 가능성
heat-producing sources
12.6.2.3 The following shall apply to clearances from 12.6.2.3 다음 사항은 화목보일러부터 비가연성소재까지
solid fuel-burning appliances to combustible material: 의 이격거리에 적용할 수 있다.

(1) They shall be permitted to be reduced by the use (1) 보호 목적으로 등록된 소재나 제품을 사용하여 완화시
of materials or products listed for protection purposes. 키는 것이 가능하다.
(2) Materials and products listed for the purpose of re- (2) 가연물의 이격거리를 완화시킬 목적으로 등록된 소재
ducing clearance to combustibles shall be installed in 및 제품은 조건 목록과 제조자 지침에 따라 설치할 수 있
accordance with the conditions of the listing and the 다.
manufacturer's instructions.
12.6.2.4 For clearance reduction systems using an air 12.6.2.4

space between the combustible wall and the wall pro- 가연성벽과 벽보호재사이의 공기 공간을 사용한 이격거
tector, adequate air circulation shall be provided by one 리 완화 시스템을 위한 적절한 공기 순환이 12.6.2.4.1부터
of the methods outlined in 12.6.2.4.1 through 12.6.2.4.3 12.6.2.4.3에 서술된 방법과 그림 12.6.2.4에 그려진 방법
and illustrated in Figure 12.6.2.4. 중 하나를 사용하여 제공되어야 한다.
12.6.2.4.1 Air circulation shall be permitted to be pro- 공기 순환은 제공하는 것이 허용되어야 한다.
vided by leaving all edges of the wall protector open
with at least a 1 in. (25.4 mm) air gap.
12.6.2.4.2 If the wall protector is mounted on a single 12.6.2.4.2 벽 보호재가 구석으로부터 떨어진 single flat
flat wall away from corners, air circulation shall be per- wall에 설치되어 있다면 적어도 1인치(25.4mm)의 공기 틈
mitted to be provided by leaving only the bottom and 새를 바닥과 상단 모서리 또는 옆면과 상단 모서리에 남겨
top edges or only the side and top edges open with 두어 공기 순환을 시켜야 한다.
at least a 1 in. (25.4 mm) air gap.
12.6.2.4.3 Wall protectors that cover two walls in a cor- 12.6.2.4.3 모서리에 두 벽으로 덮인 벽 보호재는 바닥과
ner shall be open at the bottom and top edges with 상단 모서리가 1인치(25.4mm)의 공기 틈새로 개방 되어
at least a 1 in. (25.4 mm) air gap. 있어야 한다.

12.6.2.5 All clearances shall be measured from the outer

surface of the combustible material to the nearest point 12.6.2.5 모든 이격거리는 가연성물질의 외부표면에서 화
on the surface of the solid fuel-burning appliance, dis- 목보일러 표면의 가장 가까운 지점에서 측정하며, 가연성
regarding any intervening protection applied to the 물질에 적용된 보호재는 무시한다.
combustible material.
12.6.2.6 All clearances provided between solid 12.6.2.6 화목보일러와 가연성물질 사이의 모든 이격거리
fuel-burning appliances and combustible materials shall 는 9.5에서 필요한 만큼 연돌 이음연도와 가연성물질 사이
be large enough to maintain sufficient clearances be- 의 충분한 이격거리를 유지할 수 있을 만큼 커야 한다.
tween chimney connectors and combustible material as
required in Section 9.5.
12.7 Accessories. 3.7 부가장치

12.7.1 Factory-built accessories for solid fuel-burning 12.7.1 열교환기, 난로매트, 바닥 패드, 그리고 보호재와
appliances such as heat exchangers, stove mats, floor 같은 화목보일러를 위한 공장제작 부가장치 등록된 것이
pads, and protection shields shall be listed and shall 어야 하며 목록규정에 따라 설치하여야 한다.
be installed in ac-cordance with the terms of their
listing.
12.7.2 Unlisted accessories that are acceptable to the 관할 당국의 허가를 받지 않은 등록되지 않은 부가장치는
AHJ shall be permitted to be installed in accordance 관할당국의 승인과 연소기 및 부가보일러 제조자의 설치
with the approval of the AHJ and the appliance and 지침에 따라 설치할 수 있다.
accessory manufac-turers' installation instructions.



소방방재청 안전관리 매뉴얼
4. 유지관리기준 4. 유지관리
4.1 화목보일러는 항상 “3. 설치기준”에 적합하게 유지 4.1 화목보
하여야 한다. 하여야 한
4.2 화목보일러를 사용하는 기간에는 3개월에 1회 이상 4.2 화목보

배기시스템

배기시스템 청소를 하여야 한다. 4.3 화목보

4.3 화목보일러와 가연성물질 사이에는 2m 이상의 거리 를 유지하
를 유지하여야 한다. 4.4 화목보
4.4 화목보일러는 항상 연소실 문을 닫은 상태에서 사용 하여야 한
하여야 한다.
[검토의견
여 소방방
영함.

화목보일러 안전관리

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화목보일러 안전관리

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1.

본 보고서를『화목보일러 안전관리제도(안) 개발 연구』의 최종보고서로 제출합니다.

2. 국내외 화목보일러 현황조사 ···························································· 5

3. 소용량 화목보일러 안전관리 법령(안) 개발 ······························· 43

4. 소용량 화목보일러 기술기준(안) 개발 ········································· 83

5. 관계자 및 전문가 의견수렴 ························································· 119

부록1. 법령 개정(안) ··········································································· 131

[ 표 2.1 ] 목재 열에너지와 타 에너지의 특성 비교 ··········································· 5

[ 그림 1.1 ] 용역수행 프로세스 ············································································· 3

□ 농촌지역에서 화석연료 사용을 대체할 목적으로 화목보일러를 사용하는 농가

ㅇ 한국소비자원의 조사결과에 따르면 화목보일러 화재 사고는 매년 증가하

ㅇ「소방기본법」과「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」에서 화

□ 이 연구의 수행 목적은 연간 수백 건씩 발생하는 화목보일러 화재사고를 예

ㅇ 최소한의 안전기준이 없는 상태에서 제조사 간의 가격경쟁이 심화되어 안정

□ 국내외 화목보일러 관련 현황을 비교분석 하여 문제점을 도출하고 사고예방

ㅇ 국내 화목보일러 관련 안전관리제도의 현재 실태를 파악하고 화목보일러 보급

ㅇ 자료조사와 현장방문을 통해 국내 화목보일러의 제조ㆍ시공ㆍ사용 현황을 직

ㅇ 국내외 기관들의 화목보일러에 대한 사고통계자료를 수집하여 화목보일러의

□ 화목보일러 사고 예방을 위한 규제체계에 대해 연구하고 이를 달성하기 위한

ㅇ 화목보일러가「에너지이용 합리화법」에 따른 열사용기자재, 특정열사용기자

ㅇ 규제의 비용ㆍ편익, 파급효과, 집행의 실효성 등을 균형 있게 고려하여 최선

□ 벤치마킹이 가능한 국내ㆍ외 보일러 관련 기준을 선정하여 현재 화목보일러

ㅇ 미국과 유럽의 기준과 국내 화목보일러 유사 제품의 기준을 참고하여 기준안

1.3. 연구의 수행방법

□ 연구는 ①국내ㆍ외 화목보일러 현황조사, ② 화목보일러 안전관리제도(안) 개

2 Mirae Energy-Code Research Institute

[ 그림 1.1 ] 용역수행 프로세스

1.4. 기대효과 및 활용방안

□ 정책당국자들이 화목보일러의 사고의 심각성에 대해 인식하고, 화목보일러 안

ㅇ 국내외 화목보일러 관련 자료를 수집하는 것은 물론, 화목보일러 제조 및 사

□ 일반적인 보일러와 마찬가지로 화목보일러 또한 안전하게 제조 및 사용 될

ㅇ 개발한 법령과 기준은 FTA 및 FMEA를 통해 타당성을 검증하고 비용편익분

4 Mirae Energy-Code Research Institute

2. 국내외 화목보일러 현황조사

□ 화목이란 화목보일러의 연료로 사용되는 목재를 말하며, 펠릿이나 우드칩과는

ㅇ 목재를 사용하는 보일러의 연료 종류로는 화목(장작), 칩(chip), 펠릿(pellet)이 있

[ 그림 2.1 ] 보일러에 사용되는 목재연료

[ 표 2.1 ] 목재 열에너지와 타 에너지의 특성 비교

목재 열에너지 석유, 가스, 석탄(Oil, Gas, Coal)

ㅇ국내에서 직접 조달가능하며, 기존의 비싸고 위 ㅇ외국에 종속적이 되고, 수송 및 사용 과

ㅇ지역에 일자리 제공이 거의 없고, 막대한

ㅇ연소 시 환경에 추가적인 피해가 적음. ㅇ연소 시 환경에 큰 피해를 유발함.

자료 : 농림부, “환경친화적 임업의 활성화를 위한 열에너지 생산과 공급 시스템 설계”, 2005.05.14

□ 화목보일러란 주변에서 손쉽게 구할 수 있는 폐목 등 화목(火木, 땔감나무)을

ㅇ 화목보일러는 연료가 되는 화목을 저장하는 곳, 연소실, 열 교환이 이루어지

ㅇ 화목보일러의 큰 장점은 주변에서 손쉽게 구할 수 있는 폐목 등의 땔감나무를

- 정부에서 권장하고 있는 펠릿(나무를 작은 알약 모양으로 가공)보일러와 비교하

ㅇ 그러나 화목보일러는 연료가 호스를 통하여 자동으로 보일러에 공급되는 기름

6 Mirae Energy-Code Research Institute

여타 연료를 사용하는 보일러에 비하여 상대적으로 화재 취약성이 큼.

ㅇ 화목보일러의 종류로는 일반형, 축열식, 다목적형, 하이브리드형 등이 있음.

일반형 축열식 다목적형 하이브리드형

자료 : 부산광역시 남부소방서, “공지사항 자료”, 2014.02.03

[ 표 2.3 ] 화목보일러 적용범위 사례

한국소비자원, “화목보일러 화목보일러란 주변에서 손쉽게 구할 수 있는 폐목 등 땔감나무

농림부, “환경친화적 임업의 활 화목보일러란 장작(火木)을 사용연료로 사용하는 보일러. 화목

경기신문, “화목보일러 안전 화목보일러는 나무로 만들어진 재료를 땔감으로 사용하거나

도인환, “사례분석을 통한 농촌 화목보일러의 원료는 산림바이오매스 및 농촌지역에 많이 분

2.2. 화목보일러 안전관리제도 현황

2.2.1. 국내 화목보일러에 대한 안전관리제도

□ 국내 법령에 화목보일러 제조 행위 및 화목보일러 제품에 대한 규제는 없음.

□ 그러나 화목보일러 설치ㆍ사용에 관해서는 약간의 규제가 존재함.「소방기본

ㅇ「소방기본법」에는 ①가연성 건축물을 관통하는 배기통에 단열재 조치, ②보

三　ボイラー　蒸気ボイラー及び温水ボイラー三　“보일러”라 함은 증기보일러 및 온수보일러