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El objetivo fundamental de toda gestión ambiental es resolver, mitigar y/o prevenir los problemas
de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como
aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio
biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.
El riesgo es la exposición a una situación donde hay una posibilidad de sufrir un daño o de estar
en peligro. Es la vulnerabilidad o amenaza a que ocurra un evento y sus efectos sean negativos y
que alguien o algo puedan verse afectados por él. Cuando se dice que un sujeto está en riesgo, es
porque se considera se encuentra en desventaja frente a algo más, bien sea por su ubicación o
posición; además de ser susceptible a recibir una amenaza sin importar cuál sea su índole.
Análisis de riesgo.
El análisis de riesgo, también conocido como evaluación de riesgos o PHA por sus siglas en
inglés. Process Hazards Analysis, es el estudio de las causas de las posibles amenazas y probables
eventos no deseados y los daños y consecuencias que éstas puedan producir.
Este tipo de análisis es ampliamente utilizado como herramienta de gestión en estudios financieros
y de seguridad para identificar riesgos (métodos cualitativos) y otras para evaluar riesgos
(generalmente de naturaleza cuantitativa).
El primer paso del análisis es identificar los activos a proteger o evaluar. La evaluación de riesgos
involucra comparar el nivel de riesgo detectado durante el proceso de análisis con criterios de
riesgo establecidos previamente.
Los resultados obtenidos del análisis, van a permitir aplicar alguno de los métodos para el
tratamiento de los riesgos, que involucra identificar el conjunto de opciones que existen para tratar
los riesgos, evaluarlas, preparar planes para este tratamiento y ejecutarlos.
Como se genera
Los riesgos pueden originarse ya sea por factores externos o por aquellos que son inherentes a las
actividades de la empresa.
Los riesgos que se producen por el entorno pueden ser aquellos que la naturaleza le genera a una
organización, como huracanes, lluvias, inundaciones, terremotos, maremotos, tsunamis,
erupciones volcánicas, plagas, epidemias, virus y muchos otros.
Pero también pueden ser aquellos riesgos que una organización le genera a la naturaleza, como la
contaminación de las aguas, la contaminación del aire mediante emisiones de gases o material
particulado, la deforestación, la generación de estériles, la afectación a la comunidad y muchos
otros que son comunes en la mayoría de las actividades industriales.
El desarrollo de las actividades cotidianas de una organización, que obedecen a su objeto o razón
social, conllevan una serie de riesgos propios que se conocen como riesgos no sistemáticos, los
cuales pueden impactar directamente en los procesos, en el recurso humano, en la parte financiera
y organizacional, e incluso en los propios clientes.
En esta categoría tenemos riesgos como el riesgo de reputación o buen nombre, el riesgo
estratégico y el riesgo operativo, así como los riesgos financieros, entre ellos el riesgo de crédito y
el riesgo de liquidez. También están aquí los riesgos legales, el riesgo tecnológico, los riesgos
laborales y los riesgos físicos generados por la misma operación de la empresa.
6. Tipos de riesgos.
Riesgos fisicos
Un riesgo físico es un agente, factor o circunstancia que puede causar daño con o sin contacto.
Pueden clasificarse como tipo de riesgo laboral o riesgo ambiental. Los riesgos físicos incluyen
riesgos ergonómicos, radiación, estrés por calor y frío, riesgos de vibración y riesgos de ruido. Los
controles de ingeniería a menudo se usan para mitigar los peligros físicos.
Los riesgos físicos son una fuente común de lesiones en muchas industrias. Tal vez sean
inevitables en ciertas industrias, como la construcción y la minería, pero con el tiempo las
personas han desarrollado métodos y procedimientos de seguridad para gestionar los riesgos de
peligro físico en el lugar de trabajo. El empleo de niños puede plantear problemas especiales.
Un riesgo físico está asociado a la probabilidad de sufrir un daño corporal. Existen diversas
actividades y tareas que presentan un elevado riesgo físico ya que su desarrollo puede acarrear
lesiones de diferente tipo e incluso, en caso de un error o accidente, provocar la muerte.
El riesgo químico
es aquel riesgo susceptible de ser producido por una exposición no controlada a agentes químicos
la cual puede producir efectos agudos o crónicos y la aparición de enfermedades. Los productos
químicos tóxicos también pueden provocar consecuencias locales y sistémicas según la naturaleza
del producto y la vía de exposición.
Riesgos ergonómicos.
Riesgos psicosociales
son las condiciones presentes en una situación laboral directamente relacionadas con la
organización del trabajo, con el contenido del puesto, con la realización de la tarea o incluso con el
entorno, que tienen la capacidad de afectar al desarrollo del trabajo y a la salud de las personas
trabajadoras. En la actualidad, los riesgos psicosociales son una de las principales causas de
enfermedades y de accidentes laborales.
Peligro: es una situación que produce un nivel de amenaza a la vida, la salud, la propiedad o el
medio ambiente. Se caracteriza por la viabilidad de ocurrencia de un incidente potencialmente
dañino, es decir, un suceso apto para crear daño sobre bienes jurídicos protegidos.
Desarrollo sostenible:
Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones, garantizando el equilibrio entre el crecimiento económico, el cuidado del
medio ambiente y el bienestar social. Instintivamente una actividad sostenible es aquélla que se
puede conservar. Por ejemplo, cortar árboles de un bosque asegurando la repoblación es una
actividad sostenible. Por contra, consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos
actuales, ya que no se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa.
El peligro es una condición ó característica esencial que puede causar lesión o enfermedad, daño a
la propiedad y/o paralización de un proceso, en cambio, el riesgo es la combinación de la
probabilidad y la consecuencia de no controlar el peligro.
Por ejemplo.
Peligro: Al cruzar una carretera los carros son un peligro.
Riesgo: Al cruzar una autopista el riesgo de un accidente es alto..
La evaluacion administrativa de riesgos como proceso para la conservación de los activos y del
poder de generación de beneficios de una empresa, mediante la minimización del efecto financiero
de las pérdidas accidentales. Asimismo, consienten en que su principal objetivo es la planificación
efectiva de los recursos necesarios para recuperar el equilibrio financiero y la efectividad
operativa, después de una pérdida fortuita y, de esta forma, obtener a corto plazo una estabilidad
del costo de los riesgos y a largo plazo, la minimización de los riesgos. La evaluacion
administrativa de riesgos, todas coinciden en que se trata de un método lógico y sistemático para
identificar, evaluar y manejar los riesgos asociados a cualquier actividad, función o proceso, de
forma tal que permita a la entidad que lo realiza, aprovechar las oportunidades de expansión,
minimizando las pérdidas.
Definiciones más actuales reconocen que la administración de riesgos incluye la cultura, procesos
y estructuras que están dirigidos hacia la administración eficaz de oportunidades potenciales y
efectos adversos. Como proceso, la misma consiste en la aplicación sistemática de políticas,
procedimientos y prácticas de administración a las tareas propias de éste proceso.
La administración de riesgos empresariales es un proceso, efectuado por la dirección de la entidad,
directores y demás personal, aplicado a la estrategia y al establecimiento de objetivos y que se
desarrolla a través de toda la organización, destinado a identificar los eventos potenciales que
pueden afectar la entidad y manejar los riesgos dentro de su apetito de riesgo para proveer una
seguridad razonable en el logro de los objetivos de dicha entidad.
Gestión Ambiental es una herramienta que sirve para estudiar el impacto de las actividades de la
organización sobre el medio ambiente. Este ayuda a una organización a alcanzar sus objetivos
ambientales a través de manera sistemática, planificada y documentada. Se monitorea el
desempeño ambiental que ayuda a la organización a aumentar su eficiencia y reducir su huella de
carbono.
La gestión ambiental se divide en diversas áreas legales que resultan ser esenciales a la hora de
alcanzar un sistema de gestión ambiental satisfactorio y exitoso:
Política ambiental: Implica una serie de acciones políticas destinadas a conservar la vida para
lograr un desarrollo sustentable.
Ordenamiento territorial: Se encarga de distribuir las actividades y usos del terreno de acuerdo a
las características de cada uno.
Evaluación del impacto ambiental: realiza una evaluación de la actualidad ambiental y propone
planes y programas para corregir problemas.
Contaminación: se ocupa de tratar, analizar y controlar todas aquellas sustancias o formas de
energía que provoquen efectos poco saludable.
Vida silvestre: se ocupa de conservar la biodiversidad.
Paisaje: implica la relación de los factores biológicos, los estéticos y culturales del medio
ambiente.
Educación ambiental: procura enseñarle al hombre a comprender los problemas medioambientales
actuales y asimismo lo ayuda a cambiar su posición muchas veces contraria al desarrollo
satisfactorio del entorno natural.
La gestion ambiental es una estrategia para el desarrollo sostenible porque mejora a elevar los
actuales niveles de desarrollo sostenible de una población ubicada en un territorio, durante cierto
período de tiempo, favoreciendo el desenvolvimiento endógeno de las comunidades humanas, con
las posibilidades de renovación de los recursos naturales y con la capacidad del sistema para
absorber residuos, en un adecuado marco económico y tecnológico donde cada proyecto resulte
viable y oportuno que se requiera identificarlos, valorarlos y corregirlos si es del caso. Sin
embargo, como instrumento legal, favorece la atención de los problemas al concebir el
ordenamiento del territorio como acción efectiva para la promoción del desarrollo sostenible
territorial, a partir de la definición de los usos, prioridades y tendencias en el manejo del suelo;
pero no posee la fortaleza suficiente para la atención de los problemas ambientales por lo tanto se
permite la aparición de una estrategia dinamizadora y promotora de acciones que posibiliten
atender estos problemas de manera adecuada en la gestión ambiental territorial. De allí se
concluye que si la gestión ambiental dinamiza el ordenamiento ambiental territorial y éste, a su
vez, es un instrumento apropiado para atender los problemas ambientales entonces, la gestión
ambiental es una estrategia para alcanzar el desarrollo sostenible territorial.