República bolivariana de Venezuela

Universidad Nacional Experimental Politécnica de las Fuerza

Armadas

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Núcleo Yaracuy Extensión Nirgua

ASPECTOS GENERALES DE LA
MOVILIZACION

Facilitador: Emprendedores:
Coronel Cornelio Parra Claudimar Pérez

Claiber Aguilar

Douglas Mota

Delis Jiménez

VII Semestre de Administración Freilys López

Y Kimberly Sánchez

Gestión Municipal María Valbuena

Yuliana Adarme

12/12/2019
 LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

Seguridad y Defensa Integral Nacional:

Artículos 1 – 2. La seguridad de la Nación, está fundamentada en el desarrollo

integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de
los derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar, de los principios y valores constitucionales por la
población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y
la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático,
participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a
la integridad de su territorio y demás espacios geográficos. Por su parte la Defensa
integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y
acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma
activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las
instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la
Nación.

LA MOVILIZACIÓN: Artículo 28. Decretado el estado de excepción, el

Presidente o Presidenta de la República podrá ordenar la movilización total o
parcial en cualquiera de los ámbitos que establece la Constitución y las leyes
respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilización de la Fuerza Armada
Nacional se regirá por las disposiciones que sobre ella establezca la Ley, sin que
sea necesario decretar el estado de excepción.

El reglamento respectivo dispondrá las medidas necesarias para la

preparación, movilización, aplicación eficiente del poder nacional y
desmovilización.

En definición esta es un proceso permanente e integral, planeado y dirigido

por el Gobierno, consiste en adecuar el Poder y Potencial Nacionales a los
requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente
los recursos necesarios para afrontar situaciones de emergencias que atenten
contra la Seguridad Nacional.

Autoridad Encargada de la Movilización Artículo 30. El Presidente o

Presidenta de la República es la máxima autoridad político-administrativa que
dirige la movilización y será asistido en esta actividad por el Consejo de Defensa
de la Nación, los Ministerios y demás organismos involucrados.

Situación: La movilización como conjunto de previsiones y acciones destinadas

a transformar el potencial nacional en poder, está constituida por múltiples
acciones preparatorias y ejecutivas que se deban realizar para hacer más efectiva,
armónica y oportuna la transición entre una situación normal u ordinaria y otra
extraordinaria o de emergencia. En consecuencia, podrá haber movilizaciones
básicas y derivadas, como ámbitos, campos y áreas del poder puedan ser
identificados y establecidos. Artículo 2. Serán situaciones extraordinarias las que
signifiquen afrontar una invasión, un conflicto internacional, una conmoción
interna, un desastre natural o alguna otra clase de emergencia que amerite de
medidas especiales.

Características:

A) Permanente Su concepción, planeamiento y preparación son constantes, se

desarrolla en todos los momentos de la actividad y la vida de la nación.

B) Integral Comprende a todos los campos de actividad de la Defensa Nacional, y

reúne a todos los recursos susceptibles de ser movilizados.

C) Preventiva Se anticipa, adoptando previsiones para hacer frente a los conflictos

y desastres.

D) Oportuna Permite obtener recursos en los plazos previstos y aplicarlos en el

debido tiempo y lugar.

E) Direccional Se orienta a cubrir las necesidades específicas que se presentan en

las situaciones de conflicto o desastres.

F) Flexible Se adecúa a los cambios y a la naturaleza de las situaciones

producidas por los conflictos o desastres.

G) Racional Asigna los recursos a los requerimientos de la Defensa Nacional

compatibilizándolos con los del Desarrollo Nacional en forma lógica.
Planes de Movilización Artículo 31. Los Ministerios y otros organismos
especializados, son los encargados de la elaboración y ejecución de los planes de
movilización, de acuerdo a sus competencias y a las directrices emanadas del
Presidente o Presidenta de la República. Los gastos a que dé lugar la movilización
se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El Presidente o
Presidenta de la República, adoptará las medidas que crea conducentes para
adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción, de
conformidad con las leyes.

De los Servicios Públicos e Industrias Básicas del Estado Artículo 32. El

Presidente o Presidenta de la República podrá disponer el empleo de la Fuerza
Armada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios
públicos o de las empresas básicas del Estado para la vida económico-social de la
República. Igualmente, podrá ordenar que el personal de tales servicios o
empresas quede sometido temporalmente al régimen militar, si se hubiere
decretado el estado de excepción.

REGLAMENTO MOVILIZACIÓN NACIONAL, DEFENSA INTEGRAL

VII, INSTRUCCIÓN MILITAR VII, DECRETO N° 3560, DEL 02 DE
ABRIL DEL 2005

Fases de la Movilización Artículo 4. En todos y cada uno de los ámbitos,

campos y áreas del poder, deberán cumplirse las fases de preparación, ejecución,
desmovilización o reversión.

a. La preparación: Consiste en estudiar los factores de la posible emergencia por

afrontar e iniciar las acciones previas indispensables en materia de infraestructura
y preparación del poder.

b. La ejecución: Consiste en realizar ordenadamente lo preparado, ante la

inminencia o realidad de la emergencia.

c. La desmovilización o reversión: Consiste en la regresión aproximada y

ordenada de los recursos movilizados a sus estados normales u ordinarios.

Recursos y Ámbitos a ser Movilizados:

 Nacional Abarca todo el territorio nacional.

 Regional Abarca el territorio de una región política del país.

 Local Abarca el territorio de una provincia.

 A.- Los recursos a ser movilizados están constituidos por personas, bienes y
servicios.

 B.- Las personas naturales y jurídicas peruanas domiciliadas en el país y fuera

de él, están sujetas a movilización.

 C.- Las personas naturales y jurídicas extranjeras domiciliadas en el país están

sujetas a movilización en cuanto no se oponga a los convenios internacionales
vigentes de los que el Perú es signatario

 D.- Constituyen bienes a movilizar: los recursos naturales renovables y no

renovables; los bienes muebles e inmuebles; los recursos económicos y
financieros.

 E.- Están sujetos a movilización los servicios públicos esenciales y no

esenciales, sean de propiedad pública o privada, los que estarán destinados a
satisfacer las necesidades básicas de la población y asegurar el funcionamiento del
aparato productivo del país.

 F.- También constituyen recursos de la Movilización las donaciones,

contribuciones y aportes de las personas naturales y jurídicas nacionales o
extranjeras, las mismas que deben ser administradas de acuerdo a Ley.