República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt”

Cátedra: Nomenclatura aduanera

Unidad I.
El Arancel de Aduana

Alumno: Vílchez, Alexis

C.I: 27.091.448

Sección:331731

San Francisco, 09 de mayo 2020

 Esquema

1. Definición de arancel de aduanas.

2. Objetivos del arancel de aduanas.
3. Elementos constitutivos del arancel de aduanas.
4. Definición de nomenclatura.
5. Estructura de la nomenclatura.
6. Definición de la tarifa aduanera
7. Objetivos de la tarifa aduanera
8. Régimen legal aplicable al área aduanera
9. Tipos de restricciones existentes en el área aduanera
10. Marco jurídico que rige el arancel aduanero
 1. Definición de arancel de aduanas.

Según Vicent Ferrer: “Los aranceles de aduanas son un impuesto que se aplica
a la importación de bienes de otro país. Este arancel se utiliza principalmente
para promover productos locales y por proteccionismo: es decir para proteger
la economía local de un país”.

https://www.monografias.com/trabajos70/arancel-aduana/arancel-aduana.shtml

Por otro lado, Moisés Helden: “Es un instrumento regulador del comercio

exterior y debe adaptarse a la dinámica que experimentan los cambios
internacionales, así como a las condiciones de producción y comercio del país
que lo utiliza”.

https://vicentferrer.com/aranceles-de-aduanas/

2. Objetivos del arancel de aduanas.

Los aranceles pueden tener diferentes objetivos, entre los cuales podemos
encontrar los siguientes:

 Proteccionismo: Buscan proteger el comercio interior, protegiendo a los

bienes nacionales con altos aranceles a las importaciones de
determinados productos.
 Recaudación: Constituyen una fuente de ingresos para el Estado.
 Represalias: Se pueden utilizar como represaría a países que limiten
las importaciones de otros países con cuotas u aranceles. Sin embargo,
también se pueden utilizar como arma para obligar a otros Estados a
realizar cambios en sus políticas.

Autor: José Ramón Fernández de la Cigoña Fraga, Marzo 04/06/2019 -

09:51

https://www.fiscal-impuestos.com/todo-lo-que-necesitas-saber-sobre-aranceles-
escenario-guerra-comercial.html
 3. Elementos constitutivos del arancel de aduanas.

 Nomenclatura: Es un código numérico arancelario de las mercancías

que son objeto de tráfico internacional.

 Tarifa: Está compuesto por el régimen general que a su vez está

compuesto por el gravamen, es decir, la cantidad que tiene asignada
mediante porcentaje o especifico, la importación de cada producto y el
régimen legal.

 Régimen Legal: Consiste en los requisitos, generalmente los que deben

presentarse y consignar a fin de nacionalizar la mercancía.
Adicionalmente incluye el régimen del pacto andino, compuesta con
los programas de liberación y los gravámenes.

 Partidas: Comprenden todas las mercancías que son susceptibles de

un intercambio comercial, esto es, realizar mediante agrupamiento de
artículos similares o la finalidad para las que han sido concebidas.

 Subpartidas: Son las subdivisiones arancelarias que pueden

establecerse a cada una de las partidas arancelarias referidas a casos o
mercancías concretas con derecho especial para ellas.

 Internas: Son aquellas subdivisiones de mercancías donde sus cifras

identificadoras indican de que país son exclusivas.

 Subinternas: Son aquellas subdivisiones de productos donde sus cifras

identificadoras muestran de que región provienen.

Autor: Torrealba Indira, Ciudad Bolívar 30 de Mayo de 2008.

https://www.monografias.com/trabajos61/arancel-aduana-
nomenclaturas/arancel-aduana-nomenclaturas2.shtml#xbiblio

4. Definición de nomenclatura

Es el conjunto de reglas que se usan para nombrar a las combinaciones

existentes entre los elementos y los compuestos químicos. Al igual que en el
caso de la nomenclatura biológica, existe una autoridad internacional
encargada de establecer estas reglas.

El origen de la citada nomenclatura se encuentra en un documento que fue

presentado y publicado a finales del siglo XVIII. Concretamente fue en el año
1787 cuando se llevó a cabo la publicación de “Méthode de nomenclature
chimique”.

Autores: Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2009. Actualizado:

2009.

https://definicion.de/nomenclatura/

5. Estructura de la nomenclatura.

Las nomenclaturas de actividades económicas cubren el conjunto de

actividades de la agricultura a los servicios y se utilizan para clasificar las
entidades económicas

Dichas nomenclaturas actúan como base para la elaboración de estadísticas

sobre la producción (output), los factores de producción (input: mano de obra,
materias primas, energía, etc.), la formación de capital o las operaciones
financieras.

Cabe distinguir dos categorías de nomenclaturas de productos: aquéllas en las

que el criterio de clasificación es el origen de producción de los bienes y
aquéllas que se estructuran en función de la naturaleza del producto. Por tanto,
las nomenclaturas de la primera categoría, basadas en el criterio del origen
industrial, pueden vincularse a las nomenclaturas de actividades económicas;
obtendremos así nomenclaturas simétricas (o paralelas). Cada producto se
asigna a la actividad económica que, por definición, lo produce de forma que un
determinado producto únicamente puede asignarse a una sola partida de la
nomenclatura de actividades.

Autor: Rafael Lucena Castellanos / COMERCIO INTERNACIONAL

Y CRECIMIENTO ECONÓMICO. 2006
https://www.monografias.com/trabajos88/nomenclatura-aduanera-o-
arancelaria/nomenclatura-aduanera-o-arancelaria2.shtml#bibliograa

6. Definición de la tarifa aduanera

Las tarifas arancelarias varían en función del origen de las mercancías y son
los derechos de aduanas, comúnmente conocidos como aranceles, impuestos
que debe pagar el importador para tener derecho a importar una mercancía,
(ad valorem, específicos, compuestos y mixtos), las exacciones de efectos
equivalentes y las exacciones reguladoras agrícolas.

Es un instrumento del Comercio Internacional que mediante la imposición de

impuestos a los bienes del exterior interfieren en el libre cambio donde da
origen a diferentes efectos en la economía nacional.

https://illiceuniversal.com/import-formalities/tariff-rates/

7. Objetivos de la tarifa aduanera

Artículo 83. La tarifa aplicable para la determinación del impuesto aduanero

será fijada en el Arancel de Aduanas.

En dicho Arancel, las mercancías objeto de operaciones aduaneras quedarán

clasificadas así: gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a
otras restricciones, registros u otros requisitos. La calificación de las
mercancías dentro de la clasificación señalada solamente podrá realizarse a
través del Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la calificación que
no cumpla con esta formalidad.

Artículo 83 de la Ley Orgánica Aduanera

 8. Régimen legal aplicable al área aduanera

Artículo 12. Sin perjuicio de las demás formalidades y requisitos legales

exigidos, el régimen legal aplicable a la importación y el tránsito de mercancías,
se ajustará a la siguiente codificación:

 Importación Prohibida.
 Importación Reservada al Ejecutivo Nacional.
 Permiso del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
 Permiso del Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio.
 Certificado Sanitario del País de Origen.
 Permiso Sanitario del Ministerio de Agricultura y Tierras.
 Permiso del Ministerio de la Defensa.
 Licencias de Importación administradas por el Ministerio de
Alimentación.
 Licencias de Importación administradas por el Ministerio de Industrias
Ligeras y Comercio.
 Permiso del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.
 Permiso del Ministerio de Energía y Petróleo.
 Registro Sanitario expedido por el Ministerio de Salud y Desarrollo
Social.
 Registro Sanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Tierras.
 Permiso del Ministerio de Alimentación.
 Permiso del Ministerio de Industrias Básicas y Minería.

Decreto Nº 3.679. CAPITULO III: DE LAS RESTRICCIONES Y DEMAS

REQUISITOS LEGALES EXIGIBLES, 30 de mayo de 2005

9. Tipos de restricciones existentes en el área aduanera

Las limitaciones a la importación, a la exportación y al tránsito quedan

sometidas a un rígido esquema que no admite analogía ni deja espacio a la
interpretación: ¡Sólo el Arancel puede establecer restricciones a las mercancías
objeto de operaciones aduaneras! Fuera de él, cualquier limitación es nula de
nulidad absoluta y quienes la impongan quedan sujetos a responsabilidad
individual, pues “todo acto del Poder Público que viole o menoscabe los
derechos garantizados por la Constitución y la ley es nulo; y los funcionarios
públicos que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y
administrativa según los casos, sin que le sirvan de excusa órdenes
superiores.” (Exposición de motivos de la Constitución).

Advirtiendo que en materia aduanera sólo la Constitución prevalece sobre la

Ley Orgánica de Aduanas, las restricciones a las operaciones aduaneras se
pueden enmarcar dentro de una pirámide en cuyo vértice superior se encuentra
la Carta Fundamental, en su parte intermedia dicha Ley Orgánica y en su base
el Arancel de Aduanas. Fuera de esta trilogía no existe norma alguna que
restrinja el derecho constitucional (Art. 50) de traer o sacar los bienes del país,
por lo que las resoluciones, providencias y demás instrumentos promulgados
con el objeto de restringir la exportación de ciertas mercancías, son nulas de
nulidad absoluta y, en consecuencia, no producen efecto alguno.

Autor: Carlos Asuaje Sequera

http://www.aduanas.com.ve/boletines/boletin_7/restricciones.htm

10. Marco jurídico que rige el arancel aduanero

El basamento jurídico del arancel de aduanas, cuenta con la estructura de una

nomenclatura arancelaria común para los países miembros del Acuerdo de
Cartagena, entre ellos Venezuela, adoptada a través de las correspondientes
decisiones de la Comisión de la Comunidad Andina y demás instrumentos (la
NANDINA). Es por lo tanto una nomenclatura de carácter supranacional para el
país, a la cual se le ha dado la debida expresión, mediante Decretos
Presidenciales por los que se ha promulgado el Arancel de Aduanas. A este
respecto no se puede dejar de señalar que la legislación aduanera nacional
(Art. 3 Ley Orgánica de Aduanas) faculta al Presidente de la República en
Consejo de Ministros para promulgar el Arancel de Aduanas; para establecer
recargos a los gravámenes hasta por un 60 % de estos, así como para
modificarlos; para aumentar hasta el limite máximo previsto en la Ley, rebajar o
suprimir, las tarifas para las operaciones aduaneras de manera selectiva en
cuanto a mercancías, países o personas.