CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES

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Abg. José María Pacori Cari
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MODELO DE ACTA DE INFORME ORAL EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO (PAD)

José María Pacori Cari

Miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Arequipa en el Perú
Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo

El procedimiento administrativo disciplinario (PAD) es un procedimiento que se sigue en

contra de los servidores o funcionarios responsables administrativamente de la comisión de
presuntas faltas disciplinarias previstas en la Ley 30057 – Ley del Servicio Civil – y su
Reglamento, aplicable actualmente a los trabajadores 276, 1057 (CAS), 728 (salvo obreros
municipales y demás excluidos); este procedimiento tiene una etapa instructiva y otra
sancionadora, la primera culmina con la remisión del informe instructor al órgano
sancionador, quien comunica este informe al administrado investigado, este dentro del plazo
de tres (3) días de notificado puede pedir un informe oral, a lo que la autoridad fija lugar, día
y hora; en el día indicado se apersonan los participantes al informe oral, respecto del cual se
debe de levantar un acta de diligencia de informe oral, siendo este el modelo que se ofrece a
continuación, este modelo es adecuable a otros procedimientos administrativos disciplinarios
especiales (Autor José María Pacori Cari).

Modelo de Acta de diligencia de Informe Oral en PAD

EXPEDIENTE NRO: (…indicar el número del expediente…)

ACTA DE DILIGENCIA DE INFORME ORAL EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SANCIONADOR (PAD)

En Lima, a los 21 días del mes de mayo del 2020, en las instalaciones de (…indicar la
denominación de la entidad…), Oficina de Secretaría Técnica de Procedimiento
Administrativos Disciplinarios (PAD) (…puede indicar la oficina del órgano sancionador…),
siendo las (…) horas, estando presentes:

I. PARTICIPANTES EN EL ACTO DE INFORME ORAL

PARTICIPANTES EN EL ACTO Nombres y Apellidos Documento de Dirección

DE INFORME ORAL Identidad
ÓRAGANO SANCIONADOR (…) (…) (…)
SECRETARIO TÉCNICO (…) (…) (…)
ADMINISTRADO INVESTIGADO (…) (…) (…)
ABOGADO DEL ADMINISTRADO (…) (…) (…)
(…coloque a las demás personas (…) (…) (…)
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que fueron citados o puedan
participar en el informe oral, por
ejemplo, otros administrados,
abogados, testigos, peritos, etc…)

II. BASE LEGAL

1. El artículo 167 del Decreto Supremo 004-2019-JUS – TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General – establece: “Las declaraciones de los administrados, testigos y
peritos son documentadas en un acta, cuya elaboración sigue las siguientes reglas: 1. El
acta indica el lugar, fecha, nombres de los partícipes, objeto de la actuación y otras
circunstancias relevantes, debiendo ser formulada, leída y firmada inmediatamente después
de la actuación, por los declarantes, la autoridad administrativa y por los partícipes que
quisieran hacer constar su manifestación. 2. Cuando las declaraciones o actuaciones fueren
grabadas, por consenso entre la autoridad y los administrados, el acta puede ser concluida
dentro del quinto día del acto, o de ser el caso, antes de la decisión final. 3. Los
administrados pueden dejar constancia en el acta de las observaciones que estimen
necesarias sobre lo acontecido durante la diligencia correspondiente. 167.2 En los
procedimientos administrativos de fiscalización y supervisión, los administrados, además,
pueden ofrecer pruebas respecto de los hechos documentados en el acta.”
2. El numeral 17.1 de la Versión Actualizada de la Directiva 02-2015-SERVIR/GPGSC –
Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley 30057, Ley el Servicio Civil se
indica: “Informe Oral. Una vez que el Órgano Sancionador recibe el informe del Órgano
Instructor, el primero comunica tal hecho al servidor o ex servidor civil en un plazo máximo
de dos (2) días hábiles, a efectos de que este pueda -de considerarlo necesario solicitar un
informe oral ante el Órgano Sancionador. La solicitud de informe oral debe ser presentada
dentro del plazo de tres (3) días hábiles de notificado el servidor o ex servidor civil. El Órgano
Sancionador atiende el pedido señalando lugar, fecha y hora, de conformidad con lo
establecido en el artículo 112 del Reglamento, debiendo tener en cuenta que el plazo para
emitir pronunciamiento sobre la comisión de la falta es de diez (10) días hábiles,
prorrogables por igual período de tiempo, debidamente sustentado. En el procedimiento de la
sanción de amonestación escrita, la solicitud para informe oral se presenta con el escrito de
descargos. El informe oral se realiza luego de la presentación de los descargos en un plazo
de tres (03) días hábiles. Luego de ello, el jefe inmediato emite el informe final dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes, prorrogables por igual período de tiempo, debidamente
sustentado. El jefe inmediato remite el informe final al Jefe de Recursos Humanos para la
oficialización de la sanción o lo que corresponda”.

III. OBJETO DE LA ACTUACIÓN. Los participantes descritos anteriormente, se encuentran

reunidos para llevar a cabo, el acto de diligencia de informe oral solicitado por el
administrado investigado en el presente procedimiento administrativo disciplinario.
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IV. CIRCUNSTANCIAS RELEVANTES. Iniciado el informe oral, este se lleva a cabo de
manera regular observando los principios de inmediación y debido procedimiento
administrativo, siendo circunstancias relevantes del mismo, las siguientes:

(…por ejemplo…iniciado el informe oral por parte del abogado del administrado investigado,
el mismo refiere que existe una causal de eximente de responsabilidad por situación de
fuerza mayor, por cuanto al momento de realizarse la presunta conducta infractora existía
una situación de peligro de continuidad de los servicios públicos que presta la entidad…,
también refiere que con el medio de prueba…adjuntado a su descargo, acredita la existencia
de dicha causal; asimismo, finalizada su informe oral, solicitando se pida un informe al área
de logística de la entidad para acreditar la compra realizada en la emergencia, situación que
alega no se ha hecho pese a solicitarlo en su descargo…)

(…también se puede hacer constar las manifestaciones de otros participantes…por

ejemplo…en este estado, el Secretario del PAD pregunta directamente al administrado
investigado si remitió documentos a su superior sobre el estado de emergencia y la
necesidad de adquisición de bienes, a lo que el administrado respondió: si curse los
documentos, una al Director del Hospital y otro a la Gerencia de Regional de Salud,
comprometiéndose hacerlos llegar en el plazo de tres días a esta secretaría…)

(…también se puede hacer constar las observaciones que realicen las partes a la diligencia
de informe oral…por ejemplo…En este acto, el abogado del administrado investigado
observa la diligencia de informe oral en el sentido que no debe de estar presente el otro
administrado investigado quien acusa a su representado de ser enteramente responsable de
las conductas investigadas…)

Finalizada la actuación de informe oral, se formula, lee y firma la presente acta por parte de
los participantes en la diligencia de informe oral, con lo que concluyó la presente siendo las
(…) horas del día (…), del mes de (…), del año (…), con lo que se firma como manifestación
de conformidad.

Firma, nombres y Apellidos del Órgano Sancionador, Cargo, Sello

Firma, nombres y Apellidos del Secretario Técnico, Cargo, Sello
Firma, nombres y Apellidos del Administrado Investigado, DNI
Firma, nombres y Apellidos del Abogado del Administrado Investigado, Matrícula del Colegio
de Abogados de (…)

(…consignar a los demás participantes con sus firmas, también dejar constancia de los que
se negaron a firmar)