24/10/2019

Curso Acueductos y alcantarillados (730094M)

Reglamento técnico del sector de

agua potable y saneamiento
básico RAS
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Resolución 0330 del 8 de junio de 2017

Cali, octubre 23 de 2019

Objeto
Reglamentar los requisitos
técnicos que se deben
Servicios
cumplir en las etapas de:
públicos
• Planeación, domiciliarios
• Diseño, de: acueducto,
• Construcción, alcantarillado
• Puesta en marcha, y aseo.
• O&M
• Rehabilitación de la
infraestructura

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Ámbito de aplicación
• Prestadores de los servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y aseo,
• Entidades formuladoras de proyectos de inversión en el sector,
• Entes de vigilancia y control,
• Entidades territoriales con funciones AP&Sanb (Ley142/94)
• Diseñadores,
• Constructores,
• Interventores,
• Operadores,
• Entidades o personas contratantes que elaboren o adelanten
diseños, ejecución de obras, operen y mantengan obras,
instalaciones o sistemas propios del sector.

Criterios Orientadores
1. Calidad de la prestación de los servicios.
2. Atención prioritaria de las NBI en AP&SANB
3. Ampliación de coberturas
4. Prestación continua e ininterrumpida de los servicios.
5. La planeación, economía, celeridad, transparencia, eficacia,
imparcialidad, oportunidad, publicidad y responsabilidad en la
contratación de las obras y de las actividades de operación y
mantenimiento.
6. Seguridad, durabilidad, funcionamiento adecuado, calidad,
eficiencia, sostenibilidad y redundancia de la infraestructura
requerida para la prestación de los servicios públicos de agua y
saneamiento.
7. Interacción con la comunidad deberá ser proactiva y preventiva

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Contenido
• Títulos (7)
• 258 artículos

Título I Aspectos generales (5 capítulos, 39 artículos),

Título 2 Requisitos técnicos (8 capítulos, 200 artículos)
Título 3. Gestión documental (3 artículos)
Título 4. Permisos, licencias y otras autorizaciones (8
artículos).
Título 5 Junta técnica asesora del RAS (3 artículos)
Titulo 6 Control y régimen sancionatorio del reglamento
técnico de acueductos y alcantarillados (3 artículos)
Título 7 Definiciones (3 artículos)

Titulo Capítulos Artículos

1. Objeto.
Aspectos 2. Ámbito de aplicación.
generales 3. Criterios Orientadores
4. Sobre las normas técnicas internas de las empresas de servicios públicos
5. Alcance.
6. Articulación de los proyectos de acueducto y alcantarillado con los planes o esquemas de
ordenamiento territorial, los planes ambientales, regionales y sectoriales.
Titulo I Aspectos generales

7. Etapas de planeación de los proyectos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

8. Actividad preliminar.
9. Planeación de proyectos por etapas
Capítulo 1. 10. Estudios básicos.
Planeación de 11. Definición del alcance de la intervención.
proyectos de 12. Formulación y priorización de proyectos.
infraestructura 13. Formulación y análisis de alternativas de proyectos.
14. Comparación de alternativas y selección de alternativa viable.
15. Elaboración del plan de obras.
16. Determinación de costos del proyecto.
17. Formulación del cronograma de implementación del proyecto.
18. Productos.
19. Requisitos de idoneidad y experiencia de los profesionales para la fase de planeación.
Capítulo 2. 20 a 24 Alcance. Criterios de Diseño. Procedimiento General. Resultados. Idoneidad de los
Diseño profesionales.
Capítulo 3. 25 a 28 Alcance. Procedimiento general. Resultados. Idoneidad y experiencia de los
Construcción profesionales.
Capítulo 4. 29 a 33 Alcance de la operación y mantenimiento. Procedimiento general. Sistemas de
Operación y instrumentación, monitoreo y control. Requisitos de idoneidad y experiencia del personal.
mantenimiento Programas de capacitación y asistencia técnica.
Capítulo 5.
34 a 39
Interventoría

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Titulo Capítulos Artículos

Capítulo 1. Aspectos generales 40-46
Título 2 - Requisitos Técnicos
Capítulo 2. Sistemas de acueducto 47-98
Capítulo 3. Sistemas de potabilización de aguas 99-133

Capítulo 4. Sistemas de recolección y evacuación de aguas

134-165
residuales domésticas y pluviales

Capítulo 5. Sistemas de tratamiento de aguas residuales

166-219
municipales

Capítulo 6. Sistemas de aseo urbano 220-226

Capítulo 7. Aspectos complementarios para sistemas de agua

226-232
potable y saneamiento básico

Capítulo 8. Puesta en marcha, operación, mantenimiento y

233-238
eficiencia energética

Titulo Artículos
239. Gestión Documental.
Título 3. Gestión
240. Documentos.
documental 241. Confiabilidad e idoneidad de la información.
242. De la obtención de autorizaciones para la ejecución de los proyectos.
243. Permisos, licencias y otras autorizaciones ambientales.
Título 4. 244. Permisos, licencias y otras autorizaciones de construcción.
Permisos, licencias y 245. Autorizaciones relacionadas con la gestión socio-económica.
246. Autorizaciones relacionadas con salud pública.
otras autorizaciones 247. Autorizaciones relacionadas con el sector de industria y comercio.
248. Tecnologías no convencionales.
249. Consulta previa con comunidades.
250. Objetivo de la Junta Técnica Asesora del RAS.
Título 5. Junta técnica
251. Funciones de la Junta Técnica Asesora del RAS.
asesora del ras
252. Miembros de la Junta Técnica Asesora del RAS.

Titulo 6. Control y 253. Competencia del control, inspección y la vigilancia.

régimen sancionatorio
del reglamento técnico 254. Responsabilidad.
de acueductos y
alcantarillados 255. Sanciones.

256. Definiciones.
Título 7. Definiciones 257. Régimen de aplicación.
258. Vigencia y Derogatoria.

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Planeación de proyectos (cap. 1)

Articulación con los planes (art. 6):
• POT, EOT
• POMCAS
• Planes sectorial PSMV
• Planes regulación tarifaria
• Planes de emergencia y contingencia
• Mapas de riesgo

Etapas de planeación
1. Diagnóstico detallado de la situación del
municipio.
2. Determinación de la población afectada.
3. Características socioculturales de la población y
participación comunitaria.
4. Cuantificación de la demanda y/o necesidades.
5. Diagnóstico y evaluación del sistema existente.
6. Definición del alcance de las intervenciones.
7. Estudios básicos de las alternativas.

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Etapas de planeación
8. Formulación y priorización de proyectos.
9. Formulación y análisis de alternativas de
proyectos.
10.Comparación de alternativas y selección de
alternativa viable.
11.Elaboración del plan de obras.
12.Determinación de costos del proyecto.
13.Formulación del cronograma de implementación
del proyecto.

Diagnóstico detallado

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Determinación de la población
afectada
• Directa o indirectamente
• Población objetivo o beneficiada
• Información confiable – fuentes oficiales.

Características socioculturales de la
población y participación comunitaria

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Diagnóstico y evaluación del sistema

existente
• Funcionamiento en general
• Capacidad máxima real
• Condición tecnológica
• Eficiencia
• Criterios operacionales

Plantear acciones: Rehabilitación, reposición,

optimización y/o ampliacion

Estudios básicos (art. 10)

1. Condiciones generales (articulación con planes)
2. Disponibilidad de agua y balance hídrico.
3. Geología, geomorfología y suelos.
4. Estudios fotogramétricos, topográficos y trabajos de
campo
5. Infraestructura existente de otros servicios.
6. Disponibilidad de energía eléctrica y de comunicaciones.
7. Vías de acceso.
8. Disponibilidad de mano de obra y de materiales de
construcción.
9. Estudios Socioeconómicos (ACE-ACM)

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Alcance de la intervención
Los problemas y demás necesidades deberán plantearse en términos de:

-- Carencia de los servicios de agua potable, recolección y evacuación de aguas residuales y

ausencia de manejo de los residuos sólidos por inexistencia de la infraestructura física necesaria.
-- Prestación insuficiente del servicio objeto del sistema, en cuanto a cobertura, continuidad y/o
calidad
-- Deficiencia en la prestación del servicio causada por malas condiciones de la infraestructura
existente. En la medida de lo posible debe cuantificarse físicamente la deficiencia en términos de
variables tales como continuidad, calidad y/o cobertura.
-- Existencia de problemas de salud pública solucionables con la ejecución de un proyecto de
agua potable y/o saneamiento básico.
-- Existencia de problemas relacionados con el deterioro del medio ambiente, los recursos
hídricos y los ecosistemas naturales, o aquellos causados por el incumplimiento de las normas
ambientales
-- Existencia de riesgos que puedan comprometer la prestación de los servicios.
-- Carencia o necesidades de mejora de infraestructura para el control de drenajes.
-- Existencia de riesgos de inundaciones.

Comparación de alternativas y
selección de alternativa viable.
sostenibili • Disponibilidad de recursos y/o el análisis de viabilidad para la operación y el mantenimiento de los
proyectos, con el fin de garantizar la utilización de los mismos.
dad
económic
a
• Deberá considerarse la capacidad técnica de la entidad responsable de la ejecución e implementación
sostenibili del proyecto, así como la disponibilidad de recursos, materiales, mano de obra, repuestos y demás
dad elementos para el funcionamiento de los sistemas.
técnica

Sostenibil • Implementación de medidas: protección fuentes hídricas, Optimización de recursos y minimización

de contaminantes
idad
ambiental
• Aceptabilidad del proyecto
Sostenibil • involucrarse a las poblaciones atendidas durante la etapa de planteamiento del proyecto
idad • incidir en la toma de decisiones del proyecto
social

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Diseño (Cap. 2)
PASO 1. Definición y localización de cada uno de los componentes del proyecto a
diseñar.
PASO 2. Reconocimientos de campo, investigación predial inicial.
PASO 3. Levantamientos topográficos.
PASO 4. Investigación de suelos y geotecnia
PASO 5. Selección de alternativas.
PASO 6. Diseño geométrico y análisis de interferencias.
PASO 7. Diseño hidráulico.
PASO 8. Diseño geotécnico.
PASO 9. Diseño estructural.
PASO 10. Obras complementarias.
PASO 11. Definición de especificaciones técnicas de construcción.
PASO 12. Fichas de adquisición predial y declaratoria de utilidad pública.
PASO 13. Permisos, licencias y autorizaciones.
PASO 14. Determinación del presupuesto y cronograma de obras.

Titulo 2. Requisitos técnicos

Periodo de diseño

Para todos los componentes de los

sistemas de acueducto, alcantarillado y
aseo, se adopta como período de diseño
25 años

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Población de diseño
• Base para la proyección de población: Censos
• Departamento administrativo nacional de
población
• Métodos
• Comparación gráfica
• Crecimiento lineal o aritmético
• Crecimiento geométrico
• Crecimiento logarítmico
• Métodos estadísticos

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