Acta Aprobaci N Estudios Previos y Proyecto Pliegos Sa-016

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
EJÉRCITO NACIONAL
BATALLON DE APOYO Y SERVICIOS PARA EL COMBATE No 30

“GUASIMALES”
ACTA No ______/
REG. FOLIO No ______/
DEPENDENCIA : OFICINA DE CONTRATACIÓN
REFERENCIA : ACTA DE APROBACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS

Y PROYECTO DE PLIEGOS.
LUGAR Y FECHA : 03 DE DICIEMBRE DE 2013
INTERVIENEN TC. WILLIAM GILBERTO GUEVARA GUEVARA

Ordenador del Gasto
My. IVAN JAVIER ALMANZA BARRIOS;
Gerente de proyecto
SV. ANDREA VALDEZ LONDOÑO
Comité Técnico
TE. SERRANO RINCÓN ABISAID
Comité de adquisiciones
TE. DUARTE RODRIGUEZ WADITH;
Comitê económico
SS. RAMOS PEREZ ALBEIRO
Asesora Jurídica
HOJA 2 DE 36 ACTA No. DE FECHA 03 DEDICIEMBRE PRESENTACION DE LA PONENCIA ANTE EL COMITÉ DE
ADQUISICIONES PARA SUSTENTAR Y APROBAR EL ESTUDIO PREVIO Y EL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES DEL
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA- No. SA-016 BASPC30-2013 PARA CONTRATAR EL MANTENIMIENTO Y ADECUACION
DE LOS POLVORINES DEL BATALLON DE ASPC N° 30 POR VALOR DE $230.000.000.00
ASUNTO: ACTA DE LA PRESENTACIÓN DE LA PONENCIA

ANTE EL COMITÉ DE ADQUISICIONES PARA
SUSTENTAR Y APROBAR EL ESTUDIO PREVIO Y
EL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA No.
SA-016-BASPC30-2013, PARA EL
MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LOS
POLVORINES DEL BATALLON DE ASPC N°30
“GUASIMALES” POR VALOR DE $230.000.000.00
________________________________________________________________
AL EFECTO SE PROCEDIÓ COMO SIGUE
Reunión en la Oficina de Contratación del Batallón de Apoyo de Servicios para

el Combate N° 30, “Guasimales”, a las 9:00 am horas del día 03 de diciembre
de 2013, los señores antes mencionados para la ponencia ante el comité de
adquisiciones y ordenador del gasto.
Por lo anterior se procede a dar lectura a la agenda así:
AGENDA
I Verificación del quórum

II presentación ponencia por parte del gerente del proyecto y los delegados
de los comités.
III Consideraciones y deliberaciones del comité de adquisiciones.
IV Recomendación del comité de adquisiciones
V Aprobación de la agenda
DESARROLLO DE LA AGENDA
I. VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
El señor Te. Serrano Rincón Abisaid Jefe de la Oficina de Contratos pone en

consideración la aprobación de la agenda, y éste la aprueba.
II. PRESENTACIÓN PONENCIA POR PARTE DEL GERENTE DEL

PROYECTO Y DELEGADOS DE COMITES.
San José de Cúcuta, 03 de diciembre de 2013

Ponencia ante el comité de adquisiciones y ordenador del gasto para sustentar

y aprobar el estudio previo y el proyecto de pliegos de condiciones del proceso
de SELECCIÓN ABREVIADA No. SA-016-baspc30-2013 el mantenimiento y
adecuación de los polvorines del Batallón de ASPC N°30 “GUASIMALES” por
valor de $230.000.000.00
1. ANTECEDENTES
Teniendo en cuenta lo señalado en el Decreto 1510 de 2013, articulo 20,

concerniente a los estudios y documentos previos en la contratación estatal y su
publicación, el numeral 3 del citado artículo establece como elemento integrante
de estos, los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección, así
mismo la evaluación para la selección de la oferta más favorable se hará de
conformidad con lo dispuesto en la normatividad mencionada y para el efecto
una vez verificado que los documentos requeridos y allegados por los
proponentes, modifiquen la oferta y que se pretenden subsanar sean o no
atendidas por el proponente, realizándose la verificación del cumplimiento de
los requisitos y documentos jurídicos requeridos en el pliego de condiciones
para lo anterior se revisa en primer lugar que las propuestas contengan todos
los documentos solicitados en el mencionado pliego, luego se hará una
verificación del contenido de los documentos básicos que deben anexarse de
conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones con el fin
de constatar que cumplen los requisitos de ley y los exigidos en el mismo.
Ahora bien, de acuerdo a lo anterior para la realización del presente proceso se

ha tenido en cuenta la contratación de los años 2012 y 2013, así mismo, se
realizó la comparación de los precios actuales y la oferta en el mercado,
servicios que son de fácil acceso a nivel local o nacional, igualmente se
analizaron los precios históricos, la cual será tenida en cuenta para determinar
la oferta más favorable como consideración los precios del mercado tal y como
establece el literal a) del numeral 3 del artículo 26 de decreto 1510 de 2013
2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
Teniendo en cuenta que es deber de la administración suplir las necesidades de

mantenimiento y conservación de las instalaciones del Batallón de ASPC No,
30 para el correcto cumplimiento de la misión, y con el fin de fortalecer la
capacidad física instalada, y atendiendo a las solicitudes realizadas por parte de
la unidad centralizadora, teniendo en cuenta que fueron asignados por la
Jefatura Logística del Ejercito los recursos para suplir dicha necesidad, el
Batallón de ASPC No. 30 como unidad centralizadora se dispone a ejecutar.
El valor de la propuesta será en pesos colombianos, y expresarse en números

enteros, sin decimales. Las cantidades aproximadas a adquirir fueron
proyectadas teniendo en cuenta el presupuesto oficial destinado para el
presente proceso de selección, sin embargo cabe anotar que las mismas
resultan insuficientes para suplir totalmente la necesidad que la entidad

pretende satisfacer.
Por consiguiente, la propuesta debe ser presentada a valores unitarios para

que una vez conocido al proponente adjudicatario ésta entidad proceda a
ajustar las cantidades de acuerdo a las necesidades y de conformidad con los
valores por él ofertados hasta agotar el monto total de la partida asignada para
el presente proceso de selección.
En consecuencia, ésta entidad se reserva el derecho de ajustar las cantidades,

de conformidad con los valores por ofertados por el adjudicatario hasta agotar el
monto total de la partida asignada para el presente proceso de selección.
Características técnicas
Vistas en el estudio previo publicado en la página del SECOP
3. PRESUPUESTO ASIGNADO
El Gobierno Nacional mediante Decreto 2715 del 27 de diciembre de 2012, liquidó el

Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2013. De igual forma
dicho presupuesto fue clasificado en los Recursos (de acuerdo al plan de compras), el
cual respalda la presente adquisición para las unidades centralizadas en el BASPC
No. 30. El presupuesto oficial estimado para el presente proceso de selección
asciende a la suma de DOSCIENTOS TREINTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($
230.000.000,00) IVA incluido el proponente deberá incluir dentro del valor total de la
oferta todos los impuestos a los que haya lugar, en el evento en que no los discrimine
el MDN- Ejército Nacional-Batallón de A.S.P.C. No. 30 los considerará incluido en el
valor total de la misma y así lo aceptará el proponente.
Dentro del valor también se deben contemplar los costos directos e indirectos tales
como impuestos, garantías y todos aquellos que se causen con ocasión de la
suscripción del contrato. La distribución de los recursos asignados por el Gobierno
Nacional para el Ejército Nacional, fue realizada por la Dirección de Presupuesto, de
acuerdo con las necesidades previamente establecidas lo cual quedó consignado. De
igual forma dicho presupuesto fue clasificado en los Recursos (de acuerdo al plan de
compras), el cual respalda la presente adquisición mediante Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No.13813 del 30 de noviembre de 2013 según rubros
presupuestales código A-2-0-4-5-1-10CFS denominado MANTENIMIENTO DE
BIENES INMUEBLES.
4. NIVEL DE COMPETENCIA DE ACUERDO CON EL PRESUPUESTO
En consideración al presupuesto asignado para el presente proceso de

contratación de conformidad con la Resolución de Delegación vigente No. 001
de 02 enero de 2012), establece la cuantía de 0 a 5.000 salarios mínimos

mensuales vigentes en cabeza del señor ordenador del Gasto TC. William
Gilberto Guevara Guevara.
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN
El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su

adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la
República de Colombia y en especial por:
Ley 80 de 1993
Ley 816 de 2003 ó Ley 1089 de 2006 (la que aplique)
Decreto 660 de 2007 (si aplica)
Ley 1150 de 2007
Ley 1474 de 2011
Decreto 1510 de 2013
Decreto Ley 0019 de 2012
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
Código Civil
Normas orgánicas del Presupuesto,
Ley 789 de 2002
Ley 828 de 2003
Estatuto Tributario
Código de Comercio
Manual de Contratación del Ministerio de Defensa Nacional
Resolución de Delegación del Ministerio de Defensa Nacional y las demás
normas concordantes con la materia que rijan o lleguen a regir los aspectos del
presente proceso de selección y en todo lo demás no regulado expresamente
se aplicarán las normas comerciales y civiles.
El procedimiento específico que se aplicara en el presente proceso de selección

se encuentra regulado en el Decreto 1510 de 2013 “Artículo 59. Procedimiento
para la selección abreviada de menor cuantía. Además de las normas
generales establecidas en el presente decreto, las siguientes reglas son
aplicables a la selección abreviada de menor cuantía:
1. En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha

de apertura del proceso de contratación los interesados deben manifestar su
intención de participar, a través del mecanismo establecido para el efecto en los
pliegos de condiciones.
2. Si la entidad estatal recibe más de diez (10) manifestaciones de interés

puede continuar el proceso o hacer un sorteo para seleccionar máximo diez
(10) interesados con quienes continuará el proceso de contratación. La entidad
estatal debe establecer en los pliegos de condiciones si hay lugar a sorteo y la

forma en la cual lo hará.
3. Si hay lugar a sorteo, el plazo para la presentación de las ofertas empezará a
correr el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad estatal informe a los
interesados el resultado del sorteo.
4. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación de ofertas durante
tres (3) días hábiles.”
6. INTEGRANTES COMITÉS
Mediante Resolución No. 017-BASPC30-2013 del 30 de noviembre de 2013,

emitida por el Teniente Coronel WILLIAM GILBERTO GUEVARA GUEVARA,
fueron nombrados, los comités Jurídico, Económico, Técnico como en cada
caso se indica para el presente proceso de licitación pública
SV. ANDREA VALDEZ LONDOÑO

Comité Técnico Estructurador
TE. DUARTE RODRIGUEZ WADITH

Comité Económico Estructurador
SS. RAMOS PEREZ ALBEIRO

Comité Jurídico Estructurador
TE. SERRANO RINCON ABISAID

Comité adquisiciones
7. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN
En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos y

documentos jurídicos requeridos en el pliego de condiciones para lo anterior se
revisará en primer lugar que las propuestas contengan todos los documentos
solicitados en el presente proyecto de pliego de condiciones. Luego se hará
una verificación del contenido de los documentos básicos que deben anexarse
de conformidad con lo establecido en el presente proyecto pliego de
condiciones con el fin de constatar que cumplen con los requisitos de ley y los
exigidos en el mismo.
La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la

propuesta cumple o no con lo requerido en el pliego de condiciones, pero
habilitará o inhabilitará la propuesta para la evaluación económica.
Las propuestas que se ajusten a las exigencias del pliego de condiciones, se
calificarán como hábiles para su verificación, los requisitos son los siguientes:
A). CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Se elaborará de acuerdo con el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones,

suscrita por el proponente si es persona natural, por el representante legal de la
persona jurídica, o por la persona designada para representar al Consorcio o
Unión Temporal cuando de ello se trate, documento que debe incluir todos y
cada uno de los aspectos contemplados en el citado anexo; así mismo la
propuesta debe estar avalada por un ingeniero civil o arquitecto.
B). ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
1. PERSONAS NATURALES NACIONALES Y EXTRANJERAS

Si el proponente es persona natural nacional deberá anexar los siguientes
documentos básicos:
a). Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación
de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio.
b). Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país,
deberán aportar el documento que acredite la inscripción correspondiente en
el país donde tienen su domicilio principal. A falta de dicho documento,
deberán presentar la certificación de inscripción en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio. Adicionalmente, deberán además
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarlas
judicial y extrajudicialmente.
2. El Registro Mercantil deberá haber sido expedido con fecha no mayor a (30)
días, anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, cuya renovación
será la correspondiente al año 2013, en donde conste la determinación de su
actividad económica- comercial es decir que el objeto social se encuentra
directamente relacionado con el objeto del presente proceso de selección y en
el contrato que de él se derive, de manera que le permita a la persona natural la
celebración y ejecución del mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
2. PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS

Podrán participar las personas jurídicas nacionales, constituidas conforme a la
legislación colombiana y con domicilio en Colombia, que cumplan con los
siguientes requisitos: Acreditar su existencia y representación legal, mediante la
presentación del certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio del lugar donde tenga el domicilio principal o sucursal de
sus negocios, el cual deberá haber sido expedido con una antelación no mayor
de (30) días calendario a la fecha de presentación de la propuesta, cuya
renovación será la correspondiente al año 2013. El certificado de existencia y
representación legal deberá contener la siguiente información:
Acreditar que el objeto social se encuentra directamente relacionado con el

objeto del presente proceso de selección y en el contrato que de él se derive,
de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del
mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las

diferentes obligaciones que adquiere. El término de duración de la persona
jurídica debe ser igual al plazo de ejecución del contrato incluyendo el plazo de
liquidación es decir cuatro (4) meses después del vencimiento del plazo de
ejecución y dos (2) años más, lo cual se debe acreditar con el certificado de
existencia y representación legal o documento que así lo acredite sea persona
jurídica nacional o persona jurídica extranjera.
Para las sociedades, cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite

autorizado al Representante Legal, el oferente deberá anexar la
correspondiente autorización impartida por la junta de socios o el órgano
máximo de la sociedad que tenga esa función y que lo faculte específicamente
para presentar la propuesta en el presente proceso y a celebrar el contrato
respectivo, en caso de resultar seleccionado.
En caso de presentarse ausencia temporal del representante legal, ésta deberá
encontrarse plenamente justificada. Los documentos otorgados en el exterior
deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia.
Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia

a través de sus sucursales, se someterán en todo caso a la legislación
colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con
las siguientes condiciones: Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en
Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a
su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección,
suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato
ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos
necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.
3. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente
la circunstancia de tratarse de uno u otro, diligenciando el modelo anexo en el
proyecto de pliego de condiciones, según corresponda, en el que conste de
manera expresa en el acuerdo correspondiente, señalando las reglas básicas
que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y
participación en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el
contrato ofrecido.
Los Consorcios o Uniones Temporales, en el caso de personas jurídicas deben
presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal de cada una de
las sociedades que lo integran expedido por la Cámara de Comercio, y, el
documento original de la constitución del Consorcio o Unión Temporal; en el
caso de personas naturales deberán presentar el Certificado de Registro
Mercantil de cada uno de los integrantes expedido por la Cámara de Comercio,
y el documento original de la constitución del Consorcio o Unión Temporal, el
certificado debe ser expedida con fecha no superior a (30) días calendario a la
fecha prevista para el cierre de este proceso, en el cual se indique que el tipo
de actividad o servicios registrados correspondan al objeto del presente proceso
de selección abreviada.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de

personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del
contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente.
El objeto social de la persona jurídica y de la persona natural, debe

corresponder al objeto del presente proceso selección contractual. Para efectos
de lo previsto en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993, el Proponente deberá
indicar en la carta de presentación y en el documento de conformación si su
propuesta se formula a título de Consorcio o Unión Temporal, para lo cual
deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
 Indicar el tipo de asociación de que se trate: Consorcio o Unión Temporal.

 Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar en la
Propuesta la extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la
misma y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito de la Entidad.
Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal deberán expresar
claramente su conformación, las reglas básicas que regulan las relaciones entre
ellos y su responsabilidad, e igualmente su deseo de participar en la
presentación conjunta de la propuesta y de suscribir el contrato.
Designación de la persona que tendrá la representación del Consorcio o de la

Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades. Igualmente deberá
designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva
Identificación completa de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión

Temporal, con indicación del domicilio consorcial o de unión temporal y
teléfonos de contacto. Nombre y firma de cada uno de los integrantes.
Indicar la duración del consorcio o unión temporal el cual debe extenderse por
el plazo del contrato, su liquidación y un (1) año más, contados a partir de la
fecha de cierre del presente proceso.
Los integrantes del Consorcio responderán solidariamente de todas y cada una

de las obligaciones derivadas de la propuesta y, en consecuencia, las
actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.
Los integrantes de la Unión Temporal responderán solidariamente por el

cumplimiento de la propuesta y del objeto del contrato, pero las sanciones por el
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, se
impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de sus
miembros.
Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán cumplir los requisitos
y documentos legales, de acuerdo con su naturaleza jurídica.
Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal, no podrá haber cesión

del mismo, entre quienes lo integran.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración

de los consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse mediante la
presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal
en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas

naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la
clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se
presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con
los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación.
LOS REQUISITOS RELACIONADOS CON LA EXISTENCIA,
REPRESENTACIÓN Y CAPACIDAD JURÍDICA DE CADA UNO DE LOS
INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, RESPECTO DE
LAS PERSONAS JURÍDICAS O NATURALES QUE SE ASOCIEN EN
CONSORCIO O EN UNIÓN TEMPORAL PARA LA PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA, DEBERÁN ACREDITARSE CONFORME SE INDICA EN LOS
NUMERALES RESPECTIVOS DEL PLIEGO.
C. ACTA DE JUNTA DE SÓCIOS O AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO SOCIAL

COMPETENTE
Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus

facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deberá acreditar que ha
sido facultado por el órgano competente para presentar la oferta y firmar el
contrato hasta por el valor de la misma en caso de adjudicación, mediante
fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del órgano directivo
de la sociedad que autorice a su representante legal para participar en el
presente proceso y suscribir el contrato, autorización que debe haberse
conferido con anterioridad a la presentación de la propuesta.
En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los
estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al
representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.
D). PODER
Cuando el(los) proponente(s) actúe(n) por medio de un representante o

apoderado, deberá(n) presentar el original del documento legalmente otorgado
en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas, especialmente
que se halla facultado para presentar la propuesta, suscribir el contrato y
adelantar los trámites requeridos para la legalización del contrato, ejecución y
liquidación del mismo, según sea el caso.
E). GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. (PRESENTAR RECIBO DE

PAGO)
Para responder por el cumplimiento de las obligaciones adquiridas con la
presentación de la oferta, los proponentes deberán constituir a favor de
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-EJERCITO NACIONAL - BATALLON
DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE No.30 "GUASIMALES NIT
900.063.431-6, una garantía consistente en una póliza de seguro expedida por
una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia
o garantía bancaria, la póliza de seriedad de la oferta, por una suma
equivalente al 10% del valor total del presupuesto oficial establecido para el
presente proceso de selección. La vigencia de esta garantía deberá ser de
noventa días (90) días calendario contados a partir de la fecha y hora de
entrega de la propuesta del presente proceso de selección. En caso de prórroga
del plazo para comunicar la aceptación de la oferta al proponente favorecido,
dicha garantía deberá ampliarse por ese tiempo y en todo caso deberá
permanecer vigente hasta la suscripción del contrato. Todos los documentos se
allegarán con la presentación de la oferta. El MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL - EJERCITO NACIONAL- BATALLON DE APOYO DE SERVICIOS
PARA EL COMBATE No.30 "GUASIMALES", se reserva el derecho de solicitar
toda la documentación que estime necesaria hasta lograr su ajuste a las
exigencias legales, siempre que ello no signifique adición o modificación de la
propuesta.
Los errores formales de la póliza podrán ser subsanados, es decir el nombre
del beneficiario, fechas de vigencia, monto asegurado, errores que deberán
corregirse dentro del plazo señalado por la entidad. Si la garantía aportada no
cumple con las especificaciones requeridas, omite cualquiera de ellas o incurre
en errores en alguna de sus partes, el oferente deberá subsanarla dentro del
término establecido para ello por el MDN-Ejército Nacional- Batallón de
A.S.P.C. No. 30. Si el Proponente no cumple con el requerimiento de
corrección de la póliza dentro del término fijado para ello, la entidad rechazara
la oferta, bajo el entendido que la misma no ofrece la seriedad exigida en el
Pliego de Condiciones. En las propuestas presentadas por personas jurídicas
la póliza o garantía debe ser tomada a nombre de la razón social que figura en
el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el Certificado de la Cámara de
Comercio se establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla.
En las propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal la póliza deberá

tomarse a nombre del Consorcio o de la Unión Temporal según el caso, con la
indicación de cada uno de sus integrantes, y no a nombre de uno de ellos o de

sus respectivos representantes legales. Deberá ser firmada por el
representante legal del proponente plural, y deberá expresar claramente que
será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurra cualquiera
de los integrantes del grupo proponente, cuando de manera directa o indirecta
derive en el incumplimiento de las obligaciones amparadas.
La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la
oferta será causal de rechazo de esta última.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 115 del Decreto 1510 de 2013, el MDN-

Ejército Nacional-Batallón de A.S.P.C. No. 30 hará efectiva la GARANTÍA DE
SERIEDAD DE LA OFERTA que cubrirá la sanción derivada del incumplimiento
del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta

cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado,
siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación

de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía
de cumplimiento del contrato. Si el proponente favorecido no se allana a la
suscripción y/o perfeccionamiento del contrato correspondiente dentro de los
cinco (5) días siguientes a la notificación de la adjudicación del contrato, se
hará efectiva la póliza a favor del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL -
EJERCITO NACIONAL - BATALLON DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL
COMBATE No.30 "GUASIMALES, de conformidad con lo establecido en el
decreto 1510 de 2013.
F). ACREDITACIÓN PAGO SISTEMAS DE SALUD, RIESGOS

PROFESIONALES, PENSIONES Y APORTES A LAS CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR, INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR
FAMILIAR, SENA.
Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una
certificación en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de
acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el representante legal, bajo la
gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, del pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina del
mes anterior a la fecha de la presentación de la propuesta. En el evento en que
la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los
pagos a partir de la fecha de su constitución. Cuando el proponente sea una

persona natural, deberá presentar una declaración en original, bajo la gravedad
de juramento, donde certifique el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de
cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nómina del mes anterior a la fecha de la presentación de
la propuesta. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades
recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá
manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento
del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago
correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del
proceso de selección.
G). COMPROBANTE DE PAZ Y SALVO, BOLETÍN DE RESPONSABLES

FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
El proponente y/o cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, la
persona jurídica y la que lleve su representación, según el caso, o la persona
natural deberá anexar el certificado expedido por la Contraloría General de la
República donde conste que no aparece reportado en el boletín de
responsables fiscales. La Entidad se reserva el derecho de verificar la
información aportada (Artículo 60 de la ley 610 de 2000) con una vigencia no
mayor a treinta (30) días de la fecha límite de presentación de la oferta del
Proponente.
H). CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS OTORGADO POR

LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Deberá presentarse este
certificado de la persona natural o de la que lleve la representación legal del
oferente y de la persona jurídica, en original y su expedición no sea mayor a
(30) días contados a partir de la fecha de presentación de la oferta.
I). FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DE LA PERSONA JURIDICA NACIONAL O EXTRANJERA Y/O
PERSONA NATURAL NACIONAL O EXTRANJERA.
J). FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA

La oferente persona natural o el representante legal en caso de persona
jurídica, deberá diligenciar y anexar en la oferta el Formato Único de Hoja de
Vida de persona jurídica y/o persona natural del Departamento Administrativo
de la Función Pública debidamente diligenciado. El Formato Único de Hoja de
Vida lo puede obtener visitando la siguiente dirección del Departamento
Administrativo de la Función Pública: www.dafp.gov.co, Publicaciones,
Formatos.
K). COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

La propuesta estará acompañada del Compromiso Anticorrupción suscrito por

el proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida
forma para el efecto, para lo cual se deberá diligenciar el Anexo No.
09"Compromiso Anticorrupción" del pliego de condiciones. Si el proponente no
incluye el Compromiso Anticorrupción, o si incluyéndolo no está suscrito por el
proponente, representante legal o apoderado, constituido en debida forma para
el efecto, o si el compromiso está incompleto o su contenido no está conforme a
lo exigido en el Anexo No. 09 del pliego de condiciones, la Entidad le requerirá
para que lo allegue o subsane lo pertinente dentro del plazo señalado para el
efecto.
2.2.2. REQUISITO HABILITADOR DE VERIFICACION FINANCIERA.

Para determinar las propuestas hábiles financieramente, se revisará, que las
propuestas contengan todos los documentos financieros solicitados en el
capítulo del pliego de condiciones. La revisión de los documentos presentados
para la verificación de la capacidad financiera y tributaria allegada con la
respectiva propuesta y determinará la capacidad patrimonial, el nivel de
endeudamiento y el capital de trabajo de cada oferente no otorgará puntaje
alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en
el pliego de condiciones.
Los proponentes deberán anexar a su oferta la siguiente información y

documentación:
A. CLASIFICACIÓN DE LA DIAN - RUT. Se debe allegar copia del registro
único Tributario, indicando la clase del régimen al que pertenece para dar
aplicación al artículo 35 de la ley 788 de 2.002 (Estatuto Tributario).
B. INFORMACIÓN PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN
FINANCIERA "SIIF". Con el fin de ingresar los datos al Sistema Integral de
Información Financiera "SIIF", los proponentes que participen en el presente
proceso de selección deben anexar documentos que acrediten la siguiente
información:
Certificación Bancaria de fecha no mayor a 30 días contados a partir de la

presentación de la propuesta, en donde se especifique a nombre, indicación del
lugar de la cuenta (Ciudad), ciudad de donde es la cuenta, el número y clase
de cuenta (ahorros o corriente) y la certificación de que se encuentra activa. En
ésta cuenta se le consignarán los recursos al proponente favorecido con el
presente proceso de selección.
En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal, se debe certificar un

número de cuenta bancaria de uno de los consorciados o miembro de la Unión
Temporal. Si al Consorcio o Unión Temporal le es adjudicada la contratación,
deberá a abrir una única cuenta a nombre del Consorcio o Unión Temporal y
presentar la certificación de la misma como requisito previo a la suscripción del
contrato. Lo anterior, teniendo en cuenta que el Sistema Integral de Información
Financiera - SIIF, solo permite acoger una cuenta bancaria para registrar la
obligación y orden de pago.
C. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP.

De conformidad con lo señalado en el Articulo 162 Numeral 1 del Decreto 1510
de 2013, la persona natural o jurídica nacional, o las extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia, que aspiren a presentar oferta para la presente
proceso de selección, aportaran con su propuesta, como requisito habilitante el
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) “ORIGINAL”, expedido
por la Cámara de Comercio, correspondiente, en el que conste la inscripción,
calificación y clasificación del proponente, con fecha de expedición no mayor
a 30 días a la fecha de cierre del proceso. Para los consorcios o uniones
temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar este certificado.
EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO NACIONAL -

BATALLON DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE No.30
"GUASIMALES verificará el Certificado de Inscripción en el Registro Único de
Proponentes del oferente, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, en
la página web www.rue.com.co. En caso que la Entidad no lo pudiere verificar,
será requerido al proponente. Dicho certificado deberá tener una fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta y su información debe estar en firme a la fecha de
cierre del presente proceso de selección.
El proponente, o todos los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan
a proveer los bienes y/o servicios objeto del presente proceso de selección,
trátese de personas naturales y/o jurídicas, deberán estar registrados en el
Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de acuerdo con el
artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto
019 de 2012, y Decreto 1510 de 2013.
En caso que la Entidad no pudiere verificar el Registro Único de Proponentes
en el RUE, será requerido al proponente, dicho documento deber tener una
fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta.
8. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA
En concordancia con el Numeral 1 del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 en

concordancia con el Numeral 1 del Artículo 10 del decreto 1510 de 2013, que
establece que dentro de los requisitos habilitantes la entidades públicas deben
evaluar la experiencia del proponente, En consecuencia el MDN-Ejército
Nacional- Batallón de A.S.P.C. No. 30 contempla como requisito habilitante
adicional la siguiente:
A. EXPERIENCIA PROBABLE COMO CONSTRUCTOR

El proponente deberá acreditar una experiencia probable como constructor
mayor o igual a 10 años, dicha información será verificada en el R.U.P expedido
por la Cámara de Comercio.
B. ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA

El interesado en participar deberá acreditar como experiencia mínima
HABILITADORA, la celebración de (02) contrato ejecutado con entidad pública
donde un (01) contrato cuyo objeto sea adecuación de áreas de
almacenamiento de material y uno (01) cuyo objeto sea demolición de
edificaciones, donde el valor de uno de los contratos sea 1.5 veces al valor del
presupuesto oficial estimado. Los contratos anteriormente exigidos, deben
haberse suscrito y ejecutado dentro de los tres (3) años anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta del presente proceso Además uno de los
contratos debe tener como mínimo las siguientes cantidades:
ESTRUCTURAS EN CONCRETO 350 m3 CERRAMIENTO EN MALLA

ESLABONADA 300 ML
Para el caso de los consorcios y/o uniones temporales, se puede acreditar lo

anterior por cualquiera de sus miembros.
C. ACREDITACION DE LA ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN O CAPACIDAD

TECNICA COMO CONSTRUCTOR: MAYOR DE 15 PERSONAS.
D. GARANTIA TECNICA: El proponente junto con la oferta deberá anexar en
documento independiente la GARANTÍA QUE OFRECE SOBRE EL SERVICIO
OFERTADO la cual debe ser como mínimo de (2) años.
E. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO O CAPACIDAD OPERATIVA: (CUMPLE

O NO CUMPLE) Personal propuesto como grupo de apoyo:
Un (1) Arquitecto o Ingeniero civil Director.
Un (1) Arquitecto o Ingeniero civil como residente de obra.
Para el personal antes mencionado, el proponente deberá anexar fotocopia del

documento de identidad, fotocopia de la matricula profesional y certificado de
COPNIA vigente, carta de intención con disponibilidad de cada uno del
personal requerido por un término no inferior a la duración de la obra y dos
meses más.
La no presentación de la totalidad del personal mínimo de apoyo, o el no

cumplimiento del perfil exigido de alguno de ellos, hará que la propuesta sea
evaluada como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, lo que la inhabilitará para
seguir siendo evaluada. Perfiles para el personal propuesto como grupo mínimo
de apoyo. UN (1) ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL DIRECTOR DE OBRA:
Arquitecto o Ingeniero Civil con experiencia profesional general contada desde
la fecha de expedición de la Tarjeta profesional de CINCO (05) años,
acreditando experiencia especifica mediante la presentación de dos

certificaciones como contratista o director o residente de obra en proyectos o
contratos de infraestructura de edificaciones.
UN (1) ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA: Arquitecto
o Ingeniero Civil con experiencia profesional general contada desde la fecha
de expedición de la Tarjeta profesional de mínimo CINCO (05) años,
acreditando experiencia especifica mediante la presentación de dos
certificaciones como contratista o director o residente de obra en proyectos o
contratos de infraestructura de edificaciones.
El oferente no podrá presentar a un profesional para atender más de un cargo

en esta propuesta.
Para acreditar la experiencia específica del personal propuesto se hará

mediante certificaciones emitidas por la entidad contratante y/o el contratista
según el caso.
NOTA: SI EL PROPONENTE NO CUMPLE CON LOS REQUSITOS DE

CALIFICACION POR CAPACIDAD DEL REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES SE DECLARA NO ADMISIBLE
FACTORES DE CALIFICACION Y PONDERACION

La evaluación económica se realizará a las propuestas del o de los oferentes
que haya(n) sido finalmente declarado(s) HABILES en los requisitos de
verificación jurídica, financiera y técnica. Para la evaluación económica se
tomará el valor unitario de cada uno de los ítems señalados en el anexo técnico
y económico, que corresponden a los bienes del contrato a celebrarse.
Los oferentes deberán diligenciar en los ANEXOS No. 2 "ESPECIFICACIONES
TECNICAS" y No. 4 "OFERTA ECONOMICA" los precios unitarios
correspondientes a cada uno de los ítems técnicos.
Para efectos de establecer el valor total, se tendrán en cuenta los ítems y las
cantidades de acuerdo con el Plan de Necesidades, se tomarán los valores de
los unitarios ofertados y se aplicarán las cantidades contenidas en el Plan de
Inversión a la ejecución del contrato a celebrarse. El proponente presentará su
oferta en pesos colombianos, a precio unitario sin formula de reajuste alguno, y
una vez suscrito el contrato se mantendrán fijos durante la ejecución y
liquidación del mismo.
El proponente deberá incluir dentro del valor total de la oferta los costos
directos e indirectos tales como impuestos, fletes, garantías y todos aquellos
que se causen con ocasión de la suscripción del contrato, en el evento en que
no los discrimine el MDN- Ejército Nacional-Batallón de A.S.P.C. No. 30 los
considerará incluido en el valor total de la misma y así lo aceptará el
proponente.
El proponente deberá presentar en medio magnético y en medio impreso
LA PROPUESTA ECONÓMICA. En caso que el proponente no indique el

impuesto de (IVA) y haya lugar a este, se entenderá que éste se encuentra
incluido en el valor unitario.
Por excepción, cuando el proponente sea un responsable del régimen
simplificado, éste deberá informar tal calidad y no podrá cotizar ni cobrar valor
alguno, toda vez que a estos les está prohibido discriminar el IVA. Si el
proponente no aclara lo relacionado con este impuesto, se considerará incluido
en el precio y el MDN-Ejército Nacional- Batallón de A.S.P.C. No. 30 no
reconocerá ningún valor adicional por éste concepto. El proponente con su
oferta económica se compromete a cumplir con los bienes contenidos en ella.
NOTA: Señor proponente tenga en cuenta que el valor a adjudicar en el
presente proceso de selección, corresponde a la totalidad del presupuesto
Oficial, es decir a DOSCIENTOS TREINTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($
230.000.000,00) IVA incluido, sin embargo la oferta será sobre el valor unitario
de cada ítem resultado de la sumatoria del total que arroje de los bienes
requeridos conforme al Anexo N° 4.
9. CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD – ESTUDIO ECONÓMICO
NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS:
Numerales 7 y 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993.
El Artículo 20 del Decreto 1510 de 2013 señala “Los estudios y documentos

previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de
condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante
el desarrollo del proceso de contratación…”
Esta contratación se realiza tomando cotizaciones de personas y/o entidades

que ofrecen los bienes y servicios requeridos, con las cuales se realizaron las
comparaciones de precios y se estimó el valor ponderado para cada uno de los
elementos que se requieren, la cual será tenida en cuenta para determinar la
oferta más favorable tomando como consideración los precios del mercado tal
y el precio histórico.
PRECIOS DE MERCADO
CANTIDADES, MEDIDAS
Para estimar el valor del contrato, una vez actualizados los precios y analizadas
las bases de datos referentes a los precios de los insumos necesarios para
realizar las actividades de adecuación descritas en el presente estudio, el
Comité Técnico Estructurador tomo las cantidades aproximadas de los mismos
para determinar el precio unitario y proyectar así cada una de las actividades,
así las cosas, el soporte presupuestal del presente proyecto se encuentra en

las cantidades detalladas de las actividades a realizar.
10. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN ECONÓMICA Y

FINANCIERA
Para determinar las propuestas hábiles financieramente, se revisará, que las

propuestas contengan todos los documentos financieros solicitados en el
capítulo del pliego de condiciones. La revisión de los documentos presentados
para la verificación de la capacidad financiera y tributaria allegada con la
respectiva propuesta y determinará la capacidad patrimonial, el nivel de
endeudamiento y el capital de trabajo de cada oferente no otorgará puntaje
alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en
el pliego de condiciones.
Los proponentes deberán anexar a su oferta la siguiente información y
documentación:
A. CLASIFICACIÓN DE LA DIAN - RUT. Se debe allegar copia del registro
único Tributario, indicando la clase del régimen al que pertenece para dar
aplicación al artículo 35 de la ley 788 de 2.002 (Estatuto Tributario).
B. INFORMACIÓN PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN
FINANCIERA "SIIF". Con el fin de ingresar los datos al Sistema Integral de
Información Financiera "SIIF", los proponentes que participen en el presente
proceso de selección deben anexar documentos que acrediten la siguiente
información:
Certificación Bancaria de fecha no mayor a 30 días contados a partir de la

presentación de la propuesta, en donde se especifique a nombre, indicación del
lugar de la cuenta (Ciudad), ciudad de donde es la cuenta, el número y clase de
cuenta (ahorros o corriente) y la certificación de que se encuentra activa. En
ésta cuenta se le consignarán los recursos al proponente favorecido con el
En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal, se debe certificar un
número de cuenta bancaria de uno de los consorciados o miembro de la Unión
Temporal. Si al Consorcio o Unión Temporal le es adjudicada la contratación,
deberá a abrir una única cuenta a nombre del Consorcio o Unión Temporal y
presentar la certificación de la misma como requisito previo a la suscripción del
contrato. Lo anterior, teniendo en cuenta que el Sistema Integral de
Información Financiera - SIIF, solo permite acoger una cuenta bancaria para
registrar la obligación y orden de pago.
C. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP.

De conformidad con lo señalado en el Articulo 162 Numeral 1 del Decreto 1510
de 2013, la persona natural o jurídica nacional, o las extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia, que aspiren a presentar oferta para la presente
proceso de selección, aportaran con su propuesta, como requisito habilitante el
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) “ORIGINAL”, expedido
por la Cámara de Comercio, correspondiente, en el que conste la inscripción,

calificación y clasificación del proponente, con fecha de expedición no mayor
a 30 días a la fecha de cierre del proceso. Para los consorcios o uniones
temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar este certificado.
EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO NACIONAL -

BATALLON DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE No.30
"GUASIMALES verificará el Certificado de Inscripción en el Registro Único de
Proponentes del oferente, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, en
la página web www.rue.com.co. En caso que la Entidad no lo pudiere verificar,
será requerido al proponente. Dicho certificado deberá tener una fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta y su información debe estar en firme a la fecha de
cierre del presente proceso de selección.
El proponente, o todos los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan
a proveer los bienes y/o servicios objeto del presente proceso de selección,
trátese de personas naturales y/o jurídicas, deberán estar registrados en el
Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de acuerdo con
el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto
019 de 2012, y Decreto 1510 de 2013.
En caso que la Entidad no pudiere verificar el Registro Único de Proponentes
en el RUE, será requerido al proponente, dicho documento deberá tener una
fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta.
NOTA: En caso de que el oferente aporte el Registro Único de Proponentes
donde se verifique la clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
deberá estar inscrito en por lo menos una de las siguientes actividades
económicas:
2.2.2.1. EVALUACION DEL ASPECTO FINANCIERO
La capacidad financiera de los proponentes se verificará de forma general de la
información en firme contenida en el Certificado de Inscripción y Clasificación
en el Registro Único de Proponentes (RUP) a 31 de diciembre de 2012 y en
firme a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
El objeto de la verificación financiera es validar si los proponentes cuentan con

la capacidad financiera exigida en los Pliegos de Condiciones. Todos los
proponentes (naturales o jurídicas) que en forma individual o asociada,
demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación,
deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, con el fin de que
la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter
financiero, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013 y el
artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley
019 de 2012. Cuando se renueve o actualice el Registro Único de Proponentes,
la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información
quede en firme.
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de

Proponentes vigente. Si este certificado contiene los indicadores de capacidad
financiera solicitados en el cuadro de indicadores para verificar la capacidad
financiera con corte a Diciembre 31 de 2012, y esta información está en firme,
bastará con su presentación. En caso que el Certificado de Inscripción y
Clasificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) no muestre la
información financiera, el oferente deberá adjuntar con su oferta los
documentos que se relaciona a continuación:
I. Certificación indicadores financieros El proponente persona natural, jurídica o

cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán anexar
con su propuesta: Los estados financieros comparativos a 31 de diciembre
de 2012 clasificados en corriente y no corriente (Balance General, Estado de
Resultados, Notas a los Estados Financieros) Certificación suscrita por el
Representante Legal, Contador Público y/o del Revisor fiscal para los casos
previstos en el artículo 38 de la Ley 222 de 1.995; en la cual se certifiquen las
cifras utilizadas para el cálculo y el resultado de cada uno de los indicadores
solicitados por la Entidad, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1510
de 2013.
Fotocopia de la Declaración de Renta año gravable 2012 o en caso de no
estar obligado, Declaración Juramentada.
Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público que Certifica los

Estados Financieros.
Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Revisor Fiscal que dictaminan los

Estados Financieros, si lo hubiere.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de

Contadores, para el Contador que certifica los estados financieros y para el
Revisor Fiscal que dictamina, si lo hubiere.
II. Empresas extranjeras

Los Proponentes extranjeros deberán presentar sus documentos, de acuerdo
con lo establecido en las leyes y normas del país de origen. No obstante estos
documentos deberán venir suscritos por el representante legal de la firma
oferente y por el contador que los elaboró. Las personas naturales o jurídicas
extranjeras, deben presentar sus estados financieros consularizados y visados
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañados de
traducción oficial al castellano, expresados en pesos colombianos a la tasa de
cambio vigente a 31 de diciembre de 2012.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a la forma en que se

deben allegar por parte de los Proponentes extranjeros los documentos, se
aplicará sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.
Cuando el Proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga

de un país que hace parte de la "Convención sobre la abolición de requisitos de
legalización para documentos públicos extranjeros", no se requiere de la
consularización a que se refiere el párrafo anterior sino que será suficiente que
los documentos se adicionen con el certificado de "apostilla" por parte de la
autoridad competente del país donde se origina el documento.
En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el
país del domicilio del Proponte de origen extranjero, el representante legal o el
apoderado en Colombia, deberá hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.
NOTA 1: En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, los integrantes

deberán presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripción,
calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes - RUP de manera
separada, o las certificaciones de los Indicadores si la información requerida
no está registrada en el RUP o no se encuentra actualizada y en firme al 31 de
Diciembre de 2012, las certificaciones deberán estar firmadas por el
Representante Legal, Contador Público y/o del revisor Fiscal para los casos
previstos por la Ley, en la cual certifique las cifras utilizadas para el cálculo y el
valor de cada uno de los indicadores, de conformidad con lo establecido en el
Decreto 1510 de 2013. Los indicadores para los consorcios o uniones

temporales se calcularán con la sumatoria de las cifras utilizadas para el cálculo
de cada uno de ellos en cada certificación presentada, es decir, se sumarán las
variables que se utilizan para el cálculo de los indicadores por cada uno de los
integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión
Temporal.
NOTA 2: El MDN-BATALLON DE ASPC 30 GUASMALES inicialmente tomará

los indicadores financieros contenidos en el Certificado del Registro Único de
Proponentes. En caso de que falte algún indicador o no corresponda con la
Información financiera con fecha de corte al 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior al cierre del presente proceso de selección, se tomará
únicamente los indicadores faltantes de la certificación suscrita por el
Representante Legal, Contador Público y/o del Revisor fiscal.
NOTA 3: El Contador Público y/o Revisor Fiscal que certifiquen los indicadores,
deben indicar en forma clara el nombre y número de tarjeta profesional, quienes
deben anexar certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta
Central de Contadores, este certificado debe estar vigente para la fecha de
presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición) y fotocopia de
la tarjeta profesional.
NOTA 4: Para aquellos casos en que el proponente tenga menos de un año de

constitución y por esta razón en el RUP no conste la información del año 2012,
la verificación se realizará con base en la información registrada en el Registro
Único de Proponentes RUP a la fecha de inscripción.
NOTA 5: En caso de inconsistencias entre la información registrada en el RUP y

la certificada por el revisor fiscal o el contador, prevalecerá la registrada en el
RUP. Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada
en el Pliego de Condiciones si obtiene en cada indicador los márgenes
anteriormente establecidos.
11. EVALUACIÓN DEL OFRECIMIENTO MÁS FAVORABLE
La evaluación para la selección de la oferta más favorable se hará de

conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la ley 1150 y el artículo 26 del
decreto 1510 de 2013, y para el efecto una vez verificado que los documentos
requeridos y allegados por los proponentes mejoren (o no), modifiquen la oferta;
y que las exigencias que se pretenden subsanar sean (o no) atendidas por el
proponente, los comités respectivos calificarán con cumple o no cumple. El
proponente que no cumpla con alguno de los requisitos y documentos exigidos
en el capítulo dos del presente pliego de condiciones, se considerará como no
hábil y quedará por fuera del proceso de selección (Cumple o no cumple).
Ahora bien, teniendo en cuenta que el presente es un proceso de selección

abreviada de menor cuantía, se aplicará lo dispuesto en el artículo 26 del
decreto 1510 de 2013, y se adjudicará a la oferta más ventajosa para la entidad
de conformidad con lo establecido en el literal a).
Se entenderá que hay empate cuando dos o más proponentes

habilitados obtengan el mismo puntaje en la evaluación.
En caso de presentarse un empate entre dos o más proponentes, se

aplicaran los siguientes criterios de desempate de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 33 del decreto 1510 de 2013:
1). En caso de existir empate, se adjudicará el proceso al proponente que

haya obtenido el mayor puntaje en el criterio factor oferta económica
(Articulo 33 numeral 4 del Decreto 1510 de 2013)
2). Si persiste el empate se preferirá la oferta del proponente que ofrezca

bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
3). Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren Mipymes, se

preferirá a la Mipymes Nacional, sea proponente singular, o consorcio, o
unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente
por Mipymes Nacionales.
4). Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los

empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas
de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipymes,

éste se preferirá.
5). Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite

tener vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus
empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los
presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente
certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan
sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la
contratación.
6). En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se

encuentren proponentes singulares o plurales conformados por
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura
conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias
establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será
preferido frente a los demás.
7). Si persiste el empate éste se dirimirá mediante sorteo por balotas, para lo
cual en la audiencia pública los Representantes Legales (o delegados
debidamente facultados) de las propuestas empatadas procederán a
escoger las balotas, se numerarán de acuerdo al número de
proponentes. En primer lugar se realizará un sorteo para establecer cuál
será el orden en que cada proponente escogerá la balota. Realizado este
primer sorteo los proponentes procederán a escoger la balota en el orden
que se haya determinado y se adjudicará el proceso de selección al
proponente que saque la balota con el número mayor y cuyo resultado es
aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate
sin lugar a reclamación alguna. En todo caso sólo podrán participar en el
sorteo los proponentes que estén presentes en la audiencia
En cualquier caso los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al

4 se aplicarán de conformidad con el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 816 de
2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de países con los cuales
Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia
de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a
las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados
en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios
nacionales colombianos.
12. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Una vez realizado el paso anterior, la entidad con los puntajes obtenidos en la
propuesta económica más los obtenidos en los demás criterios de
asignación de puntaje, determinará los puntajes de cada proponente. El

primer lugar de elegibilidad corresponde al (los) proponente(s) que haya (n)
obtenido el mayor puntaje.
13. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El presente proceso se desarrollara en la ciudad de Cúcuta del Departamento

Norte de Santander. En las Instalaciones del Batallón de Apoyo y Servicio para
el Combate No. 30 y las Unidades Centralizadas.
El plazo de ejecución del contrato es de SESENTA DIAS (60) DIAS, contados a

partir de la firma del acta de inicio, tiempo dentro del cual el contratista deberá
adelantar todas las actividades y obligaciones correspondientes a la ejecución
contractual.
El acta de inicio se suscribirá entre el contratista de obra, el apoyo a la
supervisión y el supervisor designado una vez cumplidos los requisitos de
legalización del contrato.
El plazo de ejecución se divide así: a) Revisión, estudio en campo del proyecto
y visita de obra: Dentro de los primeros cinco días calendario el contratista
adelantará junto con el apoyo a la supervisión de LA ENTIDAD el análisis de
planos y verificación del sitio de la obra, y advertir por escrito al LA ENTIDAD
sobre los errores u omisiones que descubra u observaciones que desee hacer,
a efectos de realizar los ajustes que sean necesarios y presentar algún plan de
contingencia para los efectos del traslado de personal, equipos, materiales y
maquinaria a la obra. b) Ejecución material de obra: Dentro de los SESENTA
(60) días calendario siguiente a la culminación de la etapa anterior se adelantará
la ejecución material de la obra, plazo con el que se debe elaborar la
programación de obra.
14. ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO
En cualquier caso los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al

4 se aplicarán de conformidad con el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 816 de
2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de países con los cuales
Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia
de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a
las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados
en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios
nacionales colombianos.
15. GARANTÍAS CONTRACTUALES

El adjudicatario deberá constituir la garantía única de cumplimiento, cuyo objeto

será respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que
surjan del contrato, en las cuantías y términos que se determinan a
continuación:
Cumplimiento del objeto contractual: Por un valor equivalente al (10%) por

ciento del valor total del contrato y con una vigencia igual a la de la
duración del mismo y cuatro (04) meses más.
Calidad de los bienes: Por un equivalente al (20%) por ciento del valor total
del contrato y con una vigencia igual a la de la duración del mismo y un
(01) años más.
Calidad del servicio: Por un equivalente al (20%) por ciento del valor total del
contrato y con una vigencia igual a la de la duración del mismo y un (01)
años más.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal

que el contratista haya de utilizar para la ejecución del contrato, por
una cuantía equivalente al (10%) del valor total del contrato y con una
vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años más
El contratista deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que

se refiere esta cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y
demás derogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento
inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan. Si el contratista se demora en modificar las
garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a petición del
MDN EJÉRCITO NACIONAL-BATALLÓN DE A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES y
a cuenta del contratista, quien por la firma del contrato que se le adjudique
autoriza expresamente al MDN EJÉRCITO NACIONAL, -BATALLÓN DE
A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES, para retener y descontar los valores
respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se entienda
que el MDN- EJÉRCITO NACIONAL - BATALLÓN DE A.S.P.C. No. 30
GUASIMALES, asume la responsabilidad de la ampliación de los amparos y
pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
4.11 INDEMNIDAD DEL MDN EJÉRCITO NACIONAL-BATALLÓN DE

A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES
El contratista mantendrá indemne al MDN- Ejército Nacional - Batallón de

A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES, así como a los funcionarios, agentes y
empleados de la entidad contratante, de cualquier tipo de reclamación, pleito,
demanda o acciones legales y costos que pueda causarse o surgir por daños o
lesiones a personas o propiedades de terceros, que surjan por actos u
omisiones del contratista, sus Subcontratistas o sus Proveedores durante la

ejecución del contrato y terminados éstos, durante su permanencia hasta la
liquidación definitiva del contrato.
De igual manera, el contratista se compromete a evitar que sus empleados,

acreedores, sus contratistas, proveedores, subcontratistas y/o terceros,
presente reclamaciones (judiciales y extrajudiciales) contra el MDN- Ejército
Nacional - Batallón de A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES, con ocasión de
acciones u omisiones imputables a él derivadas de la ejecución del Contrato.
En el caso de presentarse reclamaciones, demandas o acciones legales en

contra del MDN Ejército Nacional - Batallón de A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES,
por hechos imputables al contratista, la entidad procederá a comunicarle tal
situación por escrito al contratista, dentro de los cinco (05) días hábiles
siguientes a la fecha en que aquellas le sean notificadas o en que se radiquen,
o llamarlo en garantía dentro del correspondiente término judicial. En cualquiera
de dichas situaciones, el contratista se obliga a acudir en defensa de los
intereses del MDN - Ejército Nacional - Batallón de A.S.P.C. No. 30
GUASIMALES y adoptara oportunamente las medidas previstas por la ley para
mantener indemne al MDN- Ejército Nacional - Batallón de A.S.P.C. No. 30
GUASIMALES, para lo cual contratará profesionales idóneos que asuman la
representación de la Entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del
proceso y de la condena si la hubiere.
Si en cualquiera de los eventos antes previstos el CONTRATISTA no asume

debida y oportunamente la defensa del MDN- Ejército Nacional- Batallón de
A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES, éste la asumirá, pero el costo de los
honorarios de los abogados, del proceso y de la condena si la hubiere, más un
diez por ciento (10%) por concepto de gastos de administración, serán
descontados de los saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA será responsable ante el MDN-Ejército Nacional - Batallón

de A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES de todos los daños causados a las
propiedades del MDN Ejército Nacional - Batallón de A.S.P.C. No. 30
GUASIMALES, ya sea por culpa de él directamente o del personal a su
servicio, de sus subcontratistas, de sus proveedores y le reconocerá y pagará el
valor de tales daños o procederá a repararlos debidamente a satisfacción del
MDN- Ejército Nacional - Batallón de A.S.P.C. No. 30 GUASIMALES.
4.12 OBLIGACIONES E IMPUESTOS
El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de

la ejecución del contrato como son: prima de la garantía de única, y demás
descuentos a que haya lugar. Si por algún motivo no se pudiere firmar el
contrato dentro del período de validez de la propuesta, el proponente
seleccionado tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la
póliza de seriedad de la propuesta que amplíe su vigencia, por un término igual

a la mitad del inicialmente fijado, es decir el necesario para la suscripción del
contrato.
16. ANÁLISIS DE RIESGOS
13.13. TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
4.13.1 RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA
RIESGOS CREDITICIO (100%): los efectos favorables y desfavorables, de la

alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la
variación en las variables del mercado y la obtención de recursos para
adelantar el objeto del presente proceso contractual, es por cuenta y riesgo del
oferente adjudicatario.
RIESGO CAMBIARIO (100%): Si los bienes objeto de este proceso contractual

deben ser importados, y/o el oferente adjudicatario plantea su rentabilidad en
otra moneda, debe asumir las pérdidas o ganancias ocasionadas de la
fluctuación en las tasas de cambio correspondiente.
RIESGOS LEGALES (100%): Los efectos favorables o desfavorables, de las

variaciones de los precios regulados por el gobierno, variaciones en la
legislación Tributaria, la creación de nuevos impuestos, la supresión o
modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las
condiciones tributarias o de regulación de precios existentes al momento de la
presentación de la propuesta, son asumidos por cuenta y riesgo del oferente
adjudicatario. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las
variaciones de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos
necesarios para cumplir con las obligaciones del oferente adjudicatario
necesarios para dar cabal ejecución del contrato resultante, serán asumidos por
este mismo.
RIESGO DE OPERACIÓN (100%): Los riesgos logísticos de fabricación e

importación del bien objeto de este proceso son asumidos por el oferente
adjudicatario. Así mismo, los efectos favorables y desfavorables derivados de
las variaciones en los precios del mercado de los materiales, los insumos,
mano de obra, y todo lo concerniente con la fabricación e importación del bien
objeto de este proceso de selección, es por cuenta y riesgo del oferente
adjudicatario.
EXTINCIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN (100%): Los riesgos propios del

periodo que va entre la celebración del contrato y la entrega del objeto
contractual, como los derivados de la fabricación, compra a mayoristas,
transporte, manipulación, pérdida, destrucción o deterioro de los bienes; así
como aquellos derivados del régimen aduanero propio de cada país, están a
cargo del contratista.
PÉRDIDA DEL MATERIAL (100%): La pérdida, destrucción, deterioro, o robo
de los bienes objeto del presente proceso de selección está a cargo del
contratista hasta la suscripción del acta de recibo a satisfacción. El riesgo de la
pérdida del bien objeto del presente proceso de selección, por fuerza mayor
o caso fortuito, ocurrido antes de la suscripción del acta de recibo a
satisfacción, es asumido por el contratista, salvo que la administración se
constituya en mora de recibirlo y que la fuerza mayor o caso fortuito no lo
hubiere destruido sin la mora de la administración.
TRANSPORTE DEL MATERIAL (100%): El transporte de los bienes objeto del

contrato hasta el lugar de entrega, como los seguros de transporte por robo,
destrucción, pérdida, deterioro o daños de los mismos, serán asumidos por
cuenta y riesgo del contratista y favor de la entidad contratante.
CALIDAD E IDONEIDAD DEL MATERIAL (100%): Por calidad de un bien o

servicio se entiende el conjunto total de propiedades, ingredientes o
componentes que lo constituyen, determinan, distinguen o individualizan. Por
idoneidad de un bien o servicio, se entiende la aptitud del mismo para satisfacer
las necesidades para las cuales ha sido producido el bien o prestado el
servicio, así como las condiciones bajo las cuales se debe utilizar en orden a
la normal y adecuada satisfacción de dichas necesidades. El oferente
adjudicatario es responsable de la calidad e idoneidad de los bienes y servicios
del producto ofertado y adjudicado.
FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO (100%): El oferente adjudicatario

asumirá la carga, a su costo y riesgo, de asegurar los daños, pérdidas,
destrucción, o deterioro causado por fuerza mayor o caso fortuito que puedan
presentarse durante la ejecución del contrato, para lo cual podrá celebrar los
contratos de seguros que considere pertinente.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (100%): En caso de

incumplimiento total o parcial de sus obligaciones, el contratista asume el
riesgo de imposición de multas o sanciones por incumplimiento total o parcial de
las obligaciones contractuales; así como las declaratorias de siniestro, calidad
del bien adjudicado, pago de salarios y prestaciones sociales, entre otros.
17. ADMISIBILIDAD Y CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
En cuanto a la admisibilidad de las propuestas se tiene que esta se realizará

cuando haya sido presentada oportunamente en los lugares y dentro de los
términos establecidos en el presente pliego de condiciones y se haya ajustada
al mismo, y además, no se encuentre comprendida en una de las causales de
rechazo de la oferta o descalificación de ofertas. Así mismo, se indica que para
presentar oferta se debe manifestar interés en participar dentro del término

previsto en el cronograma ya que éste constituye requisito habilitante para
participar en el presente proceso de selección.
Por otra parte, para que se haga efectivo el respectivo rechazo de las
propuestas presentadas se tendrán en cuenta las siguientes causales,
No se suscriba la carta de presentación de la propuesta por el proponente, su

representante legal o apoderado constituido para el efecto o la no
presentación de la misma.
Se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido

correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de
respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. so
pena de iniciar la acción legal que corresponda.
El proponente, ya sea persona natural o jurídica o alguno de los miembros del

consorcio o unión temporal se encuentre incursa en las causales de
inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la constitución y la ley.
El proponente en el diligenciamiento de las plantillas suministradas por el

ministerio de defensa nacional - Ejercito Nacional - Batallón de Apoyo de
Servicios para el Combate no.30 "Guasimales", falte a la verdad.
Se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del

principio de selección objetiva.
Estén incompletas las propuestas en cuanto omitan la inclusión de información

o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva de
las propuestas, o solicitada su aclaración no la presente o la presente en
forma incompleta, extemporánea o sean insuficientes las aclaraciones
solicitadas dentro del término establecido por el Ministerio De Defensa
Nacional - Ejercito Nacional - Batallón de Apoyo de Servicios para el
Combate No.30 "Guasimales, salvo cuando el evaluador pueda inferir o
deducir la información necesaria para la comparación de los demás
documentos.
En la propuesta se suministre información o documentos tergiversados,

alterados o tendientes a inducir al Ministerio De Defensa Nacional - Ejercito
Nacional - Batallón de apoyo de servicios para el combate no.30
"guasimales, al error.
Se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condición o modalidad.
El proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o

liquidación de sociedades.
El proponente no presente la garantía de seriedad de la propuesta o que la

misma presente defectos en el contenido, y el proponente no cumpla con el
requerimiento de corrección de la póliza dentro del término fijado para ello,
la entidad entenderá que la misma no ofrece la seriedad exigida en el pliego
de condiciones.
Presentar la garantía de seriedad de la oferta con posterioridad a la fecha de

cierre del proceso de selecciona, o con una fecha de expedición posterior a
ésta, y/o modificar y/o aclarar la fecha de expedición de la garantía en
anexos o adiciones de la póliza.
Cuando la oferta se presente extemporáneamente o no se presente en el lugar

establecido en estos pliegos de condiciones.
Cuando no se acredite la existencia de la sociedad proponente, la constitución

del consorcio, de la unión temporal o promesa de sociedad, su
representación por quien suscribe la oferta o cuando dichos documentos
presenten defectos y el interesado no subsane cualquiera de dichas
deficiencias en el plazo que la entidad disponga para tal efecto.
Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante legal o

apoderado carezca de facultades suficientes para presentar la oferta y
suscribir el contrato y el interesado, a solicitud de la entidad, no presente los
documentos necesarios para acreditar que su representante o apoderado
dispone de las facultades necesarias, en el plazo que la entidad disponga
para tal efecto.
El dictamen a los estados financieros sea negativo o se haya presentado con

salvedades que tengan relación directa o incidencia respecto de la
propuesta presentada.
Cuando el contador y/o el revisor fiscal haya(n) sido sancionado(s) por la junta
central de contadores en el período en el que prepararon y/o auditaron los
estados financieros presentados dentro de la oferta, siempre y cuando se
haya establecido como criterio de verificación financiero la presentación de
estados financieros.
Cuando de acuerdo con el dictamen del revisor fiscal el proponente o alguno de

sus miembros, se encuentre en causal de liquidación judicial obligatoria.
Cuando el proponente no consigne el valor del precio de un ítem establecido en

el anexo de oferta económica y éste no pueda ser determinado con base en
el procedimiento señalado en el pliego de condiciones
Cuando no se incluya la oferta económica o que esta no esté suscrita

debidamente por el proponente (en caso de ser persona natural) o por el
representante legal del proponente (persona jurídica) o por el representante
común (proponente plural).
Cuando el proponente fije precios y condiciones artificiosamente bajos en la

oferta económica. en este evento el MDN-EJÉRCITO NACIONAL-
BATALLÓN DE A.S.P.C. No. 30, requerirá al oferente para que explique las
razones que sustenten el valor por él ofertado. oídas las explicaciones, el
comité evaluador recomendará, el rechazo o la continuidad de la oferta en
el presente proceso selección.
Cuando el proponente no cumpla con cualquiera de los requisitos verificables o

no los subsane en el término requerido por la entidad.
Cuando el proponente no se encuentre debidamente inscrito, clasificado y

calificado en la actividad, especialidad y grupo requerido por la entidad. en
el caso de uniones temporales y/o consorcios sus miembros deberán
cumplí con tal requerimiento.
El representante legal o los representantes legales de una persona jurídica

ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en el
El proponente habiendo sido requerido por el MINISTERIO DE DEFENSA

NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL - BATALLÓN DE APOYO DE
SERVICIOS PARA EL COMBATE NO.30 "GUASIMALES, para aportar
documentos o información conforme a lo establecido en los pliegos de
condiciones, no los allegue dentro del término fijado para el efecto, en la
respectiva comunicación o en el pliego de condiciones y por lo tanto con
ello se impida la verificación de algunos requisitos habilitantes.
Los bienes ofertados, no correspondan exactamente a la descripción técnica de

los elementos indicados en las necesidades de los presentes pliegos de
condiciones.
El oferente presente propuestas más de una vez.
Un proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que

participe, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a
sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de
sociedades anónimas abiertas.
El proponente sea persona natural, jurídica o uno de los miembros que

conforman el consorcio o la unión temporal, no cumplan con los indicadores
financieros establecidos en los presentes pliegos de condiciones.
Las capacidades de contratación, los indicadores financieros y los estados

financieros, no cumplan con lo exigido en los pliegos de condiciones.
No se allegue la documentación requerida por los comités o con esta

información se modifique o mejore la propuesta.
El representante legal tenga limitada la facultad para contratar y no presente el

acta de junta de socios en la cual conste la autorización para proponer,
previo requerimiento de la entidad.
La descripción técnica de los bienes no corresponda al requerido en el pliego de

condiciones, que se modifiquen elementos o no se oferte el total de los
bienes que conforman cada ítem. .
Cuando la propuesta presente enmiendas, tachaduras o entrelineados.
La no presentación del certificado de existencia y representación legal, o la

ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos
sociales se requieran para representar y comprometer válidamente a la
persona jurídica, o la incapacidad legal de la misma para desarrollar el
objeto del contrato a celebrar, o si la vigencia de la persona jurídica es
inferior a la exigida en el presente pliego de condiciones, dará lugar a que la
propuesta sea rechazada.
La no presentación del certificado de inscripción en el registro único de

proponentes, o el incumplimiento de lo previsto en el presente numeral,
dará lugar a que la propuesta sea rechazada.
Cuando en la etapa evaluativa de las ofertas, la entidad requiera

documentación a efectos de verificar información y se acredite que dichas
circunstancias ocurrieron con posterioridad al cierre del proceso.
No cumplir con los indicadores financieros establecidos en el pliego de

condiciones.
18. ANEXO No. 1 DATOS DEL PROCESO (CRONOGRAMA)
El presente proceso se llevara a cabo de la siguiente manera, teniendo en

cuanta que las propuestas se presentarán sin borrones, tachaduras o
enmendaduras, a menos que se haga la respectiva salvedad, la cual se
entiende hecha con la aclaración firmada por el proponente o el representante
legal, según el caso, debidamente autorizado para ello. La propuesta se
entregará en sobres sellados y rotulados, de la siguiente forma:
Cierre del proceso y prorroga
El cierre del proceso y la apertura de las propuestas recibidas se harán dentro

del término establecido en pliego de condiciones, el cual se realizará en
audiencia pública, en la fecha y hora fijada en el cronograma, una vez cerrado
el proceso se abrirán el sobre original, y se verificarán los siguientes aspectos:
número de ofertas recibidas.
nombre de cada proponente.
valor de cada propuesta.
número de folios de la propuesta.
póliza de seriedad de la propuesta (adjuntar clausulado y recibo de

pago) y nombre de la compañía aseguradora (amparo y vigencias).
La entidad levantará un acta suscrita por el gerente de proyecto y los miembros

de los comités que se encuentren presentes al momento del cierre y posibles
oferentes que asistan al acto de cierre y se anexará la planilla de control de
asistencia de quienes participen en este acto. Los asistentes podrán dejar las
observaciones que estimen pertinentes.
Acorde con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de
1992, la hora oficial referida para el cierre del presente proceso se controlará
con base en la hora "hora legal para Colombia".
El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones

militares, no lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la fecha y
hora citada. en ningún caso, se hará responsable el MDN-Ejército Nacional-
Batallón De A.S.P.C. no.30 por la entrega extemporánea de propuestas, por lo
que es de única y exclusiva responsabilidad de éste disponer del tiempo
necesario para la presentación oportuna de la misma dentro de la fecha, sitio y
hora indicada en el cronograma del presente pliego de condiciones. la entidad
no se hace responsable por propuestas entregadas en sitios diferentes al

establecido en el cronograma del presente proceso de selección, aun cuando
sean entregadas en dependencias de la brigada 30, es de única
responsabilidad del proponente allegar la documentación en el sitio y hora.
Es responsabilidad del oferente que desee asistir al cierre, acudir con la debida
antelación al lugar establecido para el cierre de acuerdo con la fecha del
cronograma y tramite del proceso, teniendo en cuenta las medidas de seguridad
establecidas para el ingreso a las instalaciones, las cuales son totalmente
independientes al proceso de contratación.
La entidad no proporcionará información a terceros sobre el contenido de las

propuestas recibidas antes del cierre del proceso contractual. Para tal efecto,
las propuestas y todos los documentos que las acompañen deben entregarse
en sobres cerrados a la entidad y sólo hasta cuando se venza el término para
su entrega se pueden abrir en acto público, de lo cual se dejará constancia en
el acta de cierre para examinar de manera general su contenido.
La entidad dejará constancia en el acta de cierre de las propuestas que no se

entreguen en las condiciones indicadas en el inciso anterior, así como, si alguna
de ellas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre.
Cuando lo estime conveniente la entidad, se podrá prorrogar el plazo de
presentación de las propuestas, antes de su vencimiento, hasta la mitad del
inicialmente previsto, para lo cual se expedirá una adenda.
19. RECOMENDACIÓN
El Teniente Serrano Rincón Abisaid actuando como Jefe de la Oficina de

Contratos, se permite proponer al comité de adquisiciones recomendarle al
Señor TC. WILLIAM GILBERTO GUEVARA GUEVARA (Ordenador de Gasto) ,
APROBAR ESTUDIO PREVIO Y EL PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA No SA-016-
BASPC30-2013 para contratar el mantenimiento y adecuación de los polvorines
del Batallón ASPC N° 30 por valor de $230.000.000.00, respaldado con el CDP
No. 14013 de fecha 30 de noviembre de 2013, con el rubro: $230.000.000.00
III. CONSIDERACIONES Y DELIBERACIONES DEL COMITÉ DE

ADQUISICIONES
En atención a la recomendación hecha por el señor Mayor Iván Javier Almanza

Barrios (Gerente del Proyecto) y los comités estructuradores se aprueba el
estudio previo y proyecto de pliego de condiciones presentado sin
observaciones
COMITÉ DE ADQUISICIONES: Se aprueba la recomendación.

IV. RECOMENDACIÓN DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES:
El comité de adquisiciones en consecuencia se permite, recomendar al señor

William Gilberto Guevara Guevara aprobar estudio previo y el proyecto de
pliego de condiciones del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA No SA-016-
BASPC30-2013 para contratar el mantenimiento y adecuación de los polvorines
del Batallón ASPC N° 30 por valor de $230.000.000.00, respaldado con el CDP
No. 14013 de fecha 30 de noviembre de 2013, con el rubro: $230.000.000.00
V. APROBACIÓN DE LA PONENCIA:
El Comité de Adquisiciones y Ordenador del gasto aprueban la ponencia.
Agotado el temario, siendo las 10:00 am se dio por concluida la sesión. En

constancia, firman quienes en ella intervinieron:
TC. WILLIAM GILBERTO GUEVARA G. My. IVAN JAVIER ALMANZA

Ordenador del Gasto Gerente de proyecto
SV. ANDREA VALDEZ LONDOÑO TE. SERRANO RINCÓN ABISAID

Comité Técnico Comité de adquisiciones
TE. DUARTE RODRIGUEZ WADITH; SS. RAMOS PEREZ ALBEIRO

Comitê económico Asesor jurídico

Acta Aprobaci N Estudios Previos y Proyecto Pliegos Sa-016

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Acta Aprobaci N Estudios Previos y Proyecto Pliegos Sa-016

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

BATALLON DE APOYO Y SERVICIOS PARA EL COMBATE No 30

DEPENDENCIA : OFICINA DE CONTRATACIÓN

REFERENCIA : ACTA DE APROBACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS

LUGAR Y FECHA : 03 DE DICIEMBRE DE 2013

INTERVIENEN TC. WILLIAM GILBERTO GUEVARA GUEVARA

ASUNTO: ACTA DE LA PRESENTACIÓN DE LA PONENCIA

AL EFECTO SE PROCEDIÓ COMO SIGUE

Reunión en la Oficina de Contratación del Batallón de Apoyo de Servicios para

Por lo anterior se procede a dar lectura a la agenda así:

I Verificación del quórum

I. VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM

El señor Te. Serrano Rincón Abisaid Jefe de la Oficina de Contratos pone en

II. PRESENTACIÓN PONENCIA POR PARTE DEL GERENTE DEL

San José de Cúcuta, 03 de diciembre de 2013

Ponencia ante el comité de adquisiciones y ordenador del gasto para sustentar

Teniendo en cuenta lo señalado en el Decreto 1510 de 2013, articulo 20,

Ahora bien, de acuerdo a lo anterior para la realización del presente proceso se

Teniendo en cuenta que es deber de la administración suplir las necesidades de

El valor de la propuesta será en pesos colombianos, y expresarse en números

resultan insuficientes para suplir totalmente la necesidad que la entidad

Por consiguiente, la propuesta debe ser presentada a valores unitarios para

En consecuencia, ésta entidad se reserva el derecho de ajustar las cantidades,

Vistas en el estudio previo publicado en la página del SECOP

El Gobierno Nacional mediante Decreto 2715 del 27 de diciembre de 2012, liquidó el

4. NIVEL DE COMPETENCIA DE ACUERDO CON EL PRESUPUESTO

En consideración al presupuesto asignado para el presente proceso de

de 02 enero de 2012), establece la cuantía de 0 a 5.000 salarios mínimos

5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su

El procedimiento específico que se aplicara en el presente proceso de selección

1. En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha

2. Si la entidad estatal recibe más de diez (10) manifestaciones de interés

estatal debe establecer en los pliegos de condiciones si hay lugar a sorteo y la

Mediante Resolución No. 017-BASPC30-2013 del 30 de noviembre de 2013,

SV. ANDREA VALDEZ LONDOÑO

TE. DUARTE RODRIGUEZ WADITH

SS. RAMOS PEREZ ALBEIRO

TE. SERRANO RINCON ABISAID

7. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN

En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos y

La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la

A). CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Se elaborará de acuerdo con el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones,

B). ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

1. PERSONAS NATURALES NACIONALES Y EXTRANJERAS

2. PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS

Acreditar que el objeto social se encuentra directamente relacionado con el

mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las

Para las sociedades, cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite

Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia

3. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de

El objeto social de la persona jurídica y de la persona natural, debe

 Indicar el tipo de asociación de que se trate: Consorcio o Unión Temporal.

Designación de la persona que tendrá la representación del Consorcio o de la

Identificación completa de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión

Los integrantes del Consorcio responderán solidariamente de todas y cada una

Los integrantes de la Unión Temporal responderán solidariamente por el

Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal, no podrá haber cesión

Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración

En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas

C. ACTA DE JUNTA DE SÓCIOS O AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO SOCIAL