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INFORME OFICIAL Y PLAN DE TRABAJO REVISADO

SOBRE LA REGIONALIZACIÓN
DEL FÚTBOL PUERTORRIQUEÑO

I. DECLARACIÓN DE PROPÓSITOS

A. CONAR - Comisión Normalizadora de Asociaciones Regionales

CONAR se organizó a partir de la reunión ordinaria del Comité

Ejecutivo de la Federación Puertorriqueña de Fútbol (FPF), celebrada el día
XX de enero de 2011. Su propósito existencial es hacer cumplir el proceso
de regionalización del fútbol puertorriqueño y, como resultado del mismo, la
creación de las cuatro asociaciones regionales restantes de un total de seis
regiones propuestas. Partimos del hecho de que la región central está
debidamente representada por la Asociación Central de Balompié de Puerto
Rico y la región oeste por la Asociación Oeste de Balompié de Puerto Rico.

La regionalización del fútbol puertorriqueño tiene como propósito e

implica la agrupación y distinción geográfica por zonas o regiones de los 78
municipios de Puerto Rico. La regionalización es parte fundamental de la
mayoría de los países futbolísticos del mundo y es promovida por el
organismo mundial que rige al deporte del fútbol, la FIFA.

El propósito de una regionalización es descentralizar la federación

nacional y facilitar el esquema administrativo y operacional de la misma.
Bajo esta estructura, la federación nacional sirve como un agente facilitador
y se concentra particularmente en administrar todo aquello relacionado con
aspectos nacionales e internacionales. Las asociaciones regionales se
organizan bajo los estatutos de la FIFA y de la federación nacional del país
correspondiente. Todas las asociaciones de los países afiliados a la FIFA
están estructuradas sobre la base de asociaciones regionales, también
conocidas como asociaciones provinciales.

Las asociaciones propuestas en estos momentos son:

 Asociación Central de Balompié de Puerto Rico

 Asociación Oeste de Balompié de Puerto Rico
 Asociación Norte de Balompié de Puerto Rico
 Asociación Metropolitana de Balompié de Puerto Rico
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 Asociación Este de Balompié de Puerto Rico

 Asociación Sur de Balompié de Puerto Rico

Originalmente se propuso que las asociaciones regionales atenderían

las organizaciones cuya membresía de jugadores comprende entre los cinco
años de edad hasta la adultez. Pero, al estudiar los demás países, se observa
que las mismas atienden a las tres divisiones amateurs según FIFA, o sea, el
fútbol recreativo, de desarrollo y el competitivo. Estas organizaciones
podrían ser ligas, programas o clubes. Las mismas tendrían que cumplir con
los requisitos y procesos establecidos de afiliación y/o acreditación.

B. Reglamento de CONAR

Esta Comisión Normalizadora de Asociaciones Regionales se dejará

llevar por su propio reglamento para garantizar su propósito existencial y
misión a través de sus integrantes. El mismo establecerá unas pautas
normativas que garantizarán la compleción adecuada de los objetivos. Ver
Anejo A.

C. Misión

La misión de CONAR es crear y realizar un proceso altamente

democrático, ético y justo de regionalización, cuyo fin será la creación de las
asociaciones regionales, de tal manera que las mismas redunden en beneficio
de las actuales y futuras generaciones de niños, jóvenes y adultos que
buscan y desean lo mejor para el deporte que aman y practican.

D. Aspectos Generales

El fútbol puertorriqueño es un deporte con grandes posibilidades para

transformarse en uno de los más conocidos y practicados en Puerto Rico.

Los líderes futbolísticos del pasado y de la actualidad han reconocido

por medio de sus experiencias personales el potencial que este deporte tiene
para ocupar un sitial entre los más populares de Puerto Rico. También éstos
han concientizado la necesidad de una estructura que permita la integración
de varios componentes o factores que harán posible el desarrollo del fútbol
deseado.
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E. Actualidad

El deporte de fútbol en Puerto Rico, durante toda su existencia, ha

carecido de una estructura organizativa que sirva de base y de sentido de
dirección a su desarrollo. Al no contemplarse dicha estructura como lo más
importante para el fútbol de Puerto Rico y dejar que el fútbol puertorriqueño
se desarrollará sin forma y dirección como hasta ahora, no ha permitido que
el mismo tenga una misión definida, con sus metas y objetivos a corto y a
largo alcance.
Una estructura organizativa es fundamental para que cualquier tipo de
organización o institución pueda nacer, desarrollarse y lograr las metas y
objetivos que viabilizarán su existencia. La estructura deberá de contener
elementos de infraestructura que le sirvan de base y la sostenga sólidamente
en la medida en que crece el organismo.

Para que el fútbol puertorriqueño pueda organizarse a nivel nacional y

logre en un tiempo razonable un desarrollo continuo y excelente, dependerá
del tipo de estructura que se establezca. Nada puede crearse y funcionar si
carece de una organización que indique el tipo y forma de su desarrollo. El
hacer a las asociaciones regionales de fútbol los organismos principales que
integren y formen la federación nacional de fútbol en Puerto Rico permitirá
dicha organización. Una organización administrativa y operacional que hará
posible procesos administrativos, operacionales y competitivos que
redundarán en beneficio de la federación nacional y de todos los
participantes activos en la práctica del fútbol organizado.

Los propósitos de la regionalización se lograrán por medio de los

siguientes objetivos:

 Establecer las áreas geográficas de cada asociación regional.

 Identificar a las organizaciones futbolísticas de cada región.
 Identificar los recursos humanos cuyas capacidades estén a tono con
la misión y propósitos de la regionalización del fútbol.
 Diseñar un plan de regionalización para cada región.
 Identificar los recursos humanos cuyo peritaje contribuya al plan y
proceso de regionalización de la zona.
 Monitorear el proceso de regionalización.
 Analizar y atender las necesidades de las organizaciones que se
encuentran participando en el proceso de regionalización.
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 Preparar información escrita y gráfica sobre aspectos específicos de la

regionalización.
 Hacer presentaciones o reuniones de orientación.
 Establecer la estructura competitiva en los niveles regional y
federativo.
 Coordinar los programas de mejoramiento profesional para su
matrícula en los niveles administrativo, de entrenadores, arbitraje y
otros.
 Organizar y desarrollar el programa de pre-selecciones y selecciones
regionales.

F. Descripción de los Elementos Principales de la Infraestructura

Entre los elementos que crearán la infraestructura y viabilizarán la

popularidad del fútbol en una estructura funcional está la compatibilidad
física del puertorriqueño. Específicamente, la capacidad física y técnica
aplicada al deporte de fútbol. El segundo aspecto es la lealtad natural y
disciplina del puertorriqueño para con los deportes una vez se identifica
desde temprana edad con el mismo. El tercer elemento es la capacidad o
talento de dirigir o administrar una organización con alto sentido de
liderazgo y democracia. El cuarto elemento de importancia para la
estructura del fútbol puertorriqueño lo es los recursos económicos, tanto
públicos como privados, disponibles en Puerto Rico. El quinto es la
geografía, la red de comunicaciones existentes en Puerto Rico y el sistema
de vías públicas para el transporte terrestre. Finalmente, el sexto lo es las
facilidades deportivas existentes y las que están por desarrollarse como
futuras sedes y uso para los organismos futbolísticos.

Los elementos de la infraestructura integrados a la estructura

organizativa hará posible el máximo desarrollo del fútbol puertorriqueño,
específicamente, la estructura organizativa basada en las asociaciones
regionales.

Las asociaciones regionales simplificarán, de hecho, los trabajos

administrativos, operacionales y de competencias de la federación nacional.
Las asociaciones nacionales de la mayoría de los países futbolísticos del
mundo están organizadas bajo asociaciones regionales. Esto incluye países
con grandes territorios, poblaciones y economías saludables, como por
ejemplo: Brasil, Inglaterra, Italia, Estados Unidos, México, como también
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países tan pequeños como St. Kitts & Nevis y Trinidad & Tobago, entre
otros.
Una estructura organizativa basada en las asociaciones regionales
permite que fomente el fútbol en todas sus divisiones bajo un control más
directo y al alcance de niños, jóvenes y adultos interesados en el mismo y
que residan en las distintas áreas geográficas de Puerto Rico. Esto
representa una descentralización y simplificación administrativa y
operacional, dos aspectos que también promueven la integración y la
participación de quienes les interese esta disciplina deportiva.
La estructura basada en las asociaciones regionales representa un gran
mecanismo para evitar los abusos de quienes no creen en el fútbol
organizado y democrático, sino que anteponen sus intereses personales por
encima del bienestar de la comunidad futbolística en general.

II. PLAN DE ORIENTACIÓN

A. Etapas de Evolución de CONAR

CONAR fomenta la creación de asociaciones regionales en aquellas

regiones futbolísticas donde no existe una estructura administrativa y
operacional previa. CONAR realiza su misión en tres etapas a saber:

 Etapa 1 – Visitas de orientación a las regiones prospectivas.

 Etapa 2 – Nombramiento de un Comité Timón Regional.
 Etapa 3 – Realización de una Asamblea Constitucional para la
elección de la Junta de Directores de la asociación regional.

1. Etapa 1 - Visitas de Orientación

Basado en el calendario de CONAR, se visita cada región con el

propósito informativo y de orientación a los líderes de la misma para
presentarle el proyecto de regionalización. Previamente se les informa
por los distintos medio de comunicación y se convocan para un día de
visita de acuerdo al calendario. La visita incluye:

a. Presentación de los miembros de CONAR.

b. Presentación en Power Point de la estructura y funcionamiento
de una asociación regional.
c. Sesión de preguntas y respuestas.
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El proceso de orientación se divide en tres visitas:

a. Reunión con los miembros de la Junta de Directores si existe ya

una asociación regional debidamente constituida.
b. Reunión con la Junta de Directores de los clubes de la región de
no existir una asociación regional.
c. Reunión con los líderes de clubes y equipos que no están
afiliados a la FPF o a una asociación regional formalmente
establecida.

2. Etapa 2 – Nombramiento de un Comité Timón Regional

Por medio de CONAR, los clubes y organizaciones futbolísticas de

una región donde no exista una asociación regional debidamente
establecida elegirán un comité timón de tres a cinco personas. La misión
del Comité Timón será la creación de un plan de trabajo a corto plazo que
redunde en la creación de la asociación regional con una Junta
debidamente elegida. Una vez que suceda esto, el Comité Timón cesa en
sus funciones.

3. Etapa 3 – Realización de una Asamblea Constituyente para la

Elección de la Junta de Directores de la Asociación Regional

Por medio de una Asamblea Constituyente convocada por la

Comisión de Asociaciones Regionales de la FPF y el Comité Timón se
elegirá los miembros de la Junta de Directores de la asociación regional.
Esta asamblea será supervisada estricta y considerablemente por la
Comisión y el resultado de la misma será vinculante para todas las partes
envueltas, incluyendo a la Federación. El número de miembros elegidos
será un presidente, tres vicepresidentes y uno o tres miembros asociados,
siempre en números nones. Comenzarán sus funciones oficiales
inmediatamente sean certificados durante la misma Asamblea. Ocuparán
los puestos por un término de cuatro años con derecho a relección.
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B. Calendario de CONAR

Fecha
Región Etapa Observación
Día Mes Año
Visita Orientación 25 03 11 Reorientación

Oeste Creación Comité Timón N/A

Elección Junta Directiva N/A

Modelo Asociación
Visita Orientación 18 10 12
Regional
Central Creación Comité Timón N/A

Elección Junta Directiva N/A

Visita Orientación 01 03 11 Completada

Sur Creación Comité Timón Pendiente

Elección Junta Directiva Pendiente

Visita Orientación 10 02 12 Completada

Norte Creación Comité Timón 17 02 12 Creación posterior

Elección Junta Directiva Pendiente

Visita Orientación 17 08 11 Completada

Elección interna no
Este Creación Comité Timón
supervisada
Elección Junta Directiva Pendiente

Visita Orientación 29 08 12 Completada

Metro Creación Comité Timón 29 08 12 Completada

Elección Junta Directiva Pendiente

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III. PLAN DE ORGANIZACIÓN

A. Estructura Legal

Cada asociación regional será una corporación sin fines de lucro

registrada bajo el nombre correspondiente en el Departamento de Estado del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico y vendrá obligada a cumplir con
todas las leyes municipales, estatales y federales que sean aplicables.
Deberán también cumplir con la exención contributiva estatal y federal.

Las asociaciones regionales tendrán una junta de directores que estará

constituida de cinco a siete miembros, incluyendo un presidente,
vicepresidentes y miembros asociados. La junta de directores determinará la
dirección de la corporación a través de las reuniones ordinarias y
extraordinarias y cualquier actividad o acción que sea necesario. Los
oficiales de la junta de directores que trabajaren a tiempo completo recibirán
recompensas por dichas funciones y trabajo siempre y cuando estas
recompensas estén debidamente aprobadas previamente por la junta de
directores de la asociación regional. Los demás miembros de la junta de
directores cumplirán la función de participar en las reuniones de la junta de
directores. Mediante este arreglo, se busca desarrollar una interacción entre
los miembros de la junta que contribuya directamente al desarrollo de la
asociación regional.

Cada asociación regional contará con los servicios mínimos de un

secretario general, un director de desarrollo del fútbol, un director de
finanzas y un registrador.

B. Relación Entre las Asociaciones Regionales y la Federación Nacional

Las asociaciones regionales deberán de establecerse de acuerdo a unas

seis regiones que agrupen a los setenta y ocho municipios en Puerto Rico.

Las asociaciones regionales no pueden tener el estatuto de miembros

de la federación nacional y tener los privilegios que les corresponden a
menos que cumplan con los criterios establecidos en los estatutos de la
federación nacional. Esto debe de incluir también la misión, visión, metas,
objetivos, inscripción legal, programas de competencias regionales por
divisiones, lista de oficiales, clubes afiliados, etc. Las asociaciones
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regionales no pueden perjudicar los intereses de la federación nacional. Los

campeonatos regionales no deben de interferir con los campeonatos
nacionales o viceversa. Deberá de existir un convenio entre las asociaciones
regionales y la federación nacional respecto a las responsabilidades entre
ambas partes.

C. Oficina Regional Administrativa

Con el propósito de descentralizar y aliviar los procedimientos y

trabajos de la FPF y, a su vez, que las asociaciones regionales cumplan su
función cabalmente, cada asociación tendrá una oficina para atender todos
los asuntos administrativos y operacionales, incluyendo los procesos de
afiliación y acreditación de los clubes dentro de la región que representa.
Específicamente, registro de jugadores, registros de directores técnicos y
árbitros, afiliaciones, implantación de estatutos, reglamentos y códigos de la
FPF, la FIFA, DRD y la propia asociación regional. En adición, la
capacitación de directores técnicos, árbitros y personal administrativos, entre
otras funciones.

D. Servicios

Las asociaciones regionales brindarán un servicio de excelencia a sus

organizaciones afiliadas y a los jugadores miembros de dichas
organizaciones mediante programas y actividades que tengan como
propósito el bienestar general de los mismos. Esto debe de incluir la
preparación de estatutos, reglamentos, códigos de ética y actividades de
educación continuada o capacitación de sus oficiales, directores técnicos,
entrenadores, árbitros, personal técnico de apoyo y miembros en general.

E. Administración y personal

La administración de las asociaciones regionales estará formada por un

grupo devoto de oficiales y empleados que trabajarán incondicionalmente
para cumplir con la misión, visión y principios del fútbol organizado.

Por esta razón, una asociación regional tendrá una junta administrativa. La
misma estará compuesta del presidente de la asociación regional, el
secretario general, los presidentes de las academias y colegios regionales y
directores de departamentos y divisiones especiales.
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F. Capacitación

Todos los oficiales, empleados, instructores, directores técnicos,

árbitros, administradores o cualquier otra persona relacionada directamente
con la administración y operación de una asociación regional deberán de
recibir las correspondientes capacitaciones. Para estos fines, la asociación
regional establecerá las academias correspondientes.

G. Obligaciones del Personal

1. Presidente

a. El Presidente de la Asociación Regional será la autoridad

máxima de poder y jerarquía en las ramas ejecutiva,
administrativa y operacional dentro de la Asociación;
b. El Presidente deberá ser ciudadano americano o residente
oficial, mayor de veinticinco (25) años de edad, haber residido
en PR por cinco (5) años o más, haber estado activo en el fútbol
organizado puertorriqueño por ocho (8) años o más;
c. Sería preferible no pertenecer con el tiempo a la junta directiva
o ser parte del componente operacional, entiéndase entrenador,
instructor o director técnico o cualquier otro oficial
administrativo u operacional de ningún equipo, club o liga
afiliada y acreditada por la Asociación;
d. Nombrará a los Oficiales no electos de la Junta de Directores y
al Director Ejecutivo;
e. Deberá presidir en las Asambleas Generales, las reuniones de la
Junta de Directores de la Asociación y aquellas reuniones
dirigidas a los miembros-jugadores o sus familiares que estime
necesarios. En la ausencia del Presidente, el Vicepresidente de
Asuntos Generales deberá presidir en las reuniones arriba
mencionadas. En la ausencia de estos dos, un presidente
interino deberá ser electo entre las personas presentes y hábiles
para dirigir la reunión;
f. El Presidente, conjuntamente con la Junta de Directores o con
el consentimiento de la misma, podrá nombrar o elegir
cualquier comité permanente o temporero que sea necesario
para el buen funcionamiento de la organización;
g. Supervisará todas las actividades deportivas y no deportivas;
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h. Supervisará los aspectos profesionales, incluyendo la

investigación, enseñanza profesional y el uso de conferencias;
i. Será el Custodio Principal de la Filosofía, Misión, Visión,
Valores y Propósitos de la Asociación;
j. El Presidente ejercerá todos los poderes que le confieren los
Estatutos, Reglamentos y Códigos de la Asociación, incluyendo
órdenes ejecutivas y suspensiones;
k. Será el máximo representante de la Asociación ante los
distintos foros en que esté presente.

Deberes y Responsabilidades del Presidente

a. Vigilar y exigir el estricto cumplimiento de los Estatutos

Generales de la Asociación, los Códigos de Ética, el
Reglamento Administrativo y Operacional de la Asociación y
cualquier otra reglamentación o decisión que fuera debidamente
aprobada por la Junta de Directores de la misma. Tendrá la
misión, deber y responsabilidad de dar a conocer, aplicar,
proteger y velar por el fiel cumplimiento de los Estatutos,
Reglamentos, Códigos y Leyes relacionados con el deporte y el
fútbol organizado, de la FIFA, CONCACAF, COPUR, DRD,
FPF y la Asociación, por parte de todos los que integran la
misma;
b. Junto al Vicepresidente de Asuntos de Fútbol, revisará y
avalará la organización de las competencias entre las ligas,
clubes o equipos afiliados y/o acreditados;
c. Mantendrá la seguridad y bienestar general;
d. Aconsejará y asistirá en los asuntos prácticos, administrativos y
deportivos y representará a la Junta de Directores de la
Asociación en cualquier actividad oficial;
e. Operará un servicio de conexión y distribución de mensajes e
informes hacia todas las organizaciones afiliadas y/o
acreditadas, oficiales y/o empleados administrativos, miembros-
jugadores y cualquier otra persona relacionada oficialmente con
la Asociación;
f. Mantendrá la buena comunicación entre los departamentos,
academias, institutos, colegios, divisiones y programas que
componen la misma;
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g. Mantendrá un expediente de cada uno de los recursos humanos

bajo su cargo. El mismo debe contener todos los documentos
requeridos;
h. Someterá a la Junta de Directores para aprobación los
candidatos a Secretario General, Director de Desarrollo del
Fútbol, Director de Finanzas y cualquier otro puesto por
contrato y someterá un informe sobre la decisión tomada. El
informe debe de expresar claramente si está o no de acuerdo
con el candidato y expresar las razones;
i. Coordinará y delegará todas las actividades deportivas;
j. Asistirá y presidirá las reuniones de la Junta de Directores;
k. En ausencia del Oficial de Prensa y Comunicación, colaborará
con los medios de comunicación para informar o dar publicidad
los eventos deportivos en la mejor forma posible;
l. Se reunirá cada quince (15) días o dos (2) veces por mes con los
directores departamentales, institutos, divisiones, programas y
Comisiones, con el propósito de orientar, cambiar de
impresiones, recibir recomendaciones y evaluar. Podría delegar
esta función al presidente administrativo de existir el cargo.
m. Preparará un informe anual en el mes fijado a la Junta de la
Asociación de todas las actividades realizadas bajo su cargo;
n. Entrevistará a todos los posibles candidatos a posiciones
administrativas y/u operacionales y rendirá un informe por
escrito a la Junta de Directores de la Asociación para la
evaluación final y la toma de decisiones.

2. Vicepresidentes (según sus funciones específicas)

La Junta de Directores de la Asociación Regional podrá contar

de cuatro (4) vicepresidentes electos en Asamblea. En el caso de
ocurrir una vacante, la Junta de Directores elegirá interinamente una
nueva persona para ocupar la vicepresidencia hasta su confirmación
por la Asamblea General. Los títulos, descripción posiciones, deberes
y responsabilidades de cada uno son las siguientes:

a. Vicepresidente Asuntos Generales - será el mandatario

principal después del Presidente de la Asociación. Será quien
asumirá la posición de presidente de la Asociación en ausencia,
renuncia o muerte del Presidente de la misma y asumirá todos
los poderes, deberes y responsabilidades de éste. Tendrá la
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misión, deber y responsabilidad de dar a conocer, aplicar,

proteger y velar por el fiel cumplimiento de los Estatutos,
Reglamentos, Códigos y Leyes relacionados con el deporte y el
fútbol organizado, de la FIFA, CONCACAF, COPUR, DRD,
FPF y la Asociación, por parte de todos los que integran la
Asociación Central de Balompié de Puerto Rico. Velará por la
sana administración y operación de todas las dependencias de la
Asociación, incluyendo las ligas, clubes y equipos afiliados o
acreditados a la misma y de los programas oficiales de la
Asociación.

b. Vicepresidente Asuntos de Fútbol - será el miembro de la

Junta de Directores de la Asociación que velará y tendrá la
responsabilidad directa de todos los asuntos relacionados con el
conocimiento, educación, crecimiento y el desarrollo de fútbol
organizado dentro de la Asociación. Por tal motivo trabajará en
coordinación con el Director de Desarrollo del Fútbol de la
Asociación. Promoverá la capacitación y certificación de los
oficiales administrativos, recursos humanos, instructores,
directores técnicos, asistentes y otros. Será el director ejecutivo
de todos los asuntos relacionados con la competencia
futbolística. En todo lo relacionado con el deporte de fútbol
representará al Presidente de la Junta de Directores o a la propia
Junta de Directores según sea el caso. Será para todos los
proyectos y actividades oficiales de fútbol su director ejecutivo.

c. Vicepresidente Asuntos Comunitarios - será el miembro de la

Junta de Directores de la Asociación que velará y tendrá la
responsabilidad directa de todos los asuntos relacionados con
todos los componentes que se relacionan directa e
indirectamente con el bienestar social entre la Asociación y las
comunidades. Promoverá aquellas actividades, programas e
intercambios deportivos-culturales que contribuyan a la
adquisición de valores y principios de los participantes. Será el
director ejecutivo del Programa Comunitario de la Asociación,
de éste crearse. Velará por la sana diversión en general.
Promoverá el fútbol en las comunidades como un medio que
contribuya al bienestar social, la educación, recreación y la
espiritualización de sus niños(as) y jóvenes. En representación
de la Asociación, contribuirá en la medida que los recursos de
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la misma lo permitan, a las distintas necesidades futbolísticas,

deportivas, recreacionales, sociales y comunitarias que se
presenten en las distintas comunidades que soliciten la ayuda o
decida la Asociación ayudar. Representará al Presidente de la
Junta de Directores o a la propia Junta de Directores según sea
el caso, cuando se le requiera. Será para todos los proyectos y
actividades comunitarias su director ejecutivo.

d. Vicepresidente Asuntos de Finanzas - será el miembro de la

Junta de Directores de la Asociación que velará y tendrá la
responsabilidad directa de la supervisión de todos los asuntos
relacionados con las finanzas de la misma, y de sus
departamentos, divisiones, comisiones, programas, recursos
humanos, academias, institutos, ligas, clubes, equipos, contratos
y proyectos. Será el jefe y supervisor del Departamento de
Finanzas de la Asociación y de su director. Aconsejará a la
Junta de Directores de la Asociación sobre las finanzas de la
misma y de bienes. Estudiará el presupuesto general de la
Asociación, los presupuestos especiales y las cuentas de
ingresos y egresos informadas por el Secretario General y los
someterá a la Junta de Directores de la Asociación para su
aprobación. Representará al Presidente de la Junta de
Directores o a la propia Junta de Directores según sea el caso,
cuando se le requiera. Será el presidente de la Comisión de
Finanzas de la Asociación y elegirá al vicepresidente del mismo
como también a los demás miembros que sean requeridos. Será
el representante del Presidente y de la Junta de Directores de la
Asociación para todos los asuntos, actividades y proyectos
relacionados con las finanzas de la misma o en cualquiera de
los foros en que se requiera su presencia.

3. Miembros Asociados

Habrá un número determinado de miembros asociados u

ordinarios en la Junta de Directores de la Asociación Regional, todos
electos con derecho a voz y voto en las reuniones de la Junta. En
adición de representar y proteger el propósito existencial y los
intereses genuinos de la Asociación, estos miembros deberán asumir
roles o funciones asignados por el Presidente de la Junta que a corto o
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a largo plazo sean necesarias para lograr el bienestar y las metas y

objetivos propuestas por la Junta de Directores de la Asociación.

4. Director Ejecutivo y la Junta Administrativa

El Director Ejecutivo será el Presidente de la Junta

Administrativa de la Asociación Regional y sus deberes serán
cónsonos con los de la misma. Correrá con los menesteres
administrativos y operacionales diarios y aquéllos que de día en día
vayan surgiendo. La Junta Administrativa constará del Director
Ejecutivo, el Secretario General, el Registrador, el Director de
Desarrollo del Fútbol, los Directores de Finanzas, Competencias,
Recursos Humanos, Planificación y Desarrollo, los presidentes de los
Colegios Regionales de Instructores y Directores Técnicos y de
Árbitros de Fútbol, y los directores de la Academia Central de
Capacitación y Certificación y de la Academia de Fútbol Base, de
éstos estar organizados.

5. Secretario General

Los deberes y responsabilidades específicos del Secretario

General de la Asociación Regional serán los siguientes:

a. Coordinar las reuniones y entrevistas con la Junta

Administrativa de la Secretaría General;
b. Registrar y dar trámite a los documentos remitidos por los
distintos departamentos, divisiones, programas y secciones
administrativas y operacionales de la Asociación;
c. Planificar y organizar los archivos de la documentación de la
Junta Administrativa de la Secretaría General;
d. Planificar y supervisar el ordenamiento de la documentación;
e. Revisar y redactar documentos para la firma del Presidente de
la Asociación y/o el propio Secretario General;
f. Distribuir la documentación emitida por la Secretaría General;
g. Informar a la Junta Administrativa de la Secretaría General en
forma oportuna, sobre las anomalías relacionadas con los
asuntos, o documentos encomendados;
h. Efectuar las llamadas telefónicas, enviar los correos
electrónicos, facsímiles y realizar los contactos que le sean
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solicitados para el buen funcionamiento administrativo de la

Asociación;
i. Recibir y coordinar el envío de la correspondencia;
j. Llevar la agenda administrativa y recordar al Presidente los
compromisos adquiridos;
k. Preparar y presentar para su evaluación las minutas de las
reuniones y cualquier otro informe sobre reuniones especiales o
actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad
requeridas;
l. Orientar a los usuarios y suministrar información, documentos
o elementos que sean solicitados por el Presidente de la
Asociación, un miembro de la Junta de Directores de la
Asociación o persona, entidad u organización previamente
autorizada por el Presidente de la Asociación o de la Junta de
Directores;
m. Identificar y clasificar debidamente los documentos que
requieran ser archivados;
n. Llevar el archivo de la Junta Administrativa y de la Secretaría
General y suministrar la información del mismo cuando se la
requiera;
o. Velar por la correcta organización de los archivos y los
expedientes;
p. Recordar o informar a la Junta Administrativa de las solicitudes
no atendidas;
q. Tomar dictados, proyectar y transcribir cualquier tipo de
documento que le solicite la Junta Administrativa;
r. Velar por la buena presentación de la oficina, el buen uso de los
elementos y la seguridad dentro de la misma;
s. Llevar controles periódicos sobre el uso del material de equipo
de oficina, con el fin de controlar y mantener el inventario del
mismo y hacer correctamente las solicitudes de compras
correspondientes;
t. Registrar las garantías de los equipos, responder por su
seguridad e informar sobre el cumplimiento de los contratos de
mantenimiento;
u. Cumplir profesional y éticamente con las demás funciones que
le sean asignadas en el ámbito administrativo;
v. Asistir a las reuniones de la Junta de Directores de la
Asociación y las Asambleas, Comisión de Urgencia y de las
Comisiones;
 17

w. Consignar el acta de las reuniones de la Junta de Directores, las

asambleas, de la Comisión de Urgencia y de las Comisiones;
x. Implantar las decisiones tomadas por la Junta de Directores y la
Junta Administrativa de la Asociación, la Asamblea de acuerdo
a las directivas del Presidente de la Asociación;
y. Organizar las reuniones de la Junta de Directores, Junta
Administrativa, las asambleas y otros órganos;
z. Mantener las relaciones oficiales con la FPF, COPUR, DRD
Estatal, las ligas, clubes y equipos afiliados a la Asociación,
miembros, las Comisiones y otros órganos;
aa. Recomendar para la contratación por concepto de servicios el
personal de la Secretaría General;
bb.Realizar cualquier otra función que el Presidente y/o la Junta de
Directores de la Asociación le encomiende.

6. Director de Desarrollo del Fútbol

El Director de Desarrollo del Fútbol de la Asociación Regional

será responsable de los siguientes asuntos según elaborados por la
FIFA:

a. Supervisará la implantación de programas de desarrollo del

fútbol y la obtención de las metas;
b. Administrará, coordinar y supervisar el personal que trabaja en
el Departamento de Desarrollo del Fútbol;
c. Elaborará e implantará políticas, programas y estrategias de
desarrollo a fin de incrementar el nivel de fútbol;
d. Actuar de enlace con entidades afiliadas en el sector del
desarrollo futbolístico;
e. Cooperará con el Departamento de Competencias de la
Asociación en competencias de fútbol base, categorías menores,
juveniles y femeninas;
f. Actuará de enlace con organizaciones deportivas nacionales y
locales encargadas del desarrollo del fútbol;
g. Actuará de enlace con las agencias gubernamentales que
fomenten y realicen programas de desarrollo futbolístico y
torneos de fútbol en escuelas;
h. Actuará de enlace con aquellas escuelas públicas y privadas que
fomenten y realicen programas de desarrollo futbolístico y
torneos de fútbol.
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7. Registrador

El Registrador(a) estará bajo el mando y la supervisión de la

Junta Administrativa de la Asociación Regional y cumplirá con los
siguientes deberes y responsabilidades:

a. Registrar y dar trámite a los documentos relacionados

directamente con la Registraduría remitidos por los distintos
departamentos, divisiones, programas y secciones
administrativas y operacionales, ligas, clubes y equipos de la
Asociación y los que emanan de la Presidencia y la Junta de
Directores de la Asociación y sus Comisiones;
b. Planificar y organizar los archivos de la documentación de la
Oficina de la Registraduría;
c. Crear expedientes y archivar debidamente los expedientes de
los miembros activos y pasivos, los expedientes de las ligas,
clubes y equipos afiliados y las selecciones;
d. Planificar y supervisar el ordenamiento de la documentación;
e. Revisar y redactar documentos de la Registraduría para la firma
del Presidente de la Asociación y miembros de la Junta de
Directores de la misma;
f. Informar al Presidente de la Asociación, en forma oportuna,
sobre las anomalías relacionadas con los asuntos, o documentos
encomendados;
g. Efectuar las llamadas telefónicas, enviar los correos
electrónicos, facsímiles y realizar los contactos que le sean
solicitados para el buen funcionamiento administrativo de la
Oficina de la Registraduría de la Asociación;
h. Recibir y coordinar el envío de la correspondencia;
i. Orientar a los usuarios y suministrar información, documentos
o elementos que sean solicitados por el Presidente de la
Asociación, un miembro de la Junta de Directores de la misma
o persona, entidad u organización previamente autorizada por el
Presidente de la Asociación o la Junta de Directores;
j. Archivar los documentos que requieran ser archivados
debidamente;
k. Llevar los archivos de la Registraduría y suministrar la
información del mismo cuando se la requiera;
l. Velar por la correcta organización de los archivos y los
expedientes;
 19

m. Recordar o informar de las solicitudes no atendidas;

n. Velar por buena presentación de la oficina, el buen uso de los
elementos y la seguridad dentro de la misma;
o. Llevar controles periódicos sobre el uso del material de y
equipo de oficina, con el fin de controlar y mantener el
inventario del mismo y hacer correctamente las solicitudes de
compras correspondientes;
p. Llevar y actualizar las garantías de los equipos, registrarlos,
responder por su seguridad e informar sobre el cumplimiento de
los contratos de mantenimiento;
q. Cumplir profesional y éticamente con las demás funciones que
le sean asignadas en el ámbito administrativo por el Presidente
de la Asociación o la Junta de Directores de la misma;
r. Certificar los documentos oficiales que requieran su
certificación mediante su firma y el sello oficial de la
Asociación.

8. Director de Finanzas

Las funciones administrativas-operacionales del Director de

Finanzas de la Asociación Regional son cónsonas con los deberes y
responsabilidades de la Comisión de Finanzas de la Asociación y
serán las siguientes:

a. Creará en un programa electrónico de contabilidad las

corporaciones o compañías necesarias para la contabilidad de
los diferentes presupuestos de la Asociación;
b. Creará el registro de cuenta o "chart of account" para cada
corporación o presupuesto;
c. Ajustará las partidas aprobadas una vez aprobado el
presupuesto;
d. Leerá los contratos recibidos para determinar la vigencia del
contrato, método de facturación, frecuencia y formato;
e. Trabajará la petición de fondos de acuerdo con las
estipulaciones del contrato para el anticipo;
f. Implantará el proceso de manejo de los cheques, donde después
de recibir el mismo, se endosa, se deposita en su cuenta
bancaria asignada, se entra al sistema de contabilidad y se
proceden a hacer los pagos correspondientes de nómina y
suplidores;
 20

g. Hará mensualmente una reconciliación entre los libros de

contabilidad y el estado de cuenta bancaria de cada cuenta;
h. Hará mensualmente una reconciliación entre la cuenta general
principal o "Mayor General Account" con aquéllas de los
subsidiarios de cuentas por cobrar y cuentas por pagar y se
emitirán informes mensuales de gastos versus presupuesto;
i. Someterá trimestralmente o según se le requiera a la agencia
que otorga los fondos los informes requeridos, como:

1) Informe de gastos;
2) Reconciliación bancaria;
3) Lista de cheques en tránsito;
4) Desglose de gastos proyectados;
5) Listas de las obligaciones pendientes de pago;
6) Petición de fondos;
7) Informes trimestrales y otros.

j. Hará de ser necesario un Reajuste Presupuestario de fondos y/o

partidas acompañado de una carta explicativa;
k. Hará un informe de cierre anual donde se reconcilia la cantidad
de dinero sometida con el presupuesto aprobado y los gastos
incurridos;
l. Recibirá los contratos de las personas que darán servicio;
m. Verificará los contratos con el presupuesto aprobado y
procesarán la información para trabajar los pagos a las personas
que dan servicio;
n. Procesará quincenal o mensualmente los pagos de servicios
profesionales;
o. Verificará los descuentos de cada persona, tales como
contribución sobre ingresos retenidos y cualquier otro
descuento que proceda;
p. Realizará los cómputos correspondientes e imprimirán los
cheques;
q. Cuadrará los descuentos de los pagos por servicio profesional
para poder emitir los pagos de contribución sobre ingresos
retenidos;
r. Rendirá trimestralmente las planillas que aplicaren, como la de
contribución sobre ingresos;
s. Enviará el presupuesto aprobado de las diferentes agencias a la
persona encargada de compras de las partidas de: equipo de
 21

entrenamiento, materiales de entrenamiento, imprenta, equipo y

materiales de oficina, etc., de acuerdo a lo aprobado en los
presupuestos, para que procedan a realizar las compras;
t. Recibirá las facturas, órdenes de compras, conduces, si aplica, y
procederán a verificar que la partida utilizada esté
presupuestada, que los documentos recibidos sean originales y
que contengan las autorizaciones requeridas. Si todo estuviera
en orden, procederán a codificar con la cuenta del "Mayor
General";
u. Registrará la información de la factura una vez codificada al
sistema de contabilidad, procederán a emitir el cheque y lo
enviarán al suplidor.

H. Método de Contabilidad para el Mantenimiento de Registros

El sistema de contabilidad será computarizado. El programa será el

de Peachtree o cualquier otro diseñado para estos fines. Al terminar el año
se enviarán los expedientes de las cuentas y los demás documentos
evidencias de la empresa relacionados con la contabilidad.

La data base de los oficiales, empleados, cuerpo técnico, árbitros y

miembros-jugadores, se mantendrá en el software. Se crearán documentos y
formularios para las distintas funciones de trabajo, propuestas y otros fines.
Esto se hace para promover un funcionamiento de calidad, organizado y
práctico.

I. Seguros

Se tendrán pólizas de seguro que contribuyan y garanticen el bienestar

de la asociación regional. Esto incluye la póliza de la Corporación del
Fondo de Seguro del Estado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y
cualquier otra, tanto pública o privada, que sean requeridas y/o contribuyan
directamente al bienestar operacional de la misma. Se debe incluir de modo
mandatorio una póliza general de accidentes (GAP) para los oficiales de la
Asociación, la cual podría ofrecerse a los miembros-jugadores de las
organizaciones afiliadas, y una póliza de responsabilidad pública, sea
pública o privada, por cada facilidad deportiva operada por la Asociación y
endosada a cada facilidad utilizada por la misma.
 22

IV. PLAN DE DESARROLLO

A. Organizaciones Afiliadas a una Asociación Regional

Cada asociación regional deberá de estar constituida de cuatro o más

clubes que comprendan categorías de cinco (5) años de edad hasta adulto,
todos ellos amateurs. Deberá de afiliarse todo club que tenga equipos que
provengan de las áreas geográficas en que están funcionando las
asociaciones regionales, independientemente de las divisiones que las
formen, siempre y cuando sus miembros-jugadores no sean profesionales.
Cada organización afiliada deberá de estar bajo la dirección de una junta de
directores. Los clubes deberán de tener tres o más equipos. Los directores
técnicos o entrenadores de estas organizaciones deberán estar debidamente
capacitados y certificados para entrenar a sus jugadores cumpliendo con las
Leyes #8 y #6 del DRD. Ver Anejos B y C.

Las asociaciones regionales son responsables de crear colegios de

instructores, directores técnicos y árbitros, como también academias para la
capacitación de sus oficiales, técnicos y árbitros. Las asociaciones
regionales deberán de establecer academias de fútbol para la introducción de
niños y jóvenes en el fútbol y fomentar su continua formación.

Los clubes y/o equipos podrán organizarse como ligas dentro de una
asociación regional siempre y cuando cumplan con los requerimientos de
afiliación y la inscripción de los jugadores.

B. División Geográfica de las Asociaciones Regionales de Fútbol

Asociación Metropolitana de Balompié de Puerto Rico (6)

 Bayamón
 Carolina
 Cataño
 Guaynabo
 San Juan
 Trujillo Alto

Asociación Norte de Balompié de Puerto Rico (16)

 Arecibo
 Barceloneta
 Camuy
 Ciales
 23

 Dorado
 Florida
 Hatillo
 Lares
 Manatí
 Morovis
 Quebradillas
 Toa Alta
 Toa Baja
 Utuado
 Vega Alta
 Vega Baja

Asociación Sur de Balompié de Puerto Rico (15)

 Adjuntas
 Arroyo
 Coamo
 Guánica
 Guayama
 Guayanilla
 Juana Díaz
 Jayuya
 Patillas
 Peñuelas
 Ponce
 Salinas
 Santa Isabel
 Villalba
 Yauco

Asociación Oeste de Balompié de Puerto Rico (15)

 Aguada
 Aguadilla
 Añasco
 Cabo Rojo
 Hormigueros
 Isabela
 Lajas
 Las Marías
 Maricao
 Mayagüez
 Moca
 Rincón
 24

 Sabana Grande
 San Germán
 San Sebastián

Asociación Central de Balompié de Puerto Rico (14)

 Aguas Buenas
 Aibonito
 Barranquitas
 Caguas
 Cayey
 Cidra
 Comerío
 Corozal
 Gurabo (se cambió para el Este en 2013)
 Juncos (se cambió para el Este en 2013)
 Las Piedras
 Naranjito
 San Lorenzo
 Orocovis

Asociación Este de Balompié de Puerto Rico (12)

 Canóvanas
 Ceiba
 Culebra
 Fajardo
 Humacao
 Loíza
 Luquillo
 Maunabo
 Naguabo
 Río Grande
 Vieques
 Yabucoa
 Gurabo (se cambió para el Este en 2013)
 Juncos (se cambió para el Este en 2013)

Nota: Gurabo y Juncos están considerando peticionar otra vez para reintegrarse a
la ACBPR.
Yauco está peticionando para integrarse a la ASBPR.
 25

C. MAPA GEOGRÁFICO DE LA REGIONALIZACIÓN DEL FÚTBOL EN PUERTO RICO

 26

D. ORGANIGRAMA GENERAL DEL FÚTBOL AMATEUR ASOCIADO PUERTORRIQUEÑO

 27

E. ORGANIGRAMA DE UNA ASOCIACIÓN REGIONAL DE BALOMPIÉ EN PUERTO RICO

 28

F. ORGANIGRAMA DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DE UNA

ASOCIACIÓN REGIONAL DE BALOMPIÉ EN PUERTO RICO
 29

G. ORGANIGRAMA DE LA SECRETARÍA GENERAL DE UNA

ASOCIACIÓN REGIONAL DE BALOMPIÉ EN PUERTO RICO
 30

H. ORGANIGRAMA DEL DIRECTOR DE DESARROLLO DEL FÚTBOL DE UNA

ASOCIACIÓN REGIONAL DE BALOMPIÉ EN PUERTO RICO
 31

I. ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO Y OPERACIONAL DE LA REGISTRADURÍA

DE UNA ASOCIACIÓN REGIONAL DE BALOMPIÉ DE PUERTO RICO
 32

J. Afiliación de una Asociación Regional a la Federación Nacional

Una asociación regional tendrá que estar debidamente afiliada a la

federación nacional o federación del país. Esto implicará que las mismas
estarán subordinadas a la Federación Puertorriqueña de Fútbol (FPF). La
FPF aprobará los estatutos y reglamentos como también cualquier
modificación de éstos. Las personas que presidan a las asociaciones
regionales tendrán que ser personas nacidas en Puerto Rico o personas
nacidas en Puerto Rico que tienen al menos cinco (5) años de residencia y
han mostrado interés por el desarrollo del fútbol en Puerto Rico. En los
procesos eleccionarios o en las asambleas ordinarias o extraordinarias que
estén debidamente convocadas por la FPF y se tenga que llevar un asunto a
votación, cada una de las asociaciones regionales tendrá el derecho de cinco
(5) votos.

Solamente la Asamblea General de la Federación Puertorriqueña

de Fútbol podrá decidir sobre la afiliación de una asociación regional.

K. Comisión de Afiliación y Acreditación de la FPF

La Comisión Normalizadora de Asociaciones Regionales (CONAR)

recomienda que la Federación Puertorriqueña de Fútbol (FPF) establezca
formalmente una comisión permanente que se encargue de diseñar y
estructurar un proceso descentralizado de afiliación y/o acreditación, lo que
se entienda más funcional, de todos los miembros plenos activos de la
Federación, en sus diferentes niveles de organización, a través de sus
asociaciones regionales, de éstas estar en funciones y toda vez que la
logística de tal proceso pueda ser manejada acertadamente por las mismas.
El mismo comprenderá todas las organizaciones futbolísticas profesionales,
semi-profesionales y aficionadas (amateurs), selecciones nacionales,
asociaciones regionales, ligas, clubes, equipos, jugadores, entrenadores o
directores técnicos y sus asistentes, árbitros y sus asistentes, y el personal de
apoyo, como médicos, entrenadores físicos, masajistas, utileros, agentes
deportivos, etc. La acreditación de los colegios regionales de directores
técnicos y de árbitros de fútbol se llevará a cabo a través de las comisiones
regionales respectivas.

La FIFA nos reitera bajo consulta que el proceso de afiliación

compete a la Federación, a menos que existan asociaciones regionales que
 33

agrupan cierto número de clubes. En este caso compete a la asociación

regional examinar y aprobar toda solicitud de afiliación. Ver Anejo D.

La Comisión debe establecer claramente a sus asociaciones regionales

los parámetros y requisitos de membresía en cada nivel y su período de
vigencia, las cuotas de membresía, el mecanismo de registro, sea electrónico
o manual, los formularios a llenarse, los documentos a presentarse, las
certificaciones exigidas por la FPF, el DRD, especialmente las Leyes #6 y
#8, el Departamento de Estado y cualquier otra certificación gubernamental
requerida según el tipo y nivel de certificación y licenciatura del miembro.
En esta última, se debe hacer énfasis en las certificaciones de Buena
Conducta de la Policía, ASUME (en el caso de oficiales contratados o
empleados), Ley #300 de Ofensores Sexuales, y el CRIM (en casos de
organizaciones con propiedad mueble e inmueble).

La Comisión, en adición, debe establecer los parámetros y requisitos

de recertificación, entiéndase reafiliación y/o reacreditación, de los
miembros, y el período de vigencia de los mismos.

Por último, la Comisión debe establecer claramente el proceso de

descertificación, entiéndase desafiliación y/o desacreditación, de los
miembros, las diferentes categorías de descertificación, el mecanismo para
llevarlo a cabo, y el mecanismo para lidiar con las protestas, apelaciones y
litigios que surjan (que podrán ser los propios de la Asociación o la FPF).
En todo caso, es importante recalcar que la Comisión sólo tendrá la facultad
de recomendar el inicio de un proceso de certificación o descertificación
ante el Comité Ejecutivo y éste, a su vez, presentar el proceso completado a
la consideración de la Asamblea General.

L. Afiliación de Clubes a las Asociaciones Regionales

Toda persona interesada en conocer, aprender, practicar y jugar el

deporte de fútbol será bienvenido a participar activamente siempre y cuando
sea dentro de los parámetros del fútbol asociado organizado que promueve y
pone en práctica una asociación regional. Por esta razón, el participante se
le requerirá hacerse miembro-jugador de una asociación regional a través de
un club, equipo o programa de dicha asociación regional. Todo miembro-
jugador se le requerirá pagar una cuota semestral o anual de membresía.
Una parte de esta cuota será para el club y la otra para la asociación regional.
Todo miembro-jugador que no pueda pagar su cuota, se le exhortará solicitar
 34

ayuda a un programa de asistencia especial. Este programa buscará

beneficiar a los participantes de tal manera que el factor económico no les
impida ser miembros-jugadores.

Las Asociaciones Regionales establecerán su comisión de afiliación y

acreditación siguiendo las mismas pautas establecidas en la Sección K. Éstas
podrán crear requisitos adicionales según su situación particular.

M. Actividades de Promoción

1. Publicidad pagada

a. Anuncios en periódicos: Habrán anuncios en los periódicos

regionales que corresponden a la región donde opera la asociación

b. Anuncios en revistas a nivel regional

c. Guías telefónicas - Páginas amarillas y directorios

d. Correo Directo

Observación: Con el desarrollo del plan de mercadeo, es necesario

establecer dos formas de envió:

 Correo directo A: pequeños negocios y corporaciones grandes.

 Correo directo B: clubes y organizaciones deportivas.

2. Inversión económica: Presupuesto ajustado a lo anterior.

3. Participación en los asuntos de la comunidad

Cada asociación regional establecerá o ayudará a establecer

programas deportivos, recreacionales y sociales que contribuyan a la
formación física, mental y emocional de los niños y jóvenes de las
comunidades necesitadas dentro de las respectivas asociaciones.

4. Estrategia creativa - internet:

 Declarar la importancia del Programa y sus logros según ocurren.

 35

 Afirmar y evidenciar a los potenciales participantes basado en los

participantes activos.
 Posición ante la competencia.
 Hacer mención y mostrar como continuamente contribuye al
Desarrollo del fútbol organizado y mejorar la calidad de fútbol.

V. COMPETENCIAS Y SELECCIONES
Las asociaciones regionales organizarán oficialmente dentro de sus
programas y calendarios de actividades las competencias de su región. Estas
competencias tendrán en cuenta las divisiones por edad de acuerdo a los
estatutos y reglamentos de competencias de la Federación Puertorriqueña de
Fútbol (FPF). Las asociaciones regionales son responsables de desarrollar
un programa de selecciones para que dichos equipos representen a la región
correspondiente en las competencias nacionales organizadas por la FPF.

A. Liga Nacional de Fútbol y la Regionalización

La existencia de la Liga Nacional de Fútbol de la FPF deberá de

concentrar su propósito existencial y esfuerzos en la creación,
administración y supervisión de las competencias relacionadas con las
divisiones superiores exclusivamente.

Las observaciones de CONAR basadas en las visitas realizadas a

través de la isla indican que la mayoría de los líderes futbolísticos prefieren
las competencias regionales para sacar los campeones y subcampeones que
luego competirán para obtener el campeonato nacional. Dando a entender
también que la Liga Nacional de Fútbol sería un obstáculo para sus
actividades regulares y programadas de competencias.

VI. AVALES

Una vez establecida una asociación regional todo club o equipo de la región
o fuera de la misma que desee competir en los torneos y circuitos tendrá que
solicitar un aval de cortesía a la Secretaría General de la FPF. Las
asociaciones regionales otorgarán los avales correspondientes para que
organizaciones pertenecientes a su región geográfica puedan participar en
 36

competencias de otras regiones, torneos invitacionales a nivel nacional,

torneos internacionales a celebrarse en Puerto Rico, fogueos o intercambios
deportivos-sociales en cualquier otra región.

VII. ESTATUTOS Y REGLAMENTOS

Las asociaciones regionales tendrán estatutos y reglamentos basados

en los modelos que se proveerán, éstos a la vez basados en los modelos
recomendados por la FIFA. Los mismos son parte de los requisitos de
afiliación a la Federación Puertorriqueña de Fútbol (FPF). Ver Anejo E.

VIII. REGLAMENTO ADMINISTRATIVO DE

OPERACIONES
Toda asociación regional tendrá que trabajar sus asuntos administrativos y
operacionales mediante un Reglamento Administrativo de Operaciones para
estructurar y simplificar estas funciones. El mismo deberá de tomar en
consideración la operación general de la asociación regional de tal manera
que se cumpla con todas las responsabilidades funcionales y económicas de
la institución. Ver Anejo F.

IX. REGLAMENTO SOBRE LA REGIONALIZACIÓN

La regionalización del fútbol en Puerto Rico estará bajo la dirección

de la Comisión de Asociaciones Regionales de la FPF, la cual tendrá la
responsabilidad de poner en ejecución todo lo establecido en este Plan de
Trabajo.
 37

X. PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER UNA

ASOCIACIÓN REGIONAL

Los siguientes pasos se llevarán a cabo para establecer y desarrollar

una asociación regional en Puerto Rico:

1. Convocar a una reunión informativa, con treinta (30) días de

antelación a la misma, a todas las organizaciones futbolísticas de la
región por los distintos medios de comunicación. Esto incluirá a
las afiliadas y no afiliadas a la FPF.

2. Organizar y realizar la reunión informativa en la fecha

previamente establecida:

a. Explicar qué es la regionalización.

b. Explicar propósitos, metas y objetivos de una asociación
regional.
c. Explicar la relación de una asociación regional con la FPF.
d. Elegir un comité timón compuesto de no más de cinco
personas para desarrollar la asociación regional en
coordinación con la Comisión de Asociaciones Regionales de
la FPF y la Comisión de Afiliación y Acreditación de la FPF.
Sólo los afiliados a la FPF podrán participar en la elección de
dicho comité.
e. Dejar establecido un calendario de actividades para que entre
60 a 90 días, a partir de la fecha de la reunión, quede
establecida la asociación regional debidamente.

3. Como parte del calendario de actividades, realizar reuniones

mensuales entre la Comisión de Asociaciones Regionales de la
FPF, la Comisión de Acreditación de la FPF y el comité timón con
el fin de velar por el fiel cumplimiento de los pasos de desarrollo y
afiliación a la FPF, según está establecido en este Plan de Trabajo
y en la reglamentación relacionada con la regionalización del
fútbol en Puerto Rico

4. Organizar y realizar los actos protocolares de inauguración de la

nueva asociación regional.
 38

5. Continuar de acuerdo a las circunstancias con un seguimiento de

parte de la Comisión de Asociaciones Regionales y la Comisión de
Acreditación para asegurarse que los aspectos de desarrollo,
administrativos, operacionales, servicios y el funcionamiento en
general, se esté realizando correctamente y dentro de las
expectativas de la FPF.

XI. PROCEDIMIENTO PARA ELEGIR

LA JUNTA DE DIRECTORES

Cada asociación regional será dirigida y administrada por una junta de

directores. La misma estará compuesta de entre cinco a siete oficiales
debidamente electos, siempre en números nones. La elección de estos
oficiales será por medio de una asamblea constituyente. El cargo de cada
oficial será por un término de cuatro años.

La estructura de la junta de directores electa deberá estar constituida

de la siguiente manera siguiendo las recomendaciones de la misma FIFA:

 Un presidente
 Tres (3) vicepresidentes con funciones específicas
 Uno (1) o tres (3) miembros asociados (de ser cinco o
siete (5 ó 7) oficiales respectivamente).
La asamblea constituyente deberá de anunciarse con treinta (30) días
de antelación a la fecha designada para ese fin.

Los participantes en la asamblea constituyente como también los

oficiales electos tendrán que ser provenientes de organizaciones afiliadas a
la Federación Puertorriqueña de Fútbol (FPF) y en good standing con la
misma. Para tales efectos, la asamblea se dejará llevar por el Reglamento
para la Elección de la Junta de Directores Constituyente de una
Asociación Regional, según presentado con anterioridad a la FPF y
posteriormente enmendado. Ver Anejo G.
 39

XII. FONDOS ECONÓMICOS PARA LA OPERACIÓN

ADMINISTRATIVA DE CADA ASOCIACIÓN REGIONAL

La FPF deberá de viabilizar recursos económicos para cada nueva

asociación regional debidamente constituida. Estos fondos se deberán
otorgar anualmente y su fin será para lograr el equipo, materiales y servicios
que en las distintas etapas del desarrollo administrativo y operacional han de
necesitar para cumplir su propósito existencial. Las cantidades deberán ser
entre $10,000 a $20,000.

XIII. CULTURA DE PAZ

Como complemento al Programa de Protección al Menor (PPM) y en

pro del bienestar integral de los menores, todas las asociaciones regionales y
sus afiliados y/o acreditados, cumplirán con todos los requisitos y formarán
parte del Programa Juguemos En Paz del Departamento de Recreación y
Deportes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Esto será un requisito
de afiliación y acreditación de toda organización futbolística a su asociación
regional y éstas a la Federación. Para estos efectos, se ofrecerá una charla
compulsoria sobre Cultura de Paz.

XIV. ENMIENDAS A LOS ESTATUTOS FEDERATIVOS

Los Estatutos de la Federación Puertorriqueña de Fútbol se deberán

enmendar en varias de sus partes para poder dar lugar a las observaciones
recomendadas en este informe, de lo contrario, el espíritu de regionalización
y la creación de las asociaciones regionales faltantes se verán tronchados.
Se anejan los cambios recomendados por esta Comisión. Ver Anejo H.

XV. CENSO DE CLUBES POR REGIÓN

Se está preparando un directorio sobre el censo actualizado de los

clubes afiliados a la FPF por región al momento de completar este trabajo.
Se está consciente de un número significativo de equipos y clubes
individuales no afiliados que están surgiendo mes tras mes.
 40

XVI. OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES

1. La estructura organizativa de la asociación nacional (federación) de

fútbol en Puerto Rico sea basada en la organización de asociaciones
regionales.
2. Las asociaciones regionales promueven y mantienen el fútbol
organizado.
3. Las asociaciones regionales son un instrumento para desarrollar un
fútbol organizado, democrático y evitarán los abusos de quienes tienen
intereses personales en el ámbito colectivo e individual.
4. Una estructura organizativa bajo asociaciones regionales ayudará a
unificar el fútbol puertorriqueño.
5. La creación de asociaciones regionales simplificará en términos
administrativos y operacionales los trabajos de la asociación nacional
de Puerto Rico.
6. Las asociaciones regionales serán instrumentos ideales para la
promoción y desarrollo del fútbol tanto en el ámbito regional como
nacional.
7. Las asociaciones regionales ayudarán y contribuirán a seleccionar los
jugadores más aptos para integrar nuestras selecciones nacionales.
8. Las asociaciones regionales ayudarán directamente en la continua
capacitación y certificación de los instructores, directores técnicos,
árbitros y oficiales de los distintos clubes, ligas y organizaciones y
programas bajo su jurisdicción, mediante sus academias de fútbol base,
colegios y academias de capacitación y certificación.
9. Las asociaciones regionales nuevas deberán de recibir desde sus
comienzos operacionales ayudas económicas entre $10,000 a $20,000
para viabilizar a corto plazo su desarrollo administrativo y operacional.
10. Una vez CONAR cese sus funciones deberá activarse automáticamente
la Comisión de Asociaciones Regionales de la FPF.
11. Los Estatutos federativos deberán ser enmendados para dar lugar a las
observaciones recomendadas en este informe, de tal manera que se
logre constituir las seis asociaciones regionales con las cinco divisiones
amateurs según la FIFA.
 41

XVII. COMISIÓN DE ASOCIACIONES REGIONALES

La Comisión Normalizadora de Asociaciones Regionales (CONAR)

entiende que una vez finalice la labor de la misma y se haga oficial la
aprobación de la propuesta de regionalización por parte de la Asamblea
General, la Comisión de Asociaciones Regionales, una comisión
permanente, debe entrar en funciones inmediatamente. En el caso que la
propuesta no sea aprobada en su totalidad o aprobada parcialmente, dicha
Comisión debería entrar en funciones de todas maneras. Esto aseguraría que
el espíritu y el mandato de la regionalización por parte de la FIFA y la FPF
se mantengan en vigor y representados adecuadamente.

El presidente de la Comisión sería nombrado por el Comité Ejecutivo

de la FPF siguiendo las pautas de los estatutos federativos para tal propósito.
Los miembros restantes deberían ser los presidentes de las distintas
asociaciones regionales oficialmente constituidas al momento de entrar en
vigor la Comisión o los delegados nombrados por éstos para dicho fin. Los
estatutos de la FIFA recomiendan el nombramiento de un presidente, un
vicepresidente y aquellos miembros que se determinen necesarios para
constituir las comisiones permanentes.
 42

XVIII. ANEJOS
A. Reglamento de CONAR (aparte)

B. Ley Núm. 8 de 8 de enero de 2004

C. Ley Núm. 6 de 17 de febrero de 2011

D. Carta de FIFA sobre Consulta de Afiliación

E. Estatutos Modelos de FIFA en Español (aparte)

F. Reglamento Administrativo y Operacional de la

ACBPR (aparte)

G. Reglamento para la Elección de la Junta de

Directores Constituyente de una Asociación
Regional (aparte)

H. Enmiendas a los Estatutos Federativos

I. Censo Asociaciones Regionales o Comités

Timones Afiliados a la FPF
 43

ANEJO B.
(P. del S. 2400) (Conferencia)

LEY NÚM. 8 DE 8 DE ENERO DE 2004

Para disponer la reestructuración del Departamento de Recreación y Deportes; establecer
la política pública respecto a la recreación y los deportes; crear el Fondo Especial del
Departamento de Recreación y Deportes y el Fondo para Entrenadores de Atletas de
Alto Rendimiento; establecer el Consejo Nacional para la Vinculación del Deporte,
la Recreación y la Educación Física, la Comisión de Seguridad en la Recreación y el
Deporte, la Comisión de Deportes Profesionales y el Instituto Puertorriqueño para el
Desarrollo del Deporte y la Recreación; adscribir la Compañía de Parques
Nacionales al Departamento de Recreación y Deportes; crear el Registro Público de
Entidades Deportivas y Recreativas; disponer sobre el requisito de licencia o
certificación para la prestación de ciertos servicios profesionales relacionados con los
deportes; disponer en cuanto a métodos alternos para solución de conflictos y
procedimientos de adjudicación; facultar al Secretario del Departamento a imponer
sanciones, multas y penalidades; y derogar la Ley Núm. 126 de 13 de junio de 1980,
según enmendada; la Ley Núm. 156 de 11 de mayo de 1948, según enmendada; y la
Ley Núm. 142 de 6 de mayo de 1940, según enmendada, y los reglamentos
aprobados en virtud de éstas.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El crecimiento físico, mental, emocional y espiritual de un pueblo depende de

muchos factores externos e internos de cada individuo. El Estado Libre Asociado de
Puerto Rico tiene el deber y la autoridad de impulsar que los factores externos propendan
a un fin común, el bienestar del pueblo. La importancia que tienen la recreación y los
deportes para la vida de los pueblos es apenas cuestionada a la altura del siglo 21. Según
la Declaración Universal de Derechos Humanos de la Organizaciones de las Naciones
Unidas, todos los seres humanos nacen con derechos y libertades fundamentales, iguales
e inalienables. El Artículo 24 de dicha Declaración indica que: "toda persona tiene
derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la
duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.”

Los conceptos expresados en esta cita constituyen elementos intrínsecos a la

definición de recreación, actividad que de este modo queda instituida como parte de los
derechos humanos. Cada vez más, el número de países que optan por brindar el respaldo
necesario para ofrecer a sus ciudadanos programas recreativos y deportivos de alta
calidad aumenta, porque admiten que es su responsabilidad, comprenden el bienestar que
brinda, y reconocen a sus atletas como embajadores. Por esto, los gobiernos se han
mostrado más preocupados por atender, adecuadamente, las exigencias de la recreación,
el deporte de base y el deporte de alto rendimiento.
 44

La sociedad puertorriqueña está en constante movimiento hacia una vida

acelerada que limita la oportunidad y calidad del tiempo libre. El mal uso del mismo
redunda en problemas sociales tales como: sedentarismo, drogadicción y disfunción
familiar. Para afrontar los retos que presenta esta tendencia creciente, es imprescindible
adoptar conceptos de recreación y deportes radicalmente diferentes a los que
históricamente han determinado el curso de la práctica recreativa y deportiva del País. Es
preciso ampliar la concepción de la recreación y el deporte como medios para alcanzar
otros fines.

La recreación y el deporte son, no sólo instrumentos, sino elementos constitutivos

de la salud, el bienestar, el disfrute y la calidad de la vida. Así entendidas, las vivencias
de recreación y bienestar dentro y fuera del deporte, son el terreno fértil donde germina la
sensibilidad que permite al ser humano percibir la dimensión espiritual y estética de lo
que hace y sentir la alegría de vivir. La recreación y el deporte, mucho más que medios
para la consecución de una mejor calidad de vida, son recintos donde habita la vida
misma. Por esta razón, deben considerarse derechos de todos los puertorriqueños, y de
esa manera, se redefine el carácter que deben tener las futuras acciones del Gobierno
respecto a estas áreas.

El legado de los conceptos de recreación y deportes que prevalecieron en Puerto

Rico durante el pasado siglo, ha quedado manifiesto en una gestión gubernamental que
estuvo centrada, en gran parte, en la construcción de instalaciones deportivas y procurar
su respectivo mantenimiento. Este resultó ser un proceso que, aunque necesario y bien
intencionado, no tenía una dirección clara y definida, pues no respondía a un plan
estructurado y coherente que evitara la improvisación. La consecuencia de este enfoque
ha sido un Departamento de Recreación y Deportes preocupado por reducir la
carga onerosa que representa el exceso de infraestructura, enajenado de su razón de ser,
desempeñando pasivamente su función en los asuntos que le competen y carente de
mecanismos y recursos para desenvolverse, eficientemente, en medio de una realidad
deportiva más compleja y avanzada.

Ante esta realidad, se hace necesario reestructurar el Departamento de Recreación

y Deportes, redirigiendo sus funciones hacia el cumplimiento de una nueva política
pública respecto a la recreación y deportes. El mayor obstáculo para lograrlo es su ley
habilitadora, la Ley 126 de 13 de junio de 1980, según enmendada, ya que ésta contiene
serias contradicciones entre los mandatos y los poderes que otorga al Departamento para
cumplir sus funciones.

Por ello, es imperativo crear un nuevo Departamento, eliminando las

incongruencias que plantea la ley actual para convertirlo en un ente capaz de generar y
administrar programación orientada a satisfacer las demandas de la recreación, el deporte
de base y el deporte de alto rendimiento. Además, debe aglutinar a todos los gestores del
deporte y la recreación e impartir dirección, estructura, coherencia y organización a todo
el quehacer recreativo y deportivo del País por medio de un Plan Nacional de Recreación
y Deportes que ofrezca alternativas sensatas a las diferencias individuales del pueblo
puertorriqueño.
 45

Es el propósito de la Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto

Rico establecer la política pública, elevando la recreación y el deporte a categoría de
derecho, y conferir al Departamento de Recreación y Deportes los poderes necesarios
para promover, regular y fiscalizar estas áreas en todas sus manifestaciones y
modalidades.

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Artículo 1. – Título

Esta Ley se conocerá como la "Ley Orgánica del Departamento de Recreación y

Deportes".

Artículo 2. – Política Pública

Se declara que es la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico:

a) reconocer la recreación y el deporte como derechos del pueblo;

b) mejorar la calidad de vida en nuestro País, propiciando un mejor uso del
tiempo libre para los niños, niñas, jóvenes, adultos, población envejeciente y
poblaciones especiales;
c) promover la participación de la comunidad, considerando a las personas y
organizaciones socios en la gestión gubernamental para desarrollar la
recreación y el deporte de forma organizada, planificada y participativa,
atendiendo los intereses y las necesidades específicas de las comunidades;
d) aglutinar y facilitar la gestión de las organizaciones e instituciones promotoras
del deporte y la recreación para promover que ésta sea compartida;
e) asegurar el acceso a los más desaventajados, a través de programación, sobre
la base de que las actividades de recreación y deportes y sus instalaciones
deben estar accesibles a todos, independientemente de su condición social o
física;
f) proveer las condiciones adecuadas de seguridad para toda actividad de
recreación y deportes, regulando y fiscalizando dichas actividades,
organizaciones o individuos;
g) utilizar métodos científicos de investigación, implantación, medición y
evaluación, identificando, recopilando y divulgando las necesidades y
preferencias de nuestra población y los resultados de la gestión realizada;
h) educar en las áreas de recreación, deporte y educación física, con conciencia
de la necesidad de incorporar las últimas tendencias científicas, metodológicas
y educativas;
i) asumir una función activa en el mantenimiento y mejora de instalaciones de
recreación y deportes y en la planificación y construcción de las nuevas que
deban existir en función de la programación existente y futura;
j) apoyar a los atletas que representan con orgullo a nuestro País y a sus
entrenadores, dentro del contexto de la autonomía olímpica, para que éstos
transformen la habilidad y el talento natural en grandes gestas deportivas;
 46

k) examinar, emitir opiniones, o intervenir en toda actividad o asunto relacionado

con la recreación y el deporte en el País, como parte de la responsabilidad
gubernamental para garantizar el bien común y el interés público;
l) procurar que se provean las condiciones adecuadas para posibilitar el
desarrollo de los niños y niñas que practican actividades físicas organizadas
en Puerto Rico, sin sacrificar el disfrute y la enseñanza de valores, a cambio
de obtener resultados inmediatos, reconociendo la dignidad, individualidad e
intimidad de éstos, al igual que la responsabilidad del Departamento de
Educación en cuanto al contenido curricular y desarrollo de las fases
intramural e interescolar de la educación física;
m) contribuir al máximo desarrollo del Deporte Olímpico por parte de la
ciudadanía, tanto en actividades locales como internacionales, permitiendo
que las organizaciones que la ciudadanía cree y desarrolle para tal propósito,
tales como el Comité Olímpico de Puerto Rico y las federaciones deportivas
afiliadas, funcionen con tal autonomía de la gestión gubernamental y
rigiéndose por sus propios reglamentos y determinaciones, de acuerdo con la
política del Olimpismo Internacional.
n) diseñar e implantar el Plan Nacional para la Recreación y el Deporte, según se
establece en el Artículo 18 de esta Ley.”

Artículo 3. – Definiciones

Los siguientes términos, usados en el contexto de esta Ley, significarán lo

siguiente:

a) “Actividad de alto riesgo” – significa la actividad de carácter competitivo o

recreativo en la que la seguridad del participante o de los espectadores esté
comprometida o expuesta a ser vulnerada más allá de una expectativa
razonable;
b) “Agencias” –significa toda entidad gubernamental, incluyendo las
corporaciones públicas y los municipios;
c) “Comité Olímpico de Puerto Rico” - significa el organismo deportivo, con
fines no pecuniarios, inscrito como tal bajo las leyes de Puerto Rico, Registro
Número 4261 del Departamento de Estado de Puerto Rico, reconocido por el
Comité Olímpico Internacional como la única autoridad para integrar,
inscribir y representar las delegaciones deportivas de Puerto Rico en eventos
internacionales bajo su patrocinio y en el de las federaciones deportivas
internacionales;
d) “Departamento” – significa el Departamento de Recreación y Deportes;
e) “Deporte” – significa manifestación del quehacer cultural del ser humano
expresado en el juego, la competencia, la actividad física, el movimiento, el
ejercicio, las destrezas y aptitudes atléticas, organizada bajo condiciones
reglamentadas;
f) “Deporte de alto rendimiento o de alto nivel” – significa deporte que implica
una práctica sistemática y de la más alta exigencia en su respectiva
 47

especialidad deportiva, para alcanzar el óptimo rendimiento en una

competencia internacional en representación del País;
g) “Deporte de base” – significa deporte que se practica desde temprana edad
con una finalidad educativa-formativa, el cual comprende, también, las fases
de iniciación y desarrollo deportivo de niños, niñas y jóvenes;
h) “Deporte federativo” – significa actividades deportivas organizadas por la
federación deportiva nacional correspondiente y de acuerdo con la
reglamentación de la respectiva federación;
i) “Deporte olímpico” – significa actividades deportivas organizadas por el
Comité Olímpico de Puerto Rico, de acuerdo con las estipulaciones de la
Carta Olímpica suscrita por el Comité Olímpico Internacional;
j) “Deporte para todos” – significa actividades físicas efectuadas en el tiempo
libre, con exigencias al alcance de toda persona, de acuerdo con su estado
físico y edad, practicadas según las reglas de las especialidades deportivas o
modificadas de común acuerdo por los participantes y organizadores;
k) “Deporte profesional” – significa deporte del cual se derivan ingresos directos
por concepto de salarios que provengan de fuentes privadas, por la
participación en la actividad deportiva;
l) “Educación física” – significa disciplina educativa que comprende el estudio,
investigación y enseñanza de las disciplinas relacionadas con la actividad
atlética, el movimiento humano, la salud, los deportes y la recreación;
m) “Federación afiliada” - significa un organismo deportivo con fines no
pecuniarios, que fomenta, reglamenta y organiza un determinado deporte y sus
disciplinas accesorias en Puerto Rico, y que es reconocida como tal por la
correspondiente federación deportiva internacional, afiliada al Comité
Olímpico de Puerto Rico;
n) “Federación deportiva nacional” – significa organismo deportivo, con fines no
pecuniarios, reconocido por el Departamento de Recreación y Deportes, que
se dedica al fomento, organización y reglamentación de un deporte, de
acuerdo y con el reconocimiento de la federación deportiva internacional de
dicha disciplina deportiva, pudiendo estar o no afiliada al Comité Olímpico;
o) “Instalación recreativa o deportiva” – significa recinto o área física, con o sin
estructura, destinada a la recreación o a la práctica de algún deporte;
p) “Orden administrativa” – significa mandato o notificación formal suscrita por
el Secretario en el ejercicio de sus funciones, dirigida a personas, funcionarios
o entidades concernidas, a las cuales afecta en cuanto a la realización de un
hecho determinado;
q) “Organización privada” – significa grupo organizado bajo las leyes de Puerto
Rico, con fines lucrativos o no lucrativos y con propósitos y objetivos que
estén dentro de la competencia del Departamento de Recreación y Deportes;
r) “Persona” – significa toda persona natural o jurídica, grupo de personas o
asociaciones que realizan actividades o funciones reguladas en esta Ley;
s) “Plan Nacional para el Deporte y la Recreación”- significa el conjunto de
principios, objetivos, estrategias, indicadores y metas que dirigen el diseño,
organización, ejecución, e implantación del programa de servicios deportivos
 48

y recreativos dentro de la jurisdicción del Estado Libre Asociado de Puerto

Rico;
t) “Poblaciones especiales” – significa personas con impedimentos, edad
avanzada o desaventajadas, con acceso limitado a la recreación y el deporte;
u) “Recaudos” – significa rentas o ingresos provenientes del pago de derechos y
cargos relacionados con la concesión de licencias, permisos, certificaciones o
autorizaciones; la prestación de servicios; las aportaciones de urbanizaciones;
el arrendamiento y venta de bienes inmuebles o la imposición de multas o
reembolsos, los cuales ingresarán al Fondo Especial del Departamento de
Recreación y Deportes;
v) “Recreación” – significa actividad o experiencia que estimula los sentidos,
socialmente aceptada, realizada durante el tiempo libre, de manera voluntaria
de la que se deriva satisfacción, produce descanso o desarrolla destrezas; y
w) “Secretario” - significa el Secretario del Departamento de Recreación y
Deportes.

Artículo 4. – Reestructuración

Se reestructura el Departamento de Recreación y Deportes, conforme con las

disposiciones de esta Ley el cual retendrá su personalidad jurídica y estará bajo la
dirección de un Secretario, quien será nombrado por la Gobernadora, con el consejo y
consentimiento del Senado, de conformidad con la Sección 5 del Artículo IV de la
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Artículo 5. – Funciones y Competencias del Departamento de Recreación y

Deportes

El Departamento de Recreación y Deportes tendrá, pero sin limitarse a ello, las

siguientes funciones y competencias:

a) la formulación e implantación de la política deportiva y recreativa del Estado

Libre Asociado de Puerto Rico;
b) la planificación y organización del sistema deportivo y recreativo del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico;
c) la definición de directrices y programas de la política de fomento y desarrollo
del deporte y la recreación en sus distintos niveles;
d) el fomento de la organización deportiva en todos sus niveles y la tutela de las
entidades deportivas en los términos de esta Ley y reglamentos que la
implementen;
e) la regulación de las actividades relacionadas con la práctica del deporte y las
condiciones exigibles a las instalaciones deportivas;
f) la educación de materias deportivas, así como el otorgamiento de licencias
que las acrediten;
g) la ordenación, organización y programación del deporte en edad escolar,
realizado en coordinación con el Departamento de Educación, de manera que
favorezca y garantice un deporte de base de calidad;
 49

h) el impulso del deporte y de los deportistas puertorriqueños de alto nivel y de

alto rendimiento;
i) la promoción de la atención médica de los deportistas;
j) la inspección y el ejercicio de la potestad sancionadora en materia deportiva y
recreativa;
k) la representación de Puerto Rico ante organismos estatales e internacionales,
sin perjuicio de las funciones y competencias del Comité Olímpico de Puerto
Rico y sus federaciones afiliadas; y
l) la concesión de premios y distinciones deportivas;

Artículo 6. – Deberes y Facultades del Secretario

a) Los deberes del Secretario incluirán, pero sin limitarse a ello, los siguientes:

1. asesorar al Gobernador, a la Asamblea Legislativa y los gobiernos

municipales en la formulación de la política pública a seguir en torno a la
recreación y los deportes, conforme con las normas pautadas en esta Ley;
2. proveer las instalaciones y recursos necesarios para que el Consejo de
Vinculación, las Comisiones de Seguridad y de Deportes Profesionales y
el Instituto Puertorriqueño para el Desarrollo del Deporte y la Recreación
de Atletas que se crean en esta Ley puedan llevar a cabo las funciones
asignadas; y
3. rendir al Gobernador y a la Asamblea Legislativa un informe de la labor
realizada al finalizar cada año fiscal.

b) El Secretario tendrá, pero sin limitarse a ello, las siguientes facultades y

poderes:

1. establecer las estructuras administrativas y operacionales necesarias para

la implantación de esta Ley y para atender las necesidades del
Departamento, incluyendo, entre otras, la administración, programación,
planificación, infraestructura, capacitación técnica, auditoría y asuntos
legales. Las funciones y procedimientos de las estructuras que se creen
para cumplir las obligaciones establecidas en este Artículo serán
dispuestas mediante reglamentos;
2. nombrar un Subsecretario para que le auxilie en el desempeño de sus
funciones y lo sustituya en todas sus obligaciones y facultades en casos de
ausencias prolongadas o viajes al exterior;
3. nombrar a los funcionarios y empleados necesarios para cumplir los
propósitos de esta Ley, los cuales estarán sujetos a las disposiciones de la
Ley Núm. 5 de 14 de octubre de 1975, según enmendada, conocida como
“Ley de Personal del Servicio Público de Puerto Rico”;
4. aprobar, enmendar o derogar reglamentos;
5. preparar y administrar el presupuesto de gastos del Departamento;
 50

6. delegar en subalternos las funciones que esta Ley le confiere, excepto las
de nombrar personal, aprobar, enmendar o derogar reglamentos, otorgar
escrituras y aprobar el presupuesto de gastos;
7. contratar los servicios profesionales y técnicos que fueren necesarios para
cumplir con los propósitos de esta Ley, sin sujeción a lo dispuesto en el
Artículo 177 del Código Político de 1902, según enmendado;
8. concertar convenios, acuerdos o contratos con las agencias, los
municipios, instituciones privadas o individuos;
9. promulgar órdenes administrativas;
10. comparecer a foros federales, estatales e internacionales para hacer
cumplir los propósitos de esta Ley, así como sus reglamentos, órdenes y
resoluciones, al igual que en todo procedimiento o materia que afecte o
que pueda afectar los propósitos de esta Ley, los reglamentos que el
Departamento promulgue en virtud de ésta o los intereses de la población
en lo que concierne la recreación y el deporte, sin perjuicio de la
capacidad representativa del Comité Olímpico y sus federaciones;
11. adquirir, administrar y disponer de propiedad mueble o inmueble;
12. ordenar la construcción de instalaciones recreativas o deportivas;
13. recibir, otorgar, regular y fiscalizar becas u otros donativos o beneficios;
14. negociar patrocinios comerciales y participar en acuerdos de mercadeo
para el endoso de servicios o productos relacionados con deporte y
recreación;
15. acordar la manufactura y distribución de artículos o documentos
relacionados con las funciones Departamento;
16. comparecer al otorgamiento de escrituras públicas;
17. conducir vistas públicas, inspecciones, investigaciones y auditorías para
alcanzar los propósitos de esta Ley;
18. emitir resoluciones, licencias, certificaciones, autorizaciones, endosos y
permisos;
19. cobrar por el acceso o uso de sus recursos o instalaciones, programas,
servicios, información o asesoría, la concesión de licencias,
certificaciones, autorizaciones, permisos y la entrada a eventos o
actividades del Departamento;
20. imponer multas, emitir sanciones u órdenes a toda persona natural o
jurídica por las violaciones a las disposiciones de ésta y demás leyes que
el Departamento administra, sus reglamentos y órdenes emitidas;
21. entender sobre todo asunto que sea traído por medio de querella, solicitud
o petición que sea función del Departamento; y
22. llevar a cabo cualesquiera otros actos necesarios, para asegurar el
cumplimiento de esta Ley y de los reglamentos promulgados en virtud de
ésta.

Artículo 7. – Cargos y Reembolsos

El Departamento podrá imponer y cobrar derechos y cargos por la concesión de

licencias, permisos, certificados, autorizaciones, endosos o acreditaciones y la prestación
 51

de servicios a municipios, agencias y personas privadas, incluyendo a comités,

federaciones, asociaciones deportivas y recreativas, previa aprobación de la
reglamentación correspondiente. Además, podrá obligar el reembolso de honorarios,
gastos extraordinarios y otros costos directos imprevistos incurridos por servicios
profesionales y de asesoramiento en las investigaciones, vistas y otros procedimientos
llevados a cabo de conformidad con esta Ley.

Artículo 8. – Fondos Especiales

a) Los recaudos del Departamento ingresarán a una cuenta especial que se

denominará Fondo Especial del Departamento de Recreación y Deportes, bajo
la custodia del Secretario de Hacienda, los cuales serán utilizados,
prioritariamente, para sufragar gastos de programas y servicios de recreación
y deportes. Además, podrán ser utilizados para sufragar gastos de
administración, conservación y desarrollo de instalaciones recreativas y
deportivas y para la adquisición y venta de bienes inmuebles. Los balances
existentes en las cuentas correspondientes a los diversos recaudos, se
reprogramarán de conformidad con los antes expresados.
b) Se crea el Fondo para Entrenadores de Atletas de Alto Rendimiento, en los
libros del Departamento de Hacienda, como un fondo especial determinado y
separado de todo otro dinero o fondo del Gobierno del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico, el cual se administrará conforme con las normas dispuestas
para fondos similares y será utilizado para becas de estudio, cursos y
adiestramientos y la contratación de técnicos y entrenadores para preparar y
capacitar atletas de alto rendimiento que nos representen en eventos
deportivos de alta trascendencia internacional. El Fondo se nutrirá de las
asignaciones dispuestas por la Asamblea Legislativa y de todo otro dinero que
se donare, traspasare o cediese por cualquier persona o entidad privada,
gubernamental federal, estatal o municipal.
c) El remanente de los fondos que al 30 de junio de cada año no haya sido
utilizado y obligado para los propósitos dispuestos, será reprogramado en el
mismo Fondo para el próximo año fiscal.

Artículo 9. – Provisión de Fondos a Organizaciones

Toda organización bajo la jurisdicción del Departamento que necesitare fondos

del Tesoro Estatal del Pueblo de Puerto Rico para su funcionamiento los solicitará
directamente al Departamento de Recreación y Deportes. El Secretario evaluará,
preliminarmente, dichas solicitudes y hará las recomendaciones pertinentes a la
Asamblea Legislativa de Puerto Rico en la petición presupuestaria anual del
Departamento, sin que se entienda esto como una limitación a los poderes y facultades de
la Asamblea Legislativa.

Las organizaciones que reciban fondos públicos, de conformidad con lo dispuesto

en este Artículo, someterán, además de aquellos otros informes de actividades y
 52

desembolsos que requieran otras leyes, informes al Departamento, según se disponga

mediante reglamento.

Artículo 10. – Instalaciones Recreativas o Deportivas

a) Respecto a la propiedad inmueble, el Secretario podrá:

1. traspasar el dominio de las instalaciones recreativas y deportivas

comunitarias a los municipios, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Núm.
120 de 17 de agosto de 2001, conocida como “Ley de Municipalización de
Instalaciones Recreativas y Deportivas Comunitarias”, y el reglamento
adoptado en virtud de ésta;
2. vender en subasta pública los terrenos cedidos al Departamento para uso
recreativo que hayan perdido su utilidad, por el valor en el mercado,
previa autorización de la Junta de Planificación de Puerto Rico;
Disponiéndose que, en aquellos casos en que el terreno sin utilidad
recreativa presente características o condiciones que no propicien su venta
mediante subasta, tales como configuración irregular, cabida insuficiente,
topografía inadecuada, entre otras, el Secretario lo podrá vender
directamente a los propietarios colindantes por el valor en el mercado,
previa autorización de la Junta de Planificación de Puerto Rico;
3. arrendar, ceder el usufructo o la administración de cualquier instalación
recreativa o deportiva, propiedad del Departamento o del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico bajo su jurisdicción, para uso recreativo o
deportivo, a otras agencias, municipios, agencias del Gobierno Federal de
los Estados Unidos u organizaciones recreativas privadas; y
4. adquirir parcelas que puedan desarrollarse para instalaciones recreativas o
deportivas, previa autorización de la Junta de Planificación de Puerto
Rico.

b) Administración y conservación

1. La responsabilidad primaria de administración y conservación

mantenimiento, limpieza y ornato de las instalaciones deportivas y
recreativas del País recaerá sobre el propietario de las mismas.
2. La administración, conservación y fiscalización de las instalaciones
recreativas y deportivas arrendadas, cuyo usufructo o administración haya
sido cedida y las transferidas a los municipios en virtud de la Ley Núm.
120 de 17 de agosto de 2001, se regirán por la reglamentación que a tales
fines el Secretario promulgue.

c) Licencias de operación de instalaciones.

El Secretario podrá expedir, cancelar o suspender licencias,

autorizaciones, endosos y permisos para la operación o uso de instalaciones
recreativas, utilizando como criterios la seguridad, la salud, la conveniencia o
 53

interés público de tales instalaciones y los criterios de planificación adoptados por

el Departamento.

d) Planificación y autorización

1. El Secretario establecerá mediante reglamento, además de otras dispuestas

por ley, las normas para la planificación, ubicación y construcción de
instalaciones recreativas y deportivas, las cuales serán de estricto
cumplimiento por toda persona natural o jurídica, entidad pública o
privada, que construya o disponga la construcción de instalaciones
recreativas y deportivas en el País, con excepción de la Asamblea
Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
2. La Junta de Planificación y la Administración de Reglamentos y Permisos
requerirán el endoso del Departamento para la evaluación y aprobación de
proyectos de construcción de instalaciones recreativas y deportivas ante su
consideración.
3. La ubicación o construcción de instalaciones no endosadas o en violación
a las normas de planificación del Departamento, conllevará las multas y
sanciones dispuestas en el Artículo 25 de esta Ley.

Artículo 11. – Consejo Nacional para la Vinculación del Deporte, Recreación y la

Educación Física

Se establece el Consejo Nacional para la Vinculación del Deporte, la Recreación

y la Educación Física, en adelante “el Consejo”, adscrito a la Oficina del Secretario,
cuyas funciones serán proveer información e instrumentos para acelerar la vinculación
eficiente de todos los sectores del deporte en Puerto Rico, colaborar en el desarrollo de
oportunidades para implementar la política pública sobre la recreación, el deporte y la
educación física, según establecida en esta Ley, y servir al Secretario del Departamento
en funciones de asesoramiento, arbitraje o cualquier otra función que el Secretario le
requiera.

a) El Consejo estará compuesto por los veinte (20) miembros que a continuación
se designan, quienes servirán ad honorem, además del Secretario del
Departamento, quien lo presidirá y ejercerá su voto sólo en casos de empate:

1. el Presidente del Comité Olímpico de Puerto Rico;

2. el Presidente del Comité Paralímpico de Puerto Rico;
3. el Presidente de la Asociación de Atletas de Alto Rendimiento;
4. el Director Ejecutivo del Albergue Olímpico de Puerto Rico;
5. el Director del Programa de Educación Física del Departamento de
Educación;
6. el Presidente de la Asociación de Periodistas Deportivos del País;
7. el Presidente de la Asociación de Educadores Físicos y Recreacionistas;
8. el Director de la Liga Atlética Policíaca de la Policía de Puerto Rico;
 54

9. un (1) Presidente de una Federación Nacional Deportiva afiliada al Comité

Olímpico de Puerto Rico, seleccionado entre los Presidentes de
Federaciones Nacionales;
10. un (1) Presidente de Federación Nacional u organización rectora del
deporte en Puerto Rico no afiliada al Comité Olímpico de Puerto Rico,
designado por el Gobernador;
11. un (1) funcionario ejecutivo del Departamento, designado por el
Secretario;
12. un (1) Director del Departamento de Recreación y Deportes Municipal
nombrado por el Presidente de la Asociación de Alcaldes;
13. un (1) Director del Departamento de Recreación y Deportes Municipal
nombrado por el Presidente de la Federación de Alcaldes;
14. un (1) médico de medicina deportiva designado por el Gobernador;
15. un (1) entrenador de alto rendimiento designado por el Gobernador;
16. un (1) Director Atlético de la Junta de Administración de la Liga Atlética
inter universitaria seleccionado por la Liga;
17. el Presidente de la Asociación de Terapistas Recreativos;
18. un (1) Presidente de una organización deportiva o recreativa comunitaria
inscrita en el Departamento designado por el Gobernador;
19. un (1) director atlético de una escuela superior privada designado por el
Gobernador; y
20. un (1) empleado unionado del Departamento seleccionado por la Unión.

b) Para cumplir sus funciones, el Consejo:

1. designará un secretario y un subsecretario encargados de mantener las

minutas, convocar a las reuniones y producir los informes y cualquier
documento que el Consejo apruebe;
2. se reunirá no más tarde de los primeros cuarenta y cinco (45) días del año
natural para recibir del Secretario del Departamento el plan de trabajo y el
presupuesto recomendado para el próximo año fiscal; y
3. evaluará cada uno de los informes y rendirá al Secretario del Departamento
su evaluación y las recomendaciones que estime pertinente, dentro de los
treinta días (30) siguientes a la fecha de haberse reunido con el Secretario
del Departamento.
c) El Secretario del Departamento convocará al Consejo a sesión extraordinaria
cuando lo estime necesario.
d) El Consejo tendrá la facultad de auto-convocarse mediante la aprobación de
tres cuartas (¾) partes de sus miembros.
e) Las decisiones del Consejo requerirán la aprobación de dos terceras (2/3)
partes de sus miembros.
f) El Secretario del Departamento podrá solicitar al Consejo, o a un Comité
constituido por miembros del mismo, que actúe como interventor, mediador,
árbitro o juez administrativo en cualquier conflicto deportivo o recreativo que
surja en el País.
 55

Artículo 12. – Comisión de Seguridad en la Recreación y el Deporte

Se establece la Comisión de Seguridad en la Recreación y el Deporte, en adelante

“la Comisión de Seguridad”, adscrita a la Oficina del Secretario, con el propósito de
atender las actividades recreativas y deportivas de alto riesgo, que será dirigida por un
Comisionado designado por el Secretario y tendrá los siguientes deberes y
responsabilidades:

a) hacer sugerencias en cuanto a la contratación de los servicios de

asesoramiento y peritaje que estime necesarios;
b) recomendar al Secretario el nombramiento de los comisionados asociados que
estime necesario integrar a la Comisión de Seguridad para supervisar las
distintas actividades recreativas y deportivas de alto riesgo. El nombramiento
podrá ser temporero o permanente, de acuerdo con las características
particulares de la actividad concernida;
c) determinar las distintas categorías de la recreación y el deporte de alto riesgo,
de acuerdo con la naturaleza de la actividad y de los participantes en la
misma;
d) proponer la normas para la expedición de licencias y la operación de
actividades recreativas o deportivas de alto riesgo;
e) procurar que la organización que represente oficialmente cada actividad
recreativa o deporte de alto riesgo que se practique en el País, adopte un
reglamento que disponga los aspectos específicos para la práctica de cada una;
y
f) establecer las tarifas que se cobrarán por concepto de la expendición de
licencias para operar actividades recreativas o deportivas de alto riesgo,
distinguiendo entre organizaciones privadas o públicas; organizaciones con o
sin fines de lucro y actividades deportivas o recreativas profesionales y
aficionadas.

Se dispone, además, que:

a) La Comisión de Seguridad establecerá una relación estrecha con las

organizaciones rectoras y promotoras de las actividades recreativas y
deportivas de alto riesgo en el País, de manera que pueda supervisar dichas
actividades y hacer cumplir la Ley sin intervenir en los aspectos técnicos de la
modalidad.
b) Las organizaciones que operen, fomenten, produzcan o lleven a cabo actividad
recreativa o deportiva de alto riesgo, según se define en esta Ley, deberán
estar licenciadas para ello por la Comisión de Seguridad, incluyendo
actividades en gimnasios, polígonos de tiro, campamentos de verano, escuelas
de artes marciales, pistas de carreras de vehículos motorizados, circos, ferias,
verbenas, espectáculos de deportes de combate y cualesquiera otros que
disponga el Comisionado.
c) No se permitirá la celebración o presentación de espectáculos, torneos o
eventos deportivos de combate en los cuales se utilicen armas, artefactos o
 56

cualquier artículo o instrumento para infligir daños corporales al adversario o

que tiendan a aumentar el riesgo inherente a los deportes de combate y puedan
causar lesiones graves, daño corporal o hasta muerte.
d) Los administradores de instalaciones públicas o privadas solicitarán a toda
persona, promotor agente o representante que interese utilizar o arrendar sus
instalación para la celebración de cualesquiera de los eventos antes descritos,
la autorización para su celebración.
e) Sin perjuicio de cualquier otro recurso de ley que pueda presentarse, el
Secretario podrá, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables al caso,
interponer un recurso de interdicto a nombre del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico contra cualquier persona natural o jurídica para restringir o evitar
la celebración o presentación de cualquier espectáculo o evento deportivo de
la naturaleza descrita en este Artículo y que no cuente con la autorización del
Departamento.

Artículo 13. – Comisión de Deporte Profesional

El deporte profesional estará a cargo de la Comisión de Deportes Profesionales,

en adelante “la Comisión de Deportes”, adscrita a la Oficina del Secretario, dirigida por
un Comisionado General y compuesta por comisionados asociados, nombrados por el
Secretario, en representación de los distintos deportes, quienes servirán como asesores
del Comisionado General, salvo los deportes de gallos y boxeo que serán supervisados
por comisiones independientes. El nombramiento de los comisionados asociados podrá
ser temporero o permanente, de acuerdo con las características particulares de la
actividad concernida.

a) La Comisión de Deportes tendrá la función de regular aspectos generales de

seguridad y bienestar de atletas, atletas menores de edad y espectadores, para
lo cual adoptará un reglamento general para la actividad del deporte
profesional en Puerto Rico.
b) Además, supervisará, subsidiariamente, para garantizar el cumplimiento de las
leyes que regulan las actividades comerciales, empresariales y laborales
aplicables en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y reglamentará los
elementos necesarios para salvaguardar el bienestar de los jóvenes deportistas
que puedan ser talentos para el deporte profesional, de manera que no se
expongan a perder posibilidades educativas.
c) La Comisión de Deportes no intervendrá en los aspectos técnicos-
competitivos del deporte, que deben llevarse a cabo según las disposiciones de
la federación deportiva o del organismo rector del deporte en el nivel
nacional.
d) Toda organización que opere, produzca o fomente cualquier actividad, evento,
temporada o torneo deportivo profesional, según se define en esta Ley, deberá
tener la licencia o autorización de la Comisión.
 57

Artículo 14. – Instituto Puertorriqueño para el Desarrollo del Deporte y la

Recreación

Se establece el Instituto Puertorriqueño para el Desarrollo del Deporte y la

Recreación, en adelante “el Instituto”, adscrito a la Oficina del Secretario, cuyo propósito
será promover la gestión ciudadana y fomentar actividades recreativas y deportivas,
mediante la educación y el desarrollo organizacional. El Instituto ejercerá las siguientes
funciones:

a) creará las escuelas necesarias para confeccionar los currículos y conferir títulos
profesionales en el ámbito del entrenamiento, oficialidad deportiva y
recreación;
b) desarrollará actividades de investigación científica, recopilará y diseminará
información relacionada con el deporte, la educación física y la recreación en
Puerto Rico;
c) obtendrá y mantendrá la acreditación de los organismos que rigen la educación
en Puerto Rico;
d) proveerá capacitación y apoyo técnico al personal de las organizaciones sobre
administración recreacional y deportiva, particularmente, en las áreas de
desarrollo, programación, operaciones y mercadeo;
e) establecerá e implantará los requisitos necesarios para la prestación de
servicios profesionales relacionados con la formación, dirección,
rehabilitación, entrenamiento, animación u otros que se establezcan de carácter
técnico deportivo, para exigir que el personal encargado de prestarlos tenga las
licencias o títulos expedidos por el Departamento. Las licencias o
certificaciones requeridas para ejercer la práctica de dichas profesiones y los
requisitos para la convalidación de experiencia y períodos de gracia para
licenciarse se establecerán mediante reglamento;
f) ofrecerá apoyo técnico para estimular y facilitar la participación ciudadana en
la formación de organizaciones sin fines de lucro dedicadas a fomentar
actividades de recreación y deportes, enfatizando la gestión compartida entre
el Gobierno, los ciudadanos y el sector privado; y
g) acreditará y mantendrá un Registro de Entidades Deportivas y Recreativas,
según lo dispuesto en el Artículo 15 de esta Ley y los reglamentos adoptados
en virtud de ésta.

Las disposiciones de este Artículo deberán armonizarse con lo dispuesto en la Ley

Núm. 148 de 15 de julio de 1999, según enmendada, conocida como “Ley del Consejo
General de Educación de Puerto Rico de 1999”.

Artículo 15. – Registro Público de Entidades Deportivas y Recreativas y

Acreditación

El Departamento establecerá el Registro Público de Entidades Deportivas y

Recreativas, cuya publicidad se hará efectiva por los medios que se determinen
 58

reglamentariamente, los cuales incluirán la publicación en medios electrónicos. A este

fin, se dispone que:

a) Las organizaciones privadas que ofrezcan programación o actividades

deportivas o recreativas infantiles deberán adherirse a las normas de
acreditación del Departamento para programas similares;
b) Ninguna organización, entidad o persona natural o jurídica podrá operar,
administrar u organizar programas de recreación o deportes en instalaciones
públicas, estatales o municipales, sin estar acreditada por el Departamento.
c) El Departamento podrá otorgar fondos y conceder ayudas o beneficios a
entidades que en el ejercicio de sus objetivos, aporten al desarrollo integral de
los ciudadanos, ya sea a través de la recreación, el deporte, programas
educativos o culturales, y otros, a tenor con los Artículos 9 y 10 de esta Ley.

Artículo 16. – Relación del Departamento de Recreación y Deportes con los

Municipios

El Departamento reconoce a los municipios como uno de los pilares para el

desarrollo del Plan Nacional de Recreación y Deportes. En este contexto, el
Departamento tendrá la responsabilidad de asistir y apoyar a los municipios en todos los
aspectos relacionados con la promoción y el fomento de la actividad recreativa y
deportiva. Esta relación será de carácter voluntario, sin menoscabar las facultades que
esta Ley confiere al Departamento y las concedidas a los municipios en la Ley Núm. 81
de 30 de agosto de 1991, según enmendada, conocida como “Ley de Municipios
Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991”.

En la relación del Departamento con los municipios se establece que:

a) la responsabilidad de la construcción y el mantenimiento de la obra pública

deportiva y recreativa comunitaria recae sobre las entidades municipales,
salvo que mediante legislación se disponga algo distinto;
b) el Departamento asesorará a los municipios en el proceso de planificación,
diseño y construcción de instalaciones deportivas y recreativas y les ofrecerá
apoyo en el área de capacitación y programación;
c) el Departamento fiscalizará la administración y mantenimiento de las
instalaciones recreativas comunitarias transferidas a tenor con la Ley Núm.
120 de 17 de agosto de 2001 y el reglamento adoptado en virtud de ésta; y
d) se proveerá a los municipios los recursos disponibles en el Departamento,
particularmente para los programas de deporte de base, deportes para todos y
deportes para las poblaciones especiales.

Artículo 17. – Prestación de Servicios Recreativos y Deportivos para la

Población Especial

El Departamento tendrá la responsabilidad de diseñar programas de recreación y

deportes adaptados para la población especial y promoverá la prestación de servicios
 59

integrados a dicha población, para cumplir con las disposiciones de esta Ley y de
cualesquiera otras leyes especiales aplicables.

El Departamento establecerá, además, los criterios que guiarán la prestación de

servicios deportivos y recreativos a las poblaciones especiales y programas para asesorar
y capacitar a las personas u organizaciones interesadas sobre el uso del tiempo libre de
las personas con impedimentos físicos y mentales, al igual que diseñará campañas para la
promoción de programas y actividades que abarquen lo relacionado con la terapia
recreativa, educación física y deportes adaptados para esta población.

Artículo 18. – Recreación y Deporte para Todos

En cumplimiento de la política pública de recreación y deportes para todos, el

Departamento:

a) planificará, amparado en un estudio de necesidades de las comunidades, los

recursos geográficos disponibles y las nuevas tendencias recreativas y
deportivas en el ámbito internacional;
b) propiciará investigaciones que identifiquen los factores sociales, económicos,
culturales y geográficos que interactúan en los patrones de conductas
recreativas;
c) promoverá igualdad de oportunidades para el desarrollo de actividades
recreativas y deportivas que incluyan todas las etapas y condiciones de vida de
la población, de acuerdo con la particularidad de cada área geográfica del
País, utilizando los recursos disponibles, tanto del sector privado como
público;
d) proveerá las condiciones necesarias para el desarrollo de técnicos, líderes y
motivadores especialistas en la programación y desarrollo de actividades para
el disfrute del tiempo libre;
e) establecerá e implantará el Plan Nacional para la Recreación y el Deporte que
será el instrumento rector de las acciones nacionales para el desarrollo de la
recreación y el deporte y garantía de acceso a éstos para el disfrute del tiempo
libre. Este Plan deberá ser aprobado por “el Consejo” y determinará los
objetivos y acciones, así como las responsabilidades que correspondan a cada
organismo o entidad que participe en gestiones inherentes a los ámbitos
recreativos y deportivos del País; y
f) consolidará la estructura del deporte de base bajo una programación de
competencias integrada y unificada con las federaciones nacionales,
asociaciones deportivas y ligas escolares públicas y privadas, para lograr su
óptimo desarrollo.

Artículo 19. –Autonomía Comité Olímpico; Coordinación de Funciones.-

El Departamento reconoce la autonomía del Comité Olímpico y las federaciones

deportivas nacionales para dirigir el deporte olímpico y para regirse por sus propios
reglamentos y determinaciones exentos de la intervención del Estado en los asuntos de
 60

jurisdicción olímpica y federativa, sin menoscabar la facultad del Departamento para

fiscalizar los fondos o donativos otorgados por éste.

a) Responsabilidades del Departamento en coordinación con el Comité Olímpico

de Puerto Rico:

1. El Departamento establecerá el Plan Nacional que permita la participación

masiva en las distintas disciplinas del deporte, según lo dispuesto en el
Artículo 18 de esta Ley;
2. El Departamento organizará los Juegos Nacionales Juveniles para
consolidar los distintos torneos públicos y privados;
3. El Departamento y el Comité Olímpico identificarán atletas talentosos con
potencial para representar a Puerto Rico;
4. El Departamento y el Comité Olímpico mantendrán expedientes de los
récord o marcas de atletas de alto rendimiento o con potencial de alto
rendimiento;
5. El Departamento y el Comité Olímpico promoverán la participación de
mujeres en el deporte, particularmente, en las estructuras ejecutivas de las
organizaciones nacionales e internacionales;
6. El Comité Olímpico y el Departamento trabajarán con cualquier otra
entidad pública o privada que pueda adelantar el desarrollo del deporte en
el País; y
7. El Departamento y el Comité Olímpico proveerán mecanismos para el
desarrollo social y profesional de los ex-atletas de alto-rendimiento.

b) Disposiciones generales

1. El Departamento no interferirá con el cumplimiento de la Carta Olímpica

por el Comité Olímpico; Disponiéndose, además, que nada de lo
establecido en esta Ley se aplicará al deporte Olímpico, a las actividades
del Comité Olímpico de Puerto Rico y de sus federaciones afiliadas,
reconociendo la autonomía de las organizaciones olímpicas
puertorriqueñas para dirigir el deporte olímpico sin la intervención, control
o supervisión del Gobierno de Puerto Rico o de los gobiernos municipales.
2. El Departamento podrá otorgar fondos directamente a las federaciones
nacionales solamente a través de propuestas formales y para propósitos
específicos que estén avalados por el Comité Olímpico.

Artículo 20. – Igualdad de Premiación en Encuentros Deportivos

Será ilegal que organizaciones recreativas y deportivas que organicen o auspicien

eventos competitivos para los cuales reciban fondos públicos, establezcan diferencias en
premios o beneficios materiales que, directa o indirectamente, produzcan, pretendan
producir, comuniquen o promuevan discrimen contra la mujer como atleta.
 61

Artículo 21. – Reintegración y Retiro del Atleta de Alto Rendimiento

El Departamento reconocerá los años, la experiencia y los logros alcanzados por

los atletas de alto rendimiento como parte de la experiencia laboral requerida para ocupar
plazas de empleo en el campo del deporte y la recreación y estudiará las condiciones de
los atletas retirados para establecer, por reglamento, las ayudas adecuadas para su
reintegración a la sociedad.

Artículo 22. – Adscripción de la Compañía de Parques Nacionales

La Compañía de Parques Nacionales, creada por la Ley Número 114 de 23 de

junio de 1961, según enmendada, se adscribe al Departamento de Recreación y Deportes.
El Secretario del Departamento de Recreación y Deportes será el Presidente de la Junta
de Directores de la Compañía de Parques Nacionales y establecerá, a través de la Junta, la
política general para cumplir con la misión de la Compañía de Parques Nacionales de
manera consistente y coordinada con la política pública implantada por el Departamento
de Recreación y Deportes.

La Compañía de Parques Nacionales funcionará como instrumentalidad y

corporación pública con personalidad jurídica y facultades administrativas y fiscales
separadas del Departamento de Recreación y Deportes.

Artículo 23. – Métodos Alternos para la Solución de Conflictos

Se establece que se podrá acudir a un procedimiento alterno para la solución de

conflictos en materia deportiva, sin menoscabo de las competencias del Comité Olímpico
de Puerto Rico. El sometimiento a este procedimiento será de carácter voluntario y podrá
ser iniciado por el Departamento, con la presentación de una querella, solicitud o
petición, o a solicitud del Tribunal General de Justicia, conforme con las normas legales y
reglamentarias que rigen los métodos alternos para la solución de conflictos.
Disponiéndose que, los acuerdos tomados dentro de un método alterno deberán constar
por escrito y serán obligatorios entre las partes. De así pactarse, no se divulgará su
contenido.

Las personas que se designen como interventores, mediadores o árbitros deberán

conocer sobre materias deportivas, no tener interés en el conflicto, mantener
imparcialidad y tener el aval de las partes en conflicto.

Artículo 24. – Jurisdicción Primaria

El Departamento atenderá en primera instancia:

a) controversias en materias deportivas, sin menoscabar aquellas que sean de

competencia del Comité Olímpico de Puerto Rico;
b) todo asunto relacionado con la concesión de derechos, licencias o multas que
se impusieren en el ejercicio de las facultades conferidas en esta Ley; y
 62

c) todo asunto que sea traído por medio de querella, solicitud o petición que esté
bajo la jurisdicción del Departamento.

A tales efectos, el Secretario podrá nombrar oficiales examinadores para presidir

procedimientos de adjudicación, quienes tendrán autoridad para:

a) tomar juramento y declaraciones;

b) expedir citaciones, requerir la presentación de informes, libros papeles y
documentos que consideren necesarios para el ejercicio de sus funciones;
c) recibir evidencia pertinente y dictaminar sobre ella;
d) tomar o hacer tomar deposiciones;
e) celebrar vistas públicas y regular el curso de las mismas;
f) celebrar y presidir conferencias preliminares para la aclaración y
simplificación de los asuntos en controversia;
g) disponer de instancias procesales o asuntos similares;
h) recomendar decisiones al Secretario.

Será deber de los oficiales examinadores, una vez sometido el asunto para su
consideración, preparar un informe con la decisión recomendada al Secretario. El
informe deberá contener un resumen de toda la evidencia recibida, una exposición de sus
conclusiones de hecho y conclusiones de derecho, a tenor con la evidencia recibida, los
hechos y la ley aplicable.

La resolución final, firmada por el Secretario, deberá ser emitida por escrito
dentro de noventa (90) días después de concluida la vista y advertirá del derecho a
solicitar reconsideración.

Artículo 25.- Sanciones y Órdenes

El Secretario tendrá facultad para imponer sanciones y dictar órdenes a toda

persona natural o jurídica de conformidad con los siguientes criterios:

a) previa notificación y vista, imponer sanciones y multas administrativas por las

violaciones a ésta y demás leyes que el Departamento administra, sus
reglamentos y órdenes emitidas a su amparo;
b) dictar órdenes para cesar y desistir cualquier acción o actividad y, previa
notificación, revocar, cancelar o suspender cualquier autorización concedida
bajo las disposiciones de ésta y demás leyes que el Departamento administra,
y prescribir los términos y condiciones correctivas que crea necesarios para el
logro de los propósitos de esta Ley;
c) imponer multas según la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme hasta
un máximo de veinticinco mil (25,000) dólares por violación a las
disposiciones de ésta y demás leyes que el Departamento administra, o de los
reglamentos y órdenes emitidas a su amparo; e
 63

d) imponer y ordenar el pago de costas, gastos y honorarios de abogado, así

como el pago de gastos y honorarios por otros servicios profesionales y de
consultoría, incurridos por el Departamento;

Toda persona que opere, establezca, produzca o fomente cualquier actividad

recreativa o deportiva de alto riesgo o profesional, según se establece en los Artículos 12
y 13 de esta Ley sin la licencia del Departamento, estará sujeta a multas de cinco mil
(5,000) dólares por la primera infracción; diez mil (10,000) dólares la segunda y estará
impedido de adquirir, posteriormente, la licencia correspondiente.

Toda persona que preste servicios profesionales relacionados con la formación,

dirección, rehabilitación, entrenamiento, u otros que se establezcan de carácter técnico
deportivo, según dispuesto en el Artículo 14 de esta Ley y establecido por reglamento, sin
la licencia del Departamento estará sujeto a multas de mil (1,000) dólares por la primera
infracción, cinco mil (5,000) dólares por la segunda y estará impedido de adquirir la
licencia correspondiente.

El Secretario podrá recurrir al Tribunal de Primera Instancia para requerir el

cumplimiento de toda orden que haya dictado.

Artículo 26. – Reconsideración

Toda parte adversamente afectada por la decisión del Secretario podrá solicitar,
dentro del término de veinte (20) días contados a partir de la fecha de notificación de la
decisión, la reconsideración del Secretario. Este término podrá ser renunciado o ampliado
con el consentimiento escrito de todas las partes, por causa justificada. El Secretario
tendrá quince (15) días para decidir la reconsideración solicitada, pasados los cuales si no
ha emitido su decisión, se entenderá no ha lugar a la reconsideración solicitada.

Artículo 27. – Revisión Judicial

Toda parte adversamente afectada por una decisión en reconsideración del

Secretario podrá solicitar la revisión judicial de dicha decisión al Tribunal de Circuito de
Apelaciones. La solicitud de revisión deberá ser radicada dentro del término de treinta
(30) días contados a partir de la fecha en que se archive en autos copia de la notificación
de la resolución del caso.

La decisión del Secretario permanecerá en vigor hasta tanto no haya una decisión
del Tribunal de Circuito de Apelaciones final y firme revocando la decisión del
Secretario; Disponiéndose que, la solicitud de revisión a dicho Tribunal no suspenderá
los efectos del reglamento, orden o resolución del Secretario.

Artículo 28. – Poderes Incidentales

Las disposiciones de esta Ley serán interpretadas liberalmente para cumplir sus
propósitos y dondequiera que algún poder específico o autoridad sea dado al
 64

Departamento, la enumeración no se interpretará como que excluye o impide cualquier

otro poder o autoridad conferida a éste. El Departamento tendrá, además de los poderes
enumerados en esta Ley, los poderes adicionales implícitos e incidentales que sean
apropiados y necesarios para ejercitar los antes dispuestos.

Artículo 29. – Derogación de Disposiciones, Transferencias y Garantías.-

Se deroga la Ley Núm. 126 de13 de junio de 1980, según enmendada; la Ley
Núm. 156 de 11 de mayo de 1948, según enmendada; y la Ley Núm. 142 de 6 de mayo
de 1940, según enmendada y los reglamentos aprobados en virtud de éstas.

Se transfiere todo lo referente al Departamento de Recreación y Deportes creado

en virtud de la derogada Ley Núm. 126 de 13 de junio de 1980, según enmendada, al
Departamento de Recreación y Deportes según se reestructura en esta Ley. Dicha
transferencia incluye lo siguiente, sin que esto se entienda como limitación:

(1) todos sus poderes, deberes, funciones, facultades, puestos; propiedades,

equipo, expedientes y documentos; fondos disponibles y sobrantes de
cualquier procedencia; contratos, obligaciones, exenciones y privilegios
originados al amparo de la Ley Núm. 126 de 13 de junio de 1980, según
enmendada.
(2) cualquier reglamento que rija la operación de Departamento, que esté vigente
a la fecha en que tenga efectividad la transferencia autorizada en esta Ley.
Estos continuarán en vigor hasta que sean enmendados o derogados por la
autoridad administrativa correspondiente.
(3) se garantiza a todos los empleados afectados por la reestructuración que aquí
se dispone todos los derechos, privilegios, obligaciones y status adquiridos
bajo las leyes y reglamentos de personal vigentes al momento de la
aprobación de esta Ley, así como respecto a cualquier sistema o sistemas
existentes de pensión, retiro, o fondo de ahorro y préstamo al cual estuvieren
afiliados o acogidos al aprobarse esta Ley.

Artículo 30. – Salvedad

Si cualquier disposición de esta Ley fuera declarada inconstitucional o nula, por

Tribunal competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectará, perjudicará ni
invalidará el resto de esta Ley. El efecto de dicha sentencia quedará limitado al párrafo,
inciso o artículo de la misma que así hubiere sido declarado inconstitucional.

Artículo 31. – Vigencia

Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación a los únicos
fines de que se aprueben los reglamentos y se organicen administrativamente los
organismos creados en esta Ley. Sus restantes disposiciones entrarán en vigor ciento
veinte (120) días después de su aprobación.
 65

ANEJO C.
Ley núm. 6 de 17 de febrero de 2011
(P. de la C. 1213); 2011, ley 6

Ley para crear el Registro de Entrenadores, adscrito al Departamento de

Recreación y Deportes.

LEY NÚM. 6 DE 17 DE FEBRERO DE 2011

Para crear el Registro de Entrenadores, adscrito al Departamento de Recreación y

Deportes; facultar al Secretario de Recreación y Deportes, a través del Instituto
Puertorriqueño para el Desarrollo del Deporte y la Recreación (IPDDER) a expedir una
licencia a toda persona que interese ejercer como entrenador de cualquier deporte de un
equipo deportivo compuesto por menores hasta los dieciocho (18) años de edad; para
requerir que toda persona interesada en solicitar una licencia como entrenador de equipos
en que participen menores hasta los dieciocho (18) años de edad presente una
certificación negativa expedida por la Policía de Puerto Rico en la que se demuestre que
su nombre no está en el Registro de Personas Convictas por Delitos Sexuales y Abuso
Contra Menores; para facultar al Secretario a disponer mediante reglamento el
procedimiento a seguir para expedir la licencia de entrenador; y para disponer
penalidades.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El abuso sexual infantil se refiere a todo acto sexual realizado por un adulto con
un menor de edad de manera violenta, es decir, por medio de coerción física o
psicológica o por medio de seducción. Es un acto considerado un delito por
la legislación internacional y la mayoría de los países modernos. Estudios demuestran
que aquellos niños que son objeto de este tipo de conducta tienen mayor probabilidad de
no vivir vidas normales y están más propensos a ser violentos en sus vidas de adulto.

Los abusos a menores de edad se pueden dar en todos los ámbitos sociales y pueden
suceder tanto fuera como dentro del círculo familiar (dentro de este círculo es lo más
frecuente). El tipo de abuso sexual infantil que ha sido objeto de mayor estudio es el que
ocurre dentro del hogar del menor (por un familiar o cuidador cercano, como el padre),
debido a su ocurrencia significativa, y al trastorno que implica en la dinámica familiar.

El abuso sexual de un infante es un proceso que consta generalmente de varias etapas o

fases. Esta la fase de seducción en que el futuro abusador manipula la dependencia y
la confianza del menor, y prepara el lugar y momento del abuso. Es en esta etapa donde
el futuro abusador incita la participación del niño o adolescente por medio
 66

de regalos o juegos. En segundo lugar está la fase de la interacción sexual abusiva que es
un proceso gradual y progresivo, que puede incluir comportamientos
exhibicionistas, voyerismo, caricias con intenciones eróticas, masturbación, y conductas
similares.

Es nuestra responsabilidad proteger aquellos ambientes en que nuestros niños interactúan

y evitar que éstos entren en contacto con personas que son propensas a incurrir en actos
de abusos contra menores. Entre los lugares en que nuestros menores interactúan se
encuentran los parques, canchas y otras facilidades deportivas, donde éstos acuden, ya
sea como medio de entretenimiento o como participante de algún equipo deportivo.

La principal consecuencia del abuso sexual contra menores ocurre cuando el abuso es en
el interior del círculo familiar, educativo o recreacional en el que el menor participa
activamente. Esto es así ya que se distorsiona en el menor la concepción sobre el afecto y
el cuidado, el que pasa a ser comprendido en la mente del menor como un
afecto sexualizado. Por otra parte, debido a las amenazas, se genera la sensación de culpa
en el menor, sentimientos de que fue el causante y responsable del abuso.

Este proyecto de ley tiene como finalidad sensibilizar a los padres y/o encargados de
niños menores en cuanto a la importancia de realizar una investigación del historial de
aquellas personas bajo las cuales se deposita la confianza de un menor. A esos fines se
requiere al Departamento de Recreación y Deportes investigar el historial de toda persona
que vaya a ser contratada como entrenador de un equipo de menores de edad.

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Artículo 1. -Se crea el Registro de Entrenadores adscrito al Departamento de Recreación

y Deportes. Se faculta al Secretario de Recreación y Deportes, a través del Instituto
Puertorriqueño para el Desarrollo del Deporte y la Recreación (IPDDER), a expedir una
licencia a toda persona que interese ejercer como entrenador de cualquier deporte de un
equipo deportivo compuesto por menores hasta los dieciocho (18) años de edad. Esto
incluye los clubes deportivos adscritos tanto al Departamento como a Federaciones
Deportivas que organizan actividades en que participan menores de edad.

Artículo 2. -Será un requisito indispensable que toda persona interesada en solicitar una
licencia como entrenador de equipos pertenecientes a clubes deportivos adscritos al
Departamento como a Federaciones Deportivas en que participen menores hasta los
dieciocho (18) años de edad, presente una certificación negativa expedida por la Policía
de Puerto Rico en la que se demuestre que su nombre no está en el Registro de Personas
Convictas por Delitos Sexuales y Abuso Contra Menores.

Artículo 3. -La certificación expedida por la Policía de Puerto Rico en arreglo a lo

dispuesto en la Ley Núm. 300 de 2 de septiembre de 1999, en aquellos casos de
proveedores de servicios en centros de niños y guardería infantiles, será compatible para
efectos de esta Ley.
 67

Artículo 4. -Ningún club deportivo adscrito al Departamento o alguna Federación

Deportiva en que participen menores hasta los dieciocho (18) años de edad contratará,
empleará o utilizará en capacidad alguna, mediante remuneración o en forma gratuita, a
ningún proveedor de tales servicios, a menos que éste le haya entregado previamente una
certificación de que dicha persona no aparece registrada en el Registro de Personas
Convictas por Delitos Sexuales y Abuso Contra Menores.

Artículo 5. -Se dispone que el Secretario de Recreación y Deportes establecerá, mediante

reglamento el procedimiento a seguir para la obtención de la licencia dispuesta en esta
Ley, incluyendo lo relacionado con los costos del mismo y penalidades por
incumplimiento de lo aquí consignado.

Artículo 6. -Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.

 68

ANEJO D.
 69

ANEJO H.
Enmiendas a los Estatutos Federativos
Se detallan a continuación los cambios recomendados por esta Comisión.

Artículo 10 – Admisión

1. Los miembros de la FPF son:

b. Las asociaciones regionales a cargo del fútbol asociado en su región.

Ligas, Asociaciones y Clubes

4. Eliminar este artículo ya que es repetitivo de lo contenido en el Inciso 2.

8. Las asociaciones regionales estarán a cargo del fútbol asociado en toda

la región geográfica que le corresponde, siendo éstas un apéndice
administrativo y operacional de la FPF. Se organizarán divididas en seis
(6) regiones geográficas de Puerto Rico, a saber: Asociación Norte de
Balompié de PR, Asociación Sur de Balompié de PR, Asociación Este
de Balompié de PR, Asociación Oeste de Balompié de PR, Asociación
Central de Balompié de PR y la Asociación Metropolitana de Balompié
de PR. La oficina central o administrativa de cada región podrá estar en
cualquier municipio de la región.

9. Las asociaciones regionales tienen que constituirse con no menos de

cuatro (4) clubes.

10. Los clubes deberán estar afiliados a una asociación regional según el
área geográfica donde estén llevando a cabo sus funciones y
operaciones.

12. Los clubes afiliados tienen la obligación de participar en los

campeonatos regionales que organice la asociación regional a la que
pertenecen, para así poder cualificarse para los campeonatos nacionales
que organice la FPF.

13. El registro de jugadores se efectuará a través de la asociación regional a

la que pertenecen según su región. Las asociaciones someterán a la
 70

Secretaría de la Federación la evidencia de inscripción y seguro de los

jugadores.

15. Competerá a la asociación regional examinar y aprobar toda solicitud de

afiliación a la FPF y la propia asociación, asegurándose que cada
solicitud sea acompañada por todos los documentos mencionados en el
Art. 10 de estos Estatutos.

16. Las asociaciones regionales atenderán todas las divisiones del fútbol
asociado.
 71

ANEJO I.
Censo Asociaciones Regionales o Comités
Timones Afiliados a la FPF
Comité Timón Región Metropolitana

1. Sr. Luis D. Martínez - Presidente - Escuela Metropolitana de Fútbol

2. Sr. Víctor Hugo - Vice-Presidente - PRHPSA
3. Sr. David Mark - Secretario – Club Deportivo Barbosa
4. Sr. Ismael Flores - Tesorero - Pumas de Roosevelt FC
5. Sr. Roberto Rodríguez - Vocal - Villa Andalucía FC
6. Sr. Jorge Viggiano - Vocal – Fraigcomar SC
7. Sr. Felipe Muñiz - Vocal - Mirabelli SA
8. Sr. Benjamín Martínez - Vocal - Academia Quintana FC
9. Sr. Miguel Morales - Vocal - Conquistadores de Guaynabo SC

Comité Timón Región Norte

1. Sr. Juan O. Rivera – Club Fénix de Vega Baja

2. Sr. Tomás Marín – Vega Alta FC
3. Sr. Roberto Rivera – Leal Arecibo FC
4. Sr. Charles Gatinho – Brazilian SA

Comité Timón Región Este

1. Sr. Evaristo Pérez – Tornados de Humacao FC

2. Sr. Daniel Buonomo – Las Piedras FC
3. Sr. Emilio Bezares – Las Piedras FC
4. Sr. Marcos Torres – Vipers de Ceiba FC

Junta de Directores ACBPR

1. Dr. José O. Ortiz – Presidente

2. Dr. Blas Delgado – Vicepresidente Asuntos Generales
3. Sr. José Santiago – Vicepresidente Asuntos de Finanzas
4. Sr. Félix Nieves – Vicepresidente Asuntos de Fútbol
5. Sra. Herminia Alicea – Vicepresidente Asuntos Comunitarios
6. Sr. Víctor Fontánez – Miembro Asociado Representante Jugadores
7. Prof. Miguel A. Jiménez - Presidente Fundador y Consejero General
 72

Junta de Directores AOBPR

1. Sr. Jaime M. Urbán – Presidente

2. Dr. José Del Río – Vicepresidente
3. Sra. Gladys Rodríguez – Secretaria
4. Sr. César Avilés – Tesorero
5. Sr. Edgar Rivadeneyra – Vocal
6. Sr. José Irizarry – Vocal
7. Sra. Nilsa Lara - Vocal