Número 5 / Buenos Aires / Marzo de 2009

trabajadores de la Industria y Afines.

Publicación de la Federación de

Panorama Laboral Legislación Laboral Experiencias de Lucha

La crisis mundial impacta Fallo histórico de Los trabajadores de Tenaris
directamente en el trabajo la Corte Suprema de consolidan un bloque
en la Argentina Justicia de la Nación internacional de negociación
1
 EDITORIAL
3

PANORAMA LABORAL
La crisis mundial impacta 4
Mariana González, Federico Marongiu, Federico Wahlberg, Sebastián Rollandi.

Colaboran en este número: Ana Clara Alfie, Lilian Capone, Alex Kicillof y
Enrique Arceo, Eduardo Basualdo, Osvaldo Battisttini, Carlos Bruni, Claudio

directamente en el
Marín, Eduardo Menajovsky, Rafael Molina, Victorio Paulón, Pedro Wasiejko.

trabajo en la Argentina
LEGISLACIÓN LABORAL
Fallo histórico de la Corte 7
Suprema de Justicia de la Nación:
“El trabajador afiliado a un sindicato
con simple inscripción puede
postularse a delegado gremial”
DEBATES / Los trabajadores no pagaremos la crisis
Crisis mundial:Agotamiento de
la etapa de valorización financiera 9
Edición: Marcela Baccarelli

Replanteo de la economía mundial

Comité de Redacción:

y fuertes transformaciones
13
Lo hacemos

Consejo Editor:

La naturaleza de la crisis
Javier Córdoba.

y sus (presuntos) remedios

15
Para enfrentar la crisis

........................................... La clase trabajadora

16
no pagará la crisis
Produción Editorial: Norma Díaz

Ilustraciones: Carlos Falciani

Editor Responsable: CEFS-FeTIA

Impresión: Inmprimac
Diseño y Armado: Doblespacio@gmail.com

SALUD LABORAL
Salud Laboral y 17
negociación colectiva
EXPERIENCIAS DE LUCHA
19
Se puede: Cuando el pez grande
no se come al chico
Paraná Metal, 20
la victoria que no fue
Los trabajadores de Tenaris se consolidan
22
como un bloque internacional de negociación

CEFS-FETIA / Piedras 519 - Piso 10 - Of. B C1070AAJ

Tel. (5411) 4331-3428 / 4331-0926 fetia@cta.org.ar

CON EL
APOYO
DE:
2
//////////////////////////////////////////////// EDITORIAL
El avance de la crisis económica a escala mundial comenzó a palparse concreta-
mente en la economía local, y los sectores empresarios aprovechan para avanzar
sobre la clase trabajadora, provocando temor e inseguridad. Para enfrentarlos, debe-
mos conocer qué significa esta crisis y cuáles podrían ser sus consecuencias y, sobre
todo, discutir acerca de las mejores estrategias a desplegar en este escenario. Como
contribución, desde Debate&Trabajo buscamos nutrirnos de los análisis de compañe-
ros especialistas en la temática como Eduardo Basualdo, miembro del Consejo Editor
de nuestra revista y Director del Área de Economía de FLACSO y Axel Kicillof,
también economista y Subdirector del Centro de Estudios para la planificación del
Desarrollo (CENDA). Victorio Paulón y Hugo Yasky completan el análisis desde su
rol de trabajadores y representantes sindicales.
La Argentina se encuentra en un período de transición en el cual los bloques de
poder pugnan por definir un nuevo patrón de acumulación de capital, explica Basualdo.
El impacto de la crisis desacomoda el esquema de alianzas preexistente. Señala que
en el marco de debilidad sindical, los trabajadores deben plantearse la reconstrucción
de su peso social y político como único camino para la lucha.
En un breve recorrido histórico, Kicillof, demuestra que ante una crisis de esta
envergadura existe un acuerdo entre los analistas, aun los más ortodoxos: la única
salida es que el Estado intervenga. La cuestión fundamental pasa a ser otra: ¿a quién
se “salva” con esos gigantescos recursos?
Paulón señala, acertadamente, que la clase trabajadora debe comenzar a diferen-
ciar la crisis del “verso de la crisis”, con el que se busca descargar sobre los asalaria-
dos el peso de las pérdidas. Ante la inminente discusión salarial y en el marco que crea
la crisis, insiste Paulón, los trabajadores deben prestar especial atención a los intentos
patronales para introducir mayores niveles de flexibilización laboral. Por su parte, Yasky,
ante esta situación nacional y mundial, señala la necesaria intervención de los gobier-
nos de América Latina y el Caribe para garantizar los niveles de trabajo y producción,
protegiendo el empleo y generando políticas sociales de contención.
En otra perspectiva, desde Panorama Laboral, analizamos cómo impacta la crisis
en el mercado laboral donde ya se revelan los primeros signos de estancamiento.
Por otro lado, no podíamos dejar de abordar en este número, con opinión de Ana
Clara Alfie, el histórico fallo de la Corte Suprema con todo lo que ello implica para la
libertad sindical y la organización de los trabajadores.
Por último en Experiencias de Lucha presentamos el testimonio del compañero
Javier Córdoba sobre el conflicto de Paraná Metal con sus duras y significativas
consecuencias. Así como los logros de los compañeros fileteros en las
palabras de Roberto Villaola y una experiencia de construcción sindical
internacional en respuesta a la dimensión mundial de las empresas.
Así seguimos dando testimonio de los avances y retrocesos,
de las enseñanzas, en definitiva, que nos aportan los pro-
cesos de lucha y organización de los trabajadores.

3
 Panorama laboral
////////////////////////////////////////////////

La crisis mundial impacta

directamente en el
trabajo en la Argentina

La ma
mayyor cr isis económica q
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traa el mundo des-
de 1 930 comienza a mos tr
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el descenso de la actividad económica de los principales
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xport tación. La onda de c hoq
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crisis
internacional se suma a los problemas propios de la eco-
nomía ar g entina, en cuy
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cuyo cado labor al se r
mercado e v elan y
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ya
los pr imer
primer os signos de es
imeros tancamient
estancamiento. o.

4
 Panorama laboral
/////////////////////////////////////

La fuerte crisis que la eco- durante dos años llegando, final- es apenas superior a
○

○
○

○
nomía internacional viene atrave- ○
mente, al cuestionado 7,3% del la del crecimiento de la po-

○
○

○
sando desde mediados de 2008 (la cuarto trimestre de 2008 (ver Grá- blación urbana, lo que explica el
○

○
○

○
peor desde la crisis de los años fico 1). estancamiento de la tasa de em-
○

○
´30), impacta en las principales va- Una situación similar puede pleo. Los datos
○

○
○

○
riables laborales de la Argentina. apreciarse en la tasa de em- que provienen
○

○
○

○
Esto se debe particularmente al pleo, la cual, luego de del Sistema In-
○

○
freno en la actividad económica subir del 36% al 42%, tegrado de Ju-
○

○
○

○
de los principales mercados del se ha estancado en bilaciones y Pensio-
○

○
○
○

mundo, las cuales se encuentran torno a este úl- nes, libre de la fuerte in-

○
○

○
○

fuertemente relacionadas con timo nivel desde tervención que sufre el

○
○

nuestro país a través del comer- fines de 2006 (ver INDEC, muestran un estanca-

○
○

○
○

cio exterior y de los movimientos Gráfico 2). Los datos miento parecido.

○
○

○
○

de capitales. de la Encuesta Per- manente de Estas cifras muestran que

○
○

○
Si bien los indicadores macro- Hogares del INDEC muestran comenzó a sentirse el impacto de
○

○
○

económicos de la Argentina mos- que la ocupación urbana aumen- la desaceleración global y la caí-
○
○

○
○

traban a fines de 2008 una situa- tó sólo un 0,5% en el segundo tri- da de los precios internacionales
○
○

○
○

ción relativamente sólida en térmi- mestre de 2008 –respecto del mis- de los productos exportados por
○
○

nos históricos, desde hacía ya mo período de 2007–. Esta tasa Argentina. Pero, por otra parte,
○

○
○

varios meses que algunos de ellos

○
○
○

habían comenzado a mostrar cier-

○
○

tos signos de alarma. Sumados a Tasas de desocupación y subocupación (como % de la población

Gráfico I
○

las dificultades propias de la eco- económicamente activa) - Total de aglomerados urbanos, 2003-2008
○
○

nomía nacional, los efectos de

○
○

la crisis mundial resultan ya evi-

○
○

dentes.
○

En la economía argentina la
○
○

tasa de empleo se mantenía es-

○
○

tancada ya desde fines de 2006,

○

luego de la fuerte recuperación

○
○

experimentada en el período 2003-

○
○

2006.
○
○

A partir de la profundización
○

de la crisis mundial existe una ten-

○
○

dencia a la baja en algunos

○
○

indicadores. Un claro ejemplo del

○
○

estancamiento es lo que sucede

○

con la tasa de desocupación, lue-

○
○

go de haber descendido desde ni-

○
○

veles superiores al 20% hasta

○

FUENTE: Encuesta Permanente de Hogares-INDEC1.

○

otros cercanos al 8% (8,7% en el

○

cuarto trimestre de 2006), fluctuó

○
○

en niveles cercanos al 8% y 7%
○

1. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

○

5
 Panorama laboral
//////////////////////////////////////

reflejan también problemas eco-

nómicos a nivel local. En particu-
lar, la producción de nuestro país
ha perdido competitividad en la
medida en que se fue apre-
ciando el tipo de cambio
real. Dicha aprecia-
ción cambiaria ha
sido el resultado
de mantener el
precio del dó-
lar casi fijo,
mientras que los incrementos en
los precios internos hacían que
aumentara notoriamente el precio
○

de los productos locales versus el

○

de sus competidores extranjeros.

○
○

Todos los aspectos mencio-

○
○

nados provocaron que la creación

○

de empleos en la economía, vir-

○
○

tualmente se haya paralizado en

○
○

los últimos meses, en especial en

○
○

los sectores más expuestos a la

○

Gráfico II Tasa de Empleo (como % de la población económicamente competencia externa. De prolon-

○
○

activa) - Total de aglomerados urbanos 2003-2008 garse la crisis internacional, la si-

○
○

tuación de los trabajadores pue-

○

de empeorar con una disminución

○
○

en la cantidad de puestos de tra-

○
○

bajo. Es por eso que se necesita

○
○

que el Estado actúe, de manera

○

rápida y decidida, para hacer fren-

○
○

te a los efectos de la situación

○
○

mundial y evitar peores conse-

○
○

cuencias para los trabajadores. Es

○

también preciso que las organi-

○
○

zaciones de trabajadores presio-

○
○

nen en este sentido, para que la

○
○

situación de crisis no implique un

○

retroceso sino un avance en la

○
○

defensa del empleo y de las con-

○
○

diciones de trabajo.
○

FUENTE: Encuesta Permanente de Hogares-INDEC.

○
○
○

6
 Legislación laboral
/////////////////////////////////////

Fallo histórico de la Corte

Suprema de Justicia de la Nación:
“El trabajador afiliado a un sindicato con simple
inscripción puede postularse a delegado gremial”
por Ana Clara Alfie

La Cor
Cort t e Supr ema de Jus
Suprema ticia de la N
Justicia ación dict
Nación dictóó un f allo his
fallo hist tó-
r ico q ue abor
que abordada es te t
est ema al consider
tema considerarar q ue la nor
que normama at ent
atent
entaa
contr
contra a la liber
libert tad de la or ganización sindical sim
org plement
simplement
plemente e inscr ip
inscrip ta.
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Si bien la LeLeyy no se ha modif icado, pues no ha
modificado, y r
hay ef
ref or
efor ma legislati-
orma
va, sí es una int er
inter pr
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pree tación de nues tr
nuestr
troo más alto tr
alto ibunal q
tribunal ue
que
im plica q
implica ue es
que estta nor
normama r esult
result
esultee inaplicable, y abr
abree la po-
sibilidad de que en un futuro, la Ley llegue a re-
formarse.

La Ley de Asociaciones Sindicales 23551 (pu-

blicada en el B. O. el 22 de abril de 1988) que re-
gula los sindicatos realiza una clasificación –entre
otras– de dos tipos de organización sindical: 1) el
sindicato con personería gremial, 2) el sindicato con
inscripción gremial (es decir, la organización sindi- de trabajo (elegidos por el voto directo y
cal con simple inscripción, también llamada simplemente
○

secreto de sus compañeros) y a su vez, repre-

○

inscripta). sentan al sindicato ante los trabajadores y ante la em-

○
○

A su vez, esta Ley le otorga determinados dere- presa. La Ley de Asociaciones Sindicales (LAS) nie-
○

chos exclusivos al sindicato con personería gremial, de

○

ga esta forma de representación a los sindicatos sim-

○

los que carece el sindicato simplemente inscripto. En- plemente inscriptos, al establecer en su art. 41 inciso
○
○

tre estos derechos se encuentra la representación sin- a), que para ser candidato a delegado gremial (además
○

dical en el lugar de trabajo, y es justamente este punto

○

de la exigencia de ser mayor de 18 años y de tener al

○

el que aborda este histórico fallo dictado por nuestra menos un año de antigüedad en la empresa) es nece-
○
○

Corte Suprema de Justicia de la Nación el 11 de no- sario tener como mínimo un año de afiliación al sindi-
○

viembre de 2008.
○

cato con personería gremial que tenga implantación en

○

Como todos sabemos, los delegados de personal la empresa. La única excepción está dada por aquellos
○
○

son los representantes de los trabajadores en el lugar casos en los que, en relación a un determinado
○

7
 Legislación laboral
///////////////////////////////////

empleador, no existe un sindicato con personería gre- la asociación sindical simplemente inscripta que tenga

○
○
mial (lo que casi nunca acontece), en cuyo excepcional ámbito en la empresa puede convocar a elecciones de

○
○
caso, el sindicato simplemente inscripto sí goza de esta delegado y, como hemos dicho, sus afiliados pueden

○
○
representación sindical en el interior de la empresa. ser candidatos.

○
Este cuadro de situación legal que en los hechos Desde esta forma de ver las cosas, el trabajador

○
○
obstaculizaba la existencia de comisiones internas opo- afiliado al sindicato con simple inscripción que se ha

○
○
sitoras a la línea política del sindicato con personería postulado a delegado goza de la tutela sindical prevista

○
gremial, se consideró por parte de la doctrina laboral, en el art. 52 de la LAS, siempre que –claro está–, se

○
○
lesiva de la libertad y de la democracia sindical ya que hayan cumplido las condiciones previstas en el art. 49
○
○
la representación directa es un componente inherente ○
de dicho ordenamiento jurídico y del Decreto 467/88
a las mismas. (comunicación de la postulación al empleador y al sin-
○
○

Esta es la posición que recoge la Corte Suprema dicato y oficialización de la lista). Como corolario, de-
○
○

de Justicia de la Nación en el fallo “ATE c/ Ministerio ducimos que los dirigentes sindicales pertenecientes a
○
○

de Trabajo”, que al hacer suyas las consideraciones los sindicatos simplemente inscriptos deben también
○

efectuadas por la Comisión de Expertos en Aplicación gozar de esta tutela especial, pues la gestión sindical
○
○

de Convenios y Recomendaciones de la OIT (Organi- debe ir de la mano de la estabilidad sindical conforme

○
○

zación Internacional del Trabajo), sentencia que el art. lo garantiza el art. 14 bis de nuestra Constitución Na-
○

41 inc. a) de la LAS es inconstitucional por violar el cional y conforme lo han señalado los órganos de con-
○
○

derecho a la libertad sindical, amparado tanto por el trol de la OIT.

○
○

art. 14 bis de nuestra Constitución Nacional como por Es importante aclarar que esta declaración de
○
○

el Convenio 87 de la OIT, el que se encuentra ratifica- inconstitucionalidad no significa que la Ley haya sido
○

do por nuestro país y que goza de jerarquía constitucio- modificada, pues no se trata de una reforma legislativa
○
○

nal. La Corte consideró, entonces, que esta norma no sino de una interpretación legal de nuestro más alto
○
○

sólo atenta contra la libertad de la organización sindical tribunal que implica que para el caso concreto, esta
○
○

simplemente inscripta, al impedirle desplegar su activi- norma resulte inaplicable. En otras palabras: la Ley si-
○

dad en uno de sus aspectos y finalidades más elemen- gue diciendo exactamente lo mismo, pero al interpretar
○
○

tales para la que fue creada, sino también que atenta la Corte que es inconstitucional, de alguna manera
○
○

contra la libertad de los trabajadores que desean el fallo tenderá a forzar una reforma legislativa,
○

postularse a delegados, a quienes se los constriñe a pues es de esperar que todos los casos similares que
○
○

afiliarse al sindicato con personería gremial. se judicialicen sean resueltos de idéntica manera.
○
○

Si bien el referido fallo fue dictado a consecuen- En síntesis, si bien es cierto que a partir del fallo
○
○

cia de un conflicto intersindical entre dos organizacio- “ATE” son muchas las dudas en torno a la forma en
○

nes del sector público, ATE y PECIFA, en el que rige que deberá desarrollarse la representación sindical
○
○

una regulación especial que admite una representación en la empresa (forma de la convocatoria, cantidad de
○
○

sindical plural (cfr. resolución MTESS 255/03, de fe- delegados, control del proceso electoral, etc.) recibi-
○

cha 22 de octubre de 2003), no caben dudas de que, en mos con beneplácito esta sentencia, aunque no olvida-
○
○

función de la precisa argumentación desarrollada por mos que es la lucha que en concreto lleve adelante la
○
○

el Tribunal, la doctrina que emana de esta sentencia se acción colectiva de los trabajadores la que logrará el
○
○

derrama al sector privado, invadiendo así todos los sec- efectivo y genuino reconocimiento de los derechos in-
○

tores de nuestra sociedad. herentes a la libertad sindical, vitales, si pretendemos

○
○

Destacamos, además, que la inconstitucionalidad un país construido sobre los cimientos de una verdade-
○
○

declarada por la Corte se relaciona también con el de- ra democracia.

○

recho de convocar a elecciones de delegado. Según la

○
○

LAS, esta convocatoria permanece en cabeza exclusi-

○
○

va del sindicato con personería gremial. Sin embargo,

○
○

conforme el pensamiento de nuestro máximo tribunal,

dicha limitación es también inconstitucional, por lo que Por asesoramiento jurídico,
temas individuales
o colectivos, escribí a;
8 fetia@cta.org.ar
 DEBATES / Los trabajadores no pagaremos la crisis
/////////////////////////////////////////////////////////

CRISIS MUNDIAL:
Agotamiento de la etapa
de valorización financiera
Replanteo de la economía mundial
y fuertes transformaciones
por Eduardo Basualdo
○

Cualquier indagación acerca de lisis de la situación actual no es una de el 2002, en una etapa de transi-
○

una determinada situación nacional excepción, ya que en el desarrollo de ción en la que las diferentes fraccio-
○

○
○

debe reconocer como punto de parti- la presente coyuntura confluyen los nes sociales pugnan por definir un
○

○
○

da la influencia, variable en importan- efectos, aún tenues, de la crisis in- nuevo patrón de acumulación de ca-
○

○
○

cia pero siempre presente, de facto- ternacional con la conflictividad po- pital que responda a sus intereses,
○

res internos y externos al país. El aná- lítica y social que implica estar, des- mediatos e inmediatos.
○

9
 DEBATES / Los trabajadores no pagaremos la crisis

○
La vigencia de una crisis ter- A partir del último trimestre

○
minal de la hegemonía que ejerció de 2008 esa situación se alteró

○
○
el neoliberalismo a nivel mundial es significativamente al desatarse la

○
○
un tema cotidiano que tratan los actual crisis internacional. Es difí-

○
○
medios de comunicación. Menos cil exagerar la magnitud de la cri-

○
○
debatido y analizado es que en sis que está atravesando la econo-

○
○
nuestro país el histórico colapso del mía mundial y los cambios que so-

○
2001/02 implicó la disolución del brevendrán. No se trata solamen-

○
○
patrón de acumulación de capital te de una crisis del sistema finan-

○
○
que había sido puesto en marcha ciero sino, de una crisis profunda

○
○
por la dictadura de 1976 y que se de la economía real. Es muy dife-

○
○
sustentaba sobre la valorización fi- rente a las turbulencias que tuvie-

○
○
nanciera del capital. ron impacto sobre nuestro país en

○
Tal como lo indica Anto- las últimas décadas: la crisis de la
○
○
nio Gramsci, no puede llamar ○
○
deuda en los años ´80, la crisis del
la atención el despliegue de Tequila del ´95, la crisis de las eco-
○
○

situaciones conflictivas, nomías asiáticas hacia 1997, la rusa

○
○

porque históricamente la di- desde 1998, la crisis mundial en

○
○

solución de los patrones de 2001-2002 que en nuestro país pasó

○

acumulación de capital dio casi desapercibida en el marco de

○
○

lugar a una intensa lucha so- la catástrofe a nivel local. A dife-

○
○

cial durante la cual se define rencia de todos estos episodios, el

○
○

la forma específica del com- epicentro de la crisis global actual

○
○

portamiento económico que reside en los Estados Unidos y, en

○
○

sobrevendrá. Pero, la etapa ac- general, en los países centrales y

○
○

tual tiene la peculiaridad de que desde ellos ha hecho sentir sus con-
○

esa transición se comenzó a des- secuencias sobre todo el mundo.

○
○

plegar en el marco de un cre- La crisis está marcando a nivel

○
○

cimiento económico inédito, mundial el fin de la etapa que

○
○

por lo elevado y sostenido, impera desde fines de los años

○
○

que aletargó las contradic- ´70, la del predominio neoli-

○
○

ciones, prolongando la beral, e implicará una reestruc-

○
○

maduración de ese pro- turación en los bloques de po-

○
○

ceso de transición. der y una transformación segu-

○

ra en el patrón de acumulación
○
○

de capital.
○
○

La economía local ya está

○
○

sufriendo las consecuencias de la

○
○

crisis internacional. La primera de

○
○

ellas ha sido la interrupción abrup-

○
○

ta del ciclo de elevado crecimien-

○
○

to económico. En ese contexto, las

10
 Los trabajadores no pagaremos la crisis / DEBATES

○
contradicciones internas se ven

○
exacerbadas, ya que ahora no se

○
“Primeramente, en la relación de fuerza hay que distinguir
○
encauzan únicamente a la defini-
○
○
diversos momentos o grados, que fundamentalmente son estos:
ción de un nuevo patrón de acu-
○

1) Una relación de fuerzas sociales estrechamente ligadas a la

○

mulación sino a mantener la situa-

○

estructura, objetiva, independiente de la voluntad de los hom-

○

ción previa a la crisis mundial. Tan- bres, que puede ser medida con los sistemas de las ciencias exactas
○
○

to los sectores dominantes como o físicas (…). 2) Un momento subsiguiente es la relación de

○
○

los sectores populares están pug- fuerzas políticas, o sea, la evaluación del grado de homogenei-
○

nando por ello. En segundo lugar,

○

dad, de autoconciencia y de organización alcanzado por los di-

○

al desarrollo de las contradiccio- versos grupos sociales (…). 3) Un tercer momento es aquel en
○
○

nes sociales internas se agregan que se alcanza la conciencia de que los propios intereses corpo-
○
○

las provenientes del replanteo de rativos, en su desarrollo actual y futuro, superan el círculo cor-
○
○

la economía mundial, con bloques porativo de grupo meramente económico y, pueden y deben con-
○

vertirse en intereses de otros grupos subordinados.” Luego, cuan-

○

de poder que acabarán por re-

○

do caracteriza el momento político de un grupo social, sostiene

○

estructurarse, también a nivel lo-

○

que: “Esta es la fase más estrictamente política que señala el trán-

○

cal, de un modo que todavía está

○

sito neto de la estructura a la esfera de las superestructuras com-

por definirse.
○

plejas, es la fase en que las ideologías germinadas anteriormente

○

En suma, el momento actual

○

se convierten en partido, entran en confrontación y se declaran

○

es un momento de fuertes trans-

○

en lucha hasta que una sola de ellas , o al menos una sola combi-
○

formaciones, y en este marco los nación de ellas, tiende a prevalecer, a imponerse, a difundirse por
○
○

procesos de lucha social van a toda el área social, determinando, además de la unidad de los
○
○

acelerarse, con nuevas rupturas, fines económicos y políticos, la unidad intelectual y moral, si-
○
○

alianzas y realineamientos tanto tuando todas las cuestiones a las cuales hierve la lucha no en el
○

al interior de los sectores popu- plano corporativo sino en un plano universal , y creando así la
○
○

lares como de los sectores do- hegemonía de un grupo social fundamental sobre una serie de
○
○

minantes. Está en juego la defi- grupos subordinados. El Estado es concebido como un organis-
○
○

nición de un nuevo patrón de acu- mo propio de un grupo, destinado a crear las condiciones favora-
○

bles para la máxima expansión del grupo mismo, pero este desa-
○

mulación y, para la clase trabaja-

○

rrollo y esta expansión universal, dependen de un desarrollo de

○

dora y sus organizaciones, se

○

todas las energías nacionales, o sea que el grupo dominante es

○

abre un espacio importante en

○

coordinado concretamente con los intereses generales de los gru-

○

el cual disputar la definición de

pos subordinados y la vida estatal es concebida como un conti-
○

su papel en este nuevo patrón.

○

nuo formarse y superarse de equilibrios inestables (en el ámbito

○

En esa disputa es fundamen-

○

de la ley) entre los intereses del grupo fundamental y los de los

○

tal plantear la redefinición del rol

○

grupos subordinados, equilibrios en los que los intereses del gru-

○

que tienen las organizaciones gre- po dominante prevalecen pero hasta cierto punto, o sea, no hasta
○
○

miales1. Nuestro país sigue estan- el burdo interés económico-corporativo.”

○
○

do en una situación de grave emer-

○
○

A. Gramsci, Cuadernos de la cárcel, edición crítica

○

del Instituto Gramsci a cargo de V. Gerratana,

○
○

Biblioteca Era/Universidad Autónoma de Puebla,

○

1. Ver: Debate&Trabajo Nº 2,octubre/no- México, 1999, tomo 5, pág. 36/37.

○

viembre 2007. Nota de Debate: Emergen-

○
○

cia Sindical, pág. 9.

○

11
 DEBATES / Los trabajadores no pagaremos la crisis

Patrón de acumulación de capital

Forma concreta que adopta una economía capitalista en
un momento histórico determinado. Hace referencia al modo
en que se produce y se comercia, a la relación de un país con
el resto del mundo, a la generación y apropiación del exceden-
te y también a la forma que adopta el Estado. Su estructura se
va conformando a partir de los resultados de las luchas políti-
cas y sociales.

gencia sindical, tanto por el bajo ni-

○

Valorización financiera
○

vel de sindicalización como por la

○

Constituye un patrón de acumulación de capital equiva-

○

virtual desaparición de las comisio-

○

lente al modelo del agroexportador o la sustitución de importa-

○

nes internas que afecta a la repre- ciones. Se trata de un modus operandi en el cual, las fraccio-
○
○

sentación de los trabajadores en sus nes del capital dominante, contraen deuda externa para luego
○
○

lugares de trabajo. La crisis agudiza realizar con esos recursos colocaciones en activos financieros
○

la necesidad de una mayor afilia- en el mercado interno (títulos, bonos, depósitos, etc.) para
○
○

ción y un mayor grado de organiza- valorizarlos a partir de la existencia de un diferencial positivo

○

entre la tasa de interés interna e internacional y posteriormen-

○

ción para luchar por la protección

○

te fugarlos al exterior. De esta manera, a diferencia de lo que

○

del empleo, del salario y la

○

ocurría durante la segunda etapa de sustitución de importacio-

○

redistribución progresiva del ingre- nes, la fuga de capitales al exterior estuvo intrínsecamente
○
○

so, pero también para intervenir vinculada al endeudamiento externo porque este último ya no
○

positivamente en la redefinición del

○

constituyó, en lo fundamental, una forma de financiamiento de

○

rol del Estado que tendrá lugar al la inversión o del capital de trabajo sino, un instrumento para
○
○

calor de la crisis. obtener renta financiera, dado que la tasa de interés interna (a
○
○

Para los trabajadores este la cual se coloca el dinero) era sistemáticamente superior al
○
○

debe ser también un momento costo del endeudamiento externo en el mercado internacional.
○

Indudablemente, este proceso que predominó en nuestro

○

para repreguntarse acerca de su

○

país entre 1976 y 2001, no hubiera sido factible sin una modi-
○

estrategia tendiente a recons-

○

ficación en la naturaleza del Estado que, desde este punto de

○

tituir su peso social y político. vista, se expresó al menos en tres procesos fundamentales. El
○

La intervención a través de las or-

○

primero de ellos radicó en que gracias al endeudamiento del

○

ganizaciones sindicales y/o a través

○

sector público en el mercado financiero interno –donde es el

○

de organizaciones políticas apare- mayor tomador de crédito– la tasa de interés en dicho merca-
○
○

ce como uno de los temas funda- do superó sistemáticamente al costo del endeudamiento en el
○
○

mentales a abordar en esta etapa. mercado internacional. El segundo consistió en que el endeu-
○

damiento externo estatal fue el que posibilitó la fuga de capita-

○
○

les locales al exterior, al proveer las divisas necesarias para

○
○

ello. El tercero, y último, fue la subordinación estatal a la nue-

○

va lógica de la acumulación de capital por parte de las fraccio-

○
○

nes sociales dominantes que posibilitó que se estatice, en de-

○
○

terminadas etapas, la deuda externa privada.

○
○
○

12
 Los trabajadores no pagaremos la crisis / DEBATES

La naturaleza de la crisis y
sus (presuntos) remedios
por Axel Kicillof
La historia muestra que el afán de lucro conduce siem-
cada una de las grandes crisis pre, según el dogma (neo)liberal,
que atravesó el sistema capita- al bienestar común. Como con-
lista dio origen también –como trapartida a esto debe limitarse
contrapartida– a una profunda lo más posible la acción del Es-
revolución teórica en el terre- tado y la participación de los sin-
no de la economía. Esto se dicatos en la determinación de
debe, fundamentalmente, a que los salarios. En efecto, la orto-
las ortodoxias de todos los tiem- doxia ha predicado siempre que
pos, más allá de sus diferencias, todos los males económicos
han compartido siempre una –la inflación, el desempleo, la
misma fe: su obstinada inclina- depresión– se originan en las
ción a negar las crisis econó- desafortunadas intervenciones
micas generalizadas. de los sindicatos y del gobier-
Realizaremos un brevísi- no. En la Argentina, la receta
mo recorrido histórico para para enfrentar la crisis tiene
mostrar su relación con los de- esta fuente de inspiración. Re-
○

bates del presente. Cuando se des- neoclásica llegó a convertirse, a lo comienda que el Estado se achique
○

○
○

encadenó la crisis económica del largo del siglo XX, en el fundamento y que los obreros se “ajusten el cin-
○

○
○

para las políticas neoliberales que se

○

último tercio del siglo XXI, la escuela turón” para “pasar el invierno”.
○

clásica fundada por Adam Smith fue aplicaron a lo largo y a lo ancho del La primacía absoluta de la es-
○

○
○

duramente cuestionada. A fines de planeta. Ambas comparten la mis- cuela marginalista sufrió un desafío
○

○
○

la década de 1860 apareció, por un ma vocación por festejar las virtu- decisivo en el siglo XX, emparentado
○

lado, El capital de Marx y, por el des del capitalismo, ocultando punti- nuevamente con una crisis que, otra
○

○
○

otro, nació también la llamada es- llosamente sus defectos. vez, la ortodoxia no había sabido pro-
○

○
○

cuela neoclásica o marginalista. Uno de los núcleos ideológicos nosticar y que, además, había con-
○

Mientras la contribución de Marx esenciales de estas teorías se aso- tribuido a profundizar mediante la
○

○
○

–que proporcionaba una original y cia con la defensa del llamado aplicación de sus nefastas recetas:
○

○
○

profunda explicación para el origen “laissez-faire” (dejar hacer), según la Gran Depresión de los años ´30.
○

la cual el mercado es eficiente por

○

de las crisis– fue siempre objeto de La crítica surgió entonces de sus

○
○

persecuciones y proscripciones, la naturaleza. Así, la receta más efec- propias filas, ya que el célebre John
○

○
○

escuela marginalista se convertía en tiva para lograr el éxito económico Maynard Keynes no era hasta en-
○

○
○

consiste en “dejar las cosas en liber-

○

la nueva teoría oficial, cuya hege- tonces otra cosa que un economista
○

monía se extiende hasta nuestros tad” o, más precisamente, en dejar ortodoxo que, no obstante, decidió
○

○
○

días, fue esta uno de los pilares del que la economía quede en manos de revelarse contra las calamidades
○

○
○

liberalismo del siglo XIX. La escuela las decisiones de los capitalistas, pues ocasionadas por sus compañeros de
○

13
 DEBATES / Los trabajadores no pagaremos la crisis
filas. En el artículo, “El fin del laissez utilizó para desprestigiar, incluso, a Lo que Bush implementó fue,

○
○

○
faire”, Keynes señala: “Muchos de las tímidas políticas públicas basa- de hecho, una enorme estafa inspi-

○
○

○
los mayores males económicos de das en la participación estatal acu- rada, puntualmente, en las ideas
○

○
○

○
nuestro tiempo son la consecuencia ○
sadas ahora de ocasionar inflación. monetaristas de Friedman que rezan

○
del riesgo, la incertidumbre y la ig- Era el comienzo de la era neoliberal que de la crisis se sale salvando a
○

○
○

○
norancia (…). Los grandes negocios propiamente dicha. Desde entonces, los bancos y a los especuladores.
○

○
○

○
son a menudo una lotería, existen dentro de la ortodoxia, tanto los lla- Esta no es una sospecha, Ben
○

○
grandes desigualdades de riqueza mados keynesianos como los Bernanke, el presidente de la Reser-
○

○
○

○
(…). Sin embargo, el remedio no antikeynesianos comparten un nú- va Federal, señaló en un discurso
○

○
○

○
está al alcance de la acción de los cleo básico de ideas introducidas que; “En lo que respecta a la Gran
○

○
○

○
individuos, incluso puede que con- originalmente en la década del ´60 Depresión, Friedman tiene razón, fue
○

○
venga a sus intereses agravar la en- por el economista norteamericano culpa nuestra [del Estado]. Lo la-
○

○
○

○
fermedad.” Milton Friedman, fundador del mentamos mucho. Pero gracias a us-
○

○
○

○
En esa época la mayoría de los monetarismo, según quien, la Gran ted, no volveremos a hacerlo.” En
○

○
○

○
economistas consideraba que el des- Depresión de los treinta fue causa- la Argentina, con la misma filosofía,
○

○
empleo, producto de la crisis de 1930, da nada menos que por el Estado en la crisis del 2001 el gobierno de
○

○
○

debía curarse aplicando medidas americano. El argumento es el si- Duhalde implementó el corralito y la
○

○
○

“contractivas”: reducciones salaria- guiente: cuando se inició la recesión, pesificación asimétrica, transfirien-
○

○
○

les, reducciones presupuestarias y algunos bancos comenzaron a ex- do al sector financiero una suma que
○

restricción de la emisión y el crédito. perimentar dificultades y lo único que se estima cercana a los 20 mil millo-
○

○
○

Keynes sostenía que la culpa de la hicieron las autoridades al respecto nes de dólares.
○

○
○

crisis no podía adjudicarse a los obre- fue endurecer las condiciones del De manera que, como se ve,
○

○
○

ros ni al Estado, sólo la inversión pú- crédito. Como resultado, casi 13.000 ante una crisis de esta envergadu-
○

blica masiva y los salarios elevados bancos fueron a la quiebra. ¿Cuál es la ra, existe un acuerdo del que parti-
○

○
○

podían sacar a la economía de la conclusión a la que arriba Friedman? cipan incluso los más recalcitran-
○

○
○

depresión. El Estado es el remedio, Simple, el Estado fue el que profun- tes defensores del laissez-faire: la
○

○
○

no la enfermedad. dizó la depresión porque no rescató única salida es que el Estado inter-
○

Aunque la Teoría General de a los bancos, lo que provocó una venga. La cuestión fundamental
○

○
○

Keynes contiene una durísima extinción del crédito y que se agu- pasa a ser otra: a quién se “salva”
○

○
○

crítica a la ortodoxia, la escuela neo- dicen los problemas económicos. con esos gigantes-cos recursos. Por
○

○
○

clásica absorbió sus contribuciones Ahora, 2008, estalló en Esta- ahora, en el plano internacional, los
○

limando sus aspectos críticos hasta dos Unidos la burbuja inmobiliaria, grandes beneficiarios han sido, pa-
○

○
○

convertirlas en un discurso técnico los bancos involucrados comenzaron radójicamente, los que se beneficia-
○

○
○

e insulso en manos de los llamados a sufrir pérdidas. El gobierno de Bush ron con el esquema neoliberal que
○

○
○

keynesianos. Hoy está lleno de propuso un plan de salvataje de una dio lugar a esta crisis; el sector fi-
○

keynesianos, pero la traducción ofi- dimensión inusitada: 700 mil millo- nanciero y los grandes capitales. No
○

○
○

cial de la teoría de Keynes es que nes de dólares. No faltó entonces está mal entonces recordar una vez
○

○
○

mediante unas pocas y mesuradas quien festejara la medida diciendo más los consejos genuinos de
○

○
○

intervenciones el gobierno puede que uno de los principales propa- Keynes: para salir de la crisis el go-
○

estabilizar el proceso económico. gandistas del neoliberalismo se ha- bierno debe apostar a la producción
○

○
○

El golpe de gracia a lo que que- bía convertido al keynesianismo o y al trabajo. La crisis ya llegó, pero
○

○
○

daba de las ideas originales de incluso ¡al socialismo! Pero no hay la teoría económica aún espera una
○

○
○

Keynes fue dado en el marco de la que equivocarse, no toda interven- revolución que deponga a la orto-
○

llamada crisis del petróleo, que a ción del Estado es, por sí misma, doxia neoclásica.
○

○
○

comienzos de la década del ´70 se keynesiana, y menos aun socialista.

○

14
 Los trabajadores no pagaremos la crisis / DEBATES

Para enfrentar la crisis por Victorio Paulón

Está ahí, todos la percibimos, discusión salarial debe ser fundamen- hoy más que nunca, cuando se pro-
○

○
○

○
pero no sabemos en realidad de qué tal para las organizaciones sindica- duce un retroceso retrocedemos
○

○
○

○
se trata. No hay duda de que todo lo les. Tenemos que preservar el po- todos. Un mal acuerdo repercute
○

○
○

○
que se nos venga encima va a tener der adquisitivo en la discusión local sobre el conjunto de los trabajado-
○

○
su nombre. Nuestros derechos, nues- para aplicar los aumentos en el sa- res, no debemos aceptar discutir
○

○
○

○
tras conquistas, están hoy subordi- lario de empresa. cláusulas que no tengan que ver
○

○
○

○
nadas al discurso de la crisis. Lo pri- Nos quieren hacer sentir que con salarios y con suspensiones.
○

○
mero, por lo tanto, es diferenciarla la crisis amenaza los puestos de tra- Hay que prestar mucha atención
○

○
○

○
de su propio discurso, una cosa es la bajo para obligarnos a hacer lo que al fenómeno de la flexibilización de
○

○
○

○
crisis y otra el “verso de la crisis”. hasta ahora no lograron. Debemos los puestos de trabajo, la poliva-
○

○
○

Sería ingenuo negar que el prestar atención a estos fenómenos, lencia no pasó en muchos lugares
○
○

mundo cambió en el último medio porque para ellos también la crisis en los ´90 y no tiene que pasar
○

○
○

año. Que lo que era expectativa por es una oportunidad para sacar ven- ahora. Hay varios ejemplos de in-
○

○
○

crecimiento récord en muchos paí- tajas. Las grandes organizaciones tentos de reflotar aquellas viejas
○

○
○

ses hoy marca niveles de recesión. sindicales internacionales están discusiones. Nadie debe engañar-
○
○

Es bueno saber que el problema vie- enarbolando una consigna que nos se en ese sentido.
○

○
○

ne de afuera hacia adentro, por esa puede unificar a todos “A la crisis La CTA sigue reivindicando un
○

○
○

razón es necesario saber hasta dón- no la vamos a pagar nosotros”. Esta salario cuyo piso cubra la inflación
○

○
○

de va a llegar. No por casualidad las crisis es de los capitalistas, de los del 2008. Cada sindicato deberá ne-
○
○

grandes empresas desatan una arti- monstruos globales y van a presio- gociar el salario de sus afiliados. Las
○

○
○

llería de medidas que paralizan la nar fuertemente para trasladarnos luchas salariales no deben perma-
○

○
○

producción; despidos en masa en los los costos a los trabajadores. necer aisladas. Si hacemos de esto
○
○

○
○

países más industrializados, suspen- La solidaridad y el apoyo a cada una causa común seguramente el
○
○

siones, achicamiento de plantillas, pelea son fundamentales porque, triunfo será de los trabajadores.
○

○
○

planes de jubilación, eliminación de

○
○

tercerizados y contratistas, etc., son

○
○

sólo el comienzo de un plan que no

○

se va a detener y frente al cual es

○
○

necesario reaccionar.
○
○

En la Argentina no hay duda de

○
○

que la voluntad de paralizar o mini-

○

mizar la producción está relaciona-

○
○

da con la negociación salarial que se

○
○

avecina y que es estratégica para

○
○

ellos y para nosotros. El salario que

○

quede conformado este año repre-

○
○

sentará el poder adquisitivo con el

○
○

que nos veremos obligados a enfren-

○
○

tar esta crisis mientras dure. Esta

○

15
 DEBATES / Los trabajadores no pagaremos la crisis

La clase trabajadora
no pagará la crisis
En un documento enviado a la a querer hacer pagar a los trabaja- integración sudamericana como una
○

○
○

○
Confederación Sindical de las Amé- dores, como ha sucedido histórica- opción estratégica de los gobiernos
○

○
○

○
ricas (CSA), el Secretario General mente. de la región (…).”
○

○
○

○
de la CTA, compañero Hugo Yasky, Puntualiza datos concretos que Este documento propone una
○

○
hace referencia a la crisis y expre- describen la situación donde se pre- serie de medidas para proteger el
○

○
○

○
sa “(…) que la crisis no es un re- vé la pérdida en poco tiempo de más trabajo y la producción, y desen-
○

○
○

○
sultado de equivocaciones (…) sino de 50 millones de puestos de traba- vuelve ideas claves como la defensa
○

○
de un modelo económico y político jo, y las recetas para resolverlo no irrestricta del empleo y la genera-
○

○
○

○
basado en profundizar las desigual- están dirigidas a apoyar a los verda- ción del mismo y políticas sociales
○

○
○

dades, favorecer la concentración, deros afectados, sino que, paradóji- para los sectores excluidos de la so-
○

○
○

la especulación financiera y la li- camente, benefician a los mismos ciedad.

○

quidación del medio ambiente.” sectores causantes del desastre. Como conclusión reafirma;
○

○
○

Describe de dónde venimos Desarrolla ideas para enfren- “(…) Sólo la clase trabajadora or-
○

○
○

los trabajadores y dónde nos encon- tar la crisis y manifiesta que “(…) ganizada puede asumir un rol
○

○
○

tramos, cuál ha sido el papel que estamos frente a un gran desafío, conciente que permita avanzar en
○
○

jugamos en este contexto, cómo pero también ante una gran opor- los cambios necesarios para achi-
○

○
○

obraron la clase dominante y los tunidad [al considerar] (…) impres- car la brecha de la desigualdad y
○

○
○

organismos de crédito internacional. cindible que los gobiernos de los profundizar el proceso de democra-
○

○
○

Hace hincapié en que las conse- países de América Latina y el Ca- tización de nuestra sociedad (…).
○
○

cuencias de esta crisis se la van ribe, a través de los organismo que Hoy más que nunca adquiere un
○

○
○

administran los proceso de integra- valor estratégico la unidad mundial

○

○
○

ción –como el Mercosur–, interven- y continental del movimiento sindi-

○

○
○

gan activamente en este proceso y cal, cuya bandera tal como lo ex-
○
○

revaloricen el papel del Estado presa la CSA es verdaderamente

○
○

en la regulación del mercado, convocante: La clase trabajadora

○
○

en el gerenciamiento de la eco- NO pagará la crisis y NO acepta-

○

nomía y la promoción de la remos retrocesos. NO aceptare-

○
○

producción (…) [reafirman- mos la reducción de los salarios, NO

○
○

do la imprescindible] (…) aceptaremos la reducción de los de-

○

rechos y la pérdida de puestos de

○
○

trabajo.
○
○

EXIGIMOS la garantía de los

derechos sociales y de políticas pú-
blicas para el conjunto de los tra-
bajadores y las trabajadoras,
y de los pueblos de Améri-
ca Latina.”

16
 Salud laboral

Salud Laboral y
negociación colectiva por Lilian Capone

En la actualidad las
nor mativ as vig
mativas
normativ ent
vigent es
entes
que at añen a la Salud
atañen
Laboral son las siguientes;
Ley de Higiene y Seguridad
y Ley de Riesgos del
Tr aba jo. En es
abajo. esttas 2
nor mativ
normativ as no hubo
mativas
v olunt
oluntadad política
de convocar a la
participación de
los tr aba jador
traba es,
jadores,
pr incipales pr
principales proo ta-
gonis
gonist tas del t ema
tema
en cuestión.

¿Por qué los trabajadores deben ser los pro-

○

vacío legal, lo que pone en juego la salud de los

○

tagonistas? trabajadores?
○
○
○
○

Porque si bien la salud se defiende en primera La prevención depende menos de las posibilidades
○

persona, la Salud Laboral se defiende en conjunto, co-

○

técnicas que de la capacidad de cada organización sindi-

○

lectivamente. Si se descansa en lo técnico o en las nor- cal para construir el propio conocimiento, exigiendo que la
○
○

mativas, la acción sindical sólo tendrá una función ciencia y la técnica cumplan cada una con su objetivo. El
○
○

“veedora”. concepto de prevención se refiere a toda acción que se

○

realice antes de que el daño ocurra. Para modificar las

○
○

¿Cómo dejar, entonces, en manos de otros, condiciones de trabajo hay que participar, disentir, investi-
○
○

ya sea por definición política, por omisión o por gar, esto es el concepto más amplio de la prevención.
○

17
 Salud laboral
/////////////////////

Cuando hablamos de modificar las condiciones de ción, exposición a cancerígenos, etcétera. En esta ins-

○
○
trabajo, debemos tener en claro que estas dependen de tancia debemos tener en cuenta, también, el tiempo de

○
○
políticas públicas, algunas podrán ser modificadas des- exposición, el tiempo de la jornada, descansos, entre

○
○
de nuestro lugar de trabajo junto con la organización otras cosas...

○
sindical, otras dependerán de todos los trabajadores y, Para evaluar los riesgos es necesario contar con

○
○
otras, de la ciudadanía en su conjunto. Así podremos una herramienta común, como la planilla de releva-

○
○
generar estrategias colectivas en defensa de nuestra mientos, que nos permite tener un lenguaje único y espe-

○
salud, en defensa de un trabajo digno, humano. Si no, cífico para realizar un diagnóstico colectivo.

○
○
caeremos en la frustración o en el aislamiento. El delegado de prevención debe estar constante-
La Negociación Colectiva es una herramienta sin- ○
○
○
○ mente informado e informar de manera clara y cons-
dical fundamental en la defensa de los derechos de los tante al resto de los compañeros los logros, los obstáculos
○

trabajadores, pero en el tema de Salud Laboral no siem- y también los imposibles. Conocer las normativas, de-
○
○

pre su traducción se plasmó en sus objetivos. Pocos nunciar los riesgos, controlar que se implementen medi-
○
○

Convenios avanzaron colectiva y participativamente en das correctoras permite generar acciones concretas de
○

el tema. Investigar los problemas, sensibilizar al resto gestión en la prevención.

○
○

de los trabajadores e implementar mejoras preventivas Todo este recorrido servirá para pensar mejores
○
○

permitirá un nivel de discusión y de correlación de fuer- estrategias. Conocer diferentes propuestas colectivas
○
○

zas por demás importante en la negociación colectiva. servirá para enriquecer la discusión, para involucrar a
○

Estos son los ejes en que se debe basar la acción los trabajadores expuestos, para que se comprometan,
○
○

sindical en Salud Laboral. en definitiva, organizadamente, y todas estas accionas

○
○

deben funcionar como un puente para llevar y traducir

○

Pero… ¿por dónde empezar? las experiencias participativas en la negociación colectiva.

○
○

Denunciar las enfermedades nos deja atrapados

○
○

La realidad es compleja, tanto en una fábrica, en en el daño, construir lo propio para modificar nos libera.
○
○

una oficina, en una escuela o en un hospital, para modi- Denunciar nos sirve para exigir el cumplimiento
○

ficarla debemos conocer, participar y proponer, militar. normativo, militar la Salud Laboral nos servirá para cons-
○
○

Conocer implica identificar los riesgos laborales: bus- truir nuestro propio conocimiento, para discutir en la
○
○

car, relevar, investigar, conocer el problema. No es ne- negociación colectiva la especificidad de nuestra acti-
○
○

cesario ser licenciado en estadística para investigar las vidad. Debemos tener en cuenta que intervenir
○

causas de los accidentes y enfermedades que padecen sindicalmente en un tema de Salud Laboral es interve-
○
○

los trabajadores de una fábrica. Si aplicamos una he- nir en el proceso productivo, no tiene un fin en sí mismo,
○
○

rramienta de evaluación de riesgos laborales podre- es una herramienta que nos debe servir sindicalmente
○
○

mos ver cada uno de estos riesgos, dónde se originan, para la intervención y la modificación del proceso de
○

y junto al resto de los compañeros discutir las mejores trabajo, que nos permita discutir en la distribución de la
○
○

estrategias de modificación. Identificar estos factores riqueza.

○
○

de riesgo significa comenzar a tener un diagnóstico de Un trabajo digno, humano y libre, modifica y permi-
○
○

las condiciones de trabajo, por más simple y sencillo te construir nuestro propio futuro, esta es la propuesta.
○

que sea, implica “desnaturalizarlos”; cambiar la idea

○
○

de que son inherentes a la tarea, cambiar la cultura de

○
○

los compañeros “el ruido es inmodificable”, o, “para

producir nos tenemos que cansar”. Para asesorarte
Una vez identificados los problemas hay que ante cualquier duda
priorizar los más graves, los que impliquen daño severo
sobre Salud Laboral,
y abarque a la mayor cantidad de compañeros, por ejem-
escribí a;
plo; una pared electrificada, una máquina sin protec-
saludlaboral@cta.org.ar

18
 Experiencias de lucha
////////////////////////////////////////////////

Se puede: Cuando el pez

grande no se come al chico
R ober
obertto V illaola, pr
Villaola, esident
president
esidentee de la U nión de T
Unión r aba
Tr jador
abajador es del
jadores
P escado y Af ines de Mar del Plat
Afines a , nos habla sobr
Plata sobre e los lo-
gros que se han alcanzado en la lucha de los fileteros.

La situación de precariedad laboral de los tra-

bajadores del sector de la pesca viene desde
hace años. Uno de los mayores problemas
es el de los trabajadores en negro y
las empresas de la industria del
pescado que formaron coope-
rativas para desconocer el
vínculo laboral de relación
de dependencia con los
fileteros.
Roberto Villaola,
reflexiona; “Todo lo que
hemos logrado significó mu-
cho sacrificio.”
Cuenta que lo primero
que hicieron fue denunciar la si-
tuación al Ministerio de Trabajo,
“(…) bloqueamos el puerto por 18 días,
tomamos el Ministerio de Trabajo por 7
días, y estuvimos 36 horas en el Consejo
Deliberante.”
○

“Somos trabajadores, unos registrados y otros no,

○

Nada les resultó fácil. Los trabajadores enfrenta- pero somos trabajadores. Lamentablemente en el país
○
○

ron la represión en muchos actos, armaron una carpa aún tenemos un índice altísimo de trabajo en negro. Yo
○

de protesta y negociaron con el intendente de Mar del creo que la consigna de la FeTIA y de la CTA va por
○
○

Plata presionando para que las autoridades nacionales ahí, por tratar de recuperar los derechos que nos co-
○

los recibieran, y lo consiguieron.

○

rresponden legítimamente.”
○

Los fileteros recibieron 40 toneladas de alimentos, Finalmente, afirma que hoy tienen una asocia-
○
○

1.600 subsidios y planes. También se reunirán en el Mi- ción con personería gremial que les permite defender
○

nisterio de Trabajo para tratar la Ley de Jubilación An- a sus asociados, y van por más; “(…) eso sólo se pue-
○
○

ticipada en todo el país, para el sector de la pesca, en la de hacer luchando y haciendo valer la dignidad del tra-
○
○

edad de 48 años las mujeres y 52 años los hombres. bajador (…).”

○

19
 Experiencias de lucha
///////////////////////////////////////////

Paraná Metal
la victoria que no fue
En la his
histt or ia del Mo
oria Movimient
vimiento
vimient o Obr
Obrer er
ero o la
lucha es la verdad más presente. Y en
t odo combat
combate e ha
hay y tr iunf
triunf os y der
iunfos derrro tas, en es t o,
est
a dif er
difer encia
erencia de o tr
otr as situaciones, no ha
hayy nun-
ca tr iunf
triunf os absolut
iunfos absolutos os ni der r o tas e
derr ett er nas.
ernas.

Esta fábrica que agonizaba, A partir de la devaluación, el ciaciones en las que Paraná Metal
○

○
○

en el año 2000 logró sobrevivir salario de bolsillo promedio tuvo un pretendía rebajar los salarios y la
○

○
○

como la única fundición en su tipo, crecimiento del 275%, y el efecto organización sindical presentaba
○

a la década del ´90. Fue durante la concreto sobre la estructura sala- distintas alternativas para evitarlo.
○

○
○

recuperación económica que se rial en los compañeros más anti- Lo más concreto fue una propues-
○

○
○

generó más empleo directo –más guos y con más adicionales, fue ta de preservar la estructura sala-
○

del 100% de trabajadores efectivos sustancialmente mayor. Indepen- rial en la que los valores actuales
○

○
○

en tres años–, y donde el creci- dientemente de la valoración del se transformaran en adicionales

○

○
○

miento salarial superó a las demás poder de compra del salario en personales, conocida como “mochi-
○

firmas que hay en la seccional Vi- nuestro país, en este momento his- la”, y el puesto fuese categorizado
○

○
○

lla Constitución, si a esto le agre- tórico, debemos aceptar que las de acuerdo al Convenio Colectivo
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gamos que muchos de los jóvenes negociaciones salariales tuvieron de la UOM. Cuando surgiera algún
○

empleados no eran egresados de una eficacia relativa muy impor- aumento iba a ser aplicado en su
○

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○

la escuela secundaria, nos encon- tante. Nunca antes un sueldo de totalidad en el jornal básico, y en un
○

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○

tramos así con un fenómeno atípico esta fábrica estuvo prácticamente % menor en dicha “mochila”, lo que
○

de lo que es el acceso al empleo en a la altura de los de Acindar, y en admitía un crecimiento constante.

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los últimos años a nivel de grandes algunos casos lo superó. Esto permitía garantizar los dere-
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○

empresas. La presión de la patronal fue chos adquiridos a los trabajadores

○

○
○

Cuando la Ford se despren- creciendo en la misma medida en abriendo una solución futura para
○

dió de la entonces Metcon (hoy que el impacto de la masa salarial el esquema salarial de la empresa.
○

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○

Paraná Metal), dejó en los nuevos aumentaba su participación en el La propuesta contemplaba la ac-
○

○
○

propietarios un depósito de garan- costo de producción. Consumida la tualización de esos valores en cada
○

tía de los derechos indemnizatorios gran ventaja que significó la deva- negociación salarial y no el conge-
○

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○

por la antigüedad del personal. En luación en términos competitivos lamiento.

○

○
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aquel momento, por gestiones de para una empresa que exporta el Esta posición no fue unánime
○

la conducción del gremio, se hizo 95% de lo que produce y cobra en dentro de la anterior conducción sin-
○

○
○

efectivo el pago de la indemniza- dólares, cada negociación era más dical, por eso no pudo ser consen-
○

○
○

ción a cada trabajador mantenien- difícil, hasta llegar a la presentación suada en un referendo hecho con
○

○
○

do todas las prerrogativas del del procedimiento de crisis y la pos- los trabajadores y se convirtió en el
○

estatus anterior, no se resignó nin- terior convocatoria de acreedores. caballito de batalla de la campaña
○

○
○

gún derecho adquirido. Se sucedieron interminables nego- electoral del año 2008. A quienes
○

20
 Experiencias de lucha
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○
sosteníamos esta propuesta de ne-

○
gociación, se nos tildó de pretender
rebajar salarios, y quienes se opo-
○
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○
○
¿Por qué esto?
nían, se autoerigieron de “com- ○

bativos”, “setentistas”, “históri- Porque nunca creyeron válida la resistencia del Movimiento Obre-
○
○

cos”…, enarbolando un discurso ro de los ´90, ponían en la misma bolsa nuestra resistencia que la claudi-
○
○

seductor para la mayoría de los cación de lo que caracterizaban como, “burocracia sindical”, apelando a
○

compañeros. La vida quiso que a la experiencia de lucha de la década del ´70. Porque sigue vigente el
○
○

menos de tres meses de ganar las pensamiento: “negociar es claudicar y lo único válido es imponer por la
○
○

elecciones, estampen su firma en fuerza”, ignorando que cuando esa fuerza decae, el enemigo avanza sin
○

un acta acuerdo con la rebaja sala-

○

piedad.
○

rial más brutal de la historia, por la El final de este combate era cantado. No había posibilidad de dis-
○
○

cual, en el próximo año los trabaja- frazarlo, más allá de la generosa solidaridad de los trabajadores de las
○
○

dores de Paraná Metal no tedrán demás fábricas y de la población de Villa de larga historia solidaria con su
○

aumento salarial.
○

clase obrera. A pesar de los esfuerzos por reiterar los viejos escenarios
○

Esta división en la conducción del pasado con cuanto personaje recitara un discurso combativo u opo-
○
○

del gremio, y en la base de los tra- sitor, desde el destituyente Bussi hasta el pintoresco Raúl Castel, pasan-
○

bajadores, fue lo que le permitió a

○

do por el candidato a presidente del MST “facho Hernández”, que tiene

○

la empresa ir mucho más allá y

○

el triste récord de nunca llegar al 1% de los votos, dejando expresamente

○

“matar a varios pájaros de un tiro”: excluidos a quienes formamos parte de esta historia desde hace tres
○

1. Nuevas categorías a la baja.

○

décadas –y otros menos–, y hoy no compartimos su estrategia que cree-

○

2. Eliminación de los tiempos

○

mos, honestamente, es irracional.

○

muertos de las máquinas: adaptar

○

En un momento en que la unidad se transforma en una necesidad

○

el ritmo de producción a las posi-

irrenunciable aplican el sectarismo más despiadado y las consecuencias
○

bilidades de las máquinas.

○

están a la vista. Por no aceptar negociar racionalmente llevaron a los

○

3. Rotación entre sectores sin

○

trabajadores a un callejón sin salida. Las patronales siempre aplican la

○

límites de horarios ni posición.

○

fuerza y no quieren discutir, cuando aplicamos el mismo pensamiento

4. Acuerdos de prácticas de
○

del lado de los trabajadores suelen ocurrir estas cosas…

○

cambios de producción.
○

Reconocer una derrota no implica renunciar a la lucha. En general

○

5. Imponer un nuevo sistema

○

la mayor escuela de aprendizaje de los dirigentes está jalonada por peleas

de relevo (reiteradamente recha-
○
○

zado por los trabajadores). perdidas. La experiencia no se transfunde, ojalá fuese sangre pura y
○

resultara posible.
○

6. Absorción y congelamien-
○

La discusión en la base hace que todos nos apropiemos de esa

○

to salarial.
○

La polivalencia funcional, el experiencia; esta es la principal tarea de la etapa que se abre. Más de la
○

mitad de los trabajadores de Paraná Metal estamos empezando nuestra

○

ícono de la flexibilización laboral de

○

vida laboral y nuestra participación sindical. A los compañeros les debe-

○

los ´90, rechazada hasta el hartaz-

○

go en todos los acuerdos firmados mos nuestro aporte para que la de villa Constitución sea realmente una
○
○

con todas las patronales, fue acep- página del glorioso libro de la lucha del Movimiento Obrero.
○

Porque las verdaderas victorias son los conflictos que con madu-
○

tada sin discusión en la mesa de

○

negociaciones del Ministerio de Tra- rez política se evitan, de lo contrario y lamentablemente, en todo conflic-
○
○

bajo. Los que no querían hablar de to, queda algo en el camino.

○
○

reestructurar la planilla de pago ter-

○

minaron aceptando todo el catecis-

○
○

mo de la flexibilidad laboral.
○
○

Javier Córdoba, delegado

○

¿Tu primer empleo?

Asesorate acerca de cómo enfrentarlo
escribiendo a; fetia@cta.org.ar
21
 Experiencias de lucha
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Los trabajadores de Tenaris se consolidan

como un bloque internacional de negociación
R epr esent
epresent ant
esentant es sindicales de la multinacional T
antes enar
Tenar is log
enaris logrr ar on
aron
elaborar un acuerdo por el cual buscan consolidar su capacidad
de negociación a niv el int
nivel er
inter nacional. Entr
ernacional. Entree los avances se inclu-
av
y en; un A cuer do de U
cuerdo
Acuer nidad y la elabor
Unidad ación de paut
elaboración as de negociación.
pautas
Buscan así, lograr el reconocimiento por parte de la empresa, garan-
tías para los derechos laborales y la expansión de la sindicalización.

En octubre de 2008, cerca de cuarenta represen-

○

Carta a Paolo Rocca y próximas negociaciones

○

tantes sindicales de Italia, Rumania, la Argentina, el Bra-

○
○

sil y el Canadá, integrantes del Comité Mundial de Tra- En la Carta enviada a Paolo Rocca, el Comité exigió
○

bajadores de Tenaris, concretaron una reunión en Calgary que la compañía respete los derechos de los trabajadores
○
○

(Canadá), convocados por la FITIM (Federación Inter- durante esta crisis financiera global, que reconozca al
○

nacional de Trabajadores de las Industrias Metalúrgicas). Comité Internacional y acepte negociar un Acuerdo Mar-
○
○

Cuyo objetivo central fue discutir acciones y acuerdos co Internacional que se aplique a todos los trabajadores.
○
○

que permitan, en el ámbito mundial, una mejor repre- En su respuesta, Paolo Rocca sostiene que Tenaris
○

sentación de los trabajadores de Tenaris, la empresa no encuentra “práctico o viable” establecer una negocia-
○
○

metalúrgica integrante del grupo argentino Techint de- ción con el Comité.
○

dicada a la fabricación de tubos de acero, con y sin MUCHOS DE LOS SINDICATOS DE TENARIS QUE NEGOCIA-
○
○

costura, para la industria del petróleo. RÁN SUS CONTRATOS EN 2009 SON:
○
○

* Siderca – SIAT – Villa Constitución-Rosario

○

DEL COMITÉ MUNDIAL SURGIERON LOS SIGUIENTES AVANCES: (Argentina) – Marzo de 2009
○
○

*el Acuerdo de Unidad; * Algoma (Canadá) – Mayo de 2009

○

*el Plan de Acción para el año 2008-2009; * Confab (Brasil) – Julio de 2009
○
○

*pautas comunes de negociación colectiva y; * Dalmine (Italia) – Diciembre de 2009

○
○

*una carta a Paolo Rocca, máximo dirigente de Tenaris. * Prudential (Canadá) – Diciembre de 2009
○

* Silcotub (Rumania) – Febrero de 2010

○
○

En la proclama inicial del Acuerdo de Unidad se

○

El Comité tratará de coordinar actividades entre las

○

establece: “Nosotros, sindicatos que representamos a

○

los trabajadores empleados por Tenaris en todo el mun- organizaciones gremiales en los momentos de negociación.
○
○

do, trabajaremos en conjunto en forma cooperativa y

○

estratégica como socios globales, para construir el po-

○

Tenaris, como muchas otras grandes corporaciones in-

○

der negociador de los trabajadores y el bienestar de nues- ternacionales, hizo mucho dinero durante los “buenos
○
○

tras comunidades.” Asimismo, el Acuerdo establece tiempos”. No obstante, en estos tiempos de crisis, parece
○

metas comunes para garantizar convenios colectivos dispuesta a socializar las pérdidas entre sus trabajadores.
○
○

fuertes, protección para todos los trabajadores –direc-

○

RESULTADOS AL 31DE DICIEMBRE; PERÍODO 2006-2008

tos e indirectos– de Tenaris y de las comunidades en las
○
○

Siderca/Ternium Siderar/Tenaris
cuales opera, construcción de sindicatos en las plantas
○

Año 2006 26,4% 26,60%

○

en donde no hay representación, trabajo en conjunto para Año 2007 21,2% 20,70%
○

la creación de centros laborales sanos y seguros y la

○

Año 2008 17,0% 17,50%

○

eliminación del empleo contratado. También fija tareas

○

Ganancia neta sobre ventas: se trata de utilidades netas,

○

y mecanismos que permitirán al Comité Mundial alcan- después de amortizaciones y pago de impuestos.
○

zar esos objetivos.

○

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