UNIVERSIDAD JOSE CARLOS

MARIATEGUI
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS,
EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS
E.P. DERECHO
DERECHO PROCESAL PENAL I

LA INCAUTACION

ALUMNA: KAINA ALEXANDRA

ORTIZ AJROTA
CODIGO: 171061020P
CICLO: VI
 INDICE
LA INCAUTACION..........................................................................................................................3
INTRODUCCION........................................................................................................................3
I GENERALIDADES.....................................................................................................................3
1. Definición.....................................................................................................................3
2. Concepto......................................................................................................................3
3. Alcances de la incautación............................................................................................4
4. Objeto de la incautación...............................................................................................4
II DE LA INCAUTACION..............................................................................................................5
1. Formas de Incautación.....................................................................................................5
1.2. Incautación Instrumental.........................................................................................5
1.3. Incautación Cautelar.................................................................................................5
2. Mecanismos de la incautación instrumental y cautelar,..................................................6
3. La incautación cautelar y sus presupuestos.....................................................................7
4. Protocolo de Incautación.................................................................................................8
5. Bienes Incautables............................................................................................................8
CONCLUSIONES......................................................................................................................10
BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................................11
 LA INCAUTACION

INTRODUCCION

La incautación, instrumental o cautelar, es una medida que lo realiza, en primer

término, la Policía o la Fiscalía, pero a continuación requiere de la decisión
confirmatoria del Juez de la Investigación Preparatoria. El artículo VI del Título
Preliminar del Código Procesal Penal prescribe que las medidas que limitan derechos
fundamentales, salvo las excepciones previstas en la Constitución solo podrán dictarse
por la autoridad judicial, en el modo, forma y con las garantías previstas por la Ley. Se
impondrán mediante resolución motivada, a instancia de la parte procesal legitimada.
La orden judicial debe sustentarse en suficientes elementos de convicción; en atención
a la naturaleza y finalidad de la medida y al derecho fundamental objeto de limitación,
así como respetar el principio de proporcionalidad.

I GENERALIDADES

1. Definición

 Toma de posesión por un tribunal u otra autoridad competente, de

dinero o bienes de otra clase. [ CITATION wor05 \l 10250 ]
 Retención y toma de posesión de un bien de manera coercitiva. Se
verifica sobre objetos que sirvieron para perpetrar el delito, o sobre los
productos del mismo.[ CITATION los16 \l 10250 ]

2. Concepto

 El Dr. Juan Carlos Zúñiga Ríos indica que la incautación es la privación

de la posesión de un bien u objeto y su consecuente indisponibilidad y
ocupación por la autoridad penal o también puede decirse que es la
desposesión que realiza la autoridad competente de bienes y efectos
por razones de interés público o de actuaciones ilícitas.[CITATION DrJ \l
10250 ]

 El Magistrado Richard Concepción Carhuancho sustenta que la

incautación durante el proceso se dicta de manera provisional y recae
 sobre bienes que tendrían vinculación con el delito. [ CITATION Con18 \l
10250 ]

 La intervención es aquella intervención física, aprehensión o toma de

posesión sobre bienes o derechos, que se presumen, constituyen
objeto, cuerpo, instrumentos, efectos o ganancias del delito.[ CITATION
Min14 \l 10250 ]

3. Alcances de la incautación

Cuando se trata de reunir y asegurar elementos materiales para acreditar la

comisión del hecho delictivo, implica que tanto la Fiscalía como la Policía
Nacional del Perú, pueden realizar diversos actos de investigación orientados a
la búsqueda de pruebas y restricción de derechos conforme al Título III del de
la Sección II del Libro Segundo del NCPP; siendo la incautación “una de estas
medidas destinadas a asegurar bienes, objetos encontrados en el lugar de los
hechos o que pueda servir para probar algo en el proceso penal, a su vez
también tiene la función de servir para resguardar bienes que serán pasibles de
decomiso”[ CITATION Kar16 \l 10250 ]

La incautación es una medida limitativa de derechos en la Investigación

Preliminar y Preparatoria, porque colisiona con los derechos fundamentales de
las personas, que en el caso concreto sería el derecho de propiedad,
reconocida en el inciso 16 del artículo 2° de la Constitución Política del Estado
peruano. Siendo así, es un acto que el Estado está facultado para realizar a
través de las autoridades de administración de justicia previo un procedimiento,
en tal sentido se le puede entender también como el decomiso de los bienes,
instrumentos o cosas de una persona imputada de la comisión de un delito, o
de los instigadores o los cómplices hayan utilizado para la comisión de un
delito determinado o también a lo referente del producto del acto delictivo.
[CITATION GAR \l 10250 ]

4. Objeto de la incautación

La incautación, en cuanto medida procesal, presenta una configuración jurídica

dual: como medida de búsqueda de pruebas y restricción de derechos
-propiamente, medida instrumental restrictiva de derechos, y como medida de
coerción -con una típica función cautelar. En ambos casos es un acto de
autoridad que limita las facultades de dominio respecto de bienes o cosas
 relacionadas, de uno u otro modo, con el hecho punible. En el primer caso, su
función es primordialmente conservativa -de aseguramiento de fuentes de
prueba material- y, luego, probatoria que ha de realizarse en el juicio oral. En el
segundo caso, su función es substancialmente de prevención del ocultamiento
de bienes sujetos a decomiso y de impedimento a la obstaculización de la
averiguación de la verdad. Aun cuando en la identificación de los bienes
sujetos a una u otra medida existen ámbitos comunes -pueden cumplir
funciones similares-, lo esencial estriba en la función principal que cumplen,
básicamente de cara a la posibilidad de una consecuencia accesoria de
decomiso. [ CITATION Alc10 \l 10250 ]

Conforme al Código Procesal Penal D.L. N°957, Art. 316; Los efectos
provenientes de la infracción penal o los instrumentos con que se hubiere
ejecutado, así como los objetos del delito permitidos por la Ley, siempre que
exista peligro por la demora, pueden ser incautados durante las primeras
diligencias y en el curso de la Investigación Preparatoria, ya sea por la Policía o
por el Ministerio Público. Acto seguido, el Fiscal requerirá inmediatamente al
Juez de la Investigación Preparatoria la expedición de una resolución
confirmatoria, la cual se emitirá, sin trámite alguno, en el plazo de dos días. En
todo caso, para dictar la medida se tendrá en cuenta las previsiones y
limitaciones establecidas en los artículos 102° y 103° del Código Penal.
[ CITATION Dec16 \l 10250 ]

II DE LA INCAUTACION

1. Formas de Incautación
1.2. Incautación Instrumental, como medida de búsqueda de pruebas
y restricción de derechos y así está regulado en los artículos
218° al 223°. Recae sobre bienes que constituyen cuerpo del
delito o contra cosas que se relacionan con el delito o que sean
necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados.
[ CITATION DrJ \l 10250 ]
El objeto de esta medida de aseguramiento es amplio y, por su
propia naturaleza investigativa, comprende una extensa gama
de bienes u objetos relacionados, de uno u otro modo, con el
delito. [ CITATION Alc10 \l 10250 ]
 1.3. Incautación Cautelar, como medida de coerción y así está
regulado en los artículos 316° al 320°. Tiene incidencia en los
efectos de la infracción penal, en los instrumentos con los que
se ejecutó y en los objetos del delito permitidos por ley.
[ CITATION DrJ \l 10250 ]
 Los efectos del delito o producta scaeleris son los
objetos producidos mediante la acción delictiva, como el
documento o la moneda falsa, así como las ventajas
patrimoniales derivadas del hecho punible, como el
precio del cohecho, el del delincuente a sueldo, o la
contraprestación recibida por el transporte de droga,
etcétera.[ CITATION Alc10 \l 10250 ]
 Los instrumentos del delito o instrumenta scaeleris son
los objetos que, puestos en relación de medio a fin con la
infracción, han servido para su ejecución, tales como el
vehículo utilizado para el transporte de la mercancía, los
útiles para el robo, el arma empleada, maquinarias del
falsificador, etcétera.[ CITATION Alc10 \l 10250 ]
 Los objetos del delito son las cosas materiales sobre las
que recayó la acción típica, como por ejemplo las cosas
hurtadas o robadas, armas o explosivos en el delito de
tenencia ilícita de las mismas, la droga en el delito de
tráfico ilícito de drogas, los bienes de contrabando en
dicho delito, etcétera, para lo que se requiere una
regulación específica.[ CITATION Alc10 \l 10250 ]

2. Mecanismos de la incautación instrumental y cautelar,

La incautación instrumental o cautelar (203° y 254°NCPP), tienen tres
mecanismos:
 Por regla general la decisión judicial debe dictarse
inmediatamente o lo que es lo mismo sin trámite alguno y ello
obliga al Operador Judicial a emitir su pronunciamiento el mismo
día o a más tardar al día siguiente de presentado el respectivo
requerimiento por el representante del Ministerio Público.
[ CITATION DrJ \l 10250 ]
  El Operador Judicial está facultado a que tan pronto ingrese el
requerimiento fiscal pueda correr traslado a las partes o sujetos
procesales y en especial al afectado, siempre que no exista
riesgo fundado de pérdida de la finalidad de la medida y luego
de aquel trámite resolver el pedido fiscal.[ CITATION DrJ \l 10250 ]
 El Juez de Investigación Preparatoria puede discrecionalmente
decidir llevar adelante la respectiva audiencia siempre que no
ponga en serio riesgo la finalidad procesal de la incautación o no
persiga utilidad procesal alguna, la que debe llevarse adelante
con los asistentes.[ CITATION DrJ \l 10250 ]

Siendo indispensable la intervención judicial, que es una condición

previa para la valorabilidad de toda incautación desde la perspectiva
probatoria, desde luego, no es posible utilizar como evidencia lo
obtenido a través de la incautación mientras no se ha cumplido con
el correspondiente control jurisdiccional. Ante la resolución judicial
se puede interponer recurso de apelación o solicitar el reexamen de
la medida.[ CITATION DrJ \l 10250 ]

3. La incautación cautelar y sus presupuestos.

La incautación cautelar está informada por los principios de intervención
indiciaria y de proporcionalidad.
El principio de proporcionalidad, desde la coerción real, se expresa, en
orden al peligrosismo procesal, en evitar los riesgos de ocultamiento de
los bienes, insolvencia sobrevenida, obstaculización de la averiguación
de la verdad o reiteración delictiva. Así está consagrado en el artículo
253, apartados 2 y 3, del Código Procesal Penal, en cuya virtud se
exige el cumplimiento de sus presupuestos materiales.
 El peligrosismo procesal se concreta puntualmente, en
neutralizar el peligro o riesgo “…de que la libre disponibilidad de
los bienes relacionados con el delito (i) pueda agravar o
prolongar sus consecuencias o (ii) facilitar la comisión de otros
delitos”.
 La medida de incautación cautelar, en tanto recae sobre bienes
relacionados con el delito, afecta por extensión necesaria a
quien lo tenga en su poder, sea interviniente en el delito o no
responsable penal del mismo. En este último caso, el tercero
afectado debe ser de mala fe.
  Cuando el hecho delictivo entraña la intervención de personas
jurídicas, el tipo infraccional es propio. El presupuesto del tipo es
el injusto típico, pero no es su elemento o supuesto de hecho
constitutivo. Éste es, alternativamente, que el injusto típico (i)
fuere cometido en ejercicio de la actividad de la persona jurídica
o (ii) que se utilice su organización para favorecerlo o encubrirlo.
[ CITATION Alc10 \l 10250 ]

4. Protocolo de Incautación.
De conformidad con el inciso 3 del artículo 11° de la Ley de la Policía
Nacional del Perú, son atribuciones de la Policía Nacional “Realizar
registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones,
naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de acuerdo a
la Constitución y la Ley”.
Del mismo modo, el Código Procesal Penal en su inciso 3 del artículo
203°, deja entrever la atribución que tiene la Policía o el Fiscal ante
supuestos de urgencia o peligro por la demora y con estrictos fines de
investigación de restringir derechos fundamentales, en los cuales se
puede identificar a la incautación como una de esas restricciones.
[ CITATION Min14 \l 10250 ]
El representante del Ministerio Público está en la obligación de solicitar
la confirmatoria judicial de la incautación llevada adelante sin
autorización del Operador Judicial en casos de flagrancia delictiva o
peligro inminente de su producción y así puede advertirse de la lectura
del inc. 3° del artículo 203° y del inc. 2° del artículo 316°, disposiciones
que inclusive usan la terminología “inmediatamente” para dar a
entender que aquel requerimiento se debe verificar en el acto o en el
término de la distancia.[ CITATION DrJ \l 10250 ]
El Fiscal Provincial está en la obligación de solicitar la confirmatoria
judicial de incautación inmediatamente; esto es, rápidamente y en el
día; también lo es, que la morosidad del representante del Ministerio
Público en presentar el pedido inmediatamente, no puede traer como
consecuencia que el requerimiento no sea confirmado por el Operador
Judicial, sino que ello generará sólo responsabilidad administrativa en el
Fiscal y el Operador Judicial deberá pronunciarse sobre el fondo del
asunto, mas no sobre la forma. [ CITATION DrJ \l 10250 ]
5. Bienes Incautables.
Los bienes objeto de incautación deben ser registrados con exactitud y
debidamente individualizados, estableciéndose los mecanismos de
seguridad para evitar confusiones. De la ejecución de la medida se
debe levantar un acta, que será firmada por los participantes en el acto.
La
Fiscalía de la Nación dictará las disposiciones reglamentarias
necesarias para garantizar la corrección y eficacia de la diligencia, así
como para determinar el lugar de custodia y las reglas de
administración de
Los bienes incautados.[ CITATION Dec16 \l 10250 ]

Sin perjuicio de lo anterior, si se trata de incautación de bienes mueble

se procederá de manera que se tomen bajo custodia y -si es posible- se
inscribirá en el registro correspondiente. Si se trata de bienes inmuebles
o de derecho sobre aquellos, adicionalmente a su ocupación, se
procederá de manera que dicha medida se anote en el registro
respectivo, en cuyo caso se instará la orden judicial respectiva. De igual
forma, se procederá cuando se dicte la medida de incautación sobre
bienes inscribibles. Cuando los bienes incautados no se encuentren a
nombre del inculpado se inscribirá dicha medida cursándose los partes
a los Registros Públicos, debiendo el funcionario competente proceder
conforme al mandato judicial.[ CITATION Dec16 \l 10250 ]

El bien incautado, si no peligran los fines de aseguramiento que

justificaron su adopción, si la Ley lo permite, puede ser:
 Devuelto al afectado a cambio del depósito inmediato de su
valor
 Entregado provisionalmente al afectado, bajo reserva de una
reversión en todo momento, para continuar utilizándolo
provisionalmente hasta la conclusión del proceso. En el primer
supuesto, el importe depositado ocupa el lugar del bien; y, en el
segundo supuesto, la medida requerirá que el afectado presente
caución, garantía real o cumpla determinadas condiciones.
 Si se alega sobre el bien incautado un derecho de propiedad de
persona distinta del imputado o si otra persona tiene sobre el bien un
derecho adquirido de buena fe cuya extinción podría ser ordenada en el
caso de la incautación o del decomiso, se autorizará su participación en
el proceso. En este caso el participante en la incautación será oído,
personalmente o por escrito, y podrá oponerse a la incautación.
[ CITATION Dec16 \l 10250 ]

Para el esclarecimiento de tales hechos, se puede ordenar la

comparecencia personal del participante de la incautación. Si no
comparece sin justificación suficiente, se aplicarán los mismos apremios
que para los testigos. En todo caso, se puede deliberar y resolver sin su
presentación, previa audiencia con citación de las partes.[ CITATION
Dec16 \l 10250 ]

6. Variaciones y reexamen de la incautación.

a) Si varían los presupuestos que determinaron la imposición de la medida
de incautación, ésta será levantada inmediatamente, a solicitud del
Ministerio Público o del interesado.
b) Las personas que se consideren propietarios de buena fe de los bienes
incautados y que no han intervenido en el delito investigado, podrán
solicitar el reexamen de la medida de incautación, a fin que se levante y
se le entreguen los bienes de su propiedad.
c) Los autos que se pronuncian sobre la variación y el reexamen de la
incautación se dictarán previa audiencia, a la que también asistirá el
peticionario. Contra ellos procede recurso de apelación.

CONCLUSIONES

 La incautación es una medida de configuración dual, primero como medida

destinada a la búsqueda de pruebas, y segundo como medida de coerción
procesal, sin embargo ambas tienen como finalidad última la búsqueda, la
retención, la conservación y la prevención del ocultamiento de los elementos
que puedan servir como medios de prueba que puedan ser actuados en la
etapa de juicio oral; ambos sin lugar a duda limitan las facultades que tiene
determinada persona, sin importar su condición respecto al dominio de los
bienes o cosas que se encuentran relacionados con el hecho punible.
  El Fiscal como titular de la acción penal, director y conocedor, no solo de la
investigación sino también defensor de la legalidad, en los supuestos de
flagrante delito o peligro inminente de su perpetración, o peligro en la demora
deberá cerciorarse de la presencia de indicios de criminalidad mínimos, que
permitan generar convicción de la comisión de un hecho punible para poder
realizar la incautación sin previa autorización judicial, caso contrario estaría
perjudicando la investigación, y por ende se estaría vulnerando el derecho
fundamentales de la personas como son el derecho a la presunción de
inocencia, derecho a la defensa, derecho a la libertad.
 En aquellos caso en los que la incautación se llevó a cabo sin un autorización
judicial mediando los supuestos de flagrante delito o peligro inminente de su
perpetración, o peligro en la demora deberá inmediatamente, deberá solicitar
que en el menor tiempo posible se realice la audiencia de confirmatoria de
incautación, con la finalidad del Juez de Investigación Preparatoria efectúe el
control de legalidad respectivo de la forma y las circunstancias en estricto
cumplimiento de las garantías procesales en que se llevó a cabo dicha
diligencia, así como también que se cuente con las formalidades, como son las
respectivas actas, los formularios de Cadena de Custodia, deberán
mínimamente fecha y hora, así la firma tanto del personal que recibe y del que
entrega los bienes incautados.

BIBLIOGRAFIA

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