Política social en Colombia

Jhon Didier Arley Luna, Ana Milena Calderón Ruiz

Universidad Surcolombiana- Sede Neiva

Resumen
La política social, es la encaminada a lograr la minimización de las desigualdades entre los
distintos grupos sociales existentes y volver más equitativa la repartición de los beneficios,
para lograr así el desarrollo económico y el favorecimiento a la construcción de una
sociedad más feliz, educada, equitativa y con un nivel de bienestar elevado.
Los gobiernos buscan crear políticas sociales que contribuyan al favorecimiento de la
sociedad, esto debido al crecimiento acelerado de la población, garantizando unas
condiciones de vida digna y el acceso a las herramientas fundamentales para lograr un futuro
estable para todos (Social, 2012), es preciso establecer las bases, los aspectos a tener en
cuenta, los objetivos, los efectos, beneficios y como se ha desarrollado dichas políticas a lo
largo del tiempo para tener más claridad de cómo influye lo social en el bienestar y la calidad
de vida de las personas.
Este artículo abarca aspectos relevantes para la creación de dichas políticas y permite
visualizar el panorama que han tenido dentro de los diferentes gobiernos a cargo, desde hace
más de 20 años.
Palabras Claves: Bienestar, Crecimiento Económico, Equidad, Pobreza, Política Social,
Políticas Públicas, Sociedad.

Abstrac
Social policy is aimed at achieving the minimization of inequalities between different social
groups and making the distribution of benefits more equitable, in order to achieve economic
development and the promotion of building a happier, educated, equitable society and with
a high level of well-being.
Governments seek to create social policies which contribute to the promotion of society, this
due to the rapid growth of the population, guaranteeing decent living conditions and access
to the fundamental tools to achieve a stable future for all (Social, 2012), is precise to establish
the bases, the aspects to be taken into account, the objectives, the effects, benefits and how
the political policies were developed over time to have more clarity of how social influences
the well-being and quality of life of people
This article delves into the relevant aspects for the creation of several policies and allows us
to visualize the panorama that they have had within the different governments in charge, for
more than 20 years.
Keywords: Wellbeing, Economic Growth, Equity, Poverty, Social Policy, Public Policies,
Society.
Introducción
Las políticas sociales a lo largo del tiempo
han estado enmarcadas por la inminente
necesidad de proteger los derechos de los
menos favorecidos, es decir, se enfocan en
la detención temprana de los problemas de
educación, vivienda, salud, pobreza y
demás ítem que conforman el panorama
social del país.
Este tipo de políticas nace a finales del
siglo XIX en Europa, como medida de
acción para reparar las injusticias de la
época a causa del Estado liberal. desigualdad.
(Conceptos, 2019).
La revolución industrial, fue un hecho
tanto económico como social, al
desencadenar problemas sociales que
antes no tenían la relevancia para el
gobierno de dicho país, por ello las
políticas sociales tienen un trasfondo
histórico y nacieron con el ánimo de cubrir sociales.
necesidades de las personas,
evolucionando a una disciplina inclusiva
que proporcione soluciones a dichas
necesidades (Aravacik, 2018).
Actualmente, cada país estructura
dichas políticas sociales de acuerdo a las
necesidades reales que se evidencian en el
día a día de la población y buscan la
manera de financiar los proyectos que
minimicen las problemáticas encontradas
dentro de los grupos sociales, cabe anotar
que los proyectos en mención, deben tener
la capacidad de implementarse en el corto
plazo.
Política social y el desarrollo humano
en Colombia
Sin duda alguna el país ha venido
avanzando en las coberturas sociales, pero
se sigue empeorando en los índices de
concentración del ingreso y de
informalidad laboral, en otras palabras,
estamos ante una trampa social
encadenada con la siguiente lógica:
crecimiento sin empleo, respuesta
asistencialista del estado que genera
incentivos a la informalidad y desempleo
estructural, lo que conduce a una forma
sofisticada de reproducir la pobreza y la
La informalidad conduce a mayores
demandas sociales y el ciclo nunca
termina. Indudablemente debemos
detenernos a pensar sobre el
asistencialismo y la entrega de subsidios a
diferentes sectores económicos, como una
forma de solucionar los problemas
El centro de los problemas sociales está en:
1. La baja calidad de educación que
reciben los menos favorecidos.
2. El asistencialismo exagerado.
3. La captura de recursos por grupos
de interés.
4. La reproducción del poder.
Las dos últimas, como consecuencia de
una democracia débil con baja
representación de los más pobres y niveles
de corrupción altos.
Desde el inicio del ciclo, “la educación
organiza la sociedad jerárquicamente y
como consecuencia, la movilidad social es
paquidérmica” (Bourdieu, 1979). Así
observamos un crecimiento prorrico y una
asistencia social deformada que deriva por
otro lado, el gobierno ha sugerido que la
clase media ha venido creciendo en los
últimos años, en realidad, lo que ha crecido
no es una clase media con representación
política, sino una porción de la
redistribución del ingreso alrededor de un
ingreso que se supone es aquel que saca a
las personas de la pobreza y la
vulnerabilidad (el concepto de clase media
utilizado es totalmente erróneo, pero
hagamos abstracción aquí de esto).
El sentimiento de exclusión presiona a los
actores a la protesta, y ante una
inestabilidad política el gobierno cede a la
presión. Grupos de interés toman botín y
los ministros lo entregan en bandeja de
plata: Realpolitik, bajo esta situación, el
crecimiento económico no se convierte en
intervención pública o social, sino que es
capturado por quienes tienen mayor fuerza
para presionar al gobierno.
La educación es verdaderamente uno de
los instrumentos más poderosos para
reducir la pobreza y la desigualdad, sienta
las bases del crecimiento económico
sostenido. Sin lugar a dudas el estado debe
invertir más en educación. (Ministerio de
educacion., 2019)
Existen retos y desafíos. Si bien los
resultados en el último cuatrienio han sido
significativos, aún persisten retos en
materia de pobreza, desigualdad y
formación de capital humano. En el actual
plan de desarrollo 2014-2018, la constante
desigualdad que registra el país, impone el
desarrollo de una estructura de políticas
públicas y programas sectoriales que
permita el avance de las regiones que
permanecen rezagadas, con el fin de
traducir en bienestar sostenible los logros
que a nivel nacional se presentan, resulta
de crucial relevancia implementar la
estrategia de movilidad social para
alcanzar los objetivos de aumentar la
calidad y la cobertura en los sistemas
educativos y de salud. La atención integral
en primera infancia, programa de
generación de ingresos, así como
continuar con los programas de promoción
social, la atención integral a las víctimas
del conflicto armado, entre otras. Por
último, el desafío es avanzar en la
construcción de un país con un desarrollo
social más acelerado que consolide la paz
para avanzar de manera decisiva hacia la
equidad entre las regiones, con mayores
oportunidades y altamente competitivo.
¿Por qué es importante la política
social, que beneficios tiene y cómo
funciona?
Es la que se encarga del bienestar de las
personas a través de la acción social, la
política social descansa en los métodos y
teorías usados en sociología, historia
economía, derecho, ciencia política,
geografía, estadística, filosofía y
psicología social para comprender el
bienestar; pero no tiene un conjunto
especifico de métodos, la política social es
un campo de estudio multidisciplinar más
que una disciplina.
Es importante porque mejora las
condiciones de vida de la población y
porque contribuye a asegurar el
crecimiento económico y futuro del país.
En una visión a grandes rasgos sobre el
tema social, en América latina se obtiene
que la pobreza es tan extrema que afecta a
una de cada 3 personas y se tiene una gran
brecha en desigualdad económica (Antía,
2018), por ende el panorama colombiano
no es muy diferente al respecto, pues aún
falta mucho camino para la disminución o
al menos para la minimización adecuada
de las desigualdades sociales.
El régimen de bienestar construido en
Colombia, se caracteriza por el desarrollo
de políticas públicas que poseen serias
limitaciones en términos de “cobertura,
gasto y resultado” (Martínez, 2007).
En Colombia se observa que, para la
construcción de una política social
formulada bajo la perspectiva de la
escasez, las limitaciones y focalización del
gasto social; es necesario una estrategia
pública que intente resolver problemas
sociales mostrando resultados.
Clave de la política social
Toda política social debe perseguir en
terminar con la situación de desventaja en
la que se encuentra la población a la que
esa política va dirigida, por lo tanto una
política social exitosa no se mide por el
número de personas o individuos que
atiende si no por el número de personas
que superan la situación de desventajas.
“La política social aborda cómo los
estados y las sociedades responden a los
desafíos globales del cambio social,
demográfico y económico, de la pobreza,
la migración y la globalización” (Platt,
2019), por ende este tipo de políticas
merecen todo la atención del gobierno al
mando pues constituyen el eje de la
sociedad.
En el gobierno colombiano a lo largo de
los últimos años se ha tenido muy activos
programas sociales, sin embargo, vemos
que a pesar que se ha invertido muchos
millones de pesos en atender estos
problemas; los indicadores no muestra que
se haya verdaderamente mejorado las
condiciones de vida de esos grupos, sino
por el contrario se ha creado una situación
de dependencia que tristemente ha tenido
consecuencias electorales, es decir un
política social mal aplicada no termina
desgraciadamente con las situaciones de
desventaja pero si crea clientelismo que se
convierte en un botín de votos para el
grupo en el poder, por lo tanto, es muy
importante insistir en que la política social
de todo gobierno sea una política
subsidiaria, focalizada, temporal.
Una mirada hacia atrás
Considerando que la política social es el
conjunto de estrategias y políticas
concretas para construir una sociedad
cohesionada y equitativa, según lo dicho
por Ceja Mena y citado en el trabajo de
(Boada, 2013), se hace necesario ver que
tanto se ha avanzado en cuanto a la
creación de estas políticas con el paso de
los años y que tanto impacto han tenido en
la sociedad colombiana y el crecimiento
económico de la misma, porque como bien
sabemos, la política social concentra
determinados factores que forman un sola
sociedad pero que se te tienen que tratar de
forma separada, pues las prioridades de
cada aspecto dentro de lo social es
diferente.
Para entender la trasformación en materia
de políticas sociales, es necesario ver qué
aspectos fueron relevantes para los
mandatarios a cargo del país desde hace 25
años.
En el gobierno de Ernesto Samper (1994-
1998) el objetivo principal fue el
fortalecimiento de las entidades
territoriales para evitar una
descentralización, que minimizara la
acción pública o que terminara por
provocar un desequilibrio
macroeconómico (República, 1994), por
otro lado este gobierno se preocupó por
aumentar el gasto en salud, educación y
agua potable con la prestación de los
servicios básicos de acueducto y
saneamiento básico, el resultado de este
PND fue el aumento de la inversión de
45.7% en 1994 a 55% en 1996, cuyos
recursos fueron destinados a los sectores
más afectados y que necesitaban atención
urgente por parte del estado (García,
2008).
Samper, en su plan de desarrollo, mostró
ampliamente los problemas que sufría el
país en material social y que habían sido
provocados en el periodo presidencial
anterior, en materia de empleo hubo
aumento de fuerza laboral pero esto se
debió a el crecimiento simultaneo de la
población acta para el trabajo, en zonas
rurales se perdieron unos 230.000 empleos
a causa de una crisis agropecuaria, en
educación, la calidad era muy deficiente y
las entidades no tenían la infraestructura
necesaria para cumplir con la oferta
educativa, no había inversión en temas
científicos o tecnológicos para la
educación superior, de igual forma no era
posible pensar en una educación básica
universal y garantizada para todos los
niños en igualdad de condiciones, pues
habían altos niveles de deserción y
repitencia escolar, esto causaba un
estancamiento en ascenso y crecimiento
social. La infraestructura del país era
precaria, pues no había inversión por parte
del estado para el mejoramiento de vías,
trasportes aéreos o marítimos, no se
contaba con un acceso a puertos y las
comunicaciones al igual que la energía
eléctrica eran otro punto débil que debía
ser tenido en cuenta como necesidades
básicas insatisfechas de la población.
La pobreza para esa época sostuvo una
disminución y por ende una minimización
de las brechas sociales entre el sector rural
y el urbano, esto llevó al gobierno a tener
en cuenta las dificultades que el campo
tiene y que lo convierte en un sector de
especial cuidado en temas sociales, de lo
contrario, se tendrán diferencias abismales
entre estos dos sectores y por tanto un
aumento en la pobreza, cabe recordar que
esta puede ser medida de varias maneras y
cada una analiza aspectos significativos, es
decir, el termino de pobreza debe ser
tratado con especial cuidado pues la
población puede estar mal caracterizada y
arrojar índices erróneos. En salud, se veían
unas condiciones inadecuadas para suplir
los requerimientos de la población, es
decir, la gestión de las instituciones de
salud era ineficiente y no garantizaba una
atención oportuna y de calidad. En
vivienda, era notorio la falta de servicios
públicos para la población menos
favorecida, lo que dio lugar al
hacinamiento de personas y a las
desigualdades en este tema, disminuyendo
la calidad de vida de aquellas personas que
no tenían más oportunidades.
Para el gobierno de Andrés Pastrana
(1998-2002) la prioridad fue “mayor
cobertura, equidad, eficiencia y calidad”
(República, Los compromisos
fundamentales de la sociedad :
Reconstitución del tejido social, 1998)
Esto se dio a través de las siguientes
políticas: en temas de educación se crea el
programa motor caminante, que
consistía en hacer que las entidades de
educación rindieran cuentas de los
recursos que le eran otorgados, logrando
que toda la sociedad fuera veedor de los
procesos educativos y por ende se
mejorara la calidad que era ofrecida por
estas instituciones, el programa Ursulas, el
programa educación es calidad, el
programa Colombia: Sociedad del
conocimiento y el programa Constructores
de un nuevo país, se buscaba una
educación en igualdad de condiciones y
aparece la financiación de la educación,
como también los subsidios para los
menos favorecidos logrando contrarrestar
la repitencia y deserción, cambiando por
acceso y permanencia, se fijó los recursos
para estas entidades de educación de
acuerdo a los índices de gestión y se da la
oportunidad para niños de 5 a 15 años, de
estudiar 9 años de educación básica, hasta
lograr una relación de 30-35 alumnos por
maestro en zonas urbanas y de 15 alumnos
por maestro en zonas rurales.
Se crean los subsidios de alimentación
escolar de desayunos y almuerzos, de igual
forma el apoyo para población especial y
étnica. Por otro lado aparece la
condonación por méritos académicos en
carreras que estimulaban la competitividad
nacional, dando con esto el beneficio de
igualdad a la población excluida que no
podía acceder a una educación superior.
Se implementó una atención educativa
para niños entre 0 y cuatro años y la
jornada escolar complementaria con el
objetivo de elevar los niveles de la calidad
educativa, también, aparece la figura de
Nuevo colegio que no es más que la fusión
de instituciones ya existentes que
garantizaran la educación básica y media
como también un mismo proyecto
educativo institucional. De otra parte se
adelantó la modernización del SENA bajo
la modalidad de formación por
competencias, esto con el fin de responder
activamente a la demanda de empleo con
recurso humano calificado.
La cultura fue otro factor importante en el
gobierno de Pastrana para la contribución
a una sana participación de toda la
sociedad, esto se logró a través de un
apoyo, que permitió la creación de
consejos departamentales, distritales y
municipales de cultura, propiciando
amplios espacios de interacción y
mejoramiento de la salud mediante
actividades físicas y recreativas, se
incentivó la investigación cultural y la
creación de contenidos de este tipo, se dió
protección especial a patrimonios
culturales, históricos, artísticos,
etnográficos y arqueológicos; como
resultado de estas propuesta se crea la Ley
General de Cultura para hacer de esta un
pilar dentro del desarrollo social.
En materia de salud, se aseguraron los
accesos a servicios de salud con equidad, a
través de la creación del fondo de Garantía
para la salud Fogasa que protegía los
derechos de las personas a una atención
oportuna en caso que la EPS no pudiera
prestarle los servicios, de igual forma el
gobierno implanto mecanismos y
sanciones para evitar las evasiones de los
aportes al sistema, asegurando los
recursos para la prestación del servicio a
los menos favorecidos y se estudió la
implementación de la Ley Estatutaria de
Salud.
Para contribuir a un mejoramiento de las
problemáticas de la familia y niñez como
fueron la desnutrición, el consumo de
drogas, la mortalidad infantil y el aumento
de hogares unipersonales, entre otros, se
procedió a crear en 1996 el plan nacional
de alimentación y nutrición como también
el plan de acción en favor de la infancia
Pafi, cuyo desarrollo fueron
satisfactorios, de otra parte se dio
vigilancia a entidades como el ICBF, los
hogares infantiles, instituciones para
mujeres maltratadas, con el fin de mejorar
la calidad en los servicios que estas
instituciones prestaban.
El gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002-
2006) (Planeación, 2003) propuso las
siguientes políticas y programas para
disminuir las brechas sociales, en cuanto a
Educación se implementó la cobertura
escolar en prescolar, básica y media con
1,5 millones de cupos educativos, esta
cobertura fue para población vulnerable y
pensando en disminuir la desigualdad
educativa, se apoyó financieramente a las
instituciones para propender por un
mejoramiento en la calidad de la
educación, a través de una definición de
estándares de calidad, la evaluación por
resultados en áreas básicas como lenguaje
y matemáticas, comprensión lectora y
convivencia ciudadana para estudiantes de
5° a 9° grado aplicable cada 3 años y la
evaluación de desempeño docente. Por
otro lado se reforzó el sistema nacional de
acreditación y el aseguramiento de la
calidad de educación superior, con
aplicación de pruebas ECAES,
acreditación voluntaria de programas y la
creación de grupos y centros de
investigación. También, se fortaleció los
programas de créditos para la educación
superior y al ICETEX para una
ampliación de crédito y becas para
población vulnerable.
En cuanto a salud, este gobierno buscó
una ampliación de cobertura con 5
millones de nuevos afiliados al sistema
subsidiado, lo que conllevó a un
mejoramiento sustancial de la calidad de
vida de muchas familias. Se cambió el
tipo de pago de entidades territoriales a
hospitales por servicios efectivamente
prestados y los municipios aportaron a la
salud con recursos propios por concepto de
carga impositiva por juegos de suerte y
azar, se buscó cerrar el camino de la
evasión a los aportes de salud, con
comprobantes de afiliación al sistema
contributivo de todos aquellos empleados
de las empresas que eran beneficiarias de
la reducción en el pago de aportes
parafiscales, de igual forma se implementó
el concurso público para la operación de plan nacional de alimentación y nutrición
entidades de salud en zonas específicas. donde se amplió 500.000 cupos para
desayunos y almuerzos hasta tener
Se decidió imponer igualdad en los
1.300.000 menores dentro del programa.,
regímenes de salud, eliminando los
también, se adelantó un plan nacional de
especiales, que estaban destinados a
prevención y erradicación del trabajo
profesores, congresistas, empleados de
infantil y uno para prevención y atención
Ecopetrol, y del Banco de la república, por
de violencia intrafamiliar, en cuanto o a
otro lado, se apoyó la comercialización de
los jóvenes se dio el programa Colombia
medicamentos genéricos y se evaluó el
joven para aumentar la participación de
costo de los medicamentos para tomar una
estos en la creación de proyectos que
decisión sobre la inclusión o exclusión del
contribuyeran al desarrollo económico.
POS de muchos de ellos.
Se brindó atención especial a ancianos a
De igual forma, mediante el programa
través de subsidios en efectivo o especie,
ampliado de inmunización se garantiza el
que fueron entregados a personas en
acceso a un esquema de vacunación para
condición de pobreza según las
niños menores de 5 años, la política de
estadísticas arrojadas por el Sisbén, a
salud sexual y reproductiva se dio con el
población con discapacidad a través del
fin de reducir los índices de adolescentes
plan nacional de atención a las personas
embarazadas, las enfermedades de
con discapacidad, a mujeres cabezas de
trasmisión sexual y minimizar abortos, se
hogar con la generación de empleo y
impulsó la creación de laboratorios ,
apoyo a microempresas por madres cabeza
bancos de sangre y trasplantes, como
de familia.
también un fortalecimiento a las entidades
para la identificación temprana de En cuanto a materia pensional, se unifico
enfermedades por vectores. las tasas y semanas de cotización entre el
régimen de transición y las
En cuanto a la niñez y juventud se crearon
Administradoras de Fondo de pensiones
los hogares comunitarios, a través del
(AFP), se dio la creación del sistema
programa creciendo y aprendiendo y se
público territorial de apoyo al sector social
ejecutó una descentralización progresiva
y solidario y se eliminaron los regímenes
al ICBF, según capacidad de las entidades
especiales (Ecopetrol, magisterio, fuerza
territoriales. Se realizaron convenios con
pública, congreso, altas cortes y
el SENA y otras entidades, para el apoyo
convenciones colectivas) que generaban
de la formación que permitiera una
una brecha enorme y déficit a la nación.
generación de empleo para jóvenes de
escasos recursos y se implementó los En cuanto a vivienda, el gobierno dio
mecanismos jurídicos para condenar a accesibilidad de agua potable,
aquellos que atentaran contra los derechos saneamiento básico, energía e
e integridad tanto física como moral de infraestructura vial a las zonas rurales y
niños(as) y jóvenes. Se continuó con el se comprometió con la instalación de
3.000 puntos de telefonía, 36.144
mejoramientos de vivienda y 4.800
soluciones de vivienda nueva, por otro
lado hubo eliminación de barreras y
apoyo de financiamiento para la creación
de Mipymes para empresas de todo tipo
como también entrega de predios para
población desplazada.
Otros aspectos relevantes en materia social
en el segundo mandato fueron, el impulso
al turismo, aumentando los ingresos del
país en un 115% dejando recursos por
2.663 millones de dólares, con esto no solo
se estaban obteniendo fuentes de
financiación para proyectos de inversión
en sectores críticos sino también
favoreciendo el desarrollo de empleo y la
inversión extranjera por la seguridad que
el país brindaba, se redujo
considerablemente las tasas de homicidios
, casi un 50% de 28.837 en 2002 a 15.817
en 2010 (León, 2010), de otra parte se
dieron los concursos de méritos,
instaurando así la igual para los cargos
públicos, hubo un mayor presupuesto para
las regiones golpeadas por la violencia, se
dio descentralización de las regiones del
país y del SENA paulatinamente.
El gobierno de Juan Manuel Santos
(2010-2014) (Planeación, Plan Nacional
de desarrollo 2010-2014 Tomo I, 2010) se
enfocó en dar “más empleo, menos
pobreza y más seguridad” fue impulsador
de una política integral de desarrollo y
protección social, dentro de esta se dio
atención integral a la primera infancia
para el normal desarrollo de los niños
durante los 6 primeros años de vida, se
creó el programa de Cero a siempre que
buscaba disminuir las desigualdades de la
población vulnerable y de áreas rurales
con atención familiar, comunitaria e
institucional, de igual forma este programa
incluía salud, nutrición, educación inicial,
cuidado y protección.
En cuanto a niñez, adolescencia y juventud
se dio acceso a niños y menos de 18 años
a todos los servicios del régimen
contributivo sin importar en que régimen
estuvieran , se capacitó a padres e
instituciones sobre los diversos factores
que afectan a la población joven y se crea
la ley de Obesidad que debió ser cumplida
por los restaurantes escolares, dando
prioridad a alimentos saludables, frutas y
verduras, de igual forma se fortaleció la
oferta lúdica y de recreación dentro de los
centros educativos incluyendo a los niños
de diferentes culturas y en condición de
discapacidad, se fortaleció el programa de
erradicación del trabajo infantil para no
permitir la explotación de la niñez.
En materia de educación se fortalecieron
las instituciones educativas de todos los
niveles, generando estímulos por índices
de gestión y calidad a las instituciones que
muestren avances significativos en sus
procesos, por otro lado se crea el programa
ser pilo paga en el segundo mandato para
beneficiar a la educación universitaria,
este consistió en condonar los costos de
educación para aquellos jóvenes que
obtuvieran mayor puntaje en las pruebas
de estado, contribuyendo así a elevar los
niveles educativos de aquellos que no
tenían dicha oportunidad, se crea el
programa familias en acción para
contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de madres cabezas de familia con 1 o
más hijos en condición de vulnerabilidad a
través de un subsidio monetario, se dio
inclusión productiva para el fomento de
nuevo empleos y acompañamiento en la
creación de nuevas empresas, aparecen los
bonos de impacto social para
empleabilidad.
En materia de infraestructura se dio una
inversión de 1,8 millones de pesos (social,
El Gobierno Santos marcó un hito en la
política social de Colombia, 2018)
distribuidos en la pavimentación de vias,
escenarios deportivos, obras educativas,
culturales y comunitarias, se impulsó la
meritocracia como eje para elegir los
puestos de trabajo en instituciones
públicas y no menos importante fue la
creación del programa Red Unidos que
busca actualmente porque aun continua
vigente acercar a las familias e condición
de pobreza a todos los beneficios del
estado y minimizar así las brechas
existentes.
Política social moderna
El país actualmente se encuentra en manos
de Iván Duque Márquez (2018-2022)
quien busca centrar lo social “en lo
moderno, en la Familia, en calidad y
conectada a mercados” (Planeación,
Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022, 2018), tiene como objetivo la
contribución a la equidad, un país con
mayor bienestar, disminución de
desigualdades sociales y mayores
oportunidades, se afirma que la política
social se vuelve moderna al tener en cuenta
una conexión entre familias vulnerables y
mercados de trabajo por ser fuente de
generación de ingresos y por implementar
las posibilidades de provisión pública y
privada dependiendo de la consolidación
de mercados.
Duque propone en materia de primera
infancia, fortalecer a las familias
contribuyendo así con la creación de
proyectos de vida, por otro lado se busca
reducir los índices de violencia
intrafamiliar y garantizar los derechos en
igual de condiciones para niños (as) y
jóvenes.
En salud se quiere adelantar una
vigilancia a los entes de salud pública para
poder controlar la calidad del servicio que
es ofrecido, hacer un diseño institucional
de la superintendencia de salud para
fortalecer las funciones de dicha entidad,
se quiere de igual forma reducir aún más
las desigualdades entre el régimen
contributivo y subsidiado hasta llegar a la
garantía del servicio sin depender del
régimen.
Para la educación se busca que haya
universalidad de la educación prescolar,
inclusión de todos los niños mediante el
aseguramiento de los recursos para una
educación integra, el fortalecimiento de la
educación superior con el programa
Generación-E que viene siendo el
reemplazo del gobierno anterior con Ser
pilo paga y el programa jóvenes en acción
como medio de ayuda para la financiación
de la educación superior en nivel técnico,
tecnológico y superior más la
minimización de brechas entre el sector
rural y el urbano con mayor cobertura para
dichas zonas.
En cuanto a vivienda se quiere aumentar
la cobertura para mejoramientos de
vivienda, asegurando entornos incluyentes
y la minimización de la pobreza mediante través del tiempo, pero mediante estas
el arrendamiento social semillero de políticas se encaminan esfuerzos a mejorar
propietarios, para los adultos mayores se la calidad de vida de las personas. (Bristol,
mantienen los subsidios monetarios a 2019)
personas de la tercera edad catalogadas así
Revisión del par externo
desde los 60 años y para las madres cabeza
de hogar también se continua con el Docente: Luis Enrique Vargas Adames
programa Mas familias en acción.
Curso: Ingles III – IV
Como punto de conclusión, se observa
El artículo está estructurado con una buena
que aunque el tiempo pase, se mantienen
base teórica, se denota conocimiento del
los pilares obligatorios en material social
tema, cuenta con datos estadísticos de
como salud, educación, vivienda digna,
documentos oficiales, por otro lado se
recreación, deporte y demás aspectos que
observa que se abarca un lapso de tiempo
son necesarios para el normal desarrollo de
significativo para poder dar al lector un
una sociedad que sea justa, participativa,
mayor conocimiento del tema, con datos
equitativa y solidaria, donde todos tengan
concretos y tomando como fuente
las mismas oportunidades de inclusión de
diferentes corrientes políticas y el aporte
los beneficios que el estado ofrece y las
de cada uno de estas.
desigualdades sociales sean cada vez
menores. En cuanto a redacción se observa la
aplicación de citas y referencias
Mediante las políticas se organiza una
bibliografías referentes a los temas
sociedad y las interacciones que tienen los
abordados, cuenta con coherencia y buena
individuos entre las comunidades que
ortografía, claridad en las ideas y facilidad
existen dentro del mismo estado, de igual
de expresión. En términos generales
modo las políticas sociales nos dejan ver
cumple con el objetivo propuesto y
como la distribución de la riqueza y las
propone un buen desarrollo del mismo.
desigualdades sociales se mantienen a
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