EVOLUCIÓN DE LA CIUDAD DE QUITO

INTEGRANTES
Angélica Benavides
Mauricio Aguirre
Silvana Moreira
Denisse Aguirre
Lorena López
David Abrigo IX SEMESTRE

LICENCIATURA EN TURISMO
EVOLUCIÓN DE LA CIUDAD DE QUITO
INTRODUCCIÓN

Quito tiene una larga historia que se remonta a

épocas anteriores a la era cristiana. Se sabe
que el área hoy ocupada por Quito estuvo
poblada por lo menos desde el año 900 a. de
C. En épocas preincaicas la importancia de
Quito se basaba más en su ubicación
estratégica que en su status político. Fue
centro de unión de las rutas entre los
principales poblados de la zona y por lo tanto
era el eje de un intenso intercambio comercial.

Se dice también que, antes el sitio actual de

Quito fue habitado por los Quitus, una tribu de la civilización Quechua en una franja de
terreno que se extendía desde lo que es ahora el Cerro del Panecillo en el sur a la Plaza
de San Blas en el centro.

Llamado el Reino de Quito en el período Prehispánico, los edificios en esta antigua ciudad
fueron hechos de ladrillo tallado en piedra y secado por sol. Más tarde, arquitectos
españoles incorporaron los mismos materiales en sus grandiosas construcciones.

Como ciudad nace en el siglo XVI cuando los conquistadores españoles fundaron la
ciudad con 204 colonos, el 6 de diciembre de 1534.

Durante la colonia sería el centro político del actual Ecuador, la segunda ciudad en ser
fundada en territorio ecuatoriano y desde aquella época la capital y principal urbe de la
nación.

Quito posee una extensa historia, mucha de esta no ha sido totalmente contada ya que en
este territorio el ser humano ha vivido desde hace miles de años atrás y gran parte de su
testimonio histórico aún está por ser descubierto y contado. Por las diversas calles de
Quito, en el sur, centro y norte, en sus periferias y quebradas ya ahogadas por rellenos,
por sus monumentos coloniales y modernos yace escondida una historia milenaria que
late aún, suavemente, debajo del correteo y movimiento del comercio, turismo y vida
cotidiana que caracteriza y contrasta a ésta ciudad, capital del territorio que llamamos
ahora República del Ecuador.

La denominación de ciudad es estrictamente occidental y ahora la usamos para referirnos

a cualquier asentamiento importante de gente. En este sentido, Quito como ciudad, posee
una limitada historia, en comparación a todo lo que se puede contar sobre el territorio en
el cual se asienta hoy.

PERIODO ABORIGEN O PRE-INCA

Hace unos 12.300 años atrás, llegaron los primeros humanos que habitarían éste
territorio: nómadas que se dedicaron a la caza, pesca y recolección, y que dejaron como
evidencia sus diversos utensilios hechos en su mayoría de obsidiana.

La imagen que está a continuación, son vestigios encontrados al pie del cerro Ilaló, un
volcán inactivo ubicado a 25km. de la actual ciudad, en la Hacienda llamada “El Inga”.

Las investigaciones arqueológicas

señalan que en las faldas del
cerro Ilaló se encontró el primer
asentamiento humano de los
Andes centro-norte del Ecuador.
En la década de los 60 las
excavaciones ofrecieron 80.000
artefactos líticos, la mayoría de
ellos de obsidiana, lo que revela
que esta materia prima fue
altamente demandada en los
primeros milenios de adaptación
del hombre a los valles y páramos andinos. El material en gran parte son herramientas
para cortar, raspar, perforar y puntas de flecha. El utillaje lítico que el hombre temprano
del Ilaló nos sugiere que vivía de la cacería y la recolección. En la Cordillera Oriental, en
los páramos del Antisana, en los sectores de Mullumica y Quiscatola, se han identificado
evidencias de ocupación humana en época temprana. Se deduce que los cazadores del
valle subían a los yacimientos de obsidiana, lo que les obligaba a ocupar cuevas y abrigos
rocosos del páramo. El Inga pertenece al período paleolítico o paleoindio que corresponde
al estadio cultural de caza, pesca y recolección.

Según el Dr. Robert Bell (1965)1, dice que:

“Excavó en 1961 el sitio de El Inga, conocido hoy como uno de los asentamientos más
tempranos de los cazadores recolectores precolombinos. Los materiales recuperados
incluían numerosos utensilios, como raspadores, raederas, cuchillos, y una gran variedad
de puntas de proyectil, entre las que se destacan las llamadas de “cola de pescado”
conocidas ya por haber sido halladas en el sur de Sudamérica (cueva de Fell), en
contextos de 11000 años de antigüedad. Además se reportó la presencia de una
tecnología de láminas bien desarrollada, y de la tecnología del buril, poco conocida
entonces en otros sitios tempranos del continente. En fin, la datación de muestras de
carbón indicaban que El Inga fue ocupado por unos cinco mil años, desde el 7080 a. C.
hasta 1969 a. C.”

Con el pasar del tiempo, una sociedad germinó en esta región y fue extendiéndose por
gran parte del territorio actual de nuestro país, integrando a todas las comunidades que

1
En 1965, la Casa de la Cultura Ecuatoriana, publicó su informe intitulado “Investigaciones Arqueológicas en el sitio de El Inga,
Ecuador”, en edición bilingüe. Los estudios de Robert Bell determinaron una antigüedad de 7080 a.c; posteriores investigaciones según
las dataciones obtenidas por hidratación de obsidiana nos dan 10300 a.c.
vivían dentro del callejón interandino: los Quitus, cultura milenaria que vivió durante 35
siglos (s. XX a.C. – s. XV d.C.) en esta tierra. Se puede decir que fueron los primeros
fundadores de Quito. Su organización política-económica-social se basaba en los ayllus,
comunidades familiares que trabajan de forma colectiva dentro de un territorio de
propiedad común, los principales eran los de Cotocollao y Cochasqui. Su población era
multiétnica ya que comprendía tanto a quitus, como a cotocollaos, cayambes, puruhaes,
etc., dependiendo de cada ayllu.

Desarrollaron una economía extensa, comerciaban con diferentes pueblos de Sudamérica

y de Mesoamérica. Lamentablemente no podemos extendernos más sobre esta cultura ya
que no existen registros específicos. El campo de la arqueología y antropología dentro del
país ha sido demasiado limitado y no ha tenido mucho apoyo estatal para poder rescatar
a esta cultura tan importante. Además los Quitus no poseían grandes edificaciones, es por
esto que, hasta el momento, solo se han encontrado escasos vestigios de esta sociedad
enterrados bajo algunos barrios quiteños y sus alrededores.

Se sabe, además, que los Quitus realizaron alianzas importantes con los Caras para el
año de 1317 d.C., estos últimos englobaban diversas etnias de la costa ecuatoriana y su
alianza era básicamente comercial. También hay indicios, aún no confirmados en su
totalidad, de que el territorio que ocupaban estas sociedades, el cual sería el actual
territorio ecuatoriano junto con el sur de Colombia, llevaban en común, no sólo un sistema
mercantil, sino probablemente un mismo sistema político.

DATOS CURIOSOS

 El ser humano llegó a Quito hace 12,300 años.

 Los vestigios más antiguos de Quito y Ecuador se encuentran en El Inga.
 La cultura Quitu habitó durante 35 siglos un gran territorio con su centro en el
actual Quito.

PERIODO PREHISPÁNICO
En el siglo XV, el Imperio Inca empezó su extensión hasta territorio de los Quitus-Caras
bajo el mando del segundo emperador del Tahuantinsuyo, Túpac Inca Yupanqui.

Esta expansión no solo se

debió a razones económicas
y políticas, sino también a
razones religiosas: los Incas y
sus amautas (viejos sabios)
notaban que conforme se
acercaban al norte las
columnas del medio día
producían menos sombra, por
ende pensaban que era
asiento más agradable para el
Dios Sol, llamado Inti.
 
Los incas lucharon contra cañaris y quitus-caras, las batallas fueron fuertes y cruentas.
Pese a esto, el emperador Inca logró llegar a Quito y empezar la construcción de lo que
sería la nueva ciudad inca, pero ya para 1493, Túpac Yupanqui muere y se da un
levantamiento de los pueblos conquistados lo cual empuja de regreso al sur a los
conquistadores incas.
 
La campaña de conquista fue retomada brevemente por el siguiente emperador Inca,
Huayna Cápac, hijo de Túpac Yupanqui, nacido en 1493 en la actual Cuenca,
Tomebamba en aquel entonces. El nuevo Inca reprimió con fuerza los levantamientos,
reconquistó los territorios del norte actual de Ecuador y sur de Colombia, hasta pacificar
toda la región en la batalla final contra las etnias caranqui y cayambe en 1524, en la
actual provincia de Imbabura, alrededor de la laguna de Yaguarcocha. El mito cuenta que
está fue la batalla más sangrienta de todas, que murieron entre 20.000 a 30.000 guerreros
de ambos bandos; por este acontecimiento la laguna lleva aquel nombre: ‘yaguar’ significa
sangre y ‘cocha’, lago, esto en el idioma ancestral quitu: el quichua, también denominado
como kichwa o kitwa.
 
Huayna Cápac vivió en Quito hasta 1529, un año antes de su fallecimiento en
Tomebamba. Será entonces cuando su hijo, Atahualpa, quien acompañó a su padre
durante toda la segunda campaña de guerra, emprenda su viaje a Quito como nuevo
emperador del Tahuantinsuyo.
 
Debido a que nunca se llegó a saber con certeza si Huayna Cápac designó a Atahualpa
como sucesor, se inició una serie de conflictos que desembocaron en la Guerra Civil Inca.
Huáscar, hermano menor de Atahualpa, oriundo del Cuzco, fue designado por los
orejones (nobles incas cuzqueños) como Emperador sucesor, esto casi a la par de que
Atahualpa fue declarado como nuevo Emperador.
Además de esta división de poder, el enfrentamiento entre ambos hermanos se
desencadenó por la desconfianza e inseguridad que tenía Huáscar al estar en el trono,
además de las intenciones de Atahualpa de convertir a Quito en la principal capital del
Imperio Inca.

DATOS CURIOSOS

 Para el siglo XV el pueblo Inca empezó su expansión hacia el norte de los Andes,
llegando hasta Quito.

 Existió una ardua lucha entre los pueblos originarios de todo el norte de los Andes
contra los Incas.

 Algunos autores presumen que el comienzo de la Guerra Civil Inca se produjo por
querer trasladar la capital Inca a Quito.

LA CONQUISTA ESPAÑOLA

En el mencionado contexto, año de 1531, llegó la invasión española a tierras peruanas,

encabezada por Francisco Pizarro.

La guerra entre hermanos y las

alianzas estratégicas de Pizarro
con etnias en rebeldía ante el
Imperio Inca, hizo que la
conquista e invasión española no
fueran difíciles de llevar a cabo.
El 16 de noviembre de 1532,
Atahualpa es encarcelado por los
españoles. A pesar que el Inca
entregó el rescate más grande de
la historia (el mito cuenta que fue
un cuarto lleno en su totalidad de
oro), es ejecutado ocho meses
después por ahorcamiento, el 26 de julio de 1533. Este fue el fin del Tahuantinsuyo,
aunque la dinastía Inca sobreviviría en pequeños grupos de resistencia que fueron
exterminados de a poco, hasta el último levantamiento, dos siglos después, liderado por
Túpac Amaru II.
 
Una vez conquistada gran parte del Perú actual, se empezó a regar la voz entre los
españoles de un supuesto tesoro de Atahualpa, ubicado al Norte, en la ciudad de Quito.
Este mito empujó a que se enviaran dos expediciones a conquistar el resto de los Andes,
una proveniente del norte y otra del sur, siendo ésta última la que llegaría a Quito y la re-
fundaría como ciudad española.
 
Ésta expedición estaba encabezada por Sebastián de Benalcazar, o más conocido como
Benalcazar. Originariamente se llamaba Sebastián Moyano, un trabajador de campo, de
condiciones pobres, que tras haber matado a una mula, cambió su nombre y escapó
hacia América en busca de mejor suerte, esto alrededor de 1507. Con el tiempo se
convirtió en un temible y cruento conquistador, fama por la cual, lamentablemente, no se
lo recuerda.
 
El territorio del norte fue defendido por uno de los tres generales de Huayna Cápac:
Rumiñahui, cuyo nombre significa “Rostro de Piedra”. Este territorio se hallaba en gran
conflicto, varios asentamientos, antes Quitus-Caras, se rebelaron contra el Imperio Inca.
Esto significó una gran oportunidad para Benalcazar quien se alió con los pueblos en
rebelión para poder llegar a Quito.
 
El ejército español y sus alianzas se vieron casi derrotados debido a la fuerte resistencia
por parte de los incas. Pero en este punto el volcán Tungurahua erupcionó, siendo una
fuerte señal para incas y para los pueblos aliados con los españoles, su interpretación fue
que el resultado de la guerra iba a marcar su destrucción y desgracia.
 
Se vio inminente la derrota, Rumiñahui se replegó en Quito, convirtiéndolo en el último
bastión de la resistencia inca. Aquí es donde el General Inca quemó y destruyó todo lo
que pueda servir al enemigo. Sacrificó a las Acllas, las Escogidas o Vírgenes del Sol,
quienes eran sacerdotisas jóvenes encargadas de servir al Inti o Dios Sol. Su asesinato
tuvo como objetivo el no permitir que los españoles las violasen y proteger a la ciudad de
ser profanada. Finalmente, Rumiñahui encargó a todos sus soldados tomar todo objeto de
valor (se incluye el supuesto tesoro de Atahualpa) y seguirlo fuera de la ciudad. Aquí
surge el mito del famoso Tesoro de Rumiñahui, que vendría a ser no solo el tesoro de
Atahualpa sino todas las riquezas y joyas, metales y piedras preciosas que existían en la
ciudad inca de Quito. Nadie sabe dónde fue a parar esta enorme cantidad de riqueza.
Diversos mitos especifican como posibles lugares el cráter del volcán Guagua Pichincha,
el interior de los cerros Llanganates, el interior del cerro del Panecillo, las profundidades
de la Cueva de los Tayos, etc.
 
El 6 de diciembre de 1534, llegó Sebastián de Benalcazar (más conocido como
Benalcazar) a Quito, asentamiento milenario Quitu, ciudad inca en desarrollo, en ese
momento desierto, sin sus techos de paja y sin riquezas importantes a la vista de los
españoles. Es entonces cuando Benalcazar ordena a su teniente, Juan Ampudia, “no
dejar piedra sobre piedra” de la ciudad inca de Quito. Comenzó entonces la destrucción
de toda la arquitectura ancestral, no solo en aras de encontrar el supuesto tesoro de
Atahualpa, sino con la intención de destruir la carga simbólica que representaba Quito
para la resistencia indígena, para así evitar cualquier futuro levantamiento y lograr la
pacificación de toda la zona norte.
 
La ciudad inca de Quito solía estar en lo que actualmente es el centro histórico. Su centro
era un gran Tianguez, el mercado que articulaba todos los productos de las diferentes
llactas y ayllus tanto de los andes como de la costa y Amazonia, desde mucho antes que
llegaran los incas; ahora es la plaza de San Francisco. El actual convento de esta
congregación se encuentra donde antes empezaba a extenderse un gran complejo inca
formado por las casas de los capitanes, patios, estanques y jardines, depósitos y
aposentos militares, posiblemente lo que se llamaba el Coricancha (recinto de oro).
Dentro o cerca debió estar el Inti Huasi, el templo del Sol, con su estructura recubierta de
oro; al igual que la mayoría de edificaciones incas.
 
Pero, sobre todo, la actual iglesia de San Francisco se habría construido sobre el
Amaruhuasi o templo de Amaru, manifestación figurada de la deidad Illapa, segunda en
importancia luego del Dios Sol o Inti. Illapa era el rayo, a Amaru se lo figuró como la gran
serpiente fecundadora, un dragón cuyo aliento era el Huanacauri o arco iris. Varios
autores sostienen que esta deidad fue remplazada por San Francisco, razón por la cual
Atahualpa, antes de ser ejecutado, es bautizado con el nombre de Francisco, al igual que
a sus dos hijos, siendo que este Inca se hacía identificar con Amaru, así como su padre
era llamado el Inca Illapa.
 
Otro sitio importante para los incas en Quito era el Inti Huatana, observatorio solar y lugar
ritual. Constaba de un sistema de pilares usados para medir los recorridos del sol, las
estaciones del año, los solsticios y equinoccios. Es muy probable que este se haya
encontrado en la cima del Panecillo (antes Yavirak). Al pie del cerro debió estar el
Acllahuasi, el hogar de las Acllas, las vírgenes del Sol. Del Quilla Huasi, o templo a la
Luna, se tiene indicios que existía en lo que ahora es la loma de San Juan. El Palacio de
Placer del Inca, en lo que es ahora el barrio El Placer (de ahí su nombre). Y así, existen
numerosos lugares donde pudieron asentarse edificaciones incas, templos, aposentos,
bases militares, mercados, etc., testimonios escondidos y olvidados, no sólo de incas,
sino de las culturas ancestrales quitu y cotocollao que vivían hacia el norte de la actual
ciudad de Quito y del Ecuador.

DATOS CURIOSOS

 Los conquistadores aprovecharon la inestabilidad política que en aquella época

atravesaba el Tahuantinsuyo para derrotar a los Incas y luego someter al resto de
pueblos.

 El último emperador Inca, Atahualpa, fue asesinado por los conquistadores el 26 de

julio de 1533.

 El Quito Inca fue destruido en su totalidad el 6 de diciembre de 1534, no quedó

"piedra sobre piedra".

 Existen varios lugares dentro de Quito donde se sabe y se sospecha que existieron
edificaciones incas y construcciones ancestrales.
LA COLONIA

Luego de la Conquista vino la colonización. Este proceso fue prácticamente el mismo en

toda Latinoamérica e involucró cambios radicales en lo económico, administrativo, social y
cultural.

La mayoría de la población de aquella

época, los indígenas, fueron
sometidos a un sistema servil de
producción para la explotación minera
y la producción textil, ya que para
aquel tiempo, las culturas indígenas
del norte de los Andes poseían
técnicas avanzadas en este último
campo. Cuando la explotación minera
se vio agotada, se empezó a
desarrollar la agricultura y la
ganadería, todo esto sin que los indígenas dejen de ser siervos. Este sistema se extendió
por casi toda América y se mantuvo por tres siglos, es la razón por la cual la Corona
Española pudo consolidarse como Imperio y potencia mundial durante todo ese tiempo.
 
Para 1563 la Corona Española estableció la Real Audiencia de Quito, nombre de la nueva
administración a la cual se sometía un vasto territorio incluyendo el actual Ecuador. Este
territorio llegaba hasta el océano atlántico, englobaba a todo el trayecto del río Amazonas,
ocupaba gran parte del sur de la actual Colombia y el norte del actual territorio peruano. El
sistema de producción colonial que mantuvo España en estos territorios produjo desde el
comienzo malestar en gran parte de la población (que como puntualizamos, era indígena),
lo cual llevó a que existieran diferentes revueltas y levantamientos durante toda la
administración española, estas fueron reprimidas, silenciadas y varias veces olvidadas,
pero nunca extinguidas en su totalidad.
 
Desde aquella época el mestizaje ha sido la característica fundamental de la identidad
ecuatoriana. Ya que el poder español también se impuso mediante un sistema racial de
dominación: los blancos (españoles y criollos) poseían cargos altos y administrativos,
mientras los indios eran siervos de la Corona Española, y los afro-descendientes,
esclavos. Esto llevó desde entonces a que la nueva población mestiza, que venía en
aumento, buscara “blanquearse”, no solo para poder acceder a un mejor nivel de vida sino
para no ser discriminada socialmente.
 
Pasaron varias décadas, hasta que en el siglo XVIII surgió un quiteño mestizo, ilustrado e
intelectual, Francisco Javier Eugenio de Santa Cruz y Espejo, antes Javier Chusig. Su
nombre fue cambiado a temprana edad, posible imposición de algún español ya que en
ese entonces todos los que no eran blancos y eran evangelizados debían bautizarse con
nuevos nombres.
 
Eugenio Espejo, junto con su hermana Manuela Espejo, fueron los primeros precursores
quiteños de ideas libertarias. Eugenio pudo acceder a prestigiosas instituciones
educativas y graduarse de médico y abogado, esto con dificultad debido a la presión de la
sociedad racista en la que vivía, Manuela en cambio era una incansable lectora. Sus
ideas, la mayoría publicadas en el primer periódico de la ciudad, Primicias de la Cultura
de Quito, fueron de gran influencia e importancia para el proceso de independencia que
se gestaría en los siguientes años en toda Latinoamérica.

DATOS CURIOSOS

 Desde la conquista, los pueblos sometidos comenzaron a ser explotados

laboralmente, además de ser denigrados socialmente.

 En 1663 se estableció la Real Audiencia de Quito, administración que englobó un

extenso territorio que englobaba a todo el río Amazonas y al actual Ecuador.

 Los hijos de españoles nacidos en América, llamados criollos, comenzaron una

historia de enemistad con los administradores españoles ibéricos por el control de
las colonias.

 Personajes ilustres de la época colonial en la Real Audiencia de Quito fueron los

hermanos Manuela y Eugenio Espejo, precursores de ideas libertarias.

LA INDEPENCIA

La llamada “Revolución de Quito”, “Revolución Quiteña” o “Primer Grito de la

Independencia” fue un proceso que comenzó en Quito a finales de 1808, estalló el 10 de
agosto de 1809, y finalizó para el año de 1812.

Dentro de los círculos de historiadores

siempre ha existido un debate en torno a
esta cuestión, mientras unos reivindican
este evento, otros lo tachan como un
hecho que no merece el calificativo de
independentista, progresista o libertario.
De todas formas, los registros históricos
son claros, y por ende expondremos un
resumen histórico sobre lo acontecido
entre 1809 y 1812 en Quito.
 
Antecedentes y contexto internacional

Era finales de 1808, Napoleón Bonaparte luchaba, especialmente contra Inglaterra, para
extender el Primer Imperio Francés por toda Europa. En este punto España, bajo el
mando de Carlos IV, se unió en la lucha contra los ingleses ya que, en aquel entonces,
tanto Inglaterra como España eran potencias mundiales que luchaban por el control
comercial de América. Pero las diferentes guerras produjeron una escasez de alimentos
en la población española, y esto junto a presiones por parte de “patriotas” españoles que
se oponían a las ideas liberales de los franceses y la relación que la Corona llevaba con
Francia, llevaron a que Carlos IV abdique el trono en el motín de Aranjuez a favor de su
hijo Fernando VII.
 
Fue entonces que Fernando VII, siguiendo la línea de despotismo ilustrado de su abuelo
Carlos III, comenzó su reinado. Dado que Napoleón vio su alianza con España afectada
por este hecho, tendió una trampa a Fernando VII y lo apresó en Bayona en el mes de
abril. Es entonces que pone a cargo del reinado a su hermano, José Bonaparte. Esto
desemboca en la guerra de independencia española, la cual se libró entre los españoles
realistas, que abogaban por el regreso de Fernando VII, contra los franceses y españoles
afrancesados (es decir, españoles con ideas republicanas). En este contexto se empiezan
a armar juntas en diferentes partes de España para organizarse contra los franceses y
legitimar a Fernando VII además de abogar por su retorno.
 

Desde el 10 de agosto de 1809 en Quito

En este contexto nos trasladamos al Quito de 1809. La nobleza criolla de Quito,

preocupada por todo el contexto anteriormente expuesto y la pasividad del presidente de
la Real Audiencia de Quito, el Conde Ruiz de Castilla, decide crear a inicios de agosto
una junta suprema que «gobernará interinamente a nombre y como representante de
nuestro legítimo soberano, el señor don Fernando Séptimo, mientras Su Majestad
recupere la Península o viniere a imperar en América» (Acta de la Constitución Quiteña
de 1809). Esta Junta cesó en sus funciones al Conde Ruiz de Castilla el 10 de agosto de
1809, juró lealtad al Rey de España (Fernando VII) y a la Iglesia Católica, rechazó la
invasión francesa y desconoció a José Bonaparte como autoridad.
 
En toda la América española la preocupación era la misma: que los franceses tomaran
control de España y, a la postre, de América. Las razones por las cuales las autoridades,
propietarios y empresarios de América abogaban por el retorno de Fernando VII eran
básicamente económicas, en especial porque se empezó a dar un proceso de apertura
del mercado americano, las restricciones comerciales empezaron a ser menos
controladas, y además hubo el temor de que «la religión y las buenas costumbres» se
perdieran ante las ideas francesas.
 
La noticia de que en Quito se estableció una Junta Suprema que relevó de cargos a la
autoridad real fue tomada por los virreinatos de Bogotá y Lima como un evento
insurreccional, esto debido a la precaria comunicación de la época y al agitado contexto
internacional. Por este motivo enviaron tropas a Quito, casi de forma incógnita, con el
propósito de acabar la mencionada insurrección a la Corona.
 
Los miembros de la Junta se sorprendieron de no recibir el apoyo del resto de provincias
del reino, siendo que lo mismo sucedía en España, pero cabe destacar que una de las
cosas que más molestó sobre esta “insurrección” fue el hecho de que una capital del reino
se otorgara el derecho de representar a toda la región. Es así que, debido a la falta de
apoyo popular, los líderes de esta Junta fueron apresados rápidamente. Hasta un año
después, exactamente el 2 de agosto de 1810, que un pequeño grupo de soldados y
simpatizantes de la mencionada Junta Suprema irrumpió en el cuartel militar donde los
tenían apresados, esto desembocó en la matanza de todos los “insurrectos” por parte del
ejército real.
 
Cabe especificar que en aquella época, tanto Quito como el resto de la América española,
buscaban «igualdad y autonomía, no independencia», será a futuro que esta búsqueda
desemboque en los movimientos libertarios que surgieron en toda América en los
siguientes años. Aquí cabe destacar que el Primer “Grito” de Independencia en América
surgió en Haití, el 1 de enero de 1804.

DATOS CURIOSOS

 Existe un debate histórico sobre si los eventos ocurridos a partir del 10 de agosto
de 1809 en Quito fueron o no de carácter independentista.

 La Gran Guerra en Europa creó incertidumbre y desconfianza dentro de las

colonias españolas de América.

 La pugna de poder entre criollos y españoles delegados de la Corona se agudizó

en esta época y desembocó en los diferentes procesos de independencia.

 Según algunos autores, lo que buscaba la población criolla y mestiza de América

Latina era «igualdad y autonomía, no independencia».
LA REPÚBLICA

La primera acción independentista en suelo ecuatoriano fue la Declaratoria de

Independencia del 9 de octubre de 1820, donde se estableció la Provincia Libre de
Guayaquil como primer paso para establecer una nueva República.

El fin de la presencia española en el

actual territorio de Ecuador se dio en
la Batalla de Pichincha, el 24 de
mayo de 1822. Se libró en las faldas
de la mencionada montaña, al borde
de la ciudad de Quito. La lideró
Antonio José de Sucre, militar
venezolano.
 

Una vez finalizado el proceso de independencia en toda Sudamérica, lo que ahora es

Venezuela, Colombia y Ecuador se configuraron como una sola nación: la Gran Colombia,
razón por la cual, en la actualidad, compartimos los mismos colores de bandera.
 
Este gran Estado, forjado por la dirección de Simón Bolívar, duraría poco debido a una
crisis institucional, ya que tanto Venezuela como Quito abogaban por una administración
descentralizada. El problema desembocó en 1830 con el fraccionamiento de la Gran
Colombia.
 
Desde entonces, Quito se convirtió en la ciudad capital de la República del Ecuador y
vendría a ser testigo y protagonista, víctima y verdugo de la consolidación del Ecuador
como Nación y Estado; escenario de diversos hechos que marcaron la historia política,
económica y social del país.
 
Entre estos hechos tenemos al asesinato del presidente conservador Gabriel García
Moreno, el 6 de agosto de 1875 al pie del Palacio Presidencial. Este fue el indicio de que
la Revolución Liberal en el Ecuador estaba por empezar, ya que hasta ese entonces
persistía, en gran parte, un modo de producción feudal que otorgaba el principal poder
económico a la Iglesia Católica y a las familias allegadas a esta institución.
 
En cambio, para el 28 de enero de 1912, el forjador de la Revolución Liberal y dos veces
presidente de la República a finales del s. XIX y comienzos del s. XX, el viejo luchador,
Eloy Alfaro, también vio su fin en esta ciudad al ser asesinado, arrastrado e incinerado por
la élite quiteña.
 

DATOS CURIOSOS

 La presencia militar española finalizó en la Batalla de Pichincha, el 24 de mayo de

1822.
  Después de lograda la independencia de la Corona española, se intentó formar una
gran república llamada la Gran Colombia.

 Debido a diferentes pugnas de intereses y poderes, la Gran Colombia se disolvió

para 1830 y se formaron las actuales Repúblicas de Venezuela, Colombia y
Ecuador.

 Quito se convirtió en capital de la naciente República del Ecuador y desde

entonces su historia es parte de la Historia de Ecuador.

 Quito fue testigo y partícipe de dos magnicidios: en 1875, el del presidente

conservador Gabriel García Moreno; y en 1912, el del líder de la Revolución Liberal
en Ecuador y ex presidente de la República, Eloy Alfaro.

SIGLO XX

La primera acción independentista en suelo ecuatoriano fue la Declaratoria de

Independencia del 9 de octubre de 1820, donde se estableció la Provincia Libre de
Guayaquil como primer paso para establecer una nueva República.

En la década de 1930, las clases

altas del centro de la ciudad se
desplazaron al norte. Surgieron
barrios residenciales dentro del
esquema de "ciudad jardín". Los
espacios del centro fueron
ocupados por inmigrantes de las
provincias vecinas. La parte
antigua de la ciudad pudo por
consiguiente conservar su traza
original y su arquitectura colonial
enriquecida con los nuevos aportes de los siglos XIX y XX. Hacia la mitad del siglo XX, el
espacio urbano estaba ya socialmente estratificado.
El 5 de julio de 1941, entra en conflicto con Perú lo que produce la Guerra peruano-
ecuatoriana, durante los días de guerra con el Perú los ferrocarriles se dirigían al sur del
país llevando jóvenes soldados voluntarios para hacer frente al enemigo peruano.
El 6 de agosto de 1960 se inaugura el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre. El 28 de
marzo de 1976 en la loma de El Panecillo, el décimo primer arzobispo de Quito Pablo
Muñoz Vega, inauguró la Virgen del Panecillo. Esta es una estatua hecha de aluminio,
copiada a partir de un original de Bernardo de Legarda.
Entrando al s. XX, Quito empezó a crecer demográficamente, producto de la migración de
provincianos. Así, las clases altas se desplazaron hacia el norte de la ciudad, mientras las
populares poblaron tanto el sur como el centro. Esta distribución llevó a que en el norte se
formen sectores estrictamente residenciales y se consoliden los grandes centros
comerciales y financieros, especialmente desde el boom petrolero que tuvo el país en la
década de 1970.
 
En cambio, en el sur se formaron barrios heterogéneos, viviendas y comercios pequeños.
Mientras que el centro preservó su arquitectura, todo el sector se ha mantenido desde la
época colonial, sobre todo sus iglesias y conventos. Algunas edificaciones han sido
refaccionadas o modificadas con el tiempo, pero su estilo colonial y barroco sigue
presente. Esta característica llevó a que Quito sea declarada el 18 de septiembre de 1978
como Primer Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO; con el objetivo de
conservar sus conventos coloniales, iglesias y el centro histórico en general. Desde hace
algunos años, el Municipio de Quito ha emprendido en un plan de salvamento
arquitectónico y social del Centro Histórico.

Se convirtió en la capital petrolera y en el segundo centro bancario y financiero del país.

Su modernidad se aprecia en la arquitectura del sector norte de la ciudad. Uno de los
exponentes de este desarrollo es la Torre CFN, que con sus 23 pisos es el edificio más
alto de la ciudad.

Desde finales del siglo XX a comienzos del XXI, Quito ha sido escenario de grandes
inestabilidades políticas. Protestas y fuertes movilizaciones, tanto de buena parte de la
población citadina como del movimiento indígena y campesino que algunas veces ha
llegado a protestar a la ciudad.
 
La extensión de la ciudad hacia el norte y el sur comenzó durante los años 1980, cuando
la principal área turística ubicada en el centro norte de la ciudad (Quito moderno)
comenzó a crecer. Actualmente es la ciudad más desarrollada del Ecuador.

El 5 de marzo de 1987, se produjo un terremoto de, aproximadamente, 7 grados en la

escala sismológica de Richter y cuyo epicentro se localizó a 80 km de Quito. El temblor
causó daños en varias edificaciones de la ciudad. El 27 de diciembre de 1993, se
promulga la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito. El 17 de
diciembre de 1995, el Municipio de Quito inaugura la primera línea de trolebuses en la
ciudad y en el Ecuador con el nombre de Trolebús de Quito o Trole.

En sí, desde mediados del s. XX, se han dado varias luchas populares, litigios,
escándalos, pugnas de poder, etc. En este sentido, tenemos la caída de tres presidentes
de la República desde el regreso a la democracia: Abdalá Bucaram en 1997, Jamil
Mahuad en 2000 y Lucio Gutiérrez en 2005.
 

Construido, destruido y re-construido constantemente por su gente a lo largo del tiempo.

Sean habitantes o visitantes, todos llegan a amar esta ciudad. Quito, más que escenario
ha sido personaje: lugar y actor de batallas históricas y cotidianas, ya inmortal por
sobrevivir a movimientos tectónicos y sociales.

DATOS CURIOSOS

 La ciudad de Quito empezó a crecer aceleradamente en población y extensión

desde mitad del siglo XX.

 La industria turística empezó a actuar en Quito desde finales del siglo XX y ha

cobrado gran importancia en esta ciudad.

 En 1978 Quito fue declarada como Primer Patrimonio Cultural de la Humanidad por
la UNESCO.

 Quito no ha dejado de ser testigo y actor de la Historia de Ecuador, desde el

retorno a la democracia se han derrocado tres diferentes presidentes en esta
ciudad.

 Quito sigue siendo un centro cultural, comercial e histórico de Latinoamérica.

SIGLO XXI

A inicios del siglo XXI, la ciudad

había alcanzado 1.397,698
habitantes. A partir del
año 2002 se inició la
recuperación del centro histórico
y del casco colonial, y se
remodeló el Aeropuerto
Internacional Mariscal Sucre.

Los días 29 y 30 de

noviembre de 2002, se llevaron a
cabo los actos de inauguración
de La Capilla del Hombre, un
museo que contiene las mejores
obras del maestro Oswaldo Guayasamín quien fue un destacado artista y sin duda alguna
el mejor pintor ecuatoriano de la época moderna.
Entre 2003 y 2004 se construyó la línea de buses ecológicos MetrobusQ que atraviesa la
ciudad de norte a sur, también se ampliaron las avenidas y se construyeron pasos
deprimidos y reformas geométricas con la finalidad de dar mayor fluidez al tránsito.
Para 2005 se terminó la recuperación del sector de La Mariscal, antiguamente una zona
roja, creando una gran cantidad de restaurantes, calles peatonales, piletas, cafés, bares y
lugares especialmente adaptados para la presentación de conciertos musicales. El 2 de
julio de 2005, se inauguró una moderna línea de teleféricos en Cruz Loma con el nombre
deTelefériQo (derivado de teleférico + Quito). La capital de la República del Ecuador.
A través del FONSAL (Fondo de Salvamento) se han realizado proyectos de viveros,
forestación, reforestación, puentes, túneles, nuevas autopistas, campañas contra
incendios, construcción de escuelas públicas, restauración del centro histórico,
construcción y restauración de museos y parques.

Actualmente el Centro Histórico de Quito concentra la mayor parte de los visitantes a la

ciudad, siendo este uno de los más interesantes atractivos de la ciudad, sino el más.
Quito comparte el título de patrimonio cultural de la humanidad dentro del Ecuador junto
con Cuenca, las cuales resultan ser las dos ciudades más importantes de la región sierra.
En 2010 arrancan los estudios para la construcción de su tren metropolitano (Metro).

Quito ha acumulado varios títulos durante su historia; entre ellos se destacan “Luz de
América,” por ser la primera ciudad en América hispana en buscar un gobierno autónomo,
“Patrimonio Cultural de la Humanidad”, primera ciudad en ser nombrada por la UNESCO
en 1978 y “Capital Iberoamericana de la Cultura en el año 2004”, designada por la Unión
de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI). En cada una de estas trascendentales
designaciones, Quito fue un referente mundial de belleza arquitectónica, histórica, cultural
y artística. Quito actualmente es la capital americana de la cultura 2011.
 PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, REGENERACIÓN Y
RESTAURACIÓN DE LA CIUDAD DE QUITO

PLANES PARA EL QUITO DEL 2022

El Plan Metropolitano de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial con una visión

del desarrollo hacia el año 2022 se han presentado ante la comunidad quiteña. Estas
herramientas proponen un nuevo modelo territorial que permita lograr avances
significativos en el desarrollo equitativo y sustentable del Distrito para la consecución del
Buen Vivir.

Quito ha crecido de 1’800.000 habitantes a 2’300.000. Ha crecido 500 000 habitantes en

menos de una década lo que significa que tienen que producir ciudad para casi 50.000
personas cada año. Se tiene que producir vías, agua, alcantarillado, acceso, seguridad,
iluminación, y espacio público.

Se ha establecido un modelo que permite avanzar en una lógica de administración

definiendo el perímetro urbano que, se aspira, se mantenga intacto en la próxima década.

En estos dos años de gestión se han aprobado ordenanzas importantes para el sector de
la construcción y los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, fueron trabajados
de manera participativa con varios sectores de la sociedad civil.

Estos Planes marcan una visión de la ciudad de aquí a 10 años. Se lo visualiza como una
ciudad segura, con espacios públicos para los peatones, una ciudad desarrollada en una
edificación con altura que se privilegie al ciudadano. Es un plan general en todos los
ámbitos que la ciudad requiere.

El ordenamiento territorial debe asegurar la integralidad regional con otros cantones

vecinos, consolidar la estructura ambiental, equilibrar el desarrollo urbano y rural, mejorar
la red de conectividad, accesibilidad y movilidad, fortalecer la red de centralidad urbanas y
espacios públicos, la  racionalidad y sostenibilidad de las intervenciones públicas,
privadas o municipales sobre el territorio, en función de los objetivos de la planificación
económica, social y ambiental determinados en el Plan Metropolitano de Desarrollo.

Los planes metropolitanos de desarrollo y ordenamiento territorial serán las herramientas

para cumplir con estos propósitos.
Los ejes de desarrollo son:

1.- Quito: Ciudad-Capital, Distrito–Región

Tiene que ver con las interrelaciones internas y externas del Distrito, su representatividad
nacional y su referencia como modelo regional de desarrollo y ordenamiento territorial.
Con su carácter de región y por lo tanto, con capacidades para asumir las competencias
de ese nivel de gobierno.

2.- Quito accesible para los ciudadanos y ciudadanas

Describe cómo lograremos que todos y todas tengan acceso a los servicios básicos como
agua potable, alcantarilladlo, recolección de basura  y a los servicios sociales de
seguridad, educación, salud, recreación  y garantía de derechos a los grupos de atención
prioritaria con criterios de equidad y solidaridad.

3.- Quito Lugar de Vida y Convivencia

Para hacer efectivo el derecho a la ciudad, con programas y proyectos que permitan
enfrentar la gestión de riesgo, la movilidad, mejoramiento de espacios públicos, el  hábitat
y vivienda y ocupación informal del suelo.

4.- Quito productivo y solidario

Fortalecerá el desarrollo competitivo, intensificando las relaciones productivas y

fortaleciendo la economía social y solidaria. Se logrará su posicionamiento como nodo
regional de desarrollo con el Nuevo aeropuerto Internacional de Quito, su zona franca y el
impulso de zonas industriales y tecnológicas.

5.- Quito verde

Buscará preservar, mantener y proteger el patrimonio natural, mejorar la calidad ambiental

y contribuir a la mitigación de los efectos del cambio climático. El Distrito Metropolitano
cuenta con 400 mil hectáreas, de las cuales  300 mil conformarán los corredores verdes
para conservar bosques protectores y áreas naturales así como la biodiversidad existente.

6.- Quito milenario, histórico, cultural y diverso

Impulsará el fortalecimiento de la identidad quiteña, las expresiones artísticas y culturales

y la conservación de nuestro patrimonio tangible e intangible.
7.- Quito participativo, eficiente, autónomo y democrático

Consolidará un modelo de gestión descentralizado, integral y participativo en el que el ser

humano sea lo prioritario. Un nuevo modelo territorial que plantea:

 Sistema de áreas protegidas y corredores ecológicos.

 Desarrollo urbano y rural equilibrado, sustentable y seguro.

 Red distrital de movilidad, conectividad y accesibilidad.

 Sistema Distrital de centralidades urbanas y rurales.

 Red distrital de espacios públicos y áreas verdes.

Los planes metropolitanos de desarrollo y ordenamiento territorial pretenden que Quito se

proyecte hacia el 2022 como una ciudad ordenada, planificada, equitativa, solidaria,
competitiva, productiva y sustentable.

Objetivos estratégicos del ordenamiento territorial del Distrito

 Promover la integralidad regional del DMQ y la gestión territorial coordinada con

otros niveles de gobierno mediante el planeamiento y la articulación de un modelo
sustentable, participativo e incluyente en el territorio regional inmediato
reconociendo y potenciando los roles e interdependencias territoriales entre el
DMQ y los cantones vecinos.

 Consolidar la estructura ambiental principal del DMQ a través del Sistema de Áreas
Protegidas y Corredores Ecológicos.

 Regular y gestionar un desarrollo urbano y rural equilibrado, sustentable y seguro

que frene el crecimiento horizontal de la mancha urbana y promueve la
consolidación y compactación del suelo urbano servido.

 Consolidar la Red Distrital de Movilidad, Conectividad y Accesibilidad.

 Fortalecer el Sistema Distrital de Centralidades Urbanas y Rurales mediante la

dotación equilibrada de equipamientos y servicios.

 Fortalecer la Red Distrital de Espacios Públicos y Áreas Verdes.

 PLAN DE REGERACIÓN URBANA DE SAN ROQUE

San Roque es uno de los barrios más

tradicionales en Quito por su imagen
arquitectónica que aún se evidencia en
el lugar. Por ello y en respuesta a la
demanda ciudadana, el Municipio
capitalino inició en noviembre de 2011
los trabajos de mejoramiento del
mercado y la rehabilitación de los
espacios públicos

El plan de intervención integral de este

sector de la capital se realizó de forma coordinada a nivel interinstitucional entre la
Secretaría de Productividad (responsable del tema de comercialización), Coordinación de
Mercados, Administración Centro, Emaseo, Secretaría de Medio Ambiente, Instituto
Metropolitano de Patrimonio y la Policía Metropolitana.

Esta regeneración incluirá el mejoramiento del mercado y sus áreas aledañas, donde se
localizan 2.999 comerciantes, la reubicación de los vendedores informales que se
encuentran a lo largo de la calle Loja, rehabilitación de espacios públicos como aceras,
caminerías, espacios de parqueo, zonas de inclusión social como plazas, el paso peatonal
sobre la avenida Mariscal Sucre así como la optimización del servicio que ofrece el
mercado San Roque.

A través de la Secretaría de Comercialización también avanza el trabajo con las 21

asociaciones de comerciantes de la zona, con quienes se buscan soluciones de
reubicación.

Se han realizado varias mesas de trabajo con los comerciantes. Hay un avance de
diálogo y la predisposición de aterrizar en soluciones definitivas. El objetivo es convertir al
barrio en una zona donde nuevamente se puedan realizar actividades seguras y
recreativas. Además de que es uno de los barrios antiguos de la ciudad y el propósito es
lograr que sea reconocido como un lugar valioso.
 FONDO DE SALVAMENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL (FONSAL)

La transformación del antiguo terminal terrestre,

Cumandá, el mismo que será un espacio público al
servicio de la ciudad, especialmente de los barrios La
Loma y San Sebastián. 

Está en marcha la intervención de la avenida 24 de Mayo con énfasis en las edificaciones

del lugar. Es interés de la municipalidad rescatar esta zona que hasta los años 70 era un
espacio significativo de la actividad urbana con intensas expresiones artísticas y así
devolverle la posibilidad que continúe siendo un espacio público para la ciudad. También
se trabaja en el sector de San Diego donde concluyó una parte de su recuperación urbana
y continúa otra que completa su intervención. A lo largo de la calle García Moreno, en el
Panecillo, se generará un eje vial por el cual circulará transporte público. La idea es que
esta arteria sirva de acceso al sistema teleférico que se prevé hacia este emblemático
lugar de la ciudad de Quito.

Otro proyecto puesto en marcha es el rescate del antiguo edificio del Hospicio San
Lázaro, en la calle Ambato, lugar donde funcionó el hospital psiquiátrico, el mismo que ha
sido desalojado para emprender su restauración para que pase a funcionar la Biblioteca
Nacional.  Varias escalinatas del Centro Histórico también son rehabilitadas como las de
La Tola, San Juan, El Placer. La de la calle Don Bosco que conduce al Itchimbía será de
doble utilidad toda vez que facilitará el acceso hacia las casas de las bandas y la
ruralidad. Las construcciones ya han iniciado. 

El director del Fonsal también mostró el área que se pretende recuperar en la zona del
mercado San Roque, así como el proyecto de rescate del antiguo edificio del colegio
Simón Bolívar. 

Otro proyecto que está en marcha a cargo del Fonsal es la transformación de la antigua
“Casa de las Velas” localizada en la avenida Tarqui y 9 de Octubre, en un comedor
popular para 1.200 indigentes y mendigos al que se le llamará “sopita caliente”. Para el
efecto el Concejo capitalino ya aprobó incorporar a este inmueble al inventario
patrimonial. 

Adicionalmente se trabaja en los proyectos “Pon a Punto tu Casa” que auspicia el rescate
de la imagen urbana y cubiertas de las edificaciones antiguas del Centro Histórico y áreas
patrimoniales de la ciudad, así como también en temas de investigación y rescate
arqueológico, el programa editorial mediante el cual en lo que va del año ya se han
publicado más de 50 libros.
La acción continuará a pesar de que las últimas leyes que eliminaron los recursos del
Fonsal provenientes del 6% del impuesto a renta. Sin embargo la municipalidad de Quito
está absolutamente comprometida para que la mayor parte de esos recursos sean
mantenidos y pueda continuar el arduo trabajo de rescate y mantenimiento del patrimonio
histórico.

RECUPERACIÓN DE TULIPE, MUSEO DE SITIO INTERVENCIÓN

ARQUEOLÓGICA EN EL ÁREA MONUMENTAL

El Fonsal recibió el premio Gubbio 2009 para América Latina y el Caribe por preservar el
patrimonio de Quito

La Dirección General del Casco Histórico del Gobierno de la ciudad de Buenos Aires
Argentina, entregó al Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural de Quito- FONSAL, el
Premio Gubbio para América Latina y el Caribe.

El Premio Gubbio, creado para reconocer el mérito de quienes defienden y mejoran el

patrimonio, es promovido por la Asociación Nacional de Centros Históricos-Artísticos
(ANCSA), nacida en la ciudad de Gubbio - Italia en 1960. En Europa fue instituido en el
año 1990 en dicha ciudad italiana; logrando en poco tiempo gran prestigio y ser
reconocido como uno de los premios más importantes en lo referente al rescate del
patrimonio.

A partir de un acuerdo entre dicha Asociación, la Dirección General del Casco Histórico de
la ciudad de Buenos Aires (DGCH) y la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana
(OHCH), la distinción comenzó a adjudicarse también en América Latina y el Caribe.

El propósito del reconocimiento es promover la divulgación de los avances teóricos, las

buenas prácticas y las modalidades de gestión que presentan soluciones a las múltiples
problemáticas que se plantean en materia de protección patrimonial, recualificación
urbana, etc.

El FONSAL se hizo acreedor al Primer Premio con el trabajo referente a la Recuperación

de Tulipe Museo de Sitio, Intervención Arqueológica en el Área Monumental.

El PREMIO GUBBIO 2009 del proyecto “Tulipe”, reconoce la

investigación que está detrás, y las propuestas de interpretación
presentadas con solidez nos permiten entender ahora que los
Yumbos fueron una cultura avanzada para su época, la cual
cumplió durante un milenio ese papel fundamental de nexo entre
los dos mundos: el andino y el tropical ecuatoriano.
El Centro Ceremonial “Tulipe”, sugiere una función de tipo ritualista o religioso. Es un
conjunto monumental, único en su género no sólo del Ecuador sino de toda el área
andina, desde su óptica arqueológica- y por tanto, con evidencias in situ, reivindica la
verdad del pueblo yumbo y deja constancia a la comunidad sobre la extraordinaria
cantidad de vestigios arqueológicos que ellos han legado en un área que supera los 900
Km2, en el Noroccidente de Pichincha, subtrópico quiteño. La construcción de este templo
tuvo lugar en el período de Integración, pues los Yumbos poblaron la zona durante las
épocas preinca, inca y parte de la colonial. Sus últimas huellas étnicas desaparecen
probablemente a finales del siglo XIX.

La prospección, rescate y puesta en valor de la

mayor cantidad de elementos asociados al centro
ceremonial de Tulipe, mediante técnicas de
reconocimiento in situ, excavación arqueológica,
conservación y mantenimiento, han constituido las
tareas más significativas del FONSAL. Pero quizá el
mayor logro de esta institución se encuentra en haber
influido en la toma de conciencia y autoestima que la
actual población de Tulipe tiene respecto a su
patrimonio e identidad.

En la entrega del
reconocimiento el Director del FONSAL, arquitecto Guido Díaz,
ratificó el compromiso de continuar planificadamente la delicada
tarea de rescatar y preservar el patrimonio de la ciudad de
Quito.
 RECUPERACIÓN URBANO ARQUITECTÓNICA DEL CENTRO HISTÓRICO
DE QUITO

PROYECTO: REHABILITACIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA DEL EJE DE LA CALLE

MORALES “LA RONDA” Y SU ÁREA DE INFLUENCIA

El Fonsal, conforme se establece en sus políticas de gestión para Revitalizar

integralmente el Centro Histórico de Quito y todas las Áreas Históricas del DMQ como
elementos esenciales de la identidad local. Y la puesta en valor integral del espacio
público y del conjunto de elementos patrimoniales, monumentales arquitectónicos y
urbanísticos. Se inserta en el Plan Estratégico para el desarrollo del Distrito Metropolitano
de Quito, el “Plan Equinoccio 21 – Quito hacia el 2025”, con el objeto de intervenir en el
CHQ.
Conforme establece el “Plan Especial del Centro Histórico de Quito”. Formula el Proyecto
de REHABILITACIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA DEL EJE DE LA CALLE MORALES
“LA RONDA” Y SU ÁREA DE INFLUENCIA.

INTERVENCIÓN EN CENTRO HISTÓRICO DE QUITO Y SUS ÁREAS DE INFLUENCIA

Programa de proyectos urbanos

El programa de Proyectos Urbanos tiene como destino el espacio de la ciudad y

comprende dos componentes fundamentales, la recuperación del espacio público y la
recuperación de la imagen urbana, que se complementan.
Se ha realizado proyectos en 24 barrios, en sus espacios públicos y entorno, incluyendo
el Núcleo Central del Centro Histórico; en siete parques, en once plazas y plazoletas
cuatro intervenciones en paradas y estaciones de transporte público, y otras como pasos
a desnivel y puentes; y en los núcleos centrales y entorno de treinta y tres parroquias. En
muchos casos se articulan con la intervención arquitectónica, de bienes muebles y
arqueológicos.

La recuperación del espacio público en el Centro Histórico Núcleo Central, espacio

de renovada imagen urbana
Las actuaciones en el Centro Histórico, para conservar el patrimonio cultural han ido
cambiando según el momento histórico y de políticas administrativas que rigen, de ahí
que el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, Fonsal, ente creado mediante
decreto en el mes de diciembre de 1987 por el gobierno ecuatoriano para la conservación
y restauración de ciudad antigua, sigue los lineamientos propuestos en el Plan Especial.

PROYECTO DE REHABILITACIÓN URBANO ARQUITECTÓNICA DE LA RONDA

Descripción de la situación y presentación de los problemas confrontados

“El Centro Histórico de Quito (CHQ) es patrimonio mundial, núcleo y origen de la Capital
de la República y espacio simbólico por excelencia del Ecuador. En la actualidad, el CHQ
atraviesa por un momento crucial. Por una parte, se presentan una serie de posibilidades
para potenciar su desarrollo en múltiples aspectos y, por otra parte, existen problemas
respecto de las condiciones sociales, económicas y de funcionalidad”.
“Estos problemas tienen su origen en causas de orden estructural de carácter social y
económico de conjunto del país, así como en desequilibrios producidos por el crecimiento
de Quito, en los últimos 50 años. Estos desequilibrios se manifiestan, entre otros
aspectos, en los usos del espacio físico del CHQ. Muchos de estos aspectos se
encuentran actualmente desbordados por funciones y actividades que ejercen presiones
negativas para la calidad de vida de la población residente, para sus visitantes y usuarios,
y para la protección edilicia y ambiental.”
“Debido a la importancia histórica, simbólica y funcional del CHQ, es una obligación del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, restablecer un equilibrio saludable de sus
usos, sus funciones y sus condiciones de vida”

Conforme establece el “Plan Especial del Centro Histórico de Quito”, en el capítulo de

Estructura urbana y territorial del CHQ, plantea: a) la recuperación de las rupturas en la
estructura urbana; b) el sistema de centralidades y c) el sistema de barrios.
En el Sistema de centralidades, el plan “prevé desarrollar una serie de actuaciones con el
fin de consolidar la estructura urbana y revalorizar los espacios simbólicos y de encuentro
ciudadano, en la “centralidad principal”, en un conjunto de “centralidades complementarias
y en el “sistema de centralidades de barrios”, estableciendo entre ellas ejes vinculantes”.
En la centralidad principal, se encuentra la Plaza Grande, Santo Domingo, San Francisco,
La Merced, Plaza del Teatro y el Boulevard 24 de Mayo.
El sistema de barrios, el plan establece “una serie de actuaciones con el fin de que los
barrios del CHQ recuperen plenamente sus funciones residenciales. Por ello, se plantea la
dinamización del sistema de barrios, reconociendo sus condiciones actuales y sus
potencialidades específicas”. El plan especial determina que existen barrios consolidados,
barrios en proceso de deterioro y barrios con alto proceso de deterioro.

La Ronda, dentro de los barrios del Centro Histórico de Quito, era considerada como un
barrio con un alto proceso de deterioro expresada en aspectos como: tugurización y
hacinamiento en las viviendas, pérdida del uso residencial, abandono de los inmuebles y
deterioro de los mismos, incremento del uso de bodegas y comercios y servicios que
agudizaban los problemas sociales como delincuencia, alcoholismo, prostitución. Además
existía una desorganización social, el aislamiento de las familias, la falta de ingresos de
los propietarios para intervenir en sus inmuebles y una escasa vivencia del patrimonio
cultural inmaterial. Su proceso de deterioro hacía necesario y urgente que se realice una
intervención para modificar el uso del suelo, la organización social, la recuperación de la
identidad a través de la vivencia del patrimonio cultural inmaterial.
En el período comprendido entre 1990-1992 luego de que se terminó el Plan de
Rehabilitación de las Áreas Históricas del cantón Quito, a nivel de diagnóstico en el barrio
La Ronda, se estableció un área construida de 3,38 Has. La densidad de terreno es de
354,47 hab. /Ha y la densidad construida de 168,11 hab. /Ha, con una gran presencia de
casas de inquilinato, cuyos usos principales eran vivienda, bodega, comercio y pocos
servicios.

El Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural de Quito

El FONSAL, tiene como objetivo de creación “restaurar, conservar y proteger los bienes
históricos, artísticos, religiosos y culturales de la ciudad de Quito y de las áreas históricas
del Distrito Metropolitano”, y enmarcándose en los planes del Distrito Metropolitano,
establece en sus políticas de intervención para revitalizar integralmente el Centro
Histórico de Quito y todas las áreas históricas del DMQ como elementos esenciales de la
identidad local, y la puesta en valor del espacio público y del conjunto de elementos
patrimoniales, formula el PROYECTO:
REHABILITACIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA DEL EJE DE LA CALLE MORALES
“LA RONDA” Y SU ÁREA DE INFLUENCIA.

Ubicación de la calle La Ronda

La Ronda, sitio histórico seleccionado, se encuentra ubicada en el sur del núcleo central
del Centro Histórico, comprende el eje de la calle Morales entre calle Paredes y García
Moreno y su área de influencia alcanza hasta la calle Rocafuerte por el norte y la calle
Loja por el sur.

Objetivos del Proyecto

Objetivo General

 Rehabilitar la estructura urbana y arquitectónica del sector de La Ronda, como

parte de los núcleos históricos del Distrito Metropolitano de Quito, con el fin de
preservar sus hitos patrimoniales, a partir de su arquitectura, sus tradiciones y de la
recuperación de su espacio público, incluyendo a la población en este proceso con
la toma de conciencia de su protección.
Objetivos Particulares

 Racionalizar el uso de suelo del sector de La Ronda con actividades compatibles al

desarrollo artístico y cultural.

 Implementar proyectos de rehabilitación de las edificaciones, incentivar el uso

residencial a través de intervenciones en las viviendas acorde al lugar,
conservando su arquitectura tradicional, conjugando este uso con otros como arte y
cultura en los propios edificios y en su espacio público.

 Integrar la Av. 24 de Mayo a la calle Morales a través de pasajes peatonales.

 Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los moradores del sector.

Propuesta de Intervención

Sobre un escenario físico patrimonial, comprendido por el eje de la calle Morales entre
Venezuela y Av. Maldonado, se ha propuesto la REHABILITACIÓN URBANO
ARQUITECTONICA DEL BARRIO DE LA RONDA, proyecto está enmarcado en el área
de primer orden del Centro Histórico de Quito. Este proyecto, es entendido como el
desarrollo de un proceso de conservación patrimonial urbano arquitectónica y el
mejoramiento significativo de la calidad de vida de su población, teniendo como base la
generación de empleo, componente propio y necesario de este proceso, lo cual permite a
su vez la sustentabilidad de lo actuado y recuperado.
Este conjunto urbano del CHQ, es de alto valor histórico y arquitectónico, ubicado en la
zona de transición del núcleo central y de la zona envolvente del CHQ, es uno de alto
valor histórico y arquitectónico que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y el
FONSAL están decididos a poner en valor, enmarcándose esta decisión en un conjunto
de acciones y propuestas de carácter integral que se llevarán a cabo con una gestión
administrativa y técnica por etapas y fases de actuación acorde a las políticas de gestión
formuladas en el Planes mencionados anteriormente.

Resultados del proyecto

Con las propuestas realizadas, los resultados obtenidos se exponen a continuación: “El
Proyecto de Rehabilitación urbano arquitectónica de La Ronda, tiene un alcance integral.
Al trabajo de mejoramiento de aceras, calzadas, redes, fachadas debieron añadirse otras
acciones. Se adquirieron algunas propiedades, especialmente las que estaban
abandonadas, invadidas o en proceso de destrucción, y se las intervino restaurándolas
íntegramente, con dos propósitos: el primero, que todos los vecinos tuvieran un ejemplo
de cómo realizar las intervenciones en sus respectivas propiedades y el segundo, el que
para influir en el desarrollo del barrio pudiéramos emplazar usos estratégicos que
constituyan un detonador de procesos positivos, de los cuales los primeros beneficiarios y
protagonistas debían ser las propias familias que habitan el sector.
Pero además era necesario restaurar el duende del barrio, era preciso invitar a las musas
para que nuevamente se apoderen de la voluntad de los artistas. Era indispensable que
restauremos el espíritu de La Ronda, que construyamos ese soplo de creatividad que
surge de la inspiración pero que a la vez es inspiradora, que es producto de la motivación
vital pero que además es motivadora de nuevas expresiones y caminos”.
En este sentido, a partir de la inauguración de la primera etapa del Proyecto, 26 de
diciembre del 2006, en que el Municipio de Quito – Fondo de Salvamento entrega a los
moradores del sector y a la ciudadanía en general, la puesta en valor del importante
sector La Ronda, los propietarios motivados por la rehabilitación, emprendieron una serie
de iniciativas económicas que tienden a mejorar su calidad de vida a través de
emprendimientos de actividades económicas del sector lo que conduce a la necesidad de
apropiarse del espacio y participar en el cuidado y gestión del sector rehabilitado.
A través de la intervención del FONSAL en el ámbito del patrimonio intangible,
recuperando de la memoria colectiva su carácter histórico, de “chaquiñán prehispánico” y
la vocación cultural de La Ronda, como “rincón de cantores y poetas”, se contrató la
realización de “Programas culturales en la Ronda”, para retomar la identidad de la
“quiteñidad” y de la “ecuatorianidad” vinculando el valor patrimonial, el uso del entorno y la
calidad de los artistas. Las Artes Plásticas se expresan en la Casa de las Artes de La
Ronda. En cuanto a la recuperación del patrimonio edificado, el FONSAL continuará en la
segunda y tercera etapa del proyecto.
El FONSAL, como la entidad ejecutora del Proyecto de Rehabilitación Urbano
Arquitectónica de La Ronda, es quien lidera, orienta, y ejecuta la Gestión del Proyecto, en
su segunda y tercera etapa.

A nivel urbano arquitectónico

 Rehabilitación integral de 4 inmuebles en la primera etapa y de 8 en la segunda

etapa por parte del FONSAL cuyos cambios de usos se convierten en referentes
para los propietarios particulares que requieren regresar.

 Rehabilitación total de la infraestructura urbana del eje de la calle Morales entre

Paredes y García Moreno: agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, telefonía
fueron totalmente modernizados incluyendo una red de fibra óptica. Todas estas
instalaciones son subterráneas.

 Levantamiento en su totalidad el piso de piedra de la calle y eje vial de este

proyecto a fin de eliminar las diferentes patologías como hundimientos y faltantes.
El entramado y diseño de piso fue nuevamente ubicado bajo el concepto de
plataforma única lo cual permite priorizar de manera definitiva la circulación
peatonal sobre la vehicular que en la actualidad es restringida.
  Para poner en valor la memoria colectiva del sector de La Ronda al interior del
Centro Histórico de Quito y de la ciudad en general, se ejecutó el proyecto de
imagen urbana en la cual a nivel de fachadas, cubiertas, balcones, aleros y
enrejados metálicos se intervino técnicamente para recuperar su presencia como
componentes estéticos de la arquitectura rondeña.

 Implementación del sistema de iluminación en todo el eje de la calle Morales y su

área de influencia contribuye a la seguridad de los moradores y transeúntes del
sector.

 Uno de los principales lineamientos del proyecto de Rehabilitación de La Ronda, es

la recuperación del uso primigenio del barrio que es la vivienda de calidad
eliminando el tugurio, sin embargo, para la sustentabilidad del proyecto y de los
mismos habitantes en planta baja de todas las edificaciones es posible tener usos
públicos a través de comercios, cultural y servicios.

A nivel social

 De 46 inmuebles del eje de la calle Morales entre Paredes y García Moreno son de
propietarios particulares, 12 pertenecen al FONSAL, 2 al Municipio, y 32 son de
propietarios particulares, de los cuales 20 viven en La Ronda.

 Los propietarios que tenían cerrados sus locales (17) por la inseguridad,
depreciación del sector y deterioro de los inmuebles han reabierto sus puertas para
usos nuevos y/o manteniendo los usos anteriores. Los antiguos locales que
existían antes del proyecto, en un total de 12, han mejorado su presentación con la
asesoría e intervención del FONSAL, en algunos casos.

 El 80% de propietarios tienen interés en realizar trabajos de mejoramiento de sus

inmuebles y están buscando fuentes de financiamiento en los programas
municipales o en la banca privada para ejecutarlo.

 El costo del uso del suelo se elevó considerablemente para el arrendamiento.

 Los nuevos usos generados tanto por el proyecto como por los propietarios
particulares son: vivienda, cafeterías, restaurantes, bar cafetería con música en
vivo, galerías de arte, vivienda para artistas, artesanías, oficios (hojalatería,
sombrerería, bordados, sastrería, cerería), agencia de viajes, entre otros.

 Fondo de Salvamento es de conceptualización integral, es decir, engloba las

estructuras físicas intervenidas en función de mejorar la calidad de vida de sus
habitantes y propietarios, generando además empleo diverso previamente
planificado en el desarrollo de la propuesta urbano arquitectónica. Este importante
componente, generación de empleo, se ha cumplido de manera exitosa en este
 proyecto, ha existido y se ha plasmado en sus estructuras arquitectónicas diversos
locales que siendo culturales y complementarios a este uso generan rentabilidad
para ser reciclada en función de la optimización de la calidad de vida y del
mantenimiento del patrimonio físico e intangible. De acuerdo a las estadísticas del
FONSAL, a la fecha se tiene un total de 56 locales de comercio y servicios que
están funcionando.

 A nivel social, la población cuenta con un Comité Barrial y un Grupo Juvenil.

 Respecto a los visitantes, se tiene que: 7 de cada 10 quiteños han visitado La

Ronda; 8 de cada 10 visitantes salen satisfechos de La Ronda, y el 99% regresaría
a La Ronda.

A nivel cultural

 Se recuperó el patrimonio intangible del barrio expresado principalmente en su

vocación musical así como también en otras expresiones artísticas de importancia
no solamente para el barrio sino para la ciudad como son la pintura y la escultura,
difundida hoy hacia la comunidad propia y externa a través de los talleres artísticos
que se desarrollan de acuerdo a los principios directores del proyecto.

 Como resultados de lo anteriormente expuesto en lo artístico cultural, es necesario

indicar que al tenor de la actividad cultural y de acuerdo a las fuentes de
información provenientes de la Unidad de Gestión del Proyecto La Ronda, liderada
por el FONSAL, se ha determinado que en el año 2007, pasaron 34.860 visitantes
que disfrutaron de 63 presentaciones y eventos artísticos musicales que han
permitido la recuperación de la identidad tradicional del barrio así como también la
apropiación de los espacios urbanos arquitectónicos por sus habitantes y visitantes
que complacidos sentían regresar a través de la historia a la ciudad vieja de Quito.

 Permanente deseo de formarse y capacitarse por parte de los moradores y dueños

de locales en temas como: desarrollo cultural y turístico, valoración patrimonial,
elaboración de proyectos, autogestión, seguridad integral y otros temas.

A nivel histórico

 Los moradores y ocupantes de La Ronda, se interesan por conocer la historia de la

calle así como de los poetas y músicos que vivieron allí.

 Los moradores están interesados en recuperar la memoria colectiva y la historia

actual del barrio así como el patrimonio cultural intangible reciente.

A nivel de gestión
  Conformación de la Unidad de Gestión para ejecutar el plan de gestión de La
Ronda, conformada por miembros del Comité Central de La Ronda, del Grupo
Juvenil, funcionarios del FONSAL, consultores, coordinador de la Casa de las Artes
y representantes de entidades municipales invitados. La Unidad de Gestión se
reúne una vez por semana.

 A partir de enero del 2008, el Comité del Barrio La Ronda ha tomado la iniciativa
para proponer y ejecutar programas artísticos musicales, por motivo de la Navidad,
Día de la Amistad, Carnaval, Día de la Madre, Día del Niño.
 A partir de Julio 2008, Manejo del Programa “Juguemos en La Ronda” por el Grupo
Juvenil, conformado por 24 monitores.

ANÁLISIS DE LA MORFOLOGÍA URBANA DE LA CIUDAD

DE QUITO

El Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), conformado por la ciudad de Quito, como la

parte urbana y los centros poblados y sus entornos, como la suburbana, es una zona que
ha sufrido importantes cambios en los últimos años. Una de las transformaciones más
significativas se enmarca dentro del ámbito territorial, “todos los días aparecen nuevas
áreas de atracción y la ciudad policéntrica- especialmente, las más dinámicas parecen
reemplazar al modelo mono-céntrico, reuniendo sub-centros que son capaces de
desarrollar actividades específicas.” (Mignot, Aguilera y Bloy, 2004:1).

El 27 de diciembre de 1993, se promulgó la Ley que crea el Distrito Metropolitano de

Quito, para que, con este nuevo ordenamiento administrativo y territorial, el Municipio de
Quito regule el uso del suelo,
planifique y reglamente lo
relacionado con la
transportación
pública y privada en su
jurisdicción, controle la
contaminación
ambiental, y propicie la
integración y participación de
la comunidad en el
financiamiento,
identificación y planificación
de los proyectos.
Los modelos de configuración territorial tradicionales, ya no se explican dentro de la
realidad actual, en los últimos años se ha dado un proceso de aparecimiento y
consolidación de varias centralidades dentro de la trama urbana como de la suburbana.

Este cambio tiene que ver con los nuevos desafíos que debe enfrentar el Distrito, tanto
por las dinámicas propias de la urbe, así como por las que se relacionan con la inclusión
de la ciudad dentro del mundo global.

Estas transformaciones plantean retos importantes al gobierno local, el cual debe

planificar, organizar y estructurar el territorio, considerando estas nuevas formas de
organización y de acceso a actividades claves para el funcionamiento del DMQ.

LA CENTRALIDAD METROPOLITANA DEL DMQ

DATOS GENERALES DEL DMQ

El DMQ se encuentra localizado en la Sierra Norte del Ecuador, cuenta con una superficie
de 420.000 ha., y una población de, aproximadamente, 2’000.000 de habitantes.
El rápido crecimiento poblacional del Distrito provocó el incremento de las necesidades y
requerimientos de la población, por lo que para evitar ineficiencias en la gestión del
Municipio de Quito, se adoptó un modelo de gestión del desarrollo del Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ) que “privilegia la eficiencia administrativa a través
de la gestión por resultados, complementa el proceso de desconcentración,
descentralización y empresarización metropolitana y promueve la cooperación pública
privada y la coordinación institucional para la gestión de (nuevas) competencias
proyectos metropolitanos”

LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL DMQ

La expansión urbana del DMQ ha seguido una lógica basada en variados fenómenos
sociales, económicos y políticos, cuyos resultados han tenido un efecto en las formas de
organización territorial. A estas estructuras de organización territorial se las puede
clasificar en cuatro tipos (Jaramillo y Rosero, 1996: 18):

1. radial-concéntrica, que corresponde a las épocas coloniales;

2. longitudinal, que se dio en los primeros años de la República;

3. longitudinal- polinuclear, en el período del auge de la industria de la construcción,

dado en los años posteriores a la década del veinte; y finalmente,

4. irregular dispersa, en la década de los setentas, cuando la ciudad empezó el

desarrollo basado en la explotación petrolera.

Producto de este proceso de constante transformación urbana y al rápido crecimiento

urbano, se produjo un proceso de expansión de los centros, lo que provocó la formación
de otros nodos centrales que pugnan el dinamismo del centro tradicional.

Un aspecto importante a tomar en cuenta en la transformación de la estructura territorial

de la ciudad, es la accesibilidad. Este fue uno de los factores que influyeron en el
desgaste del Centro Histórico y, posteriormente, del barrio La Mariscal; en donde, los
problemas de circulación y estacionamientos produjeron el traslado de las actividades de
centralidad. Estas dificultades “favorecen esta réplica funcional y pueden, a mediano o
largo plazo, provocar un segundo desdoblamiento de las actividades centrales”. (Godard,
1990:60). En este aspecto se considera que, al igual que cambia la morfología de la urbe,
también hay una variación en la movilidad urbana, considerando los desplazamientos que
los pobladores deben hacer para realizar sus actividades diarias (educación, trabajo, etc.)

QUITO Y LA CAPITALIDAD

El estudio de las centralidades en Quito, implica considerar a la capitalidad como

elemento de centralidad (Ver cuadro 2) –además de las variables de población,
educación, salud, recreación, cultura, servicios básicos, movilidad, empresas,
instituciones públicas-. En relación a la importancia de las capitales se menciona que “el
desarrollo urbano es, sin duda, una preocupación central para el Estado, que debe
generar las condiciones para hacer atractivas las ciudades, en especial su ciudad capital.”
(Ducci, 2004:143).

Como capital del Ecuador, Quito presenta características particulares como:

 La ubicación de actores propios de la capitalidad que intervienen en la organización

del territorio;

 El papel político y administrativo que desempeña Quito en los asuntos nacionales;

 La presencia de instituciones nacionales e internacionales que necesitan estar

cerca de lo político y las entidades que se relacionan con el mismo;
  Debido a que el Ecuador es un país centralizado, la ciudad presenta ventajas, en
relación a otras ciudades del país, por la presencia de organismos y actividades
que se concentran en la capital.

¿Alguna vez has mirado el Centro Histórico de Quito desde arriba?

¿Desde el Panecillo o el Itchimbía? ¿Desde la Loma de El Placer? ¿Quizá desde un

avión? Si lo haces verás inmediatamente que el centro de Quito tiene la forma de un
gran tablero de ajedrez o de damas, en donde las manzanas son cuadradas y todas
muy similares. A esa forma de la ciudad se la conoce con el nombre de “Damero” y
hoy vamos a acercarnos un poco más a su origen.

Plano del Centro Histórico

EL NACIMIENTO DE QUITO EN LA CONQUISTA ESPAÑOLA

Aunque en un principio los conquistadores españoles procuraron crear ciudades para

ellos y enviar a los indígenas a pueblos en donde poder controlarlos, finalmente
terminaron compartiendo los mismos espacios, pero con diferencias sociales muy
importantes. Entre estos espacios comunes estuvieron las ciudades, creadas con forma
de cuadrícula por razones prácticas, pues resultaba fácil trazar una serie de cuadrados
que, además, permitían distribuir terrenos iguales a los conquistadores. Esta forma
permite también la presencia de plazas en la ciudad.

La ciudad española más antigua de América

Para iniciar la conquista, los españoles se instalaron en la isla Española y trazaron la

ciudad de Santo Domingo en 1502. Aquí ya puede verse una ligera cuadrícula o damero.

¿Cómo se decidía en dónde fundar una ciudad?

Para la determinación del sitio, se debía tomar en consideración varios factores, como la
naturaleza del terreno, su posición respecto de los caminos de acceso, su seguridad, el
clima, la provisión de agua, leña y materiales de construcción, entre otros.

En el año 1570, luego de cientos de exploraciones en lo que hoy es América, ya se

habían establecido alrededor de 180 ciudades con el fin de no perder el control de estos
amplios territorios. Entre las ciudades fundadas en esos años están San Juan, La
Habana, Panamá, México, Guatemala, Quito, Lima, Buenos Aires, Santa Fe de Bogotá,
Santiago de Chile, La Paz y Caracas. ¿Notas lo que todas estas ciudades tienen en
común? Pues sí, todas ellas son ahora capitales de repúblicas americanas.

Las ciudades eran:

 Espacios de interacción social de los diferentes grupos humanos

 Centros administrativos y religiosos

 Centros de desarrollo de la cultura y de la educación

 Sitios donde ocurrían relevantes acontecimientos políticos y sociales

  Centros de encuentro e intercambio comercial

Fundar una ciudad implicaba conformar un cabildo o ayuntamiento y no solamente

empezar a construir edificaciones.

En el damero se distribuían los terrenos para las autoridades, para el templo y para la
vivienda de los vecinos, dejándose suficiente espacio para los que vendrían luego. Se
entregaban terrenos a las comunidades religiosas para sus conventos y espacios
comunales para que pastaran los animales de servicio de la ciudad. También se repartían
tierras para labor agrícola y para ganadería fuera de los límites urbanos.

Fundada la ciudad y trazada la cuadrícula, correspondía a cada uno de los vecinos la

construcción de su residencia en el lote que le pertenecía. A veces la urgencia de contar
con abrigo, llevó a los conquistadores a utilizar las mismas construcciones indígenas.
CRECIMIENTO DE LA CIUDAD DE QUITO DESDE EL AÑO 1760-2003
EVOLUCIÓN DE LA MANCHA URBANA EN QUITO
 PROYECTOS TURÍSTICOS DE LA CIUDAD DE QUITO

Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico

Quito Turismo es la empresa municipal que trabaja en la gestión y desarrollo turístico del
Distrito Metropolitano de Quito. Se encarga de la organización y profesionalización del
sector, así como mejoras en la infraestructura, equipamientos y servicios que ofrecen la
ciudad y sus alrededores.

Creada por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito mediante Ordenanza No. 309,
la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico, es la entidad
responsable del desarrollo, promoción y gestión turística de la ciudad, para posicionarla
como un destino de primer orden en América Latina; así como, planificar, normar e
impulsar la actividad turística como uno de los ejes de desarrollo de Quito, DM.

Es responsable de promover la capacitación y profesionalización del sector, de fomentar

la inversión, a través de la creación de nuevos productos en la ciudad y sus alrededores, y
del uso de instrumentos y herramientas técnicas que impulsen un turismo de calidad que
contribuya al desarrollo económico y social, competitivo y sostenible de la capital.

Además, Quito Turismo debe prestar servicios públicos a través de la infraestructura a

cargo, como partícipe o integrador en ferias, eventos y convenciones en la ciudad,
actividad que se encuentra dentro del segmento RICE (reuniones, incentivos,
convenciones y eventos), cuyo desarrollo ofrece grandes oportunidades para el progreso
económico de nuestra capital y del país. En su alianza con el Buró de Convenciones,
Quito Turismo apoyará a afianzar la relación con la industria de los viajes y a fortalecer el
posicionamiento de la ciudad como un destino competitivo para la realización de toda
clase de eventos nacionales o internacionales.
 Misión
"Gestionar el destino turístico de forma sostenible, buscando equilibrio territorial e
incidencia nacional; a través del diseño, desarrollo, asistencia técnica, promoción y
comercialización de los productos turísticos del distrito, con la participación de todas las
formas de organización de la producción y ciudadanía, en beneficio de la experiencia de
los visitantes nacionales y extranjeros"

Visión
"Ser una empresa pública eficiente que gestiona al Distrito Metropolitano de Quito como
destino turístico sostenible y de clase Mundial; y, que contribuye al buen vivir"

Objetivos

Ejecución de políticas, planes, programas y proyectos para el posicionamiento del Distrito

Metropolitano de Quito como destino turístico sostenible a nivel nacional e internacional a
través de:

1. Ejecutar la política turística del Distrito Metropolitano a través del impulso de la

colaboración y coordinación con organismos públicos, privados, comunitarios en el
conjunto del Estado, del distrito, con gobiernos locales y a nivel internacional.
2. Fortalecer la competitividad del sector turístico con una adecuada articulación
público, privado y comunitario.
3. Fomentar alianzas estratégicas, con el sector turístico público, privado y
comunitario adecuándolas a las nuevas necesidades del mercado.
4. Instrumentar estrategias de innovación, diseño y gestión de unidades de negocios
rentables para la empresa y el distrito Metropolitano
5. Desarrollar y Ejecutar proyectos emblemáticos de gran impacto social y económico,
bajo criterios de sostenibilidad en el ámbito turístico en el Distrito Metropolitano de
Quito.
6. Diseñar y ejecutar acciones de Gestión y Desarrollo Turístico con un enfoque
técnico dentro de los ámbitos; urbano, rural natural y cultural.
7. Desarrollar y ejecutar acciones orientadas a la promoción nacional e internacional
de la oferta turística del Distrito Metropolitano de Quito.
8. Comercializar y gestionar la comercialización de Productos y Servicios
relacionados directa e indirectamente a la actividad turística.
9. Fomentar el Turismo Sostenible (que incluye los factores ambientales, económicos
y sociales), la calidad y las buenas prácticas empresariales en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Política de calidad

La Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico "Quito Turismo" está

comprometida con la ejecución de la Política Turística del Distrito Metropolitano de Quito;
La Empresa trabajará aplicando un modelo de gestión por procesos y de mejoramiento
continuo con un equipo altamente calificado que preserve los principios, valores e
identidad del Distrito Metropolitano de Quito, que potencie el manejo adecuado del
territorio y el equilibrio entre emprendedores, empresarios, residentes y turistas.

Principios

Eficiencia, Sostenibilidad y Calidad, que a su vez soportan buenas prácticas de Gobierno

Corporativo, Sostenibilidad, Participación Ciudadana, Transparencia, Rendición de
Cuentas, Inclusión y Responsabilidad Social.

Valores

1. Equidad
2. Honestidad
3. Respeto
4. Responsabilidad 
5.  Solidaridad

La Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico junto con Quito

Turismo, el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV), el aporte económico
de la Unión Europea y otras instituciones, se encuentra actualmente a cargo de diversos
planes y proyectos turísticos, tales como:

 Plan “Q” 2012

 Parroquias

 Recorrido del Ferrocarril

 El Quinde, la tienda de la ciudad

 Miradores

 Estudio de Mercado en Turismo Nacional

 Texturas y Colores

 Estudio Centro Histórico

 Distintivo Q
PLAN “Q” 2012

La Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino

Turístico (Quito Turismo) presentó un plan estratégico para
el turismo, el Plan Q 2008-2012, que entre otros objetivos 
propone que en ese año visiten la ciudad 1'800.000 turistas.

El autor del Plan Q 2012 es el consultor español Josep

Chias, presidente de Chias Marketing. La Empresa decidió
apostar a la continuidad de una fórmula acertada, pues en 2003, Chias fue uno de los
creadores del primer Plan Q. La nueva propuesta mantiene algunas de las líneas de
trabajo fundamentales de Quito Turismo como la creación de nuevos productos turísticos;
la profesionalización de quienes trabajan en turismo, o la  estructuración, es decir el
mejoramiento de las condiciones de los atractivos turísticos.

El plan contiene 23 proyectos y 59 acciones mediante los cuales, Quito debería alcanzar
1.000 millones de dólares por ingresos turísticos en 2012. Con relación a los nuevos
atractivos que la ciudad ofrece, el Plan Q 2012 destaca la conmemoración del
Bicentenario de la revolución quiteña en el Centro Histórico, los encantos de las
parroquias (Lloa, Atahualpa, Guayllabamba, entre otras) o la visita a los miradores de
Quito.

El plan promociona multiplicar los exitosos centros de información turística (actualmente

existen seis Oficinas Q, que atendieron a 53.061 turistas extranjeros y nacionales en
2007), desarrollar una política de excelencia en servicios y control de calidad identificados
con la marca Q, entre muchas otras iniciativas.

Y para regocijo de los quiteños y disfrute de los visitantes, una de las premisas que sirve
como base al Plan Q 2012 es el criterio de que Quito es una de las ciudades más bellas
de Latinoamérica, información obtenida mediante la aplicación de una encuesta
profesional realizada recientemente por la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de
Destino Turístico con empresarios de esta rama. Así, el Plan Q 2012 es una promesa de
bienestar y progreso para la ciudad.
PARROQUIAS DE LA CIUDAD DE QUITO

La

Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico -Quito Turismo- ejecuta

desde el año 2003 el Plan Estratégico de Turismo PLAN "Q". Este programa que
comprende hasta el año 2012, busca posicionar a Quito como uno de los destinos
turísticos de primer orden en América Latina.

El PLAN "Q" incorpora a las 33 parroquias rurales del Distrito Metropolitano de Quito
como nuevos destinos para turistas nacionales y extranjeros. Por esta razón, en el 2006
Quito Turismo desarrolló una "Guía para la Estructuración de Productos Turísticos", la
misma que fue aplicada dentro de un plan piloto en cuatro zonas: Tulipe, Píntag,
Guayllabamba y La Libertad; con el objetivo de identificar los componentes de la
estructura turística y establecer las acciones a seguir.

A partir del 2007 se inició la estructuración del Plan de Desarrollo Turístico Parroquial que
incorporó a las 33 parroquias del Distrito Metropolitano de Quito. El plan se dividió en
cinco fases:

1) Inventario de Recursos y Servicios Turísticos,

2) Diseño de Productos Turísticos;
3) Formulación de los Planes de Acción;
4) Comercialización, 
5) Seguimiento y Evaluación.

Como parte del Plan de Desarrollo Turístico Parroquial, se dictaron una serie de talleres
de capacitación y asistencia técnica a los microempresarios de las zonas que formaron
parte del plan; el objetivo fue mejorar la calidad de sus servicios,  promover el
fortalecimiento de sus negocios, las  posibilidades de articulación con toda la cadena
productiva, acceso a crédito, entre otros.
Adicionalmente, durante las temporadas verano, Carnaval, Semana Santa y Fiestas de
Quito, Quito Turismo desarrolla diversas rutas turísticas hacia parroquias como nuevas
alternativas para que la ciudadanía conozca la ciudad y sus alrededores.

Para estructurar las rutas se desarrollaron importantes procesos de capacitación a los

receptores del turismo, familias que habitan en los nuevos destinos planteados y que con
esta nueva actividad, complementan sus ingresos, preservan los bosques, y revalorizan
su cultura y costumbre. Estas capacitaciones se realizaron con el apoyo de
Administraciones Zonales del Distrito Metropolitano, Juntas Parroquiales, y varias
Universidades que imparten la carrera de Turismo.

Como resultado del Plan de Desarrollo Turístico Parroquial, Quito Turismo obtuvo el
financiamiento del proyecto "Fortalecimiento de Unidades Productivas Familiares". Una
iniciativa que se desarrolló en conjunto con el Servicio Holandés de Cooperación al
Desarrollo -SNV-, y el aporte económico de la Unión Europea.

El proyecto tuvo una duración de 18 meses y buscó dinamizar las actividades turísticas en
dos sectores de alto potencial de la ciudad: siete miradores urbanos y seis parroquias del
nor y sur occidente del Distrito Metropolitano de Quito: Nanegal, Nanegalito, Nono, Lloa,
Pacto y Gualea.
Se trabajó mejorando la infraestructura turística de las parroquias, como las baterías
sanitarias en Nanegal, y el Centro de Interpretación de Lloa. Además, se dictaron talleres
de capacitación en administración general, contabilidad, buena atención al cliente, buenas
prácticas de turismo sostenible, entre otras. Adicionalmente, se diseñaron rutas turísticas
en las parroquias de Lloa, Nanegal, Nanegalito, Pacto y Gualea; en las cuales la
comunidad se involucra prestando servicios de guianza y alimentación a los turistas que
llegan, principalmente en fines de semana y feriados.

Cabe destacar, que desde que se inició el Plan de Desarrollo Turístico Parroquial hasta el
momento, se han creado alrededor de 16 tours a diversas parroquias rurales. Todos los
recorridos conjugan el encanto patrimonial con la diversidad natural que tiene cada
parroquia del Distrito Metropolitano de Quito. Para el 2011 se buscó crear rutas que
integren las 33 parroquias del Distrito Metropolitano de Quito.

Para Quito Turismo el objetivo es incentivar el turismo local y nacional en el Distrito

Metropolitano de Quito; dinamizar la economía rural y contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de sus habitantes, es importante mencionar que durante las rutas todos
los servicios turísticos a excepción del transporte son proporcionados por la población
local; así mismo se busca fomentar a los operadores turísticos a incluir en sus paquetes
este tipo de productos.
Entre las rutas turísticas que se han puesto en marcha hasta el momento se encuentran:
 Ruta Nanegal Cascada La Piragua
 Ruta Lloa-Guagua Pichincha
 Ruta Parque Nacional Cayambe-Coca-Papallacta
 Ruta Quito-Pasochoa
 Ruta Quito-Pintag

Durante el 2010 y 2011, alrededor de 4000 personas participaron en las rutas que se
lanzaron durante todo el año, beneficiando directamente cientos de familias que habitan
en las parroquias rurales de Quito.

FERROCARRIL

El tren de Quito: Intensa libertad en los Andes.

Viajar en el Ferrocarril Ecuatoriano es viajar hacia la libertad, hacia la belleza profunda y

agreste de los Andes. Desde los Andes hasta el Océano Pacífico el ferrocarril atraviesa
10 provincias, recorre 965,5 km, a una velocidad promedio de entre 25 y 40 km/h, lo que
permite disfrutar a plenitud de los paisajes ecuatorianos. Desciende desde el piso
templado andino custodiado por cumbres que alcanzan los 2.500 y 3.500 metros de altura
hasta la cálida y refrescante llanura del piso tropical.

La construcción del ferrocarril fue una de las obras de ingeniería más complicadas de la
época. Luego de 40 años en los que tuvieron que ser superados grandes inconvenientes
políticos, económicos, e incluso climáticos, se escuchó el primer silbido de la locomotora
al iniciar el siglo XX con la Revolución Liberal.
La línea férrea enlaza a dos regiones naturales del Ecuador: Costa y Andes. Esta fusión
permite apreciar la extraordinaria riqueza cultural, étnica, gastronómica y bio-climática. En
el pasado, a mediados del Siglo XX, esta construcción hizo posible un ágil intercambio
comercial y cultural entre los pueblos de la Costa y Sierra, consolidando la unidad
nacional.
Hacer el recorrido del tren desde Quito es revivir una etapa fundamental en la historia del
Ecuador, percibir la vida rural cotidiana en los Andes y descender hasta la brisa tropical
costera.

Desde que el maquinista enciende la locomotora y parte de la estación de Chimbacalle,

en Quito, las muestras de entusiasmo por abordar el mítico tren ecuatoriano y el silbido de
la locomotora se confunden con el latido del corazón, 102 años de historias y leyendas lo
acompañarán mientras está cómodamente sentado, observando el paisaje urbano del sur
de la ciudad de Quito y al gran volcán Pichincha que se queda en la ciudad mientras el
tren parte hacia el campo. De repente, aparece ante los ojos la majestuosa fuerza de la
naturaleza, el verde de los valles y colinas, los árboles a la orilla de los rieles, la brisa que
refresca tu rostro.

Entre los momentos más destacados del viaje desde Quito hacia la Costa está el parque
de El Boliche en las faldas del volcán Cotopaxi. Allí cuando el tren se interna en el bosque
de pinos, las liebres, ardillas, venados, llamas, toros, lobos y zorros salen a saludar el
paso del tren y sus pasajeros que buscan la paz y la intensidad, un contacto íntimo con la
aventura.
El tren atraviesa la Avenida de los Volcanes y una multitud de niños indígenas saluda su
paso. El eco del silbido del tren se escucha en los volcanes Ilaló, Pasochoa, Atacazo,
Corazón o los Illinizas. Se puede observar el Volcán Cotopaxi llamado Cuello de Luna,
cuya cabeza cubierta de nieve besa el cielo a 5897 metros de altura.
Los coches de los pasajeros son amplios, las rutas son seguras y un guía especializado le
informará con amabilidad cada detalle que aparece.
EL QUINDE, LA TIENDA DE LA CIUDAD

Quito Turismo invita a conocer la Tienda El Quinde,

ubicada en el corazón del Centro Histórico de Quito.
En esta tienda podrá experimentar y conocer más de
la cultura, tradición y costumbres de este Quito
milenario y cosmopolita, que se manifiesta en los
productos elaborados por artesanos, artistas y
diseñadores de la ciudad.
La Empresa Quito Turismo ha apostado todo por
convertir a El Quinde en la Tienda de la ciudad, sus espacios ahora lucen más modernos
y amplios, guardando ese toque tradicional, además que se ha inspirado en diversificar su
oferta con productos de gran calidad que provienen de las distintas parroquias del Distrito,
talleres y conventos. Estas artesanías y productos finalmente elaborados cumplen con las
normas de comercio justo, así como de manejo y cuidados ambientales, a su vez que
conservan prácticas tradicionales.

En El Quinde, el turista también encontrará servicios que complementan su estadía en la

ciudad: punto de información turística, rutas y paquetes turísticos de Quito, tickets del bus
turístico, tarjetas y pasaportes del Sistema Metropolitano de Museos y Centros Culturales,
internet, servicios de lockers, así como también tours para viajar en Ferrocarriles del
Ecuador.
El concepto de Tienda El Quinde y sus productos se encuentran también en la Isla de
Quito Turismo ubicada en el Quicentro Shopping, Norte de la ciudad.

MIRADORES

Quiteños redescubren la ciudad a través de sus miradores

Quito se aprecia en todo su esplendor desde las alturas y sus miradores ofrecen
fantásticas panorámicas hacia el trazo arquitectónico del Centro Histórico y hacia la
"Avenida de los Volcanes"
Algunos de los miradores, como El Panecillo, San Juan o la loma del Itchimbía fueron
espacios rituales en el Quito precolombino; otros como la loma del Placer o la Cima de la
Libertad evocan distintos momentos de la historia de Quito, mientras Cruz Loma, Lloa, el
Parque Metropolitano o el Cerro Ungüi son sitios privilegiados para disfrutar de la
geografía montañosa de la ciudad.

Cabe destacar, que con el propósito de recuperar los emblemáticos miradores de la

ciudad, la Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico, Quito Turismo,
en conjunto con el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV) y el aporte
económico de la Unión Europea, desarrollaron el proyecto “Fortalecimiento de Unidades
Productivas Familiares”; un programa que trabajó con los moradores de miradores
urbanos: San Juan, Panecillo, El Placer, Guápulo, Itchimbía, La Libertad y Bellavista; y en
varias parroquias del noroccidente del Distrito Metropolitano de Quito, sectores de alto
potencial turístico.

El sistema base de este proyecto fue desarrollar innovadoras alternativas para hacer
turismo en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), fortalecer la unión familiar, enseñar la
riqueza cultural y natural que posee el territorio y dinamizar la economía mediante el
desarrollo del turismo sostenible.

Dentro del proyecto se realizaron adecuaciones de infraestructura, instalaciones de

mobiliario como baterías sanitarias, bancas y señalética en varios puntos de la ciudad
cuyo objetivo es ofrecer a los quiteños y visitantes renovados sitios de esparcimiento,
entre ellos el Parque Metropolitano Guangüiltagua que ahora cuenta con una tienda de
artesanías y una amplia cafetería. Ambos negocios benefician de manera directa a 11
familias de la Comuna Miraflores, ubicada dentro del parque, ya que son los encargados
de proveer los productos artesanales a la tienda y manejar la cafetería.

Adicionalmente, se realizó la adecuación de baterías sanitarias en las seis parroquias

rurales que forman parte del proyecto, lo cual beneficiará a los visitantes que llegan a de
cada una de ellas.
Para favorecer la difusión y promoción de la ciudad se realizó la adecuación e
implementación de un Centro de Información Turística en el Terminal Terrestre de
Quitumbe lo que facilitará la visita de los turistas nacionales e internacionales en la
ciudad.
Quito Turismo, a través de este importante proyecto ha creado una amplia gama de
alternativas que fortalecen al turismo familiar y contribuyen al desarrollo socio-económico
de los barrios de Quito.
ESTUDIO DE MERCADO EN TURISMO NACIONAL

El estudio de mercado es un apoyo para la dirección superior, es una guía que sirve de
orientación para facilitar la conducta en los negocios y que a la vez tratan de reducir al
mínimo el margen de error posible.

La Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico, Quito Turismo, ha

incorporado en su sistema de toma de decisiones gerenciales a las investigaciones de
mercado, en forma recurrente. Herramientas que permiten crear una estrategia de
comunicación a través de términos cualitativos y cuantitativos, para el mercado de turismo
interno y doméstico para el Distrito Metropolitano de Quito.

TEXTURAS Y COLORES

Ha sido una experiencia muy importante para quienes forman parte de Quito Turismo, el
poder compartir con artesanas y artesanos, del Distrito Metropolitano de Quito su labor y
esfuerzo durante la realización de la Feria de Artesanía “Texturas & Colores”. También se
debe mencionar el importante apoyo del Ministerio de Industrias y Productividad para
concretarlo.

La Empresa Quito Turismo se encuentra ejecutando el Proyecto “Texturas & Colores” con
el apoyo del Ministerio de Industrias y Productividad. En diciembre del 2011, se realizó la
III Feria de Artesanía “Texturas & Colores”, con la participación de 134 artesanos
expositores que representan a más 500 familias del Distrito Metropolitano de Quito, se
contó con 7000 visitantes y un promedio de venta de $450 dólares por artesano durante
los 3 días de feria.

El día sábado 17 de marzo de 2012 en el Centro de Convenciones Eugenio Espejo

(Galería de Cristal) se llevó a cabo la realización del Primer Encuentro de  “Integración
Artesanos Distrito Metropolitano de Quito” cuyo objetivo es facilitar la conformación de
una red o varias redes de artesanos que permitan potencializar sus capacidades para
posicionar la artesanía como un producto turístico del Distrito Metropolitano de Quito.
ESTUDIO DE LA OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS TURÍSTICOS EN EL
CENTRO HISTÓRICO DE QUITO

Para contribuir al desarrollo integral de la Zona Centro, la Administración Zonal del

Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, el Comité de Gestión del Cabildo de
Mujeres, la Fundación Niñez y Vida, el Centro Nº 1 del Ministerio de Salud Pública, el
Centro de la Experiencia del Adulto Mayor y el Centro Tres Manuelas presentaron a
consideración de la Unión Europea, a través de la ONG italiana COSPE, el Proyecto de
Desarrollo Económico y Social de la Zona Centro, el mismo que se desarrolla desde
octubre de 2003.

El Proyecto busca mejorar la calidad, la sostenibilidad, acceso equitativo y control social

de los servicios de atención primaria de salud, atención a la niñez, y adolescencia y
atención a la población adulta mayor. Para ello trabaja en la conformación o
fortalecimiento de Redes Sociales, promover un mayor involucramiento de los
representantes de la sociedad civil, de la administración municipal y de las organizaciones
que brindan servicios.

Así mismo, mediante la conformación del Centro de Servicios para el Empleo y la

Microempresa (CEMI), el Proyecto impulsa, el mejoramiento de la calidad de vida de la
población a través de la bolsa de empleo, asistencia técnica y asesoría a la
microempresa, microcrédito y capacitación y formación técnica.

El CEMI está en funcionamiento, en el Centro Histórico, desde julio de 2004. Para orientar
su trabajo busca conocer las necesidades, problemas, potencialidades y oportunidades de
los diferentes sectores y actividades económicas mediante la realización de un estudio
que permita conocer la demanda y la oferta de servicios turísticos, que hoy es la base de
la economía de la Zona Centro del Distrito Metropolitano.

Su encanto colonial, la historia y el arte que encierran sus calles, plazas, iglesias, museos
y demás atractivos, cautivan a propios y extraños, y ha llevado a la comunidad mundial a
reconocer al Centro Histórico de Quito como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
El significativo interés por parte de las autoridades, principalmente del Municipio del
Distrito Metropolitano, por la readecuación y mantenimiento del área colonial y por mejorar
los servicios que el Centro Histórico, hace que crezca la intensidad de visitas a este
“Relicario de Arte en América”. Los cambios son palpables y el mejoramiento del sector
turístico es perceptible en términos de cobertura y calidad; no obstante, aún quedan
muchos esfuerzos para fortalecer esta actividad, ámbito en el que se enmarca el presente
Estudio de Mercado sobre Servicios para el Sector Turístico en el Centro Histórico,
realizado por iniciativa del CEMI.
El estudio comprende dos capítulos fundamentales: el primero, está enfocado a 
identificar la oferta de servicios existente en el Centro Histórico en la actualidad; en el
segundo, se busca identificar las características de los visitantes que acuden al Centro
Histórico y determinar las necesidades y problemas que ellos encuentran durante sus
visitas, información que permitirá definir la demanda de servicios.

Finalmente, la asociación de ambos capítulos ofrecerá como resultado la identificación de

oportunidades de negocios destinados a cubrir las necesidades identificadas como
insatisfechas dentro del sector turístico, sea que éstas impliquen el mejoramiento de
negocios ya existentes o la creación de nuevas empresas. Así los resultados que se
deriven del presente estudio constituirán una guía valiosa para el sector público, en el
sentido de que permitirán identificar los principales problemas que el turista percibe en el
Centro Histórico y ante los cuales las autoridades e instituciones competentes deben
implementar soluciones con el fin de estimular el sector turístico de la zona, proyectando,
tanto dentro de la misma ciudad como a nivel internacional, una imagen de un punto
turístico que brinde las garantías y los atractivos necesarios que incentiven en la
comunidad el deseo por visitarlo.

Asimismo, el Estudio ofrecerá un acercamiento a las nuevas oportunidades de negocios

que se deriven del análisis de los resultados, información que servirá de orientación para
las personas que acudan a solicitar el asesoramiento del Centro de Servicios para el
Empleo y la Microempresa.

DISTINTIVO “Q”

Es un proyecto de la Empresa Pública Metropolitana Quito Turismo (EMQT) que busca

diferenciar y reconocer los esfuerzos de pequeños, medianos y grandes empresarios en
las áreas de: alojamiento, alimentos & bebidas y, posteriormente, operadores turísticos;
quienes implementando sistemas de gestión de turismo sostenible y contando con un
equipo humano preparado, permitan elevar la calidad de la oferta turística del Distrito
Metropolitano de Quito (DMQ).

Para llevarlo a su ejecución Quito Turismo suscribió un contrato con la Fundación Alianza
CEIDE C&D Conservación y Desarrollo, para el servicio de asistencia técnica y
capacitación a las operaciones turísticas.
Estructura del Proyecto

El proyecto se divide en dos etapas. La primera, se enfoca en la implementación de

estándares y criterios de gestión de Turismo Sostenible en establecimientos de
Alojamiento, Alimentos & Bebidas, como parte de un plan piloto en el Distrito
Metropolitano de Quito. Para la segunda, se realizará una revisión y mejora de criterios de
las herramientas aplicables, la ampliación de la base de aplicación del Distintivo “Q”; y, la
capacitación y certificación en Competencias Laborales.

Beneficios del Distintivo “Q”

El proyecto además de mejorar la imagen de Quito como un destino turístico sostenible de

calidad, beneficiará a los empresarios turísticos tanto en gestión empresarial, como en
promoción y publicidad. 

Costos

En esta primera fase este proyecto es de forma gratuita, por lo que le invitamos a ser
parte de los primeros 100 establecimientos participantes.

Requisitos para participar

El establecimiento debe contar con los siguientes requisitos:

 Estar registrado como Activo dentro del Catastro de Establecimientos Turísticos de

Quito.
 Tener todos los permisos de funcionamiento actualizados.
 Estar ubicado dentro de las zonas de interés turístico del Distrito Metropolitano de
Quito (Mariscal, Centro Histórico, Parroquias Rurales, Miradores y Zona Norte).
 TURISMO EN LA CIUDAD DE QUITO

Quito, el distrito metropolitano y la capital de la República del Ecuador, se encuentra entre

lo contemporáneo y lo colonial, que se esté construyendo constantemente día a día.
La estructura moderna se mezcla con lo colonial donde los residentes nacionales y los
visitantes extranjeros encuentran siempre un lugar para trabajar, gozar y recordar.

CENTRO HISTÓRICO

Quito posee el centro histórico más grande, menos

alterado y el mejor preservado de América. Fue, junto al
centro histórico de Cracovia en Polonia, los primeros en
ser declarados Patrimonio Cultural de la Humanidad por
la Unesco, el 18 de septiembre de1978. El Centro
Histórico de Quito se encuentra ubicado en el centro sur
de la capital sobre una superficie de trescientas veinte
hectáreas, y es considerado uno de los más importantes
conjuntos históricos de América Latina.
Caminar por el Centro Histórico de Quito en la actualidad,
ahora que ha sido recuperado casi por completo, se ha
convertido nuevamente en una experiencia muy
placentera. La Empresa de Desarrollo del Centro
Histórico, es la encargada de la restauración y
conservación de iglesias, calles y plazas de este lugar.
Se han implementado varios sitios turísticos que invitan a
propios y extraños a visitar el Centro Histórico en un viaje al pasado, que no solo es
turístico sino didáctico. Para este efecto, los miembros de la Policía Municipal han sido
capacitados para servir de guías en los mencionados recorridos. Por la noche, cuando las
luces encienden la ciudad, es posible dar un paseo por el centro en un coche tirado por
caballos al más puro estilo colonial. En la Plaza de la Independencia (también llamada
Plaza Grande) se encuentra el Palacio de Carondelet, que es la sede de la Presidencia de
la República.
RELIGIÓN, ARTE Y CULTURA

Religión

 Basílica del Voto Nacional, Catedral Metropolitana, Iglesia de La Compañía

 Iglesia San Francisco, Iglesia de El Sagrario, Iglesia de Santo Domingo

 Plaza de Benalcazar, Plaza de San Francisco

  Plaza de Santo Domingo, Plaza Grande

Arte y Cultura
En un corto espacio, Quito alberga una gran cantidad de museos  que abarcan un amplio
espectro de intereses: históricos, arqueológicos y de ciencias, los mismos que permiten
entender de una mejor manera, los cambios que han moldeado la historia de nuestra
ciudad y de su gente; todos muestran colecciones que servirán para deleitar y educar
tanto a extranjeros como a ecuatorianos.

En cada uno de sus museos, Quito demuestra que es una de las ciudades más diversas
del planeta, además de su cercanía con la naturaleza y su insuperable gastronomía,
guarda un mundo lleno de cultura, historia y tradición, no en vano nuestra ciudad fue
nombrada Primer Patrimonio Cultural dela Humanidad y Capital Americana dela
Cultura2011.

 Museo Fray Pedro Bedón, Museo Casa de Sucre

 Museo Miguel de Santiago, Museo Numismático

 Museo de Cera Alberto Mena Caamaño, Museo de Arte Colonial, Museo Fray
Pedro Gocial, Museo del Banco Central

 Teatro Nacional Sucre, Teatro Ernesto Albán, Teatro México

BARRIOS TURÍSTICOS
En secreto o a viva voz, los barrios cuentan la historia íntima de Quito, y al hacerlo dibujan
la trayectoria de una ciudad milenaria. Cada uno de los barrios de la ciudad tiene un
encanto especial que cautiva a todos los quiteños y visitantes: desde las ruinas
ancestrales de La Florida y Rumipamba, las marcas gloriosas que dejó la época industrial
en Chimbacalle, la zona bohemia de Guápulo, hasta el entorno campestre que
tiene Cumbayá; cada uno de ellos ofrece una amplia variedad de atractivos
turísticos, oferta gastronómica de primera, centros culturales, sitios de entretenimiento,
entre otros, que le permitirán conocer y compartir la cotidianidad de su gente.

 Chimbacalle, El Guápulo, Rumipamba

LA MARISCAL
Si existe algún lugar en Quito que puede ser
considerado como el centro del entretenimiento, este
definitivamente es el barrio de La Mariscal, donde
existen infinitas alternativas para comer, comprar y
bailar.
El motivo de esta denominación es que aquí existe de
todo. Este es el punto de encuentro de la gente local
de todas las edades y viajeros de todas partes del
mundo. El ambiente cosmopolita se expresa en su
inmenso abanico de opciones culinarias y artísticas, en el intercambio de experiencias
culturales y en la amplia gama de hoteles y hostales, agencias de viajes, escuelas de
idiomas y de bailes latinos, tiendas de artesanías, de objetos y ropa de diseño.

LA PLAZA FOCH
Esta concurrida plaza es el centro de la
marcha nocturna en Quito. También es
conocida comúnmente como "Gringolandia"
por la gran afluencia de turistas en sus calles.
Es el centro del Barrio La Mariscal y en él
encontrarán multitud de discotecas, bares y
restaurantes. También es uno de los centros
de "quedada" habitual de los lugareños. Las
discotecas de esta parte de la ciudad cierran
a las tres de la mañana y su actividad comienza a las diez de la noche. Los restaurantes
están abiertos todos los días aunque el domingo es día de vacío general.

MIRADORES
Quito es una ciudad para ser admirada desde lo alto. Ubicada en medio de montañas, la
capital puede ser apreciada desde diferentes puntos, cada uno con distintas cualidades,
convirtiéndola en el corazón de la Avenida de los Volcanes.

Desde estos miradores, las montañas circundantes, los volcanes nevados, el casco
colonial y los barrios modernos  pueden ser apreciados todos al mismo tiempo.
La Empresa Metropolitana Quito Turismo ha desarrollado nueve miradores que ofrecen
hermosas y diversas panorámicas de la ciudad y sus alrededores. Para completar esa
experiencia, muchos de ellos ofrecen facilidades extras como parqueaderos, puestos
de comidas y bebidas, centros de información e incluso, como en el caso de la Cima de la
Libertad, la oportunidad de conocer acerca de la historia del Ecuador.

 Mirador del Panecillo, Mirador del Parque Itchimbía, Mirador del Teleférico
PARQUES
A lo largo de toda la ciudad podemos encontrar “pulmones” para el sano esparcimiento de
quiteños y visitantes. Los parques de Quito se han convertido en espacios donde se
reúnen los capitalinos a caminar, pasear a las mascotas, volar las cometas y practicar
deportes.

 Parque Metropolitano Guanguiltagua, Parque Itchimbía, Parque Alameda

 Parque La Carolina, Parque Lineal Río Grande, Parque El Arbolito, El Ejido

EL PANECILLO

El Panecillo es una elevación natural de 3.000 metros

sobre el nivel del mar, enclavada en el corazón mismo
de la ciudad de Quito (Ecuador). Por su ubicación se ha
convertido en el más importante mirador natural de la
ciudad, desde el que se puede apreciar la disposición
urbana de la capital ecuatoriana, desde su centro
histórico y hacia los extremos norte y sur. El Panecillo
está coronado por una escultura gigante de aluminio de
la «Virgen de Quito», creada por el español Agustín de
la Herrán Matorras, el cual se basó en la obra
compuesta por Bernardo de Legarda, uno de los más
importantes representantes de la Escuela quiteña.

La loma de Panecillo mantiene aún el legado de la época incaica, porque allí se encuentra
la Olla del Panecillo, una especie de cisterna circular de ocho metros de profundidad que
fue utilizado para el riego de sembríos. También es una referencia para los quiteños
porque marca la división entre el sur y el centro de la ciudad.

NATURALEZA Y AVENTURA
Con su variada geografía andina en el corazón de "La Avenida de los Volcanes", Quito es
la razón perfecta para un éxtasis natural. Medido por metro cuadrado, Ecuador es el país
más mega-diverso del planeta. La diversidad geográfica del país significa que se puede
encontrar cualquier clima del mundo recorriendo apenas tres o cuatro horas en carro
desde Quito.
Conocer cualquiera de los 46 ecosistemas y hábitats del Ecuador es mucho más fácil
desde esta ciudad. La capital se encuentra en el corazón de "La Avenida de Volcanes",
las dos líneas paralelas de los volcanes que corren por la espina dorsal de Los Andes. En
días despejados, si toma el teleférico puede admirar al menos cuatro picos nevados.
Recorrer los caminos a través de Los Andes es una experiencia gratificante, descubrirá
asombrosos campos y encantadores mundos rurales.
  Parque Nacional Cayambe-Coca, Reserva Geobotánica y Volcán Pululahua

 Zoológico de Guayllabamba, Jardín Botánico

COMPRAS
La ciudad de Quito hay muchos centros comerciales, entre los más destacados, los
siguientes:

 Mercado Artesanal, Quicentro Shopping, Centro Comercial Caracol

  Centro Comercial El Iñaquito (CCI), Mall El
Jardín, Centro Comercial El Recreo

CONGRESOS Y CONVENCIONES
El Centro de Convenciones Eugenio Espejo y otros magníficos espacios patrimoniales
como museos, centros culturales y conventos son espacios únicos en la ciudad, donde se
puede realizar eventos. Quito ofrece lugares para cada gusto y presupuesto. Con una
excelente infraestructura y servicios, la asistencia y apoyo de profesionales contribuyen a
que Quito sea uno de los principales destinos de conferencias en la región.

En la Mitad del Mundo, Quito es un destino donde podrá disfrutar en pocas horas de los
cuatro mundos que Ecuador ofrece: Islas Galápagos, Costa del Pacífico, Andes y
Amazonía. Todos estos aspectos hacen a Quito una ciudad gratificante para la realización
de sus eventos, incentivos, congresos y seminarios.
  Centro Cultural Itchimbía, Centro de Convenciones Eugenio Espejo

 Centro Cultural Metropolitano, Centro Cultural de Arte Contemporáneo El

Bicentenario

VIDA NOCTURNA

 Bares
 Restaurantes
 Teatros y Centros Culturales
  Noches Patrimoniales

ALREDEDORES DE QUITO

 Mitad del Mundo

 Bosque Protector Mindo-Nambillo
 Guayllabamba
 Cayambe
 Sangolquì

BIBLIOGRAFÍA

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 “La Economía Colonial”. Relaciones socioeconómicas de la Real Audiencia de

Quito” Editado por la Corporación Editorial Nacional, Quito, 1984.

 “Quito de Ayer, Quito de Siempre. Vol. XI” por Miguel Ángel Puga. Editado por
Colección Medio Milenio, Quito, 1993.

 “Quito y su Desarrollo Urbano” por Nelson Gómez E. Editado por Editorial Camino,
Quito, 1980.

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