Republica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica De La Fuerzas Armadas

3er Semestre De Ingeneria En Sistemas

Núcleo: Tucupido

Docente: Participante

Tte. Pablo Lamús Gabriela Gonzalez

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 INDICE
Pág.

Portada …………………………………………………………….1

Introducción………………………………………………………....3

Orden interno ……………………………………………………….4

Fundamentos………………………………………………………..4

Constructor de orden interno …………………………………….4,5

El orden interno como elemento de consolidación institucional...5,6

Orden publico………………………………………………………..6,7

Conclusión……………………………………………………………8

Bibliografía……………………………………………………….......9

Anexos………………………………………………………..10, 11, 12

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 INTRODUCCION

El orden interno es un concepto que se remonta al propio origen de

las sociedades. Históricamente las costumbres primitivas debían ajustarse a un
patrón de comportamiento aceptado por la convivencia tribal de ellas nacería
un orden moral en correspondencia con el desarrollo institucional de la
familia como núcleo legitimador de las comunidades más antiguas.

La Defensa Nacional comprende el conjunto de medidas y previsiones

tendentes asegurar la tranquilidad interna y externa, a fin de permitir el libre
ejercicio de las actividades nacionales para obtener el bienestar.

Planear y conducir las luchas permanentes en la paz. Prever la guerra y

preparar al país para afrontarla con posibilidades de éxito y conducirla hasta su
término. Restaurar al país después de la guerra, volviendo a las condiciones
normales de la paz. Preparar a la población para hacer frente a los efectos de
desastres ocasionados por la naturaleza o por acción del enemigo.

El conocimiento de la Realidad Nacional nos va a permitir a identificar cual

es el Estado de su situación de dicha Realidad en los ámbitos económico,
político, psicosocial y militar de manera que tengamos la información, que
posibilite en tomar una decisión adecuada en cada caso.

Asumiendo esta situación y como parte de las actividades académicas del

"I Programa de Maestría en Administración y Ciencias Policiales – 2001" el
presente trabajo en un análisis del Orden Interno, defensa nacional y realidad
nacional, cuyos conocimientos tiene por finalidad fortalecernos intelectualmente
ampliando nuestra cultura profesional.

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 ORDEN INTERNO
 

Es una situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en las

estructuras socio-jurídicos políticas del Estado, regulado por el Derecho Publico
y el poder político, orientado a mantener el Estado de Derecho a fin de lograr el
desarrollo nacional.

FUNDAMENTOS
 Se indica que es una situación porque es una posición, una  actitud de
equilibrio, desensatez, de estabilidad y armonía en el comportamiento social,
orientado y condicionado por el respeto al Orden Jurídico que es el conjunto
jerarquizado de normas positivas vigentes que regulan la conducta de las
personas y de la sociedad en general. Este comportamiento social debe ir
acompañado de una voluntad formal y/o de un deseo real de cumplir con las
disposiciones legales, condicionadas por la educación la cultura y las
costumbres, que son repetición de ciertas formas de actuar; con la convicción,
tradición, sentimientos y razonamiento personal y/o colectivo de lo que es
correcto y necesario. El comportamiento social de los miembros de una
comunidad puede ser calificado y medido de acuerdo a los ilícitos penales en
que incurren; los que están en relación a su educación, cultura, pobreza o
marginación social. Es así que en determinados Departamentos, Provincias,
Distritos, Barrios y/o zonas marginales del territorio nacional, se cometen
mayores o menores delitos que en otros, todo ello en función a los
particulares problemas psicosociales imperantes.

EL CONSTRUCTOR DE ORDEN INTERNO.

La concepción tradicional nos da una idea muy concreta de nosotros mismos.
Somos individuos para una sociedad, con unas características comunes entre
nosotros y nuestros semejantes y unas más propias que nos tornan
idiosincrásicos.

Tomando como base lo anteriormente planteado se procederá a realizar un

análisis de contenido de cada uno de los conceptos emitidos, siendo el
resultado el constructo que dentro de los elementos básicos se han tomados,
considerándose para ello los análisis de contenido y así concebir el constructo
siguiente:

El "Orden Interno" se fundamenta en la necesidad de mantener la paz entre los

ciudadanos y la seguridad nacional, bienes que se argumentarán como
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supremos e indispensables, para la sobrevivencia de la república de la cual se
trate y superiores a cualquier otro bien que tenga que ser sacrificado en su
consecución.

En lo que respecta al "Orden Interno" el estado, tiene la obligatoria necesidad

de responder a la defensa de los derechos y garantías que exprese el texto
constitucional y a aquellos otros derechos inherentes a la persona humana, así
no sean recogidos por el derecho positivo.

El “orden interno” de acuerdo a la constitución bolivariana, es un "estatus", es

decir, un determinado estado de organización institucional, que permite al
estado y a los ciudadanos la consecución de sus fines.

Con esta representación, como producto de todos los elementos considerados

podemos inferir que el constructo sería concebido de la forma siguiente: “Orden
Interno del País, considerado éste como el Estado en el cual se administra la
justicia, se consolidan los valores de libertad, democracia, independencia, paz,
solidaridad, bien común, integridad territorial, convivencia e imperio de la
Constitución y la Ley.

Todo ello armonizado en un escenario donde predomina y se practican los

principios constitucionales y preceptos bolivarianos, en un clima de absoluta
participación democrática…” Exposición de motivos de la C.R.B.V (1.999).

El mantenimiento del orden interno, debe ser interpretado en que todos y cada
uno de los ciudadanos, debemos cumplir con los deberes que nos consagra el
texto constitucional y que así como tenemos deberes que cumplir, estamos
protegidos de unos derechos a los cuales, los diferentes poderes del estado
deben respetar y cumplir en cada una de las instituciones que lo conforman con
las funciones por las cuales han sido creados.

EL ORDEN INTERNO COMO ELEMENTO DE

CONSOLIDACIÓN INSTITUCIONAL.
Muy a pesar de que el término Orden Interno, no se ha desarrollado en
Venezuela y tiende a confundirse con actividades que le son propias, como
Orden Público, hecho especifico que involucra la Fuerza Pública y los que
violan la ley, así como el de seguridad interna, concepto inmerso en la
definición amplia de seguridad y que constituye una de las operaciones

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militares de cooperación para la Defensa militar; la Guardia Nacional
Bolivariana, concebida como una organización militar con funciones policiales,
flexible, profesional con herencia (Soldados de la Ley), ha cumplido cabalmente
funciones dirigidas al mantenimiento del Orden interno a través de las
diferentes actividades que definen sus Servicios Institucionales. El incorporar
las actividades de Resguardo Nacional, Guardería del Ambiente, Seguridad en
variadas acepciones y antidrogas, como operaciones técnicas y materiales de
policía exigidas para el mantenimiento del orden interno, ratifica la condición de
órgano de Policía Administrativa Especial y de Investigaciones Penales, a
través del cual la Fuerza Armada Nacional Bolivariana “Coopera en el
Mantenimiento del Orden Interno” y no da lugar a otra interpretación que pueda
lesionar su naturaleza funcional y comprometer su desarrollo y consolidación
dentro del aparato policial del estado Venezolano y menos aún su “Status
Militar”.

La condición militar y policial de la Guardia Nacional Bolivariana, tiene su

justificación y vigencia, cuando se impone en el mundo de hoy y futuro, la
necesidad de resguardar intereses vitales de la nación de amenazas que aun
cuando representan una marcada violencia y gran empleo de material bélico
(subversión, tráfico de drogas, crimen organizado, Inmigración ilegal masiva,
amenazas al medio ambiente, luchas raciales y religiosas. etc.), no representan
una amenaza de tipo militar, pero que requieren respuestas propias de
organizaciones, con equipamiento, instrucción, despliegue característico,
capacidad de respuesta en tiempo, oportunidad y fuerza distinta a la que
tradicionalmente puede dar una institución policial clásica.

ORDEN PÚBLICO
Es una situación de equilibrio social, condicionado por el respeto al Orden
Jurídico y acompañado de una voluntad formal en función a las costumbres,
convicciones y sentimientos de una comunidad

Competencias del Orden Público:

 Entre los elementos que competen en el mantenimiento del orden público

tenemos: 1.

El Estado

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: Éste interviene a través de sus instituciones y sus
autoridades jerárquicamente organizadas, para establecer un equilibrio entre el 
poder, lalibertad y el orden.2.

La Población

: Tiene participación activa en las diferentes tareas que demándalos

requerimientos de la misma, a modo de colaborar con las autoridades para la
conservación de la paz y el orden.3.

Normas Jurídicas

Son los dispositivos legales que garantizan el mantenimiento(o el control) del

Orden Interno, la seguridad y protección de las autoridades e instituciones del
Estado, por estar basadas en la Justicia Social.4.

Policía Nacional

Es la responsable directa del mantenimiento del Orden Interno en situación de

normalidad y en Estado de Emergencia, en tanto no exista una disposición en
contrario del Presidente de la República.5.

Las Fuerzas Armadas

Intervienen en el restablecimiento del Orden Interno cuando se declara el

Régimen de Excepción, siempre y cuando lo disponga el Presidente de la
República, de acuerdo a lo establecido en el Art.137 de la Constitución; en
cuyo caso, la Policía Nacional continúa desarrollando sus funciones.

CONCLUSIONES

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Para culminar con el presente trabajo de análisis, podemos concluir que:

El Orden Interno es un término tan amplio, que el responsable del mismo es el

Poder Público Nacional, a través de los diferentes poderes (Ejecutivo,
Legislativo, Judicial, Electoral y Ciudadano), adicionándoles a éste,
Gobernadores de Estado y Alcaldes.

En atención de los Objetivos Nacionales y sus Intereses, las Constituciones

Nacionales, establecen los fines y dictan sus ordenamientos estructurales,
distribuyendo y asignando a los diversos órganos y sectores, sus respectivas
responsabilidades, las cuales deberán cumplirse en las diferentes Leyes
Orgánicas, Ordinarias y Reglamentos que deberán actualizarse en un futuro
inmediato.

Es entonces obligante para el Estado, a través del Gobierno, mantener el orden

político, social y económico y, el orden militar lo ha descansado sobre sus
Fuerzas Armadas Nacionales y /o Fuerza Pública, es pues ésta quien debe
crear toda la doctrina de empleo para lograr la Defensa de la Nación. Es
comprensible entender la diferencia que hace el Estado entre el Orden Militar y
el Orden Interno,

Que frente a la multiplicidad de las amenazas (internas y/o externas) que se

ciernen sobre un país y en particular que puedan de cualquier forma atentar
contra el Orden Interno, se comprende claramente que el Estado tiene la
necesidad de que adopte una estrategia global de acción-respuesta, que tenga
por objeto evitar, impedir o eliminar las acciones desestabilizadoras, a fin de
garantizar el Orden Interno del país.

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 BIBLIOGRAFIA

http://es.wikipedia.org/wiki/Etnometodología

http://www.Monografias.com/trabajos6/delor/delor.shtml?relacionados

Asamblea Nacional. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Caracas. 1999.

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