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IP/11/4

Brüssel, den 5. Januar 2011

EU ratifiziert UN-Konvention über die Rechte von


Menschen mit Behinderungen

Mit der förmlichen Ratifizierung der UN-Konvention über die Rechte von
Menschen mit Behinderungen ist die Europäische Union Vertragspartei des
ersten jemals geschlossenen völkerrechtlichen Vertrags geworden, der die
Menschenrechte zum Gegenstand hat. Er soll gewährleisten, dass behinderte
Menschen bei der Ausübung ihrer Rechte gleichbehandelt werden. Damit
ratifiziert erstmalig die EU als Ganzes einen Menschenrechts-Vertrag.
Daneben haben auch sämtliche 27 Mitgliedstaaten den Vertrag unterzeichnet,
und 16 von ihnen haben ihn bereits ratifiziert (siehe Anhang). Die EU ist die
97. Partei der Konvention, in der Mindestnormen für den Schutz der
bürgerlichen, politischen, sozialen und wirtschaftlichen Rechte behinderter
Menschen festgelegt sind. Mit der Vertragsunterzeichnung unternimmt die
EU einen weiteren Schritt in Richtung auf das Ziel der Kommissionsstrategie,
bis 2020 ein barrierefreies Europa für die rund 80 Millionen Europäer mit
Behinderungen zu schaffen (IP/10/1505).

„Erstmalig ist die EU Partei eines internationalen Menschenrechts-Vertrags


geworden. Das sind gute Nachrichten zu Jahresbeginn, und ein wichtiger Fortschritt
für die Menschenrechte. Mein besonderer Dank gilt der belgischen
Ratspräsidentschaft für die ausgezeichnete Zusammenarbeit, die den reibungslosen
und erfolgreichen Abschluss des Ratifizierungsprozesses möglich gemacht hat“, so
die für Justiz zuständige Kommissions-Vizepräsidentin Viviane Reding. „Die UN-
Konvention fördert und schützt die Menschenrechte und Grundfreiheiten von
Menschen mit Behinderungen. Im November hat die Kommission eine EU-Strategie
für Menschen mit Behinderungen für die nächsten zehn Jahre mit konkreten
Maßnahmen und Fristen zur Umsetzung der UN-Konvention vorgelegt. Ich
appelliere an die Mitgliedstaaten, die die Konvention noch nicht ratifiziert haben, das
bald nachzuholen. Wir tragen gemeinsam die Verantwortung dafür, dass Menschen
mit Behinderungen der Alltag nicht noch zusätzlich erschwert wird“.
Die EU hatte die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
am erstmöglichen Tag, dem 30. März 2007, unterzeichnet (IP/07/446). Seither
haben sämtliche 27 Mitgliedstaaten sowie weitere 120 Länder ihre Unterschrift unter
den Vertrag gesetzt. Mit Abschluss des Ratifizierungsverfahrens ist die EU als erste
internationale Organisation zur Vertragspartei der Konvention geworden. Auch 16
Mitgliedstaaten haben den Vertrag bereits ratifiziert.
Die Konvention gewährleistet, dass Menschen mit Behinderungen ihre
Menschenrechte und Grundfreiheiten auf gleicher Basis wahrnehmen können wie
alle anderen (MEMO/10/198). Die EU ist damit verpflichtet, im Rahmen ihrer
Zuständigkeit dafür zu sorgen, dass alle Rechtsvorschriften, politischen Maßnahmen
und Programme auf EU-Ebene mit den Bestimmungen der Konvention über die
Rechte von Menschen mit Behinderungen in Einklang stehen. Länder (wie die EU-
Mitgliedstaaten), die den Vertrag ratifizieren, müssen Menschen mit Behinderungen
Zugang zu Bildung, Beschäftigung, Verkehr, öffentlichen Infrastrukturen und
Gebäuden sowie das Wahlrecht gewährleisten, ihre politischen
Mitwirkungsmöglichkeiten verbessern und die uneingeschränkte Rechts- und
Geschäftsfähigkeit aller behinderten Menschen garantieren.
Die Vertragsparteien müssen dem aus unabhängigen Experten bestehenden UN-
Ausschuss für Behindertenrechte in bestimmten Zeitabständen über die
Maßnahmen zur Durchführung der Konvention berichten. Der Ausschuss wird auf
etwaige Mängel aufmerksam machen und Empfehlungen abgeben.
Im Zentrum der EU-Strategie zugunsten von Menschen mit Behinderungen 2010-
2020 steht das Ziel, Menschen mit Behinderungen dazu zu befähigen, ihre Rechte
als gleichberechtigte Mitglieder der Gesellschaft wahrzunehmen, und die
Hindernisse auszuräumen, die ihnen den Alltag erschweren. Ferner soll sie die
Umsetzung der Konvention in die Praxis auf europäischer und nationaler Ebene
begleiten. Die Strategie ergänzt und unterstützt die Maßnahmen der Mitgliedstaaten,
die in erster Linie für die Behindertenpolitik zuständig sind.

Hintergrund
In der Europäischen Union hat jede sechste Person eine leichte bis schwere
Behinderung. Das sind etwa 80 Millionen Menschen. Mehr als ein Drittel der über
75-Jährigen haben Behinderungen, die sie in gewissem Maße beeinträchtigen.
Diese Zahlen dürften weiter ansteigen, da die Bevölkerung in der EU immer älter
wird. Zu häufig bleibt der großen Mehrheit dieser Menschen eine volle Teilhabe an
Gesellschaft und Wirtschaft wegen physischer oder sonstiger Barrieren, aber auch
aufgrund von Diskriminierungen, verwehrt.

Weitere Informationen
- UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen:
http://www.un.org/disabilities
- Newsroom der Generaldirektion Justiz (in englischer Sprache):
http://ec.europa.eu/justice/news/intro/news_intro_en.htm
- Homepage von Viviane Reding, Vizepräsidentin der Kommission und EU-
Kommissarin für Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/reding/index_en.htm

2
ANNEX

State of play UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Dates of signatures and ratification


Country Signature Ratification*/Formal confirmation
UN Convention Optional Protocol UN Convention Optional Protocol

AT 30 March 2007 30 March 2007 26 September 2008 26 September 2008


BE 30 March 2007 30 March 2007 2 July 2009 2 July 2009
BG 27 September 2007 18 December 2008
CY 30 March 2007 30 March 2007
CZ 30 March 2007 30 March 2007 28 September 2010
DE 30 March 2007 30 March 2007 24 February 2009 24 February 2009
DK 30 March 2007 24 July 2009
EE 25 September 2007
EL 30 March 2007 27 September 2010
ES 30 March 2007 30 March 2007 3 December 2007 3 December 2007
FI 30 March 2007 30 March 2007
FR 30 March 2007 23 September 2008 18 February 2010 18 February 2010
HU 30 March 2007 30 March 2007 20 July 2007 20 July 2007
IE 30 March 2007
IT 30 March 2007 30 March 2007 15 May 2009 15 May 2009
LT 30 March 2007 30 March 2007 18 August 2010 18 August 2010
LU 30 March 2007 30 March 2007
LV 18 July 2008 22 January 2010 1 March 2010 31 August 2010
MT 30 March 2007 30 March 2007
NL 30 March 2007
PL 30 March 2007
PT 30 March 2007 30 March 2007 23 September 2009 23 September 2009
RO 26 September 2007 25 September 2008
SE 30 March 2007 30 March 2007 15 December 2008 15 December 2008
SI 30 March 2007 30 March 2007 24 April 2008 24 April 2008
SK 26 September 2007 26 September 2007 26 May 2010 26 May 2010
UK 30 March 2007 26 February 2009 8 June 2009 7 August 2009
EU 30 March 2007 23 December 2010

* Ratification means the deposit of the instrument of ratification with the Secretary-General of the United
Nations
** Internal procedures achieved, however the instrument of formal confirmation not yet deposited with the
Secretary-General of the United Nations