De nuevo las concesiones, ahora como Joint Operating Agreement
El petróleo de México siempre codiciado
Comité Nacional
de Estudios de la
D esde siempre, el petróleo de
los mexicanos ha sido su-
mamente codiciado. Lo fue más
una misiva confidencial fechada el 27
de agosto de 1946, en la que el subse-
cretario para Asuntos Latinoamerica-
Energía A. C. aún a partir de la epopeya del 18
de marzo del 38, en la que la na-
N° 100 ción ejerció los derechos consa-
grados en el primigenio artículo
27 constitucional —propiedad
Enero 3 originaria y dominio directo, in-
alienable e imprescriptible sobre
del 2011
los hidrocarburos— y reivindicó
para sí la prerrogativa de su explo-
tación directa e inmediata, exclusi-
Comité de la Energía Informa
va y excluyente, mediante el desa-
rrollo de todos y cada uno de los
BOLETÍN INFORMATIVO DEL COMITÉ NACIONAL DE
eslabones que integran la cadena
de la industria petrolera nacionali-
zada.
Habiendo constatado la irreversi-
bilidad de la nacionalización pe-
ESTUDIOS DE LA ENERGIA TABASCO
trolera, la estrategia de la Casa
Blanca se centró en el dato duro
del cómo lograr el regreso de las
compañías expropiadas. La res-
nos del Departamento de Estado,
puesta a esa inquietud básica
Spruille Braden, transmitió la si-
quedó nítidamente plasmada en
Ejes de la Política Petrolera de Dilma Rousseff
Petróleo para el Desarrollo Social,
Tecnológico y Ambiental en Brasil
B rasil es un país con cerca de
200 millones de habitantes en
un territorio cuatro veces mayor que
México. Por más de dos décadas
(1964-85) sometidos a dictaduras
militares y luego a gobiernos neoli-
berales (Collor de Mello en 1989 y
Cardoso de 1994 al
2002) auspiciados
por Estados Unidos,
había permanecido
hundido en crisis
económicas recurren-
tes y una escandalosa
corrupción, desigual-
dad y miseria.
www.cnee-
Después de ocho
sur.net años de gobierno del
presidente Lula Da
jhp.cnee Silva, tornero mecá-
nico fundador de la Central Única
@gmail.com de Trabajadores, esta nación suda-
guiente consigna al embajador esta-
dounidense en México, Walter
Thurston: “Es evidente que el térmi-
no «concesión» se ha convertido en
anatema para ciertos funcionarios
mexicanos y para el público de
México, y probablemente la única
forma en que el capital extranjero
regrese y participe en la industria
petrolera mexicana será bajo un
contrato similar al descrito más
arriba”.
Tal objetivo está a punto de ser al-
canzado con el inconstitucional
Joint Operating Agreement recien-
temente aprobado por el consejo de
administración de Pemex. La nove-
dad es que la rendición guberna-
mental de la plaza del nacionalismo
petrolero tiene lugar dentro de un
Grabado de Alberto Beltrán
contexto geopolítico en el que el
tema de los hidrocarburos ya pasó a
formar parte de la agenda de la se-
guridad energética, nacional y
hemisférica del vecino país del nor-
te. Continúa pag. 2 ...
priístas como Labastida y los pa-
nistas encabezados por Fox y aho-
ra por Calderón, han querido usar
el despegue de Petróleos de Brasil
(PETROBRAS) como un ejemplo
que justifica la entrega de las acti-
vidades petroleras bajo responsa-
bilidad de Petróleos Mexicanos a
las compañías extranjeras.
mericana hoy es reconocida como la
octava economía del mundo con un
crecimiento en 2010 de 7.6 %, su-
Este primero de enero, Lula en el
clímax de su popularidad, le entre-
ga la presidencia a Dilma Rous-
perando a nuestro país que continúa
seff, una mujer de raíces comunis-
bajo el yugo de las oligarquías entre-
tas y economista reconocida no
guistas y hoy catalogado como un
solo por su persistente lucha so-
Estado Fallido.
cial, sino por sus resulta-
dos en las responsabilida-
des de gobierno.
Desde su primer discurso
frente al Congreso y des-
pués frente a decenas de
miles de seguidores, com-
prometió dar continuidad
a la política aplicada por
su antecesor, acentuando
los derechos y desarrollo
de la mujer brasileña (con
nueve ministras inicia su
gobierno), el combate a la pobreza
Las comparaciones son odiosas pero
es importante referirlas, cuando
buscando su erradicación y con-
Continúa en pág. 3...
… De Nuevo las concesiones
E n un documento atribuido al Departa-
mento de Defensa se condensa la rele-
vancia del binomio estratégico petróleo-
seguridad energética: “Seguridad energética,
para nosotros, representa tener asegurado el
acceso a un abasto confiable, pero también la
posibilidad de proteger ese
abasto y proporcionar la energía
suficiente para cubrir nuestras
necesidades operativas”.
Como parte de las presiones
para insertar el crudo mexicano
en el perímetro de la seguridad
energética, nacional y hemisfé-
rica de los Estados Unidos, en
el llamado Reporte artículo IV,
emitido por el Fondo Monetario
Internacional a principios del
2010, se destacó que el desem-
peño de la economía nacional
no tendrá una mejoría significa-
tiva si no se avanza en el forta-
lecimiento de la presencia de la
inversión privada en el área de
los hidrocarburos a través de la
aceleración de los procedimien-
tos de adjudicación de los nuevos contratos
petroleros. Una advertencia análoga hicieron
hace unos días los directivos del Fondo en el
marco del otorgamiento del crédito jumbo de
73 mil millones de dólares que solicitó el
gobierno federal.
Dicho reclamo es consonante con los objeti-
vos de la Alianza para la Seguridad y Prospe-
ridad de América del Norte, la famosa AS-
PAN, cuyo origen se ubica en los acuerdos
signados en el 2005 en Waco, Texas, por los
jefes de los Estados miembros de la zona nor-
A propósito del artículo “¡PEMEX Liberado!” de Francisco Suárez
¿Liberar a PEMEX con la liberación y extranjerización absoluta?
L a infiltración del lobby petrolero contin-
úa avanzando en todos lados.
A Francisco Suárez Dávila lo he escuchado
en el programa de Porfirio Muñoz Ledo, en
donde conjuntamente con Rogelio Ramírez
de la O, asesor económico de AMLO, han
diseccionado al neoliberalismo, sus políticas
y las consecuencias funestas para el país.
Puedo decir que todo lo que escuché corres-
ponde a la verdad histórica, ya sea por la vía
de los hechos o la interpretación que los tres
hicieron de los mismos.
2
teamericana de libre comercio, a efecto de
transformar el acuerdo trilateral en un TLC
plus focalizado en tres rubros capitales:
seguridad, energía y competitividad. Es en
este foro supranacional donde se le dio vue-
lo a la idea de que México tenía que abrir su
sector energético.
El acuerdo del órgano de gobierno de Pe-
mex no puede ser disociado de esa realidad
de carácter supranacional. De ahí que sea
válido conjeturar que, además de un objeti-
vo económico —compartir la renta que sólo
le pertenece a la nación—, el joint opera-
ting agreement también podría tener un fin
claramente geopolítico: permitir a las corpo-
raciones posicionarse y controlar los yaci-
mientos y los campos petroleros a lo largo
de 60 años (30 más una prórroga por un
período igual).
En ese contexto, el petróleo yacente en el
subsuelo nacional ya no tendrá el carácter
Ahora, en su artículo “Buen Deseo, PE-
MEX Liberado” de Suárez Dávila, catedrá-
tico de la Universidad Iberoamericana, na-
die puede negar que el diagnóstico se acerca
bastante a la verdad, pero en la parte de los
deseos (propuesta) desbarra en forma dispa-
ratada, pues expone sus deseos (que a mi
juicio son los del lobby petrolero) soslayan-
do que México está dominado por una clep-
tocracia política, económica, militar y reli-
giosa, que sólo espera que le vuelvan abrir
la puerta para acabar de consumar el despo-
jo a favor de extranjeros y la élite nacional.
de un recurso estratégico de y para los
mexicanos, sino que será un simple
commodity, una mera mercancía sujeta
al vaivén de los intereses imperiales.
Paradójicamente, ello sucede mientras
que en un estudio publicado en agosto
pasado por el Oxford Energy Forum —
cuyo autor es el abogado petrolero Ge-
orge Kahale III, director en jefe del des-
pacho trasnacional Curtis, Mallet and
Prevost—, se asegura que
esquemas contractuales
similares al que se preten-
de poner en marcha consti-
tuyeron genuinas recetas
para el desastre en países
como Venezuela, Bolivia y
Kazakhjstan, quienes se
vieron obligados a remune-
rar a los inversionistas aún
en aquellos casos en los
que los que los registros
contables de los proyectos
arrojaban cuantiosas pérdi-
das financieras. Ello ocu-
rre, exactamente, cuando
Brasil acaba de promulgar
cuatro ordenamientos le-
gislativos que permitirán al
Estado carioca fortalecer el control so-
bre la industria y la renta petroleras.
Fungir como instrumento para privile-
giar intereses ajenos a los de los mexi-
canos, erosionando la soberanía nacio-
nal, ¿acaso no es una razón de peso para
rechazar el grotescamente inconstitucio-
nal joint operating agreement?
Raúl Jiménez Vázquez / Grupo Ingenieros
PEMEX Constitución del 17.
En lugar de hacer propuestas insensatas o
suicidas, debería de luchar por la rever-
siòn de las leyes secundarias a los princi-
pios constitucionales.
Esto lo digo, pues cuando don Francisco
invoca a la izquierda, no está invocando a
la izquierda chuchista (ésa esta coptada)
sino a la otra izquierda; lo que preocupa,
después de haberlo observado en Bitácoa
Mexicana muy bien sintonizado con Mu-
ñoz Ledo y Ramírez de la O.
Ing. Alfonso Hickman, CNEE
Dilma: Petróleo para el Desarrollo so-
cial, Tecnológico y Ambiental de Brasil
L as inversiones de Petrobras en
refinación son cruciales para ga-
rantizar la provisión de energía de largo
plazo en Brasil, debido a la escalada del
consumo de combustibles en naciones
vertir en potencia mundial a Brasil desta- bajo una circunstancia de reducido desa- de rápido crecimiento, dijo su Petrobras
cando su reivindicación de la Paz; ejes rrollo y experiencia petrolera (producción ha defendido fuertemente sus inversio-
factibles de cumplir al contar con abruma- del orden de los 800 mil barriles por día y nes en refinación por 74,000 millones
doras mayorías en las cámaras, para ga- reservas de 8.5 mil millones de BPCE en de dólares. “Brasil podría especializarse
rantizar la aprobación de sus proyectos y 1997). en producir petróleo, exportarlo a Chi-
hasta impulsar una reforma constitucional. na, y luego importar diesel, pero eso es
En efecto, desde inicio de la década de los
una locura”.
Al describir sus estrategias de gobierno, noventa empezó una etapa de desregula-
destacó como política de estado hacer del ción de varios sectores claves de la eco- José Sergio Gabrielli,
petróleo de Brasil un instrumento para el nomía: petróleo, telecomunicaciones, Director de PETROBRAS.
crecimiento de la igualdad social y palan- electricidad, siderurgia, entre otros; sien-
ca del desarrollo de su pueblo, no para las do explícito para el caso del petróleo en
compañías y los extranjeros. 1995, cuando el gobierno de Henrique
Cardoso, envío una propuesta de reforma Pero esta política, comenzó a revertirse gra-
En 2008, en los albores de la imposición
constitucional para eliminar la prohibi- dualmente por Lula y el poderoso sindicato
de la Reforma Petrolera privatizadora en
ción de otorgar concesiones a compañías de petroleros. Las mismas autoridades
México, el senador responsable
de la Comisión de Energía norteamericanas señalaban la
Cuenca Santos PRE-SAL “restatización” de los hidrocarburos de
Francisco Labastida
(exsecretario de Energía duran- Sección Sismológica Brasil pues Lula “muestra su intención
te el mandato de Zedillo y ex- de proteger sus intereses nacionales
candidato presidencial acusado cuando se trata de explotar el petróleo
de utilizar estructura organiza- de los yacimientos en aguas profundas
cional, recursos humanos y y su desarrollo”, con una “propuesta de
sindicato de PEMEX para su tendencia nacionalista que otorga al
Capa de Sal
campaña), de manera velada, gobierno pleno margen de intervención
trató de aparentar un proceso en el desarrollo de las reservas estraté-
de consulta mediante Foros de Pre-
Pre - Sal gicas”.
Energía, donde personalidades Con los descubrimiento y confirmación
supuestamente neutrales argu- de reservas iniciales en PRESAL(mar
mentarán los éxitos de PE- adentro), Lula canceló de inmediato la
TROBRAS en razón de la par- posibilidad de participación extranjera
ticipación de compañías priva- constituyendo la nueva paraestatal ya
das para su desarrollo; y como que PETROBRAS se mantendría por
El Pre-Sal es una formación geológica submarina, nue-
Calderón afirmaba, coincidir va como horizonte de exploración de hidrocarburos en el las leyes entreguistas, supeditada a in-
en que hasta el izquierdista Atlántico ubicado entre 5.000 y 7.000 metros de profundi- versiones foráneas compartiendo la
Lula, aceptaba la participación dad y POR DEBAJO DE UNA CAPA DE SAL de hasta renta petrolera.
el capital y las asociaciones 2.000 metros de espesor. Los primeros trabajos científicos
con extranjeros mediante las Así Vilma Rousseff al asumir su cargo
sobre las rocas del pre-sal datan de 2006.
famosas “Joint Ventures” que en la presidencia, de inmediato anuncia:
quisieron introducir, primera- Las gigantescas reservas de petróleo ahí descbiertas
(además de gas natural) permitirán a Brasil incrementar “Tenemos que aprovechar para benefi-
mente en los proyectos para cio de todo el país, la extraordinaria
sus reservas de 14,000 millones a 80,000 millones de
aguas profundas. Además des- riqueza descubierta por nuestro querido
barriles y ascender desde el actual décimo sexto lugar
de el Confreso y la Secretaría PETROBRÁS”.
que ocupa hasta el octavo en la lista de las naciones
de Energía, comenzaron a pa-
con mayores reservas de petróleo en todo el mundo. “Nosotros no podemos convertirnos en
garle los viajes a Brasil a Sena-
dores y Diputados un exportador de petróleo crudo. Más
privadas para desempeñar actividades de bien, deberemos añadir valor para el aceite
“nacionalistas” del PRI y PRD, para des-
exploración, producción, refinación, aquí dentro, construir refinerías y exportar
lumbrarlos con su alta tecnología en plata-
transporte y comercio de petróleo. derivados de un mayor valor. El SALT, como
formas y ablandar su indisposición a mo-
dificar la Constitución. En agosto de 1997 el Congreso Federal lo señaló Lula, es nuestro pasaporte hacia el
aprueba la que sería conocida como la futuro. Sus recursos no sólo son para la gene-
Integrantes del G17, el CNEE y la Asocia- ración actual. Debe constituir un ahorro sóli-
Ley del Petróleo, donde establecía que las
ción de Ingenieros de PETROBRAS de- do para servir a todos los brasileños, con in-
actividades desempeñadas por PETRO-
mostramos que la política privatizadora y versiones en educación, cultura, medio am-
BRAS serían ejecutadas en libre compe-
la intromisión de las compañías se incen- biente, ciencia y tecnología y la lucha contra
tencia con otras empresas y la autorizaba
tivó en Brasil durante el periodo neolibe- la pobreza”.
a constituir consorcios con otras en terri-
ral previo a los gobiernos de izquierda y
torio brasileño.

3

Nació muerta la Reforma al Artículo
123 propuesta por Fecal y panistas
De aprobarse el proyecto panista acabarían las prestaciones labo-
rales, entre ellas la jubilación porque los contratos serían indivi-
duales ya no colectivos
E l intento de los panistas, entre ellos de
Felipe Calderón, de reformar el Artí-
culo 123 Constitucional, “nació muerto”,
entre otras cosas porque en diputados del
PRI hay posiciones encontradas, declaró el
profesor Rodolfo Lara Lagunas, diputado
federal por el PRD e integrante de la Co-
misión del Trabajo y Previsión Social de la
Cámara de Diputados.
Mencionó que en las últimas reuniones de
la comisión integrada por treinta legislado-
res, son los diputados del PAN los que más
insisten en que se apruebe una refor-
ma laboral.
Los del PRI, en los primeros días de
diciembre pasado, también anuncia-
ron que presentarían su proyecto de
reformas a la Ley Federal del Traba-
jo. No obstante, al final del mes,
recularon y ya no la presentaron,
seguramente porque tienen legisla-
dores integrantes de la CTM y de la
CROC, que al parecer se oponen.
El PAN continúa insistiendo porque
esa es una de las reformas que el
Banco Interamericano de Desarrollo
y el Banco Mundial -brazos financieros del
imperialismo norteamericano- quieren
imponer a México. EL BID y el BM están
insistiendo en la reforma a la Ley laboral
federal de México, como lo hicieron con la
privatización de la energía, con el discurso
que sueltan de mejorar las condiciones de
los trabajadores, incrementar la productivi-
dad e incorporar a los jóvenes. Sin embar-
go sabemos que el objetivo central es au-
mentar la productividad, pero para que los
patrones mejoren sus utilidades, sin impor-
tar los derechos y las condiciones en que
laboren los trabajadores, ese es el fondo
real.
El objetivo, por el lado empresarial, es
acumular más y más riquezas, al costo que
sea, y hasta donde hemos visto en los paí-
ses en donde existe esta tendencia, lo que
en México hemos llamado las conquistas
de los trabajadores, no existen, se han ve-
nido abajo.
Pretenden con esa reforma, contratar traba-
jadores por horas, no por jornada, pero eso
se convertiría en una “rendijita”, porque
una vez que se aplique este tipo de contra-
tación, como sucede en Estados Unidos,
los trabajadores tendrían distintas jornadas
laborales, lo cual echaría por tierra los
contratos colectivos de trabajo y los sindi-
catos.
Hasta donde tenemos información, en
México solo un 10 % del total de trabaja-
dores, están sindicalizado y solo un 35 %
cuenta con los beneficios de la seguridad
social, es decir un 65 % están desprotegi-
dos, pero ese 35 % le estorba al capitalis-
mo. De aprobarse el proyecto panista, tam-
bién se acabarían las prestaciones labora-
les, entre ellas la jubilación, la más impor-
tante, porque los contratos serían indivi-
duales ya no colectivos.
Para el actual sistema económico regido
por la productividad, una persona rinde
solo hasta cierta edad, hasta 40, 50 años,
más allá, ya no da más, por lo que traspa-
sen esa edad, ya nadie los contratará.
En la actualidad están en tal situación ese
65% que no cuenta con seguridad social o
el 90% de los trabajadores sin sindicatos.
Las quejas de los jóvenes que buscan empleo
es que los patrones solo los contratan si acep-
tan jornadas de 8 de la mañana a 8 de la no-
che y hasta los domingos y con sueldos de,
cuando mucho, dos salarios mínimos, pero la
mayoría de uno.
En Cuernavaca, los obreros ganan entre 400 y
500 pesos a la semana, los mejor pagados 500
o 600 y son una minoría, y al salario mínimo
solo se le autorizó un aumento del 4 % que
significan 2 pesos. En consecuencia los máxi-
mos salarios mínimos apenas alcanzarán los
58 o 60 pesos. Aún así, dijo, el gobierno de
Felipe Calderón y el PAN a través de sus
legisladores insisten en reformar el Artículo
123 Constitucional, para convertir a los mexi-
canos en esclavos modernos, con jornadas de
trabajo inhumanas, sin prestaciones y con
gente en la calle ya a los 40, 50 años de edad.
Independientemente de que solo una minoría
de los trabajadores disfruta los derechos esta-
blecidos en el 123 Constitucional, para los
que no tienen pleno acceso a estos, hay espe-
ranzas de que, mediante la organización pue-
dan exigir su cumplimiento, pero si esos be-
neficios se borran de la Ley Federal del Tra-
bajo, se muere toda esperanza.
Hay que tener presente, que “México tuvo el
honor de haber sido el primer país en el mun-
do que estableció los derechos laborales
en 1917, antes del movimiento revolu-
cionario de la entonces Unión de Re-
públicas Soviéticas Socialistas (URSS).
“Y que así como Francia dio al mundo
los derechos individuales con su revolu-
ción, México con su propio movimiento
revolucionario -el primero del Siglo XX-
aportó al mundo los derechos sociales,
entre ellos los laborales”. El que esos
derechos estén arraigados es lo que nos
ha ayudado a detener las pretensiones de
los gobiernos panistas, y con todo y que
los diputados del PRI forman parte del
sistema corporativo –a los que llamamos
sindicatos “charros”, antidemocráticos- pese a
ello, muchos de ellos están en contra de la
reforma porque, de aprobarse, sus intereses
también saldrían perjudicados, la desintegra-
ción de los sindicatos los privaría de las cuo-
tas sindicales.
Por eso y porque el año próximo será ya un
año preelectoral y al PRI no le conviene apo-
yar dicha iniciativa porque le restaría votos
entre el sector obrero, veo difícil que el PAN
logre llevar al éxito su proyecto de reforma
laboral. “Para mi, esa iniciativa está muerta,
pese a que los panistas todavía insisten, entre
ellos Felipe Calderón, el Secretario del Traba-
jo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón,
y últimamente hasta el Secretario de Educa-
ción Pública, Alonso Lujambio.
Entrevista de Cecilia Vargas