evolución DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

La educación especial ha buscado asegurar la igualdad de oportunidades de aquellos niños, niñas, jóvenes y
adultos que presentan necesidades educativas especiales. En un primer tiempo estuvo principalmente
dirigida a los alumnos con discapacidad. Desde mediado de los años 70 en adelante, también se orientó a
alumnos que presentaban dificultades de aprendizaje.
En Chile, las primeras escuelas especiales se crearon a comienzos del siglo pasado, no obstante, fue en la
década de los años 60 y 70 cuando se inicia la expansión de cobertura y de mejoramiento de la capacidad
técnica para atender a los alumnos con discapacidad.
Entre estas acciones es importante mencionar la instauración en el Ministerio de Educación de la jefatura de
Educación especial. Otro hecho de envergadura fue la creación de la comisión 18, a partir de la cual se
establecieron los centros y microcentros de diagnóstico (hoy equipos multiprofesionales) y los grupos
diferenciales; se elaboraron los primeros planes y programas de estudios para la población con discapacidad y
se desarrollaron instancias de perfeccionamiento para los profesores que trabajan con alumnos con
dificultades de aprendizaje y discapacidad.
Otro importante aporte fue la creación de postitulos dirigidos a maestros normalistas para formarlos como
profesores especialistas. Es así como en 1964 la Universidad de Chile crea el centro de formación de
especialistas en deficiencia mental, y más tarde, en 1966 y 1970, se abre los postitulos en audición y lenguaje y
trastornos de la visión, respectivamente. La selección de los profesionales estaba a cargo de la universidad,
los cuales eran becados, durante dos años, por el Ministerio de Educación para realización de dichos estudios.
Desde 1974 en adelante, diversas instituciones privadas crearon escuelas especiales, incorporando a la
educación a más personas con discapacidad. (1)
A partir de los años 60 en adelante, con la inclusión del principio de integración (2) en el discurso educativo y
del concepto de necesidades educativas especiales (3), en el informe Warnock de 1978, se inicia una nueva
forma de entender la educación especial.
En el informe Warnock se afirma que los fines de la educación son los mismos para todos los niños y niñas,
cualesquiera
(1) Los padres de niños con deficiencias, organizados a nivel nacional crean escuelas y/o agrupaciones,
destinadas a atender, orientar y asesorar a las familias. Entre ellas se puede mencionar a UNPADE,
Unión Nacional de Padres y Amigos de Deficientes mentales, ASPAUT, Asociación Chilena de Padres y
Amigos de los Autistas, y ASPED, Asociación de Padres de niños Espásticos.
(2) La integración escolar es la consecuencia del principio de normalización, es decir el derecho de las
personas con discapacidad a participar en todos los ámbitos de la sociedad, recibiendo el apoyo que
necesitan en el marco de las estructuras comunes de educación. El principio de integración se sustenta
en el derecho que tiene toda persona con discapacidad a desarrollarse en la sociedad sin ser
discriminada.
(3) Se considera alumnos con necesidades educativas especiales a aquellos cuyas necesidades educativas
individuales no pueden ser resultas con los medios y los recursos que habitualmente utiliza el docente
para responder a las diferencias individuales de sus alumnos y que requieren de ajustes, recursos o
medidas pedagógicas especiales para ser atendidadas. De esto se infiere que el sistema educativo
debe proveer los recursos humanos, técnicos y materiales necesarios para la equiparación de las
 oportunidades de los alumnos con necesidades educativas especiales, así como las orientaciones
técnicas con el objetivo de lograr aprendizajes de calidad
Sean los problemas con que se encuentren en sus procesos de desarrollo. En consecuencia, la educación es
continuo de esfuerzos para dar respuesta a las diversas necesidades educativas de los alumnos para alcanzar
los fines propuestos.
Este cambio de perspectiva amplía la concepción de la educación especial, dejando atrás las visiones que
consideran a la especial y la general como realidades separadas.
A partir de este nuevo enfoque, durante la década de los 80 se inicia la incorporación a la enseñanza regular
de alumnos con discapacidad sensorial. Para favorecer su acceso y permanencia en los establecimientos de
educación regular, se dictan normativas como la evaluación de educación regular, se dictan normativas como
la evaluación diferenciada y la exención de una asignatura. Estos primeros pasos hacia la integración
estuvieron marcados por una serie de dificultades, como el aislamiento y desvinculación de la educación
especial de la regular, la falta de recursos materiales y la insuficiente capacitación de los docentes en estas
materias.
EN 1989 se elaboran nuevos planes y programas de estudio para las distintas discapacidades, los que serían
aprobados en 1990. Estos programas de estudio, que están vigentes hasta la fecha, se diseñaron teniendo
como referente prioritario el enfoque de “habilitación y/o rehabilitación”.
A partir de los años 90, Chile inicia el proceso de Reforma Educacional con el fin de lograr una educación de
calidad con equidad. Con este objetivo se emprenden diversas acciones para modernizar el sistema y
garantizar respuestas educativas de calidad para todos y cada uno de los niños, niñas, jóvenes y adultos de
nuestro país.
Entre 1992 y 1997, el Ministerio de Educación implemento la línea del programa MECE/BÄSICA, dirigido a
profesores de escuelas especiales y de grupos diferenciales que permitió, luego de muchos años, que los
profesores y especialistas se perfeccionaran en nuevos enfoques para abordar la atención de las necesidades
educativas especiales.
Algunas de las acciones más importantes desarrolladas por ese programa fueron:
- Capacitación a 2.500 profesores de grupo diferencial del país (99%), en el curso “Problemas de
aprendizaje PROA”
- Elaboración y aplicación de un material de apoyo complementario de estimulación de la lecto-escritura
dirigido a alumnos de enseñanza básica, denominado Gorrión.
- Capacitación a 2.535 profesores de escuelas especiales del país (73%), en el curso “Actualización de las
practicas pedagógicas en educación especial.
- Perfeccionamiento y aplicación de Programa de enriquecimiento instrumental del doctor Reuven
Feuerstein a 62 profesores de 24 escuelas especiales de discapacidad intelectual.
- Ejecución de talleres de “Atención a la diversidad en el aula”, sensibilizando y perfeccionando a 3.300
profesores de enseñanza básica y a jefes para avanzar hacia la integración escolar.
Durante la década de los 90, organizaciones mundiales como UNICEF y UNESCO, entre otras, generaron
diversos encuentros, declaraciones y compromisos (4) entre los países de la región de la Latinoamérica y el
Caribe y del mundo en general, con la intención de impulsar nuevas condiciones en los sistemas educativos
para universalizar el acceso a la educación, fomentar la equidad, reducir las desigualdades y suprimir las
discriminaciones referidas a las posibilidades de aprendizaje de los grupos más vulnerables.
En este contexto mundial, en nuestro país se promulgó el Decreto Supremo de Educación N° 490/90, que
establece por primera vez normas para integrar alumnos con discapacidad en establecimientos de educación
regular, hito muy importante para la educación especial, ya que marcó el inicio de una nueva etapa en esta
área.
Cuatro año más tarde, en 1994, se promulgó la Ley N° 19.284 sobre la plena integración social de las personas
con discapacidad, la que mandató al Ministerio de Educación a reglamentar y asegurar la integración a la
enseñanza regular de la población escolar con discapacidad (Decreto Supremo de educación N° 1/98).
(4) De estas acciones se pueden destacar: Convención mundial sobre Derechos del Niño, Naciones Unidas
(1989); la Conferencia Mundial sobre Educación para todos, UNESCO (1990); la Declaración de
Salamanca y Marco de Acción, UNESCO (1994); las Normas Uniformes para la Equiparación de
Oportunidades para personas con Discapacidad Naciones Unidas (1993); la convención interamericana
para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con Discapacidad. OEA
(1998), entre otras. Estos acuerdos han sido suscritos por nuestro país y algunos de ellos han sido
ratificados por el congreso, como son la Convención sobre Derechos del Niño y la Convención contra la
Discriminación de las Personas con discapacidad.
Y de entrega de recursos pedagógicos, tanto a las escuelas especiales como a los establecimientos de
educación regular con integración, con lo cual se han logrado importantes avances para el sector.
La Diversidad
La diversidad es algo inherente al ser humano aun cuando nos parezca que este término es de reciente
aparición, de manera especial en el ámbito educativo. Los individuos difieren entre sí por numerosas razones
y esto obliga a asumir la diversidad, afrontarla y buscar respuestas hasta convertirla en un elemento
enriquecedor para la persona y su educación.
En el sistema educativo la palabra diversidad ha tomado cuerpo en los últimos años, y esto es así porque en un
sistema democrático hay que aceptar como principios los conceptos de igualdad, solidaridad y diversidad.
En el ámbito educativo, la diversidad se manifiesta en función de factores sociales, culturales, geográficos,
económicos, étnicos, religiosos, sexuales y en las propias capacidades del sujeto, como pueden ser las
intelectuales, motrices o sensoriales. La diversidad ha de ser respetada y atendida, lo que significa que ha de
actuarse en la compensación o potenciación de aquellos factores que originan las situaciones de desventaja
respecto a los demás. Así, desde la planificación educativa ha de actuarse en esta línea o no estaremos
haciendo efectivo el principio de igualdad y el ejercicio del derecho a la educación como recoge la propia
constitución.
CICLO VITAL: El concepto de ciclo vital individual se entiende como un desarrollo de etapas que van desde el nacimiento
hasta la muerte, tiene sus regularidades que constituyen un ciclo.

Ciclo Vital según Erick Erickson: Etapas y tareas

1.- Incorporativo
2.- Niñez temprana
3.- Locomotora genital
4.- Lactancia
5.- Adolescencia
6.- Adulto Joven
7.- Adulto medio o maduro
8.- Adulto tardío (adulto mayor)

INCORPOTATIVO : Edad lactancia 0 a 1 año de vida cuando se incorpora cosas de afuera del útero.
Persona importante : Es la Madre.
Crisis : Sentido confianza contra desconfianza.
Tareas : Tolera frustraciones pequeñas reconoce a la madre como diferente de otras prs y de si mimo.

NIÑEZ TEMPRANA : Edad lactancia mayor 1 a 3 años

Personas importantes : Padres
Crisis : Sentido de autonomía contra vergüenza y duda.
Tarea : Comienza a aceptar la realidad contra los principios de satisfacción.

LOCOMOTORA GENITAL: Edad Pre escolar 3 – 6 años

Personas importantes : Familiares
Crisis : Sentido de iniciativa contra culpa
Tarea : Explora su cuerpo y el medio distingue su cuerpo.

LACTANCIA : Edad escolar 6 años a 12 años

Personas importantes : Amigos o la escuela

ADULTO MEDIO O MADURO

1.- Angustia existencial
2.- Envejecimiento
3.- Hijos adolescentes
4.- Padres jubilados más independientes
5.- Cambios hormonales (menopausia, andropausia)
6.- Salida de los hijos

ADULTO TARDIO
1.- Edad a partir de los 60 años
2.- Los principales esfuerzos del adulto llegan a su plenitud
3.- Hay tiempo para reflexión y para gozar los nietos
4.- En esta etapa concluye el ciclo vital
5.- Si el individuo ha superado las etapas anteriores puede tener una ancianidad satisfactoria.
6.- Puede aparecer temor a la soledad.
Erickson dice “Los niños sanos no temerán a la vida si sus padres poseen una integridad suficiente como para no temer a
la muerte”

CICLO VITAL FAMILIAR

Tal como el individuo, la familia atraviesa una secuencia de etapas interconectadas.

En este ciclo se inicia con la formación de la pareja y termina al desaparecer ambos miembros de esta.

CICLO VITAL FAMILIAR

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CONCEPTO DE EDUCACION ESPECIAL: La educación especial siempre ha estado vinculada con las ciencias de la medicina
y la psicología.

DIDACTICA: Arte de enseñar

Desde estas perspectivas se inició el estudio y descripción de los déficits, estableciendo amplias y detalladas categorías
clasificatorias, en función de la etiología, con el propósito en un principio, de “curar o corregir” la situación deficitaria o
patológica (modelo-bio-medico) y más tarde, basado en los enfoques psicológicos, de adoptar las intervenciones a las
particularidades del déficit diagnosticado y definido.

Estos enfoques, tuvieron su mayor auge entre los 40-60 años, época en la cual se define y forja una modalidad de
atención de carácter segregador, que consistió básicamente en dar atención educativa a los niños, niñas y jóvenes con
discapacidad en centros y escuela especiales separadas de las escuelas regulares.

En este marco, garanto 1984 define la educación especial, como la atención educativa (en el más amplio sentido de la
palabra especifica) que se presta a todos aquellos sujetos que debido a circunstancias genéticas familiares, orgánicas,
personas y sociales, son consideradas objetos excepcionales bien en una esfera concreta de su persona (intelectual físico
sensorial, personal o social) o en varios de ellas conjuntamente.

Durante los años 60, con la aparición del principio de normalización y por otro lado con la emergencia y consolidación
del concepto de NEE en el informe Warnock 1978, se inicia una nueva forma de atender la educación especial.

En el informe Warnock queda explicita la idea de que los fines de la educación son los mismos para todos los niños y
niñas, cualesquiera sean los problemas con que se encuentra en sus procesos de desarrollo, y en consecuencia, la
educación queda configurada como un continuo desarrollo de esfuerzos para dar respuesta a las diversas NE de los
alumnos para que estos puedan alcanzar los fines propuestos.

A partir de estos argumentos, en forma progresiva el objetivo de esta modalidad educativa comienza a dar un giro en el
sentido que no solo se trata de optimizar los avances en el desarrollo de la persona en función de su discapacidad, sino
también y especial de proporcionar un conjunto de apoyos y recursos que han de implementarse en el sistema
educativo regular para dar respuesta educativa adecuada y favorecedora del máximo desarrollo global.

El cambio de perspectiva incide en una concepción más amplia de la educación especial que se asocia con la acción
educativa a las personas de todas las edades y en ámbitos educativos formales y no formales.

La década de los 80 y sobre todo la de los 90 representan una etapa de notable madurez en la educación especial que se
caracteriza por ir abandonando los enfoques centrados en el déficit para situarse en un marco propiamente educativo.

INCLUSION: La educación inclusiva ha sido una exigencia progresiva por la incorporación de todos (as) los excluidos en la
escuela:

1.- Discapacitados
2.- Mujeres
3.- pobres
4.- Indígenas
Es el concepto por el cual se reconoce el derecho que tenemos los niños, adolescentes, jóvenes y adultos, a una
educación de calidad, que considere y respete nuestras diferencias, capacidades y necesidades educativas, costumbres,
etnia, idioma, discapacidad, edad, etc.

Reconoce que niños, niñas y adolescentes al igual que todas las personas, tenemos los mismos derechos, sin
discriminación alguna.

Permite que todos los alumnos podamos beneficiarnos de una enseñanza adaptada a nuestras NE y realidades y no solo
aquellos que pudieran tener NNEE asociadas a discapacidad.

Existen mitos que las personas discapacitadas no podían aprender, pero hay que usar estrategias para trabajar con ellos,
es un mito que hay que derribar.

Existe cada vez más evidencia que todos los niños y niñas. Adolescentes aprenden de la misma manera.

Las personas con discapacidad no son agresivas la agresividad en un impulso innato.

La idea de inclusión es transformar, no solo es acceder, es sobre todo ofrecer una educación de calidad que dé
respuestas a las diferencias, es hacer efectiva para todos el derecho a la educación.

Diferencia entre integración e inclusión

INTEGRACION: Es una segregación a una determinada población.

Persigue una inserción de la diferencia sin ejercer, necesariamente, cambios en los sistemas que garantice una
participación justa y digna.

INLUSION (TODOS JUNTOS): Sistema único para todos adaptado a la diversidad de la totalidad de todos sus integrantes
donde la individualización propuesta alcanza para todos por igual y selecciona las estrategias de acuerdo a las
necesidades particulares.

INTEGRACIÓN: Proceso enseñanza aprendizaje paralelos asociados al modelo médico-psicológico, generalmente apoyo
fuera del aula, necesidades educativas especiales.

INCLUSION: Proceso enseñanza- aprendizaje de un modelo curricular donde todos participan, los apoyos llevados al
aula, educación para todos.

CAMINO DE LA EXCLUSION A INCLUSION (UNESCO)

1.- Negación: Exclusión
2.- Aceptación: (benevolencia cantidad (segmentación)
3.- Comprensión: Integración (NEE)
4.- Conocimiento: Educación para todos (inclusión y/o educación.