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Auto:
El despacho del Procurador General de la Nación, mediante auto del 2 de junio del 2019, ordeno la
apertura de investigación disciplinaria en contra de JAVIER ALBERTO PALOMINO GUTIERREZ,
quien en su condición de concejal del municipio de Ocaña, N,S, podría tener responsabilidad
disciplinaria por lo siguiente: 1. Invasión de un predio de un bien de uso público. 2. Actuó con
conocimiento y tuvo abuso de confianza con la comunidad. 3. Violo principios, deberes y
prohibiciones como servidor público, habría abusado de los derechos y extralimitado en sus
funciones.
1. Por medio de una queja interpuesta por el presidente de la junta del barrio Camilo Torres,
se tuvo conocimiento de que el señor JAVIER PALOMINO en su condición de concejal del
municipio de Ocaña, Norte de Santander, invadió un predio identificado con la matricula
inmobiliaria No. 150-130-702 y escritura pública No. 1316 de 5 de febrero del 2015.
2. Predio que estaba destinado a la construcción de una cancha polideportiva sintética,
graderías, kiosco, baterías de baño y zonas verdes, entregado por parte de la Alcaldía
Municipal el 13 de noviembre del 2018 a la comunidad de Camilo Torres.
3. El señor JAVIER PALOMINO aun teniendo conocimiento sobre la destinación del predio,
realizo la construcción de una vivienda de ladrillos en el mencionado predio el 2 de febrero
del 2019 y hasta el momento aun sigue en construcción.
5. CARGOS A FORMULAR
Haber invado un predio de uso publico y haber realizado una construcción sin permisos
establecidos, sobre un bien inmueble destinado a la construcción de una cancha polideportiva
sintética, graderías, kiosco, baterías de baño y zonas verdes a la comunidad del barrio Camilo
Torres.
En primer lugar y de conformidad con el artículo 4 del Código Disciplinario Único, está establecido
que el servidor público y el particular en los casos previstos en este código sólo serán investigados
y sancionados disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como falta en la ley
vigente al momento de su realización.
Por lo que se busca determinar si al parecer el disciplinado registró la mejora de una construcción
de vivienda de ladrillo en el mencionado predio siendo este, posiblemente la conducta como una
violación a las normas urbanísticas establecidas sobre los bienes de uso público.
7. FORMA DE CULPABILIDAD
Las pruebas que obran en el expediente permiten concluir que la imputación de la falta disciplinario
debe hacerse a título de dolo.
Se califica provisionalmente la presunta conducta del señor JAVIER PALOMINO como una falta
grave a título de dolo, por lo que vulneró principios, deberes y prohibiciones como servidor público,
habría abusado de los derechos y extralimitado en sus funciones.
10. DECISIÓN
RESUELVE:
SEGUNDO:
TERCERO: Notificar la presente decisión de conformidad con lo establecido en los artículos 100,
101, 103, y 165 del Código Disciplinario Único. Para tal efecto se entregará copia de
este proveído.