MATERIALES EN

CONTACTO CON LOS

ALIMENTOS
IV
MATERIALES POLIMÉRICOS Y PLÁSTICOS
TIPOS DE MATERIALES EN CONTACTO
CON LOS ALIMENTOS: POLIMÉRICOS
 Son compuestos macromoleculares orgánicos, obtenido por
polimerización, policondensación, poliadición u otro procedimiento similar, a
partir de moléculas de peso molecular inferior o por modificación química
de macromoléculas naturales.
 Los materiales poliméricos no deben ceder sus constituyentes a los alimentos
en cantidades superiores a las establecidas. Para ello, se establecen límites
de migración específica, para determinadas sustancias, y límites de
migración global, así como los ensayos de migración para demostrar la
conformidad del material.
 Este tipo de materiales todavía no cuenta con legislación específica a nivel
europeo, pero sí existe el Real Decreto 847/2011 a nivel estatal, el cual
establece una lista positiva de sustancias permitidas para la fabricación
de materiales poliméricos, y que está acorde al Reglamento (CE)
1935/2004 general.
Materiales Poliméricos en Contacto
con Alimentos
 Para estos productos se aprueba:
 La lista positiva de monómeros, aditivos y otras sustancias de
partida, autorizadas para la fabricación de materiales y objetos
poliméricos destinados a entrar en contacto con productos
alimenticios (anexo I)
 Las migraciones máximas permitidas obtenidas en pruebas de
migración y se determinan las condiciones de ensayo.
 Las condiciones de identidad y pureza de las materias colorantes
(anexo II)
 Sin embargo, esta disposición no es aplicable a materiales y
objetos plásticos regulados mediante el Reglamento (UE)
10/2011 (excepto los soportes de producción de polimerización
citados anteriormente) ni a películas de celulosa regenerada,
reguladas mediante el Real Decreto 1413/1994.
Materiales Poliméricos en Contacto
con Alimentos
 El Comité Científico de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria
y Nutrición es el encargado de evaluar las materias básicas para la
elaboración de materiales poliméricos que no figuren en el anexo I,
para su posterior aprobación e inclusión en dicho anexo.
 En cuanto a los materiales poliméricos reciclados, el Real Decreto
846/2011, de 17 de junio, por el que se establecen las condiciones que
deben cumplir las materias primas a base de materiales poliméricos
reciclados para su utilización en materiales y objetos destinados a
entrar en contacto con alimentos, autoriza la comercialización y uso de
materias primas legalmente autorizadas en otros Estados miembros de
la Unión Europea, a base de material polimérico reciclado, para su
utilización en materiales y objetos destinados a entrar en contacto con
alimentos, con idénticas restricciones y limitaciones y para el mismo fin,
en base al PRINCIPIO DE RECONOCIMIENTO MUTUO.
MATERIALES POLIMÉRICOS RECICLADOS

 Publicación del Real Decreto 517/2013, de 5 de julio, por el que se

modifica el Real Decreto 846/2011, de 17 de junio, por el que se
establecen las condiciones que deben cumplir las materias primas a
base de materiales poliméricos reciclados para su utilización en
materiales y objetos destinados a entrar en contacto con alimentos.
 En la actualidad, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA)
está evaluando la seguridad de los procesos de reciclado de
polietilentereftalato (PET).
 Éstas, se dispusieron mediante el Real Decreto 846/2011, de 17 de junio,
por el que se autorizaba el uso del polietilentereftalato (PET) reciclado en
la fabricación de materiales y objetos plásticos destinados a entrar en
contacto con aguas de bebida envasadas y ahora se modifican
ampliándolas mediante la publicación de este nuevo Real Decreto
(517/2013) al sector de las bebidas refrescantes no alcohólicas, tal y
como se definen en el Real Decreto 650/2011, de 9 de mayo, por el que
se aprueba la reglamentación técnico-sanitaria en materia de bebidas
refrescantes, situación que nos equipara a otros países de nuestro entorno.
PLÁSTICOS
 Son aquellos que están constituidos exclusivamente por materias
plásticas o varias capas plásticas unidas. Pueden estar impresos o
recubiertos con un revestimiento y pueden formar parte de
materiales y compuestos multicapa multimaterial, incluyendo las
juntas de tapas o cierres.
 Los plásticos son materiales formados por moléculas muy grandes
llamadas polímeros, constituidos por largas cadenas de átomos que
contienen materiales de origen orgánico y de elevado peso
molecular. Están compuestos fundamentalmente de carbono y otros
elementos como el hidrógeno, el oxígeno, el nitrógeno o el azufre.
 A su vez estas macromoléculas, los polímeros, están formadas por
otras más pequeñas llamadas monómeros (p.e. monómero de
etileno).
PROPIEDADES DE LOS PLÁSTICOS:
 Son baratos.(tienen un bajo costo en el mercado).
 Tienen una baja densidad.
 Existen materiales plásticos permeables e impermeables, difusión en
materiales termoplásticos.
 Son aislantes eléctricos.
 Son aislantes térmicos, aunque la mayoría no resisten temperaturas
muy elevadas.
 Su quema es muy contaminante.
 Son resistentes a la corrosión y a estar a la intemperie.
 Resisten muchos factores químicos.
 Algunos se reciclan mejor que otros, que no son biodegradables ni
fáciles de reciclar.
 Son fáciles de trabajar
FABRICACIÓN DEL PLÁSTICO
 Al proceso de fabricación de plásticos se le denomina
polimerización. La fabricación se puede realizar por
diferentes métodos:
Por adición: es un proceso de unión de monómeros,
formando largas cadenas o fibras poliméricas que darán
origen al plástico. Polímeros por adición es el cloruro de
polivinilo (PVC).
Por condensación: es una reacción química mediante la cual
varias moléculas se combinan para formar una sustancia
polimérica. Polímeros por condensación son las poliamidas
(nailon), poliésteres termoplásticos (PET), poliuretanos (PU),
policarbonatos (PC) y las resinas fenólicas.
FABRICACIÓN DEL PLÁSTICO
Para el conformado de los plásticos, es decir, para darles forma para la FABRICACIÓN DE
OBJETOS se utilizan distintas técnicas:
 1. Extrusión En el moldeo por extrusión se utiliza un transportador de tornillo helicoidal. El
polímero es transportado desde la tolva, a través de la cámara de calentamiento, hasta la
boca de descarga, en una corriente continua. A partir de gránulos sólidos, el polímero emerge
de la matriz de extrusión en un estado blando.
Como la abertura de la boca de la matriz tiene la forma del producto que se desea obtener,
el proceso es continuo. Posteriormente se corta en la medida adecuada. Se usa normalmente
con termoplásticos.
FABRICACIÓN DEL PLÁSTICO
 2. Moldeo
a. Por compresión (exclusivo para termoestables): Se emplean polímeros termoestables.
En el moldeado por compresión, el material se coloca en el molde abierto. Un taco
calentado aplica suficiente calor y presión para ablandar el polímero termoestable y
llenar la cavidad del molde. Las cadenas del polímero se entrecruzan rápidamente y el
plástico se endurece tomando su forma permanente, pudiendo ser retirado del molde.
b. Por soplado: se introduce en el molde una preforma en forma de tubo reblandecido a
través de un dosificador y, a continuación, se inyecta aire comprimido y esta se adapta
a la forma interior del molde. Una vez enfriado se abre el molde y se extrae el objeto
final.
c. Por inyección o a alta presión: es el método más utilizado en la producción de
termoplásticos. Se utiliza una máquina parecida a la extrusora, que proporciona alta
presión y temperatura elevada al material. Una vez fundido se introduce el plástico a
alta presión en el interior del molde. Gracias a la presión, el plástico rellena el molde
sin dejar huecos.
El proceso es muy rápido, y permite fabricar piezas complejas, por lo que se emplea
para elaborar todo tipo de objetos. Un caso particular de aplicación del moldeo por
inyección es la fabricación de películas de plástico.
FABRICACIÓN DEL PLÁSTICO
d. Rotacional, centrífugo o rotomoldeo: es una técnica de transformación de plástico con un
proceso de cuatro etapas que comprende la carga, el calentamiento, el enfriamiento y la
descarga del molde. Consiste en aportar calor a un molde con material plástico en su interior
mientras se le mantiene girando dentro de un horno. El material plástico, en contacto con las
paredes del molde, va aumentando su temperatura hasta que se funde y se pega a las
paredes del mismo, momento en el cual se procede a su enfriado y posterior des-moldeo de
la pieza.
 3. Calandrado. El calandrado es un proceso de conformado que consiste en hacer pasar un
material sólido a presión entre rodillos de metal generalmente calientes que giran en sentidos
opuestos. La finalidad puede ser obtener láminas de espesor controlado o bien modificar el
aspecto superficial de la lámina.
 4. Conformado al vacío . Se coloca la plancha termoplástica bien sujeta mediante una brida
a la caja del molde. Sobre el conjunto se dirige el calor radiante de unos elementos de
calefacción (rayos infrarrojos, resistencias o aire caliente) hasta que la plancha se hace
blanda y deformable. Se hace el vacío en la cavidad cerrada del molde y la plancha es
comprimida por la presión atmosférica contra los contornos del molde en el espacio en el cual
se ha hecho el vacío. Se deja enfriar hasta que se solidifica con la forma del molde y se retira
de éste.
El conformado por vacío es una técnica muy económica. Puede darse la combinación de
termoconformado aplicando vacío y presión a la vez.
PLÁSTICOS
 Están regulados por el Reglamento (UE) 10/2011 de la Comisión, sobre materiales
y objetos plásticos destinados a entrar en contacto con alimentos y sus posteriores
modificaciones: Reglamento (UE) 10/2011 (Moficado por R(UE) 2016/1416 y
R(UE) 2017/752)) y el Reglamento (CE) nº 282/2008 sobre plásticos reciclados.
 Como ocurre con el resto de materiales, los materiales plásticos que se
comercialicen, deberán de estar conformes con la normativa general, además de
con su propia normativa específica. Entre las sustancias autorizadas para su
utilización en fabricación de materiales plásticos están:
 monómeros o sustancias de partida,
 aditivos (salvo los colorantes),
 auxiliares para la producción (excepto los disolventes)
 macromoléculas obtenidas por fermentación microbiana.
 Todas estas sustancias no deben ceder sus constituyentes a los alimentos en
cantidades superiores a los límites de migración establecidos, tanto de manera
específica para determinadas sustancias y como de manera global.
PLÁSTICOS, tipos:

 Los plásticos pueden ser clasificado por su estructura

interna en:
 TERMOPLÁSTICOS:

 TERMOESTABLES:
TERMOPLÁSTICOS
 Son aquellos que por su estructura interna, formada por
cadenas lineales, se desarman fácilmente con el calor y se
reconstruyen al enfriarse, pueden fundirse y volver a
fabricarse muchas veces. Tienen buena capacidad para el
reciclado.
 1. Polietilentereftelato (PET)
 2. Polietileno de alta densidad(HDPE)
 3. Cloruro de polivinilo (PVC)
 4. Polietileno de baja densidad (LDPE)
 5. Polipropileno (PP)
 6. Poliestireno (PS)
 7. Otros: Metacrilato, Teflón, Celofán, Nailon o poliamida (PA)
TIPOS DE PLÁSTICOS ALIMENTARIOS.
 1. PETE (Polietileno teraftalato): Suele estar presente en todo tipo de botellas de uso
alimentario (refrescos, agua, aceite). Su uso es seguro.
 2. HDPE (Polietileno de alta densidad): Presente en recipientes de yogur y bolsas de plástico.
Es de los plásticos más seguros.
 3. V / PVC (Vinilo / Policloruro de vinilo): Presente en envases de condimentos y en ciertos
films transparentes. Se debe evitar su uso ya que pueden desprender plomo y ftalatos.
 4. LDPE (Polietileno de baja densidad): Presentes en bolsas de plástico y contenedores de
alimentos. También son de los más seguros.
 5. PP (Polipropileno): Presente en tapas de botellas, recipientes plásticos (el caso que nos
ocupa), vajillas plásticas. Son de los plásticos más seguros.
 6. PS (Poliestireno): Presente en las bandejas de carne y recipientes desechables. Se deberá
de evitar su uso, ya que desprenden alquifenoles estrogénicos, que van a actuar como
disruptores endocrinos.
 7. OTROS: Suelen ser la opción más segura, ya que son nuevos plásticos biodegradables que
resisten altas temperaturas y más duraderos. Suelen estar elaborados de ácido poliláctico,
que se extrae del almidón de ciertas plantas. Pero también está en este grupo el Bisfenol A,
muy polémico.
POLIAMIDA O NAILON
 Las poliamidas son polímeros plásticos, acumulados de
los monómeros o de los bloques huecos idénticos
montados en una configuración que relanza. Durante
este proceso, algunas cadenas más cortas, o los
oligómeros, se producen inadvertidamente. Éstos
permanecen en el material plástico.
 El problema se presenta cuando el plástico se utiliza
para hacer un plato de la comida, porque si la comida
es caliente, los oligómeros intentan escapar del plástico
y terminan posiblemente en la comida.
inia.es/tecnoalimentalia/tecnologia/6-pasos-para-hacer-un-buen-control-de-
migraciones-de-envases-en-contacto-con-alimentos/
Materiales y objetos de plástico
procedentes de China y Hong Kong
 http://www.aecosan.msssi.gob.es/AECOSAN/web/seguridad_alimentaria/ampliacion/plasticos
_china.htm (23/05/2012)
 En los últimos años, se han producido numerosas notificaciones y alertas por incumplimiento de
requisitos en artículos de plásticos procedentes de la República Popular China y la Región
Administrativa Especial Hong Kong. Estos incumplimientos se han relacionado con la liberación
de aminas aromáticas primarias y formaldehido a los alimentos a partir de envases de
plástico para la cocina compuestos de poliamida y melamina, respectivamente. Por ello, la
Unión Europea ha puesto en marcha numerosas iniciativas y ha establecido medidas específicas
para el minimizar los riesgos derivados de estos materiales plásticos.
 Las citadas medidas específicas se recogen en el Reglamento (UE) nº 284/2011 de la
Comisión, de 22 de marzo de 2011, por el que se establecen condiciones específicas y
procedimientos detallados para la importación de artículos plásticos de poliamida y melamina
para la cocina originarios o procedentes de la República Popular China y de la Región
Administrativa Especial de Hong-Kong, China.
 El Reglamento establece que estos artículos plásticos solo podrán importarse en los Estados
miembros si el importador presenta, con cada partida, una declaración en la que confirme el
cumplimiento de los requisitos relativos a la liberación de aminas aromáticas primarias y de
formaldehído a la autoridad competente. Esta declaración deberá ir acompañada de los
resultados analíticos que demuestren que estas sustancias no superan el límite de migración
establecido.
PLÁSTICOS TERMOESTABLES.
 Son aquellos que por su estructura interna, formada por cadenas
entrecruzadas, se degradan con el calor antes de que el plástico se funda,
solo pueden fundirse y fabricarse una vez. Poca capacidad de reciclado.
o 1. Poliuretano

o 2. Resinas fenólicas (Baquelitas)

o 3. Melamina
 Elastómeros: Son un tipo de termoestables, con lo cual solo pueden fundirse
una vez, pero debido a su estructura interna con cadenas ramificadas,
presentan un elevado grado de elasticidad.
o 1. Caucho natural

o 2. Caucho sintético

o 3. Neopreno
MELAMINA. Características.
 La melamina es un material prácticamente irrompible,
resistente a los arañazos y al ácido que aguanta
temperaturas desde -30ºC a 70ºC. (no es apto para uso en
microondas)
 Es ligero y versátil, lo que facilita el pase en eventos para los
camareros.
 Apilable y apto para lavado en lavavajillas.
 Además, imita cualquier material delatándolo sólo al tacto…
y esto es lo interesante. Se presenta en una grandísima
variedad de bandejas de melamina, bowls, cucharas y
platos en diferentes formatos, capacidades y diseños: desde
modelos que parecen porcelana, pasando por granito y
pizarra… ¡hasta madera!
MELAMINA. Inconvenientes.
 La melamina sometida a temperaturas por encima de 70ºC , puede
liberar formaldehido
 El formaldehído es un compuesto químico que está incluido desde el
2012 en la categoría 1 del listado de productos carcinogénicos de
la IARC. Se trata de un químico utilizado en gran variedad de
aplicaciones: conservante en cosméticos, fabricación de barnices,
adhesivos y pinturas, acabados textiles, y resinas poliméricas entre
otros.
 La melamina (2,4,6-triamino-1,3,5-triazina), incluida en el grupo 2B
en 2019, es un compuesto orgánico que se produce a partir de
urea, empleado principalmente en la síntesis de resina de
melamina-formaldehído. Sus principales aplicaciones son la
producción de utensilios de cocina, como adhesivo para elaborar
madera aglomerada y contrachapada, y en la fabricación de
muebles.
MELAMINA
 http://www.aecosan.msssi.gob.es/AECOSAN/web/seguridad_alimentaria/ampliaci
on/melamina.htm#:~:text=La%20melamina%20(2%2C4%2C,producto%20resulta
nte%20de%20la%20degradaci%C3%B3n
 11/07/2012
 La melamina (2,4,6-triamino-1 ,3,5-triazina, N ° CAS 108-78-1) es un producto
químico que puede estar presente en los alimentos como resultado de su uso en los
materiales en contacto con alimentos, (artículos de plástico, revestimientos de latas,
papel, cartón y adhesivos), como un producto resultante de la degradación de
ciromazina utilizada como fitosanitario, medicamento veterinario, y retardante de
llama o como consecuencia de la adulteración ilegal de alimentos y piensos.
 En 2008, a raíz de los altos niveles de melamina encontrados en leche y otros
productos lácteos destinados a la alimentación especial de lactantes y niños
pequeños procedentes de China, se introdujo una medida de emergencia
comunitaria prohibiendo la importación en la UE de productos lácteos originarios
de China mediante la Decisión 2008/798/CE de la Comisión de 14 de octubre de
2008.
MELAMINA
 El 18 de marzo de 2010, a petición de la Comisión, la EFSA aprobó un dictamen
científico relacionado con la melamina en la alimentación humana y animal. Las
conclusiones de dicho dictamen muestran que la exposición a la melamina puede
provocar la formación de cristales en las vías urinarias. Dichos cristales causan
lesiones tubulares proximales y se han observado en animales y niños debido a los
incidentes provocados por la adulteración de piensos y de preparados para
lactantes con melamina, en algunos casos con resultado de muerte (8 bebés
fallecidos en China).
 En los niños que recibieron una fórmula infantil adulterada con una preparación
relativamente pura de melamina, los cristales consistían en complejos de melamina
con ácido úrico que se produce naturalmente en la orina.
 A efectos de protección de la salud pública en la Unión Europea se ha incluido en el
Reglamento (CE) 1881/2006 los niveles máximos recomendados en las conclusiones
del dictamen de la EFSA. El Reglamento (UE) 594/2012 de 5 de julio de 2012 por
el que se modifica el Reglamento (CE) 1881/2006, introduce una nueva Sección 7
en la que se fija el contenido máximo de melamina en los productos alimenticios.
MATERIALES PLÁSTICOS.
 En función de la relación del MCA plástico con el alimento, se pueden establecer varios
grupos:
Grupo 1. Materiales y objetos plásticos en contacto directo con los alimentos sin barrera
de protección.
Materiales y objetos plásticos en contacto directo con alimentos y con alto riesgo de
contaminación, como por ejemplo:
Botellas para líquidos y salsas.
Bandejas para carne, embutidos, loncheados, quesos, alimentos de cuarta o quinta
gama, etc.
Film para pasta, legumbres, congelados, alimentos de cuarta y quinta gama, etc.
Grupo 2. Materiales y objetos plásticos en contacto directo con los alimentos con
barrera de protección.
Materiales y objetos plásticos en contacto directo, donde el alimento está protegido
frente a posibles contaminaciones derivadas del envase, o son alimentos que contienen
una contaminación física superior a lo que puede aportar el envase, o son objetos donde
se especifica una serie de medidas previas al uso, como por ejemplo:
MATERIALES PLÁSTICOS.
Bandejas o films para alimentos con protección propia como frutas con piel, quesos con
corteza, etc.
Film y bandejas para frutas, hortalizas y verduras enteras y frescas, etc.
Mallas de patatas o cebollas, etc.
Productos de menaje, fiambreras, artículos de cocina, y otros artículos de uso
reutilizable.
Grupo 3. Materiales y objetos plásticos en contacto indirecto o casos de contacto directo en
situaciones especiales que por su uso final no se precise de medidas de higiene especiales.
Materiales y objetos de plástico en contacto indirecto con el alimento, que en su uso existe
posibilidad de que haya contacto directo y aplicaciones especiales de contacto directo, en
las que por el proceso en sí, no se precise de medidas de higiene restrictivas, como por
ejemplo:
Envases como cajas de plástico o capazos para el campo, que por su uso va
directamente en contacto directo con el suelo.
Material de embalaje, pallets, cajas, film de embalaje externo, bolsas de plástico para
el transporte de alimentos, etc.
PLÁSTICOS RECICLADOS.
Reglamento (CE) nº 282/2008
 Por otra parte, para poder emplear plásticos reciclados como MCA, el proceso de
reciclado debe haber sido autorizado por la Comisión Europea mediante
Decisión dirigida al solicitante de la misma.
 Ahora bien, si existe una solicitud y la Comisión aún no ha emitido su Dictamen, el
proceso de reciclado para la fabricación de MCA puede realizarse siempre que
exista un dictamen favorable de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria
(EFSA).
 El sistema de aseguramiento de la calidad aplicado por el reciclador debe
proporcionar una confianza adecuada respecto a la capacidad del proceso de
reciclado para garantizar que el plástico reciclado cumple los requisitos de la
autorización.
 Todos los elementos, requisitos y disposiciones adoptados por el reciclador para su
sistema de aseguramiento de la calidad deben figurar en una documentación
sistemática y ordenada en forma de políticas y procedimientos escritos. Dicha
documentación de los sistemas de calidad debe permitir una interpretación
uniforme de la política y los procedimientos de calidad, como los programas de
calidad, los planes, los manuales, los registros y las medidas adoptadas para
garantizar la trazabilidad.
PLÁSTICOS RECICLADOS.
Reglamento (CE) nº 282/2008
 Debe incluir, en especial:
a) Un manual sobre la política de calidad, que contenga una definición clara de los
objetivos de calidad de los recicladores, la organización de la empresa y, en
particular, las estructuras organizativas, las responsabilidades de la dirección y su
autoridad organizativa por lo que se refiere a la fabricación de plástico reciclado;
b) Los planes de control de calidad, incluidos los correspondientes a la
caracterización de insumos y plásticos reciclados, la cualificación de los
proveedores, los procesos de clasificación, los procesos de lavado, los procesos de
limpieza a fondo, los procesos de calentamiento o cualquier otra parte del proceso
que sea pertinente para la calidad del plástico reciclado, incluida la elección de los
puntos que sean vitales para el control de la calidad de los plásticos reciclados;
c) Los procedimientos operativos y de gestión aplicados para hacer un seguimiento
y controlar todo el proceso de reciclado, incluidas las técnicas de inspección y de
aseguramiento de la calidad en todas las etapas de fabricación, especialmente el
establecimiento de límites críticos en los puntos críticos para la calidad de los
plásticos reciclados;
PLÁSTICOS RECICLADOS.
Reglamento (CE) nº 282/2008
 Debe incluir, en especial:
d) Los métodos para hacer un seguimiento del buen funcionamiento del
sistema de calidad y, en particular, su capacidad de lograr el nivel de
calidad deseado para el plástico reciclado, incluido el control de los
productos no conformes;
e) Los ensayos y los protocolos analíticos u otras pruebas científicas
aplicados antes, durante y después de la producción del plástico reciclado,
la frecuencia con que tendrán lugar y el equipo de ensayo utilizado; debe
ser posible verificar convenientemente la calibración de los equipos de
ensayo;
f) Los documentos de Registro adoptados.
TOXICIDAD DE LOS PLÁSTICOS EN
CONTACTO CON EL ALIMENTO
 Finalmente, el uso de materiales plásticos y, más
concretamente, el empleo de monómeros o polímeros
de bajo peso molecular, pueden contribuir a la
toxicidad.
 En cualquier caso, se evitará el calentamiento
excesivo el cual favorece la descomposición de los
plásticos y la posible formación de monómeros, en
general, de mayor toxicidad. Entonces hay que tener
cuidado con su uso repetido en microondas.
TOXICIDAD DE LOS PLÁSTICOS EN
CONTACTO CON EL ALIMENTO

 Es decir, según los expertos, mejor evitar plásticos tipo 3 (PVC) y 6

(poliestireno) para reutilizar y volver a usar con nuestros alimentos.
Muchas veces este tipo de plásticos están pensados para un solo
uso, lo que es totalmente seguro. Pero, a medida que los vamos
reutilizando, empieza a haber cada vez más migración de
partículas del envase a los alimentos. Y esto empeora si lo
calentamos (como cuando los metemos al microondas), ya que
aceleramos el proceso de migración de sustancias.
TOXICIDAD DE LOS PLÁSTICOS EN
CONTACTO CON EL ALIMENTO
 BISFENOL A. (triángulo con el número 7) Producto que se utiliza en la fabricación de
materiales plásticos como el policarbonato y las resinas epoxi-fenólicas, que ha cobrado
especial importancia en los últimos años, por las restricciones de uso a las que ha sido
sometido.
 ¿Es seguro utilizar BPA en los envases de alimentos? De acuerdo con investigaciones y
con resultados de estudios, la FDA y EFSA evaluaron la seguridad del BPA que se
utiliza en los envases para alimentos y respondieron a la pregunta con una respuesta
clara: “Sí”
 En el otoño de 2014, expertos de la FDA especializados en toxicología, química
analítica, endocrinología y epidemiología finalizaron una revisión que duró cuatro años
sobre más de 300 estudios científicos, los cuales confirmaron la seguridad del BPA en
usos normales.
 Más recientemente, un programa de investigación gubernamental de EE. UU. con
múltiples intereses, reportó hallazgos de un estudio realizado por CLARITY Core
diseñado para evaluar los posibles efectos sobre la salud que produce la exposición al
BPA a largo plazo. Dichos hallazgos confirmaron que la exposición del consumidor al
BPA es muy baja y no existe un riesgo o efecto sobre la salud del BPA a niveles de
exposición normales, incluso si las personas están expuestas al BPA a lo largo de sus
vidas
TOXICIDAD DE LOS PLÁSTICOS EN
CONTACTO CON EL ALIMENTO
 LOS FTALATOS (triangulito con el número 3) son sustancias químicas que se
utilizan en una amplia variedad de productos de uso tanto industrial como
doméstico, con la intención de modificar la textura de plásticos haciéndolos más
flexibles, suaves y resistentes. Los efectos que pueden desencadenar en la salud de
las personas han motivado su estudio y establecimiento de restricciones de uso.
 ¿Es seguro utilizar ftalato en los envases para alimentos?
Los ftalatos se utilizan principalmente para generar cloruro de polivinilo (PVC) o
vinilo y se pueden encontrar en productos como pisos resistentes y revestimientos
flexibles para proteger los cables de laptops y cargadores de teléfonos.
GENERALMENTE, LOS PLASTIFICANTES DE FTALATO NO SE UTILIZAN EN LOS
ENVASES PLÁSTICOS PARA ALIMENTOS.
Varios organismos científicos gubernamentales y organismos reguladores de todo el
mundo han estudiado y revisado minuciosamente los ftalatos y llegaron a la
conclusión de que los ftalatos utilizados en productos comerciales no representan un
riesgo para la salud humana a niveles normales de exposición.
TOXICIDAD DE LOS PLÁSTICOS EN
CONTACTO CON EL ALIMENTO
 ¿Es seguro utilizar SUSTANCIAS POLIFLUOROALQUÍLICAS (PFAS) en los
envases para alimentos?
 Algunos PFAS son aprobados por la FDA para ser utilizados en
aplicaciones que están en contacto con los alimentos. Los usos de PFAS
aprobados por la FDA incluyen envases para alimentos resistentes a la
grasa y papel. Los componentes PFC aprobados para su uso en envases
para alimentos están respaldados por un gran caudal de información que
demuestra que estos materiales son seguros para el uso sugerido.
 Esta información demuestra que el PFHxA no exhibe carcinogenicidad,
mutagenicidad ni genotoxicidad. La PFHxA no es un interruptor endocrino.
El PFHxA tampoco exhibe efectos adversos sobre la reproducción y
los efectos de desarrollo son contradictorios y ocurren en dosis más altas
que otros criterios de valoración.
MICROPLÁSTICOS
 Microplásticos aquellas pequeñas partículas de plástico, en
concreto las menores o iguales a 5 mm. de diámetro, que se
encuentran presentes en los océanos, mares y ríos de todo el
planeta, principalmente, además de encontrarse
depositados y acumulados en arenales, cuencas de ríos y
todo tipo de vertederos.
 Debemos darnos cuenta de que estos materiales no son
biodegradables, es decir, la naturaleza no puede
asimilarlos ni eliminarlos por sí misma.
 Los microplásticos son sustancias tóxicas y abrasivas, se
acumulan tanto en peces como en seres humanos
(consumidores finales de pescado), con el consecuente
peligro sanitario tanto en unos como en otros. A
Medidas adoptadas en España
 El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico quiere crear un
impuesto indirecto sobre los envases de plástico de un solo uso con el fin de que
reducir su utilización. Su coste sería de 0,45 euros por kilo de envase y la
recaudación podría superar los 700 millones de euros al año.
 Así se recoge en el anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados,
aprobado este martes (2 de junio) en una primera lectura por el Consejo de
Ministros, que dará su visto bueno definitivo cuando concluya el trámite de
información pública y haga las consultas preceptivas. Entonces, el texto iniciará su
tramitación parlamentaria en el Congreso de los Diputados.
 El Consejo de Ministros aprobó este martes un marco normativo centrado en la
economía circular para fomentar un mejor aprovechamiento de los materiales, con
objetivos que afectarán a la vida cotidiana como que bares y restaurantes estén
obligados a dar agua de grifo gratis a los clientes que la pidan, se prohíba la
venta de artículos de plástico de un solo uso (como platos, cubiertos y pajitas)
desde julio de 2021, y los comerciantes cobren por vasos y envases de comida
de plástico a partir de 2023.
Medidas adoptadas en España
 Ese marco normativo está formado por un anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos
Contaminados, la Estrategia Española de Economía Circular ‘España Circular 2030’ y un
real decreto que mejora la trazabilidad y el control de los traslados de residuos.
 La vicepresidenta cuarta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico, Teresa Ribera, expresó en la rueda de prensa posterior al Consejo de
Ministros que el anteproyecto de ley, que abandera el paquete de economía circular,
podrá estar publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) “bien a finales de este año,
bien en el primer trimestre de 2021”.
 Ribera señaló que este paquete llega en “un momento oportuno” sobre el debate de
cómo reactivar la economía tras la crisis del coronavirus. Aportó tres ejemplos sobre el
uso “desmedido, irracional, irresponsable, pero con un alto coste económico” de los
residuos. Por ejemplo, estos llenarían 2.900 veces el Estadio Santiago Bernabéu, de los
que 500 veces serían residuos domésticos y 45 veces, envases de plástico procedentes de
los hogares.
 Además, apuntó que todos los residuos textiles darían para hacer 1.500 millones de
vaqueros. Y que ocho millones de toneladas de plástico acaban en los mares, un volumen
que equivaldría a que haya cinco bolsas de la compra llenas de plástico por cada 30
centímetros de superficie terrestre.
Medidas adoptadas en España
 El objetivo es reducir, a la mitad, la comercialización de este tipo de productos de
plástico de un solo uso en los próximos seis años. Y en el 2030, esa reducción debe
ser ya del 70%.
 Para cumplir con estos objetivos, la administración obligará a todos los agentes
implicados a fomentar el uso de alternativas reutilizables o de otro material no
plástico,
 Dentro de este paquete legislativo, el Consejo de Ministros también tiene previsto
aprobar la primera Estrategia de "Economía Circular", que establece varios
objetivos, como reducir esta década un 30% el consumo nacional de materiales y
recortar también un 15% la generación de residuos respecto al 2010. (con 2010
como año de referencia)
 Además, como novedad, también se establece reducir el desperdicio de alimentos
en nuestro país. En concreto, se fija una reducción del 50% de la comida que
ahora los hogares de nuestro país tiran a la basura y un 20% en las cadenas de
producción y suministro a partir del año 2020, contribuyendo así a los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS).
Medidas adoptadas en España
IMPUESTO ESPECIAL
 El grueso de las medidas que afectarán de cerca a los ciudadanos está en
el anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados, que recoge
por primera vez en la legislación española limitaciones a los plásticos de un
solo uso, restringiendo la introducción en el mercado de algunos de ellos y
fijando objetivos para su reducción.
 Además, el anteproyecto legislativo propone un impuesto especial a los
envases de plástico no reutilizable en respuesta a las recomendaciones de
la Comisión Europea, que en varios informes ha señalado que España
cuenta con margen de actuación en materia de fiscalidad verde. En
cualquier caso, a partir del 1 de enero de 2023, queda prohibida su
distribución gratuita en los citados locales, debiéndose cobrar un precio
por cada uno de los productos de plástico que se entregue al consumidor,
diferenciándolo en el ticket de venta.
Medidas adoptadas en España
 Según datos de 2017, España tiene el quinto porcentaje más bajo de
ingresos medioambientales respecto al PIB de la UE; en concreto, los
ingresos derivados de la fiscalidad verde supusieron apenas el 1,83 por
ciento del PIB, frente a una media de la UE del 2,4 en 2017.
 Esa nueva figura tributaria será indirecta y recaerá sobre la fabricación,
importación o adquisición intracomunitaria de envases de plástico no
reutilizables que vayan a ser objeto de utilización en el mercado español.
Se trata de un impuesto similar al que se pretende implantar en otros
países cercanos, como Reino Unido o Italia.
 El tipo impositivo será de 0,45 euros por kilogramo de envase. Conforme a
la información correspondiente al último año disponible (2017) sobre la
cantidad de envases de plástico que España puso en el mercado, se calcula
una recaudación de cerca de 724 millones de euros.
Medidas adoptadas en España
PLÁSTICOS
 El anteproyecto de ley indica que a partir del 1 de enero de 2023 quedará prohibida la
distribución gratuita de vasos para bebidas (incluidos sus tapas y tapones) y los recipientes
para alimentos, como cajas (con o sin tapa) utilizados para alimentos de consumo inmediato,
en el establecimiento donde se piden o para llevar, y que normalmente se consumen en el
propio recipiente o están listos para tomar sin que después se cocinen, hiervan o calienten,
como son los empleados para comida rápida u otros alimentos para tomar inmediatamente.
 En esos casos, el comerciante debe cobrar por cada producto de plástico que entregue al
consumidor y así debe diferenciarse en el ticket de compra. Transición Ecológica pretende que
la comercialización de esos productos se reduzca en un 50 por ciento en 2026 y un 70 en
2030, en ambos casos respecto a 2020.
 Además, desde el 3 de julio de 2021 quedaría prohibida la introducción en el mercado de
bastoncillos de algodón (excepto si entran en el ámbito de los productos sanitarios), cubiertos
(tenedores, cuchillos, cucharas, palillos…), platos, pajitas y agitadores de bebidas, palitos
destinados a sujetar e ir unidos a globos (salvo los de los globos para usos y aplicaciones
industriales y profesionales que no se distribuyen a los consumidores) y recipientes y vasos
para alimentos y bebidas hechos de poliestireno expandido, incluidos sus tapas y tapones.
Medidas adoptadas en España
PLÁSTICOS
 También se prohibirá cualquier producto de plástico fabricado con plástico oxodegradable
y el uso de cosméticos y detergentes que contengan microplásticos añadidos
intencionadamente.
 Además, el anteproyecto recoge requisitos de diseño (por ejemplo, tapas y tapones que
permanezcan unidos al recipiente o botellas PET con entre un 25 y un 30 por ciento de
plástico reciclado) y obligación de marcado para una serie de productos, así como medidas
de concienciación para informar a los consumidores con el fin de reducir el abandono de
basura dispersa.
 En relación a las botellas de plástico, hay dos objetivos temporales: en 2025 deben recogerse
separadamente el siete por ciento en peso respecto al introducido en el mercado y en 2029
esa cifra debe aumentar al 90 por ciento.
 A partir de 2021 la destrucción de excedentes no vendidos de productos no perecederos,
como textiles, juguetes u aparatos eléctricos, entre otros, salvo que esos productos deban
destruirse conforme a otra normativa.
 Medidas adoptadas en España
AGUA NO ENVASADA
 Por otro lado, el anteproyecto legislativo indica que las administraciones públicas deberán adoptar las
medidas necesarias para reducir el consumo de agua embotellada en sus dependencias, como el
fomento de fuentes de agua potable en condiciones que garanticen la higiene y la seguridad
alimentaria, de manera que ofrezcan agua en envases reutilizables.
 Bares y restaurantes tendrán que ofrecer siempre a los consumidores, clientes o usuarios de sus
servicios la posibilidad de consumo de agua no envasada de manera gratuita y complementaria a la
oferta del mismo establecimiento, siempre que el ayuntamiento o la empresa suministradora del agua
garantice que es apta para el consumo humano y que, por lo tanto, presenta las condiciones sanitarias
exigibles.
 Ribera pronosticó que esta iniciativa será “una cosa bien acogida” e indicó que el hecho de que el
agua pueda estar a disposición de los clientes en bares y restaurantes “ahorrará un buen porcentaje
de envases, que luego tienen dificultad de gestión”.
 En cuanto al resto de residuos, el texto marca un calendario para nuevas recogidas separadas:
biorresiduos (se adelanta al 31 de diciembre de 2021 en los municipios de más de 5.000 habitantes
y al 31 de diciembre de 2023 para el resto) y textiles, aceites de cocina usados y residuos domésticos
peligrosos (antes del 31 de diciembre de 2024).
 También hay objetivos más ambiciosos en reutilización y reciclado de residuos municipales: el 55 por
ciento en 2025, el 60 en 2030 y el 65 por ciento en 2035. La eliminación de esos residuos deberá
llevarse a cabo de manera segura; en el caso del depósito en vertedero, debe hacerse tras un
tratamiento previo.
Medidas adoptadas en España
SANCIONES
 El texto considera como infracción muy grave el abandono, incluido el de la basura
dispersa en el campo (‘littering’), el vertido y la gestión incontrolada de residuos
peligrosos, y también el de cualquier otro tipo de residuos si se pone en peligro
grave la salud de las personas o se haya producido un daño o deterioro grave
para el medio ambiente. Cuando no haya supuesto estos riesgos, se considerará
infracción grave.
 Tendrá también la consideración de muy grave la entrada en España de residuos
peligrosos procedentes de otro Estado miembro de la UE o de un país tercero, así
como la salida de residuos peligrosos sin obtener los permisos y autorizaciones
exigidos por la legislación comunitaria.
 Las multas para las infracciones muy graves oscilan entre 50.001 y 2.000.000
euros, excepto si se trata de residuos peligrosos (en esos casos se eleva de
350.000 a 2.000.000 euros).
 Las infracciones graves conllevan una sanción de 1.001 a 50.000 euros, salvo si se
trata de residuos peligrosos (entonces, es de 10.001 a 350.000 euros). Y las leves
incluyen una sanción de hasta 1.000 euros en general, o hasta 10.000 euros en el